Sei sulla pagina 1di 18

CESUFOZ - Direito Civil VII Prof Angelica Tatiana Tonin Aula 06 Direito das Coisas (Art. 1.196 a 1.

.360 do Cdigo Civil) Do Usucapio Usucapio a aquisio do domnio pela posse prolongada1. A denominao provm de duas palavras latina: usu, que esta no caso ablativo, significando pelo uso e, capere, verbo traduzido por tomar, formando a expresso tomar pelo uso. Em que pese ser o vocbulo ser masculino, no latim, espanhol e francs a palavra usucapio feminina, da explica-se a utilizao tambm no feminino. Pode ser utilizada nos dois gneros, mas em razo do cdigo civil atual passar a utilizar no termo no feminino, assim, se torna mais apropriado. Conceito: Meio de adquirir o domnio da coisa pela sua posse continuada durante certo lapso de tempo, com concurso dos requisitos que a lei estabelece para este fim. Ainda, a prescrio aquisitiva da propriedade e de certos direitos reais, pela posse interruptiva durante determinado prazo sob as condies legais que lhe so inerentes2. Modo originrio de aquisio, onde a pessoa que exerce a posse em um imvel, por determinado prazo prescrito em lei, adquire o domnio do bem, uma vez preenchido os requisitos, ou seja, pacfica, mansa e ininterrupta, sem oposio alguma do titular do domnio e com o animus domini. Modos de Aquisio: So 07 (sete) as espcies de usucapio no direito brasileiro. Duas esto reguladas unicamente pelo Cdigo Civil de 2002 e no CC/1916: usucapio ordinrio (1.242) e extrordinrio (1.238). O usucapio especial rural da Lei 6.969/81, art. 191 da CEF e art. 1.239 do CC e usucapio especial urbano, art. 183 do CF e art. 1.240 do CC/02 privado e o coletivo com previso no Estatuto da terra. Ainda, o usucapio familiar previsto no art. 1.240-A do CC. Alm do usucapio indgena, regulado pela Lei 6.001/73. Bens Usucapveis Todos os bens imveis podem ser objeto do usucapio, desde que no sejam pblicos e se encontrem no comrcio.
1 2

Clvis Bevilqua Pedro Nunes citado por Arnaldo Rizzardo

Em que pese o Cdigo Civil ser omisso sobre o que sejam bens fora do comrcio, afirma-se que Bens fora do comrcio so todos aqueles que a lei estabelece a inalienabilidade. O art. 69 do CC/1916 compreendia todos os bens insuscetveis de apropriao e os legalmente inalienveis. Ex: terras dos ndios art. 231, 4 CF. Bens pblicos so os pertencentes Unio, aos Estados e aos Municpios (art. 98 CC) incluindo-se os de uso comum do povo, como os mares, rios, estradas, ruas e praas; os de uso especial como edifcios e terrenos a servio ou estabelecimento da administrao federal, estadual, municipal, inclusive autarquias; os dominiais que constituem o patrimnio da Unio, Estado ou Municpios como objeto de direito pessoal ou real de cada entidade (art. 99 CC). Antes do advento do Cdigo Civil de 19163 os bens pblicos de uso comum eram imprescritveis, no entanto, os dominiais e de uso especial podiam ser usucapveis, caso o lapso temporal atingisse quarenta (40) anos ou mais. O que foi reafirmado pelo Decreto 22.785/33 e Decreto Lei n 9.760/46, bem como CC/2002, art. 102. Os bens pblicos no esto sujeitos a usucapio. Neste sentido, a smula 340 do STF determina: Desde a vigncia do Cdigo Civil, os bens dominiais como os demais bens pblicos no podem ser adquiridos por usucapio. Nesse diapaso, incluem-se as terras devolutas4 pertencentes Unio e aos Estados Federados, que esto classificadas como bens pblicos. Terras devolutas so as terras que integram o patrimnio dos Estados, como bens dominiais. Para Hely Lopes Meirelles, so terras devolutas aquelas que, pertencentes ao domnio pblico de qualquer das entidades estatais, no se acham utilizadas pelo Poder Pblico, nem destinadas a fins administrativos especficos. So os bens pblicos patrimoniais ainda no utilizados pelos respectivos proprietrios. Para Pontes de Miranda devoluta a terra que, devolvida ao Estado, esse no exerce sobre ela direito de propriedade, ou pela destinao ao uso comum, ou especial, ou pelo conferimento de poder de uso ou posse a algum. Exceo: ao usucapio rural especial (Lei 6.969), que admite a aquisio prescritiva das terras devolutas, onde perduram as situaes consumadas at o advento do pargrafo nico do art. 191 da CF/88. Entretanto, no se pode afirmar que as terras sem dono ou sem posse sejam devolutas, pois no sendo a terra pblica ou devolutas nos termos da Lei n 601, terra sem dono.
3 4

Art. 67. Os bens pblicos, comuns, de uso especial ou dominiais, no se adquirem por usucapio. Art. 20 da CF. So bens da Unio. II as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei.

