JUNHO/2011 SEBRAE/PERNAMBUCO

EMPREENDEDOR INDIVIDUAL
PESQUISA E PERFIL

CONSELHO DELIBERATIVO NACIONAL Roberto Simes Presidente

DIRETORIA EXECUTIVA DO SEBRAE Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor-Presidente Carlos Alberto dos Santos Diretor Tcnico Jos Claudio dos Santos Diretor de Administrao e Finanas

ELABORAO E EXECUO: UNIDADE DE GESTO ESTRATGICA NCLEO DE ESTUDOS E PESQUISAS SEBRAE/NA

Sebrae Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SGAS Quadra 605, Conjunto A, CEP 70.200-645 Braslia DF Fone: (61) 3348-7100 Fax: (61) 3347-4120 2

1. Apresentao

2. Introduo

3. Metodologia 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Quanto ao Universo Quanto aos Dados do Cadastro Quanto Amostra da Pesquisa Quantitativa Quanto Tcnica de Coleta de Dados e Perodo de Realizao 3.5. Quanto Margem de Erro e Intervalo de Confiana

4. Resultados Nacionais da Pesquisa 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. Escolaridade Benefcios Principal ocupao antes de se formalizar Tempo de trabalho na atividade Forma de aprendizado Local do negcio Envolvimento de familiares Nmero de empregados Outras fontes de renda

4.10. Principal motivo da formalizao 4.11. Meio de formalizao 4.12. Acesso a crdito 4.13. Impacto nas vendas 4.14. Expectativa de expanso 4.15. Recomendaria a formalizao

Anexo I Anlise do Perfil do EI no Estado

Anexo II Questionrio de Pesquisa

1. Apresentao

Com o intuito de retirar da informalidade milhes de empreendedores e facilitar a abertura de novos negcios, foi instituda a figura do Empreendedor Individual (EI), por meio da Lei Complementar n 128/08,1 que altera a Lei Complementar 123/06 (Lei Geral da MPE). Fruto de uma articulao de diversos setores da sociedade, a Lei tem promovido grandes avanos nos seus pouco mais de dois anos de regulamentao, com 1,1 milho de empreendedores individuais formalizados at 30 de maio de 2011. Com a LC 128/08, criou-se um regime tributrio especfico para os empreendedores individuais, alm de um sistema de inscrio totalmente diferenciado, que simplifica e torna online o processo de abertura dessas empresas. Ao sarem da informalidade, esses novos empresrios ganham acesso a um ambiente seguro e propcio para o exerccio do empreendedorismo, mediante incluso previdenciria, econmica e social. Cabe ressaltar que essa proposta foi construda como verdadeira poltica de Estado, para fazer frente a um quadro gravssimo de informalidade e excluso de pequenos empreendimentos por meio da incluso produtiva. Com o fortalecimento de suas atividades, a Lei tem contribudo em temas cruciais da agenda nacional, como o combate pobreza, a gerao de trabalho, emprego e promoo de melhor distribuio da renda, reduo da informalidade, promoo do empreendedorismo e adensamento do tecido social e econmico do Pas. A evoluo no nmero de Empreendedores Individuais expressiva, tendo crescido 283% nos ltimos doze meses. Com a recente reduo da contribuio previdenciria do EI, somada aos esforos de Sebrae e parceiros na formalizao, espera-se que esse nmero cresa ainda mais. Diante de tal evoluo, aumentam tambm os desafios do Sebrae. O foco agora no deve se limitar mais formalizao desses empreendedores, e sim se voltar para a capacitao desse pblico, de maneira a promover a sua sustentabilidade enquanto empresas, para que sigam gerando oportunidades e renda. A partir desse histrico, o Sebrae buscou, atravs dessa pesquisa, traar o perfil do Empreendedor Individual, passando pelo seu desempenho como empresrio para chegar s suas expectativas para o futuro. Entendemos que para atender de modo eficiente, eficaz e efetivo os nossos clientes preciso conhec-lo a fundo, e esse nosso objetivo central na presente pesquisa. Luiz Barretto Diretor-Presidente do Sebrae Nacional

