Sei sulla pagina 1di 17

Libertad y Orden

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA CONTRATACION PROYECTO INTELIGENCIA DE NEGOCIOS BASADO EN CIRCULAR NICA

(LEVANTAMIENTO DE REQUERIM IENTOS, DISEO LGICO Y FISICO, REPORT ES Y CONSULTAS PARA SISTEMA DE INFORMACION GERENCIAL BASADO EN LA CIRCULAR UNICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD, UTILIZANDO TECNOLOGIA DE NEGOCIOS (BUSINESS INTELLIGENCE))

1.

DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIN.

Teniendo en cuenta que la Superintendencia Nacional de Salud, debe contar con un Sistema de Informacin Gerencia para el anlisis de la informacin de la Circular nica, en aras de ser ms competitivos, de prestar un mejor servicio a los vigilados y cumplir con los objetivos requeridos de VIC, se hace necesaria la Contratacin del Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del Sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios (Business Intelligence B.I.).

2.

DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR

Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del Sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios (Business Intelligence B.I.). 3. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN

Teniendo en cuenta el valor de la contratacin, el presente proceso se adelantar mediante Licitacin Publica. El presente proceso de Licitacin Publica y el contrato a suscribirse como resultado de la misma, estarn sometidos a la legislacin y jurisdiccin colombiana y se rigen por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y su Decreto Reglamentario No. 2474 de 2008 y dems normas que la complementen, modifiquen o reglamenten, as como las civiles y comerciales que regulen la adquisicin objeto de sta, siempre que sean compatibles con las normas de contratacin administrativa.

Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. FAX: 2833555 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

4.

ANLISIS TCNICO Y ECONMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

Dentro del proceso de ccontratacin, del Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del Sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios (Business Intelligence B.I.), a adquirir, sern de acuerdo a las siguientes especificaciones y caractersticas requeridas por la Superintendencia Nacional de Salud: ESPECIFICACIONES TECNICAS

Levantamiento de requerimientos tendiente a disear la bodega de datos corporativa que soportara las consultas necesarias para usuarios finales, del sistema de informacin gerencial de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando como parmetro de partida la denominada circular nica. Modelos: Modelo Financiero (para: EAPB, REGMENES DE EXCEPCIN Y ESPECIALES, IPS, ENTIDADES TERRITORIALES, GENEARDORES DE RECURSOS, ENTIDADES INTERVENIDAS, FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTA) Modelo de red de servicios, afiliados, indicadores de calidad y recaudo Modelo de entidades intervenidas Modelo de entidades territoriales Modelo de generadores de recursos Modelo de fondo de solidaridad y garanta El detalle de la informacin que se maneja en cada uno de estos tpicos, est detallada dentro de la Circular nica (Circular externa No.047 del 2.007 de la Superintendencia Nacional de Salud). Requerimientos Funcionales Permitir el anlisis de flujo de recursos del Sistema de Salud de la Nacin: Flujo de recursos del Rgimen Contributivo, Flujo de recursos del rgimen subsidiado, Reclamaciones de la subcuenta ECAT del FOSYGA, Recobros ante el FOSYGA por medicamentos NO POS y fallos de tutela.
2 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

Construccin de un modelo de anlisis para la informacin del recaudo de recursos por parte de las EPS por cuenta recaudadora, teniendo en cuenta los costos del recaudo. Construccin de modelos de anlisis para la informacin del proceso de compensacin ante el FOSYGA, por fecha de compensacin y por periodo causado, por EPS, montos compensados y no compensados, Glosas de cotizantes y beneficiarios. Construccin de modelos de anlisis para la informacin de Ingreso, causacin, contabilizacin, y aplicacin de los recursos de salud por parte de las EPS del Rgimen Contributivo. Construccin de modelos de anlisis para el Monitoreo al Ingreso, uso y giro de los recursos por parte de las IPS Construccin de modelos de anlisis para el seguimiento a nivel de contrato para la relacin entre EPS e IPS. Construccin de modelos de anlisis para la informacin de las Cuentas por Cobrar al FOSYGA, por entidad, concepto, edad, monto. Construccin de modelos de anlisis para la informacin de las Cuentas por Pagar de la EPS a las IPS, versus, lo reportado por la IPS como cuentas por Cobrar a las EPS. Cuentas por Cobrar de las IPS. Construccin de modelos de anlisis para la informacin de los contratos celebrados entre las Entidades Territoriales y las EPS-S. Incluyendo oportunidad, monto, fuente. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de las fuentes de recursos del rgimen subsidiado, destinacin y distribucin. Construccin de un modelo de anlisis para el seguimiento al giro de Recursos del FOSYGA a favor de las Entidades Territoriales, y de los no giros realizados. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de los procesos de presupuestacin, ingreso, y aplicacin (giro de recursos) por parte de las Entidades Territoriales, hacia las EPS-S.