Desta feita, cabe ao Poder Pblico em caso de alegar a impossibilidade de usucapio por ser as terras devolutas, provar ser a terra devoluta. Ao Estado compete fazer prova de seus domnios, no podendo se conceder domnio por omisso ou por excluso. No Brasil no bem clara a definio de quais sos as terras devolutas, sendo mais prudente considerar nestas situaes as extenses no ocupadas, por um princpio consagrado historicamente, que consiste no reconhecimento como pertencentes Unio as terras desocupadas e sem dono. Bem em condomnio pode ser usucapido se localizado individualmente a posse dentro do todo, ou seja, quando no se pretende excluir os compossuidores. Podem ser usucapidas as margens de rios particulares, embora o Cdigo de guas estabelea a servido de passagem de quinze metros. Desta feita, deve se verificar se as guas so pblicas ou particulares. So correntes de guas pblicas de uso comum as correntes navegveis ou flutuveis (Art. 2, b do Cdigo de guas). Domnio til de bem pblico, como por ex. a enfiteuse pode ser objeto do usucapio, no entanto a prescrio aquisitiva ocorrer em relao ao domnio til de que titular o particular e no a nua-propriedade pertencente e pessoa jurdica de direito pblico. De igual feita, pode ocorrer com relao a outros domnios teis como as servides aparentes, usufruto, uso, habitao, etc. Acesso ou Sucesso de Posses no Usucapio (Art. 1.243 do CC) Frisa o art. 1243. O possuidor pode, para o fim de contar o tempo exigido pelos artigos antecedentes, acrescentar sua posse a dos seus antecessores (art. 1.207), contando que todas sejam contnuas, pacficas e, nos casos do art. 1.242 e seu pargrafo nico, com justo ttulo e de boa-f. Aplica-se ao usucapio extraordinrio e ordinrio. Significa a juno do lapso temporal exercido pelo atual posseiro ao perodo de posse exercido pelo seu antecessor. Pode ocorrer de forma singular (comprador, legatrio, arrendante) ou universal (herdeiro). Nos termos do art. 1.207, o sucessor a titulo universal continua a posse de seu antecessor. J ao sucessor singular facultado unir sua posse do antecessor, para os efeitos legais. Desta feita, na acesso da posse a ttulo singular no se transferem os vcios da posse anterior. Assim, se a posse anterior estiver eivada de vcios o sucessor a ttulo singular no esta obrigado a un-la a que passa a exercer.

Suspenso e Interrupo do Prazo Prescricional Nos termos do art. 1.244 do CC, aplica-se a usucapio as causas que obstam, suspendem ou interrompem a prescrio. Causas Obstativas: as arroladas no art. 197 do CC, onde no corre a prescrio: entre cnjuges, na Constancia do casamento; entre ascendentes e descendentes, durante o poder familiar; entre tutelados ou curatelados e seus tutores ou curadores, durante a tutela ou curatela. Causas Suspensivas: art. 198 e 199 do CC, contra os absolutamente incapazes; contra os ausentes do Brasil em servio pblico da Unio, dos Estados ou dos Municpios; contra os ausentes que se acharem servindo nas Foras Armadas, em tempo de guerra; pendendo condio suspensiva; no estando vencido o prazo; e pendendo ao de evico. Causas interruptivas: so as causas denominadas no art. 202 do CC, por despacho do juiz, mesmo incompetente, que ordenar a citao, se o interessado a promover no prazo e na forma da lei processual; por protesto, etc. A prescrio interrompida recomea a correr da data do ato que a interrompeu, ou do ltimo ato do processo para a interromper. Exemplo: falecimento do titular da propriedade cuja posse se encontra o possuidor a favor de quem o prazo da prescrio aquisitiva estiver correndo, esta ficar suspensa imediatamente se dentre os herdeiros do falecido (proprietrio) existir menor de 16 anos nos termos do art. 198, I do CC. Ainda, quedar suspensa se o herdeiro for incapaz nos termos do art. 201, suspendendo com relao aos demais tambm, ainda que capazes, pois a herana legalmente indivisvel. Procedimento O rito especfico para todas as formas de usucapio esto descritos no art. 941 a 945 do CPC. A disposio contida no art. 941 do CPC, bem como do art. 1.241 do CC, justifica-se para ensejar a utilizao deste instituto como meio de defesa, nas aes petitrias, impedindo a perda da posse por aquele que a exerce. Conforme se infere do art. 942 do CPC, deve o autor descrever o imvel, com rea total, as confrontaes, ponto de referencia mais prximo, os pontos cardeais, a metragem dos flancos. Apensar a planta ou croqui da rea, a certido do registro imobilirio positiva ou negativa. Expor o tempo de exerccio da posse, a sua origem, a forma de uso, as caractersticas, se houve posse mansa, pacfica, ininterrupta, com ou sem oposio. Requerer a citao do proprietrio ou possuidor do imvel, se existir e for conhecido, e dos confinantes.

Nos termos do art. 943, pedir a intimao dos representantes da Fazenda Pblica da Unio, do Estado e do Municpio. A planta ou mapa necessrio para a localizao dentro do municpio e suas confrontaes. Pode ser substituda por mero croqui. Natureza da ao de usucapio declaratria. Devendo preencher os requisitos dispostos da matrcula, como as confrontaes do imvel, localizao, ponto de referencia mais prximo, lado par ou mpar da via, nmero recebido para a sua localizao, etc. Competncia poder deslocar-se para a Justia Federal se um dos requeridos ou interessados for pessoa jurdica de direito pblico federal. Ex: Unio proprietria de imvel confinante5. O Ministrio Pblico nos termos do art. 944 do CPC deve intervir obrigatoriamente em todos os atos do processo. Modalidades: 1. Usucapio Extraordinrio determina o art. 1.238 do CC/02 que: Aquele que por 15 (quinze) anos, sem interrupo, nem oposio, possuir como seu um imvel, adquire-lhe a propriedade, independente de ttulo e boa-f; podendo requerer ao juiz que assim o declare por sentena, a qual servir de ttulo para o registro no Cartrio de Registro de Imveis. No CC de 1.916 o prazo da posse era de 20 (vinte) anos e anteriormente era de 30 anos nos termos da Lei 2.437/55. Requisitos: a) A posse: que deve ter vrias qualidades: a.1) posse com nimo de dono, ou seja, a pessoa que mantm a posse deve exerce-la em seu prprio nome, com a inteno de dono. O elemento animus deve acompanhar a posse para que este possa adquirir a posse ad usucapionem. Portanto, aquele que detm a coisa sabendo que no lhe pertence no possui a posse ad usucapionem, porque esta exige o animus domini. a.2) Posse Justa e Sem Oposio nos termos do art. 1.200 do CC, ou seja, sem violncia, clandestinidade ou precariedade. Quanto a precariedade, esta nunca cessa, posto no induzirem posse os atos de mera permisso ou tolerncia.

