Nuevo Topo - N 2 - 31

Artculos
TRABAJADORES, PERONISMO Y PROTESTA EN ARGENTINA. UNA REVISIN DESDE 1970 AL PRESENTE
AGUSTN SANTELLA1

as estrategias que constituyen a los trabajadores en actores polticos son un resultado complejo de las formas histricas del proceso social de produccin capitalista, las respuestas de la clase dominante y del sistema poltico institucional y las polticas e ideologas formadas en el movimiento obrero en el transcurso de estas luchas. 2 La interaccin de estos procesos en las ltimas dcadas debilit las posiciones conquistadas por el movimiento obrero argentino en las luchas de la etapa previa. Ello ha planteado diversos (y cruciales) problemas en torno a su situacin histrica. En este contexto surgieron los discursos sobre la disolucin de las clases, la perdida de relevancia de la conflictividad laboral, la crisis de las organizaciones sindicales y se replantearon la crisis de la articulacin identificacin entre trabajadores y peronismo. El "clima de poca" plantea una ruptura radical en la evolucin histrica que impide pensar los procesos histricos de largo y mediano plazo (en rigor, cortes radicales le caben a cada coyuntura). La misma situacin atraviesa la perspectiva sobre el movimiento de la clase trabajadora. Frente a esto, este ensayo de revisin bibliogrfica se propone una reconstruccin histrica de mediano plazo (desde 1970 al presente) de la situacin actual de los trabajadores y el movimiento obrero. Dentro de esta demarcacin sera posible estudiar las estrategias obreras, que se conforman como cursos de accin que trascienden los hechos y coyunturas singulares. Acordando con E. P.
1 Universidad de Buenos Aires. La version final del texto debe mucho a las lecturas de Alberto Lettieri, Julia Campos y a la dura y estimulante ronda de discusin del consejo editorial de Nuevo Topo. Ulteriores intercambios sern agradecidos. E-mail: agustinsantella@gmail.com. 2 Seguimos el anlisis de la formacin de la clase trabajadora como resultado del proceso econmico y de las luchas que emergen de la contraposicin de intereses en las relaciones de produccin. Una vasta referencia bibliogrfica continua esta perspectiva sealada por Marx. Entre estos, recientemente Fleming Mikkelsen, "Working-class formation in Europe: in search of a synthesis", Research Paper, n 22, Amsterdam, Internacional Institute of Social History (IISG),1996. En linea: www.iisg.nl/publications/digipub.php

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Thompson, tales trayectorias de luchas permiten - j u n t o con el anlisis econmico s o c i a l - observar las clases sociales como movimientos sociales en accin. Por la contemporaneidad del objeto, nos concentraremos en trabajos recientes - d e los ltimos veinte aos sobre las ltimas tres dcadas, con nfasis en los ms rec i e n t e s - en el mbito de las ciencias sociales (sociologa, historia y ciencia poltica principalmente), que hayan implicado un grado de avance importante en la investigacin emprica y que por lo mismo oficien de referencia en el campo temtico. Con estas lecturas nos proponemos resaltar el estudio de la forma en que la accin de los trabajadores ha cambiado al mismo tiempo que contina desempeando un papel en el anlisis social y poltico, y de este modo apuntamos una perspectiva donde la formacin-lucha de clases es un proceso central aun en la sociedad actual. Hemos ordenado la exposicin de los textos en cuatro apartados segn la etapa sobre la que tratan. (1) Con la radicalizacin en los setenta nos referimos al ciclo de luchas impulsadas por las insurrecciones populares en 1969 en Crdoba y Rosario, cuyo sentido ascendente continu -y es objeto de un anlisis p r o p i o - hasta 1 9 7 5 . (2) Agrupamos los aos posteriores de represin y genocidio bajo la dictadura, como contra-movilizacin capitalista a las luchas populares, que llega hasta la apertura democrtica de 1 9 8 3 . (3) El primer gobierno constitucional surgido de esta transicin es objeto de un apartado propio por cuanto se vincula a cierto resurgimiento de la movilizacin sindical cuyo fin se ubica con la consolidacin -hacia 1 9 9 1 - del siguiente gobierno elegido en 1 9 8 9 . (4) Como consecuencia de los profundos cambios estructurales que se cristalizan (retomando la tendencia impuesta en 1976) con los dos gobiernos menemistas ( 1 9 8 9 - 1 9 9 5 - 1 9 9 9 ) y profundizan con la Alianza ( 1 9 9 9 - 2 0 0 1 ) , hay un proceso de desmovilizacin sindical y cambios de formas de lucha. Este apartado mostrar lo relativo de esta desmovilizacin en un contexto de una mutacin de la protesta.

1. Radicalizacin en los setenta

La discusin de la tesis de Gino Germani realizada por Miguel Murmis y Juan Carlos Portantiero sobre los orgenes del peronismo a fines de los ' 6 0 signific una referencia para una vasta revisin orientada a la investigacin emprica, acompaada de ricos debates tericos. Esta mirada sobre el pasado form parte de la radicalizacin

