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Siendo las 14:00 p.m. del 18 de Enero del ao 2012, se reunieron en las instalaciones del saln de actos de la Municipalidad Distrital de Marcona, los miembros integrantes del Comit Especial, designados mediante Resolucin de Gerencia N 248-2011-MDM, con la finalidad de realizar la integracin de las Bases de la Primera Convocatoria de la Licitacin Publica N 004-2011-MDM-CE, en base al Informe N 5152011-DDU/MDM,correspondiente a la Contratacin de una persona Natural o Jurdica para la Elaboracin el Expediente Tcnico y Ejecucin de la Obra de la MEJORAMIENTO DE LAS CALLES EN LA ZONA URBANA en el Distrito de Marcona-Nazca-Ica. Considerando que no se presentaron Observaciones por ningn postor pero al recibir una notificacin emitida por el OSCE en la cual hacen una serie de sugerencias y observaciones a las bases se procedi a realizar las modificaciones e integrarlas con las notificaciones absueltas, los cuales fueron respondidos y por lo consiguiente las bases sern integradas conforme a lo indicado por el OSCE. Firmamos la presente en seal de conformidad, los miembros titulares del Comit Especial.
LICITACIN PBLICA N 004-2011-MDM-CE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCIN DE LA OBRA (MEJORAMIENTO DE LAS CALLES EN LA ZONA URBANA EN EL DISTRITO DE MARCONA NAZCA ICA) CONCURSO OFERTA ENERO
SECCIN GENERAL
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ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 1.1 CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma. 1.2 BASE LEGAL Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias. Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado. MUY IMPORTANTE: Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
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Este procedimiento deber agregarse slo si el monto del valor referencial es igual o mayor a trescientas (300) UIT.
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Esta disposicin slo deber ser adicionada cuando se convoque el proceso de seleccin segn relacin de tems.
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Deber tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. Asimismo, la inasistencia de dicho representante no viciar el proceso. En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte aplicable. En caso de convocarse a un proceso de seleccin segn relacin de tems, cuando el valor referencial del tem corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato. Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre. Por tanto, resulta necesario precisar este aspecto.
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NOTA 5 PARA EL COMIT ESPECIAL: En caso de convocarse bajo el sistema de precios unitarios, deber incluirse la siguiente disposicin: El Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva. NOTA 6 PARA EL COMIT ESPECIAL: Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento deber incluirse lo siguiente: La propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN 2.1 Recurso de apelacin A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado7. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, el valor referencial total del proceso determinar ante quin se presentar el recurso de apelacin. NOTA 7 PARA EL COMIT ESPECIAL: En aquellos procesos de seleccin cuyo valor referencial no supere las seiscientas Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT), se reemplazar el prrafo precedente por lo siguiente: El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal. El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica. 2.2 Plazos de interposicin del recurso de apelacin La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
Esta disposicin slo se consignar si el valor referencial del proceso de seleccin es igual o superior a seiscientas Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT).
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CAPTULO III
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO 3.1 DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento. NOTA 8 PARA EL COMIT ESPECIAL: Las Entidades podrn citar al ganador de la buena pro a travs del SEACE8. En caso que la Entidad opte por esta forma de notificacin deber consignarse el siguiente prrafo9: La citacin al postor ganador de la buena pro para la suscripcin del contrato se notificar de manera electrnica a travs del SEACE. Es responsabilidad del postor el permanente seguimiento del respectivo proceso en el SEACE. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado; Garanta de fiel cumplimiento, cuya vigencia se extiende hasta el consentimiento de la liquidacin final; Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso; Constancia de Capacidad Libre de Contratacin, expedida por el Registro Nacional de Proveedores; Anlisis de Costos Unitarios correspondiente a su propuesta econmica; Certificado de habilidad de los profesionales propuestos; Calendarios de Avance de Obra valorizado en concordancia con el cronograma de desembolsos establecidos y sustentado en la programacin de obra PERT-CPM concordante con el plazo; Calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la ejecucin de obra en concordancia con el calendario de obra valorizado;
La inclusin de esta disposicin estar sujeta a su implementacin en el SEACE. En caso que la Entidad no consigne dicha opcin en las Bases, la notificacin deber realizarse a travs de los medios tradicionales.
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3.4.1. GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA Los postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia de su oferta, segn el monto establecido en las presentes Bases. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocup el segundo lugar estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato. Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato. El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2) meses computados a partir del da siguiente de la presentacin de las propuestas. Esta garanta puede ser renovada. 3.4.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final. 3.4.3. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
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3.4
EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento.
3.5
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la ejecucin de la obra y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los Artculos 165 y 168 del Reglamento. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEL CONTRATO 3.6 DEL PRECIO La oferta ser formulada en estricta concordancia con los metrados correspondientes a cada partida. Al formular su propuesta, el postor tendr en cuenta todos los insumos a utilizar en la obra. Los costos para cada una de las partidas sern ofertados en nuevos soles 10 y las valorizaciones que se deriven estarn sujetas a reajustes, de acuerdo a la frmula polinmica considerada en el expediente tcnico y en aplicacin de los ndices Unificados de Precios de la Construccin que mensualmente publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). 3.7 RESIDENTE DE OBRA11 Persona natural designada por el contratista y en concordancia con su propuesta tcnica, el cual ser un ingeniero o arquitecto colegiado, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, que acredite que se encuentra hbil en el ejercicio de la profesin. El residente de obra, por su sola designacin representa al Contratista, para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. La sustitucin del Residente solo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar aprobada la solicitud. El reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado. 3.8
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Consignar la moneda en la cual se presentarn los citados costos. Para la suscripcin del contrato deber cumplirse con designar al residente de obra, cuando no haya formado parte de la propuesta tcnica, conforme a lo dispuesto por el artculo 183 del Reglamento.
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Deber definirse expresamente el profesional a cargo del control de la obra. En el caso que el supervisor de la obra sea una persona jurdica, sta designar a una persona natural como supervisor permanente de la obra. De acuerdo con el artculo 194 del Reglamento, si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidindole anotar las ocurrencias ser causal de aplicacin de multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin por cada da de dicho impedimento. La Entidad deber definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos directos al contratista, el porcentaje al que ascender dicho adelanto.
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La Entidad deber definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos para materiales e insumos, el porcentaje al que ascender dicho adelanto. Las Bases deben indicar expresamente si dicha condicin forma parte de las obligaciones de la Entidad, en cuyo caso deber consignarse como tal en las Bases.
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ECCIN ESPECFICA
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1.2
DOMICILIO LEGAL
AV. ANDRES AVELINO CACERES SN SAN JUAN DE MARCONA.
