DECRETO N 2999-N, DE 15 DE JUNHO DE 1990 (publicado em 20/06/1990)

Regulamenta as Promoes dos Servidores Policiais Civis

O GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO, no uso de suas atribuies legais, e tendo em vista o disposto na Lei Complementar n 3.400 de 14 de janeiro de 1981, com as alteraes introduzidas pela Lei Complementar n 03/90, de 17 de janeiro de 1990.

CAPTULO I Das Disposies Preliminares Art. 1 - As promoes dos servidores policiais civis do Estado do Esprito Santo, de que tratam os arts. 37 e 38, da Lei Complementar n 3.400 de 14/01/81, com as alteraes da Lei Complementar n 03, de 17/01/90, obedecero s normas deste regulamento. Art. 2 - Considera-se promoo para efeito deste regulamento, a elevao seletiva, gradual e sucessiva dos servidor policial civil efetivo que tinha adquirido estabilidade a cargo de categoria imediatamente superior aquela a que pertena. Art. 3 - As promoes ocorrero pelos critrios de antigidade e merecimento, alternadamente, respeitando interstcio de dois anos na categoria e a existncia de vaga. Art. 4 - O Interstcio ser apurado de acordo com as normas que regulam a contagem de tempo para efeito de antigidade na categoria. Art. 5 - Ocorrendo vaga, as promoes sero sempre processadas nos dias 12 de junho e 12 de dezembro da cada ano. Pargrafo nico- Somente sero consideradas as promoo as vagas abertas ou existentes at 80 dias antes das datas previstas neste artigo. Art. 6 - Independe de posse o provimento de cargo por promoo. Art. 7 - Ser declarado sem efeito, em benefcio daquele a quem cabia o direito, o ato que houver efetivado promoo indevidamente. 1 - O servidor policial civil promovido indevidamente, no fica obrigado a restituir o que a maior houver recebido, salvo se houver contribudo com dolo. 2 - O servidor policial civil a quem cabia a promoo ser indenizado da diferena de remunerao a que tiver direito.

Art. 8 - Ser promovido "post mortem", por merecimento ou antigidade, o servidor policial civil que vier a falecer, sem que tenha sido decretada, em prazo legal, a promoo que lhe cabia. 1 - O disposto neste artigo aplica-se tambm ao servidor policial civil que vier a se aposentar, sem que tenha sido efetuada a promoo a que faria jus.

CAPTULO I I Das Promoes SEO I Da promoo por Antiguidade

Art. 9 - Ser promovido por antiguidade o servidor policial civil que contar maior tempo do efetivo exerccio na categoria. Pargrafo nico - No ser promovido por antiguidade o servidor policial civil que estiver "sub judice", ou em gozo de "sursis" no perodo do interstcio. Art. 10 - A antiguidade ser contada a partir da data em que o servidor policial civil entrar no exerccio do cargo e ser determinada pelo tempo lquido do exerccio na categoria. Art. 11 - Consideram-se como de efetivo exerccio, para efeito de promoo por antiguidade, os perodos de afastamento em razo de: a. Frias; b . Casamento; c. Luto; d . Frias-Prmio; e. Faltas reveladas nos termos do artigo 69, da Lei n 3.400, de 14 de janeiro de 1981; f . Convocao para o servio militar, jri e outros servios obrigatrios por lei. g . Exerccio de cargo de provimento em comisso no mbito do Governo Estadual; h . Licena ao servidor policial civil acidentado em servio ou acometido de doena profissional, gestante e paternidade; i Freqncia de curso de formao, aperfeioamento ou especializao ministrado pela Escola de Polcia Civil ou congnere oficialmente reconhecida;

j. Prestao de provas ou exames em concurso pblico estadual ou em curso superior legalmente reconhecido. l. Trnsito previsto no art. 31, da Lei n 3.400 de 14 de janeiro de 1981; m . Exerccio em mandato efetivo. Art. 12 - Havendo empate na classificao por antiguidade, ter preferncia, sucessivamente o servidor policial civil: a. De maior tempo na carreira; b . De maior tempo no servio policial estadual; c. De maior tempo de servio pblico estadual; d . De maior tempo de servio pblico ( Estadual, Federal e Municipal); e. Mais idoso.