2. Introduo

A informalidade um problema presente no Brasil h sculos. Srgio Buarque de Holanda abordou, em seu clssico Razes do Brasil, a averso do brasileiro a normas e contratos. Estima-se que, para cada empresa legalmente registrada no Brasil, h outras duas no registradas. Visando trazer para a formalidade milhes de empreendedores brasileiros que ainda continuavam margem da sociedade dando-lhes condies legais e tributrias mais justas para sua realidade, foi instituda, em 2008, a figura do Empreendedor Individual. Apesar dessa caracterstica avessa obedincia a normas e contratos, o brasileiro reconhecidamente empreendedor. Dados da ltima pesquisa Empreendedorismo no Brasil (2011) tambm conhecida como Pesquisa GEM apontam o Brasil como o dcimo pas mais empreendedor do mundo1. A mesma pesquisa afirma que, em 2010, 21,1 milhes de brasileiros pretendiam abrir ou j atuavam em negcio prprio com at 3,5 anos de atividade. Considerando-se que h, segundo o ltimo Anurio do Trabalho na Micro e Pequena Empresa (2010), 5,8 milhes de empresas formais no pas2, possvel inferir que ainda h milhes de empreendedores brasileiros na informalidade. Neste documento ser adotado o conceito utilizado nas diretrizes de atendimento do Sebrae, segundo o qual um empreendimento informal aquele que no possui CNPJ ou registro de produtor rural. A Lei Complementar n 128/08 veio no s para facilitar o processo de abertura e formalizao de pequenos negcios, mas tambm para atrair candidatos a empreendedores e empreendedores informais para a formalidade, por meio de benefcios a baixo custo. Como ser possvel observar nos resultados desta Pesquisa, a maioria dos empreendedores Individuais j trabalhava na sua atividade atual, informalmente, por mais de dois anos. Outro dado extremamente relevante que 78% dos EI no possuem outra fonte de renda. Esses nmeros mostram que, no fosse o esforo de regulamentar e implementar a Lei Complementar n 128/08, a grande maioria desses empreendedores recm-formalizados nunca teriam acesso a benefcios bsicos como cobertura previdenciria. Alm disso, esta pesquisa mostra que a maior parte dos empreendedores individuais trabalha em ponto fixo e no conta com o apoio de familiares ou empregados. Diante disso, o papel das instituies de apoio deve ser proativo para atingir esse pblico, j que sair de seu ponto significa fech-lo, mesmo que por um curto perodo. Porm, talvez o dado que mais se destaque o que o empreendedor individual, em sua maioria, buscou principalmente, ao se formalizar, benefcios relacionados ao funcionamento de seu negcio e no vantagens relacionadas aos seus direitos como indivduo. Soma-se a isso o fato de que 87% dos EI pretendem transformar seu negcio em uma microempresa, o que

1 2

http://www.sebrae.com.br/customizado/estudos-e-pesquisas/temas-estrategicos/empreendedorismo http://gestaoportal.sebrae.com.br/customizado/estudos-e-pesquisas/temas-estrategicos/emprego

leva a concluir que esses indivduos so empresrios de fato, com desejos de expanso de seu negcio. Nessa lgica, possvel afirmar que a instituio da figura do Empreendedor Individual est atingindo seus objetivos, j que combate o problema da informalidade e proporciona a gerao de mais oportunidades e renda para os empreendedores brasileiros. Porm, importante frisar que ainda h muito a ser feito: como os dados disponveis indicam, ainda existem milhes empreendedores brasileiros que seguem na informalidade. necessrio, tambm, que o Sebrae e parceiros no se contentem com a mera formalizao e trabalhem para proporcionar a sustentabilidade desses negcios. Como esta pesquisa mostrar, os empreendedores individuais parecem ter dificuldades com relao ao acesso a crdito, contratao de funcionrios e, aparentemente, poucos se interessam ou sabem sobre compras governamentais. A inteno desta pesquisa , portanto, oferecer subsdios para entender quem o empreendedor individual, por que ele(a) se formalizou, quais os seus percalos e quais as suas expectativas. A partir de suas respostas, espera-se fornecer insumos para que mais empreendedores sejam formalizados e, principalmente, para que haja uma atuao mais focada na capacitao dos empreendedores individuais j formalizados. 3. Metodologia Os elementos que integram as aes operacionais planejadas para a realizao da Pesquisa de Perfil do Empreendedor Individual baseiam-se em: Pesquisa quantitativa aplicada por telefone e com representatividade nacional e estadual. Anlise dos dados da base de cadastro do Portal do Empreendedor, fornecida pela Receita Federal do Brasil.

3.1. Quanto ao Universo da Pesquisa Quantitativa A pesquisa quantitativa via telefone teve como universo o conjunto de 974.905 Empreendedores Individuais de todo o territrio nacional, optantes dos benefcios da Lei Complementar n 128, de 19 de dezembro de 2008, que se formalizaram entre 01 de julho de 2009 e 31 de maro de 2011.3

Pela ausncia de nmeros de telefone na base de dados, foram retirados da amostra 15.888 empreendedores individuais que se formalizaram no estado de So Paulo entre 29/07/2009 e 28/01/2010. Pela indisponibilidade dos dados poca da seleo da amostra, tambm foram excludos da amostra 22.612 empreendedores individuais de todo o Brasil formalizados entre 11/12/2010 e 31/12/2010.