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso tiene por objeto la Contratacin de una Persona Natural o Jurdica para la Elaboracin del Expediente Tcnico y Ejecucin de la Obra: MEJORAMIENTO DE LAS CALLES EN LA ZONA URBANA EN EL DISTRITO DE MARCONA.
1.4
VALOR REFERENCIAL18
El valor referencial asciende a S/. 7526,683.00 (Siete Millones Quinientos Veintisis Mil Seiscientos Ochenta y Tres con 00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Diciembre del 2011.
S/. 6774,014.70 (Seis Millones Setecientos Setenta y Cuatro Mil Catorce Con 70/100 Nuevos Soles)
S/. 8279,351.30 S/. 7526,683.00 (Siete Millones Quinientos (Ocho Millones Doscientos Setenta y Nueve Mil Veintisis Mil Seiscientos Ochenta y Tres con 00/100 Trescientos Cincuenta y Uno Con 30/100 Nuevos Soles) Nuevos Soles)
Las propuestas que excedan en ms del diez por ciento (10%) el valor referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) sern devueltas por el Comit Especial tenindolas por no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el lmite antes establecido, se deber contar con la asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto igual o menor al valor referencial, conforme al artculo 76 del Reglamento. El plazo para otorgar la buena pro no exceder de diez (10) das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular. NOTA 1 PARA EL COMIT ESPECIAL: De conformidad con los artculos 13 y 39 del Reglamento, cuando se trate de una contratacin por relacin de tems, tambin deber incluirse los valores
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El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario.
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De conformidad con lo sealado en el numeral 1 de la citada Disposicin, el valor referencial del proceso es nico y deber incluir todos los conceptos que incidan sobre el costo del objeto de contratacin, incluido el Impuesto General a la Ventas, determinado sobre la base del estudio de posibilidades que ofrece el mercado realizado por la Entidad. De acuerdo con lo sealado en los numerales 2 y 3 de la misma Disposicin Complementaria Final, a efectos de verificar que las propuestas econmicas se encuentran dentro de los lmites establecidos en la Ley y el Reglamento se establecer adems lo siguiente: a) Para el caso del postor que goza de la exoneracin prevista en la Ley 27037, los montos que corresponden a dichos lmites, obtenidos sobre el total de los conceptos que conforman el valor referencial, excluido el Impuesto General a las Ventas (IGV). b) Para el caso del postor que no goza de la exoneracin prevista en la Ley 27037, los montos que corresponden a dichos lmites, obtenidos sobre el total de los conceptos que conforman el valor referencial, incluido el Impuesto General a las Ventas (IGV). 1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Gerencia N 2422011-MDM de fecha 15 de Diciembre del 2011. FUENTE DE FINANCIAMIENTO19 Canon y Sobre Canon SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo. 1.8 1.9 1.10 MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL 20 Concurso Oferta. REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS El requerimiento est definido en el Captulo III de la presente seccin. BASE LEGAL
Ley N 29626 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011
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1.6 1.7
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin. Se debe indicar la modalidad en que se realizar la ejecucin del contrato, conforme a lo sealado en el artculo 41 del Reglamento.
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1.11
LOCALIZACIN DE LA OBRA La obra se encuentra localizada en: Distrito : Marcona. Provincia : Nazca. Departamento : Ica. Regin : Ica.
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De acuerdo al artculo 47 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el plazo de ejecucin de la obra es un requerimiento tcnico mnimo que no es materia de calificacin ni mejora alguna.
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DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN22 Convocatoria.: 21 de Diciembre del 2011 Registro de Participantes: Del 22.12.2011 al 19.01.2012. Formulacin de Consultas .: Del 22 al 29 de Diciembre del 2011 Absolucin de Consultas .: 04 de Enero del 2012 Formulacin Observaciones a las Bases...: Del 05 de Enero al 11 de Enero del 2012. Absolucin de Observaciones a las Bases.: 17 de Enero del 2012 Integracin de las Bases...: 18 de Enero del 2012 Presentacin de Propuestas.......: 26 de Enero del 2012 El acto pblico se realizar en el saln de actos de la Municipalidad Distrital De Marcona a horas 8:30 am sito en AV. ANDRES A. CACERES NRO. S/N ICA - NAZCA MARCONA Calificacin y Evaluacin de Propuestas..: 26 de Enero del 2012 Otorgamiento de la Buena Pro....: 26 de Enero del 2012 El acto pblico se realizar en el saln de actos de la Municipalidad Distrital De Marcona a horas 15:00 Horas sito en AV. ANDRES A. CACERES NRO. S/N ICA - NAZCA MARCONA.
NOTA 2 PARA EL COMIT ESPECIAL: Debe tenerse presente que en un proceso de Licitacin Pblica, entre la convocatoria y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo veintids (22) das hbiles y, entre la integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo cinco (5) das hbiles. 2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de los participantes se realizar en la oficina de Logstica, sito en AV. ANDRES A. CACERES NRO. S/N ICA - NAZCA - MARCONA, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas, previo pago de la suma de S/. 500 (Quinientos y 00/100 Nuevos Soles) por derecho de participacin, en la Oficina de Caja de la Municipalidad Distrital de Marcona. De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases as como el da y hora de dicha recepcin.
NOTA 3 PARA EL COMIT ESPECIAL: El costo por derecho de participacin no podr exceder el costo de reproduccin de las Bases.
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La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
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2.4.
LICITACIN PBLICA N 004-2011-MDM-CE Objeto del proceso: Elaboracin del Expediente Tcnico y la Ejecucin de la Obra Mejoramiento de las Calles en la Zona Urbana en el Distrito de Marcona Nazca Ica. SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
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Las Entidades de preferencia, debern establecer que en el horario de atencin al pblico se presentarn las consultas y observaciones, de lo contrario, debern contemplar un horario razonable para la formulacin de stas, de modo que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
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LICITACIN PBLICA N 004-2011-MDM-CE Objeto del proceso: Elaboracin del Expediente Tcnico y la Ejecucin de la Obra Mejoramiento de las Calles en la Zona Urbana en el Distrito de Marcona Nazca Ica. SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA: Se presentar en un (1) original y 02 copias24 El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 25 la siguiente documentacin: Documentacin de presentacin obligatoria: i) ii) Copia simple del Certificado de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores, en el Registro de ejecutor de obra26. Y consultor de Obra. Declaracin Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados - Anexo N 01. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin27.
iii)
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De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial. La omisin del ndice no descalifica la propuesta ya que su no presentacin no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria. En los procesos convocados bajo la modalidad de concurso oferta o llave en mano, en las que deba elaborarse el expediente tcnico y ejecutarse la obra, el postor deber acreditar su inscripcin en el RNP como consultor y ejecucin de obras; dicha acreditacin podr ser realizada de manera individual o mediante la conformacin de un consorcio. La Entidad deber precisar si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisarse dicha informacin en este literal. En este ltimo caso, debe tenerse en cuenta que podr solicitarse documentos tales como formatos (por ejemplo, el Formato N 3 incluido en la presente seccin), certificados, constancias o cualquier otro que sea necesario para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, siempre en concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los Principios de Economa, de Libre Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el artculo 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.