Competncia. Aldeamente Indgena. Tratando-se de ao de usucapio relativa a imvel, situado em rea de extinto aldeamento indgena, a competncia para processar e julgar o feito da Justia Federal (CF 109, I), face ao manifesto interesse da Unio Federal (STJ, 3 T. Resp 105255-SP, rel. Min. Waldemar Zveiter, v. u., j. 4.3.1997, DJU 12.5.1997, p. 18800).

No tocante a violncia, frisa-se que a violncia inicial que constitui o vcio. A posse isenta de violncia, tanto no seu incio, quanto no curso de sua durao, diz-se mansa, pacfica ou tranqila. O art. 1.238 do CC exige posse sem oposio, tranqila, pressupondo ser justa. Para que a medida judicial obste o usucapio, tem que ser proposta por que detenha legitimidade para tanto, devendo ser procedendo a ao obstativa. No caso de usucapio em comento a posse no precisa ser fundada em justo ttulo e boa-f, que se presumem. Presuno juris et de jure, que no admite prove em contrrio, bastando o adquirente provar que possui o imvel como seu mansa, pacifica e continuamente, para que se presuma da parte dele, a boa-f, sem ter o justo ttulo, no podendo o proprietrio procurar contestar essa presuno, pois para a constituio do usucapio extraordinrio independe de justo ttulo e boa-f. a.3) Continuidade da posse. A posse deve ser contnua, sem intervalos, de modo pacfico e sem contestao pelo tempo necessrio, no caso em apreo 15 anos , o que no determina a exigncia sempre de contato fsico com a coisa, visto que no h necessidade de apreenso da coisa para se exercer os direitos da posse, mas o poder de dispor dela. Portanto, o arresto, o seqestro, a penhora no constituem descontinuidade ou interrupo da posse, porque no importam a perda da posse. De igual feita, se o possuir perde a posse e recupera-la mediante a Reintegrao de Posse, mesmo que desprovido por algum tempo, com o direito confirmando a sua posse, comuta-se aquela perodo como posse injusta e ilegal do esbulhador. b) Prazo da Prescrio Aquisitiva. O art. 1.238 do CC reduziu o prazo para aquisio do usucapio para 15 anos, devendo a posse durante este lapso temporal desenvolver-se de modo contnuo, no interrompido e sem impugnao. Ressalte-se ainda que nos termos do pargrafo nico do art. 1.238 do CC o prazo estabelecido neste artigo reduzir-se- a dez anos se o possuidor houver estabelecido no imvel a sua moradia habitual, ou nele realizado obras ou servios de carter produtivo. Com o advento do CC/02 nos termos do art. 2.029 elevou-se para 02 anos o prazo, qualquer que seja o tempo transcorrido na vigncia do cdigo anterior, at o perodo de dois anos aps a entrada em vigor do Cdigo Civil de 2002. A reduo do prazo se aplica as prescries em curso nos termos da Smula 445, devendo estar o perodo aquisitivo at a data da citao nos termos do art. 219 do CPC. A contagem ocorre por dia e no por hora, exclundo-se o incio e contando o vencimento nos termos do art. 132 do CC.

c) Sentena Declaratria de Domnio. O reconhecimento do usucapio depende de uma sentena declaratria, reconhecendo-se assim judicialmente o direito de propriedade concedido em decorrncia do preenchimento dos requisitos previsto da lei civil e processual civil. Sendo a sentena declaratria mandamental, limita-se a declarar uma situao jurdica preexistente e valendo como ttulo hbil transcrio. Objetiva a consolidao de uma situao ftica, onde o domnio reputa adquirido desde o momento em que se iniciou a posse. Dos efeitos da prescrio retroativa decorrem algumas conseqncias, como o direito aos frutos percebidos durante o tempo da posse, ainda que esta se encontrasse de m-f, pois desnecessria a boa-f na prescrio aquisitiva por longo tempo; os direitos reais constitudos pelo possuidor durante lapso prescricional se convalidam, ao mesmo tempo que aqueles direitos reais firmados pela pessoa titular do domnio no se prevalecero, mesmo que o tenham sido anteriormente posse do prescribente. De modo que o nus reais, como hipoteca e anticrese, no subsistem., vez que consumada a usucapio, o possuidor, como j se viu, reputa-se proprietrio desde o comeo de sua posse, e , conseqentemente, no podem prevalecer contra ele o nus constitudos, posteriormente, por quem neste interregno perdeu a titularidade do domnio. Extinguindo-se o direito de propriedade do proprietrio, contra o qual corre a prescrio em favor do usucapiente, extingue-se tambm o direito real de garantia institudo em favor de terceiro. Proferida sentena, os direitos reais adquiridos por usucapio passam ao prescribente com todos os seus acessrios e rendimentos, as servides institudas para o imvel e as acesses naturais e civis. d) Registro de Sentena no Cartrio de Registro de Imveis. A sentena servir de titulo para o registro no cartrio imobilirio nos termos do art. 945 do CPC e pargrafo nico do art. 1.241. Portanto, uma vez proferida sentena declaratria mandamental determinando o averbamento da propriedade em nome do usucapiente, se observado todos os requisitos procedimentais da ao, a situao somente pode ser revertida por uma ao rescisria. Todavia, no efetuada a correta citao de um dos confrontantes ou ru serve para propositura de ao ordinria de nulidade. Entretanto para aquele que no foi ru na ao de usucapio, lcito propor ao reivindicatria, se preencher os requisitos.