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poltica e intelectual del Cordonazo, los levantamientos sociales de 1969-1971 y el ciclo de luchas que se prolong hasta la intervencin genocida de 1976. 3 La misma lnea de anlisis sigui los trabajos del CICSO (Centro de Investigaciones en Ciencias Sociales) sobre hechos y procesos de lucha. stos sostienen que, emergiendo de las contradicciones y antagonismos estructurales, las luchas y grandes movimientos sociales representan alianzas de intereses econmico sociales. En estas alianzas formadas en el transcurso de las luchas se constituyen las fuerzas sociales y se forman las clases sociales, entendidas como conjunto de relaciones econmicas y polticas, esto es, de un modo no economicista. El carcter antagnico de la contraposicin de intereses deriva en enfrentamientos de clases que encuentran su curso en la guerra civil y se resuelven en las situaciones revolucionarias. Este enfoque fue desarrollado a lo largo de diversas investigaciones. 4
Miguel Murmis y Juan Carlos Portantiero, Estudios sobre los orgenes del peronismo, "Buenos Aires, Siglo XXI, 1971; Celia Durruty, Clase obrera y peronismo, Crdoba, Pasado y Presente, 1969; Hugo Del Campo, Sindicalismo y peronismo. Los comienzos de un vnculo perdurable, Buenos Aires, CLACSO, 1983; Hiroshi Matsushita, Movimiento obrero argentino, 1930-1945, Buenos Aires, Hyspamrica, 1986; Juan Carlos Torre, comp., La formacin del sindicalismo peronista, Buenos Aires, Legasa, 1988; Nicols Iigo Carrera, La estrategia de la clase obrera, 1936, Buenos Aires, La rosa blindada-PIMSA, 2000. Sobre Murmis-Portantiero y su contexto, Hernn Camarero, "Claves para la lectura de un clsico. Una introduccin a Estudios sobre los orgenes del peronismo", Buenos Aires, Siglo XXI, 2004. Balv et al, Lucha de calles, lucha de clases, Buenos Aires, La Rosa Blindada, 1972; Beatriz Balv y Beba Balv, El 69. Huelga poltica de masas. Rosariazo, Cordobazo, Rosariazo, Buenos Aires, Contrapunto, 1989; Juan Carlos Marn, Los hechos armados. Un ejercicio posible, Buenos Aires, CICSO, 1983. El esquema terico del grupo se encuentra en Juan Carlos Marn, "La nocin de polaridad en los procesos de formacin de poder", Cuadernos de CICSO, Serie Teora, n 8, Buenos Aires, CICSO, 1981; Beatriz Balv, "Acerca de la distincin entre los movimientos de carcter orgnico y los fenmenos de coyuntura. El movimiento obrero organizado sindicalmente. Argentina 1955-1976", Buenos Aires, Cuadernos de CICSO, Serie Estudios 72, 1994; Mara Celia Cotarelo y Fabin Fernndez, "Lucha del movimiento obrero y crisis de Ja alianza peronista. Argentina, junio y julio de 1975 y marzo de 1976", PIMSA Documentos y Comunicaciones 1997, Buenos Aires, PIMSA, 1997. Flavin Nievas, "Cara y ceca. Las tomas de medios de difusin masiva durante el gobierno de Cmpora", Razn y Revolucin, n 6, Buenos Aires, 2000 (dossier sobre "CICSO: marxismo, historia y ciencias sociales en la Argentina"). Agustn Santella, "La confrontacin de Villa Constitucin, Argentina 1975", Cuadernos de jvenes investigadores, n 2, Buenos Aires, Instituto de Investigaciones "Gino Germani" (IIGG-UBA), 2003; Matas Artese, "Lucha de clases y enfrentamiento simblico: el corte de ruta del puente Corrientes-Resistencia, diciembre de 1999", Buenos Aires, Razn y Revolucin, n 13, 2005. La profusin de estudios empricos sobre diferentes momentos y aspectos de los aos '70 dentro de este grupo no implica homogeneidad en las hiptesis especficas. Una serie de cuestiones crticas surgen dentro de estas investigaciones, su tratamiento ameritara otra revisin.
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Por otro lado, Elizabeth Jelin y Juan Carlos Torre rescataron el desborde obrero de las bases y los sindicatos en el tercer gobierno peronista. Ambos textos se vinculan entre s. Siguen, en primer lugar, la caracterizacin sobre luchas obreras que dentro de aquella coyuntura realizara la editorial de la revista Pasado y Presente. El libro de Torre abarca un perodo mayor. Para analizar el trienio 73-76 toma lo sucedido desde 1955 para realizar una caracterizacin global del movimiento sindical peronista. El nacionalismo y reformismo alejaron al movimiento obrero argentino de las estrategias revolucionarias, pero su disposicin a la presin corporativa y acicate de la conflictividad lo convirtieron en un "gigante ambivalente" que imposibilit el establecimiento de las polticas de la clase dominante al mismo tiempo que el desarrollo de una alternativa hegemnica. 5 El aporte de Torre posiblemente se encuentre en su esquema complejo (esto es, referido a lo concreto) sobre la conflictividad laboral argentina que llev a la coyuntura de la intervencin genocida de 1976. Tambin en la bsqueda de la comprensin, desde las ciencias sociales, del "fenmeno peronista" y su papel en la poltica nacional. Su anlisis se basa parcialmente en el resultado de Jelin, quien construy una serie de paros y huelgas entre 1 9 7 3 - 1 9 7 6 como base para una descripcin de las vicisitudes de la coyuntura laboral bajo el peronismo. La autora es cercana a Torre, en cuanto subraya el desborde de las bases sindicales y las dificultades que la direccin tuvo para frenar la lucha econmica de los trabajadores. Estas investigaciones oficiaron en gran medida como la referencia para las contribuciones posteriores de las dos ltimas dcadas, en las que la interpretacin cultural pasa a tener una influencia mayor, en un dilogo con el "estructuralismo". El trabajo de Jelin ha sido criticado por Izaguirre y Aristizbal. Las autoras construyen otra es"Las luchas obreras actuales", Pasado y Presente, Segunda poca, n 2/3 (nueva serie) Crdoba-Buenos Aires, 1973. El colectivo editorial de PyP estaba constituido por Torre, Portantiero, Nun, Del Barco, Schmucler; Murmis fue director del CICSO hasta 1975 (seguido por Marn y Balv). Elizabeth Jelin, "Conflictos laborales en la Argentina, 1973-1976", Estudios Sociales, n 9, Buenos Aires, CEDES, 1977; Juan Carlos Torre, Los sindicatos en el gobierno 1973-1976, Buenos Aires, CEAL, 1989; Torcuato Di Telia, "The transformations of peronism", y Juan Carlos Torre, "The ambivalent Giant. The peronist labor movement, 1945-1995", en James Brennan, Peronism and Argentina, USA, SR Books, 1998. Ins Izaguirre y Zulema Aristizbal, "Las luchas obreras 1973-1976. Los alineamientos de la clase obrera durante el gobierno peronista. Nuevas consideraciones terico-metodolgicas para el estudio de los conflictos obreros", Documento de Trabajo, n 17, IIGG-UBA, Buenos Aires, 2000; Juan Pegoraro, "Los conflictos laborales, 1973-1976", Cuadernos de Marcha, Segunda poca, n 2, Mxico, 1979.
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tadstica hemerogrfica ampliando el registro de los conflictos obreros, de la observacin de paros y huelgas (esto es, interrupciones al trabajo) a toda forma de lucha colectiva donde los trabajadores son sujetos u objetos de la accin de otro contendiente. Esta nueva base emprica busca describir como la lucha entre fuerzas polticas cruzo el campo de las luchas obreras, produciendo alineamientos polticos adems de reivindicaciones en torno al salario y temas laborales. Las autoras ubican al desborde obrero en el marco de una confrontacin entre estas fuerzas sociales (en el sentido sociopoltico). 6 Quizs el trabajo con mayor influencia en la historia laboral desde los noventa es Resistencia e integracin, de Daniel James. Aqu el centro de inters se encuentra en la experiencia social, pero tomada desde la produccin de significados, estudiados a su vez dentro de lenguajes polticos determinados. El punto en cuestin se fue trasladando al campo de la cultura, movimiento vinculado a un giro global en las ciencias sociales. La repercusin de esta lectura ha sido notable, muy tratada en la bibliografa especfica. Se busca aqu el punto de vista del actor, se ampla la unidad de anlisis de las luchas y los movimientos obreros para incorporar prcticas menos visibles de resistencia y creacin de una cultura popular; se abren las puertas a las fuentes orales, planteando los problemas metodolgicos en torno a la relacin entre experiencia y memoria y a la construccin del dato histrico a partir de fuentes orales. El tramo principal de Resistencia e integracin va de los aos de la resistencia peronista a la consolidacin de la burocracia sindical vandorista. Aunque es tratado el ascenso popular de 1 9 6 9 - 1 9 7 5 , se hace superficialmente, retomando otras referencias (PyP, Jelin, Torre). Dentro de un perodo ms amplio, se deja sentada la interpretacin cultural de la relacin peronismo-clase obrera para el ascenso obrero de los aos ' 7 0 , antes tocado desde sus dimensiones institucionales y estructurales por Torre. La investigacin de Mara Cecilia Cangiano sobre el movimiento antiburocrtico de Villa Constitucin puede considerarse como un estudio de caso inscripto en la perspectiva sealada por Daniel James para un tramo ms largo y ms