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v) vi)
ii)
iii) Para la acreditacin del factor Cumplimiento en la ejecucin de obras, deber requerirse: Constancias o certificados referidos a los contratos presentados para acreditar la experiencia del postor. iv) Consignar cualquier otra documentacin que sea necesaria para acreditar los factores de evaluacin. 2.5.2 SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA28
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De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
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REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Adicionalmente, conforme a los artculos 141 y 183 del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, deber requerirse, entre otros, los siguientes documentos30: a) b) c) Copia de DNI del Representante Legal; Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa; Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;
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De acuerdo con la Resolucin N 2036-2009-TC. Cada Entidad deber definir si solo requerir de la presentacin de estos documentos o adicionar algn otro.
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De acuerdo con el artculo 155 del Reglamento, modificado por Decreto Supremo N 021-2009-EF, la Entidad debe sealar expresamente el tipo de garanta que debe otorgar el contratista para la suscripcin del contrato. En cada caso, la Entidad deber describir las clases y tipos de garantas que deben ser presentadas por el ganador de la Buena Pro para la suscripcin del contrato.
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REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS ELABORACION DEL EXPEDIENTE TCNICO Y EJECUCIN DE OBRA MEJORAMIENTO DE LAS CALLES EN LA ZONA URBANA EN EL DISTRITO DE MARCONA NASCA - ICA (CONCURSO OFERTA) 1. TIPO DE PROCESO DE SELECCIN: Licitacin Pblica 2. SISTEMA DE CONTRATACION: Suma Alzada 3. MODALIDAD DE EJECUCION CONTRACTUAL: Concurso Oferta 4. OBJETO DEL PROCESO: Elaboracin de Expediente Tcnico y Ejecucin de la obra: MEJORAMIENTO DE LAS CALLES EN LA ZONA URBANA EN EL DISTRITO DE MARCONA NASCA - ICA. 5. LOCALIZACIN DE LA OBRA: La obra se encuentra localizada en: Distrito Provincia Departamento Regin 6. : : : : MARCONA Nazca ICA ICA
ALCANCES DE LA OBRA: Las metas del proyecto se encuentran contempladas en el estudio de pre inversin SNIP 194878
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VALOR REFERENCIAL: Valor Referencial del Proceso de Seleccin Expediente Tcnico S/. (a)
S/. 203,975.00
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9. CONSIDERACIONES EN LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TCNICO: 1.0 DE LA INGENIERA BSICA 1.1 Coordinaciones inciales con terceros Esta actividad consistir en la revisin y posterior culminacin de gestiones iniciadas (si las hubiere) para solucionar posibles problemas que pudieran presentarse al inicio de las actividades de la Elaboracin del Expediente tcnico como en la Ejecucin de Obra, debiendo verificar fehacientemente en el campo la informacin recibida. Para ello se coordinar con las Entidades relacionadas al rea del Proyecto, de las que se obtendrn los documentos correspondientes a fin de programar las actividades complementarias que pudieran presentarse por contingencias no previstas. La Municipalidad Distrital de Marcona, facilitara las coordinaciones con las empresas antes mencionadas, as como la informacin complementaria que se desea adjuntar al presente estudio, de tal manera que exista compatibilidad en la informacin presentada al trmino de la Elaboracin del Expediente Tcnico de Obra. 1.2 Verificaciones fsicas De instalaciones existentes, son las referidas a la comprobacin del Estado Situacional de las Redes de Agua, Alcantarillado y Telefona (profundidad, calidad, ubicacin, cantidad, entre otros), datos que servirn al Equipo del Responsable del Proyecto como parmetro decisivo para la verificacin de los Diseos Definitivos de los trabajos a realizar. Para ello, es responsabilidad del Jefe de Proyecto la realizacin de excavaciones de verificacin en el terreno y sondeos necesarios, por tipo de instalacin, tomando en cuenta la ubicacin, interferencias, profundidad; los cuales servirn para un diseo adecuado, reduciendo la posibilidad de generar trabajos adicionales. 1.3 Recopilacin de Informacin
Reconocimiento del terreno a fin de verificar in situ la realidad de la problemtica, se deber efectuar un minucioso recorrido de la zona donde se ejecutar el Proyecto para comprobar las condiciones en que se encuentra la misma. En este reconocimiento, comprobar cualquier modificacin que se haya presentado en el rea del Proyecto respecto de la informacin existente, procurando actualizar cualquier cambio producido por nuevas instalaciones o construcciones, cambios en la topografa o cualquier otra caracterstica fsica del rea del Proyecto. Se recopilar y revisar toda la informacin existente que est relacionada con el Proyecto que se va a desarrollar, teniendo como base para la elaboracin del Estudio Definitivo, el estudio elaborado en la etapa de
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Levantamiento Topogrfico general de la zona de influencia del proyecto y de todos los detalles existentes en el rea del proyecto. Deber ponerse especial atencin a las condiciones topogrficas existentes a las vas y a lo largo de todo el tramo en estudio, garantizndose la informacin necesaria que permita disear todas las estructuras que se requieran. Se determinar la ubicacin y se dejarn materializadas las referencias necesarias en el terreno las cuales servirn para trabajos posteriores.
Se realizar el levantamiento topogrfico en escala 1:500, indicando de manera clara las curvas de nivel, secciones de vereda, pistas y bermas, as como la orientacin. Sistema de Coordenadas, los Planos Definitivos que se presentarn a la Municipalidad Distrital de Marcona, estarn referidos al Sistema Bsico Nacional de Coordenadas (UTM Modificado). Asimismo, estos planos estarn enlazados en altura a los Benchs Marks (BM). Relleno Topogrfico, con el fin de plasmar en el plano todos los elementos planimtricos existentes se debe efectuar el relleno topogrfico, a partir de los datos correspondientes a las pistas, veredas, sardineles, postes de alumbrado pblico, buzones, monumentos y todo elemento existente en el terreno, que pueda comprometer el diseo vial y la seccin de va. Trazo, tomando como base los resultados del reconocimiento de campo, se efectuar el estacado del trazo de los ejes y las correcciones que fueran necesarias, estacando stos en distancias de 20.00 m. de tramos en tangente, de 10.00 m. y 5.00 m. para tramos en curva, de ser necesarias o las que el caso requiera. Estas distancias se reducirn en caso que existan elementos importantes del terreno que sea necesario mostrar en los planos, se determinar la ubicacin y se dejarn las referencias necesarias en el terreno, Nivelacin, se efectuar una nivelacin del eje vial y de las secciones transversales ubicadas cada 20.00 m. todas las estacas del eje, levantndose el perfil longitudinal del terreno de ser necesario y en funcin de los niveles de las tapas de las cajas de registro y conexiones domiciliarias o el BM. Se tomarn secciones, perfiles y niveles en los cruces con otras calles y/o pasajes y otros que tengan incidencias en el trazo, para poder definir las soluciones ms convenientes.
