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CAPTULO 4

QUESTES SObRE PODER E PARTICIPAO POLTICA 4.1 Contextualizando


No presente captulo, estudaremos um pouco como se d a participao poltica do sujeito na sociedade, quais as principais formas institudas e como se d efetivamente essa participao. O que uma democracia? O que um governo autoritrio? Esses so conceitos homogneos? Ser a democracia exercida apenas de uma forma? Ou existem diversos tipos de democracia? As questes acima conduziro sua leitura neste captulo. Voc compreender a diferena entre forma de governo, regime de governo e exerccio de poder. O papel que cabe ao cidado nos processos democrticos muito mais do que votar, tornar-se efetivamente sujeito de transformao social, promovendo efetivamente mudanas que impliquem melhorias para o coletivo. Para isto necessrio senso crtico e conhecimento de como funciona e muda nossa sociedade, fazer compreender que todos ns somos agentes polticos, que estamos envolvidos nas decises que o poder estatal toma a cada momento, direta ou indiretamente, e que se abster de discutir poltica uma forma de se fazer poltica. Os objetivos neste captulo so: estudar a relao entre poder e poltica; definir forma de governo e regime de governo; investigar as seguintes formas de organizaes sociais, polticas e econmicas: Socialismo, Comunismo, Nazismo, Anarquismo, Nacionalismo e Fascismo.

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4.2 Conhecendo a teoria


O homem um animal poltico Aristteles

4.2.1 Poltica
Falar de poltica tratar de um assunto para o qual muitas pessoas torcem o nariz, ou afirmam frases de efeito j de domnio pblico: Poltica eu no discuto, futebol, poltica e religio so coisas que no devem ser discutidas ou ainda, eu sou apoltico, no tenho nada a ver com o que os polticos fazem. Quando voc se abstm de falar sobre poltica, est abdicando de sua condio de sujeito ativo no processo poltico, uma vez que delega a outro que fale e que decida por voc. No decorrer deste captulo, voc ver que tudo que fazemos em nossa vida permeado pela poltica e que a prpria omisso constitui uma atitude poltica. Voc j pensou a respeito de qual o seu posicionamento sobre a poltica? J pensou sobre o significado dessa palavra? Quando voc pensa em poltica, pensa em poltica partidria ou como algo mais amplo? Veremos como alguns pensadores tratam o tema, que na Sociologia recebe a denominao de Cincias Polticas. Para comear, que tal buscarmos o significado do verbete poltica?
Segundo o dicionrio Houaiss (2006), Substantivo feminino 1 arte ou cincia de governar 2 arte ou cincia da organizao, direo e administrao de naes ou Estados; aplicao desta arte aos negcios internos da nao (poltica interna) ou aos negcios externos (poltica externa); cincia poltica 3 orientao ou mtodo poltico 3.1 Derivao: por extenso de sentido. srie de medidas para a obteno de um fim

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4 arte de guiar ou influenciar o modo de governo pela organizao de um partido, pela influncia da opinio pblica, pela aliciao de eleitores etc. 5 prtica ou profisso de conduzir negcios polticos 6 conjunto de princpios ou opinies polticas 6.1 o conjunto de opinies e/ou simpatias de uma pessoa com relao arte ou cincia poltica, a uma doutrina ou ao poltica etc. 7 cerimnia, cortesia, urbanidade 8 Derivao: sentido figurado. habilidade no relacionar-se com os outros tendo em vista a obteno de resultados desejados 9 Derivao: sentido figurado. astcia, maquiavelismo no processo de obteno de alguma coisa

A palavra poltica vem do grego politik, a cincia dos negcios do estado. Sua origem grega se deu porque essa civilizao era organizada em cidades-estado, isto , cidades que tinham o poder de controlar uma regio, implicando a a elaborao de leis, condutas e organizao do comrcio e economia. Tinham um parlamento onde se discutiam as leis que afetassem a coletividade, ou seja, a organizao e forma de exerccio do poder pblico e estruturao dos tipos de governos dos Estados (estudados no captulo 5). Nas cidades-estado os cidados eram responsveis pela elaborao da organizao da cidade. Com sua participao atravs da sua opinio e seu voto, os destinos das cidades gregas eram traados.

LEMBRETE
importante lembrar que na Grcia antiga os cidados eram os homens livres, ficando de fora estrangeiros, mulheres e escravos.

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A atividade poltica, portanto, em qualquer de seus usos comuns, na linguagem de todo dia ou na linguagem dos especialistas e profissionais, tem a ver com o exerccio de alguma forma de poder. (RIBEIRO, 1981, p. 13). Este poder pode ser exercido pelos governantes, bem como regulados pelo povo. O controle social uma forma de exerccio do poder poltico da populao, que atravs da sociedade civil organizada participa de conselhos fiscalizadores e reguladores de polticas pblicas. As correlaes de fora e o nvel de organizao da populao que podem efetivamente provocar mudanas, uma vez que o poder constitudo nas representaes tem um fator de resistncia muito forte aos apelos populares. Como podemos observar, a palavra poltica est muito associada a poder. Por isso, realizaremos primeiro uma reflexo sobre o poder.

