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INGENIERA INDUSTRIAL

ANALISIS DE LA REALIDAD NACIONAL

Profesor:

Lic. Francisca Pia Zazueta


Anlisis perspectivo del desarrollo industrial mexicano considerando los subjetivos y estrategias del plan nacional del desarrollo.

Conclusiones sobre el crecimiento econmico de Mxico y las oportunidades que conlleva.

Alumnos:

Armenta Carrillo Carlos Germn Jess Antonio Gastelum Lpez


MAYO 2012

INTRODUCCIN:
Los estudios prospectivos se fundamentan en que es posible visualizar el futuro, porque el presente crea espacios y oportunidades para influir en aspectos que interesan del mismo. Por lo cual se necesita INTERPRETAR EL PASADO y analizar el presente. Es imprescindible visitar el futuro deseado, imaginndolo y negocindolo, para generar criterios. Los estudios prospectivos o tambin conocidos solamente como prospectiva son una herramienta de orientacin para la toma de decisiones, se han usado en estados unidos desde hace medio siglo, principalmente en el mbito de la seguridad y empresa privada. En el mbito de la prospectiva existen tres aspectos a considerar, la imaginacin de futuros deseados, la toma de conciencia y anlisis sobre el contexto actual, esto es, la revisin del ambiente externo y de las problemticas y potencialidades internas de la organizacin social en el estudio, y finalmente, el proceso de articulacin y convergencia de las expectativas, deseos e intereses con la capacidad de la sociedad para alcanzar el porvenir que se perfila como deseable. Lo ltimo es de vital importancia pues impulsa el diseo del futuro con mayores posibilidades de xito, al articular esfuerzos concretos que lo van construyendo. El mundo actual se caracteriza, entre otros aspectos, por la rapidez de los avances en el conocimiento y el desarrollo de la tecnologa, por la facilidad de obtener y transmitir informacin hacia y desde cualquier parte del mundo, en cualquier momento y por diversos medios, y por la eliminacin de barreras jurdicas, arancelarias, polticas y administrativas, lo que favorece el libre flujo de bienes materiales, servicios y capital a travs de las fronteras nacionales, as como el libre trnsito de personas en determinados mbitos geopolticos. El mundo globalizado es sorprendente. La oferta educativa de alto nivel, la diversificacin de fuentes de acceso a la informacin, el grado de desarrollo econmico y el nivel alcanzado por la produccin industrial y el comercio internacional, el avance de la democracia y la mayor preocupacin por los derechos humanos, el control o la erradicacin de enfermedades que antes diezmaban a la poblacin, as como el aumento de la esperanza de vida, son algunos de los extraordinarios logros de la humanidad. No obstante, a la par de estos avances se han agudizado viejos problemas y el dominio de las nuevas tecnologas al tiempo que genera una necesaria y conveniente modernizacin tecnolgica del proceso productivo, puede ser causa de marginacin y desempleo, e impulsora, a su vez, del subempleo y del empleo informal; la dimensin global de la economa favorece la concentracin de la riqueza, acrecienta las desigualdades y la marginacin social;

el deterioro ambiental alcanza niveles tan graves que ponen en riesgo no slo la sustentabilidad del desarrollo, sino la vida en el planeta; se mantienen las altas tasas de crecimiento poblacional en los pases en desarrollo

En el mundo de hoy, se ha impuesto el dominio del conocimiento como principal elemento para el desarrollo y la innovacin. De la educacin, la ciencia y la tecnologa dependen, ms que nunca, la productividad y la competitividad econmica de los pases.

Mxico es una gran nacin por su geografa, recursos naturales, biodiversidad, el tamao de su economa y la calidad de su gente pero sobre todo, por la riqueza y diversidad de su cultura y por su historia. Si se consideran el tamao de la economa y los indicadores macroeconmicos ms frecuentemente utilizados, se puede constatar que el pas tiene una relativa estabilidad econmica: la inflacin, an con sus inevitables fluctuaciones, se encuentra relativamente bajo control. Las finanzas pblicas parecen estar equilibradas, al igual que las relaciones financieras y comerciales con el exterior. Sin embargo, la economa no crece al ritmo requerido para garantizar a los mexicanos un ingreso que les permita satisfacer sus necesidades, vivir con dignidad y cerrar las brechas entre pobres y ricos. En materia de educacin, ciencia y tecnologa, el pas ha avanzado, pero lo ha hecho de manera lenta, sin la calidad necesaria ni los apoyos financieros que se requieren, con reformas parciales e insuficientes y, sobre todo, carente de una poltica de Estado. Por ello es claro que, en el concierto de las naciones, Mxico se ha atrasado.

