Crecimiento y Formacin de Empleo

Relacin entre Crecimiento Econmico y la Creacin de Empleo en Mxico

Al analizar una serie histrica de casi 20 aos entre el crecimiento trimestral del PIB y la creacin de empleos en Mxico: o El promedio de creacin de empleos por un incremento en un 1% del PIB es de 117 mil empleos formales. Al dividir por segmentos los crecimientos de Mxico1: o Cuando la economa mexicana ha crecido entre 3 y 4%, cada punto de crecimiento del PIB ha generado entre 82 y 197 mil empleos formales (el promedio de generacin de empleo por cada punto de PIB es de 114 mil empleos) o Cuando la economa mexicana ha crecido entre 4 y 5%, cada punto de crecimiento del PIB ha generado entre 105 y 179 mil empleos formales (el promedio de generacin de empleo por cada punto de PIB es de 130 mil empleos)

1% PIB =

117 mil
trabajadores formales (con un rango que va desde los 100 a 200 mil)

197 Promedio = 114 82 179 Promedio = 130 105

2

Relacin entre Inversin y la Creacin de Empleos

Al analizar cerca de 50 inversiones realizadas en Mxico y su creacin de empleos directos: o El promedio de la creacin de empleos directos por cada milln de dlares invertidos es 2.4. o La desviacin estndar en la creacin de empleos directos por cada milln de dlares invertido vara mucho, sin embargo al analizar la informacin, el 90% de las veces se encuentra entre 0.3 y 11.6 empleos directos generados por cada milln de dlares invertido. Ejemplo de lo anterior: o Una inversin de 10 mil millones de dlares, generar en promedio 24,000 empleos directos.

11.6
Promedio = 2.4

0.3

10 mil = millones de USD de Inversin

trabajadores formales (con un rango que va desde los 3 mil a los 116 mil)
3

Millions of workers
16

Employment
Employment in the formal sector Total payroll 140 135 130

15

14 125 13 120 115 110 11 105 10 100 95

12

e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm j s n e mm 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Source: IMSS

Producto Interno Bruto Per Cpita

(ndice 1980 = 100)

Dos rutas del PIB per cpita en la historia de Mxico

(Dlares de 1990*)

Evolucin del PIB por persona en Mxico, Chile y Corea del Sur
(Dlares de 1990)
20,000

Corea del Sur

18,000 16,000 14,000 12,000 10,000

Chile

Mxico
8,000 6,000 4,000 2,000 0

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

Cien aos de historia del PIB per cpita en Mxico, llevamos sesenta
(Dlares de 1990)
50,000

46,508
45,000

40,000

Crecimiento del PIB: 5%

35,000 30,000

26,920
3.5%

25,000

20,000

15,127
15,000

2%

10,000

8,104

5,000

0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

PRODUCTO INTERNO BRUTO

Variacin anual 8.0 6.0 6.2 5.9 5.5 4.7 2.0 2.2 1.9 1.2 Variacin anual acumulada

4.0
2.0 0.0 -2.0 -4.0 -6.0 -8.0 -7.2 -6.0 -7.3

4.4 3.7 3.9

4.5
3.9

4.1

-8.3
III

-10.0
I II III IV I II IV I II III IV I II III IV I II
9

2008

2009

2010

2011

2012

Trabajadores Asegurados en el IMSS por Gran Divisin de Actividad Econmica

10

Inversin

11

Inversin
Importancia Sin inversin no hay crecimiento En Mxico la inversin debe alcanzar, por lo menos, 25% del PIB para crecer a ritmos ms acelerados. Adems, la inversin tiene que ser productiva, eficaz y eficiente. En los ltimos 50 aos, la inversin en Mxico ha superado los 25 puntos porcentuales del PIB nicamente en 7 aos. Mientras que en China se ha sostenido este nivel durante 42 aos y en Corea 40 aos. Desde 1970 a la fecha (de forma ininterrumpida), China ha tenido inversin por arriba de 25% de su PIB. Desde 1973 a la fecha (de forma ininterrumpida), Corea del sur ha tenido inversin por arriba de 25% de su PIB. Uno de los componentes de la inversin es la Inversin Extranjera Directa (IED). Se estima que la IED global en 2012 ser de $1.600 miles de millones de dlares. Esta inversin genera en el mundo alrededor de 69 millones de empleos. De sta inversin global, Mxico slo capta 1.3%, cifra inferior a pases como Brasil (4.4%) y China (8.1%). Se estima que en Mxico, una inversin de 1 milln de dlares podra generar entre 1 y 11 empleos formales.