4.2.2 Poder
Vamos procurar pensar o poder de uma forma prtica. Voc j pensou sobre como se apresenta o poder na nossa vida particular e social? Quais os meios de o poder se viabilizar? Daremos incio nossa reflexo com um trecho do texto de Anthony Giddens (2005, p. 242): O poder consiste na habilidade de os indivduos ou grupos fazerem valer os prprios interesses ou as prprias preocupaes, mesmo diante da resistncia de outras pessoas. Como vemos no conceito de Giddens, temos um pressuposto bsico, pois onde h o interesse de alguma pessoa ou grupo fica implcito que h uma outra pessoa ou grupo que se contraponha ao interesse do primeiro. Caso contrrio no haveria resistncia de outras pessoas. Como poltica e poder esto associados, pelo menos na fala dos especialistas, h um mito de que o exerccio do poder mgico e acontece de forma natural. Assim, algumas pessoas investidas de algum cargo pblico, que lhe confere um princpio de autoridade como, por exemplo, os parlamentares, so detentores de um tipo de poder: o de fazer as leis. Nesse sentido, bastaria a vontade das pessoas investidas da autoridade dadas pelo voto para que essas mesmas pessoas agissem da forma que lhes fosse conveniente. Por isso o controle e organizao social da populao so de fundamental importncia para evitar que os representantes ajam de acordo com sua prpria vontade e com interesses alheios aos da populao.

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No basta ter a fora e o favoritismo para que o poder se efetive. No o que se observa na prtica. Vamos recorrer a um exemplo do nosso cotidiano, que pode muito bem ilustrar o que queremos mostrar: se for acontecer um jogo entre o time de futebol do Flamengo e o time Fora e Luz Futebol Clube de Natal- RN, certamente espera-se que o grande clube carioca, o Flamengo, vena a partida. Mas pode acontecer o que popularmente chamamos de zebra, isto , o Fora e Luz Futebol Clube vencer o jogo. certo que em uma correlao de fora onde se tem um mais forte contra um mais fraco, h uma frequncia maior de vitria dos mais fortes, porm, essa no uma questo fechada. A ideia que prevalece que o time mais forte vena, logo uma ideia preliminar de poder est associada fora de quem a detm. Assim, podemos dizer que a poltica no um simples exerccio do poder do mais forte. Para que o poder se manifeste necessrio que situaes objetivas aconteam, onde no h o espao para a suposio. O poder s pode ser manifestado em seu pleno exerccio, isto , na prtica. No exemplo do jogo de futebol, no basta ter um time favorito, um time potencialmente mais forte, necessrio que a partida acontea para que se efetive a ideia de que um time mais forte vena, o que pode no acontecer, caso acontea o que chamamos de zebra no futebol. Logo, o conceito de poder muito complexo e impreciso, porm se persiste a prevalncia desse exerccio, o poder da poltica deve ser entendido com dois pressupostos bsicos: primeiro, existe um interesse de algum ou algum grupo a ser atendido e, segundo, para que esse interesse prevalea, deve-se concretizar atravs de uma deciso que o torne realidade. Interesse e deciso passaro a ocupar um lugar importante em nossa reflexo. Vejamos um exemplo para ilustrar o que falamos at agora. Voc sabe muito bem que uma cidade contempornea repleta de problemas e oportunidades. A cidade no existe sem uma organizao social, sem um sistema poltico representacional, sem um sistema econmico que organiza as transaes financeiras, entre uma srie de outros elementos que no precisamos nomear no momento. Vamos imaginar que em uma cidade h um problema srio com seus aquferos (sistema subterrneo de armazenamento de gua), que as construes desenfreadas esto contaminando esses aquferos. Para resolver este problema o poder legislativo municipal aprova a regulamentao do

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uso do solo, implicando a as autorizaes de novas construes. Portanto, para construir, h de se obedecer a critrios diversos. Esses critrios colocam uma ordem na construo e afetam diretamente as empresas de construo civil. Uma dada empresa, sentindo seus interesses prejudicados, procura o chefe do executivo para que a autorizao da construo seja feita, mesmo que a construo contrarie a legislao e possa prejudicar a gua da cidade. Suponhamos que essa empresa consiga a autorizao. A empresa atuou politicamente. Consideremos, agora, que a populao da regio descubra, uma vez que as autorizaes para construir so publicadas em jornais oficiais. o que faz a populao? Ela se organiza e realiza um movimento popular para barrar a construo. A populao organizada tambm atuou politicamente. No exemplo dado, voc pode observar que houve dois movimentos de interesses diferentes diante de uma mesma situao. Um grupo quer construir, outro grupo quer evitar a construo. Cada um com seu interesse, o primeiro visando ao lucro da empresa, o segundo grupo pensando no bem coletivo, a gua. A deciso vai ser fruto da presso dos dois grupos, o que conseguir melhor presso sobre a opinio pblica e conseguir sensibilizar as autoridades do executivo ser o vencedor da disputa. Para isso cada grupo vai se valer de mobilizao na imprensa, com a comunidade e com os parlamentares que fiscalizam o executivo para obter o resultado desejado. Temos assim, para simplificar, que a Poltica se preocupa com o encaminhamento de interesses para a formulao de decises. (RIBEIRO, 1981, p. 17). Esse tipo de movimento inerente a um sistema poltico que chamamos de Democracia. E sobre a democracia que vamos refletir um pouco agora.

