ADVERTNCIA Este texto no substitui o publicado no Dirio Oficial da Unio

Ministrio da Sade
Gabinete do Ministro

PORTARIA N 1.010, DE 21 DE MAIO DE 2012

Redefine as diretrizes para a implantao do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU 192) e sua Central de Regulao das Urgncias, componente da Rede de Ateno s Urgncias. A MINISTRA DE ESTADO DA SADE, INTERINA, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafonico do art. 87 da Constituio, e Considerando o Decreto n 5.055, de 27 de abril de 2004, que institui o Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU) em Municpios e regies do territrio nacional; Considerando o quadro brasileiro de morbimortalidade relativos urgncias, inclusive as relacionadas ao trauma e violncia, contempladas no anexo da Portaria n 737/GM/MS, de 16 de maio de 2001, que aprova a Poltica Nacional de Reduo da Morbimortalidade por Acidentes e Violncias; Considerando a necessidade de implantao e implementao do processo de regulao da ateno s urgncias, a partir de Centrais de Regulao Mdica das Urgncias, que integram o Complexo Regulador da Ateno, conforme previsto na Portaria n 356/SAS/MS, de 22 de setembro de 2000; Considerando a Portaria n 2.048/GM/MS, de 5 de novembro de 2002, que institui o Regulamento Tcnico dos Sistemas Estaduais de Urgncia e Emergncia; Considerando a Portaria n 2.657/GM/MS, de 16 de dezembro de 2004, que estabelece as atribuies das Centrais de Regulao Mdica de Urgncias e o dimensionamento tcnico para a estruturao e operacionalizao das Centrais (SAMU 192); Considerando a Portaria n 399/GM/MS, de 22 de fevereiro de 2006, que divulga o Pacto pela Vida e que estabelece a regionalizao como uma das diretrizes para a gesto dos sistemas de sade; Considerando a Portaria n 2.971/GM/MS, de 8 de dezembro de 2008, que institui o veculo motocicleta (motolncia) como integrante da frota de interveno do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia em toda a Rede SAMU 192 e define critrios tcnicos para sua utilizao; Considerando a Portaria n 4.279/GM/MS, de 30 de dezembro de 2010, que estabelece diretrizes para a organizao da Rede de Ateno Sade no mbito do Sistema nico de Sade (SUS);

Considerando a Portaria n 1.600/GM/MS, de 7 de julho de 2011, que reformula a Poltica Nacional de Ateno s Urgncias e institui a Rede de Ateno s Urgncias no SUS; Considerando a Portaria n 804/SAS/MS, de 28 de novembro de 2011, que estabelece a necessidade de identificar no Sistema de Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Sade (SCNES) as Centrais de Regulao Mdica das Urgncias e as equipes de atendimento das unidades de suporte bsico, suporte avanado, atendimento areo, ambulancha, motolncia e veculo de interveno rpida; Considerando a baixa cobertura populacional e a insuficiente oferta de servios de atendimento mvel com estrutura e funcionamento adequados legislao vigente; Considerando o empenho do Ministrio da Sade em estimular a implantao de servios de sade responsveis pelo atendimento mvel (SAMU 192) no Pas; Considerando a premente necessidade de integrar e promover o sistema de captao de rgos s necessidades de transplantes da populao brasileira; Considerando a diversidade dos (SAMU 192) implantados at o momento, quanto abrangncia populacional e extenso territorial; Considerando a necessidade de extenso da cobertura do atendimento realizado pelo (SAMU 192) a toda a populao brasileira, ampliando o acesso e a abrangncia do servio; e Considerando a necessidade de qualificao da ateno Urgncia e Emergncia nos pequenos Municpios, por meio de ganho de resolutividade para a Rede de Ateno Sade, resolve: Art. 1 Esta Portaria redefine as diretrizes para a implantao do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU 192) e sua Central de Regulao das Urgncias, componentes da Rede de Ateno s Urgncias. CAPTULO I DAS DEFINIES Art. 2 Para efeito desta Portaria, considera-se: I - SAMU 192: componente assistencial mvel da Rede de Ateno s Urgncias que tem como objetivo chegar precocemente vtima aps ter ocorrido um agravo sua sade (de natureza clnica, cirrgica, traumtica, obsttrica, peditrica, psiquitrica, entre outras) que possa levar a sofrimento, sequelas ou mesmo morte, mediante o envio de veculos tripulados por equipe capacitada, acessado pelo nmero "192" e acionado por uma Central de Regulao das Urgncias; II- Central de Regulao das Urgncias: estrutura fsica constituda por profissionais (mdicos, telefonistas auxiliares de regulao mdica e rdio-operadores) capacitados em regulao dos chamados telefnicos que demandam orientao e/ou atendimento de urgncia, por meio de uma classificao e priorizao das necessidades de assistncia em urgncia, alm de ordenar o fluxo efetivo das referncias e contrarreferncias dentro de uma Rede de Ateno; III - Base Descentralizada: infraestrutura que garante temporesposta de qualidade e racionalidade na utilizao dos recursos do componente SAMU 192 regional ou sediado em Municpio de grande extenso territorial e/ou baixa densidade demogrfica, conforme definido no Plano de Ao Regional, com a configurao mnima necessria para abrigo, alimentao, conforto das equipes e estacionamento da(s) ambulncia(s);