1.5 Estudios de suelos para pavimentos Se efectuar las investigaciones necesarias de campo, ensayos de laboratorio y trabajos de campo, con la finalidad de determinar la capacidad portante de los suelos que servirn como soporte al pavimento.
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a. Trabajo de campo
Excavacin de calicatas de no menos de 1.50 m. de profundidad, Distribuidas a lo largo del eje del rea a pavimentar. La distancia y ubicacin de los sondeos podr variar en funcin de la homogeneidad del suelo. Toma de muestras alteradas representativas de cada uno de los estratos encontrados en los sondeos. Toma de muestras inalteradas, en caso de encontrarse suelos compresibles o cohesivos blandos. Registro del perfil del suelo en cada sondeo, ubicando el nivel fretico en caso de ser hallado. Evaluacin y clasificacin del trnsito previsto Estudio de Trfico Vial.
Ensayos para identificacin y clasificacin de suelos. Clasificacin de Suelos SUCS y AASTHO. Ensayos de Humedad natural. Ensayo de Contraccin. Anlisis Qumicos de los Suelos (contenido orgnico, Ph., sales solubles totales, cloruros, sulfatos). Ensayo de California Bearing Ratio (CBR) Proctor
Se determinar las canteras, potencia y las caractersticas de los materiales, por medio de ensayos de laboratorio (anlisis granulomtrico, contenido de humedad, peso unitario, peso especfico, abrasin y densidad relativa). Indicar la ubicacin, accesibilidad, disponibilidad y condiciones de explotacin. Se determinar las fuentes de agua, se tomarn muestras y se verificar su calidad para la construccin de la obra.
d. Trabajo de gabinete
Anlisis e interpretacin de los resultados de campo y laboratorio. Registro de los perfiles de suelos de los sondeos, de acuerdo con los resultados de los ensayos de laboratorio, ubicando el nivel fretico en caso de haber sido detectado. Recomendaciones de drenaje en caso necesario. Diseo de Pavimentos: Se diseara la estructura del pavimento teniendo en cuenta los volmenes y composicin del trfico, la capacidad de soporte del suelo, la vida til, disponibilidad de materiales. El diseo de pavimentos deber efectuarse al menos por dos y como mnimo un mtodo diferente, a fin de poder elegir una estructura de pavimento ptima. Pgina 30
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Dibujo de Secciones Transversales. Escala: 1/200 Que contenga: Secciones cada 20.00 m. en tas tangentes. Secciones cada 10.00 m. en las curvas. rea de Corte rea de Relleno Dibujo de Perfiles Longitudinales. Escala: 1/500 (H), 1/50 (V) Que contenga: Cotas de terreno. Cotas de subrrasante. Cotas de rasante. Pendiente. Distancia. Alineamiento. As mismo se deber presentar los Perfiles Longitudinales de las veredas a intervenir. 2.4 Diseo de pavimento Planos indicando las caractersticas de la estructura del pavimento y los tratamientos proyectados considerados en la Construccin. 2.5 Diseo de sealizacin Se tomar en cuenta lo relacionado a la Sealizacin Horizontal y Vertical. Para disear lo referente a la sealizacin, se basara en las siguientes normas: Manual de dispositivos de control de trnsito automotor para calles y carreteras del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Cdigo de Transito Este diseo comprender la Sealizacin Horizontal y Vertical en donde se requieran segn el Estudio propuesto en el Expediente Tcnico y que formen parte del sistema, el mismo que contendr los Planos con todos los detalles de las seales tanto horizontales como verticales. Asimismo, el detalle de la cimentacin de las seales verticales a que hubiese lugar, as como las estructuras correspondientes. La sealizacin vertical de ser necesaria comprender: a) Seales preventivas b) Seales reglamentarias c) Seales Informativas La sealizacin horizontal comprende las franjas longitudinales continuas y discontinuas a colocarse en la parte central de la calzada, zonas de cruce, flechas indicadoras y otras inscripciones segn sean requeridas. Se debe considerar sistemas de sealizacin para personal con discapacidad (seales auditivas, seales mediante texturados de pisos, rampas de diseo alabeado, etc.).
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4. Especificaciones Tcnicas Debe tener presente que cada partida de la obra constituye un costo parcial. Por lo tanto, la determinacin de cada uno de estos costos requiere de su correspondiente anlisis de costos; es decir, la cuantificacin tcnica de la cantidad de recursos (mano de obra, materiales, etc. ) que se requieren para ejecutar la unidad de la partida; en consecuencia NO SE ACEPTARAN ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS ESTIMADOS, GLOBALES o sin su cuantificacin tcnica respectiva. Deber elaborarse de conformidad con la Norma 600-02 de la Resolucin de Contralora N 072-98-CG. Se elaborar para cada partida que conforma el Presupuesto de la Obra, definiendo la naturaleza de los trabajos, procedimientos constructivos, unidad de medida y forma de pago. Las Especificaciones Tcnicas constituyen las reglas que definen las prestaciones especficas del contrato, vale decir: Descripcin de los trabajos. Unidad de Medida. Mtodos de Medicin. Procedimiento constructivo. Cada partida que conforma el presupuesto de la obra deber contener sus respectivas Especificaciones Tcnicas, detallando con precisin las reglas que definen la naturaleza de la presentacin. La numeracin de las especificaciones tcnicas deber corresponder exactamente con la numeracin de la partida dentro de la estructura del presupuesto. Debern elaborarse para cada una de las partidas que conforman el presupuesto de obra, debern definir las caractersticas de los materiales,
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7. Programacin y Cronogramas Deber elaborar una programacin de todas las actividades a realizar durante la ejecucin de la obra, considerando las restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento de las obras, empleando el mtodo PERT-CPM, de preferencia con el software MS Project, identificando las actividades o partidas que se hallen en la ruta crtica del proyecto. Se presentar un Calendario de Avance de Obra, Calendario de Adquisicin de Materiales, Calendario de Utilizacin de Equipos, y un Calendario de desembolsos. Cronograma Valorizado de Avance de Obra Deber consignarse un programa detallado de la obra, distribuido en el tiempo de ejecucin y debidamente valorizado. De preferencia, deber
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Plano de Ubicacin, mostrando las zonas a intervenir. Plano de levantamiento topogrfico general (pavimentos, veredas, martillos, etc. y todo elemento que se encuentre en la zona del proyecto).