3.2. Quanto aos Dados do Cadastro Para os dados de perfil (gnero, idade, tempo de constituio, municpio, setor e CNAE) foram utilizados os dados de cadastro dos 1.118.947 empreendedores individuais formalizados entre 01 de julho de 2009 e 31 de maio de 2011. Uma anlise do Perfil do Empreendedor Individual do Estado, com base no cadastro da Receita Federal, encontra-se no Anexo I deste documento. 3.3. Quanto Amostra da Pesquisa Quantitativa A pesquisa considerou uma amostragem aleatria estratificada por estado que envolveu 10.585 empreendedores individuais (cerca de 1% de todo o universo), selecionados do Cadastro de Empreendedores Individuais da Receita Federal do Brasil. A amostra teve como objetivo a seleo de 385 EI por unidade federativa, abrangendo os 26 estados do Brasil e o Distrito Federal. 3.4. Quanto Tcnica de Coleta de Dados e Perodo de Realizao A pesquisa quantitativa foi realizada por meio telefnico e foi executada por empresa licitada no perodo compreendido entre 09/05/2011 e 17/06/2011. Utilizou-se, para isso, questionrio composto por 15 questes objetivas dividas em seis sees: perfil socioeconmico prformalizao (questes 1-5); perfil socioeconmico ps-formalizao (questes 6-9); formalizao (10-11); impactos da formalizao (12-13); expectativas de expanso (14); avaliao da formalizao (15). O questionrio, na ntegra, encontra-se em Anexo. 3.5. Quanto Margem de Erro e Intervalo de Confiana A pesquisa tem aproximadamente 2% de margem de erro no total com 95% de intervalo e confiana para os resultados nacionais. Para os estaduais a pesquisa considera aproximadamente 5% de margem de erro com 95% de intervalo de confiana.

4. Resultados da Pesquisa no Estado

4.1. Escolaridade Com relao escolaridade, observa-se que 18% tm ensino fundamental incompleto, 12% tm ensino fundamental completo e 53% possuem ensino mdio ou tcnico completo. J 8% afirmam ter ensino superior incompleto, junto a outros 8% com ensino superior completo e 1% que tem ps-graduao.

GRAU DE ESCOLARIDADE DO EI NO ESTADO

Ps-graduao Superior Completo Superior Incompleto Mdio ou Tcnico Completo Fundamental Completo Fundamental Incompleto 12% 18% 1% 8% 8% 53%

Fonte: Sebrae

4.2. Benefcios Com a inteno de analisar se a formalizao como empreendedor individual poderia ser considerada como uma porta de sada de programas sociais por meio da incluso produtiva, o empreendedor foi perguntado se recebia, at seis meses antes de se formalizar, algum benefcio social. Os resultados mostram que 87% dos EI no recebiam nenhum benefcio social. J 7% eram beneficirios do Bolsa-Famlia, outros 4% recebiam Seguro-Desemprego e 1% recebia aposentadoria e 1% recebia Auxlio-Doena ou penso por morte.

RECEBIA BENEFCIO AT 6 MESES ANTES?

87%

7%

4%
Seguro-Desemprego

0%
Auxlio-Doena

1%
Penso por Morte

1%
Aposentadoria

No

Bolsa-Famlia

RECEBIA BENEFCIO AT 6 MESES ANTES?

13%

87%

No
Fonte: Sebrae

Sim

4.3. Ocupao antes de se formalizar A pergunta seguinte foi sobre a ocupao do entrevistado antes de se formalizar como EI. A maioria dos empreendedores individuais, 62%, respondeu que j possua o seu negcio, de maneira informal. 15% estavam desempregados, 6% dos EI estavam empregados sem carteira assinada antes de se formalizar, 17% estavam empregados com carteira assinada e 0% j possua o seu negcio atual formalizado. Somando o percentual de EI que possuam um negcio informal ao dos que estavam empregados sem carteira, observa-se que 68% desse pblico saram da informalidade para empreender. Dessa forma, pode-se afirmar que o principal objetivo da LC 128/08 est sendo atingido, j que a maioria dessas pessoas passou, por conta do EI, para o mundo da formalidade. Quanto ao percentual dos EI que estavam empregados com carteira assinada antes de se formalizar, uma possvel explicao para esse nmero que, com a maior facilidade em abrir um empreendimento como EI outro objetivo da Lei , milhares de indivduos que j estavam formalizados como empregados resolveram iniciar uma atividade empreendedora. Essas pessoas, como j possuam emprego formal, provavelmente, se formalizaram porque viram uma oportunidade de negcio que parecia mais rentvel do que o trabalho delas, casos caractersticos de empreendedorismo por oportunidade. Mas h tambm os casos de empreendedorismo por necessidade, pelo qual parecem responder os 15% de empreendedores individuais que estavam desempregados antes de se formalizarem. Nesses casos a LC 128/08 claramente serviu ao seu propsito de incluso socioeconmica.