IV - incentivo: modalidade de repasse de recurso financeiro a ser utilizado tanto para investimento, quanto para custeio; V - investimento: modalidade de repasse de recurso financeiro para construo, compra de unidades mveis, aquisio de equipamentos permanentes de sade, de tecnologia de informao e mobilirio; VI - custeio: modalidade de repasse de recurso financeiro para capacitao e educao permanente, manuteno das equipes efetivamente implantadas, reformas, insumos, manuteno de equipamentos e das unidades mveis de urgncia; VII - habilitao: processo pelo qual o SAMU 192 e as Centrais de Regulao das Urgncias cumprem determinados requisitos do processo de habilitao, tornando-se aptos ao recebimento dos incentivos financeiros repassados pelo Ministrio da Sade, tanto para investimento quanto para custeio; VIII - qualificao: processo pelo qual o componente SAMU 192 regional j habilitado cumpre requisitos de qualificao estabelecidos nesta Portaria, passando a fazer jus a novos valores de custeio; IX - Indicadores do SAMU 192: situaes utilizadas pelo Ministrio da Sade para avaliao do funcionamento do SAMU 192 no Brasil; X - Coordenador do Servio: profissional oriundo da rea da sade, com experincia e conhecimento comprovados na atividade de atendimento pr-hospitalar s urgncias e de gerenciamento de servios e sistemas; XI - Responsvel Tcnico: profissional mdico responsvel pelas atividades mdicas do servio; XII - Responsvel de Enfermagem: profissional enfermeiro responsvel pelas atividades de enfermagem; e XIII - Mdicos Reguladores: profissionais mdicos que, com base nas informaes colhidas dos usurios, quando estes acionam a central de regulao, so os responsveis pelo gerenciamento, definio e operacionalizao dos meios disponveis e necessrios para responder a tais solicitaes, utilizando-se de protocolos tcnicos e da faculdade de arbitrar sobre os equipamentos de sade do sistema necessrios ao adequado atendimento do paciente. Pargrafo nico. Os indicadores do SAMU 192 so: I - nmero geral de ocorrncias atendidas no perodo; II - tempo mnimo, mdio e mximo de resposta; III - identificao dos motivos dos chamados; IV - quantitativo de chamados, orientaes mdicas, sadas de Unidade de Suporte Avanado (USA) e Unidade de Suporte Bsico (USB); V - localizao das ocorrncias; VI - idade e sexo dos pacientes atendidos; VII - identificao dos dias da semana e horrios de maior pico de atendimento;

VIII - identificao dos dias da semana e horrios de maior pico de atendimento; e IX - pacientes (nmero absoluto e percentual) referenciados aos demais componentes da rede, por tipo de estabelecimento. CAPTULO II DA COMPOSIO DO COMPONENTE SAMU 192 Seo I Da Central de Regulao das Urgncias Art. 3 A Central de Regulao das Urgncias ter equipe composta por: I - Mdicos com capacitao em regulao mdica das urgncias (MR); II - Tcnico Auxiliar de Regulao Mdica (TARM); e III - Radio-Operador (RO). Art. 4 A partir da publicao desta Portaria, as Centrais de Regulao das Urgncias j existentes ou as novas Centrais que venham a se configurar devero seguir os quantitativos mnimos de profissionais estabelecidos no Anexo I desta Portaria. Seo II Das Bases Descentralizadas Art. 5 As Bases Descentralizadas podero existir sempre que se fizer necessria infraestrutura que garanta tempo-resposta de qualidade e racionalidade na utilizao dos recursos do componente SAMU 192 regional ou sediado em Municpio de grande extenso territorial e/ou baixa densidade demogrfica, conforme definido no Plano de Ao Regional, com a configurao mnima necessria para abrigo, alimentao, conforto das equipes e estacionamento da(s) ambulncia( s). Pargrafo nico. As Bases Descentralizadas devero seguir a estrutura fsica padronizada pelo Ministrio da Sade, includa a padronizao visual. Seo III Das Unidades Mveis Art. 6 As Unidades Mveis para atendimento de urgncia podem ser das seguintes espcies: I - Unidade de Suporte Bsico de Vida Terrestre: tripulada por no mnimo 2 (dois) profissionais, sendo um condutor de veculo de urgncia e um tcnico ou auxiliar de enfermagem; II - Unidade de Suporte Avanado de Vida Terrestre: tripulada por no mnimo 3 (trs) profissionais, sendo um condutor de veculo de urgncia, um enfermeiro e um mdico; III - Equipe de Aeromdico: composta por no mnimo um mdico e um enfermeiro;