3 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de los procesos de Ingreso, causacin, contabilizacin y giro de recursos, por parte de las EPS-S a las IPS. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de los procesos de presupuestacin, ingreso, causacin, contabilizacin y giro de recursos por parte de las IPS. Construccin de un modelo de anlisis para el seguimiento a las reclamaciones presentadas al FOSYGA, por parte de las IPS o persona naturales, por Accidentes de trnsito, eventos naturales o eventos catastrficos, por ubicacin geogrfica, por estado, fechas de proceso, cantidad y valor de las reclamaciones. Construccin de un modelo de anlisis para el seguimiento a cada recobro presentado al FOSYGA, por parte de las EPS, por Medicamentos NO POS y fallos de tutela, por estado, por rgimen, por fechas de proceso, cantidad y valor de los recobros. Construccin de un modelo de anlisis para el control a nivel de Contrato celebrado entre el Ente Territorial y la IPS (u otras entidades), en cuanto a temas de Salud Pblica y atencin a vinculados. Verificando Oportunidad y Monto, detalle por fuente e incluyendo evaluacin de la interventoria. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de los recursos utilizados por las Entidades Territoriales para Prestacin de servicios a la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda y poblacin especial (atencin a vinculados): Rentas cedidas, recursos propios, Giros por contrato o convenio, Cuentas por Pagar por fuente. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de la gestin financiera del Fosyga. Ingresos: presupuestacin y Ejecucin. Gastos: Presupuesto, ejecucin y ejecucin de la reserva. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de la gestin financiera de las Entidades Territoriales. Ingresos: Presupuesto, ejecucin. Gastos: Presupuesto, Compromiso, Obligaciones, Pagos. Generacin de Indicadores de alerta Temprana para el Fosyga: proceso de Compensacin, Cumplimiento trminos y condiciones normativas para reclamaciones y recobros, otros.
4 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

Generacin de indicadores de la gestin Financiera y alerta temprana de las EPS: Patrimonio mnimo, % de costos, % de gastos, % costos POS, capital de trabajo, nivel de endeudamiento y otros. Indicadores de cumplimiento de normatividad y margen de solvencia. Generacin de indicadores financieros y de alerta temprana para las IPS, algunos como Capital neto de trabajo, % prueba acida modificada, % nivel de endeudamiento total, % de concentracin de endeudamiento a corto plazo, rotacin de las cuentas por pagar, % margen neto de utilidad, rentabilidad del patrimonio, % siniestralidad y otros. Generacin de indicadores de cumplimiento presupuestal de Gastos e Ingresos en IPS pblicas. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de Deudores y Acreedores para IPS privadas y pblicas: Programa, Deudor, Clase de deudor, edad. Acreedor, tipo de acreedor, edad. Construccin de modelos de anlisis del Balance General Vigiladas. de las Entidades

Construccin de modelos de anlisis de los Estados de Resultados y/o Estados de Actividad Econmica y Social. Construccin de Informes de los saldos contables reportados por las entidades vigiladas. (catalogo de cuentas)

Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de las Cuentas por Cobrar al Fosyga, por Entidad, Edad, morosidad, en el tiempo. Construccin de informes que detallen informacin sobre Bancos Cuentas de ahorro Fondos Remesas en trnsito, Inversiones, Propiedad- Planta y Equipo, Obligaciones Financieras, Pasivos Estimados y Provisiones, Informacin de Sede Principal , de sucursales o regionales, accionistas para sociedades comerciales, Encargos fiduciarios, Personal que labora en la Entidad. Construccin de modelos de anlisis de la informacin de liquidacin de Tasa y liquidacin del 0.2%. Construccin de un modelo de anlisis para el seguimiento a los contratos de subsidios a la demanda con las EPS del rgimen subsidiado y subsidio a la oferta.
5 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