Pablo Bonavena llama propone distinguir "fuerzas sociopolticas" de "fuerzas sociales" en el lenguaje marxista, en "El concepto de fuerza social en el marxismo", manuscrito no publicado, 1996.

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abarcativo. 7 En particular, se sostiene aqu que los movimientos obreros ms combativos en los ' 7 0 - c o m o el metalrgico de Villa Constitucin- interpretaron su radicalizacin desde la tradicin peronista, construyendo un "lenguaje de clase" en sus trminos. El significado de lo revolucionario en los setenta, concluye la historiadora, se encuentra en esta reinterpretacin obrera del legado peronista. Sin embargo, esta lectura sobredimensiona el peronismo en las luchas antiburocrticas de los trabajadores, colocando los elementos de ruptura solamente en un plano objetivo sin dar cuenta de que las crisis ideolgicas que tales luchas implicaron manifestaron influencia de la izquierda no peronista. El otro trabajo constituido en referencia obligada sobre los setenta seguramente es El cordobazo... de James Brennan, principalmente por ofrecer un extenso volumen con exhaustivas y novedosas fuentes para la produccin local (archivos de embajadas y empresas). Desde un marco provisto por la sociologa poltica del trabajo, se estudian las relaciones de poder en una comunidad industrial. El libro ofrece una documentacin profunda de las diversas dimensiones de esta comunidad, con los distintos niveles de los movimientos sindicales, abarcando no tanto el Cordobazo como evento sino la historia de las luchas entre fines de los ' 6 0 y la dictadura de 1 9 7 6 . El libro ha sido criticado por su enfoque del clasismo como fenmeno local en abstraccin de la situacin nacional. 8

Daniel James, Resistencia e integracin. El peronismo y la clase trabajadora 1946-1976, Buenos Aires, Sudamericana, 1990. Vase las revisiones, Juan Carlos Torre, "Acerca de los estudios sobre la historia de los trabajadores en Argentina", Documento de Trabajo, n 111, Buenos Aires, ITDT, 1990, quien comenz a reconsiderar el debate sobre los orgenes del peronismo desde la perspectiva cultural, en "Interpretando (una vez ms) los orgenes del peronismo", Desarrollo Econmico, Vol. 28, n 112, Buenos Aires, enero-marzo, 1989; Mara Cecilia Cangiano, "Pensando a los trabajadores: la historiografa obrera contempornea argentina entre el dogmatismo y la innovacin", Boletn del Instituto de Historia Argentina y Americana "Dr. Emilio Ravignani", Tercera Serie, n 8, Segundo semestre, Buenos Aires, 1999; James Brennan, Peronism and Argentina, ob. cit.; Hernn Camarero, "De la estructura a la experiencia. Las ciencias sociales y sus visiones sobre la clase obrera argentina (1955-1969)", en Camarero, Pozzi y Schneider, comps, De la revolucin libertadora al menemismo. Historia social y poltica argentina, Buenos Aires, Imago Mundi, 2000; Juan Hernndez, "El Cordobazo y sus interpretaciones", El Rodaballo, n 10, Buenos Aires, 2000; Mara Cecilia Cangiano, What did it mean to be revolutionary? Peronism, Clasismo and the Steel Workers of Villa Constitucin, Argentina, 1945-1995, Nueva York State, SUNY, 1996. Hemos realizado un anlisis crtico de sta ltima en "Los setenta y el movimiento clasista en la Argentina. Una crtica a la tesis de Cangiano", Razn y Revolucin, n 11 Buenos Aires, 2003. 8 Nicols Iigo Carrera, "Acerca de los sesenta y los setenta", Anuario IEHS, n 12, Tandil, Universidad Nacional del Centro, 1997.

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Entre los estudios sobre movimiento obrero y radicalizacin poltica en los setenta, Pablo Pozzi y Alejandro Schneider se propusieron rescatar los vnculos entre la clase obrera y la izquierda. Toman la historia del PRT (Partido Revolucionario de los Trabajadores) y PST (Partido Socialista de los Trabajadores) para demostrar, mediante la referencia a experiencias de interaccin, la permeabilidad de los trabajadores argentinos a la izquierda. El libro Los setent/stas es parte de una larga investigacin basada en fuentes orales. 9 Sin embargo, su estructura refleja un estado embrionario de investigacin. Demuestra sus proposiciones (la permeabilidad de los trabajadores a la izquierda) con ejemplos, sin un seguimiento sistemtico de los objetos analizados, tomando a individuos militantes como unidad de anlisis, en lugar de estudiar dinmicas de lucha y la pugna concreta de estrategias en el seno del movimiento obrero (esto es, el estudio de la dinmica y los problemas suscitados por la relacin izquierda-clase obrera en el contexto de las luchas polticas). Este grupo de historiadores profundiz sus estudios en etapas posteriores.