IV - Equipe de Embarcao: composta por no mnimo 2 (dois) ou 3 (trs) profissionais, de acordo com o tipo de atendimento a ser realizado, contando com o condutor da embarcao e um auxiliar/ tcnico de enfermagem, em casos de suporte bsico de vida, e um mdico e um enfermeiro, em casos de suporte avanado de vida; V - Motolncia: conduzida por um profissional de nvel tcnico ou superior em enfermagem com treinamento para conduo de motolncia; e VI - Veculo de Interveno Rpida (VIR): tripulado por no mnimo um condutor de veculo de urgncia, um mdico e um enfermeiro. Pargrafo nico. Situaes excepcionais sero analisadas pela rea tcnica da Coordenao-Geral de Urgncias e Emergncias do Departamento de Ateno Especializada da Secretaria de Ateno Sade (CGUE/DAE/SAS/MS), no sentido de se disponibilizar o tipo de Unidade Mvel mais adequado s peculiaridades regionais. CAPTULO III DA REGIONALIZAO Art. 7 O componente SAMU 192 ser regionalizado, a fim de ampliar o acesso s populaes dos Municpios em todo o territrio nacional, por meio de diretrizes e parmetros tcnicos definidos pela presente Portaria. 1 Cada regio ter um Plano de Ao Regional da Rede de Ateno s Urgncias, nos termos definidos em ato do Ministro de Estado da Sade. 2 Para o planejamento, implantao e implementao da regionalizao, interiorizao e ampliao do acesso ao SAMU 192, dever ser utilizado, prioritariamente, o parmetro de tempo-resposta,ou seja, o tempo adequado tecnicamente transcorrido entre a ocorrncia do evento de urgncia e emergncia e a interveno necessria. Art. 8 A regionalizao pr-requisito para anlise do componente SAMU 192 do Plano de Ao Regional e poder ocorrer das seguintes formas: I - regionalizao do SAMU 192 com proposta de agrupamento de Centrais de Regulao das Urgncias municipais ou regionais j existentes; II - regionalizao do SAMU 192 com proposta de incorporao de novos Municpios s Centrais de Regulao das Urgncias j existentes; e III - implantao de novas Centrais Regionais de Regulao das Urgncias. 1 O componente SAMU 192 contemplar a rede de urgncia em carter regional, corroborando os propsitos da assistncia nas redes de ateno e de acordo com o Plano de Ao Regional da Rede de Ateno s Urgncias, garantindo a integralidade do cuidado e a melhoria do acesso. 2 A Rede de Ateno s Urgncias estar integrada por sistemas de informao e comunicao que lhe permita a perfeita compreenso das vrias situaes, o exerccio da Telessade e, consequentemente, a adequada ateno aos pacientes. Art. 9 Os Municpios com populao igual ou superior a 500.000 (quinhentos mil) habitantes que j possuem SAMU 192 podero constituir por si s uma regio, para fins de implantao de Central de Regulao das Urgncias, desde que todos os Municpios do seu entorno j estejam cobertos por outra Central de Regulao das Urgncias.

Art. 10. Projetos regionais com populao inferior a 350.000 (trezentos e cinquenta mil) habitantes sero analisadas pela rea tcnica da CGUE/DAE/SAS/MS, no sentido de se buscar a adequao da cobertura do componente SAMU 192 s peculiaridades regionais que estaro detalhadas no respectivo projeto. CAPTULO IV DA CAPACITAO Art. 11. O componente SAMU 192 dever dispor de programa de capacitao permanente. Pargrafo nico. A capacitao ser promovida preferencialmente de forma direta pela Rede de Ateno s Urgncias. CAPTULO V DOS INCENTIVOS FINANCEIROS PARA IMPLANTAO, HABILITAO E QUALIFICAO Seo I Dos Incentivos Financeiros de Investimento Art. 12. Fica institudo incentivo financeiro de investimento para construo de novas Centrais de Regulao das Urgncias do Componente SAMU 192 ou para ampliao daquelas j existentes, na seguinte proporo: I - Municpios com at 350.000 (trezentos e cinquenta mil) habitantes - R$ 100.000,00 (cem mil reais); II - Municpios com 350.001 (trezentos e cinquenta mil e um) a 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes - R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais); III - Municpios com 1.500.001 (um milho, quinhentos mil e um) a 4.000.000 (quatro milhes) habitantes - R$ 175.000,00 (cento e setenta e cinco mil reais); e IV - Municpios com populao a partir de 4.000.001 (quatro milhes e um) habitantes R$ 200.000,00 (duzentos mil reais). Pargrafo nico. O incentivo de que trata este artigo no poder ser utilizado para construo ou ampliao de Centrais de Regulao das Urgncias situadas em imveis locados. Art. 13. Fica institudo incentivo financeiro de investimento para a aquisio de materiais e mobilirio para as Centrais de Regulao das Urgncias, observados os valores estabelecidos no anexo II desta Portaria. Art. 14. Fica institudo incentivo financeiro de investimento para a aquisio de equipamentos de tecnologia de Rede de Informtica, segundo valores fixados no Anexo III desta Portaria. Art. 15. O repasse dos incentivos financeiros institudos nesta Seo ficar condicionado ao envio do respectivo detalhamento tcnico para a CGUE/DAE/SAS/MS. Pargrafo nico. O detalhamento tcnico do componente SAMU 192 ser encaminhado por meio do Sistema de Proposta de Projetos Fundo a Fundo, disponvel no sitio eletrnico do Fundo Nacional de Sade (www.fns.saude.gov.br).