Planos en plana (Escala 1/500 o la ms conveniente con curvas de nivel cada 1.00 m o las ms convenientes indicando todas las caractersticas del levantamiento). Planos a escala conveniente, donde se aprecie la ubicacin de los paos de la losa de concreto, es decir, el tablero de los paos de concreto, juntas, as como las zonas de intersecciones con las calles adyacentes a la avenida en estudio. En la planta se indicara la referencia a los BM (si fuese posible adjuntar fotografas de la ubicacin de dichos BMs), postes de las empresas de servicios, buzones, etc. Perfiles Longitudinales de las veredas a intervenir.
Detalles
Planos de secciones transversales indicando las reas y volmenes de explanaciones en cada seccin. Planos de perfiles longitudinales. Planos de los Elementos urbansticos Mobiliario Urbano (tachos, paraderos, etc.). Planos de diseo de las veredas, martillos, rampas. Planos del muro de contencin a construirse, de ser el caso. Planos de Ubicacin donde se realizaran Obras referidas al Estudio de Impacto Ambiental. Detalles tpicos y cualquier otro elemento a considerarse en la elaboracin del Expediente Tcnico.
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Planos con todos los detalles tanto de las sealizaciones horizontales como verticales.
9. Panel fotogrfico. Deber contemplar panel fotogrfico de la zona de influencia del proyecto. 2.8 CONTENIDO Y PRESENTACIN DEL ESTUDIO DEFINITIVO Se presentar el Estudio Definitivo a nivel de ejecucin de Obra, conteniendo como mnimo la siguiente informacin: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. Resumen Ejecutivo Memoria Descriptiva del Proyecto Especificaciones Tcnicas Estudios Bsicos de Ingeniera Memoria de Clculo Estudios de Impacto Ambiental. Metrados Costos y Presupuestos Programacin y Cronogramas Archivo Fotogrfico Levantamiento Topogrfico Planos Completos de Ejecucin de Obra Estudio de pre inversin Otros: Que demande el proyecto y a criterio del Jefe de Proyecto.
Dentro de los tems b, c, f, g, h, y k, debern incluirse, en lo que corresponda, las medidas de mitigacin ambiental a incorporar, y la construccin de las vas de acceso. El Expediente Tcnico de la obra, a nivel documentario, deber ser presentado en formato A-4, en tres ejemplares (01 Original, 02 Copias), con sello y firma del Jefe de Proyecto, en todas sus pginas, y el profesional responsable de cada especialidad; este expediente ser entregado anillado. A nivel de planos deber ser presentado en original y dos copias debidamente sellado y firmado por los profesionales colegiados de acuerdo a la especialidad, siendo presentados en tamao DIN A1, los dibujos realizados en software de diseo asistido por computadora (CAD) y empleando el tipo de membrete proporcionado por la Municipalidad. La presentacin final del expediente tcnico se complementar con la entrega de toda la informacin en un medio magntico que contendr: - El expediente tcnico desarrollado por especialidades. - El presupuesto de obra en software procesador de costos y presupuestos (S10 o similar) - Los planos desarrollados en software de diseo por computadora (CAD). Estudio Topogrfico Se trazarn y establecern los perfiles longitudinales y secciones transversales de cada zona donde se proyecte la solucin tcnica.
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Para acreditar el equipo mnimo bastar que se presenten documentos que sustenten la propiedad, la posesin, compromiso de compra venta o alquiler, o declaraciones juradas que evidencien la disponibilidad de los Equipos. El equipo mnimo exigible propuesto por los postores ser de una antigedad no mayor a dos aos. PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA.El postor dispondr de las maquinarias, equipos, herramientas e instrumentos para la Ejecucin de la obra este se detalla a continuacin: N 1 2 3 4 5 6 7 CANTIDAD 1 1 1 1 1 1 2 RETROEXCAVADORA SOBRE LLANTAS 58 HP 1 y3 CARGADOR FRONTAL SOBRE LLANTAS 125-155 HP; 3 yd Pgina 42 DESCRIPCION CAMIN CISTERNA 4X2, 1500 GLNS MEZCLADORA DE CONCRETO TIPO TAMBOR 23HP - 11 p TRACTOR S/ORUGA MARTILLO NEUMTICO DE 25-29 Kg. RODILLO LISO VIBRATORIO
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8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 4 2 2 1 1 2 1 1 1 1
CAMION IMPRIMADOR 178-210 HP 1,800 gl CAMIN VOLQUETE 6 4 - 330 HP - 10 m VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP - 1.50" MEZCLADORA DE CONCRETO TIPO TAMBOR 23HP - 11 p RODILLO TANDEM ESTATICO RODILLO NEUMATICO AUTOPROPULSADO 135 -150 HP, 9 26 TN COMPACTADORA TIPO PLANCHA, 6 HP PAVIMENTADORA DE 65HP MOTONIVELADORA DE 125 HP MIN. EQUIPO TOPOGRAFICO BARREDORA MECANICA
Para acreditar el equipo mnimo bastar que se presenten documentos que sustenten la propiedad, la posesin, compromiso de compra venta o alquiler, o declaraciones juradas que evidencien la disponibilidad de los Equipos. Dichos equipos no deben acreditar una antigedad mayor de 05 aos. El equipo mnimo exigible requerido en las presentes bases y propuesto por el postor ganador de la buena pro, ser verificado por el rea encargada de suscribir el contrato, con el motivo de comprobar las caractersticas tcnicas, operatividad del mismo. De no encontrarse conforme se le descalificar y se comunicara tal hecho al CONSUCODE para que tome las medidas pertinentes, y se le adjudicar la Buena Pro al postor que quedo en segundo lugar en el orden de prelacin. Se debe detallar en la documentacin presentada para de acreditacin del equipo mnimo las caractersticas tcnicas mnimas del equipo exigido, caso contrario no se podr tomar en cuenta dicha documentacin, Esto segn lo establecido en el Pronunciamiento N 094-2010-DTN.