Ocupao antes de se formalizar

0% 17%
J tinha o meu negcio atual, mas no era formalizado. Estava desempregado.

6%
Estava empregado s/ carteira assinada.

15%

62%

Estava empregado c/ carteira assinada. J possua meu negcio atual e j era formalizado.

Fonte: Sebrae

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4.4. Tempo que trabalha na atividade Na sequncia, perguntou-se h quanto tempo o empreendedor trabalhava na sua atividade, e o resultado obtido foi bastante heterogneo. Dos EI, 32% trabalham na sua atividade h menos de dois anos. Porm, 51% j trabalham na sua atividade h mais de 5 anos. Ainda, h 17% que atuam no seu ramo h pelo menos 2 anos e no mximo 5 anos.

TEMPO QUE ATUA NA ATIVIDADE

5 anos ou +

51%

2 a 5 anos

17%

At 2 anos

32%

Fonte: Sebrae

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4.5. Como Aprendeu a Atividade Os entrevistados foram questionados, ento, sobre como haviam aprendido sua atividade atual. Analisando-se os dados, v-se que pelo menos 62% dos EI aprenderam suas atividades na prtica observando o trabalho dos outros, com familiares, em empregos anteriores ou por conta prpria , o que significa que, para esse grupo, uma abordagem pedaggica vivencial pode ser mais adequada para sua capacitao. Dos demais, 26% aprenderam sua atividade por meio de cursos e treinamentos e 12% declararam que aprenderam de outras formas.

Como aprendeu a atividade

Outros 12%

Cursos e Treinamentos 26% Na Prtica 62%

Fonte: Sebrae

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4.6. Local do Negcio Em seguida o empreendedor individual foi questionado sobre o local de operao de seu negcio. Apesar de a imagem do EI ser frequentemente associada do vendedor ambulante e outras atividades desenvolvidas na rua, 36% afirmaram operar seu negcio em casa e outros 44% disseram operar seu negcio em escritrio ou estabelecimento comercial. 19% afirmam atuar na rua e 1% em outros lugares.

Onde opera o negcio

Outro 1% Na rua 19% Em ponto comercial 44%

Em casa 36%

Fonte: Sebrae

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4.7. Apoio de Familiares na Conduo do Negcio Na sequncia, o EI foi questionado quanto ao apoio de familiares na conduo do seu negcio. Dos entrevistados, 53% responderam que nenhum familiar trabalhava ou colaborava no seu negcio. 26% dos EI afirmaram que contavam com um familiar, 14% contavam com dois, 5% com trs e apenas 2% contavam com o apoio de quatro ou mais familiares. Esses resultados demonstram que, apesar da maior parte desses negcios no envolver diretamente familiares do empreendedor individual, 47% deles contam com o apoio de parentes. Este resultado demonstra a importncia do EI para suas famlias e para a gerao de ocupao no pas.

Quantos familiares ajudam no negcio

Quatro ou mais 2%

Trs

5%

Dois

14%

Um

26%

Nenhum

53%

Quantos familiares ajudam no negcio

Nenhum 53%

1 ou + 47%

Fonte: Sebrae

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4.8. Nmero de empregados Em seguida, o EI foi perguntado sobre o nmero de empregados, formais ou informais, envolvidos no seu negcio. 86% deles afirmaram que no contam com nenhum empregado, enquanto que 14% contam com empregado na conduo do seu negcio.

Conta com empregado Sim 14%

No 86%
Fonte: Sebrae

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4.9. Outras fontes de renda Como forma de investigar a relevncia do empreendimento como fonte de renda para o EI, o entrevistado foi perguntado se possua outra fonte de renda, alm de seu negcio como empreendedor individual. Em resposta ao questionamento, 79% afirmaram que aquele empreendimento era a sua nica fonte de renda. 3% afirmaram que, alm de serem EI, trabalham em empresa privada. J 1% declararam que recebem aposentadoria; outros 0% recebem ajuda financeira de parentes ou amigos; e 17% tm outras fontes de renda. Esses nmeros mostram que 79% dos empreendedores individuais no Estado dependem exclusivamente de seus negcios como forma de sustento, ou seja, suas empresas no so uma forma de complemento de renda. Diante disso, fica explcita a relevncia da instituio da figura do EI como poltica de incluso socioeconmica.

