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DISCUSION Y COMPROBACION ACERCA DE QUE EL DESEMPLEO ES CAUSA DE LA DELINCUENCIA Relacin entre desempleo y delincuencia Se han realizado varios estudios en los que se busca comprobar que la relacin entre desempleo y delincuencia son causa y efecto, sin embargo no se ha llegado a comprobar que uno lleve necesariamente a lo otro. Existen adems otros factores que tienen ms importancia a la hora de ser causantes de la delincuencia. Durante aos se justificaba la existencia de la delincuencia diciendo que la causa principal era el desempleo y la pobreza. Durante los aos setentas este fue un argumento muy utilizado, hasta que en los aos ochenta se comenzaron a modificar las formas de investigacin de este fenmeno. Fue hasta entonces que se puso en discusin lo que antes era una afirmacin y justificacin de hechos. El problema principal fue que los mtodos de investigacin para concluir que el desempleo causa delincuencia, dejaban fuera muchos otros factores que no se pueden dejar fuera de estudio y que tiene un peso ms grande en la aparicin de la delincuencia. Entre estos factores estn las diferencias que no son claras entre empleo, sub empleo, la diversidad de empleos que existen, la cantidad de remuneracin que se obtiene por empleo realizado, si el estudio se hace en un rea rural o urbana, la situacin socio demogrfica, poltica y econmica por la que este atravesando el pas o el entono que se est estudiando. VERDE: YA REVISADO Y RESUMIDO CON LENGUAJE MAS SENCILLO. Y ADAPTADO A GUATE Lo primero que puede decirse acerca de los resultados de investigaciones sobre cul es la relacin general entre desempleo y delincuencia es que son contradictorios. Pese a que la existencia de una influencia positiva entre ambas variables se ha argumentado extensa y extensivamente en foros pblicos y en investigaciones de toda ndole, muchos estudios han sido incapaces de mostrar evidencias acerca de tal relacin. De hecho, la investigacin, an sin el grado de consenso que sera necesario, parece que supone que la relacin entre el

desempleo y ciertos tipos de delitos es negativa, tal y como sugieren las teoras de la oportunidad. De igual modo, la investigacin concreta acerca de la relacin entre desempleo juvenil y su expresin delictiva es contradictoria y no se ha podido llegar a la generacin de unas conclusiones comunes. Si es cierto que variaciones en la tasa de desempleo generan movimientos en las tasas de delincuencia, por muy pequea que sea su magnitud y cualquiera que sea su signo, las investigaciones empricas que se han llevado a cabo hasta el momento no han podido ratificarlo por entero. En cualquier caso, las conclusiones de los estudios economtricos y de otra ndole practicada pueden agruparse en varias afirmaciones. Primero, el desempleo, como se ha explicado desde el punto de vista terico, tiene efectos contradictorios que inhiben y motivan el delito. Segundo, el efecto del desempleo, como podra deducirse intuitivamente, es ms consistente en los delitos contra la propiedad y explica con menos precisin los delitos violentos. Y, por ltimo, la influencia del desempleo es particularmente pronunciada en ciertos segmentos de la poblacin entre los que puede existir unos valores donde la ilegalidad sea medida por unos parmetros mucho ms laxos de lo que suele ser usual. Especficamente, los jvenes y las poblaciones minoritarias, los grupos ms sobrerrepresentados en las estadsticas delictivas, se ocupan, de forma relativamente desproporcionada, en ocupaciones inestables, con bajas remuneraciones y muy vulnerables a los shocks econmicos. En ocasiones, incorporando datos laborales que superan puramente el desempleo registrado o encuestado, se ha demostrado que la inestabilidad laboral est substancialmente asociada con el crimen, especialmente el violento. Otro tipo de variables que podran en ltima instancia estar conculcadas indirectamente por el desempleo tambin han demostrado una influencia contradictoria sobre la delincuencia. De este modo, la historia de especulacin e investigacin referente a la pobreza como factor criminolgico es larga y notablemente inconsistente. La mayor parte de las presentaciones han estado basadas en una explicacin de la relacin entre frustracin y agresin en el comportamiento. Para colectividades amplias la influencia de la pobreza, que sera
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la plasmacin prctica del desempleo, sobre la tasa de criminalidad muestra una relacin positiva, aunque la potencia de la relacin es variable. Para individuos, sin embargo, la relacin es mucho menos consistente. Algunos estudios han demostrado que lo que influye en el crimen no es la pobreza en s, sino la pobreza relativa. Sin embargo, otras investigacin concluyen que ni tan siquiera la pobreza relativa es un factor econmico crtico en la determinacin del delito. Incluso ciertos estudios denuncian que la relacin entre pobreza y crimen presentan un dibujo curvilineal. Por otra parte, la influencia de la clase social en el nivel delictivo de una colectividad no ha sido por el momento correctamente demostrada. En conclusin, los estudios hechos durante los aos setenta parecieron demostrar que la pobreza era un factor explicativo importante de la delincuencia, posteriormente esta relacin fue cuestionada por nuevos estudios y a finales de la dcada de los ochenta la pobreza regres en un papel estelar a la hora de explicar el crimen, pero a costa de la consistencia metodolgica de sus investigaciones. Buena parte de la culpa de estos resultados contradictorios y no concluyentes con respecto a esta relacin puede atribuirse a un buen nmero de errores en los estudios con estadsticas y de campo. La lista de fallas es larga y prolija. Primero, algunos estudios no controlan de manera apropiada la influencia de importantes variables sociodemogrficas que invalidan los resultados. Segundo, ciertas investigaciones no aciertan a identificar adecuadamente la probable