Construccin de modelos de anlisis para el Seguimiento a promocin y prevencin del rgimen subsidiado por parte de las Entidades Territoriales. Construccin de modelos de anlisis e informes detallados del resultado de la Interventoria a los contratos de subsidio a la demanda. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de referencia y contrareferencia. Construccin de un modelo de anlisis para las Trasnferencias que realizan las Entidades Territoriales. Construccin de un modelo de anlisis para los Montos Recaudados por rentas del monopolio de licores ( por concepto), Montos incorporados en el presupuesto del departamento con destino a la financiacin de los servicios de salud y educacin, Montos efectivamente ejecutados el sector salud por rentas del monopolio de licores. Informes sobre la informacin actualizada de entidades y reporte de actuaciones. Construccin de Modelos de anlisis sobre la informacin de cobros al fondo cuenta, produccin, declaraciones y pagos. Informacin enviada por las secretaras de hacienda departamentales. Construccin de un modelo de anlisis sobre la informacin de giros de la subcuenta de solidaridad para cofinanciar la afiliacin al rgimen subsidiado. Construccin de informes sobre las cuentas autorizadas y canceladas por las entidades obligadas a compensar, Certificacin de declaraciones recibidas en el Fosyga. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de costos por recaudo de cotizaciones y rendimientos financieros. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de Reintegro por fallecidos, multiafiliados, multicompensados y cdulas inconsistentes. Construccin de un modelo de anlisis para la informacin de Giros directos pendientes de legalizacin. Construccin de modelos de anlisis para la informacin de sobre transferencias y contribuciones Compaas de Seguros, Informacin mensual por municipio sobre
6 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

ventas de municiones y explosivos y cantidad de salvoconductos expedidos, Informacin mensual sobre ingresos por aportes del 4% del subsidio familiar y transferencias a la subcuenta de solidaridad del Fosyga. Construccin de un modelo de anlisis para los Indicadores de Calidad informados por las Entidades vigiladas. Construccin de modelos de anlisis y reportes detallados, sobre afiliados al rgimen contributivo, rgimen subsidiado, Afiliados medicina prepagada y planes complementarios, Afiliados regmenes de excepcin, Afiliados Activos, Aportantes. Construccin de procesos que permitan detectar duplicados, multiafiliados, entre entidades y con la informacin reportada por el Fosyga, a nivel de Entidad Territorial, EPS, Tipo de Error, Tipo de Afiliado, etc.. Construccin de un modelo de anlisis sobre los resultados obtenidos. Construccin de modelos de anlisis para la informacin sobre servicios prestados por las empresas de medicina prepagada y planes complementarios, afiliados por empresa. Construccin de modelos de anlisis para la informacin sobre Ventas y sorteos de Lotera, premios obtenidos por el pblico, premios pagados, billetes vendidos, transferencias, Informacin de Pagos, transferencias. Informacin recibida de los operadores de Juegos, ETESA, Secretarias departamentales de Salud. Construccin de reportes para el detalle de los sorteos de lotera, y contratos de concesin de apuestas permanentes, derechos de explotacin, instrumentos de juego autorizados. Construccin de informes y modelos de anlisis con respecto a la informacin de venta de licores, exportaciones, inventarios de insumos de envases y etiquetas, inventario de productos terminados, inventario de alcoholes, Ventas a San Andrs, reenvos, Descontables, tanto para Cervezas como otras bebidas alcohlicas. Informacin recibida de los productores, como de las Secretarias departamentales de Salud. Construccin de modelos de anlisis para la informacin Balance, Estados de resultados, Gastos Administrativos: Causacin y Pagos, Flujo de Tesorera Ingresos y Gastos de la Intervencin (Cifras en Miles de Pesos), Relacin UPC-S por Cobrar, Relacin de Deudores (Excepto UPC-S por cobrar), Acreencias reconocidas, Pagos de acreencias de la masa y la no masa liquidatoria, Pagos de
7 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

acreencia Pasivo cierto no reclamado, liquidacin. -

de las Entidades Intervenidas y en

Construccin de informes detallados para Datos Generales del Agente Interventor y Revisor Fiscal, Propiedad, Planta y Equipo, Presupuesto de Gastos Administrativos, Procesos Judiciales en curso a favor o en contra de la entidad, Procesos de contratacin de servicios, Planta de personal, personal del contrato y ordenes de prestacin de servicios segn su rea, Situacin de los pensionados a cargo de la empresa, de entidades intervenidas y en proceso de Liquidacin.