DESARROLLO INDUSTRIAL MEXICANO El desarrollo industrial de Mxico es necesario para garantizar que la estructura econmica permita superar los desafos sociales que enfrenta la nacin. Contar con un aparato productivo competitivo permite aprovechar los recursos con los que cuenta el pas. Un objetivo fundamental es alcanzar un desarrollo equilibrado, que fortalezca tanto al mercado interno como la capacidad exportadora de las empresas nacionales. Una nueva estrategia para fortalecer el mercado interno debe favorecer la creacin de empresas, stas generan la inversin y el empleo que se necesita. El impulso al sector empresarial y al empleo permitira abatir de manera sustentable el problema de pobreza. La razn radica en que, sin aumentar impuestos ni presionar a las finanzas pblicas, los desequilibrios se solventaran mediante una mayor riqueza, la cual se distribuira mediante empleo, mejores remuneraciones y prestaciones sociales. Una nueva etapa de industrializacin abrira la posibilidad de propiciar nuevos equilibrios regionales. Una estrategia industrial no nicamente beneficia a las empresas ya establecidas, tambin crea unidades econmicas en estados y municipios en donde no se cuenta con un nmero adecuado; en donde las personas se ven obligadas a migrar, vivir en pobreza o dedicarse a actividades de bajo valor agregado. La industrializacin tambin tiene vinculada al desarrollo y aplicacin de nuevas tecnologas y procesos administrativos, es decir, trae consigo a la innovacin. Tambin permite desarrollar nuevos sectores productivos, un elemento que propiciara la creacin de diferenciales en donde se integran las industrias ya establecidas para que sean la base sobre la que se sostenga empresas que apliquen tecnologas innovadoras y con ellas produzcan nuevos productos y servicios. La competitividad y productividad generadas por el desarrollo industrial abre nuevos mercados, tanto por la alta calidad y bajo precio de los bienes nacionales, como por el incremento de la capacidad para satisfacer las necesidades de potenciales consumidores, tanto a nivel nacional como en otros pases. El aumento de la produccin repercute en una recaudacin fiscal mayor: propicia ms pagos por impuesto sobre la renta y el incremento del empleo y los salarios conlleva a mayor consumo y con ello a una tributacin superior por IVA. Todo ello modificar impuestos. De igual manera lo descrito evita que se requiera aplicar alzas a los precios de los combustibles y energticos. Para lograr la consecucin de lo anterior es prioritario que se apliquen transformaciones que no necesariamente involucran reformas estructurales.

En primera instancia deben impulsarse modificaciones que fomenten la productividad del pas. Una de las fundamentales es evitar que el precio de los energticos se incremente por determinaciones de poltica econmica. Mejorar la infraestructura del pas es un segundo elemento. Contar con caminos, puentes, nuevas vas de ferrocarril, puertos martimos de mayor capacidad as como nuevos aeropuertos es imprescindible. Revisar el sistema fiscal es otro paso a tomar. Consolidar un solo impuesto sobre la renta, que no inhiba a la inversin es fundamental. Todo ello se logra en combinacin con un gasto pblico austero que disminuya el gasto. Transformar la Secretara de Economa en la Secretara de Desarrollo Econmico es necesario, as como dotarla de un nuevo perfil. Con ello se impulsa la creacin de planes de desarrollo industrial, tanto a nivel sectorial como regional, algo olvidado durante las ltimas dcadas y que ha propiciado que la industria enfrente, en condiciones de desventaja, la competencia de pases como China. Hasta ahora no existe una verdadera poltica de promocin y fomento industrial, que apoye a las empresas micro, pequea y mediana para lograr la competitividad que les exige el mercado mundial, a pesar de los diversos programas de apoyo implementados por Nacional Financiera desde 1985 y esto es indispensable, pues de acuerdo a datos de INEGI constituyen el 98% del total de establecimientos y absorben el 67.5% del personal ocupado. Paradjicamente la poltica comercial que pretenda elevar sus niveles de produccin y de exportacin fue, por su apertura indiscriminada, la que les gener una competencia desleal y la baja productividad de la industria, el tipo de cambio sobrevaluado y las altas tasas de inters, deterior la planta productiva, increment el desempleo y el dficit comercial, redundando en una mayor vulnerabilidad de la economa a las decisiones de entrada o salida del capital extranjero. Por lo que, como bien sealan varios investigadores, debe propugnarse por otro tipo de poltica que no solo impulse la inversin productiva sino que la sostenga, a travs de: a) Regular la apertura externa en funcin de la competitividad de los productos, as como revisar sistemticamente la poltica cambiaria para evitar la competencia excesiva y desleal, que destruye la planta productiva y aumenta el desempleo. b) Apoyar la capacitacin tecnolgica con el fin de mejorar la productividad y competitividad de la planta productiva nacional. En este aspecto y considerando que el capital humano es pieza clave del desarrollo se requiere contar con una infraestructura educativa cuya capacidad tcnico econmica sea de largo plazo. c) Determinar los productos y ramas que se van a impulsar a partir de sus potencialidades productivas y tomando en cuenta las tendencias del desarrollo tecnolgico en los pases desarrollados.