2. Dictadura y desmovilizacin
Algunos autores realizaron un aporte importante sobre la movilizacin obrera bajo el perodo de la dictadura militar, al mostrar que la resistencia obrera no slo existi sino que actu como factor poltico del desgaste del rgimen y la "transicin" a la democracia. La profundidad del ataque a la clase trabajadora durante la dictadura introdujo la cuestin de la magnitud de los cambios en su estructura y organizaciones, cuando no de su misma "desaparicin", continuando una corriente de opinin a nivel mundial. Estos autores coinciden en la confrontacin con la visin de la marginalidad y desaparicin sindical, con diferencias internas en torno a su caracterizacin y mtodos de investigacin. Desde una sociologa poltica del sindicalismo (que piensa la organizacin, la burocracia y las elites), Fernndez rescata la dinmica de conflictividad laboral as como la actividad de los grupos sindicales dirigentes en la resistencia a la dictadura. Su libro provee una estadstica de conflictos laborales con fuente hemerogrfica que ayuda a cubrir el vaciamiento sobre
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Pablo Pozzi y Alejandro Schneider, Los setentistas. Izquierda y clase obrera, 1969-1976, Buenos Aires, EUDEBA, 2000.

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este tipo de datos posterior a 1 9 7 4 (retomaremos este punto ms adelante). 10 Esta aproximacin emprica es complementada por el trabajo sobre documentacin y entrevistas realizado con Pozzi y Schneider. stos se ubican en la perspectiva de la continuidad de la clase obrera como actor poltico luego de la dictadura. Tambin se plantean el carcter de las transformaciones posteriores. Sin embargo, aqu se manifiesta una diferencia respecto del peronismo en la clase trabajadora. Por un lado, la conciencia obrera se describe dentro de una conciencia de clase ms amplia y no circunscripta a aquel movimiento. Mientras que Fernndez concluye recordando que la dictadura reforz el vnculo peronismo-trabajadores, en Pozzi subyace la tesis de que las luchas concretas tienden a forjar una experiencia de superacin de la conciencia peronista en una nueva sntesis clasista. Esta experiencia est anclada en lo social ms que en la elaboracin poltica a travs de las mutaciones del peronismo. As podemos leer diversas evaluaciones sobre la "conciencia obrera", que trascienden a las perspectivas sostenidas en la coyuntura de la salida dictatorial. Mientras que la perspectiva de James orientaba el estudio de la conciencia hacia la discursividad poltica (vinculada al peronismo y sus resignificaciones populares), desde otro marco la conciencia es vista dentro de las interacciones sociales que vinculan a los trabajadores con su experiencia de trabajo y de luchas. 11 Pero tambin se ha realizado una evaluacin ms ob10 Arturo Fernndez, Las prcticas sociales del sindicalismo (1976-1982), Buenos Aires, CEAL, 1985; Pablo Pozzi, Oposicin obrera a la dictadura (1976-1982), Buenos Aires, Contrapunto, 1988; Alejandro Schneider, "'Ladran Sancho..." Dictadura y clase obrera en la zona norte del Gran Buenos Aires", en Camarero, Pozzi y Schneider, ob. cit.; P. Pozzi y A. Schneider, "Resistencia, cultura y conciencia: el proletariado de las catacumbas", en el mismo volumen; P. Pozzi, "Continuidad y ruptura en el sindicalismo argentino: el caso de la UOM de Quilmes", en P. Pozzi y Patricia Berrotarn, comps., Estudios inconformistas sobre la clase obrera argentina, Buenos Aires, Letra Buena, 1994; Andrea Andjar, "El Villazo: la huelga metalrgica de Villa Constitucin de 1975", en Pozzi y Berrotarn, ob. cit. 11 "El alto nivel de conciencia de clase del obrero argentino se manifiesta a travs de su participacin en la actividad colectiva de la clase y en la interaccin cotidiana en lugares y eventos que tienen un carcter de clase especfico. En la medida que la situacin poltica nacional lo permite esta conciencia se ha manifestado programticamente como consta por ejemplo en las Actas Constituyentes de la CGT en 1930 y 1936, en los programas de La Falda, Huerta Grande y la CGT de los Argentinos", Pozzi, ob. cit., p. 16. La misma tesis es expuesta por Adolfo Gilly, "Democracia obrera y consejos de fbrica: Argentina, Bolivia, Italia", en AA.VV., Movimientos populares y alternativa de poder en Amrica Latina, Puebla, Universidad Autnoma de Puebla, 1980. Es de notar que tanto la perspectiva de James como la de Gilly incorporan la "experiencia" de los trabajadores. Sin embargo, el primero mira ms su proceso poltico a travs del lenguaje y la cultura y el segundo su relacin con el proceso social, como incorpo-

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jetiva de la accin poltica. El CICSO se haba focalizado tanto en las dimensiones de la estructura social como en la observacin de las acciones de lucha. Este grupo sigui el carcter objetivo de las luchas, a travs de sus efectos sobre el sistema de dominacin y la formacin de las fuerzas sociales con independencia de las formas de conciencia. El peronismo, en este marco analtico, se mira desde un punto de vista objetivo -siguiendo a Murmis y Portantierocomo alianzas de intereses de clase que constituyen fuerzas sociales en accin. No obstante, por el mismo enfoque, se estudia la conformacin de las alianzas en el plano de las luchas y los alineamientos, dejando de lado los estudios de sus manifestaciones ideolgicas. En trminos histricos, la salida de la dictadura dej planteada la cuestin de la profundidad de los cambios sobre la desestructuracin de la clase trabajadora y, como parte de su tradicin, la de su relacin con el peronismo.

3. Democracia y resurgimiento
No obstante, en las dcadas del ' 8 0 y el ' 9 0 los cambios no desplazaron la centralidad del peronismo en el sistema poltico y en su mediacin con el consenso de los sectores populares y los trabajadores. Aunque el peronismo no potencie un resultado objetivamente revolucionario en la clase obrera, continu desempendose como un factor (tambin "ambiguo") para la "institucionalizacin", la "gobernabilidad" y las "reformas estructurales" de los aos ' 9 0 . Se opera de este modo el desplazamiento temtico en diversos trabajos. Algunos continuaron la perspectiva cultural, enfocndose en el problema del consenso obrero peronista al neoliberalismo. Otros trataron la relacin del peronismo a travs de procesos poltico-institucionales. Finalmente, estudios inspirados en el materialismo histrico mostraron las formas de conflictividad y su relacin con los sindicatos en el ciclo actual de luchas. La historia del peronismo es descripta por James McGuire como la de un movimiento policlasista basado en el movimiento obrero que ha evadido, en sus distintas etapas, su institucionalizacin partidaria y con ello la consolidacin democrtica. En este anlisis se prolonga la visin del peronismo antidemocrtico. Esto se debi a
racin de lecciones de la lucha laboral y sindical. Esta ambigedad del concepto de "experiencia" ha sido resaltada en la exposicin sobre E. P. Thompson de E. Meikins Wood, Democracia contra capitalismo, Mxico, Siglo XXI, 2001.