SEO I I Da Promoo por Merecimento Art. 13 - Sero promovidos por merecimento os servidores policial civis, que na apurao de suas qualidades e atribuies, obtiverem pela ordem o maior nmero de pontos, apurado segundo as condies essenciais, as atividades e realizaes consideradas meritrias e as condies complementares estabelecidas nesta seo, exceto para promoo a Delegado de Polcia, classe especial. 1 - As condies essenciais dizem respeito atuao do servidor policial civil no exerccio do seu cargo ou a requisitos considerados indispensveis quele exerccio. 2 - As atividades e realizaes consideradas meritrias, dizem respeito s atividades desempenhadas pelo servidor policial civil, bem como a gestos de excepcional relevncia dignos de enaltecimento. 3 - As condies complementares se referem aos aspectos negativos de merecimento funcional. Art. 14 - A apurao de merecimento far-se- atravs do preenchimento de Fichas de Avaliao de Desempenho, modelo A, constante do Anexo I, ao presente Decreto, cujos elementos sero condensados no Boletim de Merecimento e mensurados mediante a soma algbrica dos pontos positivos e negativos atribudos a cada servidor policial civil. Art. 15 - Constituem condies essenciais:

a. Qualidade de trabalho capacidade de desempenhar as funes do cargo com zelo pelo resultado, com exatido e com preciso; b . Responsabilidade- capacidade de desempenhar as funes inerentes ao cargo, considerando o grau de responsabilidade que elas requerem; c. Iniciativa- capacidade de pensar, agir e reagir prontamente a situaes imprevisveis com senso comum e equilbrio; d . Disciplina- capacidade de observar e respeitar rigorosamente a hierarquia e acatar as leis, regulamentos, normas de servio e ordens superiores; e. Colaborao- capacidade de cooperar com a chefia e com os colegas, na realizao dos trabalhos afetos ao rgo em que tm exerccio; f . Conhecimento do Trabalho- capacidade de dominar o trabalho e de relembrar instrues e procedimentos; g . Urbanidade- capacidade de relacionar-se com os colegas e as partes e de proporcionar um clima de confiana, cordialidade e de respeito; h . Conduta- capacidade de comporta-se na vida pblica e particular com observncia dos princpios ticos, morais e sociais; i. Zelo pelos recursos materiais- capacidade de lidar com os recursos materiais e bens do rgo onde tem exerccio; j. Apresentao Pessoal- apresentar-se convenientemente trajado de acordo com o cargo que exerce. Art. 16 - Consideram-se atividades e realizaes meritrias: a. Habilitao e escolaridade relacionadas com as atividades do servidor policial civil; b . Exerccio de funo de chefia previstas no Quadro de Organizao da Polcia Civil; c. Desempenho de atividades de magistrio policial civil; d . Contribuio Organizao e melhoria dos servios policiais; e. As aes destacadas; f . As recompensas recebidas; g . Incapacitao definitiva em servio. Art. 17 - Constituem condies complementares: a. Indisciplina- prtica de transgresso disciplinar prevista no art. 192, da Lei n 3.400/81, de 14 de janeiro de 1981, da qual tenha resultado a aplicao de pena, advertncia,