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CONCEITO
Forma de governo o modo como, em um Estado, o poder poltico exercido e dividido. Veja a definio de Alexandrino e Vicente de Paula (2007): O conceito de forma de governo est relacionado com a maneira como se d a instituio do poder na sociedade e como se d a relao entre governantes e governados. Se a forma de governo for caracterizada pela eletividade e pela temporariedade dos mandatos do Chefe do Executivo, teremos a Repblica; caso estejamos diante de um governo caracterizado por sua hereditariedade e vitaliciedade, teremos a Monarquia. (ALEXANDRINO; PAULA, 2007, p. 13). Ainda sobre o conceito de forma de governo, temos que, conforme os mesmos autores (2007), A forma com que se d a relao entre o Poder Legislativo e o Poder Executivo no exerccio das funes governamentais consubstancia outro importante aspecto da organizao estatal. A depender do modo como se estabelece esse relacionamento, se h uma maior independncia ou maior colaborao entre eles, teremos dois sistemas (ou regimes) de governo: o sistema presidencialista e o sistema parlamentarista. (ALEXANDRINO; PAULA, 2007, p. 12).

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4.2.3 Democracia
Afinal, o que democracia? Voc j pensou alguma vez sobre o assunto? Democracia uma palavra bastante usada. Popularmente tem sido aplicada como sinnimo de participao eleitoral. Voc sabia que essa uma viso limitada e que, muitas vezes, o voto no o suficiente para se efetivar a democracia? Foi na Grcia antiga que o termo democracia foi cunhado, em contrapartida a autocracia. Enquanto a autocracia um sistema no qual o poder de deciso est centrado em um nico indivduo, geralmente um rei, consolidando, assim, o que denominado de monarquia, a democracia o governo no qual a vontade do povo deve estar acima de qualquer outra. (DALLARI, 1984, p. 40). H diversas formas de se exercer a democracia, conforme seja o nvel de participao da populao envolvida e em quem essa populao poder opinar na deciso dos destinos da coletividade. Democracia clssica ou democracia direta aquela em que o povo est diretamente envolvido na tomada de decises. Esse tipo cada vez mais difcil de encontrar. Geralmente encontramos, nas sociedades atuais, a democracia representativa, estudada logo a seguir. Na Grcia antiga, era democracia clssica que se referiam quando os cidados se reuniam em assembleias pblicas e, assim, discutiam e votavam as decises que envolvia a res publica (coisa pblica), isto , as aes que afetavam os moradores das polis (cidade), enquanto atividades que regulavam a vida coletiva, como as leis, por exemplo. S que na democracia grega os cidados no eram todos os ocupantes da cidade, s tinham voz e voto os homens com mais de 18 anos, ficando de fora estrangeiros, escravos e mulheres. Outra modalidade de democracia a democracia representativa. Neste modelo, os cidados, habilitados, conforme a lei do pas, escolhem seus representantes para, atravs da delegao dada pelo voto direto, tomarem decises de legislar, fiscalizar e executar as polticas pblicas do Estado. Um instrumento importante o Plebiscito, quando a populao opina previamente sobre uma lei nova a ser constituda.

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Na democracia representativa, h tambm o referendo, que um instrumento de aprovao da populao quando questes importantes referentes ao Estado e Nao esto para serem tomadas. Essa ao se d atravs de um processo semelhante eleio dos representantes, no qual os eleitores, cidados habilitados a votar, so convocados a opinar atravs do sufrgio, isto , quando os cidados vo s urnas colocar seu voto.

SAIBA QUE
H diferena entre plebiscito e referendo? De uma forma simples e precisa, o plebiscito realizado antes da formulao da lei, quando a populao aprova ou no a questo que lhe for submetida. J o referendo feito depois da lei ser formulada e redigida, cabendo aos eleitores ratific-la ou no.