Consideraciones adicionales: La granularidad de los modelos de anlisis y de los informes que se construyan, est determinada totalmente por el nivel de detalle que est siendo solicitado a los Entes Vigilados en la Circular nica. De acuerdo a la planeacin estratgica de la Superintendencia Nacional de Salud, la plataforma de base de datos seleccionada es SQL SERVER 2005 y la herramienta para extraccin, transformacin y carga de datos es Integration Services de Microsoft (SSIS). La cantidad mnima estimada de usuarios que se debe incluir el licenciamiento es de 70, los cuales en su mayora estn en las instalaciones de la Superintendencia, pero se debe poder acceder va Internet. El costo de la solucin debe incluir las herramientas de visualizacin para 70 usuarios, el costo del motor de bases de datos (de ser necesario), los servicios de consultora para la construccin de la totalidad de la solucin. Los perfiles de usuario son:

Usuarios Desarrolladores : Tres (3) Los cuales puedan construir nuevos reportes o indicadores Usuarios de consulta de informes : Diez y siete (17) Usuarios que filtran informes: Treinta (30) Licenciamiento Licenciamiento administrador MSTR (70 usuarios, 1 licencia), OLAP Services (20 licencias), WEB Reporter (30 licencias), WEB Analyst (18 licencias), MSTR Architect (1 licencia) y Desktop Designer (2 licencias)

8 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

ANALISIS ECONMICO Se realiz un estudio de mercado con las firmas ASSENDA Y LATINO Bi, el cual nos arrojo el siguiente estimativo; estos valores incluyen IVA:
TEM 1. DESCRIPCIN PROYECTO INTELIGENCIA DE NEGOCIOS BASADO EN CIRCULAR NICA PROYECTO INTELIGENCIA DE NEGOCIOS BASADO EN CIRCULAR NICA PROYECTO INTELIGENCIA DE NEGOCIOS BASADO EN CIRCULAR NICA ASSENDA LATINO Bi QPM & IT Services Ltda SICE
NO EXISTEN DATOS PARA ESTE ITEM NO APLICA NO EXISTEN DATOS PARA ESTE ITEM NO APLICA NO EXISTEN DATOS PARA ESTE ITEM NO APLICA

680.832.379 806.803.200

2.

798.600.000

En consecuencia, se estima un promedio para la nueva contratacin de SETECIENTOS SESENTA Y DOS MILLONES SETENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS VEINTISEIS PESOS CON 33/100 ($762.078.526,33) Mcte. IVA INCLUIDO Es de anotar que la Superintendencia cuenta con los mecanismos y procedimientos legales para adelantar dicha seleccin del contratista y con los recursos de inversin, previo concepto de la Oficina de Planeacin y Estudios Econmicos de la Superintendencia Nacional de Salud. El servicio se cancelar segn en dos entregas parciales y una tercera a la finalizacin del contrato, conforme a la facturacin presentada por el contratista, la cual debe anexar copia del pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y del pago de los aportes parafiscales, junto con la certificacin del interventor del recibido de los bienes a satisfaccin y funcionando. CUBS tem 1 DESCRIPCIN Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del Sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios (Business Intelligence B.I.).
Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

CODIGO

1.47.4.8.91

Libertad y Orden

5.

REQUISITOS MNIMOS DE CONTENIDO TCNICO EXIGIDOS.