Datos actuales

Metas propuestas

Garantizar un flujo de inversin de por lo menos 25% del PIB Privada 16-17% Pblica 5-6% IED 4.5% del PIB / 3% de inversin extranjera total mundial Disear una estrategia para lograr que el Gobierno invierta el 6% del PIB anualmente, a travs de: Agilizacin de licitaciones pblicas Incentivar proyectos de asociacin pblico privadas Promover esquemas de contratos incentivados Permitir la inversin privada en todos los sectores y aumentar la inversin extranjera en sectores actualmente protegidos en la economa. Generar una estrategia que permita captar un mayor porcentaje de los flujos globales de IED. Lograr certeza jurdica en derechos de propiedad y en general un Estado de Derecho 12

Algunas acciones para lograr el objetivo

Mxico: Inversin Pblica / PIB

10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 2003/01 2003/02 2003/03 2003/04 2004/01 2004/02 2004/03 2004/04 2005/01 2005/02 2005/03 2005/04 2006/01 2006/02 2006/03 2006/04 2007/01 2007/02 2007/03 2007/04 2008/01 2008/02 2008/03 2008/04 2009/01p/ 2009/02 2009/03 2009/04 2010/01 2010/02 2010/03 2010/04 2011/01 2011/02 2011/03 2011/04 2012/01 2012/02
Promedio Mximo Mnimo Todos los Trimestres 2do Trimestre 4.8% 4.3% 8.6% 5.4% 2.5% 3.4%

4.9%

Disminuir la estacionalidad de las inversiones realizadas por el Gobierno. Generar una estrategia que permita que el Gobierno invierta el 6% del PIB anualmente, lo anterior se podra lograr con: o La agilizacin de licitaciones pblicas o Asociaciones pblico privadas 13 o Contratos incentivados

10%

15%

20%

25%

0%

5%

Mxico: Inversin Privada / PIB

Todos los Trimestres 2do Trimestre Promedio 16.6% 16.9% Mximo 19.1% 19.1% Mnimo 13.4% 15.5%

Generar un ambiente econmico para que el sector privado invierta por arriba del 17% del PIB (promedio histrico).
2003/01 2003/02 2003/03 2003/04 2004/01 2004/02 2004/03 2004/04 2005/01 2005/02 2005/03 2005/04 2006/01 2006/02 2006/03 2006/04 2007/01 2007/02 2007/03 2007/04 2008/01 2008/02 2008/03 2008/04 2009/01p/ 2009/02 2009/03 2009/04 2010/01 2010/02 2010/03 2010/04 2011/01 2011/02 2011/03 2011/04 2012/01 2012/02

18.4%

14

Relacin entre Inversin y Productividad con Crecimiento

Crecimiento del PIB
12.0 10.0

1980 1979 1981

8.0 6.0

1997
4.0 2.0 0.0 25.8 26.0 26.2 26.4 26.6 26.8 27.0
Fuente: FMI y Banco Mundial

2006
La grfica muestra solo los datos cuando la Inversin/PIB fue superior al 25%

Inversin / PIB
27.2 27.4 27.6

En los ltimos 50 aos, el promedio de la razn Inversin/PIB de Mxico ha sido 22.10.

1/ Productividad medida como GDP por persona empleada en dlares constantes Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011, http://www.conference-board.org/data/economydatabase/

15

De los ltimos 50 aos, en cuntos la Inversin /PIB ha sido mayor a 25%

42 40

17 7 3
Brazil

10

8 0

3
Canada Chile China India Korea, Rep. Mexico Russian South Africa

USA

Desde que ao a la fecha la Inversin/PIB ha sido mayor a 25% Ultima cifra disponible (2009)
16.5 21.0 19.0

1970
47.7

2002
35.0

1973
25.9 22.4 18.7 19.4 14.2

En los ltimos 50 aos: Mxico ha tenido una razn de Inversin/PIB mayor a 25% en 7 aos, en comparacin con China de 42 aos y Corea 40 aos. Desde 1970 a la fecha (de forma ininterrumpida), China ha tenido una Inversin/PIB mayor a 25%. Desde 2002 a la fecha, India ha tenido una Inversin/PIB mayor a 25%. Desde 1973 a la fecha, Corea ha tenido una Inversin/PIB mayor a 25%. 16
Fuente: Banco Mundial, World Development Indicators

Histograma de la razn Inversin /PIB (ltimos 40 aos)

Nmero de Aos
20 18 16 OECD East Asia Mexico

14
12 10 8 6 4 2 0 < 17 17 y 19 19 y 21 21 y 23 23 y 25 25 y 27 27 y 29 29 y 31 31 y 33 33 y 35 > 37

Inversin / PIB

Histricamente, los pases miembros de la OCDE tienen una razn Inversin/PIB menor que los pases menos avanzados.
17

Fuente: Banco Mundial, World Development Indicators

Formacin Bruta de Capital Fijo

Variacin anual
15.0

Variacin anual acumulada

10.0

5.0

0.0

-5.0

-10.0

Dato a junio de 2012 se publica el 10 de septiembre

-15.0 6.8 -20.0 E F M AM J J A S O N D E F M AM J J A S O N D E F M AM J J A S O N D E F M AM J J A S O N D E F M AM 2008 2009 2010 2011 2012 -12.2 3.0 10.4