A sentena faz coisa julgada ente as partes as quais dado, no prejudicando terceiros nos termos do art. 402 do CPC, portanto, a ineficcia da sentena e do registro restringe-se s pessoas no citadas. facultado em defesa o uso da exceo de usucapio. 2. Usucapio Ordinrio6 O Cdigo Civil art. 1.242 determina que Adquire tambm a propriedade do imvel aquele que, contnua e incontestadamente, com justo ttulo e boa-f, o possuidor por 10 (dez) anos. Difere da usucapio extraordinrio o qual exige lapso temporal maior, por inexigir o justo ttulo e a boa-f. Requisitos: a) objeto hbil em princpio todos os objetos so passveis de usucapir, desde que no estejam fora do comrcio e no sejam bens pblicos. Assim, excluem-se: a.1 as coisas incorpreas - somente sendo prescritveis os direitos reais que importam em posse dos objetos sobre que recaem, quais sejam: as coisa materiais, fsicas e tangveis. No so usucapveis direitos pessoais, de famlia ou de crdito. a.2 bens no individuados ou que no possam ser- pois impossvel uma posse sobre a coisa indeterminada, incerta, vaga ou pro indiviso. A coisa de ser certa e determinada, descrita e caracterizada com suas confrontaes, situao ou localizao, extenso e confrontaes, de vez que a coisa incerta jamais poder ser objeto de posse. a.3 As coisas acessrias no se pode usucapir coisa acessria independente da principal , vez que a coisa acessria, salvo disposio em contrrio, segue o destino da principal. a.4 As coisas fora do comrcio bens que no podem ser apropriados pelo homem, assim como, os bens de uso generalizado do povo (praas, ruas, estradas e rios navegveis), bens de usos especial (edifcios ou terrenos aplicados a servio ou estabelecimento federal, estadual ou municipal), bens dominiais( pertencem a Unio, Estado ou Municpio). As terras pblicas, compreendidas as devolutas, no incidindo a prescritibilidade aquisitiva, exceto quanto ao usucapio especial regulado pelo Lei 6.969/81, como veremos a seguir.
6

O Cdigo Civil de 1916 exigia 15 anos entre ausentes e 10 anos entre presentes para a concesso do usucapio.

b) A durao da posse. O exerccio da posse deve se dar pelo prazo de 10 anos, de modo contnuo e pacificamente, despido dos vcios constantes do art. 1.200 do CC. No se refere mais o Cdigo a distino entre presentes e ausentes que era interpretada no no contexto da ausncia civil, mas sim a ausncia de presena fsica, estabelecida pela moradia, a qual se encontrava localizada no Municpio onde se processava a usucapio e estava situado o imvel. c) Qualidades da Posse. Primeiramente h de ser contnua, ou seja, sem lacunas, o que no impede a soma de posses. Ainda, deve ser pacfica e incontestada, estabelecida e exercida sem violncia fsica ou moral. Ressalvando que a posse pode ter sido iniciada com violncia pode-se tornar pacfica com a cessao do vcio nos termos do art. 1.208 do CC. De ser justa, no sendo, portanto, violenta, clandestina ou precria. Ainda, deve estar presente o animus domini. Deve ser mantida com a inteno de dono, caso contrrio, no ser possuidor, mas mero detentor nos termos do art. 1.198 do CC. d) Justo ttulo. Ato translativo ou constitutivo da propriedade ou da posse. Desta feita, justo ttulo pode ser todo ato formalmente adequado a transferir o domnio ou o direito real de que trata, mas que deixa de produzir tal efeito em virtude de no ser o transmitente senhor da coisa ou do direito, ou faltar-lhe o poder de alienar. O usucapiente detm um ato jurdico escrito, pblico ou particular, externamente apto a transferir o domnio, mas ausentes alguns requisitos essenciais para operar, eficazmente a transferncia. Ex: aquisio a non domino; falta de outorga uxria; venda realizada com instrumento falho ou falso; alienao por relativamente incapaz; Deve ainda, o justo ttulo atribuir ou transferir propriedade, como nos casos de compra e venda, dao in soluto, permuta, doao, dote, legado, carta de arrematao ou adjudicao. Portanto, no pode ser ato meramente declaratrio deve ser atributivo de direito. A sucesso ato declaratrio e no constitutivo. O herdeiro herda os vcios inerentes ou afetos ao imvel, portanto, se o autor da sucesso no tinha ttulo, da mesma forma prosseguir com o herdeiro. A abertura da sucesso no fator de atribuio de domnio. O ttulo deve ser vlido, no eivado de nulidade absoluta, o que torna o ato inexistente. H dvida a cerca de quais so os ttulos admitidos, chegando-se ao extremo de afirmar que o justo ttulo deve revestir-se das formalidades externas e estar transcrito no

