SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD CORPORACIN UNIVERSITARIA AMERICANA

Cdigo: F SE 036 Fecha: 08/08/2011 Versin: 1.0

Microcurrculos
Procedimiento: Planificacin y Control de Actividades Acadmicas

FACULTAD DE DERECHO
MICROCURRCULO DE DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
1. INFORMACIN GENERAL

1.1 Nombre de Programa: DERECHO 1.2 Asignatura: DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL 1.3 Tiempo de trabajo acadmico:
Intensidad Semanal Presencial 3 horas Trabajo Presencial Intensidad Semanal 6 horas Trabajo Independiente Intensidad Semestral 96 horas

Total Crditos 3

Intensidad Semestral 48 horas

1.4 Descripcin sinttica de la asignatura: El estudio de una de las ms grandes ramas del derecho como es el derecho administrativo; comprende la relacin que existe entre la Estado y el asociado y las relaciones que se generan entre ambos; el concepto del derecho de la administracin; las fuentes del derecho administrativo, la organizacin y la estructura de la administracin pblica, la forma como se da a conocer la administracin pblica; sus responsabilidad dentro de un Estado Social de Derecho; su jurisdiccin y las acciones que puede ejercer el asociado. 1.5 Referentes conceptuales previos: Los conocimientos previos requeridos por lo estudiantes se darn en las unidades adjuntas a la gua 2. PERTINENCIA ACADMICA 2.1 Justificacin: El estudio del Derecho Administrativo se justifica para el estudiante de derecho de quinto semestre, en la medida en que es el estamento estatal quien regenta las relaciones jurdico sustantivas entre los particulares y el Estado. Igualmente, se generan relaciones jurdicas entre distintos rdenes pblicos estatales, que resultan de vital importancia para diferenciar los nexos de esta rea del derecho con el derecho privado. En este orden de ideas, para el estudiante es imprescindible el desarrollo de competencias en materia administrativa, pues su actuar como profesional estar enmarcado en este tipo de relaciones, habida cuenta que el ejercicio del derecho resulta ser el nexo causal entre las reclamaciones privadas y la administracin de justicia, como ente estatal. En idntico sentido, el estudiante, deber apropiarse del concepto de descentralizacin y desconcentracin, elementos que desarrollar el principio constitucional del Estado social de derecho, que obliga al Estado a intervenir a favor de sus asociados, y cuando el mismo incumple

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con sus deberes, lo cual se manifiesta claramente en el conocimiento y la capacidad del derecho administrativo para reglar y fortalecer el nexo Estado Asociado; lo cual le dar capacidad al dicente de desempearse en el ejercicio profesional, en todas las ramificaciones del vasto campo del Derecho Administrativo, bien sea como empleado pblico o particular o como abogado litigante. 2.2 Objeto de estudio de la asignatura: Ensear al estudiante del tercer ao de derecho las instituciones jurdicas contentivas del actuar estatal, sus relaciones entre la administracin y los administrados, y la forma en que stos pueden poner freno a las actuaciones de la administracin pblica. 2.3 Competencias acadmicas de la asignatura:

2.3.1 Competencias actitudinales: Comprender las instituciones jurdicas de la administracin pblica en sus diferentes niveles y los controles que se aplican para un adecuado funcionamiento. 2.3.2 Competencias cognitivas por unidad: Resolver casos y problemas donde se evidencien conflicto de inters entre la administracin pblica, sus asociados y los diferentes niveles y controles de funcionamiento 2.3.3 Competencias procedimentales por unidad: Lecturas comparativas sobre el tema de la estructura de la administracin pblica; su organizacin, la jurisdiccin de lo contencioso administrativo, acto administrativo. Investigar sobre la reforma al Cdigo de Contencioso Administrativo. 3. ESTRATEGIAS PEDAGGICAS Y DIDCTICAS:

Para el desarrollo de esta asignatura se tendr en cuenta el diagnostico previo que el docente haga del conocimiento que los estudiantes tengan sobre el derecho administrativo en un sentido tcnico jurdico, material y formal. Se profundizara especficamente en las acciones contenciosas como herramientas para la participacin directa en la administracin pblica, proteccin de derechos y control de las actividades de la administracin. Se utilizaran didcticas que contribuyan al desarrollo del pensamiento crtico y creativo de los estudiantes. De la misma manera se desarrollara una ctedra magistral donde se estimulara la constante interaccin del estudiantado con el profesor, a travs de discusiones sobre temas afines que generen inters, sobre las acciones contenciosas administrativas con que cuenta el asociado. 4. SISTEMA DE EVALUACIN:

La evaluacin tendr en cuenta aspectos como el trabajo autnomo del estudiante, su participacin en las clases y en las actividades de aula extendida, y en general el logro de las competencias que se espera desarrolle durante el curso. Se valorar el proceso que lleva el estudiante, para lo cual se disearn actividades de seguimiento y adems se tendrn en cuenta los resultados de dos seguimientos parciales con una valoracin del 30% cada uno y un seguimiento final con una valoracin del 40%. Cada examen parcial o final estar conformado por una calificacin correspondiente al promedio de las evaluaciones orales, escritas, trabajos, socializacin de talleres y otras actividades, que se realicen.