18

Mxico: Inversin Extranjera (miles de dlares corrientes)

12,000,000 10,000,000 8,000,000 6,000,000 4,000,000 2,000,000 0 2003/01 2003/02 2003/03 2003/04 2004/01 2004/02 2004/03 2004/04 2005/01 2005/02 2005/03 2005/04 2006/01 2006/02 2006/03 2006/04 2007/01 2007/02 2007/03 2007/04 2008/01 2008/02 2008/03 2008/04 2009/01p/ 2009/02 2009/03 2009/04 2010/01 2010/02 2010/03 2010/04 2011/01 2011/02 2011/03 2011/04 2012/01 2012/02
(todos los perodos)

Indicador IED IED IED

Meta Mxico
Miles de USD corrientes

II Trimestre 4,622,934 0.7% 1.3%

Promedio 5,637,760 0.8% 2.4%

Mximo 10,567,522 1.4% 4.4%

Mnimo 2,241,827 0.3% 1.2%

% del PIB % de IED Mundial

19

Mxico: Inversin Extranjera /PIB

1.6% 1.4%

1.2%
1.0% 0.8% 0.6% 0.4% 0.2% 0.0%

2003/01 2003/02 2003/03 2003/04 2004/01 2004/02 2004/03 2004/04 2005/01 2005/02 2005/03 2005/04 2006/01 2006/02 2006/03 2006/04 2007/01 2007/02 2007/03 2007/04 2008/01 2008/02 2008/03 2008/04 2009/01p/ 2009/02 2009/03 2009/04 2010/01 2010/02 2010/03 2010/04 2011/01 2011/02 2011/03 2011/04 2012/01 2012/02
(todos los perodos)

Indicador IED IED IED

Meta Mxico
Miles de USD corrientes

II Trimestre 4,622,934 0.7% 1.3%

Promedio 5,637,760 0.8% 2.4%

Mximo 10,567,522 1.4% 4.4%

Mnimo 2,241,827 0.3% 1.2%

% del PIB % de IED Mundial

20

2. Apertura a la Inversin

21

IED- por Sector Econmico

1994-2000

2001-2008

2009

Millones de USD Promedio

12,455

23,300

11,417

Millones de USD Promedio

151,934

169,415

129,883 22

*IED: Inversin extranjera directa. Fuente: Secretara de Economa: Direccin General de Inversin Extranjera y Bureau of Economic Analysis.

IED- por Pas de origen

1994-2000

2001-2008

2009

Millones de USD Promedio

12,455

23,300

11,417

Millones de USD Promedio

151,934

169,415

129,883 23

*IED: Inversin extranjera directa. Fuente: Secretara de Economa: Direccin General de Inversin Extranjera y Bureau of Economic Analysis.

Inversin total FORMACION BRUTA DE CAPITAL*

(MILES DE MILLONES DE USD)

Mxico

E.U.A.
= , .

= .

*Se entiende por formacin bruta de capital el total de inversiones que realizan las unidades productivas para aumentar sus activos fijos. Fuente: Secretara de Economa: Direccin General de Inversin Extranjera y Bureau of Economic Analysis.

24

Apertura a la Inversin

Mxico

E.U.A.
= , .

= .

IED: Inversin extranjera directa. FBC: Formacin bruta de capital. Fuente: Banco de Mxico, INEGI, SHCP y Bureau of Economic Analysis.

25

Apertura a la Inversin

Conclusin tentativa:

En promedio la apertura a la inversin de Mxico desde 1990 ha sido de 11.9% con respecto a la formacin bruta de capital contra 7.0% de Estados Unidos, en 2009 ambos pases presentan 6.1% en este

indicador

26

2. Apertura Interna

27

Apertura a la Interna

Para medir la apertura interna nos concentramos en los sectores no comerciables y

altamente regulados.
Petrolero Generacin y distribucin de energa elctrica Telecomunicaciones Medios Transporte terrestre Aerolneas

Construccin
Bancos

Utilizamos ndices de Herfindahl sectoriales como proxys de apertura.

28

NDICE DE HERDINDAHL SECTORES IH POR SECTOR ECONMICO * (0- 10,000)

Monopolio

Competencia perfecta

*Se escogieron sectores de bienes y servicios no comerciables o altamente regulados para este clculo. Se entienden por no comerciables aquellos que por su naturaleza no son sujetos de importacin y exportacin. Fuente: Estados financieros de empresas utilizadas y Federal Reserve System

29

Apertura Interna

=
=

*Hi representa cada uno de los i ndices de Herfindahl individuales de las industrias mencionadas. Los ponderadores i se calcularon como la razn de los ingresos de cada industria con la suma de los ingresos de las industrias consideradas. Fuente: Estados financieros de empresas utilizadas.