El contratista debe disponer de maquinaria, equipo tcnico y movilidad para auxilio mecnico Y traslado de explosivos las 24 horas del da. Cuando las maquinarias y equipos se malogren, el contratista deber repararla o sustituirla por otra de igual caracterstica en un plazo no mayor de 72 horas, pasado este plazo y al no haberse cumplido con la reparacin y/o sustitucin correspondiente al proveedor se le aplicara una penalidad por cada da de retraso de acuerdo a lo establecido en el artculo 165 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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Cabe resaltar que el Anteproyecto ser aceptado como presentado previamente se haya desarrollado todos los puntos antes mencionados en su integridad, as como deber estar firmado como mnimo por el Representante Legal del Postor y por el Jefe de Proyecto propuesto en el presente Proceso de Seleccin, caso contrario se tomara como NO PRESENTADO. No Obstante para la firma del contrato se requerir la presentacin de los Costos unitarios, Presupuesto de Obra, clculos justificatorios y Programacin de obra. Penalidades en la Elaboracin del Expediente Tcnico de la Obra. En caso de atraso por causas imputables al Contratista en la entrega del Expediente Tcnico de la obra, el Contratista pagar una multa de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (Penalidad por mora). El monto mximo de la penalidad es del 10% del monto total del Contrato, de llegarse a este tope LA MDM podr resolver el Contrato por incumplimiento. Se aplicarn otras penalidades al contratista en concordancia con el artculo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, las cuales sern aplicadas hasta un mximo del diez por ciento (10% ) del monto del contrato y de manera independiente a la penalidad por mora, sern las siguientes: N 1 2 3 4 Infraccin Incumplimiento de personal de acuerdo con la propuesta tcnica del Consultor No cumple con el uso de materiales y equipos (vehculo, medio de comunicacin, teodolito, etc.) establecidos en los trminos de referencia No cumplir con la subsanacin de observaciones en el plazo establecido, registradas en el cuaderno de actas del proyecto y/o cartas remitidas. El personal de campo del Consultor no cuenta con uniformes y equipos de proteccin personal en los trabajos de campo Unidad Por da y ocurrencia Por da y ocurrencia Por da y ocurrencia Por da y ocurrencia MONTO EXP.TECNICO 2% 2% 2% 2%
Penalidades en la Ejecucin de la Obra. En caso de atraso por causas imputables al Contratista en la entrega de la obra, el Contratista pagar una multa de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (Penalidad por mora). El monto mximo de la penalidad es del 10% del monto total del Contrato, de llegarse a este tope LA MDM podr resolver el Contrato por incumplimiento. Se aplicarn otras penalidades al contratista en concordancia con el artculo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, las cuales sern aplicadas hasta un mximo del diez por ciento (10% ) del monto del contrato y de manera independiente a la penalidad por mora, sern las siguientes: K = 0.05% del Monto del Contrato.
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02 03
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Los postores tendrn que consignar una Direccin en el distrito de Marcona (San Juan de Marcona), como centro de notificaciones, con validez legal, dicha clusula ser incluida en el contrato a suscribirse. La Proforma del Contrato debe tener V B de la Oficina de Asesora Jurdica de la Municipalidad Distrital de Marcona y debe reflejarse el mismo al momento de la suscripcin del Contrato. Las Cartas Fianzas debern ser emitidas por empresas que se encuentran dentro del mbito de Supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradora del
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11. FINALIDAD PBLICA: La Finalidad Pblica para el presente Proceso de Seleccin, es la Contratacin de una Empresa para la ejecucin del proyecto en mencin, dado que este proyecto est considerado dentro de los proyectos a realizarse dentro del marco del Presupuesto Institucional 2011. 12. FORMA DE PAGO: Los pagos se realizarn de la siguiente manera: En cuanto al Pago del Expediente Tcnico, ser por el 100% del Monto Ofertado por el Expediente Tcnico, a la Conformidad del Estudio, as como la Resolucin que aprueba el Expediente Tcnico. En cuanto al Pago en relacin a la Ejecucin de Obra, ser de acuerdo a las Valorizaciones presentas quincenalmente de acuerdo a lo establecido en el artculo 197 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 13. ACLARACIONES COMPLEMENTARIAS: En cuanto a las solicitudes de pedido de Adelantos tanto Directo como de Materiales (propios de Ejecucin de Obra), se realizar una vez aprobado el Expediente Tcnico mediante Resolucin de Alcalda. No est permitido por ningn concepto algn Adelanto para la Elaboracin de Expediente Tcnico. La ejecucin de obra iniciara una vez se tenga aprobado el Expediente Tcnico aprobado mediante Resolucin de Alcalda. La Municipalidad Distrital de Marcona, mediante la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, efectuar el Seguimiento y Monitoreo de los trabajos de Elaboracin de Expediente Tcnico que se ejecutar durante el plazo de vigencia del Contrato, sin dejar de mencionar que el Supervisor designado por la Municipalidad, desarrollar las mismas actividades adems de las labores propias de la Supervisin (Supervisor: Elaboracin de Expediente Tcnico y Ejecucin de Obra). En caso que se tenga observaciones en el Expediente Tcnico se tendr como mximo 05 das calendario de la entrega de la documentacin para subsanar las observaciones, cabe mencionar de no presentar en la fecha anteriormente programada ser causal de penalidades del caso. Asimismo, una vez planteada las observaciones, se deber presentar el Expediente Tcnico con el levantamiento de observaciones y deber adjuntar el Expediente Tcnico observado, caso contrario ser devuelto y se considerara como No Presentada, y ser tomada como causal de penalidad posterior a la fecha devuelta dicha documentacin.
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FACTORES
Puntaje mximo
A. Factor Experiencia en obras en general 33 15.00 Se calificar considerando las obras en general ejecutadas por el postor en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta cuatro (4) veces el valor referencial de la obra materia de convocatoria. Incluye a todas las obras ejecutadas por los postores. 15.00
Puntuacin: Por un monto mayor a 4 veces hasta 5 veces el V.R..15 puntos Por un monto mayor a 2.5 veces hasta 4 veces el V.R07 puntos Por un monto mayor a 1 vez hasta 2.5 veces el V.R.05 Puntos
30.00
30.00
Se calificar considerando las obras similares ejecutadas por el postor en los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de convocatoria, siendo el valor mnimo de cada obra similar el quince por ciento (15%) del valor referencial. Se calificar nicamente aquellas obras iguales o similaresi al objeto de la convocatoria. Puntuacin: Por un monto acumulado igual o mayor a 1 vez el V.R...30 puntos Por un monto acumulado mayor a 0.80 y menor a 1 veces el V.R..15 puntos Por un monto mayor a 0.5 vez hasta 0.80 vez el
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Para evaluar la experiencia de postores que presenten contratos ejecutados en consorcio deber acompaarse la documentacin que sustente cul ha sido el porcentaje de su participacin en dicho consorcio, de lo contrario no podr considerarse la experiencia proveniente de dicho contrato.