registro imobilirio. O que no parece crvel, visto que se transcrito o titulo, opera-se a transferncia, sendo desnecessria a usucapio7. Justo ttulo deve ser definido como aquele que representa um contrato ou um ato capaz de transferir a propriedade, em virtude da tradio que determina, derivando a no transferncia da falta de direito da pessoa que ensejou a transferncia, e no por defeito do ttulo que representou a tradio. Portanto, justo o que elementar, traduzindo-se em ato conforme a justia, a equidade, a razo, ou seja, ato imparcial, reto, exato, legtimo, oposto de contrato injusto, injurdico, falho e fraudulento. No sendo necessrio para ser justo a realizao do registro do ttulo. e) Boa-f. a convico do prescribente de que tem a legitimidade da posse sobre o objeto a ela sujeito, obtido atravs de uma venda jurdica feita pelo verdadeiro proprietrio. (art. 1.201 do CC) Na definio de Lenine Nequete, est de boa-f se o possuidor acredita: a) que a coisa possuda lhe pertence; b) que o ttulo o tornou proprietrio;

c) que em razo do ttulo inatacvel, o transmitente era proprietrio do imvel;


d) a aquisio no causou prejuzo ao legtimo titular; e) de que adquiriu do legtimo dono; H presuno em favor do possuidor. Para originar o jus usucapiendi a boa-f deve estar presente desde o incio at consumar-se o prazo da prescrio aquisitiva. A m-f, ainda que durante o decurso do prazo, invalida a posse como justa, interrompendo a contagem do prazo. Reduo do prazo nos termos do pargrafo nico do art. 1.242 do CC/02 para 05 anos caso o imvel houver sido adquirido onerosamente, com base no registro constante do respectivo cartrio, cancelado posteriormente, desde que os possuidores nele tiverem estabelecido a sua morada, ou realizado investimentos de interesse social e econmico.

A respeito, Pontes de Miranda afirma se houver transcrio do ttulo, operou-se a transferncia e, assim, patente a superfetao da ao de usucapio: seria usucapir de si mesmo

10

3. Usucapio Rural Especial 8 - A Lei 6.969 de 10.12.1981 foi uma tentativa de soluo dos problemas fundirios decorrentes da proliferao dos conflitos entre posseiros e proprietrio em razo das ocupaes constantes de reas rurais por colonos sem terra. Dispe a Lei em seu art. 1 Todo aquele que, no sendo proprietrio rural nem urbano, possuir como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea rural contnua no excedente de vinte e cinco hectares, e a houver tornado produtiva com seu trabalho e nela tiver sua morada, adquirir-lhe- o domnio, independentemente de justo ttulo e boa f, podendo requerer ao juiz que assim o declare por sentena, a qual servir de ttulo para a transcrio no Registro de imveis. Com o advento da CF/88 igualmente restou previsto em seu art. 191 o usucapio rural, quedando praticamente derrogada a Lei 6.969/81. O disposto na CF resta confirmado pelo CC/02 art. 1.239: Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como sua, por 5 (cinco) anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra em zona rural no superior a cinqenta hectares, tornando-se produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade. O usucapio rural constitui a consagrao do princpio agrarista de que deve ser dono da terra rural quem a tiver frutificado com o seu suor, quem nela se estabeleceu com a famlia morando habitualmente, ali construindo o seu lar. Independe de justo ttulo e boa-f, vez que a Lei 6.969/81 no exigia e a CF/88 e CC/02 silenciaram a respeito, presumindo-se a prescindibilidade de tais elementos. Diferenas entre o usucapio previsto na CF e CC/02 e a Lei 6.969/81: - rea segundo a CF/88 e CC/02 a extenso no pode ultrapassar 50 hectares e segundo a Lei 6.969/81 a extenso no podia exceder a 25 hectares;

Esse usucapio denominado pro labore ou constitucional relativo s reas rurais previsto no Estatuto da Terra e CF anteriores, sofreu grandes modificaes. Nos termos do art. 98 do Estatuto da Terra um usucapio relativo a propriedade familiar, exigindo-se que o possuidor ocupe por 10 anos ininterruptos, sem oposio nem reconhecimento do domnio alheio, tendo-a tornado produtiva pelo seu trabalho e, ainda, que nela tenha sua morada. Admitia-se o reconhecimento do domnio sobre terras pblicas, devolutas e particulares, sendo cessado referida possibilidade com a CF de 1967, art. 64, entretanto, por permanecer previsto no Estatuto da Terra, defendida sua vigncia aps 1967. O que corroborado pelos Tribunais, permanecendo o usucapio pro labore sobre terras tanto pblicas como particulares, nos termos do Estatuto da Terra, art. 98 e Lei n 6.969/81. O Estatuto da Terra no afasta a possibilidade de se usucapir terra pblica ou devoluta, mesmo na faixa de fornteira. Da deflui que a Lei 6.969/81 veio criar nova modalidade de usucapio, num avano, e nunca num retrocesso, como se pretende fazer crer quando se sustenta ter como ab-rogado o disposto no art. 98 do Estatuto da Terra. Ficando com o pargrafo nico do art. 191 da CF, impossibilitado usucapir terras devolutas.