Art. 16. O detalhamento tcnico do componente SAMU 192 e sua Central de Regulao das Urgncias deve ser aprovado pelos gestores do Sistema nico de Sade (SUS) na Comisso Intergestores Regional (CIR) e na Comisso Intergestores Bipartite (CIB), tendo como base as diretrizes estabelecidas no Plano de Ao Regional da Rede de Ateno s Urgncias e na presente Portaria. Art. 17. O detalhamento tcnico do componente SAMU 192 deve conter: I - informaes dos Municpios abrangidos pelo componente SAMU 192 e do Municpio da Central de Regulao das Urgncias, com as seguintes exigncias mnimas: a) CEP e o complemento do endereo da Central de Regulao das Urgncias; b) informao dos Municpios que tero Bases Descentralizadas e as ambulncias a serem distribudas; II - Resoluo da CIB que aprova o detalhamento tcnico do componente SAMU 192; III - documento da Grade de Referncia, com discriminao de todos os pontos de ateno da rede que devero se articular com o componente SAMU 192, incluindo unidades de sade de referencia por especialidades, de maneira regionalizada; IV - documento contendo georreferenciamento das principais Unidades de Sade Fixa e Unidades Mveis do SAMU 192 da regio, com a disposio das principais Unidades de Sade, Central de Regulao das Urgncias e Ambulncias do SAMU 192 dentro de um mapa da malha viria da regio, contendo a indicao das distncias intermunicipais; V - Plano de Ao Regional de Ateno Integral s Urgncias ou, na sua ausncia, compromisso formal do gestor de que o componente SAMU 192 estar inserido dentro do Plano; VI - ata de aprovao do SAMU 192 pelo Comit Gestor de Ateno s Urgncias; VII - documento de adeso ao SAMU 192 dos Municpios integrantes; VIII - Termo de Compromisso de aplicao de recursos financeiros e descrio da localidade de repasse de recursos financeiros; IX - projeto arquitetnico; X - cronograma fsico e financeiro da obra; XI - Memorial Descritivo da Obra; XII - documento de Registro de Imvel ou termo de cesso de uso para imveis prprios ou contrato de locao para imveis locados; e XIII - documento solicitando o recurso para construo, ampliao ou reforma. 1 O incentivo financeiro de investimento institudo no art. 12 somente ser repassado quando apresentado o documento de Registro do Imvel, no sendo aceitos, para esse fim, o termo de cesso de uso e o contrato de locao. 2 O projeto arquitetnico das Centrais de Regulao das Urgncias e das Bases Descentralizadas seguir:

I - as normativas da ANVISA para estabelecimentos de sade; e II - o disposto na Portaria n 2.657/GM/MS, de 16 de dezembro de 2004, que estabelece as atribuies das centrais de regulao mdica de urgncias e o dimensionamento tcnico para a estruturao e operacionalizao das Centrais de Regulao das Urgncias. Art. 18. Uma vez aprovado o detalhamento tcnico pela SAS/MS, ser editada Portaria especfica de liberao dos recursos financeiros de incentivo para construo e/ou ampliao da Central de Regulao das Urgncias, aquisio de materiais, mobilirio, equipamentos de tecnologia da rede de informtica e demais equipamentos. Pargrafo nico. Caso o custo da obra da Central de Regulao e/ou a aquisio de mobilirio, materiais e equipamentos seja superior ao incentivo repassado pelo Ministrio da Sade, a diferena resultante dever correr por conta dos gestores de sade locais, conforme pactuado na CIB. Art. 19. Aps a concluso da obra da Central de Regulao das Urgncias, ser encaminhada CGUE/DAE/SAS/MS a documentao descrita a seguir: I - documento de finalizao da obra; II - portaria de nomeao do Coordenador-Geral, Mdico e de Enfermagem do SAMU; III - documento comprovando funcionalidade do dgito 192 para recebimento de chamados (tronco 192) em toda rea de cobertura e de que forma ser o sistema de comunicao entre as unidades mveis e a Central de Regulao das Urgncias; IV - documento solicitando curso de Regulao Mdica; e V - documento solicitando a liberao das unidades mveis. 1 A documentao descrita no caput ser encaminhada por meio do Sistema de Proposta de Projetos Fundo a Fundo, disponvel no sitio eletrnico do Fundo Nacional de Sade (www.fns.saude. gov. br). 2 Caber a equipe tcnica da CGUE/DAE/SAS/MS avaliar a documentao encaminhada e emitir parecer tcnico de aprovao da obra concluda e das demais condies de funcionamento do componente SAMU 192. Art. 20. Ficam estabelecidos os seguintes prazos mximos: I - 9 (nove) meses para concluso da obra aprovada, a contar da data da liberao dos recursos financeiros de incentivo para construo ou ampliao da Central de Regulao das Urgncias; e II - 90 (noventa) dias para que o componente SAMU 192 inicie efetivo funcionamento, a contar do recebimento das unidades mveis. Pargrafo nico. Caso sejam descumpridos quaisquer dos prazos definidos no "caput", o gestor estar sujeito devoluo imediata dos recursos financeiros e unidades mveis repassados, acrescidos da correo monetria prevista em lei, resguardado o direito ao contraditrio e ampla defesa. Seo II Dos Incentivos Financeiros de Custeio