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5. BIBLIOGRAFA ESPECFICA:

BETANCUR JARAMILLO, Carlos. Derecho Procesal Administrativo. Editorial Seal Editora. 2000 CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA. Jurisdiccin Constitucional de Colombia: La Corte Constitucional 1992-2000. Realidades y Perspectivas. ESCUELA JUDICIAL RODRIGO LARA BONILLA. Octavo encuentro de la Jurisdiccin contencioso administrativo. Consejo Superior de la Judicatura y otras entidades pblicas. 2000 GMEZ CARDONA, Efran. Nuevo Derecho Administrativo Colombiano: General y Especial. Editorial Dik. 2007 GORDILLO, Agustn - Tratado de derecho administrativo. Buenos Aires: Fundacin de derecho administrativo, 1998-2000. RODRGUEZ, Libardo Derecho Administrativo. Santa Fe de Bogot: Temis, 1995 PAREJA, Carlos H. Derecho Administrativo Terico y Prctico. Tomo I. Segunda Edicin. Editorial El Escolar. Bogot. 1939. SANTAMARIA PASTOR, Juan Alfonso Principios de Derecho Administrativo. Madrid: Centro de Estudios Ramn Areces, 2000.

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GUIA DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS ACADMICAS DE LA ASIGNATURA DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL DEL PROGRAMA DE DERECHO UNIDAD N 1: ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. CONOCIMIENTO PREVIO Elaborar un diagnostico sobre el conocimiento que del derecho administrativo general colombiano, tienen los estudiantes; y especficamente, en lo relacionado a los conceptos de administracin pblica, poder pblico, organizacin administrativa. Introducir a los estudiantes en la importancia del derecho administrativo, Comprender que es un acto administrativo, como contra el Estado y la responsabilidad del Estado en sus acciones. OBJETIVO COMPETENCIA ACTITUDINAL COMPETENCIA COGNITIVA Despertar el inters de los estudiantes, y llevarlos a la investigacin y profundizacin de temas como las acciones publicas Conocer los motivos que dieron origen y al Estado actual del derecho administrativo. Lecturas relacionadas con el derecho administrativo en Francia y en Colombia. COMPETENCIA PROCEDIMENTAL S TEMA CLASE ESTRATEGIA LOGROS HAD HTI DESARROLLADA METODOLGICA ESPERADOS Clase magistral para explicar estas reformas. Y elaboracin de mapa conceptual Comprensin sobre el tema del tema. Que los alumnos identifiquen cuales son las fuentes del Derecho Administrativo en Colombia EVALUACIN

Origen y Estado actual del derecho 1 administrativo 3

Explicar el origen del derecho administrativo en Francia y en Colombia

Debate sobre el tema explicado Sustentar la importancia del antecedente judicial como fuente del derecho administrativo en Colombia.

Fuentes del derecho 2 administrativo 3 Teora general del acto administrativo y la funcin administrativa; clasificacin de os actos 3 administrativos 3

Explicacin de las fuentes del derecho administrativo en Colombia.

Clase magistral y conversatorio sobre el tema

Concepto, funcin y clasificacin

Clase magistral y conversatorio sobre el tema

Conocer como se clasifican las funciones y los actos administrativos

Preguntas sobre el tema.

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El control de 4 legalidad.

Las acciones y recursos 5 Administrativos

Causales de ilegalidad de los actos administrativos y el control de legalidad Accin de reparacin directa, de restablecimiento del derecho, silencio positivo y negativo, el derecho de peticin. Clases de actos: legislativos, nacionales, seccionales y locales

Clase magistral y conversatorio sobre el tema

Comprensin de la va gubernativa; va jurisdiccional o de accin, control automtico, va de excepcin, revocatoria directa. Participacin activa

Clase magistral para poder diferenciar las diferentes acciones de tipo administrativo.

Principales actos 6 de las autoridades 3

Clase magistral y conversatorio sobre el tema

Los contratos 7 estatales.

Concepto general de la contratacin estatal; fines e importancia

Clase magistral y conversatorio sobre el tema

Comprensin y diferenciacin de las diversas acciones de tipo administrativo Comprensin de las clases de actos administrativos de las autoridades. Comprensin de la importancia de la contratacin estatal en el desarrollo del pas.

