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2.5% del PIB Nacional 27.18 % de las Exportaciones Nacionales, el segundo en importancia despus de la minera. 30% del PIB del Departamento de Santa Cruz La Harina de Soya fue el primer producto de exportacin de Bolivia en al ao 2000, con 167 milones de dlares 75% de exportaciones tienen como destino los mercados andinos 74% de la exportacin de oleaginosas utiliza la Hidrova Paran-Paraguay El sector soya representa el 90% del complejo Oleaginoso
BOLIVIA Evolucin de Exportaciones con Base de Recursos Naturales vs. PIB Real per Cpita
1 .4 0 0 ,0 0
Ex port. No RR.NN.
Ex port. RR.NN.
1 .0 0 0 ,0 0
M ile s d e US$
8 0 0 ,0 0
6 0 0 ,0 0
4 0 0 ,0 0
2 0 0 ,0 0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Fuente: Instituto Boliviano de Comercio Exterior, Instituto Nacional de Estadsticas. Elaboracin: Propia.
SANTA CRUZ Evolucin del Valor Bruto de la Produccin de Oleaginosas (Millones de US$)
240,00 200,00 160,00 120,00 80,00 40,00 -
90 1 ,6 6 8 ,7 4 2 7 ,0 9
91 3 ,8 3 1 0 ,8 0 5 1 ,1 2
92 3 ,5 8 9 ,0 3 3 4 ,3 4
93 4 ,5 0 1 7 ,6 1 6 4 ,5 3
94 8 ,6 4 2 5 ,6 3 9 4 ,8 6
95 5 ,0 8 1 5 ,4 8 1 0 9 ,9 7
96 1 4 ,5 8 3 0 ,2 5 1 1 7 ,6 0
97 2 0 ,6 4 3 6 ,9 0 1 7 8 ,4 0
98 1 4 ,3 1 2 7 ,7 2 1 5 5 ,2 3
99 1 5 ,7 5 2 7 ,6 1 1 0 8 ,3 2
2000 2 0 ,7 0 4 5 ,8 2 1 4 4 ,4 2
8 9 5 ,3 1 .0 0 8 ,0 1 .1 0 0 ,5 9 5 9 ,7 1 .1 6 0 ,7 6 7 ,2 6 4 ,9 3 4 ,4 1 0 1 ,0 5 8 ,2 4 4 ,4 9 4 ,1 4 7 ,3 6 1 ,5 1 1 0 ,8 3 9 ,9 6 4 ,9 1 8 2 ,0 4 6 ,5 9 4 ,8
COMUNIDAD ANDINA
Venezuel a Colombia
Buenaventura
Ecuador
Per
Cbba.
Brasil
Oruro Santa Cruz
Arica Antofagasta
Central Aguirre
Paraguay
Asuncin
Paranagu
Argentina Chile
Rosario
Uruguay
Buenos Aires
SANTA CRUZ Flujo de Exportaciones por Puerto de Salida Hidrova (En Millones de US$)
140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 Central Aguirre Puerto Quijarro Puerto Surez Desaguadero
El IASA es un indicador del apoyo al sector otorgado por las polticas de comercio agropecuario, y de distorsin comercial. No mide la rentabilidad de la actividad agraria, sino las transferencias resultantes de las polticas comerciales de carcter sectorial.