reestructuracin de las oportunidades para el delito que se generan con las fluctuaciones econmicas. Tercero, en ciertos casos simplemente se ignora la existencia de diferentes tipos de esquemas de socorro frente a la eventualidad del desempleo, tambin la diferencia entre desempleo y subempleo y, por ltimo, la enorme diversidad en la calidad de los empleos, lo cual en ltima instancia provoca una identificacin no clara entre tasa de paro y carencia generalizada de rentas en un determinado entorno. Parece ser que en la tendencia individual y grupal hacia el delito no slo influye el hecho de que los individuos carezcan de empleo sino, sobre todo, la naturaleza del empleo, que es lo que en definitiva determina el estilo de estilo, asunto ste que parece resolver cualitativamente la inclinacin hacia las actividades de delincuencia.
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Cuarto, muchos de los estudios se concentran nicamente en entornos urbanos, donde se produce la mayor parte de los delitos menores, que a menudo suelen estar caracterizadas por ser ejemplos extremos o inusuales. En general se conoce poco acerca de los mecanismos conducentes al delitos en zonas rurales y nada acerca de la influencia del desempleo en los mismos. Aunque en los datos estadsticos el grueso de los delitos son cometidos en reas urbanas, hay que considerar que la tendencia a la denuncia de los delitos es diferente en ambos entornos, sobre todo en lo que se refiere a tipos concretos de delincuencia, y en cualquier caso su participacin en actividades delictivas no es despreciable. La utilizacin de zonas urbanas es una fuente de sesgo que tiende a enfocar las causas del crimen sobre sus manifestaciones ms visibles y sobre la percepcin de patologas sociales centradas en ciertos grupos tnica o financieramente diferenciados. Puede sealarse, en cualquier caso, que estudios basados en datos a niveles menores de agregacin, tales como ciudades o reas metropolitanas, producen resultados consistentes con la verificacin de una relacin positiva entre desempleo y delincuencia. Quinto, y contrariamente a lo expuesto anteriormente, un problema principal de la mayor parte de los anlisis es que, utilizando series temporales o cross-sectional data, el nivel de agregacin suele hacer difcil el alcanzar cualquier resultado significativo sin la interferencia de otro tipo de variables generales. Sexto, gran parte de las investigaciones simplemente ignoran las polticas gubernamentales de lucha contra los efectos de prdida de rentas generados por el desempleo. Por una parte, existen mecanismos de ajuste automticos que, mediante la transferencia de rentas a los desempleados, tratan de inhibir el efecto de comportamientos antisociales. Por otra, en etapas recesivas se endurecen las polticas de control social con esquemas de incremento de los efectivos policiales, endurecimientos legal o aumentos diferidos de

encarcelamiento. Todas estas medidas tienen efectos contradictorios sobre las tasas de desempleo y de delincuencia. Y, por ltimo, Las propias carencias e insuficiencias de los datos sobre delincuencia y desempleo, tan frecuentemente sealadas, y que en muchos casos los hacen inaprehensibles para cualquier

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comparacin amplia en el espacio y en el tiempo, juegan en contra de cualquier investigacin reposada y matemticamente depurada. Por lo tanto, se hace necesaria una nueva remesa de evidencias empricas que, evitando las fallas ms habituales cometidas hasta el momento, arroje algn tipo de resultados conclusivos. Lo ambiguo y algo elusivo, pero sobre todo las consecuencias polticas que se derivaran de su confirmacin o de su desistimiento, de esta relacin har que en el futuro siga atrayendo la atencin de polticos y cientficos sociales.