d) Controlar la inversin extranjera directa para garantizar flujos tecnolgicos que apoyen el desarrollo de productos y ramas prioritarias. e) Apoyar la sustitucin de importaciones mediante crditos preferenciales, subsidios y exenciones tributarias. f) Implementar un tratamiento impositivo diferencial e incentivos fiscales para las ramas prioritarias. g) Asegurar relaciones intersectoriales e intraindustriales que provoquen efectos multiplicadores para el crecimiento de la demanda interna, el ingreso y el ahorro. h) Desarrollar la infraestructura que permita un mayor dinamismo de los mercados. i) Promover las exportaciones manufactureras con polticas cambiarias, financieras y comerciales adecuadas. j) Adoptar estructuras administrativas y habilidades organizacionales acordes a la dinmica global.

Resumiendo, para lograr la competitividad internacional es necesaria una poltica industrial que auspicie la produccin, elimine los rezagos tecnolgicos y busque el desarrollo de tecnologas de punta, todo ello considerando nuestras propias potencialidades y fortaleciendo el mercado interno. Los empresarios han insistido en este tipo de trayectoria proponiendo una poltica industrial donde el Estado juegue un papel bsico; de apoyo al sector educativo y empresarial en la asimilacin y creacin de nuevas tecnologas.

PLAN NACIONAL DEL DESARROLLO INDUSTRIAL ANALISIS PROSPECTIVO


El Plan Nacional de Desarrollo contiene las directrices sobre las cuales habremos de trabajar en los prximos seis aos para construir un Mxico moderno, sin ignorar nuestra historia, sin pretender reinventar a la nacin, pero con la mirada puesta en el futuro. La importancia y trascendencia de los objetivos que estn plasmados en el Plan convocan y comprometen a todos los mexicanos. Hoy el reto es hacer la parte que nos corresponde y ser capaces de ejecutar las acciones que necesitamos para alcanzar estos objetivos. Debemos imprimir una nueva dinmica a la administracin pblica y construir una nueva relacin fundada en la corresponsabilidad entre sociedad y Gobierno, entre los tres Poderes de la Unin y entre la Federacin, los estados y los municipios. El bien de la nacin nos exige actuar con estrategia y con rumbo. As, el Plan Nacional de Desarrollo no ser letra muerta sino un documento vivo que responda y se adapte permanentemente a las transformaciones que experimente la realidad nacional. A partir de l, debemos dar seguimiento puntual a los objetivos que nos hemos propuesto para la presente Administracin. Son un primer e importante paso hacia las metas que nos hemos trazado con miras al 2030 y que habremos de evaluar permanentemente para hacer los ajustes que sean necesarios. Los objetivos trazados en el Plan son un compromiso que asume el Gobierno de la Repblica con los mexicanos. Trabajaremos con entrega y profesionalismo para rendir buenas cuentas a la sociedad. Para alcanzar dichos objetivos se requiere tambin de la participacin activa de los ciudadanos, y de la voluntad de todas las fuerzas polticas, para construir los acuerdos que conduzcan a Mxico por la va del desarrollo. Ahora es tiempo de tender puentes de corresponsabilidad, solidaridad, cooperacin y trabajo colectivo.

Los mexicanos debemos hacer de la pluralidad nuestra mayor fortaleza y unir voluntades y esfuerzos para llevar a la realidad aquellas aspiraciones que nos hacen coincidir y nos dan identidad como nacin. No podemos permitir que las diferencias sean obstculo para el progreso de nuestro pas. Hoy es el tiempo de hacer frente, con todos nuestros recursos y capacidades, a los retos que nos impone el presente y futuro de Mxico. Es tiempo de llevar a la realidad nuestras ms altas aspiraciones y nuestros ms anhelados ideales. El futuro de Mxico depende de lo que nuestra generacin haga hoy.