Fuente: El Apoyo a la Agricultura en el Grupo Andino CAN - UE
SOYA - Comparacin IASA Grupo Andino con Niveles de Proteccin Nominal en la OECD
Jap n UE - 15 EUA O E CD GR A N E cuado r C o lo m bia B o liv ia
-2 0 B o livia 1994 -5 0 C o lo m b ia 25 20 E c ua d o r 31 40 GRAN 7 60 OEC D 30 80 EUA 9 100 UE - 15 123 120 Jap n 45 140
NOTA: Las cifras de los pases miembros y el total GRAN, corresponden a la soya. Fuente: El Apoyo a la Agricultura en el Grupo Andino CAN UE
2 0 ,0 0
4 0 ,0 0
6 0 ,0 0
8 0 ,0 0
1 0 0 ,0 0
1 2 0 ,0 0
1 4 0 ,0 0
1 6 0 ,0 0
1 8 0 ,0 0
2 0 0 ,0 0
2 2 0 ,0 0
2 4 0 ,0 0
2 6 0 ,0 0
SANTA CRUZ - Evolucin de Superficie, Rendimiento y Produccin del Cultivo de Soya de Verano
1 .0 0 0 ,0 0 9 0 0 ,0 0 8 0 0 ,0 0 7 0 0 ,0 0 6 0 0 ,0 0 5 0 0 ,0 0 4 0 0 ,0 0 3 0 0 ,0 0 2 0 0 ,0 0 1 0 0 ,0 0 0 ,0 0
8 3/ 8 8 4/ 8 8 5/ 8 8 6/ 8 8 7/ 8 8 8/ 8 8 9/ 9 9 0/ 9 9 1 / 4 SUP E R FIC IE (00 0 Ha s . ) P R ODUC C ION (0 00 T M . ) R E ND. 5 6 7 8 9 0 1 92 9 2/ 9 9 3/ 9 9 4/ 9 9 5/ 9 9 6/ 9 9 7/ 9 9 8/ 9 9 9/ 0 0 0/ 0 3 4 5 6 7 8 9 0 1
3 ,0 0 2 ,5 0 2 ,0 0 1 ,5 0 1 ,0 0 0 ,5 0 0 ,0 0
3 6, 3 2 5 1 , 0 5 0, 8 0 5 3, 8 8 6 0, 0 01 1 0 , 1 4 0, 1 5 0, 1 6 4, 1 7 4, 2 42 , 03 30 , 0 3 90 , 4 28 , 74 90 , 0 5 09 , 0 4 91 , 4 90 , 5 7 6, 2 6 8 6, 7 01 2 7, 9 2, 1 1 2 0, 2 42 , 0 1 8 0, 3 1 9, 2 50 , 6 4 1 6, 5 92 , 97 09 , 5 7 49 , 0 8 70 , 29 68 , 0 7 73 , 6 9 96 , 06 02 , 6 2 , 1 0 1 , 7 0 2 , 50 1 , 7 1 2 , 00 2 , 20 1 , 2 9 2 , 1 3 1 , 5 2 2 , 38 2 , 45 2 , 1 5 1 , 9 2 2 , 03 1 , 9 8 1 , 5 2 2 , 03 1 , 2 3
SANTA CRUZ - Evolucin de Superficie, Rendimiento y Produccin del Cultivo de Soya de Invierno
2 2 0 ,0 0 2 0 0 ,0 0 1 8 0 ,0 0 1 6 0 ,0 0 1 4 0 ,0 0 1 2 0 ,0 0 1 0 0 ,0 0 8 0 ,0 0 6 0 ,0 0 4 0 ,0 0 2 0 ,0 0 0 ,0 0
84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 0 0 (p )
2 ,5 0
2 ,0 0
1 ,5 0
1 ,0 0
0 ,5 0
0 ,0 0
SU P E R FIC IE (0 0 0 H a s . ) P R O D U C C IO N (0 0 0 T M . ) RE ND.
1 4,00 1 2,00 1 2,36 1 2,50 20,00 30,00 32,33 45,00 27,60 65,23 89,00 63,60 84,49 90,00 1 1 0, 1 1 6, 1 20,2 1 4,00 1 2,1 1 4,58 1 2,63 1 4,0045,00 54,64 72,00 58,24 97,85 1 42,4 99,85 1 51 , 1 80,0 1 76,0 1 97,2 204,3 1 ,00 1 ,01 1 ,1 8 1 ,01 0,70 1 ,50 1 ,69 1 ,60 2,1 1 1 ,50 1 ,60 1 ,57 1 ,79 2,00 1 ,60 1 ,69 1 ,70
9 2 /9 3
9 3 /9 4
9 4 /9 5
9 5 /9 6
9 6 /9 7
9 7 /9 8
9 8 /9 9
9 9 /0 0
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
A D M - SA O S.A . GRA VE T A L BO L IVIA S.A . IN D U ST RIA S O L E A GIN O SA S S.A . IN D U ST RIA S D E A CE IT E S.A . CA RGIL L BO L IVIA S.A . IN T E RGRA IN S.A . P RO D U CT O R S.R.L . CA ICO S.A . CA ISY S.A . GRA N O S D E L O RIE N T E S.A .