El proponente debe cumplir con los siguientes requerimientos mnimos de contenido tcnico exigidos, segn ficha tcnica. FICHA TECNICA EQUIPOS DE CMPUTO PARA ESCRITORIO
OBJETO: Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios. DENOMINACIN TCNICA: Levantamiento de requerimientos tendiente a disear la bodega de datos corporativa que soportara las consultas necesarias para usuarios finales, del sistema de informacin gerencial de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando como parmetro de partida la denominada circular nica. Modelos: Modelo Financiero Modelo de red de servicios, afiliados , indicadores de calidad y recaudo Modelo de entidades intervenidas Modelo de generadores de recursos

10 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

Planeacin del Proyecto Preparacin y ejecucin del proyecto. Aqu se establecen alcances, estrategia para el desarrollo del mismo y se balancean los recursos de acuerdo con la visin y posibilidades de la organizacin. Se tratan entre otros los siguientes tpicos: Preparacin de estimados Verificacin del alcance Consideraciones de personal y desarrollo del plan detallado del proyecto Gerencia del Proyecto Es una actividad que tiene una alta incidencia en el xito del proyecto. Aqu deber participar el cliente activamente para ayudar en el seguimiento y control de aspectos como los siguientes: Manejo del alcance Seguimiento de problemas Control de cambios Plan de Comunicacin Manejo de expectativas Definicin de Requerimientos de Negocio Un factor clave de xito es el correcto entendimiento de los requerimientos de negocio. Los requerimientos son la base para efectuar el diseo y desarrollo de la solucin de BI. Diseo Arquitectura Tecnolgica Establecer el marco arquitectnico global para soportar la integracin de diversas fuentes de datos y la articulacin de variadas tecnologas, las cuales deben cumplir con: Requerimientos de negocio identificados Ambiente tecnolgico actual Proteccin de la inversin a largo plazo Direccin tecnolgica definida en la estrategia corporativa Diseo del Modelo Dimensional El modelo lgico del datamart se basa estrictamente en los requerimientos identificados previamente. Estos modelos dimensionales son diseados diferentes respecto a los usados por los sistemas transaccionales, lo que permite: Una fcil conformacin de las estructuras de datos Mayor desempeo en bsquedas de informacin Una mejor representacin de los requerimientos Diseo de la Aplicacin de BI En esta fase se disean todas las formas de representacin de la informacin, de acuerdo con la definicin de requerimientos y alcance del proyecto. Aqu es claramente diferenciada la informacin estratgica, tctica y operativa, basada en cuadros de mando, anlisis multidimensional y reportes, respectivamente. Reportes y consultas

11 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

Modelos de anlisis OLAP Tableros de indicadores de desempeo Portales de acceso Diseo Fsico del Datamart Con el motor de base de datos definido, se procede a implementar fsicamente el modelo lgico diseado previamente. Estructura fsica para soportar el diseo lgico. Estrategia de indexamiento y plan de agregaciones. Particionamiento. Monitoreo del uso. Diseo & Desarrollo del Proceso ETL El trabajo desarrollado sobre el llamado data staging es tpicamente la tarea ms difcil, es all donde se construye fsicamente el Datamart. Se debe efectuar: Diseo del proceso de extraccin, transformacin y carga (ETL). Efectuar el mapeo de las fuentes de datos Diseo del Data Staging Ejecutar el proceso de ETL. Verificar el proceso de calidad de datos En esta fase del proyecto se deber tener listo el equipo de personas especializados en el manejo del ETL y las polticas de calidad de datos en marcha. Desarrollo de la Aplicacin de Business Intelligence (BI) En esta fase del proyecto se implementa, con el apoyo de la plataforma tecnolgica seleccionada, la aplicacin para apoyar la toma de decisiones, tomando como gua rigurosa el documento de diseo lgico de la paliacin de BI. Se debe entregar en ejecucin los siguientes componentes: Estructura de metadatos Reportes y consultas Modelos de anlisis OLAP Tableros de indicadores de desempeo Portales de acceso Pantallas para captura y mantenimiento de dimensiones manuales y tabla de metas Mantenimiento y Crecimiento Para la operacin del sistema y su respectiva evolucin se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos: Mantenimiento Continuar focalizados en soporte y capacitacin a usuarios. Continuar focalizado en el proceso de back-end. Continuar con el plan de comunicacin. Crecimiento: Priorizar nuevas iniciativas y mejoras. Cualquier nueva iniciativa deber ser tratada con el mismo criterio de planeacin del proyecto

12 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

GRUPO, CLASE: CUBS:

1.47.4.8.91

6.

JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MS FAVORABLE Se tendr como criterio de habilitacin los siguientes: FACTOR CAPACIDAD JURIDICA REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS CAPACIDAD FINANCIERA EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA EVALUACIN ECONMICA EVALUACIN TCNICA CARACTER Eliminatorio Eliminatorio Eliminatorio Eliminatorio Clasificatorio Clasificatorio PUNTAJE 70 30

Los aspectos relacionados con la verificacin de la propuesta (capacidad jurdica, requerimientos mnimos exigidos, capacidad financiera y evaluacin de la experiencia), no dan lugar a puntaje, pero descalifican o habilitan las propuestas para la evaluacin econmica y evaluacin tcnica. 6.1 VERIFICACIN DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS EXIGIDOS.

La verificacin de los requisitos mnimos de contenido tcnico de las propuestas no tiene ponderacin o puntaje alguno. Se verificar que los bienes ofrecidos cumplan con los requerimientos exigidos. El proponente deber diligenciar el Anexo No. 2 FORMULARIO DE RESPUESTAS TCNICAS MNIMAS , respondiendo con las especificaciones tcnicas que ofrece o con la expresin ENTERADO Y ACEPTADO, segn sea el caso. NOTA: LA OMISIN DE ALGN REQUERIMIENTO, AS COMO LA NO PRESENTACIN DE LAS ACLARACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE TIPO TCNICO, EN EL CASO EN QUE ESTOS SEAN SOLICITADOS POR LA SUPERINTENDENCIA DURANTE EL PERIODO DE EVALUACIN, DARA LUGAR A QUE LA ENTIDAD DECLARE QUE LA PROPUESTA NO CUMPLE TCNICAMENTE Y NO SER EVALUADA. 6.2 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

Una vez LA SUPERINTENDENCIA haya verificado que las propuestas cumplen con las
13 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

exigencias de verificacin de cumplimiento de la capacidad econmica y la evaluacin tcnica, las mismas sern calificadas teniendo en cuenta los siguientes factores, sobre una asignacin mxima total de 100 puntos.

FACTOR EVALUACIN ECONMICA EVALUACIN TCNICA TOTAL

PUNTAJE. 70 30 100

Conforme con lo dispuesto por la Ley 816 de 2003, apoyo a la industria nacional, una vez realizada la calificacin al puntaje final de cada propuesta, se adicionar el porcentaje indicado en el punto 7.5 6.2.1. EVALUACIN ECONMICA. Mximo 70 puntos La evaluacin econmica de las propuestas, se efectuar por la SUPERINTENDENCIA, sobre el documento contemplado en el Anexo 3. Este factor se evaluar y calificar con el valor total de la oferta. Se asignarn 70 puntos a la propuesta que ofrezca el menor valor. Las dems ofertas se calificarn proporcionalmente. Para determinar el puntaje proporcional descendente de las dems propuestas se aplicar la siguiente frmula:

Puntaje =

Menor _ valor _ propuesta * 70 Valor _ propuesta

Para la evaluacin econmica, LA SUPERINTENDENCIA verificar: 1 2 Que las operaciones aritmticas estn correctas. Que la oferta incluya los impuestos y costos que se causen.

6.2.2. EVALUACIN TCNICA: Mximo 30 puntos El puntaje mximo por este factor es de cuarenta puntos (30) puntos por todo el proceso
14 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

y se realizar con el siguiente procedimiento: FACTOR a. Licencia adicional de usuario desarrollador b. Licencia adicional de usuario de consulta de informes. c. Licencia adicional de usuario bsico de informes Total PUNTAJE Dos usuarios o ms 15 Dos usuarios o ms 10 Dos usuarios o ms 5 30

Licencia adicional de usuario desarrollador. Se asignar mximo quince (15) puntos al proponente que ofrezca la mayor capacidad en usuarios licenciados de este tipo. Las dems propuestas (que excedan el mnimo ofrecido) sern calificadas de manera proporcional. Licencia adicional de usuario de consulta de informes. Se asignar mximo diez (10) puntos al proponente que ofrezca la mayor capacidad en usuarios licenciados de este tipo. Las dems propuestas (que excedan el mnimo ofrecido) sern calificadas de manera proporcional. Licencia adicional de usuario bsico de informes. Se asignar mximo cinco (5) puntos al proponente que ofrezca la mayor capacidad en usuarios licenciados de este tipo. Las dems propuestas (que excedan el mnimo ofrecido) sern calificadas de manera proporcional.