suspenso, destituio da funo ou alterao compulsria de localizao, bem como ter sido afastado do servio por suspenso preventiva, salvo de inocentado ao final. Art. 18 - A cada quesito constante das condies essenciais ser atribudo um conceito traduzido em pontos, de acordo com o desempenho do servidor policial na forma estabelecida na ficha de avaliao de desempenho. 1 - Caber a avaliao individual aos chefes ou dirigentes das unidades mediante anotao na Ficha de Avaliao de Desempenho Modelo A (Anexo I) abaixo relacionados: a. Delegado Chefe de Polcia, Corregedor Geral de Polcia, Superintendentes, Chefe de Departamento de Administrao Geral, Diretor da Escola de Polcia Civil, Assessores da Chefia de Polcia, Titulares de Departamentos, Titulares das Delegacias Especializadas, Distritos e Delegacias de Policias Municipais. 2 - Caber ao Secretrio de Estado da Segurana Pblica, ou por delegao deste, ao Conselho de Polcia Civil, a avaliao dos quesitos previstos nas alneas "a" a "j" do art. 15 do Decreto n 2.999-N, de 15 de junho de 1990, dos integrantes da carreira de Delegado de Polcia, bem como toda avaliao para promoo Delegado de Polcia Classe Especial. (redao dada pelo Decreto n 4.069, de 03/01/97, publicado em 06/01/97)
OBS: A Portaria N 003-N, de 13/11/98, publicada em 17/11/98, do Secretrio de Estado da Segurana Pblica delegou ao Conselho da Polcia Civil a competncia prevista neste pargrafo 2. Antiga redao do pargrafo 2: "Caber exclusivamente ao Conselho de Polcia Civil, a avaliao dos quesitos: Disciplina, Conduta e apresentao Pessoal dos integrantes da Carreira de Delegado de Polcia, bem como toda a avaliao para a promoo Delegado de Classe Especial."

3 - Se o servidor policial civil, no perodo de interstcio exerceu as atribuies do seu cargo em mais de uma unidade, ser avaliado pelo Chefe da Unidade em que estiver servindo por ocasio da avaliao. 4 - Sero subtrados 50 (cinqenta) pontos do chefe ou dirigentes de Unidade que proceder a avaliao de desempenho com intuito de favorecer ou prejudicar o servidor. 5 - Na hiptese do pargrafo anterior, a Comisso de Promoo, de ofcio, promover a apurao do desempenho do servidor para atribuio dos pontos que lhe so devidos, com base nos dados disponveis ou em investigao realizada. Art. 19 - As atividades e realizaes consideradas memrias sero mensuradas atravs dos assentamentos individuais, atribuindo-se ao servidor policial civil valor que variar na forma abaixo: I. Habilitao e escolaridade superior quele exigida para provimento do cargo do qual o servidor seja titular; a. curso superior com matrias correlatas funo policial b . curso superior, no relacionado com a funo policial c. curso de 2 Grau completo - 20 (vinte) pontos; - 10 (dez) pontos; - 07 (sete) pontos;

d . curso de 2 Grau incompleto

- 04 (quatro) pontos;

e. Curso ou estgio que no seja parte integrante do processo seletivo, reciclagem e especializao em estabelecimento oficial de ensino policial civil, de acordo com a seguinte carga horria: At 50 (cinqenta) horas 01 ponto; 03 pontos; 05 (cinco) pontos; 07 (sete) pontos; 09 (nove) pontos; 11 (onze) pontos. 13 pontos.

De 51 (cinqenta e um) e 150 (cento e cinqenta) horas De 151 a 300 horas De 301 a 450 horas De 451 a 550 horas De 551 a 700 horas Acima de 700 horas -

I. Exerccio de cargo ou funo de direo Chefia ou Assessoramento: a. Por encargo de direo de nvel especial ou superior - 01 (um) ponto por perodo de at 180 (cento e oitenta) dias de exerccio, at o mximo de 16 pontos. b . Por funo de Chefia de Assessoria - 01 (um) ponto por perodo de 180 (cento e oitenta) dias de exerccio at o limite de 08 (oito) pontos; c. Por funo de Chefia, no especializadas nas alneas anteriores - 01 (um) ponto por perodo de 360 ( trezentos e sessenta) dias de exerccio at o limite mximo de 06 (seis) pontos. I. Desempenho de atividades de magistrio policial para cada disciplina por curso, 02 (dois) pontos; II. Contribuio Organizao e melhoria dos servios policiais: a. Edio de livros sobre assuntos policiais - 20 (vinte) pontos;

b . Tese aprovada em curso de ps-graduao, versando sobre o assunto relacionado atividade de Segurana Pblica - 10 (dez) pontos; c. Elaborao de manuais sobre assuntos policiais 10 (dez) pontos;

d . Participao em Comisso de Processo Administrativo, como membro ou presidente - 02 (dois) pontos por designao. I. Recompensas:

- 02 (dois) pontos por elogio individual; - 01 (um) ponto por elogio coletivo; - 25 (vinte e cinco) pontos por Medalha de Mrito Policial e 20 (vinte) pontos por Medalha do Servio Policial. II. Leso incapacitante em servio - 30 (trinta) pontos. 1 - Ao servidor policial civil que responder por funo superior correspondente sua categoria, ser atribudo 01 (um) ponto por perodo de 180 (cento e oitenta) dias, at o limite de 12 (doze) pontos. Art. 20 - A cada quesito, constante das condies complementares, ser atribudo um conceito negativo (-) que variar de acordo com os seguintes critrios: A. Para cada advertncia B. Por pena de suspenso: De 01 a 05 dias De 06 a 15 dias De 16 a 30 dias De 31 a 60 dias De 61 a 90 dias - 5 (cinco) pontos; - 15 (quinze) pontos; - 30 (trinta) pontos; - 60 (sessenta) pontos; - 90 (noventa) pontos. - 02 (dois) pontos;

Acima de noventa dias, 02 (dois) pontos por dia, contados acima dos noventa pontos de suspenso: C. Pela destituio de funo D. Pela alterao compulsria de localizao - 10 (dez) pontos; - 05 (cinco) pontos.

Art. 21 - No concorrer a promoo por merecimento o servidor policial civil que: A. estiver exercendo atribuies, tarefas ou encargos diversos dos estabelecidos para o seu prprio cargo, fora do mbito do Governo do Estado; B. encontrar-se em uma das situaes que determinem sua incluso no quadro suplementar na forma do artigo 53, da Lei n 3.400, de 14 de janeiro de 1981; C. estiver submetido a Processo Administrativo Disciplinar; D. encontrar-se "sub-judice" ou em gozo de "sursis", no perodo do interstcio; E. encontrar-se em estgio experimental.

Pargrafo nico - Ao servidor policial civil no includo na relao dos candidatos promoo por merecimento, por estar incurso em uma das situaes previstas nas alneas "c" e "d", deste artigo, bem como preso preventivamente, preso em flagrante, delito ou denunciado em Processo Crime, so assegurados em caso de absolvio, os eventuais direitos que lhe tenham sido escolhidos. Art. 22 - No poder ser promovido por merecimento o servidor policial civil que no obtiver o grau mximo dos quesitos das alneas do art. 15, do Decreto n 2.999-N, de 15 de junho de 1990, independente da pontuao obtida na promoo anterior. (redao dada pelo
Decreto n 4.069, de 03/01/97, publicado em 06/01/97)

Antiga redao: "No poder ser promovido por merecimento o servidor policial civil que no obtiver o grau mximo dos quesitos das alneas "d" , "h" e "j" do artigo 15 deste Decreto, independente da pontuao obtida da promoo anterior."