Como observamos at agora, existem diversas formas de se exercer a democracia, sendo o principal meio atravs do sufrgio (voto). O voto no o suficiente para garantir a participao da populao na execuo e controle dos representantes, seja no executivo ou no legislativo. Diante da necessidade de uma participao mais efetiva da populao e com resultados, surge um novo conceito de democracia: a democracia participativa ou democracia deliberativa. Nesse regime, h a pretenso da criao de mecanismos de controle social e de participao da sociedade, efetivamente, sobre as aes dos representantes. Nas democracias participativas, espera-se que a populao tenha conscincia de seu papel de fiscalizao das aes de seus representantes, e passe a cobrar uma postura nas decises que respeitem a vontade popular. A democracia participativa prev a participao da populao em debates pblicos, atravs de instncias criadas para que o controle social possa ser exercido por cada um. Essas instncias seriam os conselhos, que tm a funo de regular e fiscalizar as aes e implementaes das polticas pblicas. Como exemplo, podemos citar os conselhos municipais e estaduais de Sade, Educao, de Regulamentao do Solo Urbano, Conselho da Criana e do Adolescente, entre outros. Nesses conselhos, existem representantes da sociedade civil organizada, de modo que, de forma paritria, tomam suas deliberaes. necessrio que a populao tome conscincia de seu papel, ma

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vez que a participao popular ainda muito limitada, fazendo com que os representantes muitas vezes no respeitem a quem dizem representar. No Brasil, um importante meio de contribuir para a democracia participativa so os oramentos participativos, em relao aos quais a populao opina a respeito de como devem ser aplicados prioritariamente os recursos pblicos. No uma prtica fcil, pois muitas vezes os municpios tm limitaes financeiras e a demanda muito maior, uma vez expostas as necessidades da populao, mas um exerccio que todos devem procurar fazer, participar ativamente das atividades nas quais a populao escutada, pois, assim, tem-se mais elementos para posterior cobrana e coerncia dos governantes e legisladores.

4.2.4 Autoritarismo
O autoritarismo uma forma de governo centralizado no Estado com representao no escolhida pela populao. Isto implica que o poder tomado pela fora. No autoritarismo, no h um controle total do Estado sobre a vida dos cidados, aos quais se impem padres de comportamento. Nos regimes autoritrios pode haver, e com muita frequncia, o abuso de autoridade. Foi assim no perodo ps-golpe de 1964 no Brasil, quando passou a existir uma censura na imprensa e nas produes artsticas. H uma srie de caractersticas que podem delinear um regime autoritrio: limitao e cerceamento das oposies, arbitrariedade, censura e controle das opinies, cerceamento das liberdades individuais, legislao criada casuisticamente para favorecer o poder de quem est no comando da nao e controle poltico e social. Com essas caractersticas h uma contraposio, quando se cria um estado de exceo a um estado de direito. H um lao estreito entre os Estados Autoritrios e os Estados Totalitrios. H, porm, uma sutil diferena, que o Estado Autoritrio no centrado em uma pessoa e sim no Estado, e ainda que de certa forma, admite-se uma pluralidade poltica. J nos Estados Totalitrios, h uma tentativa de controle total sobre o sujeito e o governo dspota, s um governa, centra-se no personalismo e resulta em regimes totalitrios.

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4.2.5 Ditadura
A Ditadura um regime poltico no qual quem governa no responde lei. O poder exercido de forma casustica e as leis so modificadas em funo do poder exercido. Foi assim no Brasil com as edies dos Atos Institucionais (AI), que ocorreram depois do golpe de 31 de maro de 1964. Neste caso, o processo de sua formao no obedece ao processo democrtico, seja qual for o tipo. Na modernidade, o estabelecimento de uma ditadura se d por golpe de Estado, isto ocorre tambm nos regimes totalitrios. Existe uma variedade conceitual de ditaduras: socialismo, fascismo e nazismo, em uma lista bastante extensa. O que vale salientar que cada ditadura se estabelece em condies histricas nicas, e sua forma de organizar o Estado se d de forma distinta. Para compreend-las, no s coloc-las dentro de um saco e denomin-las de ditadura, mas compreender o contexto que as constituiu. importante que voc reflita sobre alguns regimes considerados ditatoriais e estabelea uma diferena entre eles para prosseguirmos nossa reflexo. importante lembrar que no captulo seguinte estaremos discutindo a estrutura poltica do Estado, o que levar a uma estreita relao com o assunto que estamos vendo neste captulo.

4.2.6 Czarismo
Czarismo foi a denominao dada forma de governo monrquico que prevaleceu na Rssia entre 1721 e 1917. Foi considerado o segundo maior imprio contguo, isto , um imprio em extenso territorial e em extenso de tempo, que j existiu. A organizao poltica era uma monarquia na qual a transmisso do poder se dava atravs da hereditariedade, isto , havia uma naturalizao na manuteno do poder, sendo vedada a qualquer pessoa que no fosse da descendncia real assumir o poder. A sociedade estava organizada em classes: nobreza, clero, comerciantes, cossacos (soldados do exrcito russo recrutados entre os povos guerreiros do sul da Rssia) e camponeses. Havia tambm a classe dos estrangeiros. O Czarismo era um governo em que o rei (Czar) decidia quem iria viver ou morrer. A lei era o rei. Foi um perodo de muita dificuldade para a populao, que deveria sustentar a nobreza com altos impostos. O no pagamento dos tributos poderia ser cobrado com a vida do devedor. Para isso o imprio russo contava com o maior exrcito do mundo, cinco milhes de soldados poca.