30

Conclusin tentativa:

Estados Unidos presenta menor concentracin que Mxico en

2009 para las industrias consideradas. El ndice de Herfindahl

en los sectores no comerciables y altamente regulados es casi 3.5 veces mayor. El ndice de apertura interna (inverso del ndice de Herfindahl) es por tanto menor en Mxico que en Estados Unidos

31

Productividad

32

Productividad
Importancia De acuerdo a Paul Krugman, la productividad no lo es todo, pero en el largo plazo es casi todo porque determina el nmero y tipo de empleos que existirn y, por lo tanto, el ingreso de la poblacin. En trminos simples, la productividad consiste en producir ms con menos recursos, es decir, optimizar el uso de energa, fuerza de trabajo, infraestructura y materias primas para satisfacer al mayor nmero de personas. La razn por la cual el concepto es tan til es porque la productividad slo puede crecer cuando no existen obstculos para que eso ocurra. De acuerdo el Banco de Mxico, existen dos aspectos especialmente relevantes para incrementar la productividad en Mxico: una mayor competencia econmica y una mayor flexibilidad en los mercados, en particular en el laboral.En Mxico tenemos la misma productividad laboral que en 1979. Y la misma ley la Ley Federal del Trabajo desde 1970. Coincidencia? Tristemente la productividad de Mxico slo creci 0.12% en promedio al ao desde 1992 comparada con 1.2% en Brasil, 2.4% en Chile y 8.3% en China. De acuerdo al CIDAC, la productividad de nuestro vecino del norte es 3 veces mayor que la nuestra. Como resultado, el ingreso mensual por persona de Estados Unidos creci $12,500 pesos en las ltimas dos dcadas, mientras que el nuestro creci solamente $2,500 pesos. De acuerdo al CIDAC, si la productividad de Mxico hubiera crecido 5% cada ao por los ltimos 20 aos -como lo hizo la de Corea del Sur-los mexicanos tendramos el doble de ingreso que tenemos hoy.

Datos actuales

Metas propuestas Incrementar la productividad en 4.5% anual por los prximos 6 aos. Con ello, Mxico contar con una productividad por trabajador de 31,000 dlares al ao y un PIB per cpita similar al que actualmente tiene Chile. Reforma Laboral Reforma Fiscal Mejora regulatoria en todos los niveles de gobierno (disminuir trmites y costos de la regulacin) Impulsar la competencia en todos los sectores econmicos, pblicos y privados. Impulsar la innovacin incrementando y eficientando la inversin en tecnologa e investigacin y desarrollo. Contar con programas de capacitacin que efectivamente tengan un impacto en la productividad. 33

Algunas acciones para lograr el objetivo

Comparativo de Productividad
600

Productividad medida como PIB por persona empleada en dlares constantes

500
Brazil China Korea, Rep. Chile India Mexico

400

300

200

100

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

En los ltimos 20 aos: El crecimiento promedio anual de la productividad de Mxico ha crecido 0.7% anual. Cifra inferior a lo registrado en Brasil (1.2%), Chile (2.4%), China (8.3%), Corea (3.9%) entre otros pases.
1/ Productividad medida como GDP por persona empleada en dlares constantes Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011, http://www.conference-board.org/data/economydatabase/

34

Relacin entre Inversin y Productividad con Crecimiento de Mxico

Crecimiento del PIB
12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0

1980

1997

1979

1981

2006
La grfica muestra solo los datos cuando la Inversin/PIB fue superior al 25%
1.00% 2.00% 3.00%

Incremento en la productividad
4.00% 5.00% 6.00%

0.0 0.00%
Fuente: FMI y Banco Mundial

En los ltimos 20 aos, la productividad promedio anual de Mxico1 ha crecido 0.7%. En los ltimos 50 aos, solo ha habido 5 aos en los que la razn Inversin/PIB ha sido mayor a 25% y la productividad mayor a 0.7%
1/ Productividad medida como GDP por persona empleada en dlares constantes Fuente: The Conference Board Total Economy Database, January 2011, http://www.conference-board.org/data/economydatabase/

35

Relacin entre Productividad y Creacin de Empleo en EUA

36

Formalidad

37

Formalidad
Importancia El trabajo formal es esencial para el desarrollo profesional y el bienestar de las personas, as como para el incremento de la productividad de las empresas y el pas y la contribucin de todas a la inversin en servicios pblicos a travs del pago de impuestos. Estudios de la OCDE muestran que: Cuanto mayor sea el nivel de formalidad de los pases, mayor es su ingreso per cpita. Entre mayor sea el nivel de formalidad de los pases mayor es su nivel de educacin. Mxico tiene una economa informal relativamente grande en comparacin con los pases miembros de la OCDE. De acuerdo con la publicacin del CIDAC, de acuerdo a la publicacin del CIDAC, las entidades federativas en Mxico con mayores niveles de informalidad como Oaxaca o Tlaxcala presentan menores niveles de productividad.

