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El gobierno de carranza. A partir de 1916 y hasta mayo de 1920, Carranza gobierna el pas.

Su poltica tuvo como ejes principales consolidar su poder, liquidar los grupos armados opositores, someter a las masas, restablecer la paz social y reestructurar el aparato legal y administrativo del gobierno. El constitucionalismo no era homogneo, predominaban dos grupos que expresaban distintas posiciones polticas y sociales. Uno de ellos los hacendados, algunos de origen porfirista, herederos de los planteamientos liberales del maderismo. Su representante el mismo Carranza, el otro grupo rancheros, sectores de la pequea burguesa urbana y rural, partidarios de promover por lo menos en el papel. La cuestin militar. Aun despus de que los villistas y zapatistas quedaron reducidos a grupos guerrilleros incapaces de operaciones militares de gran alcance, existan grupos armados que significaba un obstculo para consolidar el poder constitucionalista. Durante los aos del gobierno Carranza (1916-1920), la mayor parte continuaron levantadas en armas. Estos brotes rebeldes se localizaron en Oaxaca, Chiapas y Veracruz. En este ltimo estado Feliz Daz organizo un movimiento armado opuesto a la nueva Constitucin pretenda regresar a la Constitucin liberal de 1857. Fue el punto de coincidencia con el movimiento de Oaxaca, que adems intentaba independizarse de la federacin. En Chiapas, los dueos de las fincas encabezados por Alberto Pineda Ogarrio, se sublevaron para impedir la aplicacin de las reformas de 1917. En el norte de Veracruz, el general Manuel Pelez de una rica familia de terratenientes, se ali a las compaas petroleras, que financiaban su actuacin militar, para impedir que la rica religin petrolera de la Huasteca cayera bajo el control del constitucionalismo e impedir que el gobierno carransita cobrara impuestos por la extraccin petrolera. Un problema por el ataque de Pancho Villa a Columbus en marzo de 1916, convencido de que la ayuda norteamericana haba sido la causante del triunfo de Carranza por que, al parecer en Columbus haba sido engaado a la compra de abastecimientos blicos, Villa ataco con menos de 500 hombres. El presidente Wilson ordeno una expedicin punitiva para castigar a Villa. Al mando Pershing, que despus participara de manera victoriosa en la primer Guerra mundial, 12 mil estadunidenses invadieron el pas. Villa puso en juego su habilidad guerrillera, evadi las tropas en varias ocasiones las ataco y les causo bajas, Carranza se opuso a esta invasin, exigi el retiro de el ejercito de Estados Unidos, los norteamericanos en el Carrizal los derrotaron. La expedicin de Pershing continuo asta 1917 sin ningn existo. Villa siempre burlo sus ataques.

Poltica Agraria. El problema social mas importante del pas continuaba siendo e agrario. Los zapatistas y contingentes campesinos continuaban luchando con las armas por la de la devolucin de las tierras, la mayor parte de la poblacin estaba en el campo. Mxico continuaba siendo un pas de peones y campesinos empobrecidos. Para contrarrestar la influencia del zapatismo, Carranza expidi en Veracruz la ley del 6 de enero de 1925, Carranza limito de esta ley prometiendo que se respetaran las propiedades adquiridas legalmente por individuos o gobiernos locales y no haba confiscaciones sino una distribucin equitativa de las tierras que conservaba el gobierno. Enero de 1916, el primer jefe constitucionalista forma la Organizacin Agraria, que funciono burocrticamente, y no contribuyo a resolver la problemtica agraria. La poltica fue preservar los latifundios y negarse a entregar la tierra, en contra de sus subordinados que promovan el reparto agrario, removi a Luis Blanco y Francisco J. Mgica, en 1914, por repartir la hacienda Los Borregos en Tamaulipas. Lo mismo le sucedi a Salvador Alvarado en Yucatn, devolvi numerosos terrenos confiscados a los hacendados, entre ellos los ranchos de Luis Terrazas en Chihuahua, que sumaban 2 millones 300 mil hectreas fueron escasas, ya haban sido ocupadas bajo el rgimen de Carranza las distribucin de tierras correspondan al reconocimiento de las ocupaciones de tirras realizadas por los campesino, reparti 168 mil hectreas a 46,398 campesinos. Carranza y el Movimiento Obrero. En 1916, tres semanas despus de haber derrotado a Villa en Cuidad Jurez, el gobierno carransista disolvi los batallones rojos. Los militares de la casa de Obrero Mundial (COM), aprovecharon su alianza con el carrancismo para difundir su ideologa anarcosindicalista, construir finales de la COM y expandirse numrica y geogrficamente. La conclusin del Pacto entre constitucionalistas y lideres de la COM, y la crisis econmica provocaron la radicalizacin del movimiento del obrero. En marzo se consituyo la Confederacin del Trabajo de la Regin Mexicana, primer intento de constituir una centrar que agrupara a todos los sindicatos, cuya sede fue Orizaba y su secretario general, Heron Proal. En su declaracin de principio se manifestaba por la socializacin de los medios de produccin, por la tctica de la accin directa declarando que como procedimiento de lucha contra la clase capitalista, quedando excluida del esfuerzo sindicalista toda clase de accin poltica, entendindose por esta el hecho de adherirse oficialmente a un gobierno o partido o personalidad que aspire al poder gubernativo; asentando que cesara de pertenecer a ella todo aquel de sus miembros que acepte un cargo poltico de carcter administrativo.