PROPOSTA DE DELIBERAO RELATIVA AO ESTATUTO DAS REAS METROPOLITANAS PREVISTO NO PROJETO DE LEI N 437/2012

O Governo da Repblica colocou em discusso junto das autarquias locais o Projeto de Lei n437/2012 sobre o Regime Jurdico das Autarquias Locais e Estatuto das Entidades Intermunicipais. Esse documento faz parte, alis, do expediente enviado a esta sesso da Assembleia Municipal. sobre o contedo referente s entidades intermunicipais que versa a presente proposta de deliberao. A Assembleia Municipal de Sintra deliberou, por unanimidade a 19 de Janeiro do corrente ano que as reas Metropolitanas devero ter uma representatividade que s as eleies diretas possibilitam. Sucede que a proposta do Governo no apenas esquece a realizao de eleio direta como ainda retrocede, no que representatividade diz respeito, relativamente Lei atual. De acordo com a proposta do Governo: A atual Junta Metropolitana, conjunto de todos os Presidentes de Cmara da rea Metropolitana, transformada no rgo deliberativo da rea, o Conselho Metropolitano; A Assembleia Metropolitana desaparece; O rgo executivo da rea Metropolitana, a chamada Comisso Executiva, ser eleito por um colgio eleitoral constitudo por Deputados das Assembleias Municipais da rea. A esta eleio sujeita-se uma lista nica elaborada pelo Presidente da Assembleia Municipal onde se haja verificado o maior nmero de mandatos atribudos ao mesmo partido, coligao ou grupo de cidados. No obstante a inexistncia de representatividade direta e a confusa forma de representatividade orgnica desta Comisso Executiva ela vai ter uma grande capacidade de ingerncia nos assuntos municipais, sendo-lhe mesmo dadas competncias, ao nvel do acompanhamento, dos procedimentos de controlo prvio para construo, reedificao, utilizao, conservao ou demolio de edifcios, assim como para estabelecimentos insalubres, incmodos, perigosos ou txicos, da competncia dos municpios. A proposta do Governo vem ainda conferir ao Conselho Metropolitano uma vasta capacidade de ingerncia nas competncias dos Municpios, que nada parece

justificar. Se a Lei for aprovada passam a ser diversas as deliberaes da Assembleia Municipal, relativas a propostas da Cmara, que carecem de parecer prvio do Conselho Metropolitano. So as referentes: aprovao das taxas municipais e fixao do respetivo valor; deliberao do exerccio dos poderes tributrios do Municpio; fixao do valor da taxa do imposto municipal sobre imveis; deliberao relativa ao lanamento de derrama; pronncia sobre o reconhecimento pelo Governo de benefcios fiscais no mbito de impostos cuja receita reverte para os municpios.

Nestes termos, a Assembleia Municipal de Sintra, reunida em sesso ordinria a 13 de Setembro de 2012, delibera: 1. Reiterar o contedo da sua deliberao de 19 de Janeiro de 2012. Neste sentido reafirmando que as reas Metropolitanas devero configurar uma forma especfica de organizao territorial autrquica, nos termos do art.. 236, n. 3 da Constituio, o que implica uma representatividade s possvel atravs de eleies diretas 2. Rejeitar o contedo tradutor de clara ingerncia metropolitana em reas de competncia dos municpios; 3. Considerar que o projeto de lei no traduz, antes pelo contrrio e no referente s reas Metropolitanas, qualquer melhoria face Lei atual, propondo em consequncia que o mesmo no merea aprovao da Assembleia da Repblica.

Sintra, 13 de Setembro de 2012, Os eleitos da CDU Nota: caso seja aprovada, dever ser remetida Presidncia da Repblica, ao Governo, atravs da Presidncia do Conselho de Ministros, Presidncia da Assembleia da Repblica e aos Grupos Parlamentares, Junta Metropolitana e Assembleia Metropolitana de Lisboa. Dever ser distribuda comunicao social.