11

- conceito de tipo de rea Lei 6.969/81 so objetos do usucapio rural as terras rurais, com destinao rural; CF/88 e CC/02 refere-se a reas situadas na zona rural, ou seja, fora do permetro urbano. - trabalho do agricultor ou famlia a CF e o CC/02 exigem para o reconhecimento do domnio o trabalho do agricultor ou de sua famlia, diferentemente da Lei 6.969/81 reclamava-se o exerccio de atividade rural da pessoa que encontra na posse. - rea contnua em que pese omissa pelo CF e CC/02, necessrio para reconhecimento do domnio. - terras devolutas era assegurado pela Lei 6.969/81 o usucapio de terras devolutas o que restou revogado pela pargrafo nico do art. 191 da CF/88, salvo quanto as situaes j consumadas at a vigncia daquela. Requisitos: a) Legitimidade para a ao aquele que no for proprietrio de imvel rural ou urbano, ou seja, mantm somente a posse da rea pretendida, vez que objetivo assentar agricultores sem terra, dando-lhes garantia e segurana, o reduziria as diferenas sociais. A impossibilidade quanto ao domnio de qualquer outra rea deve perdurar ainda que no curso do prazo prescricional. Caso ocorra a aquisio dominial em qualquer momento no transcurso dos cinco anos, interrompe-se a prescrio; iniciar a fluir novo prazo a partir do dia em que cessa tal carter. Posse pessoal nos termos do art. 1.243 a posse deve ser pessoal, no podendo se somar posse de outro, em razo da natureza do Instituto, qual seja, amparar o agricultor interessado em permanecer na terra, nela trabalhando diretamente e no atravs de proposto ou exerccio indireto da posse, como arrendamento, parceria, locao, etc. Os sucessores diretos, percebendo a coisa em razo da causa mortis podem somar a posse do antecessor ao perodo por eles exercido, desde que cultivem, concomitantemente a terra, nela j se encontrando poca dos fatos. De igual, feita se o marido abandona a famlia que residia com o mesmo na propriedade e ajudavam a cultiva-la, permaneceram na terra at completar a prescrio. b) Quanto as terras usucapveis iniciada a prescrio a contar da vigncia da atual CF, poder ser de at 50 hectares. Para as posses anteriores, sob o prisma da Lei 6.969/81, fixa-se o limite mximo de 25 hectares.

12

Em que pese a diferena entre a Lei 6.969/81 que fala em rea rural 9 e a CF e CC/02 falam em rea de terra em zona rural, no impede o exerccio do direto para aqueles possuidores que, embora exeram a posse em reas urbanas, dem ao imvel uma destinao rural ou agrcola. O objetivo da CF, art. 191 e do CC/02, art. 1.239 atender o interesse daqueles que fazem da terra seu nico meio de sustento. Ademais, a distino relativamente ao imvel urbano esta atrelada a finalidade a que se presta. Est restrito a terras particulares, em razo do pargrafo nico do art. 191 da CF, que probe o usucapio de bens pblicos, com exceo para aqueles que adquirem a prescrio aquisitiva de 5 anos anteriormente a vigncia da CF/88, aos quais so assegurados o usucapio de terras devolutas, em que pese, pblicas nos termos do art. 20,III e 26, IV da CF. Entretanto, h vedao, ainda que para aqueles que adquiram direito a usucapir, se relativas a terras indispensveis segurana nacional, terras habitadas por silvcolas, que tenha interesse ecolgico, reservas biolgicas ou florestas, parques nacionais, estaduais e municipais, ficando, portanto, a cargo do Decreto Presidencial a definio do que seria terras indispensveis a segurana nacional10, o que dentre outras, nos termos da lei 6.969/81, estendendo-se quelas que formam a faixa de segurana definida na Lei 6.634, referente a faixa interna de 150 Km de largura paralela linha divisria terrestre do territrio nacional, designado como faixa de fronteira. c) Quanto posse o prazo mnimo de 5 anos a iniciar da instalao com moradia na terra, passando a cultivar a terra e torna-la, por qualquer modo, produtiva com o seu trabalho ou de sua famlia. A ocupao deve ser pessoal, pelo prprio requerente ou de familiares durante todo o prazo, sem interrupo, exceto nos casos de fora maior (inundaes, doenas, etc). Exige-se ainda que a posse seja exercida com a inteno de dono, cultivando a terra, tornando-a produtiva. Portanto, soma-se necessidade de cultivo a morada efetiva na rea ocupada. Deve ainda ser ela sem oposio, pacfica, ou seja, tenha estabelecido e se exera sem violncia.
9

Para o art. 4 do Estatuto da Terra, imvel rural o prdio rstico, de rea contnua, qualquer que seja a sua localizao, que se destine explorao extrativa, agrcola, pecuria, ou agroindustrial, quer atravs de planos pblicos de valorizao, quer atravs da iniciativa privada. 10 Art. 2 do Decreto Presidencial 87.040/1982 consideram indispensveis segurana nacional as terras devolutas de que trata o Decreto-Lei 1.164/71, alterado pelo Decreto-Lei 1.243/82, pela Lei 5.917/73 e pelos Decretos-Lei 1.473/76 e n 1.868/81, e a faixa de Fronteira definida pela Lei 6.634/79, as quais versam sobre as terras devolutas necessrias segurana nacional e localizadas na Amaznia Legal, situadas na faixa de 100km de largura, em cada lado do eixo de 18 rodovias que integram aquela regio, todas discriminadas, a comear pela Estrada Transamaznica.