Possui outra fonte de renda

Outras fontes diversas 17%

Trabalha em emp. privada

3%

Recebe aposentadoria

1%

Recebe ajuda de parentes

0%

No

79%

Possui outra fonte de renda

Sim 21%

No 79%

Fonte: Sebrae

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4.10.

Principal motivo para a formalizao

Em seguida, buscou-se investigar o principal motivo para o entrevistado ter se formalizado como empreendedor individual. Algo que deve ser destacado que 52% tiveram como principal motivo de sua formalizao algum aspecto relacionado ao seu negcio (ex.: ter uma empresa formal, emitir nota fiscal, facilidade em abrir a empresa, possibilidade de conseguir emprstimo e de vender para o governo), e no a si prprio como indivduo. Aqueles que tiveram como motivao principal a obteno dos benefcios do INSS, que foram cerca de 47%, certamente no desconsideram as vantagens trazidas para o seu negcio, contudo priorizaram a garantia de seus direitos trabalhistas. Os benefcios de se formalizar como EI no se limitam aos listados aqui, porm, os outros, como emisso de alvar pela internet, controles simplificados e servios assessoria contbil gratuita foram pouco citados, correspondendo a 1% do total de EI. Percebe-se, ento, que os governos e instituies de apoio poderiam divulgar mais esses benefcios para os candidatos a empreendedor individual e mesmo para os EI j formalizados.

Principal motivo para formalizao

Outros 1%

Benefcios do INSS 47%

Benefcios do registro formal 52%

Fonte: Sebrae

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4.11.

Meio de formalizao

O empreendedor individual foi perguntado, ento, sobre como ele havia se formalizado. Parte deles, 46% declarou que formalizou por conta prpria, no Portal do Empreendedor. J 25% se formalizaram com o apoio do Sebrae. 11% dos EI se formalizaram com o apoio de um contador, 18% com um amigo ou parente e 0% de outras formas. Destaca-se, nesses nmeros, a importncia da mobilizao do Sebrae e parceiros para a formalizao dos empreendedores individuais. J que 71% deles formalizaram-se por meio desses esforos, utilizando-se do atendimento do Sebrae ou do Portal do Empreendedor gerido pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior com o apoio do Sebrae e parceiros. Fora isso, importante ressaltar o trabalho de mobilizao de Sebrae e parceiros junto a instituies como e Conselho Federal de Contabilidade e a FENACON4, que pode ter contribudo para o percentual de EI que se formalizaram com o suporte de um contador.

Como se formalizou
Por conta prpria, no Portal do Empreendedor

46%

Com o apoio do Sebrae

25%

Com o apoio de um contador

11%

Com o apoio de amigo ou familiar

18%

Outro

0%

Fonte: Sebrae

Federao Nacional das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas.

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4.12.

Acesso a Crdito

Como um dos benefcios de se formalizar como empreendedor individual poder ter acesso a crdito junto a bancos como pessoa jurdica, procurou-se saber se o EI j havia buscado algum emprstimo em banco aps ter se formalizado e, em caso afirmativo, se ele havia conseguido concretiz-lo. Os resultados mostram que a grande maioria desses empreendedores, 84%, no buscou emprstimo em banco. Dos 16% que buscaram, 7% conseguiram, enquanto 9% no obtiveram sucesso. A partir desses nmeros, possvel concluir que, de modo geral, o empreendedor individual no busca crdito e, quando o faz, no consegue concretiz-lo. H, ento, um papel duplo para as instituies de apoio: mobilizar ainda mais bancos quanto importncia de facilitar o acesso ao crdito por parte do EI e, feito isso, direcionar os empreendedores individuais que precisarem de crdito para bancos que ofeream linhas para eles.

Buscou Crdito no Banco

No 84%

Buscou e no conseguiu 9%

Buscou e conseguiu 7%

Fonte: Sebrae

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4.13.

Impacto nas Vendas

Em seguida, perguntou-se aos EI que j possuam um negcio antes a respeito do impacto da formalizao nas suas vendas, j que, formalizados, esses empreendedores talvez tivessem acesso a mais mercados. Para 28% desses empreendedores individuais isso se confirmou, pois suas vendas aumentaram aps sua formalizao. J para 65% deles as vendas no se alteraram. Por fim, 7% afirmaram que suas vendas diminuram. Percebe-se que muitos empreendedores individuais parecem estar conseguindo ter um maior acesso a mercados, porm, talvez seja o caso de as instituies de apoio apresentarem ao EI as possibilidades que se abrem para o aumento das vendas ps-formalizao. Um tema que talvez possa ser mais trabalhado a possibilidade de fornecer para governos, algo que foi muito pouco citado como principal motivo para a formalizao.