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sus caractersticas de baja institucionalizacin partidaria, propia de los movimientos carismticos, ayudado por el hecho de que el peronismo se apoy organizaciones sindicales ms proclives a la confrontacin directa que a la participacin institucional. "Quienes valoran la actividad partidaria adquieren un mayor compromiso instrumental en la supervivencia de las elecciones y la legislatura respecto de quienes la subordinan a la presin a travs de organizaciones de clase, al acuerdo con los funcionarios del gobierno o el fortalecimiento del dirigente plebiscitario". 1 2 El texto reconstruye las distintas etapas de esta tensin interna entre direccin carismtica, movilizacin sindical y tendencias hacia la institucionalizacin, y concluye con la imposicin de las primeras sobre la ltima. Seguramente una de sus partes mas desarrolladas sea la de la conflictividad laboral entre 1983 y la imposicin de las reformas neoliberales con el menemismo hacia 1 9 9 1 . La gran conflictividad de este perodo, mostrada a travs de una serie histrica de huelgas, nos estara hablando de este efecto disruptivo que tiene la movilizacin social combinada con liderazgos carismticos (en este caso, el de Sal Ubaldini al frente de la CGT). Atendiendo a la evolucin de los conflictos, la dcada del ' 8 0 aparece comparativamente como de una gran movilizacin laboral. Ello se vincul a una apertura inicial en las elecciones de muchos sindicatos donde hubo procesos de competencia electoral por la renovacin de sus direcciones, rompiendo la tendencia a la exclusin de listas alternativas. 13 Desde el campo poltico de la izquierda, Nahuel Moreno interpret la apertura sindical como una manifestacin de los efectos de la "revolucin democrtica" de 1982 sobre las organizaciones de los trabajadores. Esta no dejara nada en pie: pondra en crisis a la misma tradicin en el peronismo (el "estallido del peronismo"). 1 4 Luego de un pico huelgustico en 1 9 8 6 , la serie de McGuire muestra que hacia 1990 en las huelgas participan casi tantos traba12 James McGuire, Peronism without Pern: Unions, Parties and Democracy in Argentina, Standford, Standford University Press, 1997, p. 5. 13 Eduardo Lucita, "Elecciones sindicales y autoorganizacin obrera", Cuadernos del Sur, n 3, Buenos Aires, Editorial Tierra del Fuego, 1 985; "1 984-1989, Reestructuracin del capital y reorganizacin de los trabajadores", Cuadernos del Sur, n 10, Buenos Aires, Editorial Tierra del Fuego, 1989. 14 Nahuel Moreno, 1982: Empieza la revolucin, Cuaderno de Formacin n 2, Buenos Aires, Cuadernos de Solidaridad, 1988.

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jadores como en el anterior ao de referencia. A partir de 1990 descienden los conflictos hasta su menor expresin histrica (finaliza en 1993). 1 5 Esto indica el tumultuoso ascenso del menemismo, su dificultad inicial para orquestar los planes de estabilizacin capitalista, en medio de una alta conflictividad social. Pero tambin, con la posterior cada de los conflictos, se ha planteado la cuestin de la "aquiescencia obrera" al menemismo. El libro deja abiertas sus posibles razones: el convencimiento de la necesidad de las reformas por parte de los dirigentes sindicales (y de los trabajadores), la mutua identificacin entre gobierno y trabajadores en el peronismo, la traumtica experiencia de la inflacin y, por ltimo, las oportunidades abiertas a las organizaciones sindicales por su participacin en los procesos de privatizacin (en recursos materiales y polticos).

4. Neoliberalismo, consenso y protesta

Estas posibles respuestas han dado lugar a diversos anlisis, entrando en los cambios en la relacin entre peronismo y clase obrera. Steven Levitsky analiza las nuevas bases sociales del peronismo, luego del debilitamiento estructural de los sindicatos. 1 6 Las estructuras polticas del peronismo que reemplazaron a la "columna vertebral" fueron las "redes territoriales" de tipo clientelar. Como aclara el autor, la marginacin que los sindicatos sufrieron desde el Partido Justicialista no fue acompaada por parte de los dirigentes sindicales con el abandono de la participacin en la poltica partidaria (como sugiere McGuire). El estudio de este nuevo sector social (en torno a las redes clientelares) nos aparta de la relacin clsica peronismo-sindicatos, enfocndose sobre "los pobres" y las relaciones de reproduccin econmica de los desocupados, estrechamente vinculadas con este tipo de poltica, aunque explicable no slo como relacin instrumental sino como forma de adscripcin identitaria. 17
15 Sobre la evolucin de la conflictividad otros autores analizan series estadsticas coincidentes en lo bsico. Ricardo Donaire y Vernica Lascano, "Movimiento obrero e hiperinflacin", PIMSA. Documentos y Comunicaciones 2002, Buenos Aires, PIMSA, 2002. Marcelo Gmez, Norberto Zeller y Luis Palacios, "Conflictividad laboral durante el Plan de Convertibilidad (1991-1995), Cuadernos del Sur, n 22/23, Buenos Aires, 1996. 16 Steven Levistky, "Del sindicalismo al clientelismo: la transformacin de los vnculos partido-sindicatos en el peronismo 1983-1999", Desarrollo Econmico, Vol. 44, n 173, Buenos Aires, abril-junio 2004. 17 Javier Auyero, La poltica de los pobres. Las prcticas clientelistas del peronismo, Buenos Aires, Manantial, 2 0 0 1 . Juan Carlos Torre, Prlogo a El gigante invertebrado, ob. cit.