Subseo I Do Incentivo Financeiro de Custeio para Reforma Art. 21. Fica institudo incentivo financeiro de custeio para reforma das Centrais de Regulao das Urgncias j existentes e que pretendam se regionalizar, na seguinte proporo: I - Municpios com at 350.000 (trezentos e cinquenta mil) habitantes - R$ 100.000,00 (cem mil reais); II - Municpios com 350.001 (trezentos e cinquenta mil e um) a 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes - R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais); III - Municpios com 1.500.001 (um milho, quinhentos mil e um) a 4.000.000 (quatro milhes) habitantes R$ 175.000,00 (cento e setenta e cinco mil reais); e IV - Municpios com populao a partir de 4.000.001 (quatro milhes e um) habitantes R$ 200.000,00 (duzentos mil reais). Art. 22. Os requisitos para recebimento do incentivo financeiro institudo no art. 21 so os mesmos definidos nos arts. 17 a 20 desta Portaria. Subseo II Do Incentivo Financeiro de Custeio para Centrais de Regulao das Urgncias Art. 23. Fica institudo incentivo financeiro de custeio das Centrais de Regulao das Urgncias, conforme disposto no anexo IV desta Portaria. Pargrafo nico. O incentivo financeiro institudo no "caput" ser acrescido de 30% (trinta por cento) para custeio das Centrais de Regulao das Urgncias e Bases Descentralizadas situadas na regio da Amaznia Legal. Art. 24. Em caso de aumento de cobertura populacional de uma Central de Regulao das Urgncias, com consequente mudana no porte populacional, ser repassado o recurso financeiro complementar, para adequao dos novos postos de trabalho. 1 Os recursos financeiros complementares sero repassados aps a habilitao e o incio do funcionamento efetivo das novas equipes. 2 A habilitao das novas equipes ficar sujeita ao encaminhamento CGUE/DAE/SAS/MS da seguinte documentao: I - Resoluo da CIB que aprova a alterao do detalhamento tcnico do componente SAMU 192 inicialmente aprovado; II - documento do gestor informando e justificando a mudana do porte populacional; e III - planta de rea fsica de adequao da Central de Regulao das Urgncias para os novos postos de trabalho. Subseo III Do Incentivo Financeiro de Custeio para Unidades Mveis

Art. 25. Fica institudo incentivo financeiro de custeio para manuteno das Unidades Mveis efetivamente implantadas, na seguinte proporo: I - Unidade de Suporte Bsico de Vida Terrestre: a) Unidade habilitada - R$ 12.500,00 (doze mil e quinhentos reais) por ms; b) Unidade habilitada e qualificada - R$ 20.875,00 (vinte mil oitocentos e setenta e cinco reais) por ms; II - Unidade de Suporte Avanado de Vida Terrestre: a) Unidade habilitada - R$ 27.500,00 (vinte e sete mil e quinhentos reais) por ms; b) Unidade habilitada e qualificada - R$ 45.925,00 (quarenta e cinco mil novecentos e vinte e cinco reais) por ms; III - Equipe de Aeromdico: a) aeronave habilitada - R$ 27.500,00 (vinte e sete mil e quinhentos reais) por ms; e b) aeronave habilitada e qualificada - R$ 45.925,00 (quarenta e cinco mil novecentos e vinte e cinco reais) por ms; IV - Equipe de Embarcao: a) Embarcao habilitada - R$ 45.000,00 (quarenta e cinco mi reais) por ms; b) Embarcao habilitada e qualificada - R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais) por ms; V - Motolncia: a) Motolncia habilitada - R$ 7.000,00 (sete mil reais) por ms; b) Motolncia habilitada e qualificada - R$ 7.000 (sete mil reais) por ms; VI - VIR: a) VIR habilitado -R$ 27.500,00 (vinte e sete mil e quinhentos reais) por ms; b) VIR habilitado e qualificado - R$ 45.925,00 (quarenta e cinco mil novecentos e vinte e cinco reais) por ms. Pargrafo nico. O incentivo financeiro institudo no "caput" ser acrescido de 30% (trinta por cento) para custeio das Unidades Mveis localizadas em Municpios situados na regio da Amaznia Legal. Subseo IV Da Habilitao Art. 26. As unidades do Componente SAMU 192 sero habilitadas mediante a demonstrao de efetivo funcionamento.