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A participao da Rssia na Primeira Guerra Mundial colocou-a na trplice aliana ao lado da Frana e da Inglaterra. Essa participao criou srios problemas econmicos e a misria nunca foi to grande, fazendo com que a populao chegasse ao seu limite. Pensadores de esquerda, como Lenin e Trotsk, que participavam de partido de esquerda, aproveitaram a situao e atuaram na organizao da grande massa de trabalhadores camponeses, realizando a revoluo de 1917, que instituiu o socialismo na Rssia. Foi nesse perodo que passou a se chamar de Unio Socialista Sovitica, provocando, assim, o fim da era czarista. Foi uma mudana radical na vida do povo russo. Passariam a um outro tipo de governo tambm autoritrio: o socialismo.

4.2.7 Socialismo
uma tarefa nada fcil a busca de uma definio sucinta do que seja o socialismo. Arriscar-nos-emos a dizer que se trata da ditadura do proletariado. Trata-se de um conjunto de doutrinas que se prope a promover o bem comum pela transformao da sociedade e da relao entre classes, mediante o regime de propriedade. Socialismo um termo utilizado por Karl Marx (cujos princpios discutimos no Captulo 1), como uma fase intermediria entre o capitalismo e o comunismo. Temos duas variaes clssicas do termo socialismo: socialismo utpico e socialismo cientfico. O socialismo utpico pensado por Thomas More, que escreveu a obra denominada Utopia. Nessa obra, More cria uma ilha imaginria, onde os habitantes instalam um regime comunista, as pessoas tm uma jornada de trabalho de 6 horas dirias, no h propriedade da terra bem comum e h uma total liberdade de pensamento e expresso. More cria personagens que discutem se a mudana para uma sociedade justa se dar de forma pacfica ou a ruptura se dar atravs de uma revoluo. A obra de More funciona como um motivador nas discusses sobre as mudanas sociais e o que o capitalismo estava provocando poca no Velho Mundo, isto , na Europa. O socialismo cientfico foi o perodo denominado por Karl Marx como a transio do capitalismo para o comunismo. Essa mudana acontece em etapas. A primeira se caracteriza por uma ditadura, a ditadura do proletariado, que seria uma ditadura da maioria contra a minoria; nesse sistema de governo a propriedade dos meios de produo do Estado, portanto, a propriedade privada abolida.

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4.2.8 Comunismo
O comunismo o sistema idealizado por Marx no qual no haveria classes sociais. O Estado seria abolido e as decises seriam fruto de uma democracia direta e participativa. Nesse sentido, cada cidado participaria efetivamente do processo decisrio da sociedade na qual estivesse inserido. Apesar de no haver uma teorizao do funcionamento do comunismo como sistema econmico, Marx postulou na obra Manifesto do Partido Comunista que seria inevitvel a internacionalizao desse sistema de Governo e que nas sociedades comunistas no haveria propriedade, os bens seriam comuns. Sociedades como a sovitica e chinesa so colocadas como comunistas, porm, se aplicarmos o conceito na acepo de como o comunismo foi planejado e idealizado por Marx, essas seriam sociedades socialistas, pois a presena do Estado como proprietrio e a ditadura do proletariado no apontam a noo de estabelecimento da liberdade e da efetiva participao de toda a populao nas decises. O que houve nos dois Estados citados algo denominado centralismo democrtico, um sistema de organizao interno em que as questes programticas do partido hegemnico assumem a tomada de decises, cabendo s bases do partido discutir e opinar quanto s questes que dizem respeito tomada de deciso. Para que as questes sejam levadas em considerao, as opinies devem ser organizadas em teses escritas para dar direo s discusses em pauta. Havendo teses diferentes, so levadas plenria para discusso e aprovao da tese final. um exerccio de poltica na acepo da palavra.

4.2.9 Anarquismo
O que lhe vem cabea quando voc se defronta com a palavra anarquia? Que outros termos poderiam ter o carter de sinnimo ao da anarquia? O anarquismo um modelo de governo e organizao social sem organizao e sem governo, sendo em si um conceito paradoxal. H alguns imperativos no anarquismo, entre eles a ausncia de governantes, a ausncia da coero estatal, a ausncia de qualquer hierarquia social e a busca dos princpios libertrios para a vida em grupo.

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O trecho que se segue, de Woodcock, serve para bem ilustrar o conceito do ideal anrquico: Toda a posio do anarquismo completamente diferente de qualquer outro movimento socialista autoritrio. Ela tolera variaes e rejeita a idia de gurus polticos ou religiosos. No existe um profeta fundador a quem todos devam seguir. Os anarquistas respeitam seus mestres, mas no os reverenciam, e o que distingue qualquer boa compilao que pretenda representar o pensamento anarquista a liberdade doutrinria com que os autores desenvolveram idias prprias de forma original e desinibida. (WOODCOCK, 1981, p. 54).