Datos actuales

En 2012, el Banco Mundial (Doing Business) estima que Mxico se encuentra en el lugar 53 de 183 para hacer negocios. Para obtener esta calificacin se utilizan los tiempos, costos y procedimientos de las regulaciones para las empresas en nuestro pas. El costo antes sealado, aunado a la excesiva regulacin y tramitologa, se traduce en que un gran nmero de PyMES no subsistan y otro tanto no puedan invertir para crecer y generar ms empleos. Como consecuencia, de acuerdo a Schneider (2002), el tamao promedio de la economa informal en pases de Amrica Latina es de 41% con respecto al PIB. Este mismo estudio, seala que la economa informal de Mxico es de 30% con respecto al PIB. Al segundo trimestre de 2012, la poblacin ocupada en el sector informal de Mxico es de 14.2 millones de personas.

Metas propuestas

Lograr que en el primer ao de la administracin del presidente Enrique Pea Nieto la poblacin ocupada en el sector informal no crezca. Lograr para el 2018 disminuir de manera importante el tamao de este sector al generar de manera consistente ms de 1 milln de empleos formales. Reducir el alto costo de la formalidad: Simplificacin tributaria que favorezca la formalidad. Disear mecanismos para inducir al sector informal a la formalidad. Concretar un sistema universal de salud. Se requiere fortalecer y difundir los beneficios de incorporarse a la formalidad, en especial los relacionados con la seguridad social y el acceso a crditos para adquirir vivienda de calidad, haciendo extensivos los beneficios a todos los trabajadores. Simplificar los costos y procedimientos para la contratacin y despido de trabajadores. 38 Disminuir el costo de la regulacin para las empresas.

Algunas acciones para lograr el objetivo

Evolucin de la informalidad en Mxico

39

Comparativo internacional de la Informalidad como % del PIB

46.1 39.8 30.1 23.1 19.8 13.1 8.8 3
Brazil Canada Chile China India Mexico Russia South Africa USA

28.4

De acuerdo a Schneider (2002), el tamao promedio de la economa informal en pases de Amrica Latina es de 41% con respecto al PIB. Este mismo estudio, seala que la economa informal de Mxico es de 30% con respecto al PIB. Mxico deber de contar con una agenda para reducir la informalidad del pas.
Fuente: Banco Mundial

40

OCDE: La informalidad en Mxico (mayo 2011)

41
Fuente: OECD Economic Surveys: Mexico 2011

OCDE: Recomendaciones para reducir la informalidad en Mxico. (mayo 2011)

42
Fuente: OECD Economic Surveys: Mexico 2011

Relacin entre informalidad y el PIB per cpita

43
Fuente: OECD Economic Surveys: Mexico 2011

Informalidad y educacin

44
Fuente: OECD Economic Surveys: Mexico 2011

Relacin entre la informalidad y productividad en Mxico

45

Competitividad

46

Competitividad
Importancia Qu es la competitividad? Es una forma de medir la economa en relacin a los dems. El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) la define como la capacidad para atraer y retener talento e inversin. Evidencia internacional, muestra que existe una correlacin entre la competitividad y la productividad, misma que se traduce en mayores inversiones y crecimiento. De acuerdo al Gobernador de BANXICO, el elemento fundamental para impulsar la competitividad radica en la estructura de incentivos en la economa: mercados que operan en condiciones de competencia; flexibilidad en la asignacin de recursos; y, diseo institucional que induzca la creacin de valor.

Datos actuales

Posicin de Mxico en los principales ndices de competitividad internacionales e IMCO: IMCO: 32 de 46 pases. IMD: 37 de 59 pases. WEF: 53 de 144 pases Doing Business: 53 de 183 pases
En 2018, ubicarse en el 20th percentil ms competitivos del mundo de los 4 ndices que miden la competitividad (15 largo plazo). Deben implementarse reformas estructurales que: Flexibilicen la asignacin de recursos hacia sus usos ms productivos. Incrementen la competencia en los mercados. Aseguren una estructura de incentivos que conduzcan al aumento de la productividad y la generacin de valor agregado. Adems, generar una agenda completa de trabajo que permita incrementar la 47 competitividad del pas e elevar las evaluaciones de Mxico en esta materia.

Metas propuestas Algunas acciones para lograr el objetivo

Correlacin entre la productividad y la competitividad

48

Posicin de Mxico en los principales ndices de competitividad internacionales e IMCO

38 37

IMD

47
2005

45
2006

47
2007

46 50
2008 2009

47
2010 2011 2012

59

WEF

55

58 2006

52

60 2008

60 2009 41 51

66 2010 35 54 2010

58 2011

53

144

2005

2007

2012

43

44 55

DB *

53 2011

62 2005 2006 2007

183

2008

2009

IMCO

32 34 (2001) (2004)

32

32

46

(2007)

2011 (2010)

Nota: Nmero de pases en la muestra * Refleja las posiciones recalculadas debido a cambio de metodologa