Art. 27. A demonstrao do efetivo funcionamento se dar pelo encaminhamento de documentao para a CGUE/DAE/SAS/MS, da seguinte forma: I - para as Centrais de Regulao das Urgncias e Bases Descentralizadas, o gestor de sade interessado dever demonstrar o funcionamento efetivo da unidade mediante a apresentao da seguinte documentao: a) documento do gestor solicitando o incentivo financeiro de custeio, devendo-se pormenorizar todas as Unidades Mveis que compem a Central de Regulao das Urgncias e/ou a Base Descentralizada; b) escala dos profissionais em exerccio na Central de Regulao das Urgncias, com caracterizao de vnculo empregatcio; c) parecer do Coordenador-Geral do SAMU 192 Regional, informando a data de incio de funcionamento/operacionalizao do servio; d) termo de compromisso do gestor acerca da manuteno da padronizao visual da Central de Regulao das Urgncias; e) declarao do Coordenador do SAMU 192 acerca da existncia e funcionamento de sistema de comunicao entre Central de Regulao e equipes das Unidades Mveis; f) declarao da empresa de telefonia de que o dgito 192 est em funcionamento em toda a rea de abrangncia da Central de Regulao das Urgncias, conforme o estabelecido no art. 2 do Decreto n 5.055, de 27 de abril de 2004; g) declarao de capacitao dos profissionais da Central de Regulao das Urgncias, obedecidos os contedos e cargas horrias mnimas contidas no Regulamento Tcnico da Portaria n 2.048/GM/MS, de 5 de novembro de 2002; II - para as Unidades Mveis, o gestor de sade dever demonstrar o funcionamento efetivo da unidade mediante a apresentao da seguinte documentao: a) cpia do Seguro contra Sinistro das Unidades de Suporte Bsico (USB) e/ou Unidades de Suporte Avanado (USA), das Ambulanchas, das Motolncias, das Aeronaves e dos Veculos de Interveno Rpida, ou documento do gestor contendo termo de compromisso de existncia do Seguro contra Sinistro; b) escala dos profissionais em exerccio nas Unidades Mveis SAMU 192, com caracterizao de vnculo empregatcio; c) cpia do licenciamento automotivo e do pagamento do DPVAT referente s Unidades Mveis SAMU 192; d) termo de compromisso do gestor acerca da garantia de manuteno das Unidades Mveis SAMU 192; e) declarao de capacitao dos profissionais das unidades Mveis, obedecidos os contedos e cargas horrias mnimas contidas no Regulamento Tcnico da Portaria n 2.048/GM/MS, de 05 de novembro de 2002; f) termo de compromisso do gestor informando que a(s) aeronave(s) atende(m) a todas as regulamentaes aeronuticas vigentes;

g) comprovao do Curso de Capacitao de Motociclista Socorrista, emitido pela instituio prestadora com lista nominal dos participantes, e do Curso Obrigatrio para Capacitao de Condutores de Veculos de Emergncia, para as motolncias; h) termo de compromisso do gestor acerca da compra dos uniformes das equipes assistenciais, obedecendo ao padro visual estabelecido pelo Ministrio da Sade, e da aquisio de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) e equipamentos obrigatrios de segurana (capacete, colete, dentre outros) de acordo com o programa mnimo para implantao das motolncias; i) termo de compromisso do gestor acerca da manuteno da padronizao visual das Bases Descentralizadas, das Unidades Mveis SAMU 192 e dos uniformes para as equipes, conforme normatizao especfica constante do manual de identidade visual que pode ser acessado no sitio eletrnico: www.saude.gov.br/samu; j) parecer do Coordenador-Geral do SAMU 192 Regional informando a data de incio de funcionamento/operacionalizao das Unidades Mveis SAMU 192. Pargrafo nico. Aprovada a documentao listada nos incisos I e II do "caput", a SAS/MS publicar portaria especfica de habilitao da Central de Regulao das Urgncias, da Base Descentralizada e/ou das Unidades Mveis do Componente SAMU 192, para fins de torn-las aptas ao recebimento dos recursos de custeio relativos s unidades habilitadas. Subseo V Da Qualificao Art. 28. A unidade do Componente SAMU 192, j habilitada ter direito qualificao, com a alterao de valores de custeio de que trata esta Portaria, mediante a apresentao dos seguintes documentos CGUE/DAE/SAS/MS: I - documento do gestor de sade solicitando custeio diferenciado para a Central de Regulao das Urgncias, para as Bases Descentralizadas e/ou para a Unidade Mvel; II - Plano de Ao Regional do componente SAMU 192 da Rede de Ateno s Urgncias contemplando a organizao de toda a Rede de Ateno s Urgncias em cada um de seus componentes ou termo de compromisso do gestor de sade de que em at 1 (um) ano apresentar o seu Plano de Ao Regional; III - declarao do gestor de sade acerca da existncia e funcionamento de algum "software" de regulao de urgncias e emergncias que garanta confiabilidade e integridade da informao, possibilitando a transparncia do processo e acesso direto s informaes por parte dos gestores; IV - grade de referncia atualizada da Rede de Ateno s Urgncias; e V - relatrio de capacitao permanente dos servidores vinculados ao componente SAMU 192, com carga horria e contedo programtico, como forma de garantia de qualificao do servio, observadas as peculiaridades da assistncia em cada regio. Pargrafo nico. O repasse dos valores diferenciados relativos qualificao ocorrer a partir da data de aprovao da qualificao pela SAS/MS. Art. 29. Caber SAS/MS decidir acerca da solicitao de qualificao, mediante avaliao tcnica da documentao listada no art. 28.