13

Dispensa-se a boa-f, o que exigido apenas para a usucapio ordinria. Usucapio especial como matria de defesa nos termos do art. 7 da Lei n 6.969, a usucapio especial poder ser invocada como matria de defesa, valendo a sentena que a reconhecer como ttulo para transcrio no Registro de Imveis. Entretanto, deve o ru formular o requerimento como se se tratasse de uma inicial, com a descrio do imvel, a indicao dos confrontantes e possuidores, e das pessoas em cujo nome esteja transcrito o terreno, preenchendo os requisitos exigidos. Desta feita, a sentena decidir todos os pedidos, do autor e do ru, salvo se a soluo de um implique no prejuzo do outro. Iseno do Imposto Territorial Rural a Lei 6.969 em seu art. 8, isenta de imposto a rea usucapienda, para efetuar o pedido do usucapio especial. A CF em seu art. 153, 4 determina que no incidir referido imposto sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando o proprietrio que no possui outro imvel as explore s ou com sua famlia. Desta feita, a imunidade tributria atinge o usucapio requerido com base no art. 191 da CF e art. 1.239 do CC/02. 4. Usucapio especial urbano introduzido pela CF, art. 183 e previsto no CC/02 art. 1240, com redao igual nos dois dispositivos, qual seja: Aquele que possuir, como sua, rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. Esta modalidade de usucapio semelhante ao usucapio rural especial visa estabelecer direito queles que no possuam bens imveis e que o utilizem para habitao. A Lei 10.257/2001 (Estatuto da Cidade) regulamentou este modalidade de usucapio especial urbano individual nos termos do art. 9. Requisitos para usucapio especial urbano individual: a) posse ininterrupta e sem oposio, com o nimo de dono de imvel em at 250m2 localizado em zona urbana do Municpio, por cinco anos; b) utilizao para a moradia prpria do possuidor ou da famlia; c) no ser o possuidor proprietrio de outro imvel urbano ou rural. O que no significar que no possa ter sido proprietrio em poca anterior. d) benefcio do instituto pela primeira vez; Como a posse pessoal, o direito se transmite aos herdeiros, desde que este j residisse no imvel por ocasio da abertura da sucesso.

14

Titulo do domnio conferido ao homem e mulher nos termos do art. 9, 1 da Lei 10.257/01 e 1 do art. 1.240 do CC/02, o domnio pode ser conferido ao homem ou a mulher, individualmente ou conjuntamente, independente do estado civil. Aplica-se igualmente aos membros de unio estvel. Utilizao do benefcio pela primeira vez tanto nos termos da lei 10.257, 2 e CC/02 2 dos artigos supra citados referido benefcio poder ser obtido, desde que o usucapinte nunca tenha adquirido outro bem por usucapio, visto que o direito ora concedido obtido em detrimento ao direito de outrem, em que pese em decorrncia de sua inobservncia as normas constitucionais. 5. Usucapio Familiar Trata-se de usucapio exclusivamente a ser utilizado entre cnjuge ou companheiro contra seu antigo consorte que abandonou o lar e no se ops pelo perodo de 2 anos a posse mansa e pacfica do outro consorte. Art. 1.240-A. Aquele que exercer, por 2 (dois) anos ininterruptamente e sem oposio, posse direta, com exclusividade, sobre imvel urbano de at 250m (duzentos e cinquenta metros quadrados) cuja propriedade divida com ex-cnjuge ou excompanheiro que abandonou o lar, utilizando-o para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio integral, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 1o O direito previsto no caput no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 2o (VETADO). (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Requisitos - rea urbana no superior a 250 m; - posse mansa, pacfica e ininterrupta; - animus domini; - lapso temporal: 02 anos; - abandono do lar observaes: a) atinge cnjuge e companheiros. b) relao homoafetivas esto abrangidas; c) basta mera separao de fato - direito intertemporal: prazo comea a correr a partir da vigncia da alterao legislativa. O imvel dever ser o nico do usucapiente e no ser maior que 250m2.

15

Dessa forma, foroso concluir que o abandono de lar para fins de usucapio desligado da culpa pelo rompimento da vida a dois. "[] abandonou o lar []" o mesmo que abandonou ao condmino a utilizao do bem segundo seu fim social: moradia; ou, mais simples, deixou de ali morar. A questo toda ela ligada funo social da posse. Ainda, o imvel deve ser de propriedade do casal que surge com o casamento ou com a unio estvel, seja ela htero ou homossexual. Pode pertencer ao casal em condomnio ou comunho. Assim, se eram casados pelo regime da separao total de bens e ambos adquiriram o bem, no h comunho, mas sim condomnio e o bem poder ser usucapido. Igualmente, se o marido ou a mulher, companheiro ou companheira, cujo regime seja o da comunho parcial de bens compra um imvel aps o casamento ou incio da unio, este bem ser comum (comunho do aquesto) e poder ser usucapido por um deles. Ainda, se casados pelo regime da comunho universal de bens, os bens anteriores e posteriores ao casamento, adquiridos a qualquer ttulo, so considerados comuns e, portanto, podem ser usucapidos nesta nova modalidade. Em suma: havendo comunho ou simples condomnio entre cnjuges e companheiros a usucapio familiar pode ocorrer. A posse comum no enseja a aplicao do dispositivo. No se admite usucapio de imvel que no seja de propriedade dos cnjuges ou companheiros. Assim, se um casal invadiu um bem imvel urbano de at 250 m2, reunidos todos os requisitos para a aquisio da propriedade (seja por usucapio extraordinria, seja por usucapio constitucional), ainda que haja abandono por um deles do imvel, por mais de 2 anos, o direito usucapio ser de ambos e no de apenas daquele que ficou com a posse direta do bem, no se aplicando referido prazo. A separao de fato d incio do prazo desta nova modalidade de usucapio, culminado com o abandono do lar, vez que o ex-conjuge ou ex-companheiro, deixou de praticar atos que lhe so inerentes, sejam estes atos de uso, de gozo ou de reivindicao. Abandono deve ser compreendido como efetivo no exerccio de atos possessrios. Se o cnjuge ou companheiro que no residir no imvel tomar qualquer medida judicial ou extrajudicial visando manuteno da propriedade no se configura o abandono. Ex: ao para arbitramento de aluguel pelo uso exclusivo da coisa comum ou que prope ao de partilha do bem comum. Igualmente no se verifica o abandono, se a mulher se valeu das medidas previstas no art. 22 da Lei Maria da Penha (Lei 11.340/06) para sua proteo, quais sejam, afastamento do marido ou companheiro do lar, domiclio ou local de convivncia com a ofendida; proibio de determinadas condutas, entre as quais: a) aproximao da ofendida, de seus familiares e das testemunhas, fixando o limite mnimo de distncia entre estes e o agressor; b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por qualquer meio de comunicao; c) freqentao de