M ultin acio n al Co lo m bia Bo liv ia P er y Bo liv ia M ultin acio n al Bo liv ia Bo liv ia Bo liv ia Bo liv ia Bo liv ia
20% -
80% 100%
20% 80% A ceite (5 0 % ), A ceite (5 0 % ), H arin as (2 0 % ) H arin as (8 0 % ) 10% 100% 50% 100% 100% 100% 90% 50% -
15%
24%
Fuente: CADEX-ANAPO
Actu al 92,02%
Actual 69,95%
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO EN PRINCIPALES ACEITERAS Potencial Actual Sin Uso 47.600 43.800 3.800 En Tanques (TM.) 847.000 592.500 254.500 Para Secos (TM.)
Fuente: SAO, IASA, IOL y GRAVETAL.
Actu al 92,38%
Actu al 91,15%
PRODUCCION DE ACEITES Y CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO EN PRINCIPALES ACEITERAS Potencial Actual Sin Uso 5.250,00 4.850,00 400,00 Molienda (TM/da) 791,00 721,00 70,00 Produccin de Aceite Crudo (TM/da)
Fuente: SAO, IASA, IOL y GRAVETAL.
INDICE DE CONVERSION INDUSTRIAL DE LA INDUSTRIA ACEITERA (En TM s/ 100 TM. de Grano) Aceite Harina Otros GRANO DE SOYA 18,67 81,33 GRANO DE GIRASOL 33,50 43,50 23,00 GRANO DE ALGODN 17,00 41,50 41,50
Fue nte : SAO , IASA, IO L y GRAVETAL.
SOYA 85,63%
5 4 3 2 1 0
1997 1 ,4 0 4 ,8 0 1998 3 ,4 0 3 ,4 0 1999 5 ,1 1 2 ,1 9
35 30
M illo ne s de ha s
25 20 15 10 5 0
1 9 97 3 ,5 0 2 2 ,0 0 1 9 98 1 1 ,2 0 1 6 ,8 0 1 9 99 1 7 ,4 0 1 1 ,6 0
M iles de T M
2 5 ,0 0 2 0 ,0 0 1 5 ,0 0 1 0 ,0 0 5 ,0 0 -
1995 2 4 ,4 3 2 1 ,0 7 6 ,0 0
1996 2 8 ,2 3 2 3 ,9 4 6 ,4 3
1997 3 4 ,1 6 2 9 ,5 6 8 ,4 8
1998 4 1 ,1 3 3 5 ,1 1 9 ,6 2
1999 4 2 ,5 6 3 5 ,8 2 9 ,2 4
2000 4 0 ,1 5 3 4 ,4 2 9 ,5 8
1 5 6 ,1 1 5 2 ,5 1 5 9 ,8 1 7 0 ,8 1 8 7 ,4 2 0 3 ,9 2 2 2 ,3 2 3 5 ,1 2 3 3 ,3 2 4 0 ,6
Mercado Local: Mercado Local: Avicultores, Avicultores, Porcino cultores, Porcino cultores, Lecheras Lecheras Mercado Mercado Externo CAN -Externo CAN Chile Chile
MAGDR MAGDR Importaciones Importaciones Grano --RITEX Grano RITEX CIAT CIAT SENASAG SENASAG Empresas Empresas Importadoras de Importadoras de Insumos Insumos Industriales Industriales ORS ORS UAGRM UAGRM CIDTA CIDTA
EL VALLECITO EL VALLECITO
Mercado Local: Mercado Local: Harina, Aceite Harina, Aceite Crudo, Aceite Crudo, Aceite Refinado, Lecitina Refinado, Lecitina Mercado Externo: Mercado Externo: Distribuidores de Distribuidores de Aceite Refinado Aceite Refinado Mercado Externo: Mercado Externo: Harina, Aceite Harina, Aceite Crudo, Aceite Crudo, Aceite Refinado, Lecitina Refinado, Lecitina
SIVEX SIVEX
Pocos proveedores bolivianos en productos especializados Existen 22 empresas importadoras de suministros, tecnologa y equipos de otros pases (Brasil y Argentina) Importadoras depencientes de empresas multinacionales Importaciones de insumos ascienden a US$60 millones anuales Insumos tienen precios altos
Servicios de Apoyo