Impacto da formalizao nas vendas*

Aumentaram 28%

No se alteraram 65%

Diminuram 7%

Fonte: Sebrae * Somente foram consideradas para esta anlise os empreendedores que j possuam negcio formal ou informal antes de se tornarem EI.

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4.14.

Expectativa de expanso

Os EI tambm foram questionados quanto s suas expectativas de crescimento como empresa. Mais especificamente, eles foram perguntados se pretendiam transformar seu negcio, no futuro, em uma microempresa, ou se eles estavam satisfeitos em permanecer como empreendedores individuais. Grande parte dos respondentes, 92%, afirmou que pretendia crescer ao ponto de virar uma microempresa. 8% declararam que no tm interesse em transformar seu negcio em microempresa. A partir desses nmeros, conclui-se que, se as instituies de apoio seguirem capacitando e apoiando os empreendedores individuais, esse pblico tem potencial para contribuir ainda mais para a gerao de renda e emprego no pas.

Pretende tornar-se microempresa

No 8%

Sim 92%

Fonte: Sebrae

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4.15.

Recomendaria a formalizao

Por fim, investigou-se o grau de satisfao do empreendedor individual com a sua formalizao. Para isso, o EI foi perguntado se recomendaria a formalizao como EI para um empreendedor informal. A quase totalidade dos entrevistados, 96%, afirma que recomendaria a formalizao como EI. Apenas 4% no recomendariam. Esses nmeros mostram que o empreendedor individual v claras vantagens em se formalizar e est satisfeito com sua condio de formal. Diante de tal resultado, percebe-se que tanto a sociedade ganha com a formalizao dos EI, j que eles passam a pagar impostos e seguir a lei, quanto os prprios empreendedores individuais, como suas respostas explicitam. Alm disso, este resultado demonstra que o nmero de empreendedores individuais pode crescer ainda mais, j que praticamente a totalidade dos formalizados recomendaria a formalizao, de maneira que eles podem servir como multiplicadores para os informais.

Recomendaria a formalizao como EI

No 4%

Sim 96%
Fonte: Sebrae

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ANEXO I - ANLISE DO PERFIL DO EI NO ESTADO PERNAMBUCO (MAIO/2011) COM BASE NOS DADOS DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
Em dezembro de 2008, foi aprovada pelo Congresso Nacional a Lei Complementar n 128/08, que entre outras coisas, prev a possibilidade de registro do Empreendedor Individual (EI). O objetivo principal estimular os empreendimentos informais a se formalizarem. Para isso, a lei prev vrios benefcios, tais como: regime tributrio prprio, com baixa carga tributria, cobertura previdenciria e a emisso de CNPJ prprio. A partir dessa formalizao, os EI podero ainda emitir nota fiscal, ter acesso a crdito como pessoa jurdica e receber tratamento diferenciado nas licitaes das trs esferas de governo5.

EVOLUO RECENTE A formalizao do EI teve incio em julho de 2009. Desde ento, um nmero expressivo de EI tem se formalizado. De julho de 2009 a maio de 2011, foram registrados no Brasil, 1.118.497 Empreendedores Individuais. No Estado de Pernambuco, no mesmo perodo, foram registrados 39.037 EI (Grfico 1), o que representa 3,5% do total de EI registrados no pas. O ms com maior nmero de registro de EI no Estado foi outubro/2010, quando foram registrados 4.210 Empreendedores Individuais (Grfico 2). Grfico 1 Nmero acumulado de EI (jul/09 a mai/11) no Estado
45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 -

Fonte: Sebrae/Receita Federal

Ver Lei Complementar n 128/08 (http://www.planalto.gov.br/ccivil/lEI/LCP/Lcp128.htm). O Empreendedor Individual definido como aquele empreendedor, com at 1 empregado assalariado, que obtm receita bruta anual de at R$ 36 mil. Tramita no Congresso Nacional o Projeto de Lei Complementar 591/10, que poder corrigir o teto da receita bruta do Empreendedor Individual de R$ 36 mil para R$ 48 mil.

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Grfico 2 Registros mensais de EI (jul/09 a mai/11) no Estado

4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 -

Fonte: Sebrae/Receita Federal

As cinco cidades com maior nmero de EI registrados no Estado so: RECIFE com 10.784 EI (27,6% dos EI do Estado), JABOATO DOS GUARARAPES com 4.173 EI (10,7%), OLINDA com 2.722 EI (7,0%), PAULISTA com 2.114 EI (5,4%) e CARUARU com 1.559 (4,0% dos EI do Estado).