Participacin activa

Participacin activa

Lectura de textos complementarios y taller.

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UNIDAD NUMERO 2 LA FUNCIN PBLICA CONOCIMIENTO PREVIO OBJETIVO COMPETENCIA ACTITUDINAL COMPETENCIA COGNITIVA COMPETENCIA PROCEDIMENTAL S TEMA Elaboracin por parte del docente de un sondeo para determinar el conocimiento de los alumnos sobre la funcin pblica. Comprender las diversas formas de vincularse con el Estado, el rgimen jurdico de los empleados pblicos y el patrimonio pblico. Motivar a los alumnos para el estudio de la funcin pblica y el patrimonio pblico. Comprender la importancia que tienen la funcin pblica y el patrimonio pblico como promotor del desarrollo del pas. Trabajo prctico y didctico con la constitucin nacional, el Cdigo Contencioso administrativo, clases magistrales, talleres e investigacin. CLASE HAD HTI DESARROLLADA Nociones generales, fundamentos del rgimen de la funcin pblica, el rgimen tradicional y la carrera 3 6 administrativa. Conocer que es un empleado pblico, un trabajador oficial y las otras clases de 3 6 vinculacin Conocer cules son los regmenes inherentes a este tipo de impedimentos dentro de la funcin pblica. ESTRATEGIA LOGROS METODOLGICA ESPERADOS Clase magistral y conversatorio sobre el tema Comprensin de los fundamentos de la carrera administrativa. Clase magistral y conversatorio sobre el tema Comprender las formas de vinculacin con el Estado Clase magistral y Diferenciar y conversatorio Comprender sobre el tema las diversas formas de impedimentos para el ejercicio de la funcin pblica. Clase magistral y Los alumnos conversatorio estarn en la sobre el tema capacidad de conocer de manera general, los aspectos esenciales contenidos en la Ley 734. Clase magistral y Los alumnos conversatorio estarn en la sobre el tema capacidad de diferenciar que es un bien de uso pblico y un bien fiscal EVALUACIN

Las diversas clases de vinculacin con el 1 Estado

Preguntas sobre el tema

Los servidores 2 pblicos

Taller

Rgimen de Inhabilidades e incompatibilidades de los servidores 3 pblicos 3

Reglamento de rgimen disciplinario para los servidores 4 Pblicos

El patrimonio 5 pblico.

Nociones generales, antecedentes, objeto Procedimiento de la Ley 734. El patrimonio pblico en Colombia, El territorio, los bienes de uso pblico, los bienes fiscales.

Identificar las clases de faltas disciplinarias en que puede incurrir un servidor pblico.

Taller.

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UNIDAD N 3: LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CONOCIMIENTO PREVIO OBJETIVO COMPETENCIA ACTITUDINAL COMPETENCIA COGNITIVA COMPETENCIA PROCEDIMENTAL S TEMA Indagar a los alumnos sobre su conocimiento respecto de la estructura del Estado y sus entidades territoriales Comprender la estructura del Estado y sus diversas formas de organizacin. Crear en los alumnos conciencia de la necesidad de conocer la estructura del Estado. Lograr que los alumnos conozcan y diferencien las diversas formas que componen un Estado Manejo de la constitucin poltica, el cdigo administrativo y anlisis de documentos sobre el tema. Clases magistrales para la explicacin de los mismos. CLASE HAD HTI DESARROLLADA Fundamentos de la organizacin administrativa. Las personas jurdicas pblicas; relaciones entre autoridades nacionales y 3 6 locales Conceptos generales sobre los organismos de la administracin 3 6 nacional. ESTRATEGIA LOGROS METODOLGICA ESPERADOS Clase magistral y conversatorio sobre el tema Que los alumnos comprendan como est conformada la organizacin administrativa. Clase magistral y conversatorio sobre el tema Comprensin de dichos principios Comprensin de la conformacin de las reas metropolitanas; Explicacin de asociacin de cmo se conforma Clase Magistral y municipios; los la organizacin anlisis de distritos, las seccional y local documento provincias Que los alumnos puedan identificar el papel que cumple el municipio en la Identificar el rol globalizacin: que cumple los Clase magistral y en procura del municipios frente a conversatorio desarrollo del la Globalizacin, sobre el tema Estado. EVALUACIN

La organizacin 4 administrativa

Diferenciar una organizacin administrativa de un Estado Federal de una organizacin en un Estado Unitario

La Administracin 5 Nacional

Preguntas sobre el tema.

La Administracin Seccional y la 6 Local

Participacin Activa

Los municipios frente a la 7 globalizacin