El Plan Nacional de Desarrollo es la carta de navegacin en la que, da a da, sociedad y Gobierno debemos trazar la mejor ruta para llevar a Mxico a ser el pas fuerte, limpio, seguro, libre, ms democrtico y ganador que queremos para nuestros hijos.

CRECIMIENTO ECONMICO EN MXICO


El desarrollo econmico es un concepto muy amplio y no hay un consenso general sobre su definicin exacta. Por otro lado, tambin es muy difcil trasladar la observacin de desarrollo econmico a una medida numrica del mismo, las comparaciones interregionales son muy difciles El crecimiento econmico es una de las metas de toda sociedad y el mismo implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podra tomar como ejes de medicin la inversin, las tasas de inters, el nivel de consumo, las polticas gubernamentales, o las polticas de fomento al ahorro; todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Y este crecimiento requiere de una medicin para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo. En Mxico el equilibrio de la inflacin, el ajuste del dficit fiscal, la permanencia de un sector exportador dinmico y un aparato productivo que atrae importantes inversiones extranjeras dan como resultado muy palpables del esfuerzo realizado. Sin embargo, el crecimiento econmico no ha sido el esperado y continan el dficit de desempleo aun ms all de lo planeado y resulta una mayor subocupacin, precariedad contractual y migracin hacia Estados Unidos, as como en un lento avance de la reduccin de la pobreza, de la vulnerabilidad y de la desproteccin social. La estructura econmica mexicana plantea a Mxico un reto que va ms all de su integracin a los mbitos comerciales, productivos y de inversin global, pues busca transformar al pas en un elemento activo capaz de incidir en la conformacin del nuevo orden mundial. En los ltimos aos se han logrado avances importantes en el control de la inflacin y en el equilibrio de las finanzas pblicas. Sin embargo, su crecimiento econmico ha sido insuficiente para generar los empleos que se necesitan en el pas para poder bajar el ndice de pobreza y la desigualdad. El ritmo de expansin ha sido lento, voltil y propenso a crisis financieras y de balance de pagos que han afectado directamente a la poblacin ms pobre.

En Mxico se estn estableciendo medidas para afrontar la crisis e iniciar un crecimiento econmico factible. Algunas estrategias que est implementando son: Creacin del fideicomiso Mxico Emprende, que otorga crditos para financiamientos de hasta 250,000 millones de pesos en los prximos 4 aos. Implementacin del acuerdo nacional a favor de la economa familiar y el empleo. Apoyo a la competitividad de las PYMES e impulso a los productos hechos en Mxico. Nacional Financiera y Bancomext incrementan el financiamiento para las empresas. Se incrementa el crdito para el sector rural a travs de Financiera Rural y el FIRA y hay un incremento del crdito directo de la Banca de Desarrollo.

Conclusiones sobre el crecimiento econmico de Mxico y las oportunidades que conlleva.


Podemos concluir que la competitividad y productividad generadas por el desarrollo industrial abre nuevos mercados, tanto por la alta calidad y bajo precio de los bienes nacionales, como por el incremento de la capacidad para satisfacer las necesidades de potenciales consumidores, tanto a nivel nacional como en otros pases. El desarrollo industrial de Mxico es necesario para garantizar que la estructura econmica permita superar los desafos sociales que enfrenta la nacin. Contar con un aparato productivo competitivo permite aprovechar los recursos con los que cuenta el pas. Un objetivo fundamental es alcanzar un desarrollo equilibrado, que fortalezca tanto al mercado interno como la capacidad exportadora de las empresas nacionales. Una nueva estrategia para fortalecer el mercado interno debe favorecer la creacin de empresas, stas generan la inversin y el empleo que se necesita.

El impulso al sector empresarial y al empleo permitira abatir de manera sustentable el problema de pobreza. La razn radica en que, sin aumentar impuestos ni presionar a las finanzas pblicas, los desequilibrios se solventaran mediante una mayor riqueza, la cual se distribuira mediante empleo, mejores remuneraciones y prestaciones sociales. En los ltimos aos se han logrado avances importantes en el control de la inflacin y en el equilibrio de las finanzas pblicas. Sin embargo, su crecimiento econmico ha sido insuficiente para generar los empleos que se necesitan en el pas para poder bajar el ndice de pobreza y la desigualdad. El ritmo de expansin ha sido lento, voltil y propenso a crisis financieras y de balance de pagos que han afectado directamente a la poblacin ms pobre. En Mxico el equilibrio de la inflacin, el ajuste del dficit fiscal, la permanencia de un sector exportador dinmico y un aparato productivo que atrae importantes inversiones extranjeras dan como resultado muy palpables del esfuerzo realizado.