Na atualidade, os anarquistas travam ferrenhos embates tericos com os socialistas, pois estes ltimos postulam a existncia de um Estado autoritrio (a ditadura do proletariado), o que se contrape aos anrquicos, que querem a ausncia do Estado. H diversas crticas aos anarquistas. Dentre elas, o questionamento da possibilidade de uma vida sem organizao social, sobre como os excessos seriam tratados, e sobre quem regularia a violncia, ou, ainda, como as diferenas seriam tratadas e toleradas, alm da prpria imposio da ausncia de organizao social, se no seria em si uma contradio. Finalizando faremos uma breve reflexo sobre dois movimentos nacionalistas que afetaram o mundo de forma impactante, havendo at hoje marcas como cicatrizes no curadas, o nazismo e o fascismo.

4.2.10 Nacionalismo
De uma forma sucinta, o nacionalismo pode ser definido como a defesa dos interesses da nao antes de quaisquer outros e, sobretudo, da sua preservao como entidade, nos campos lingustico, cultural, etc., contra processos de destruio identitria ou transformao. Nesse sentido, o nacionalismo uma ferramenta muito utilizada por governos em tempos de crise para agregar a populao em suas aes. Agregando a populao como grande aliada das aes governamentais, os

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movimentos nacionalistas se fortificam e ganham fora junto ao seu povo. Foi assim com o nazismo e com o fascismo. Um movimento nacionalista no Brasil foi o Estado Novo da era Vargas, que teve como modelo e aliado o nazismo alemo.

4.2.11 Nazismo
A Alemanha Ps-Primeira Guerra Mundial terminou arrasada poltica e economicamente. A populao encontrava-se em situao de baixa autoestima, principalmente com as sanses impostas por Inglaterra e Frana. O Nacional Socialismo (partido nazista) ganhou fora, tendo frente Adolf Hitler, que utilizou um discurso em defesa da Nao e da honra do povo alemo, passando a gerenciar o pas poltica, social e economicamente entre 1933 e 1945. O nazismo foi marcado por uma poltica antiparlamentarista, o parlamento foi dissolvido e o poder passou a ser centrado na figura de um ditador, no caso, Hitler. Racismo e antissemitismo foram a intolerncia s diferenas e uma caa ao povo judeu em toda a Europa dominada pelo nazismo trouxe como uma das grandes consequncias o holocausto, no qual milhes de judeus perderam a vida em campos de concentrao de forma desumana. A tese de defesa de uma raa pura e superior fez dos nazistas verdadeiros caadores de pessoas por caractersticas que julgassem inferiores. Assim, homossexuais, negros, mestios, mulumanos, e qualquer outro tipo tnico que no fosse o ariano eram tratados como um seres inferiores. No nazismo, no se admitia qualquer tipo de expresso artstica informativa ou cultural que no passasse pelo crivo do comando do partido nazista. Uma forte propaganda anticomunista e antissemitista era elaborada a comear pelas crianas na escola. Sem questionamento, o regime totalitrio era passado como a nica verdade possvel aos cidados alemes. Alguns relatos do regime e suas consequncias so hoje consagradas obras da literatura e do cinema. Dentre eles, o clssico O Dirio de Anne Frank, um dirio de uma adolescente que, juntamente com sua famlia, foi perseguida pela polcia poltica de Hitler, alm de A Lista de Schindler, que mostra como Oskar Schindler consegue livrar milhares de judeus dos campos da morte durante o holocausto.

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SAIBA QUE
O holocausto provocado pelos nazistas dizimou milhes de judeus durante o perodo da Segunda Guerra Mundial. Com a poltica nazista eugnica, isto , com a ideia de que h uma raa superior, que as imperfeies deveriam ser eliminadas, o povo judeu era considerado pelos nazistas como uma raa que deveria ser eliminada juntamente com os homossexuais, ciganos, eslavos, deficientes fsicos, prisioneiros soviticos de guerra, testemunhas de Jeov, mrmons, sindicalistas, pacientes psiquitricos, etc. Assim, os nazistas acreditavam estar contribuindo para a purificao da raa humana. Como j foi dito, milhes morreram nos campos de concentrao quando eram fuzilados, levados para as cmaras de gs ou morriam de fome e frio. Alm das obras citadas, os filmes O Pianista e O menino do pijama listrado retratam bem o que foi o holocausto.

4.2.12 Fascismo
O fascismo foi uma prtica poltica ocorrida na Itlia, liderada por Bendito Mussolini, durante seu governo (1922-1945). Tinha como foco a oposio aos movimentos democratas, socialistas e liberalistas do incio do Sc. XX. Sustentado em um nacionalismo acirrado, com um forte aparato de propaganda oficial, alm do exerccio da censura, o fascismo se firmou como um do mais autoritrios sistemas de governo existentes, depois do advento da modernidade. A caracterizao do fascismo a seguinte: a) Totalitarismo: O Estado tinha um poder total, o povo estava totalmente submetido aos mandos estatais, era um poder ilimitado, em que as liberdades individuais eram suprimidas. b) Um lder carismtico: o personalismo do lder, no caso, Mussolini, era considerado de fundamental importncia para sua estruturao. Voc pode observar que no mesmo perodo Hitler assumia o poder na Alemanha e no Brasil seria a poca do perodo ditatorial de Getlio Vargas, todas lideranas que tiveram o personalismo como marca de governo. c) Corporativismo: as corporaes substituem os sindicatos, sob o comando de empresrios, os destinos da economia passam a ser definidos por estes.