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30.00 15.00
5.00
C2. Ingeniero Especialista en Mecnica de Suelos De 08 a 10 servicios de consultorias como Especialista en Mecnica de Suelos en Estudios Definitivos de obras similares...Cinco (05) puntos De 06 a 07 servicios de consultorias como Especialista en Mecnica de Suelos en Estudios Definitivos de obras similares.....Dos (02) puntos
5.00
C3. Ingeniero Especialista en Metrados Costos y Presupuesto De 08 a 10 servicios de consultorias como Ingeniero Especialista en Metrados Costos y Presupuesto en Estudios Definitivos de obras similares...Cinco (05) puntos De 06 a 07 servicios de consultorios como Ingeniero Especialista en Metrados Costos y Presupuesto en Estudios Definitivos de obras similares.....Dos (02) puntos PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA C1. Residente de obra
5.00 15.00
Se otorgara 1.50 Puntos por cada ao acumulado en la ejecucin de Obras iguales o similares, adicionales a los solicitados en los requisitos tcnicos mnimos; donde se haya desempeado como Residente y/o Supervisor de Obra. La acreditacin de esta experiencia se realizara con copias simples de actas de recepcin de Obras y constancias o certificados de trabajo, o contrato de locacion de servicios entre el profesional y el contratista en donde indique que dicho profesional se desempeo como Residente y/o Supervisor en dicha obra; hasta un mximo de 4.50 Puntos. 4.50
C2. Ingeniero Asistente
Se otorgara 01 Puntos por cada ao acumulado en la ejecucin de Obras iguales o similares, adicionales a los solicitados en los requisitos tcnicos mnimos; donde se haya desempeado como Residente y/o Supervisor y/o Asistente de Obra. La acreditacin de esta experiencia se realizara con copias simples de actas de recepcin de Obras y constancias o certificados de trabajo, o contrato de locacion de servicios entre el profesional y el contratista en donde indique que dicho profesional se desempeo como Residente y/o Supervisor y/o Asistente de Obra; hasta un mximo de 03 Puntos. 3.00
C3. Especialista en Estructuras
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Se otorgara 1.5 Puntos por cada ao acumulado en la ejecucin de Obras iguales o similares, adicionales a los solicitados en los requisitos tcnicos mnimos; donde se haya desempeado como Especialista en Impacto Ambiental. La acreditacin de esta experiencia se realizara con copias simples de actas de recepcin de Obras y constancias o certificados de trabajo, o contrato de locacion de servicios entre el profesional y el contratista en donde indique que dicho profesional se desempeo como Especialista en Impacto Ambiental; hasta un mximo de 03 Puntos. 3.00 D. FACTOR "CUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIN DE OBRAS" Se evaluar en funcin al nmero de constancias o certificados en el que se acredite que el postor ejecut o liquid contratos sin que haya incurrido en penalidades, hasta un mximo de diez (10) contratos de obra en general y/o similares. Se calificar en funcin a la formula siguiente: PCP= PF x CBC NC Donde: PCP = Puntaje a otorgarse al postor PF = Puntaje mximo del Factor CBC = Nmero de constancias sin penalidades Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la * NC = experiencia del postor. 15.00
Debe tenerse presente que, en caso la experiencia se haya acreditado con un nmero mayor de diez obras, para la aplicacin de la frmula propuesta, se considerar que se han presentado nicamente diez (10), ya que tal es el nmero mximo de constancias de cumplimiento permitidas por la normativa.
E. Factores referidos al objeto del proceso E.1 FACTORES REFERIDOS A LAS SOLUCIONES TCNICAS DE DISEO (Puntaje Mximo 05 Puntos). El postor deber desarrollar y presentar soluciones tcnicas para implementar las recomendaciones y caractersticas de la alternativa de solucin encontrada en el Estudio de Inversin Pblica (PIP). Ver PIP del proyecto.
E.1.1- DESCRIPCIN REA DE INTERVENCIN, DE LAS CARACTERSTICAS ACTUALES Y TRABAJOS NECESARIOS PARA IMPLEMENTAR RECOMENDACIONES DEL PIP TEMS JUSTIFICADOS A CALIFICAR 1 Descripcin por rea de intervencin de las caractersticas actuales e Indicar puntos crticos de implementacin del PIP en la zona de la obra. TOTAL PUNTAJE 2.50 2.50
10 Puntos
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E.3 METODOLOGIA Y PLAN DE EJECUCION DE OBRA (Puntaje Mximo 2.50 Puntos). Se otorgar puntaje al postor que aportes en funcin a la metodologa de trabajo que presente, que incluya los procedimientos a emplear y los sistemas de aseguramiento de calidad y seguridad. PRESENTACIN DE TEMS A CALIFICAR 1 2 3 4 5 Plan de Trabajo propuesto para la elaboracin del expediente tcnico Plan de trabajo propuesto para la ejecucin de la obra Organigrama que incluya la asignacin del personal a utilizar Cronograma de utilizacin de personal profesional y tcnico Fuentes de trabajo propuesto para la ejecucin de la obra y Plan de controles de calidad propuesto para la ejecucin de la obra PUNTAJE 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50
PUNTAJE TOTAL
100 PUNTOS
LOS FACTORES DE EVALUACIN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS.
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE SESENTA (60) PUNTOS.
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PROFORMA DE CONTRATO
NOTA 5 PARA EL COMIT ESPECIAL: Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable la inclusin de clusulas adicionales a las sealadas en el presente documento, podr incluirse stas, las que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, el contrato de ejecucin de la obra .., que celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio legal en , representada por , identificado con DNI N ., y de otra parte ......................................, con RUC N .., con domicilio legal en ..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, .........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha ., el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la LICITACIN PBLICA N . para la ejecucin de la obra, cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: OBJETO Y MONTO Con fecha .(indicar), el Comit Especial adjudic la Buena Pro de . (indicar denominacin del proceso), convocada para la ejecucin de la obra .(indicar), a EL CONTRATISTA, por el siguiente monto: ., incluido el Impuesto General a las Ventas,
(de corresponder).