Sin embargo, el crecimiento econmico no ha sido el esperado y continan el dficit de desempleo aun ms all de lo planeado y resulta una mayor subocupacin, precariedad contractual y migracin hacia Estados Unidos, as como en un lento avance de la reduccin de la pobreza, de la vulnerabilidad y de la desproteccin social. La estructura econmica mexicana plantea a Mxico un reto que va ms all de su integracin a los mbitos comerciales, productivos y de inversin global, pues busca transformar al pas en un elemento activo capaz de incidir en la conformacin del nuevo orden mundial. Qu nos depara el 2015 para las variaciones econmicas?, el consenso actual anticipa que habr una reactivacin del crecimiento, esperndose un incremento de entre 3.0 y 3.5, por ciento en la produccin de Mxico. La inflacin ser uno de los retos importantes del ao, sobre todo en sus inicios. El tipo de cambio, que de por si es la variable ms difcil de predecir, podra ser muy diferente a lo previsto. El promedio del mercado anticipa un tipo de cambio ligeramente inferior a los 14 pesos por dlar a lo largo del 2015 Las tasas de inters muy posiblemente aumenten durante el ao, tanto por el repunte previsto en la inflacin como por la presin natural que el mayor dficit fiscal ejercer sobre los mercados financieros. En lo profesional, el reto del 2015 ser tratar de ser ms optimista sin caer en la ingenuidad, esperando que la realidad se comporte a la altura de nuestros buenos propsitos. Los mexicanos debemos hacer de la pluralidad nuestra mayor fortaleza y unir voluntades y esfuerzos para llevar a la realidad aquellas aspiraciones que nos hacen coincidir y nos dan identidad como nacin. No podemos permitir que las diferencias sean obstculo para el progreso de nuestro pas. Hoy es el tiempo de hacer frente, con todos nuestros recursos y capacidades, a los retos que nos impone el presente y futuro de Mxico. Es tiempo de llevar a la realidad nuestras ms altas aspiraciones y nuestros ms anhelados ideales. El futuro de Mxico depende de lo que nuestra generacin haga hoy.

Como un fragmento del plan nacional de desarrollo indica:

La estrategia propuesta por el PND coloca al fortalecimiento del estado de derecho y de la seguridad pblica como eje principal de accin. Ello se establece en la perspectiva de dar seguridad jurdica a la inversin privada, como si fuese lo medular para impulsar la dinmica econmica. El obstculo a las actividades empresariales, no es la incertidumbre legal y jurdica a las personas y a la propiedad, como seala el PND, sino la falta de opciones rentables en la esfera productiva, situacin que no ofrece la poltica econmica predominante. La inversin no crece, debido a que el mercado interno es restringido y porque la produccin nacional no es competitiva respecto a importaciones y en el mercado internacional. Mientras esto contine, no habr crecimiento de inversin productiva, por mas estado de derecho y seguridad pblica que se ofrezca.

El mundo actual se caracteriza, entre otros aspectos, por la rapidez de los avances en el conocimiento y el desarrollo de la tecnologa, por la facilidad de obtener y transmitir informacin hacia y desde cualquier parte del mundo, en cualquier momento y por diversos medios, y por la eliminacin de barreras jurdicas, arancelarias, polticas y administrativas, lo que favorece el libre flujo de bienes materiales, servicios y capital a travs de las fronteras nacionales, as como el libre trnsito de personas en determinados mbitos geopolticos. El mundo globalizado es sorprendente. La oferta educativa de alto nivel, la diversificacin de fuentes de acceso a la informacin, el grado de desarrollo econmico y el nivel alcanzado por la produccin industrial y el comercio internacional, el avance de la democracia y la mayor preocupacin por los derechos humanos, el control o la erradicacin de enfermedades que antes diezmaban a la poblacin, as como el aumento de la esperanza de vida, son algunos de los extraordinarios logros de la humanidad. As pues podemos imaginar todo lo que nos espera en materia de economa atreves de impulsar mas el desarrollo industrial y como primordial, fuera de contextos polticos, el eliminar actos de corrupcin, el impulso de crear nuevas reformas gubernamentales as como el crear nuevas refineras para aprovechar al mximo nuestros recursos naturales y materias primas que tenemos; como tambin el impulsar la competitividad sana sin monopolios. Otra cuestin muy importante en la que concluimos es que a Mxico le falta ms inversin extranjera adems de tratar de producir todo los insumos es decir no depender de otros pases (no importar) sino que el dinero se quede en Mxico.