49

Competencia

50

Competencia
Importancia Sin competencia, las empresas no tienen los incentivos para mejorar sus productos y servicios y reducir sus precios. Por el contrario, la competencia promueve la innovacin y la inversin y obliga a las empresas a satisfacer de la mejor manera posible y al menor costo, las necesidades de los consumidores. Existe evidencia emprica de que las prdidas sociales debido al ejercicio de poderes monoplicos u oligoplicos en Mxico no solamente son significativas, sino que tambin son regresivas, pues afectan ms a los que menos tienen. Como tal, la competencia es un factor decisivo para mejorar la productividad y competitividad en Mxico y para elevar el poder de compra y mitigar la desigualdad del ingreso. Las experiencias internacionales muestran que una poltica de competencia integral puede elevar sustancialmente la competitividad y el ingreso familiar.

Datos actuales

Especialistas del Sector Privado mencionan que facilitar la Competencia es una de las 5 principales polticas o tareas que se requieren para propiciar en Mxico mayores niveles de inversin privada. En el sector pblico existen monopolios que encarecen los insumos y por ende los precios, adems de que afectan fuertemente la competitividad del pas. En el sector privado hay tambin diversos sectores en los que la falta de competencia se traduce en menor innovacin y productividad, as como precios ms altos a los consumidores. (Algunos economistas han calculado que la prdida de bienestar de los consumidores por problemas de competencia, es entre 6.9 y 5.2% del total del gasto de los 5 deciles de hogares ms pobres de Mxico).

Metas propuestas

Cero monopolios, eliminacin de prcticas colusivas y apertura a la competencia en todos los sectores. Generar condiciones de competencia real en todos los mercados Creacin de tribunales especializados en competencia econmica (considerados en la reforma al a Ley Federal de Competencia Econmica) 51

Algunas acciones para lograr el objetivo

La competencia es un factor decisivo para mejorar la competitividad en Mxico

52

 y para elevar el poder de compra y mitigar la desigualdad del ingreso

53

Las condiciones de competencia en la economa dependen de la Ley de Competencia y la regulacin sectorial

54
Fuente: Comisin Federal de Competencia

En los marcos regulatorios sectoriales, persisten ineficiencias que reducen la productividad

55

La experiencia australiana muestra que una poltica de competencia integral puede elevar sustancialmente la competitividad y el ingreso familiar

56
Fuente: Comisin Federal de Competencia

57
Fuente:BANXICO, Septiembre 2012.

Apertura Interna

INDICE DE HERFINDAHL - SECTORES

IH POR SECTOR ECONOMICO* Monopolio
(0 - 10,000)

Competencia perfecta

*Se escogieron sectores de bienes y servicios no comerciables o altamente regulados para este clculo. Se entienden por no comerciables aquellos que por su naturaleza no son sujetos de importacin y exportacin. Fuente: Estados financieros de empresas utilizadas y Federal Reserve System

58

59
Fuente: OECD Economic Surveys: Mexico 2011

Impulso a las Exportaciones

60

Impulso a las Exportaciones

Importancia Datos actuales El impulso a las exportaciones se traduce en mayores inversiones, ms empleos y mejores salarios para el sector exportador. Adems nos permite atraer capitales, tecnologa y talento. Esto a su vez nos permite desarrollar cadenas productivas que agregan ms valor y empleos y con ello mayor crecimiento del mercado interno. Nuestra economa depende en gran medida de lo que sucede con EUA. El coeficiente de correlacin entre el crecimiento de EUA y el de Mxico es de 0.95. Las exportaciones representan el 33% del Producto Interno Bruto y la relacin entre el crecimiento de las exportaciones mexicanas y el crecimiento de EUA es tambin de 0.95 Actualmente el 80% de nuestras exportaciones van al mercado de EUA siendo la participacin de exportaciones en el total de importaciones de EUA de 12.4% Del total de nuestras exportaciones, el 70% son manufacturas. Esto representa el mayor porcentaje entre todos los BRICS, excepto China. Mxico cuenta con un acceso preferencial a los mercados de 44 pases, que representa ms de 60% del PIB mundial y ms de mil millones de consumidores potenciales. Mxico cuenta con tratados de libre comercio con ms de 60 pases dndole al pas acceso a mercados con mil millones de consumidores potenciales. No necesariamente existe una vinculacin entre la economa hiper competitiva del sector exportador y la economa del mercado interno. En contraste con otros pases, el efecto multiplicador de las exportaciones sobre el crecimiento de la economa interna es mucho menor en Mxico que en EU o Brasil: mientras que cada dlar exportado agrega 1.3 dlares de crecimiento en Mxico, la cifra es de 2.3 en Brasil y 3.3 en EU. La pregunta es por qu.