7.

ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

Durante la ejecucin del contrato de Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del Sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios, se pueden presentar riesgos en el cumplimiento del objeto contratado, debido a que el contratista no pueda cumplir a cabalidad la entrega del producto final en el tiempo estipulado para la ejecucin del mismo. Incumplimiento del contrato en cuanto a las obligaciones y responsabilidades definidas por parte del proveedor. Inconformidad en cuanto a las caractersticas tcnicas mnimas requeridas.
15 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

Incumplimiento de las fechas de entrega definidas entre las partes.

8.

ANLISIS DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIN DEL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA SUBASTA INVERSA Y DEL CONTRATO A CELEBRAR.

Para participar en el proceso de seleccin abreviada subasta inversa, el proponente deber presentar una garanta de seriedad de la oferta por valor del diez por ciento (10%) del presupuesto oficial, con el fin de garantizar la suscripcin del contrato en el evento de ser favorecido o cuando no dedica continuar con el proceso. As mismo en consideracin a la complejidad de los servicios a contratar, se requerir al contratista los siguientes amparos: El contratista que se le adjudique el contrato debe comprometerse a constituir a su costa y a favor de LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, garanta nica expedida por compaa de seguros o entidad bancaria legalmente autorizada para ello, con el fin de respaldar todas las obligaciones que surjan del mismo, con los siguientes amparos: a) Cumplimiento: por cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con un trmino igual a la vigencia del contrato y cuatro (4) meses ms, contados a partir del perfeccionamiento del contrato. b) Calidad del servicio: equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato por un trmino igual a la vigencia del contrato y a partir de la entrega de recibo a satisfaccin por parte de la entidad, el tiempo de duracin correspondiente a la garanta del bien. 9. ASPECTOS DERIVADOS DE LA COMPLEJIDAD DEL OBJETO CONTRACTUAL QUE SOPORTAN LOS REQUERIMIENTOS

9.1

ENTREGA DE LOS BIENES

9.1.1 FORMA Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del Sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios (Business Intelligence B.I.), deber ser entregada e instalada y garantizar su seguridad, conservacin y proteccin.
16 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Libertad y Orden

9.1.2 LUGAR DE ENTREGA E INSTALACIN El Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del Sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios (Business Intelligence B.I.), deber ser entregada, en la sede de LA SUPERINTENDENCIA, ubicada en la Carrera 13 No. 3276, Piso 7, Edifico Urano de la ciudad de Bogot D.C., Oficina Tecnologa de la Informacin, dentro del plazo establecido en el pliego de condiciones. Lo anterior sin perjuicio de que se efecte cambio de direccin, caso en el cual EL CONTRATISTA deber entregar los bienes y cumplir con las obligaciones en la direccin que LA SUPERINTENDENCIA disponga en la ciudad de Bogot D.C. De esta diligencia se levantar un acta de recibo suscrita por el Interventor que designe la Superintendencia y por la persona que el contratista delegue para tal fin, en donde conste el correcto Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del Sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios (Business Intelligence B.I.) y sus licencias. 9.1.3 REVISIN DE LOS BIENES Si el Levantamiento de Requerimientos, Diseo Lgico y Fsico, Reportes y Consultas del Sistema de Informacin Gerencial basado en la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud, utilizando Tecnologa de Negocios (Business Intelligence B.I.) no cumple con los requerimientos tcnicos del contrato, LA SUPERINTENDENCIA, tendr derecho a rechazarlos, de acuerdo con los trminos establecidos en la garanta.

Bogot, D.C., Julio 22 de 2008

JAIME ERNESTO LOPEZ TOCANCIP Jefe Oficina Tecnologa de la Informacin

17 Carrera 13 No. 32 76. PBX: 3300210. EXT 3153 www.supersalud.gov.co. Bogot, Colombia

Potrebbero piacerti anche