Tabela 1 Municpios com maior nmero de EI, no Estado (jul/09 a mai/11)

MUNICPIOS RECIFE JABOATO DOS GUARARAPES OLINDA PAULISTA CARUARU PETROLINA CAMARAGIBE BARREIROS CABO DE SANTO AGOSTINHO PALMARES TOTAL NA UF Qtde. de EI 10.784 4.173 2.722 2.114 1.559 1.418 1.212 957 944 837 39.037 % na UF % Acumulado na UF 27,6% 27,6% 10,7% 38,3% 7,0% 45,3% 5,4% 50,7% 4,0% 54,7% 3,6% 58,3% 3,1% 61,4% 2,5% 63,9% 2,4% 66,3% 2,1% 68,4% 68,4%

Fonte: Sebrae/Receita Federal

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PERFIL DO EMPREENDEDOR Do total de EI registrados no Estado, no perodo aqui analisado, 58% so homens e 42% so mulheres (Grfico 3). A faixa etria com maior nmero de EI a faixa De 30 at 39 anos, que responde por 33,3% dos Empreendedores Individuais. A segunda faixa etria mais expressiva a De 40 at 49 anos, com 24,6% dos empreendedores, seguida pela terceira faixa etria De 25 at 29 anos, com 15,7% dos EI (Grfico 4). Grfico 3 EI por gnero (jul/09 a mai/11) no Estado

42%

58%

Homens

Mulheres

Fonte: Sebrae/Receita Federal Grfico 4 Distribuio dos EI por faixa etria (jul/09 a mai/11) no Estado
De 0 at 17 anos 0,1%

De 18 at 24 anos

12,6%

De 25 at 29 anos

15,7%

De 30 at 39 anos

33,3%

De 40 at 49 anos

24,6%

De 50 at 64 anos

12,9%

65 anos ou mais

0,8%

Fonte: Sebrae/Receita Federal

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DISTRIBUIO POR SETORES E ATIVIDADES No Estado, cerca de 42,4% dos Empreendedores Individuais encontram-se no comrcio, 34,4% esto no setor de servios, 18,7% na indstria e 4,5% na construo civil (Grfico 5). Os cinco segmentos de atividade com maior nmero de EI no Estado so (Tabela 2): COMERCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DO VESTUARIO E ACESSORIOS, com 4.115 EI (10,5% do total de EI do Estado), CABELEIREIROS com 2.527 EI (6,5%), LANCHONETES, CASAS DE CHA, DE SUCOS E SIMILARES, com 1.304 EI (3,3%), COMERCIO VAREJISTA DE MERCADORIAS EM GERAL, COM PREDOMINANCIA DE PRODUTOS ALIMENTICIOS - MINIMERCADOS, MERCEARIAS E ARMAZENS, com 1.154 EI (3,0%) e REPARACAO E MANUTENCAO DE COMPUTADORES E DE EQUIPAMENTOS PERIFERICOS, com 1.058 (2,7%).

Grfico 5 Distribuio do EI por setor (jul/09 a mai/11) no Estado

34,4% 42,4%

18,7%

4,5%

COMRCIO

CONSTRUO CIVIL

INDSTRIA

SERVIOS

Fonte: Sebrae/Receita Federal

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Tabela 2 EI por principais segmentos de atividade (jul/09 a mai/11)

CNAE COMERCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DO VESTUARIO E ACESSORIOS CABELEIREIROS LANCHONETES, CASAS DE CHA, DE SUCOS E SIMILARES COMERCIO VAREJISTA DE MERCADORIAS EM GERAL, COM PREDOMINANCIA DE PRODUTOS ALIMENTICIOS MINIMERCADOS,MANUTENCAO E ARMAZENS REPARACAO E MERCEARIAS DE COMPUTADORES E DE EQUIPAMENTOS PERIFERICOS SERVICOS AMBULANTES DE ALIMENTACAO CONFECCAO, SOB MEDIDA, DE PECAS DO VESTUARIO, EXCETO ROUPAS INTIMAS COMERCIO VAREJISTA DE COSMETICOS, PRODUTOS DE PERFUMARIA E DE HIGIENE PESSOAL COMERCIO VAREJISTA DE BEBIDAS FORNECIMENTO DE ALIMENTOS PREPARADOS PREPONDERANTEMENTE PARA CONSUMO DOMICILIAR TOTAL NA UF Qtde. EI 4.115 2.527 1.304 1.154 1.058 943 830 830 776 775 39.037 % na UF 10,5% 6,5% 3,3% 3,0% 2,7% 2,4% 2,1% 2,1% 2,0% 2,0% 36,7% % Acumulado na UF 10,5% 17,0% 20,4% 23,3% 26,0% 28,4% 30,6% 32,7% 34,7% 36,7%

Fonte: Sebrae/Receita Federal

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ANEXO II QUESTIONRIO DE PESQUISA