Metas propuestas

Participacin en las importaciones de EUA al menos el 13.4%. La participacin de las exportaciones totales a otros pases (fuera de EUA) sea mayor a 25%. Incrementar el factor multiplicador a 3 veces. Impulsar sectores de alta competitividad en el pas. Diversificacin de mercados, de productos y servicios e incorporacin de nuevas empresas a la actividad exportadora. Disear medidas orientadas a lograr un mayor valor agregado en las exportaciones de productos mexicanos.

Algunas acciones para lograr el objetivo

61

Relacin entre los crecimientos de EUA y Mxico

10 50 40 5 30

20
0
8:01 8:02 8:03 8:04 9:01 9:02 9:03 9:04 10:01 10:02 10:03 10:04

10 0 -10

-5

-10

-20 -30

-15

-40

El coeficiente de correlacin entre el crecimiento de EUA y el de Mxico es de 0.95. La relacin entre el crecimiento de las exportaciones mexicanas y el crecimiento de EUA es tambin de 0.95.
Los datos para las exportaciones se expresan en dlares estadounidenses La produccin industrial de EUA, excluye el sector de la construccin

62

Exportaciones mexicanas a EUA / Importaciones totales de EUA

12.0% 11.5% 11.0% 10.5% 10.0% 9.5% 9.0%
(todos los perodos)

Indicador Fomento a las Exportaciones

Fuente: INEGI

Meta Mxico
Participacin de las Exportaciones Mexicanas en las Importaciones Totales de EUA

II Trimestre 12.4%

Promedio 10.8%

Mximo 12.6%

Mnimo 9.1%

63

Exportaciones, componente ms dinmico de la demanda agregada

CRECIMIENTO ACUMULADO
(BASE 1993=0)

64
Fuente: INEGI

PROBLEMAS ESTRCUTURALES DE LAS EXPORTACIONES Bajo impacto multiplicador

NDICE DEL VALOR DE LAS EXPORTACIONES VS. PIB
(1993 = 100)

Tasa de crecimiento promedio anual:

XNP 10.1%

PIB 2.4%

65
Fuente: Banco de Mxico e INEGI

PROBLEMAS ESTRCUTURALES DE LAS EXPORTACIONES Efecto multiplicador

1 , = +

donde1:

1 1 = = + + => 1
= +

1 := 1 Multiplicador de las exportaciones + = : Propensin marginal a ahorrar2 1 + = + : Propensin marginal a importar3

1 = +

1/ Frmula del multiplicador tomada de Polak, The foreign trade multiplier, The American Economic Review Vol. 37 No.5, Dec. 1947 2/ Calculada como el crecimiento anual en el ahorro entre el crecimiento anual del producto interno bruto, el ahorro es calculado como la inversin nacional bruta mas el balance en cuenta corriente 66 3/ Calculada como el crecimiento anual en las importaciones entre el crecimiento anual del producto interno bruto

PROBLEMAS ESTRCUTURALES DE LAS EXPORTACIONES Efecto multiplicador

EXPORTACIONES
(PORCENTAJE DEL PIB, 2009) MXICO BRASIL EUA

1 1.8 == +
Fuente: Banco Mundial

1 = 2.3 = +

1 = 3.3 = +
67

Exportaciones
Variacin anual
50.0

Variacin anual acumulada

40.0

30.0

20.0

10.0

0.0

-10.0

-20.0

-30.0

-40.0 E FMAM J J A S OND E FMAM J J A S OND E FMAM J J A S OND E FMAM J J A S OND E FMAM J J 2008 2009 2010 2011 2012

68

Exportaciones
Millones de dlares
35,000.0 33,000.0 31,000.0 29,000.0 27,000.0 25,000.0 23,000.0 21,000.0 19,000.0 17,000.0 15,000.0 E F MAM J J A S ON D E F MAM J J A S ON D E F MAM J J A S ON D E F MAM J J A S ON D E F MAM J J 2008 2009 2010 2011 2012