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Victoria Murillo sigui la pista del crecimiento organizacional de los sindicatos bajo las reformas neoliberales. 18 La entrada del Justicialismo al gobierno en 1989 es tratada como un caso entre los "partidos de base sindicar' que asumen la tarea de impulsar reformas capitalistas (como ocurriera tambin en Mxico y Venezuela, as como en las socialdemocracias europeas). Para la autora, la estrecha relacin entre gobierno y sindicatos en el peronismo gener lealtad popular hacia las polticas de Estado, al mismo tiempo que capacidad de negociacin exitosa por parte de los sindicatos. Esto es explicado por las caractersticas organizacionales internas de las organizaciones sindicales, que mantuvieron gran parte de su fuerza a partir de un liderazgo unificador (reforzado externamente por la relacin con el gobierno). Sebastin Etchemendy y Vicente Palermo eligieron un cercano enfoque institucional para estudiar las "reformas de mercado" como la resultante de negociaciones entre gobiernos y organizaciones de inters, entre las que los sindicatos desempearon un papel protagnico. 1 9 Sus trabajos muestran que para la realizacin de las mismas debieron constituirse "coaliciones de intereses". Segn los autores, tal perspectiva se diferenciara del "enfoque clasista" al ver a las reformas impulsadas desde el Estado como expresin de este acuerdo interclasista, mientras que aquel las presupone como polticas del "capital". Sin embargo, esta nota simplifica el anlisis de clases que ha observado en la formacin de alianzas de clases y fracciones de clases un lugar central en las luchas de clases. Marcos Novaro sostiene la centralidad de la adaptacin del peronismo a los requerimientos neoliberales de los aos ' 9 0 . 2 0 El resultado de la adaptacin no ha sido la crisis del sistema de partidos, sino la transformacin de un partido de masas en uno de gestin,
18 Victoria Murillo, "Del populismo al neoliberalismo: sindicatos y reformas de mercado en Amrica Latina", Desarrollo Econmico, Vol. 40, n 1 58, Buenos Aires, 2000; "La adaptacin del sindicalismo a las reformas de mercado en la primera presidencia de Menem", Desarrollo Econmico, Vol. 37, n 147, Buenos Aires, 1997; Labor Unions, Partisan Coalitions and Market Reforms in Latin America, Cambridge, Cambrigde University Press, 2 0 0 1 . 19 Sebastin Etchemendy y Vicente Palermo, "Conflicto y concertacin. Gobierno, congreso y organizaciones de inters en la reforma laboral del primer gobierno de Menem (1989-1995)", Desarrollo Econmico, Vol. 37, n 148, Buenos Aires, 1998; Sebastin Etchemendy, "Construir coaliciones reformistas: la poltica de las compensaciones en el camino argentino hacia la liberalizacin econmica", Desarrollo Econmico, Vol. 40, n 160, Buenos Aires, 2001. 20 Marcos Novaro, "Crisis y renovacin de los partidos. Una perspectiva comparada sobre los aos del menemismo", en Juan Carlos Torre et al., Entre el abismo y la ilusin. Peronismo, democracia y mercado, Buenos Aires, Norma, 1999.