Bom dia, o SEBRAE est realizando uma pesquisa com o objetivo de conhecer melhor as pessoas que registraram seu negcio como Empreendedor Individual. Conhecendo melhor o perfil desses empreendedores, o SEBRAE poder aperfeioar seus produtos e servios voltados para eles. E consta que o Sr(a) fez esse registro como Empreendedor Individual. O(A) Sr(a) poderia participar respondendo algumas perguntas? Devemos levar no mximo 5 minutos. 1- At que ano o(a) sr(a) estudou? * ( ) Ensino Fundamental (Alfabetizao a 8 Srie) - Incompleto ( ) Ensino Fundamental (Alfabetizao a 8 Srie) - Completo ( ) Ensino Mdio - 1 a 3 ano ou Ensino Tcnico ( ) Ensino Superior Incompleto ( ) Ensino Superior Completo ( ) Ps-graduao 2- O(A) sr(a). Recebeu algum dos seguintes benefcios at seis meses antes de se registrar como Empreendedor Individual? * Sim Bolsa-Famlia Aposentadoria Auxlio-Doena Seguro-Desemprego Penso por Morte No Para todos ( ) 3- Qual era a sua principal ocupao antes de se registrar como Empreendedor Individual? * ( ) Estava desempregado(a). ( ) Estava empregado(a) sem carteira assinada. ( ) Estava empregado(a) com carteira assinada. ( ) J tinha o meu negcio atual, mas no era formalizado. ( ) J possua meu negcio atual e j era formalizado. 4-H quanto tempo o(a) sr(a). Trabalha nessa atividade? * ( ( ( ( ( ) At 1 ano. ) Acima de 1 ano at 2 anos. ) Acima de 2 anos at 5 anos. ) Acima de 5 anos at 10 anos. ) H mais de 10 anos ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) No ( ) ( ) ( ) ( ) ( )

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5-Como o(a) sr(a). aprendeu a sua atividade? * ( ) Por meio de cursos e treinamentos. ( ) Em empregos anteriores. ( ) Com familiares. ( ) Observando o trabalho dos outros. ( ) Outro:_________________ 6-Onde o(a) sr(a). opera o seu negcio? * ( ( ( ( ) Em casa. ) Na rua. ) Em escritrio ou estabelecimento comercial. ) Outro:_________________

7-Quantos familiares (esposa, filhos, parentes) trabalham ou colaboram no seu negcio? * ( ( ( ( ( ) Nenhum. ) Um. ) Dois. ) Trs. ) Quatro ou mais.

8-Alm dos familiares, quantos empregados (com ou s/ carteira) trabalham no seu negcio? * ( ( ( ( ( ) Nenhum. ) Um. ) Dois. ) Trs. ) Quatro ou mais.

9-Que outra fonte de renda, alm da sua atividade como Empreendedor Individual, o(a) sr(a). possui? * ( ) No possui nenhuma outra fonte de renda. ( ) Sim, possui outro negcio ou empresa. ( ) Sim, trabalha em empresa privada. ( ) Sim, recebe aposentadoria. ( ) Sim, recebe ajuda financeira de parentes ou amigos. ( ) Sim, outras fontes de renda. 10- Qual foi o principal motivo para o(a) sr(a). ter se registrado como Empreendedor Individual? * ( ( ( ( ( ( ( ) Benefcios do INSS (aposentadoria, auxlio-doena, salrio-maternidade, penso, etc). ) Possibilidade de emitir nota fiscal. ) Possibilidade de vender para o governo. ) Ter uma empresa formal. ) Facilidade de conseguir emprstimo. ) Facilidade de abrir a empresa. ) Outro:_________________

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11-Como o(a) sr(a). se formalizou como Empreendedor Individual? * ( ( ( ( ( ) Me formalizei por conta prpria, no Portal do Empreendedor. ) Me formalizei com o apoio de um contador. ) Me formalizei com o apoio de um amigo ou familiar. ) Me formalizei com o apoio do Sebrae. ) Outro:_________________

12-Aps ter se registrado como Empreendedor Individual, o(a) sr(a). tentou pegar um emprstimo em banco? * ( ) No. ( ) Sim, busquei, mas no consegui. ( ) Sim, busquei e consegui 13-Aps o(a) sr(a). ter se registrado como Empreendedor Individual, o que aconteceu com as vendas do seu negcio? * ( ) Diminuram. ( ) No se alteraram. ( ) Aumentaram. 14- O(a) sr(a). pretende, nos prximos anos, expandir o seu negcio, deixando de ser um Empreendedor Individual para se tornar uma Microempresa? * ( ) Sim. ( ) No. 15-O(a) sr(a). recomendaria a formalizao como Empreendedor Individual para algum que tenha um negcio informal (sem CNPJ)? * ( ) Sim. ( ) No.

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