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d) Nacionalismo: movimento de exaltao aos valores tradicionais, que uniu o povo itlico, levando em considerao principalmente a tradio, religio e valores morais, enaltecendo, assim, uma supremacia do povo local. e) Militarismo: o exerccio militar refora o poder coercitivo, principalmente no momento vivido da Segunda Grande Guerra. Os mais fortes devem prevalecer sobre os mais fracos. f) Expansionismo: fator importante, principalmente depois de um movimento chamado imperialismo, no qual as naes europeias passaram a dominar outras naes tidas como inferiores. Como podemos observar a partir das caractersticas do fascismo, foi um movimento que teve paralelos no mundo, como no Brasil, com a ditadura Vargas e na Alemanha, com o nazismo. Todos movimentos de forte apelo popular, de forte imposio do Estado com seu aparato repressivo.

4.3 Aplicando a teoria na prtica


Dez bons Conselhos de meu Pai para Cidados honestos e prestantes Meu pai nunca me deu estes conselhos da forma sistematizada que est a. Mas deu todos, inclusive mostrando como era que se fazia. Acho que ele no se incomoda que eu os passe adiante, pois ele tambm tem muita conscincia poltica. 1) No seja tutelado No permita que as pessoas resolvam as coisas por voc, por mais que o problema seja chato de enfrentar. No finja que acredita em nada do que no acredita, no deixe que lhe imponham uma opinio que voc est vendo que no pode ser sua. 2) No seja colonizado Tenha orgulho de sua herana, no seja subserviente com o estrangeiro, no se ache inferior. Coma o que gostar, fale como gostar, vista-se como gostar - seja como seu povo, no seja macaco.

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3) No seja calado Seja calado s por educao, at o ponto que isto no o prejudicar. Se prejudicar, s cale a boca quando deixar de prejudicar. No seja insolente e no tolere a insolncia. 4) No seja ignorante No ser ignorante um dos mais sagrados direitos que voc tem e, se voc no usa voluntariamente esse direito, merece tudo o que de adverso lhe acontece. Se voc sabe fazer bem o seu trabalho e conduzir corretamente sua vida, voc no ignorante. Mas, se recusar todas as oportunidades possveis para aprender, voc . Se lhe negam o direito a no ser ignorante, voc tem o direito de se rebelar contra qualquer autoridade. 5) No seja submisso Reconhea suas faltas, mas no se humilhe. No existe razo na Natureza que diga que voc tem de ser submisso a qualquer pessoa. Toda tentativa de submet-lo muitssimo grave. 6) No seja indiferente Ser indiferente em relao ao semelhante ou ao que nos rodeia, quer voc seja religioso ou no, um dos maiores pecados que existem, porque um pecado contra ns mesmos, um suicdio. 7) No seja amargo As coisas acontecem, aconteceram, ficam acontecidas. Se voc for amargo, essas coisas continuam acontecendo. Construa sempre. 8) No seja intolerante Alegre-se com a diversidade humana. Procure honestamente entender os outros. S no seja tolerante com os inimigos conscientes e comprometidos com o Seu fim.

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9) No seja medroso Todo mundo tem medo, mas a pessoa no pode ser medrosa. Para viver e fazer, necessrio manter urna coragem constante e acesa. Isto consiste em vencer a prpria pequenez e um dever e uma obrigao para com ns mesmos. 10) No seja burro Sim, no seja burro. Normalmente, quando voc est infeliz, voc est sendo burro. Quando voc est sendo explorado, voc sempre infeliz. (RIBEIRO, Joo Ubaldo. Poltica, quem manda por que manda, como manda. Rio de Janeiro, Nova Fronteira, 1981.) No texto acima, Joo Ubaldo Ribeiro nos d uma lio de como agirmos politicamente. Voc identifica essa lio? Procure relacionar as lies do pai de Joo Ubaldo ao texto estudado neste captulo. Resposta: O que o autor nos prope com conselhos deixados pelo pai que sejamos seres politicamente ativos. A primeira condio que ele coloca que importante o sujeito buscar sua independncia, buscando uma identidade cultural e, consequentemente poltica. O autor mostra que nossa opinio importante, principalmente quando expressa, para que no sejamos dominados ou tenhamos valores impostos de garganta abaixo, sem crtica e participao. Para isso Ubaldo Ribeiro afirma que conhecer importante, procurar saber de sua realidade, de seus direitos, de suas condies de vida, para que tenha assim uma efetiva participao poltica. Participar politicamente implica abandonar a indiferena, deixar de lado os fatos sociais com que nos deparamos no dia a dia dizendo isto no comigo. preciso indignar-se com as desigualdades sociais, com o preconceito racista, com a passividade social. Os regimes totalitrios s surgem quando h uma ignorncia da populao, que fica alienada diante das mensagens oficiais, nas quais os cidados no tm uma viso crtica diante do que exposto. E passam a responder aos chamados oficiais sem pensar, sem analisar o que lhe passado. E neste clima surge a intolerncia e os movimentos bairristas.