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con una tendencia a la institucionalizacin. Pero para lograr esta gestin, el peronismo modific la identidad popular de acuerdo con la nueva poltica, esto es, que su capacidad de gobierno y respuesta de los sectores populares implic una actualizacin de la misma identidad. En un campo similar, Ricardo Sidicaro reconstruye el discurso de legitimacin menemista como una variacin de la tradicin peronista dentro de los nuevos requerimientos polticos. Tambin Torre intervino en este problema al sealar que "los trabajadores pueden ser con menos dificultades convencidos de que los ajustes y las reformas haban de ser beneficiosas, a pesar de los sacrificios que implican en el corto plazo, si el argumento le es formulado desde el liderazgo poltico que ellos identifican en sintona con sus intereses". 21 Sobre un acuerdo bsico, la retencin del liderazgo del partido peronista sobre los trabajadores, Novaro le apunta a Torre que al mismo tiempo esto implic una transformacin tanto de las estructuras como de una identidad que actualiz su mensaje ideolgico. "Recreando la idea de que Argentina y el peronismo tenan un destino inescindible y que slo el peronismo estaba capacitado para 'regenerar' a la nacin y al pueblo gobernando en la direccin 'necesaria' (aunque siguiera en la nebulosa cual era)". 22 Aunque legtimos como ensayos, una lectura crtica de ambos textos indicara, en primer lugar, la insuficiencia del corpus emprico (discursos y cultura poltica). 23 Pero tambin la necesidad de estudios sobre las dinmicas histricas concretas en que se desenvolvi el consenso y la lucha. Otros autores han tratado de desarrollar ms la dimensin ideolgica y cultural para explicar esta compleja relacin entre movimiento obrero, sectores populares y peronismo bajo gobiernos que pasaron a instrumentar polticas que revirtieron su tradicin nacionalista y estatista. Pierre Ostiguy se enfrenta a esta "paradoja de la poltica argentina", definida por una situacin en que el mapa de las fuerzas polticas se divide entre un peronismo de base obrera y popular que aplica polticas neoliberales y conservadoras frente a un centroizquierda apoyado en la clase media. Su explicacin nos llevara a un esquema analtico donde las fuerzas polticas se definen
Juan Carlos Torre, "Introduccin", en Torre et al, Entre el abismo y la ilusin, ob. cit., p. 44. Marcos Novaro, ob. cit., p. 107. 23 Ricardo Sidicaro, Los tres peronismos. Estado y poder econmico 19461955/1973-1976/1989-1999, Buenos Aires, Siglo XXI, 2002.
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por valores socio-culturales y no slo por intereses econmicos. "Sostengo que el populismo es mejor definido, no por cierto tipo de polticas econmicas o, an a priori, por determinadas 'alianzas de clase', sino ms bien como la activacin poltica de lo que marca y demarca culturalmente, en un lugar concreto y geogrficamente situado, las clases sociales". 2 4 La dicotoma peronismo-antiperonismo continu en la era menemista porque sta se constituy histricamente por el eje de los valores socioculturales que distingue lo "bajo y lo alto" -logrando autonoma del otro par de identificaciones-. Dentro de esto, el peronismo durante Menem sigui representando un estilo poltico identificado con lo bajo y lo pudo combinar con una poltica de derecha en lo econmico. Peter Ranis incursion en el consenso de los trabajadores hacia las polticas neoliberales. Parte de una crtica a la "teora econmica de la conciencia de clase", segn la cual sta definira por un complejo de intereses y deseos que incluyen intereses econmicos y demandas de libertad individual y personal, as como el progreso dentro del capitalismo. En este sentido, los trabajadores no se opusieron a la privatizacin de empresas pblicas identificadas con el retraso y la improductividad. "Los dirigentes sindicales no necesitaban oponerse a la modernizacin de industrias deficientemente administradas si, en el largo plazo, ello significara alta productividad y por tanto mejor salarios". 25 Pero junto con el consenso vino la protesta. La privatizacin y la ofensiva sobre los trabajadores de principios de los aos ' 9 0 impactaron negativamente en su capacidad de lucha. Los estudios cuantitativos mencionados dieron cuenta de la cada de las huelgas como forma de lucha. Como parte de la coyuntura poltica mundial abierta con la crisis del socialismo real, tales indicadores se interpretaron como una confirmacin de la desaparicin del movimiento obrero. La tendencia a la negociacin por parte de las organizaciones sindicales, la cada del activismo fabril y la participacin sindical interna parecieron confirmar tal pronstico. 2 6 Sin embargo, con las consePierre Ostiguy, "Peronismo y antiperonismo: bases socioculturales de la identidad peronista en la Argentina", Revista de Ciencias Sociales, n 6, Bemal, UNQui, 1997, p. 139. 25 Peter Ranis, Argentine Workers: Peronism and Contemporany Class Consciousness, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1992, p. 209. 26 Sobre estos fenmenos Arturo Fernndez, "La crisis sindical y la reforma laboral", Sociedad, n 12/13, FCS-UBA, Buenos Aires, EUDEBA, 1998; Las nuevas relaciones entre sindicatos y partidos polticos, Buenos Aires, CEAL, 1993.
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cuencias del ajuste (sobre las estructuras estatales provinciales y sobre la desocupacin) emergieron nuevas formas de lucha social mediante las que los sindicatos intentaron recobrar cierto protagonismo en el conflicto social. Las series histricas sobre protestas muestran que las huelgas fueron reemplazadas por los cortes de ruta como forma principal de lucha. Pero tambin que los distintos niveles de organizacin sindical fueron claves en su desarrollo. Nicols Iigo y Mara Celia Cotarelo - e n el marco del PIMSA (Programa de Investigaciones sobre el Movimiento de la Sociedad Argentina)- han publicado sucesivos avances de una investigacin sobre protesta en la dcada del '90 (hasta 2004), apoyando la anterior descripcin con datos cuantitativos. Las huelgas pasaron a representar de un cuarto en 1993 a un 6% en 2 0 0 4 del conjunto de las formas de protesta. Los sectores econmicos donde se realizaron las huelgas pasaron de la industria al sector pblico. Las razones por las que los trabajadores industriales disminuyeron su actividad huelgustica se vinculan a la presin del alto desempleo y a la reduccin de los planteles en la industria debido al aumento de la explotacin; sin embargo, ello podra deberse tambin a que en las grandes industrias los sindicatos mantendran una mayor capacidad de presin que evitara por parte de los empresarios llegar a medidas de fuerza, dando mayores concesiones que el resto de los sectores. 27 La fuerte disminucin de la huelga en las formas de protesta no tendra su equivalente con respecto al papel de las organizaciones sindicales como organizadores de las protestas. Los estudios de PIMSA revelan que, teniendo en cuenta los distintos niveles de la estructura sindical, stos son los primeros convocantes al conjunto de las protestas incluyendo las movilizaciones y "cortes de ruta". De este modo, los cortes de ruta (interpretados desde otros como expresivos de un sujeto post-proletario) son parte de una tctica de lucha obrera en el nuevo contexto de relaciones de fuerza. Predominan otras formas de accin alternativas realizadas por trabajadores asalariados y convocadas por sindicatos. Entre 1993 y 2 0 0 1 , estas acciones se componen en un
27 Nicols Iigo Carrera, "Strikes in Argentina", ponencia presentada en el Seminario Internacional sobre Huelgas en perspectiva mundial, Amsterdam, IISG, 20-23 septiembre 2005; Nicols Iigo Carrera y Mara Celia Cotarelo, "Algunos rasgos de la rebelin en la Argentina 1993-2001 ", PIMSA Documentos y Comunicaciones 2004, Buenos Aires, PIMSA, 2004; Nicols Iigo Carrera, "Las huelgas generales, Argentina 1983-2001 : un ejercicio de periodizacin", PIMSA Documentos y Comunicaciones 2001, Buenos Aires, PIMSA, 2001 ; "Fisonoma de las huelgas generales en la dcada de 1990 (1992-1999)", PIMSA Documentos y Comunicaciones 1999, Buenos Aires, 1999.

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4 2 % por manifestaciones, 2 8 % por cortes de ruta y 1 0 % por huelgas; son protagonizadas en un 5 3 % por trabajadores asalariados, mayormente ocupados (37%) y son convocadas por organizaciones sindicales en un 3 5 % y tan slo el 6% por organizaciones especficas de desocupados. La evolucin de las acciones describe un ascenso desde 1993 a 2 0 0 1 . En los dos ltimos aos ( 2 0 0 0 - 2 0 0 1 , 5.254 protestas) prcticamente se duplican respecto a los aos 1993-1999. Los autores sin embargo describen esta evolucin -y sus sentidos ascendentes y descendentes- no en relacin a la intensidad simple de la frecuencia sino en relacin a otro criterio, segn el cual discriminan fases en el "ciclo de rebelin". El ascenso de las luchas se describe en relacin a los grados de unidad o divisin interna y de alianza o aislamiento de la clase obrera respecto a otros sujetos sociales. Esto, a su vez, se manifiesta en acciones como las huelgas generales, que son eventos claves en este desarrollo. El anlisis de PIMSA presta especial atencin a esta forma de lucha general, que habra desempeado varios papeles en los aos ' 9 0 , en tanto "articulador de la protesta", respecto a las diferentes fracciones obreras (en particular con los desocupados), as como en la conformacin de una fuerza de oposicin social nacional, ya que las luchas obreras se analizan dentro de la conformacin de alianzas mas vastas que vinculan distintos sectores sociales. Esto lleva a la cuestin de la participacin de las fracciones obreras en las alianzas o "coaliciones" que la ubican, durante los aos ' 9 0 , en una sinuosa frontera entre el oficialismo y la oposicin. Podra plantearse aqu la relacin entre consenso y resistencia a las polticas neoliberales y de reconversin capitalista. El anlisis del peronismo como alianza de clases debera indagar de qu modo la clase obrera ha participado en las alianzas de consenso y oposicin al gobierno y qu intereses sociales concretos se han defendido en stas, en el marco de la misma transformacin de las relaciones de clase. Investigadores del Instituto Germani arribaron a resultados similares desde un marco no marxista. Su serie histrica de protestas muestra el protagonismo de la organizacin sindical al mismo tiempo que su descenso paulatino. 2 8 La hiptesis que explica esta "paradoja" surge de la teora de la "movilizacin de recursos". Los
28 Martn Armelino, "La protesta laboral en los aos 90. El caso de la CTA", Estudios del Trabajo, n 28, Buenos Aires, ASET, 2004; "La protesta sindical en la Argentina de los aos noventa", ponencia presentada en Terceras Jornadas de Jvenes Investigadores, Instituto de Investigaciones "Gino Germani", FCS-UBA, Buenos Aires, 29 y 30 de septiembre de 2005.