5. Cree Ud que el desempleo genera pobreza y exclusin de la sociedad? 96%4%SiNo PREGUNTA 5 Interpretacin.- En la pregunta No.5, el 96% de los encuestados respondi si (24) y el 4% no(1)37

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6 Conoce las polticas y estrategias que tiene elgobierno para reducir la tasa de desempleo en Bolivia? 7%93%SiNo PREGUNTA 6 Interpretacin.- En la pregunta No.6, el 93% de los encuestados respondi no (26) y el 7% si(2)38

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A qu sector, el gobierno le deber dar ms importancia ? Por orden de importancia 21%22%16%9%18%14%sector Saludsector Educacinsector ObreroSector

Manufacturerosector AgricolaSector Exportacin PREGUNTA 7 Interpretacin.- En la pregunta No.7, el 22% respondi que el sector Educacin (19), el 21%respondi que el sector Salud (18), el 18% respondi el sector Agrcola 16), el 16% respondiel sector Obrero (14), el 14 % el sector de la Exportacin (12) y el 9% que el sector Obrero(14)Aqu pareciera que son mas de 30 personas las encuestadas, lo que pasa se tomo en cuentatodos los puntos que otorgaban a cada opcin en esta pregunta y sumndolo dio comoresultado mas de 30 personas, aunque en la realidad son solo 30.39

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PREGUNTA 8Cules son las polticas y estrategias que tiene el gobierno para reducir la tasa dedesempleo en Bolivia? Al ser esta una pregunta abierta, no podra tabularse todas las opciones, solo se puede dar unaproximado de ellas.10 personas que llegarn a ser el 33% de los encuestados respondi que no conoca ningun plan de o estrategia del gobierno y entre las muchas opciones rescatamos

estas:Una persona respondi eran muchas las estrategias, pero que ninguna era i mplantadacorrectamenteOtro que crea que se manejaba por la corte suprema toda la parte de planesY tambin alguien respondi que mediante la TV conoci un plan del gobierno que creabaempleos conocido como Mi primer empleo40

CAPITULO VCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El desempleo y la estabilidad laboral en nuestra economa son algunas de las preocupacionesmas urgentes que tienen que ser resueltas en un contexto
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de realismo y creatividad. En Bolivialas tasas de desempleo son ms elevadas en los segmentos de mano de obra joven y demenores recursos, por lo tanto, el gobierno debera tomar en cuenta los efectos adversos que seimponen cuando se establecen regulaciones laborales ms rgidas.Tambin es importante que el gobierno eleve el debate publico a un nivel mas tcnico, ya quela derogacin de la libre contratacin de mano de obra representara una respuesta de corto plazo poco acertada, lo cual , aleja a Bolivia de las verdaderas soluciones para el desempleo yla estabilidad laboral, las cuales son, la genuina generacin de fuentes de empleo, el inters decontratacin de una mano de obra mayor calificada, promovidas a travs de reglas de juegoslidas e imparciales, buen clima de inversiones y crecimiento econmico.41

PREGUNTA 8Cules son las polticas y estrategias que tiene el gobierno para reducir la tasa dedesempleo en Bolivia? Al ser esta una pregunta abierta, no podra tabularse todas las opciones, solo se puede dar unaproximado de ellas.10 personas que llegarn a ser el 33% de los encuestados respondi que no conoca ningun plan de o estrategia del gobierno y entre las muchas opciones rescatamos

estas:Una persona respondi eran muchas las estrategias, pero que ninguna era i mplantadacorrectamenteOtro que crea que se manejaba por la corte suprema toda la parte de planesY tambin alguien respondi que mediante la TV conoci un plan del gobierno que creabaempleos conocido como Mi primer empleo40

CAPITULO VCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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El desempleo y la estabilidad laboral en nuestra economa son algunas de las preocupacionesmas urgentes que tienen que ser resueltas en un contexto de realismo y creatividad. En Bolivialas tasas de desempleo son ms elevadas en los segmentos de mano de obra joven y demenores recursos, por lo tanto, el gobierno debera tomar en cuenta los efectos adversos que seimponen cuando se establecen regulaciones laborales ms rgidas.Tambin es importante que el gobierno eleve el debate publico a un nivel mas tcnico, ya quela derogacin de la libre contratacin de mano de obra representara una respuesta de corto plazo poco acertada, lo cual , aleja a Bolivia de las verdaderas soluciones para el desempleo yla estabilidad laboral, las cuales son, la genuina generacin de fuentes de empleo, el inters decontratacin de una mano de obra mayor calificada, promovidas a travs de reglas de juegoslidas e imparciales, buen clima de inversiones y crecimiento econmico.41

BIBLIOGRAFIA LIBROS O TEXTOS EL FIN DEL DESEMPLEO ENRIQUE MARIO MARTINEZ I NFORME SOCIAL BOLIVIA POLITICA SOCIAL DE EMPLEO

ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO NEFFA J.- PANIGO

D.DESEMPLEO Y POLITICAS DE EMPLEO- JULIO CESAR NEFFAEMPLEO E INTEGRACION SOCIAL LUIS BECCARIAPOLITICA DE BIENESTAR Y DESEMPLEO JOSE MARIA MARAVALL DIRECCION DE INTERNET

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