Art. 23 - Em igualdade de condies de merecimento, proceder-se- o desempate pelo tempo de servio na categoria e, persistindo a igualdade, observar-se- o disposto no artigo 12, deste Decreto. SEO I I I Do Procedimento Art. 24 - A apurao do merecimento do servidor policial civil ser realizada pela Comisso de Promoo, com os elementos disponveis fornecidos pelos chefes ou titulares, ou Conselho de Polcia Civil, na forma dos artigos 18, 19 e 20 deste Decreto. Art. 25 - Os chefes ou titulares referidos no artigo anterior, devero remeter diretamente Comisso de Promoo, em carter reservado, at o dia primeiro dos meses de abril e outubro de cada ano, as fichas de Avaliao de Desempenho-Modelo A (Anexo I), deste Decreto. 1 - As Fichas de Avaliao de Desempenho dos Delegados de Polcia Civil, em cumprimento ao disposto no pargrafo 2, do artigo 18 deste Decreto, o qual as remeter posteriormente Comisso de Promoo. 2 - Ter carter urgente o andamento de papis que se referirem a promoo, sendo passveis de punio os responsveis pelo retardamento. 3 - O chefe ou titular da unidade que no encaminhar a ficha de avaliao de desempenho do servidor policial civil, que lhe esteve ou esteja subordinado no prazo determinado de 30 (trinta) pontos, quando forem avaliados os critrios para sua promoo, independentemente das demais sanes cabveis. Art. 26 - O servidor policial civil, poder solicitar por escrito ao Chefe ou Dirigente a que estiver imediatamente subordinado, a remessa da Ficha de Avaliao de Desempenho, quando o envio no tenha sido feito no prazo estabelecido no artigo anterior. Pargrafo nico - Persistindo a demora na remessa da Ficha de Avaliao de Desempenho, o servidor policial civil, poder representar, por escrito Comisso de Promoo, para que esta adote as providncias necessrias.

Art. 27 - A Secretaria Executiva da Comisso de Promoo quando necessrio orientar as Chefias e Titulares das Unidades quanto aos critrios a serem seguidos, a fim de facilitar o preenchimento das fichas de modo a permitir uniformidade de julgamento. Art. 28 - Na promoes ser tomada como base o total de pontos obtidos pelo servidor policial civil, na promoo anterior, acrescidos ou diminudos os pontos obtidos a partir dessa ltima, exceto para Delegado de Polcia- Classe Especial, e observado o disposto no artigo 22, deste Decreto. SEO I V Das Promoes a Delegado de Polcia- Classe Especial Art. 29 Concorrer promoo a Delegado de Polcia Classe Especial PC-DP-5, o Delegado de Polcia de 3 Categoria PC-DP-4 que preencher os seguintes requisitos nos termos do art. 38, da Lei n 3.400/81, com as alteraes da Lei Complementar n 03/90: a Possuir Curso Superior de Polcia; b No estar respondendo a Investigao Preliminar ou Processo Administrativo Disciplinar; c Estar no exerccio das funes do cargo de Delegado de Polcia; d - Contar com o tempo de 02 (dois) anos na categoria, no mnimo; e - Contar com, no mnimo, 15 (quinze) anos de efetivo servio na funo policial civil; f no ter falta ao servio nos ltimos cinco anos; g No ter sido punido administrativamente nos ltimos cinco anos.
(redao dada pelo Decreto 4418-N, de 15/03/99, publicado em 16/03/99)

CAP TULO I I I Do Pedido de Reconsiderao e do Recurso

Art. 30 - O servidor policial civil que se julgar prejudicado em seu direito promoo poder pedir reconsiderao ou recorrer, devendo instruir o seu requerimento com a prova de alegaes. Pargrafo nico - Os pedidos de reconsiderao sero dirigidos ao presidente da Comisso de Promoo e os recursos ao Conselho de Polcia Civil.

Art. 31 - Os pedidos de reconsiderao e os recursos sero apresentados no prazo de 03 (trs) dias contados da data do conhecimento da deciso ou da publicao do ato. Art. 32 - Os pedidos da reconsiderao sero decididos no prazo de 03 (trs) dias teis e os recursos no prazo de 05 (cinco) dias teis. Art. 33 - Aceito o pedido de reconsiderao ou provido, retificar-se-, se for o caso, a classificao impugnada.