Pargrafo nico. Se necessrio, a SAS/MS poder realizar visita tcnica, para fins de atestar: I - a manuteno da padronizao da estrutura fsica visual da Central de Regulao Mdica e Bases Descentralizadas do SAMU 192; II - a padronizao visual dos uniformes das equipes; e III - as condies de funcionamento do servio e avaliao do cumprimento do Plano de Ao Regional da Rede de Ateno s Urgncias. Art. 30. A qualificao da Central de Regulao das Urgncias, das Bases Descentralizadas e das Unidades Mveis do SAMU 192 ser vlida por 2 (dois) anos, devendo ser renovada em novo processo de avaliao pela CGUE/DAE/SAS/MS. Art. 31. Para manuteno do incentivo financeiro de custeio diferenciado para unidades qualificadas, o gestor de sade dever encaminhar CGUE/DAE/SAS/MS, a cada 6 (seis) meses, relatrio descritivo analtico contendo: I - indicao de todas as Unidades Mveis que compem a Central de Regulao das Urgncias; II - compromisso do gestor de sade de efetiva realizao de manuteno preventiva e corretiva dos equipamentos mdicos e Unidades Mveis; III - comprovao de vigncia do seguro contra sinistro para as Unidades Mveis; IV - escala de servio atual dos profissionais da Central de Regulao das Urgncias e das equipes das Unidades Mveis reguladas; e V - a anlise dos indicadores relativos ao perodo de 6 (seis) meses. Art. 32. A qualificao poder ser cancelada ou suspensa a qualquer momento, se descumpridos os requisitos obrigatrios estabelecidos nos arts. 28, 29 e 31. CAPTULO VI DAS CONDICIONANTES E DA SUSPENSO DO REPASSE DOS INCENTIVOS FINANCEIROS Art. 33. A Central de Regulao das Urgncias e as Unidades Mveis do Componente SAMU 192 incluiro mensalmente a produo realizada no Sistema de Informaes Ambulatoriais (SIA/SUS), conforme a Portaria n 804/SAS/MS, de 28 de novembro de 2011. Pargrafo nico. Os incentivos de custeio definidos na Seo II do Captulo V ficaro vinculados aos registros mensais de produo no SIA/SUS, conforme o determinado neste art. Art. 34. O Ministrio da Sade suspender o repasse do incentivo de custeio destinado s Unidades Mveis do Componente SAMU 192 e/ou respectiva Central de Regulao das Urgncias nas seguintes hipteses: I - descumprimento dos requisitos de habilitao definidos na Subseo IV do Captulo V desta Portaria; II - descumprimento dos requisitos de qualificao definidos na Subseo V do Captulo V desta Portaria;

III - quantitativo de atendimento informado para cada Unidade Mvel do SAMU 192 ou para a Central de Regulao das Urgncias inferior meta estabelecida em Portaria especfica da SAS/MS, conforme Portaria n 804/SAS/MS, de 2011, salvo em caso de justificativa apresentada pelo gestor e aceita pelo Ministrio da Sade; IV - ausncia de registro da produo no SIA/SUS por 3 (trs) meses consecutivos, conforme a Portaria n 804/SAS/MS, de 2011; e V - constatao de irregularidades por rgos de controle interno e/ou externo. 1 O descumprimento dos requisitos de habilitao ou a constatao de irregularidades constatadas pelos rgos de controle interno e/ou externo ensejar a suspenso ou o cancelamento do repasse de recursos destinados s unidades habilitadas, sem a gerao de nus retroativo para o Ministrio da Sade. 2 O descumprimento dos requisitos de qualificao ensejar a suspenso ou o cancelamento do repasse de recursos destinados s unidades qualificadas, ficando o valor do repasse vinculado ao processo de habilitao, sem a gerao de nus retroativo para o Ministrio da Sade. 3 Em todos os casos previstos neste artigo, o repasse do incentivo financeiro de custeio ser retomado assim que regularizada a situao, de acordo com os requisitos estabelecidos nesta Portaria, sem a gerao de nus retroativo para o Ministrio da Sade. CAPTULO VII DAS DISPOSIES GERAIS Art. 35. Os custos do componente SAMU 192 e da Central de Regulao das Urgncias devem estar previstos no Plano de Ao Regional e o registro da produo no Sistema de Informao Ambulatorial (SIA/SUS) obrigatrio, mesmo no se convertendo em pagamento. Art. 36. Desde que pactuado no Plano de Ao Regional, o Corpo de Bombeiros e a Polcia Rodoviria Federal cadastrados no SUS e que atuam de acordo com as recomendaes previstas na Portaria n 2.048/GM/MS, de 5 de novembro de 2002, devero continuar utilizando os procedimentos Trauma I e Trauma II da Tabela SIA/SUS, para efeitos de registro e faturamento de suas aes. Art. 37. Os recursos de custeio repassados pelo Ministrio da Sade no mbito desta Portaria devero ser destinados exclusivamente manuteno e qualificao do componente SAMU 192 e da Central de Regulao das Urgncias. Pargrafo nico. Os recursos financeiros a serem transferidos pelo Ministrio da Sade em decorrncia do disposto nesta Portaria no podero ser utilizados para o financiamento de prestadores da iniciativa privada. Art. 38. Os recursos financeiros de investimento sero repassados s Secretarias de Sade municipais ou estaduais qualificadas que se responsabilizarem pela gesto da Central de Regulao das Urgncias. Pargrafo nico. O repasse dos recursos dar-se- de forma regular e automtica, do Fundo Nacional de Sade (FNS) aos Fundos Municipais, Distrital ou Estaduais de Sade. Art. 39. A liberao dos recursos de que trata esta Portaria ficar condicionada disponibilidade oramentria e financeira do Ministrio da Sade.