Este monto comprende la mano de obra y cumplimiento de la normativa laboral, pagos a Entidades de Seguridad Social, SENCICO, costo de equipos, maquinaria, herramientas, materiales, fletes, seguros e impuestos; proteccin y mantenimiento de la obra durante el perodo de construccin y hasta la entrega de la misma, direccin tcnica, gastos generales, utilidad, y todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la obra hasta su total terminacin y entrega. CLUSULA TERCERA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, se utilizarn las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente y dems normas concordantes. CLUSULA CUARTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. CLUSULA QUINTA: VIGENCIA DEL CONTRATO La vigencia del presente contrato ser a partir del da siguiente de la suscripcin del mismo hasta el consentimiento de la liquidacin final de la obra. CLUSULA SEXTA: VALORIZACIONES Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas de conformidad con BASES INTEGRADAS Pgina 53
NOTA 6: En aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de obra que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
CLUSULA NOVENA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar la garanta de fiel cumplimiento de contrato cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarla. CLUSULA DCIMA: PLAZOS 10.1. PLAZO DE ENTREGA DEL TERRENO El terreno o lugar donde se ejecutar la obra ser entregado al contratista dentro (consignar plazo)34 das siguientes a la firma del presente contrato. 10.2. INICIO Y TRMINO DEL PLAZO DE EJECUCIN El CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras materia de este contrato, en un plazo de . (consignar) das calendarios, contados a partir del da siguiente en que se cumplan las condiciones establecidas en el artculo 184 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El plazo slo podr ser ampliado en los casos contemplados en el artculo 200 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLAUSULA UNDCIMA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA planear y ser responsable por los mtodos de trabajo y la eficiencia de los equipos empleados en la ejecucin de la obra, los que debern asegurar un ritmo apropiado y calidad satisfactoria.
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Segn artculo 184 del Reglamento la condicin establecida en el numeral 3 del citado artculo, referida a la entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra, deber ser cumplida dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
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aos).
CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES 35 En caso de retraso injustificado del CONTRATISTA en la ejecucin de la obra, aqul se har acreedor a una penalidad por mora, por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual vigente. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o, si fuera necesario, se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento. La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula: Penalidad diaria = 0.10 x Monto del Contrato F x plazo en das Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por incumplimiento. Donde:
F = 0.15 para plazos mayores a sesenta das o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta das.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato parcial o totalmente por incumplimiento. CLUSULA DCIMO CUARTA: RECEPCIN DE LA OBRA La recepcin de la obra se sujetar a lo establecido en el artculo 210 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DCIMO QUINTA: LIQUIDACIN DE LA OBRA La liquidacin de la obra se sujetar a lo establecido en el artculo 211, 212 y 213 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DCIMO SEXTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA En caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus obligaciones, que haya sido previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya sido materia de subsanacin, esta ltima podr resolver el presente Contrato, en forma total o parcial, mediante remisin por
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De ser el caso, deber considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artculo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
NOTA 7 PARA EL COMIT ESPECIAL: Conforme a lo dispuesto en el literal h) del artculo 26 de la Ley se deber incluir como anexos, el Cronograma General de Ejecucin de la obra, el cronograma de desembolsos previstos presupuestalmente y el expediente tcnico.
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De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, podra indicarse si la controversia ser resuelta por un tribunal arbitral o un rbitro nico.
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FORMATOS Y ANEXOS
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(Fecha),..
(nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC N nos dirigirnos a ustedes, en relacin con la Licitacin Pblica N , a fin de acreditar a nuestro representante (o apoderado en caso de personas naturales): . (Nombre del representante o apoderado) identificado con DNI. N quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin.
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn Social del postor
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Telfono
Fax
(Fecha),..
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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Seores COMIT ESPECIAL LICITACION PBLICA.......... Presente.De nuestra consideracin: (Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con DNI N ................, domiciliado en .........................................., Representante Legal de la empresa ; que se presenta como postor de la LICITACIN PBLICA N .., para la EJECUCIN DE LA OBRA . , declaro bajo juramento: 1.2.3.4.5.No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley. Conozco, acepto y se someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento para efectos del presente proceso de seleccin. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
(Fecha),
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
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(Fecha),..
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
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) % Participacin
(Fecha),...
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CONCEPTO
TOTAL La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar. (Fecha),
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, el postor formular su propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin ; considerndose que el desagregado por partidas que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin del contrato, es referencial.
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DESCRIPCIN
COSTO PARCIAL
TOTAL COSTO DIRECTO (1) GASTOS GENERALES(2) UTILIDAD (3) TOTAL COSTO (1) + (2) + (3) IGV (18%) TOTAL GENERAL(*) (*)Este monto incluye gastos generales, utilidad y tributos
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
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CANT.
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
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CANT.
CANT.
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
Nota: Para las maquinarias y los equipos, su antigedad se considerada a la fecha de presentacin de propuestas, y se corroborara con el documento que presente los postores para acreditar el equipo mnimo.
Se debe consignar las caractersticas tcnicas mnimas exigidas para cada equipo caso contrario se descalificara la propuesta.
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Notas 1 Para la antigedad del contrato de obra se tomara en cuenta la fecha del acta de recepcin la cual debe establecerse sin observaciones y a satisfaccin de la Entidad, y se establecer la antigedad a la fecha de presentacin de propuestas. En caso que el Postor de Manera facultativa adjunte o presente adicionalmente la Liquidacin de Obra (debidamente aprobado por la Entidad Contratante mediante Resolucin), solo en este caso se considerara el monto final de la Liquidacin de Obra, para evaluar la experiencia del postor. En caso de obras ejecutadas en Consorcio, no se exprese en el contrato de obra el % de participacin de cada integrante del consorcio, se deber sustentar con documentacin fehaciente el porcentaje de participacin en caso de obras ejecutadas en Consorcio, caso contrario no ser tomado en cuenta para la calificacin.
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Notas 4 Para la antigedad del contrato de obra se tomara en cuenta la fecha del acta de recepcin la cual debe establecerse sin observaciones y a satisfaccin de la Entidad, y se establecer la antigedad a la fecha de presentacin de propuestas. En caso que el Postor de Manera facultativa adjunte o presente adicionalmente la Liquidacin de Obra (debidamente aprobado por la Entidad Contratante mediante Resolucin), solo en este caso se considerara el monto final de la Liquidacin de Obra, para evaluar la experiencia del postor. En caso de obras ejecutadas en Consorcio, no se exprese en el contrato de obra el % de participacin de cada integrante del consorcio, se deber sustentar con documentacin fehaciente el porcentaje de participacin en caso de obras ejecutadas en Consorcio, caso contrario no ser tomado en cuenta para la calificacin.
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2.
La presentacin de la presente Declaracin Jurada es obligatoria para cada uno de los profesionales propuestos; su omisin causar la descalificacin de la propuesta del postor. La Entidad se reserva el derecho de realizar la verificacin de la autenticidad de la presente declaracin jurada.
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FORMATO N 08 EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO NOMBRE: 1. DATOS DEL PROFESIONAL UNIVERSITARIOS N DE ORDEN UNIVERSIDAD TITULO OBTENIDO FECHA DE GRADO (mes ao) COLEGIATURA N FECHA PROFESION:
2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD N DE ORDEN EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD RAZON SOCIAL DEL CONTRATANTE CARGO DESEMPEADO PERIODO INICIO/TERMINO DURACIN
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