CAP TULO I V Das Comisses de Promoo Art. 34 - Fica criada uma Comisso de Promoo com o objetivo de processar os atos relativos s promoes dos integrantes da carreira de Delegado de Polcia e dos integrantes das carreiras de natureza Policial Profissional (curso superior). Art. 35 - A Comisso de Promoo de que trata o artigo anterior ser composta pelos seguintes membros: I . Secretrio de Estado da Segurana Pblica- presidente; I I . Delegado Chefe da Polcia Civil- vice-presidente; I I I . Corregedor Geral da Polcia Civil; I V . Superintendente da Polcia Tcnico-Cientfica; V . Superintendente de Polcia Metropolitana; VI . Superintendente de Polcia do Interior; V I I .Superintendente de Polcia Especializada; VIII. Diretor da Academia da Polcia Civil; I X . Um Delegado de Polcia como Secretrio Executivo, sem direito a voto, designado pelo presidente." (redao dada pelo Decreto 4.419-N, de 15/03/99, publicado em 16/03/99) Redao original: "Art. 35 - A Comisso de Promoo de que trata o artigo anterior ser composta pelos seguintes membros: I. Secretrio de Estado da Segurana Pblica- presidente; II. Delegado Chefe da Polcia Civil- vice-presidente;

III. Corregedor Geral da Polcia Civil; IV. Superintendente da Polcia Tcnico-Cientfica; V. Superintendente de Polcia Metropolitana; VI. Superintendente de Polcia do Interior; VII. Superintendente de Polcia Especializada; VIII. Um Delegado de Polcia como Secretrio Executivo, sem direito a voto, designado pelo presidente." Art. 36 - Fica criada uma Comisso de Promoo com o objetivo de processar os atos relativos s promoes dos integrantes das demais carreiras do Quadro de Pessoal da Polcia Civil. Art. 37 - A Comisso de que trata o artigo anterior ser composta pelos seguintes membros: I. Delegado Chefe da Polcia Civil- presidente; II. Corregedor Geral da Polcia Civil- Vice-presidente; III. Delegado Titular do Departamento de Polcia Judiciria de Vitria; IV. Delegado Titular do Departamento de Policia Judiciria de Vila Velha; V. Delegado Titular do Departamento de Policia Judiciria de Cariacica; VI. Delegado Titular do Departamento de Polcia Judiciria da Serra; VII. Delegado Titular do Departamento de Polcia Judiciria de Viana; VIII. Um Escrivo de Polcia de 3 Categoria como Secretrio Executivo, sem direito a voto, designado pelo presidente. Art. 38 - Compete a cada Comisso de Promoo: a. Receber e avaliar as fichas de avaliao de desempenho; b . Solicitar esclarecimentos a respeito do preenchimento das fichas de avaliao de desempenho; c. Organizar para cada classe, a lista dos servidores policiais que concorrem promoo por antiguidade fazendo nela constar os nomes dos que apresentarem maior tempo de servio, at o limite das vagas disponveis, acrescidas de mais 03 (trs) nomes; d . Decidir sobre os registros nas fichas de anotao de merecimento dos documentos apresentados;

e. Opinar nos casos de recursos, e remeter os processos ao Conselho de Polcia Civil, para pronunciamento e deciso final; f . Reunir-se com quorum de cinco membros, sendo suas deliberaes tomadas por maioria dos membros, cabendo ao Presidente o voto de qualidade; g . Indicar ao Secretrio de Estado da Administrao de Recursos Humanos, atravs do Secretrio de Estado da Segurana Pblica, os servidores policiais civis a serem promovidos por antiguidade ou merecimento; h . Estabelecer o modelo do Boletim de Merecimento a que se refere o artigo 14 deste Decreto; i. Adotar outras providncias e medidas ao processamento das promoes.

Art. 39 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, retroagindo os seus efeitos a 1 de maro de 1990, revogadas as disposies em contrrio e em especial o Decreto n 2.034-N, de 26 de junho de 1985. Palcio Anchieta, em Vitria, aos 15 de junho de 1990, 169 da Independncia, 102 da Repblica e 456 do Incio da Colonizao do Solo Esprito-Santense.

MAX FREITAS MAURO Governador do Estado MARIA BERENICE PINHO DA SILVA Secretria de Estado da Administrao e Recursos Humanos ELDIO CELANTE Cel. PM RR Secretrio de Estado da Segurana Pblica