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Coragem fundamental. Sem coragem no possvel enfrentar as desigualdades e expor o que se acredita. Portanto, conhecimento, participao e indignao so essenciais para se ter uma efetiva participao poltica.

4.4 Para saber mais


Sugerimos que acesse uma coleo de livros interessantes da editora Brasiliense, chamada Primeiros Passos, da qual indicamos os seguintes ttulos: COSTA, Caio Tlio. O que Anarquismo. So Paulo: Abril Cultural/Brasiliense, 1985. (Coleo Primeiros Passos). DALLARI, Dalmo de Abreu. O que Participao Poltica. So Paulo: Abril Cultural/Brasiliense, 1984. (Coleo Primeiros Passos). MAAR, Leo Wolgang. O que Poltica. So Paulo: Abril Cultural/Brasiliense, 1985. (Coleo Primeiros Passos). SPINDEL, Arnaldo. O que Comunismo. So Paulo: Abril Cultural/Brasiliense, 1985. (Coleo Primeiros Passos). ______. O que Socialismo. So Paulo: Abril Cultural/Brasiliense, 1985. (Coleo Primeiros Passos). Indicamos, ainda, o livro de Joo Ubaldo Ribeiro (1981). Confira detalhes da obra em Onde Encontrar.

4.5 Relembrando
Agora chegado o momento de voc rever os principais pontos discutidos neste captulo: Vimos que poder e poltica esto relacionados, que o exerccio da poltica implica uma relao de poder. A poltica a arte de governar um povo, Estado e ou uma nao.

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A democracia uma forma de governo que surgiu na Grcia antiga, com as cidades-estado. Existem diversas formas de se exercer a democracia, entre elas temos a democracia participativa direta em que a populao participa diretamente das decises. Tambm temos a democracia representativa, na qual a populao elege representantes para o exerccio nos poderes constitudos: legislativo e executivo. A autocracia um governo que se contrape democracia e em que o autoritarismo e a no participao popular a caracterizam. Czarismo: regime poltico monrquico que existiu na Rssia at a revoluo de 1917. Nacionalismo: trata-se de um movimento que fortalece o sentimento de que o povo faz parte de uma nao. Favoreceu o aparecimento de movimentos como o nazismo e fascismo. Socialismo: sistema poltico no qual a propriedade privada abolida e o Estado o grande regulador e detentor dos meios de produo. Comunismo: trata de um sistema de convivncia entre os seres humanos, no qual a hierarquia social deixa de existir e as pessoas passam a viver em comum acordo. Anarquismo: a organizao idealizada para que qualquer tipo de hierarquia ou institucionalizao na sociedade seja abolido.

4.6 Testando os seus conhecimentos


Ser que existe algum poder que s dependa de quem o exerce e nem um pouco daqueles sobre quem exercido? Se fizermos uma lista, digamos, de cinco problemas que estamos enfrentando no momento, possvel ver em alguns deles, ou em todos eles, aplicaes polticas claras?

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O pai toma todas as decises por seus filhos, inclusive quanto a vesturio, escolha de profisso etc. Existe algo de poltico nisso? Uma mulher gostaria de fazer um aborto, mas hesita, no s porque ilegal, como porque esse ato considerado inaceitvel pelas pessoas que ela respeita e acata. Trata-se de um problema poltico? Um deputado se elege, passam-se trs anos, ele nunca faz um discurso, nunca apresenta um projeto, raramente aparece no plenrio. Ele um poltico? Fulano apenas um tcnico em controle de natalidade, que est procurando ensinar s famlias da coletividade mtodos anticonceptivos e distribuir material adequado. Ele diz que seu trabalho meramente cientfico e social, no tem nada de poltico. Ele tem razo? tempo de Murici, cada um cuide de si. Este um ditado apoltico? Quem manda nesta casa sou eu, porque quem traz o dinheiro sou eu. Isto uma declarao poltica?

Onde encontrar
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULA, Vicente Descomplicado. So Paulo: Impetus, 2007. de. Direito Administrativo

DALLARI, Dalmo de Abreu. O que Participao Poltica. So Paulo: Abril Cultural/Brasiliense, 1984. (Coleo Primeiros Passos). GIDDENS, ANTHONY. Sociologia. Porto Alegre: Artmed, 2005. HOUAISS, Antnio. Dicionrio eletrnico Houaiss da lngua portuguesa. Verso 1.0.10. Rio de Janeiro: Objetiva, 2006. CD-ROM. RIBEIRO, Joo Ubaldo. Poltica, quem manda, por que manda, como manda. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1981. WOODCOCK, George. Os grandes escritos anarquistas. Rio Grande do Sul: L & PM, 1981.

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