Existen 92 silos distribudos en la zona de produccin agrcola de Santa Cruz. Ms del 50% se encuentran bajo control de la industria aceitera y exportacin 18 entidades financieras otorgan crdito al sector soya, 80% de los recursos a corto plazo Servicios portuarios en manos privadas; el transporte ferroviario opera bajo estructura monoplica y el transporte terrestre para el acopio y exportacin esta atomizado y es de libre contratacin Los traders operan desde los puertos de salida y su funcin es la de facilitar el flujo del comercio
Entidades de representacin gremial (Cmara Agropecuaria de Oriente, Cmara de Exportadores Sta Cruz y Asociacin de Productores de Oleaginosas ANAPO) Entidades de investigacin y desarrollo tecnolgico: FUNDACRUZ y SEMEXA en investigacin y mejoramiento gentico de semilla; CAICO y ANAPO entidades de los productores dedicadas a la investigacin y transferencia tecnolgica. Instituto Boliviano de Comercio Exterior Ministerio de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural juega un rol ms normativo Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria juega un rol de control de importaciones y certificacin para las exportaciones Sistema Pblico de Universidades (excepcin del Centro de Investigacin de Tecnologa Alimentaria y el Centro de Investigacin Vallecito) no juegan un rol importante en investigacin agroalimentaria.
Cadena Agroindustrial
14 mil productores primarios Pocos procesadores artesanales de derivados de soya 8 empresas procesadoras y exportadoras Plantas procesadoras de alimento balanceado para animales en crecimiento pero informales 3 intermediarios externos que exportan el producto 70% se destina al mercado externo: 75% destino los pases Pacto Andinos y 25% se destinan a Chile, Brasil, Panam y otros. 30% se destina al mercado local en forma de harinas para consumo animal y aceite de cocina.
Mercados de Destino
Gran cantidad de productores con alta dispersin. Hasta el momento, la estrategias de exportacin basada en commodities, compitiendo en bajos costos y preferencias arancelarias en la Comunidad Andina, ha sido exitosa. Reciente incorporacin de criterio de sostenibilidad de los recursos naturales: Sistemas de Labranza conservacionista y rotacin de cultivos. Crecimiento de la frontera agrcola estuvo acompaada en inversines en almacenamiento y procesamiento industrial. Esfuerzos por concentrar, almacenar y especular con oferta de grano en funcin a movimientos en precios internacionales Rendimientos de soya comparables con los principales pases productores del mundo, pero extremadamente dependiente de factores incontrolables: Clima. El mejor fertilizante para la soya boliviana es el agua. Miembro Directorio ANAPO.