69

Bienestar

70

Bienestar
Importancia Mxico cuenta con el potencial para tener una economa slida y estable, con un crecimiento dinmico y sostenido que nos permita superar, mediante la generacin de empleos, la pobreza y la desigualdad en la que viven millones de mexicanos. Los mexicanos vislumbramos un Mxico de prosperidad en el que haya desparecido la pobreza extrema. Un Mxico donde la igualdad de oportunidades sea una realidad para cada nia y cada nio que nacen. Un pas no puede desarrollarse en armona mientras gran parte de su poblacin viva en condiciones de pobreza extrema. En Mxico Cmo vamos? Queremos seguir como indicador el bienestar de la sociedad mexicana, porque sabemos que cualquier esfuerzo que no tenga un impacto directo en el bienestar de los mexicanos, ser intil. Queremos que Mxico crezca para que los mexicanos estemos mejor. Una mejor distribucin del ingreso se reflejar cuando la generacin de empleos y los incrementos en la productividad logren un mejor ingreso en los deciles ms bajos, esta es una condicin fundamental para lograr las tasas de crecimiento que planteamos y un bienestar creciente y sostenible. De acuerdo con el ltimo dato disponible, 18.8% del total de las personas que viven en Mxico se encuentran viviendo con pobreza alimentaria. Eso es casi 1 de cada 5 mexicanos. Cuando hablamos de pobreza extrema son 11.7 millones de mexicanos que representan ms del 10% de la poblacin y que tienen 3.7 carencias en promedio. Los mexicanos queremos reducir la inequidad en el desarrollo entre las entidades federativas del pas. Es una prioridad cerrar las brechas de desigualdad que existen entre el norte y el sur. Actualmente, Oaxaca, Chiapas, Durango, San Luis Potos, Puebla, Guerrero, Veracruz y Tabasco se encuentran ms de 10 puntos porcentuales por encima del promedio nacional de poblacin en pobreza patrimonial. Hoy las polticas pblicas no logran reducir el coeficiente de Gini de manera significativa, apenas 2 o tres centsimas despus de impuestos, gasto y transferencias, cuando los pases de la OCDE han logrado reducir este coeficiente hasta en 20 centsimas. El slo cambio en la estructura de la tributacin y del gasto pblico tendra un efecto radical en la distribucin del nivel del ingreso. Recortar a la mitad el nmero de personas que viven en pobreza extrema para el 2018. Mejorar el coeficiente de Gini hasta llegar a los niveles de los pases miembros de la OECD despus de impuestos y transferencias. Crear el mayor nmero de empleos productivos posible Lograr los ndices de inversin que hemos mencionado, en particular la inversin pblica en infraestructura Terminar con aquellos programas sectoriales del gobierno que han mostrado ser altamente regresivos y que no pueden ser justificados (IVA no generalizado, subsidios a la gasolina, exencin de impuestos a sectores de la economa, beneficios preferenciales a grupos especficos Incrementar la produccin agropecuaria nacional, para lograr la seguridad alimentaria del pas y reducir el precio de los alimentos. Continuar e incrementar el presupuesto del programa Oportunidades. Brigadas Hambre Cero que lleven, hasta el ltimo rincn del pas, despensas, medicinas y unidades mdicas mviles. Crear polos de desarrollo en el medio rural que atraigan a familias que hoy se encuentran aisladas y dispersas para facilitar la 71 provisin de servicios pblicos de calidad.

Datos actuales

Metas propuestas

Algunas acciones para lograr el objetivo

Evolucin de la pobreza por ingresos nacional, 1992 a 2010 (porcentaje de personas)

80.0 70.0 Porcentaje de personas en pobreza 60.0 53.1 50.0 40.0 29.7 30.0 20.0 10.0 0.0 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006 2008 2010
Pobreza alimentaria Pobreza de capacidades Pobreza de patrimonio

69.0 63.7 52.4 46.9 41.7 30.0 31.8 37.4 33.3 24.1 20.0 17.4 18.2 13.8 18.4 18.8 26.9 24.7 24.7 20.7 25.3 26.7 53.6 50.0 47.2 47.0 42.7 47.7

51.3

21.4

21.2

Fuente: INEGI

Nota: las estimaciones de 2006, 2008 y 2010 utilizan los factores de expansin ajustados a los resultados definitivos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, estimados por INEGI. Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH de 1992 a 2010

72

Medicin de la pobreza 2010

Fuente: Coneval

Evolucin de la pobreza por ingresos nacional, 1992 a 2010 (personas)

Evolucin de la pobreza por ingresos, 1992 a 2010 (personas)
Ao Porcentajes
Alimentaria Capacidades Patrimonio

Nmero de personas
Alimentaria Capacidades Patrimonio

Error estndar
Alimentaria Capacidades Patrimonio

Nacional
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006 2008 2010 21.4 21.2 37.4 33.3 24.1 20.0 17.4 18.2 13.8 18.4 18.8 29.7 30.0 46.9 41.7 31.8 26.9 24.7 24.7 20.7 25.3 26.7 53.1 52.4 69.0 63.7 53.6 50.0 47.2 47.0 42.7 47.7 51.3 18,579,252 19,018,063 34,654,309 31,682,407 23,722,151 20,139,753 17,914,516 18,954,241 14,742,740 20,214,520 21,204,441 25,772,159 26,908,870 43,444,956 39,751,061 31,216,334 27,085,351 25,435,261 25,669,769 22,072,988 27,767,512 30,029,507 46,138,837 47,045,221 63,967,416 60,671,333 52,700,549 50,406,024 48,625,044 48,895,535 45,502,304 52,293,719 57,707,660 1.1189 0.8295 1.0424 0.9253 1.0448 0.9310 0.7660 0.6450 0.7306 0.5693 0.5528 1.1182 0.9921 1.0754 0.9491 1.1693 1.0394 0.9014 0.7011 0.8639 0.6162 0.6105 1.3596 1.2370 1.0654 0.9389 1.2490 1.1084 0.9085 0.6958 0.8311 0.6601 0.6357

74
Fuente: INEGI