Art. 40. As despesas de custeio mensal do componente SAMU 192 so de responsabilidade compartilhada, de forma tripartite, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na seguinte proporo: I - Unio: 50% (cinquenta por cento) da despesa; II - Estado: no mnimo, 25% (vinte e cinco por cento) da despesa; e III - Municpio: no mximo, 25% (vinte e cinco por cento) da despesa. Pargrafo nico. A complementao dos recursos financeiros repassados pelo Ministrio da Sade para o custeio mensal do Componente SAMU 192 de responsabilidade conjunta dos Estados e dos Municpios, em conformidade com a pactuao estabelecida na respectiva CIB. 1 Os valores referentes parcela da Unio so aqueles definidos no mbito desta Portaria. 2 Os valores do repasse financeiro para o custeio da Central de Regulao das Urgncias (habilitadas e qualificadas) so considerados de referncia e foram calculados com base em pesquisa amostral de custos de centrais de regulao das urgncias existentes no territrio nacional no primeiro semestre do ano de 2011. Art. 41. Os recursos oramentrios correspondentes contrapartida da Unio, objeto desta Portaria, correro por conta do oramento do Ministrio da Sade, no Programa de Trabalho 0.302.2015.8761 - Servio de Atendimento Mvel de Urgncia - SAMU. Art. 42. A doao das unidades mveis se dar na fase de implantao do componente SAMU 192, mediante anlise pela rea tcnica da CGUE/DAE/SAS/MS. Pargrafo nico. As solicitaes de ampliao e renovao de frota e reserva tcnica sero analisadas pela rea tcnica da CGUE/DAE/SAS/MS e podero ser atendidas quando houver disponibilidade por parte do Ministrio da Sade, desde que estejam em conformidade com a legislao de regncia e com os critrios constantes do site www.saude.gov.br/samu. Art. 43. Compete CGUE/DAE/SAS/MS adotar todas as providncias necessrias plena aplicao das recomendaes contidas nesta Portaria. Art. 44. As regras e fluxos para os processos de recursos referentes ao processo de negociao, anlise, aprovao e implantao deste componente sero aquelas vigentes no mbito do Ministrio da Sade. Art. 45. Para os efeitos do disposto nesta Portaria, ao Distrito Federal compete os direitos e obrigaes reservados aos Estados e Municpios. Art. 46. Fica determinada a insero das Centrais de Regulao das Urgncias e das Unidades Mveis da Rede de Ateno s Urgncias no Sistema de Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade (SCNES), conforme a Portaria n 804/SAS/MS, de 2011. 1 As Centrais de Regulao das Urgncias e as Unidades Moveis da Rede de Ateno s Urgncias sero consideradas estabelecimentos de sade do SUS na rea de Ateno s Urgncias. 2 A SAS/MS editar ato especfico contendo orientaes para o cumprimento do disposto no "caput" e no 1.

 3 Os estabelecimentos de sade descritos no 1 deste artigo devero adequar o cadastramento no SCNES, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, aps a publicao do ato referido no 2. 4 Caber Coordenao-Geral dos Sistemas de Informao do Departamento de Regulao, Avaliao e Controle de Sistemas (CGSI/DRAC/SAS/MS) efetivar os procedimentos necessrios junto ao Departamento de Informtica do SUS (DATASUS/ SGEP/MS), para o cumprimento do disposto neste art. Art. 47. Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicao. Art. 48. Ficam revogadas a Portarias n 2.026/GM/MS, de 24 de agosto de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio n 164, de 25 de agosto de 2011, Seo 1, pgina 87; a Portaria n 2.301/GM/MS, de 29 de setembro de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio n 189, de 30 de setembro de 2011, Seo 1, pgina 129; e a Portaria n 2.649/GM/MS, de 7 de novembro de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio n 214, de 8 novembro de 2011, Seo 1, pgina 49.

MRCIA APARECIDA DO AMARAL

ANEXOS