Altos costos de logstica y pocas opciones de canales de exportacin, malas carreteras, estructura monoplica en el nico ferrocarril, pocos puertos, pocas barcazas, hidrova no navegable todo el ao. Baja disponibilidad y dificultades en el acceso a recursos financieros para el desarrollo sectorial. Ausencia de investigacin y extensin pblicas. Insuficientes esfuerzos en la investigacin, extensin privada y desarrollo de nuevas tecnologas y productos. Falta de mecanismos legales e institucionales para generar y transferir nueva tecnologa. Sector intensivo en capital (alto nivel de mecanizacin a nivel de campo) 90% de insumos utilizados en el sector son importados
CONDICIONES DE LA DEMANDA
+ Alta demanda mundial para protena oleaginosa. + Creciente demanda por productos orgnicos o naturales. - Oferta de Soya Boliviana es todava 90% un commodity - Poca utilizacin de soya en alimentacin como fuente de protena en la dieta boliviana. - Inexistencia de demanda domstica sofisticada para productos con valor agregado. - Alto poder negociador de los compradores internacionales de soya. - Creciente demanda por otros productos sustitutos como, palma africana, colza (canola) - Incremento en contrabando de aceites (30% mercado nacional)
CONDICIONES DE LA DEMANDA
DEBILIDADES Oferta de Soya Boliviana es todava 90% un commodity Poca utilizacin de soya en alimentacin como fuente de protena en la dieta boliviana. Inexistencia de demanda domstica sofisticada para productos con valor agregado. Alto poder negociador de los compradores internacionales de soya. Creciente demanda por otros productos sustitutos como, palma africana, colza (canola) Incremento en contrabando de aceites (30% mercado nacional)
GOBIERNO
FORTALEZAS Relativa estabilidad poltica y econmica. DEBILIDADES Falta de voluntad poltica y mecanismos idneos para control del contrabando. Inexistencia de una estrategia para promover competitividad del sector Acuerdo de Competitividad. Desconfianza y poca credibilidad en capacidad del Estado para cumplir con su parte para mejorar competitividad. Historia de limitada cooperacin y falta de visiones compartidas respecto al sector agroexportador.
Temas prioritarios
! ! ! ! ! ! !
Infraestructura Acceso a financiamiento para el sector Investigacin y Extensin Fomento a la demanda interna de Soya Promocin de inversin para industrias de mayor valor agregado (productos alternativos) Dependencia a insumos y tecnologia extranjera Competencia desleal a travs del contrabando de aceites
Temas prioritarios
!
INFRAESTRUCTURA 1. Mayor nivel de eficiencia en transporte y logstica de exportacin 2. Regulacin de las estructuras monoplicas en la prestacin se servicios de transporte y energa ACCESO A FINANCIAMIENTO 1. Mejorar condiciones de acceso de acuerdo a las caractersticas del Sector 2. Promocin de entidades especializadas en la canalizacin de recursos financieros.
Temas prioritarios
!
INVESTIGACIN Y EXTENSION 1. Mejorar la productividad, calidad y tecnologa en la produccin primaria y procesos industriales 2. Incorporar la discusin cientfica sobre la adopcin de tecnologa transgnica como alternativa de reduccin de costos. 3. Desarrollo de tecnologas para la introduccin de productos con ms valor agregado, tanto para uso industrial (biodiesel, desinfectantes, pinturas) como para uso alimenticio (harina de soya micronizada y texturizadas, grasas vegetales, etc) 4. Potencial de Soya Orgnica y sus derivados
Temas prioritarios
!
FOMENTO A LA DEMANDA INTERNA DE SOYA 1. Incorporacin de soya en la dieta boliviana 2. Desarrollo de la pequea empresa de productos derivados de la soya 3. Promocin de usos de la soya en la alimentacin
BENCHMARKING
Programa para incentivar consumo de Soya-EMBRAPA Brasil
El objetivo principal del programa es dar a conocer las bondades del grano como complemento a la alimentacin de la poblacin brasilea y como alternativa protenica y para disminuir los ndices de desnutricin en los nios. Otro de los temas que se han utilizado en este programa es el uso de la soya para prevenir enfermedades.
Mercado de Brasil
!
Es el segundo productor ms grande de soya en el mundo Utiliza el grano en una gran cantidad de industrias de alimentos como ingrediente en: embutidos, chocolates y repostera. Uno de los usos ms comunes de la soya es para la produccin de alimento concentrado para animales; principalmente aves.
Cocina experimental
!
EMBRAPA tiene una cocina experimental donde se desarrollan recetas con base en soya, que son difundidas a la poblacin a travs de cursos donde se da a conocer este grano como un alimento sabroso y con grandes propiedades nutritivas.