16

determinados lugares a fim de preservar a integridade fsica e psicolgica da ofendida; no h que se falar em abandono por parte do marido ou companheiro e, portanto, no h possibilidade de usucapio familiar. Se usucapio houver, ser por outra modalidade qualquer, mas no a do art. 1.240-A do Cdigo Civil. 6. Usucapio Coletivo O Usucapio coletivo previsto no art. 1011 a Lei 10.257/01, sendo aquele promovido por vrias pessoas, ou por uma coletividade de indivduos, desde que presente um vnculo de proximidade social e econmica. Desta feita, restando ocupada uma rea maior de 250m2 por um grupo de pessoas, com baixa renda e sendo difcil identificar as pores ocupadas individualmente, possibilitandose o reconhecimento do usucapio, desde que presentes os requisitos. Requisitos para usucapio especial urbano coletivo: a) que a populao de baixa renda tenha posse ad usucapionem de imvel com mais de 250m2 por cinco anos ininterruptos posse mansa, pacfica e ininterrupta; b) que os terrenos ocupados no possam ser identificados por cada possuidor; o pedido de usucapio da rea ocupada, mas individuando os ocupantes ou moradores. Para tanto, autorizada a soma da posse atual com a exercida anteriormente, tendo por finalidade completar o perodo de cinco anos. Na sentena restar atribuda frao ideal de terreno igual a cada possuidor, independente da dimenso do terreno que cada possuidor ou conjunto familiar ocupe a menos que haja acordo firmado entre eles e ainda, independente da regularidade do parcelamento do solo ou da edificao. c) No sejam proprietrios de imvel urbano ou rural; d) animus domini Dispe o 4 do art. 10 da Lei 10.257/01 que o condomnio especial constitudo indivisvel, no sendo passvel de extino, salvo deliberao favorvel tomada por, no mnimo, dois teros dos condminos, no caso de execuo de urbanizao posterior constituio do condomnio. Partes legtimas para propor ao de usucapio especial urbana: o possuidor, isoladamente ou em litisconsrcio; os possuidores em estado de composse; como substituto processual, a associao de moradores da comunidade, desde que regularmente constituda, com personalidade jurdica e explicitamente autorizada pelos representantes.
11

Art. 10. As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados ocupados por populao de baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no for possvel identificar os terrenos ocupados por cada possuidor, so suscetveis de serem usucapidos coletivamente, desde que os possuidores no sejam proprietrios de outro imvel urbano ou rural.

17

Nos termos do art. 1112 da Lei supra citada as aes possessrias ou petitrias ficam sobrestadas enquanto se processar a ao de usucapio. 7. Usucapio indgena A usucapio indgena nos dada pelo Estatuto do ndio, Lei 6.001/73 em seu artigo 33. um tipo de usucapio com poucos requisitos, por tempo de posse mdia, que pode garantir a um indgena que se adquira propriedade conforme seus termos. Art.33. O ndio integrado ou no, que ocupe como prprio, por dez anos consecutivos, trechos de terras inferior a cinqenta hectares, adquirir-lhe- propriedade plena. Requisitos: - rea rural e particular de, no mximo, 50 hectares; - posse mansa, pacfica e ininterrupta; - exercida por indgena; - lapso temporal: 10 anos; O pargrafo nico do mencionado dispositivo claro que no aplicveis s terras da Unio, ocupadas por grupos tribais, as reas que encontram-se reservadas e tratadas pelo Estatuto do ndio, nem as terras de propriedade coletiva de grupo tribal as disposies do instituto em apreo. Legitimidade para propor ao: se o ndio possui plena capacidade, poder propor diretamente a ao de usucapio, caso contrrio ser representado pela FUNAI (Lei. 5.371/67) que possui competncia para exercer a tutela dos indgenas em nome da Unio. Pode usucapir o ndio integrado ou no a civilizao. No se aplica as terras de domnio da Unio.

12

Art. 11. Na pendncia da ao de usucapio especial urbana, ficaro sobrestadas quaisquer outras aes, petitrias ou possessrias, que venham a ser propostas relativamente ao imvel usucapiendo.

18

Potrebbero piacerti anche