Lecciones Aprendidas
Desarrollo de industrias relacionadas que elaboran productos para el mercado interno (embutidos, repostera, entre otros) Difusin de la investigacin y puesta en marcha a travs de instituciones del Estado. Fomento al consumo interno del producto Actualmente se han identificado ms de 100 diferentes recetas que utilizan Soya para la confeccin de platos tpicos de la cocina boliviana, los cuales no han sido difundidos de manera masiva
BENCHMARKING
Centro de Investigacin en Tecnologa de Alimentos (CITA) Costa Rica
Qu es el CITA?
!
El Centro de Investigacin en Tecnologa de Alimentos (CITA) es una entidad adscrita a la Universidad de Costa Rica que cuenta con el apoyo del Ministerio de Agricultura y Ganadera y el Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
Como se financia?
!
Sus 60 funcionarios son pagados por la Universidad de Costa Rica (pblica) Sus gastos para investigacin a nivel sectorial se financia a travs de recursos provenientes del Fondo Bananero. La empresa privada que quiere investigacin especfica paga al CITA a travs de una fundacin de la UCR
Cmo funciona?
El CITA trabaja principalmente con productores primarios y procesadores, asociaciones, cmaras y entes estatales (Ministerios de Agricultura, Ciencia y Tecnologa, Economa, Industria y Comercio, Salud y con el Consejo Nacional de Produccin) Las prioridades de investigacin se enmarcan sobre el tratamiento de temas agropecuarios para lograr alimentos econmicos y de conservacin prolongada, investigar en la preparacin de alimentos de adecuado valor nutritivo, condiciones sanitarias y organolpticas y buscar mtodos innovadores de procesamiento para ayudar a elevar la posicin competitiva de la industria de alimentos nacional.
Problema: las exportaciones de pia, papaya, mango y banano tenan un alto volumen de rechazo de la fruta que se consideraban desperdicios. Alternativa: proyecto de investigacin para deshidratar esta fruta de rechazo a travs de un mtodo mixto de smosis y aire caliente.
Resultado: surgieron dos empresas a las cuales el CITA asesor en su lnea de produccin y proceso, que actualmente producen fruta deshidratada para el mercado nacional y para el mercado de exportacin en un volumen importante
Lecciones Aprendidas
La investigacin de nuevos productos y el apoyo tcnico en la implementacin de nuevos procesos productivos, puede ser posible: Si los actores se involucran en la priorizacin de las alternativas de investigacin y desarrollo Mediante una mezcla conjunta de esfuerzos financieros (privados y pblicos) Existen casos existosos de introduccin de productos diversificados desarrollados por Centros de Investigacin En Bolivia si bien existen iniciativas privadas para investigacin y desarrollo de nuevos productos, no son suicientes, el sector pblico deleg completamente en ellas esta actividad.
Benchmarking
Caf de Colombia
T.M
3.000.000 2.000.000 1.000.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 0
Mundiales Colombia
12%
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
Miles de US$
Mundiales Colombia
14%
5%
Colombianos Nueva York Otros suaves Nueva York Compuesto OIC
US$/Saco
130 120 110 100 90 80 70 60 50 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
Campaa de Publicidad
Juan Valdez (1959 DDB, 1981-Logo de Fedeeracin) Imagen : clima de las montaas, suelos, cosecha a mano
Campaa de Publicidad
US$ 30 millones en medios slo para USA 16% Revistas 83% T.V 1% Peridicos Alianzas Estratgicas
Beneficios recibidos
DIVERSIFICACIN DE ME RC AD OS
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1958 1990
Estructura de la Federacin
CONGRESO CAFETERO COMIT NACIONAL COMIT EJECUTIVO GERENTE GENERAL OFICINA CENTRAL FEDERACIN NACIONAL DE CAFETEROS COMITES DEPARTAMENTALES DE CAFETEROS COMITES MUNICIPALES DE CAFETEROS CAFETEROS
Lecciones aprendidas
Efectividad del mercadeo y la promocin Diferenciacin de un commodity Necesidad de invertir de manera conjunta en publicidad Bolivia podra diferenciar la Soya como un producto no transgnico