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conflictos aparecen en el sector pblico, que es el ms desfavorecido por las polticas de ajuste; pero al mismo tiempo representan a los sindicatos debido a que stos pueden explotar las "oportunidades polticas" dadas por su interlocucin con el sistema poltico, que les permite acceder a canales de negociacin que actores con menor organizacin no poseen. Como una sugerencia dentro de un anlisis comparativo sobre el sindicalismo en Amrica Latina, para Francisco Zapata la persistencia de la identidad peronista ayuda a comprender la movilizacin obrera durante los aos '90. 2 9 Esta hiptesis no tiene muchas investigaciones concretas. Los estudios culturales sobre movimiento obrero que, como hemos visto, originaron una revisin en torno al perodo 1945-1970 se habran desplazado en nuestros das hacia los "nuevos" sujetos populares. Veamos que en cuanto a la comprensin del peronismo en la actualidad sto se corresponde con la caracterizacin del desplazamiento de sus bases sociales, que han pasado de los sindicatos a las redes territoriales del clientelismo en los barrios. Farinetti estudi el Santiagueazo de diciembre de 1993 desde un enfoque cultural, para descubrir los marcos de significado de la protesta. Esta lnea se inscribi en estudios similares que investigaron a los estallidos en las provincias y los movimientos de desocupados en los aos ' 9 0 . Anteriormente, Marina Farinetti integr la historia sindical en las novedades de los ' 9 0 , sosteniendo la originalidad de las nuevas formas de reclamo. Frente al repertorio "clsico" de protesta sindical, que era altamente institucionalizado y politizado, se erige uno que es localizado y poco politizado, que tiende al rechazo de la mediacin poltica. Mientras que las movilizaciones obreras clsicas se inscriban dentro de un proyecto nacional (referido en el peronismo) los estallidos y formas de accin de desocupados buscan la satisfaccin de necesidades inmediatas, son puntuales y defensivos y su accin es ms espontnea. Si en el sindicalismo las acciones se definan en una identidad globalizante y trascendente a cada accin, en las nuevas protestas la identidad se define en las mismas acciones. Este marco analtico predomin en la visin de un nuevo sector social, basado en transformaciones radicales del mercado de
29 Francisco Zapata, Crisis en el sindicalismo latinoamericano?, Mxico, El Colegio de Mxico, 2002. En lnea: www.iisg.nl/labouragain/documents/zapata.pdf. La importancia de la "conciencia peronista" en el movimiento obrero en tedas sus etapas post-1945 estuvo antes formulada para el caso argentino en su libro Autonoma y subordinacin en el sindicalismo latinoamericano, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1993.

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trabajo y el sistema poltico que constituyen una "nueva poca". En este enfoque se resaltan los elementos de ruptura, dejando de lado los elementos de articulacin (entre diversas formas de protesta popular y entre los diferentes sujetos "trabajadores y pobres"). 3 0

5. Consideraciones finales
Con sus deficiencias bastante apuntadas por la revisin cultural antes referida, las anteriores historias institucionales de los sindicatos tenan la virtud de realizar periodizaciones de conjunto del movimiento obrero dentro de una historia general. Dicha revisin parece haber dejado lugar a estudios focalizados en eventos o perodos cortos. Una lnea de investigacin que construye grandes perodos se realiza a travs de la estadstica histrica. En lo tocante a los trabajadores, la estadstica sobre huelgas es una lnea privilegiada para aproximarse con claridad a su nivel de actividad poltica y comparar sus etapas, acercarse a una medicin de su grado y forma de movilizacin. McGuire y Roberto Korzeniewicz reconstruyeron la situacin de este tipo de datos en Argentina. 31 El registro de conflictos laborales (paros y huelgas) que el Estado comenz a llevar desde 1907 mantuvo una continuidad, con interrupciones y deficiencias, hasta 1974. A partir de aqu hubo intentos de reanudacin a los que renunci f i nalmente a principios de los aos ' 9 0 . La historia de la produccin estadstica lustra, desde otro ngulo, las polticas de conocimiento respecto de los trabajadores. La ausencia en la produccin de una estadstica especfica sobre conflicto laboral se debe en este ltimo caso a la concepcin imperante sobre la "irrelevancia" de un tipo de conflictos que se consideran propios de un sujeto perteneciente al pasado. La precaria situacin de la estadstica y su interrupcin difiMarina Farinetti, Los significados de un estallido social: Santiago del Estero en 1993, Tesis de maestra, Buenos Aires, FCS-UBA, 2002; "Qu queda del movimiento obrero? Las formas del reclamo laboral en la nueva democracia argentina", Trabajo y sociedad, n 1, Santiago del Estero, 1999; Javier Auyero, La protesta. Retratos de la beligerancia popular en la Argentina democrtica, Buenos Aires, Centro Cultural Rojas, UBA, 2002; "The moral politics of the Argentine crowds", Mobilization, Vol. 9, n 3, San Diego, San Diego State University, 2004; "Los cambios en el repertorio de la protesta social en la Argentina", Desarrollo Econmico, vol. 42, n 166, Buenos Aires, 2002. Este ltimo artculo da cuenta de la articulacin entre los dos sectores de la protesta popular en los aos 90 (ocupados y desocupados). Schuster, Federico et al. "La trama de la crisis: Modos y formas de protesta social a partir de los acontecimientos de diciembre de 2 0 0 1 " , Informes de Coyuntura, n 3, IIGG-UBA, Buenos Aires, 2002.
31 James McGuire, "Strikes in Argentina: Data Sources and Recent Trends", Latin American Research Review, Vol. 3 1 , n 3, Texas, 1990; Roberto P. Korzeniewicz, "Labor Unrest in Argentina, 1906-90", Review, Vol. XVIII, n 1, 1995. 30

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cuitan aun ms la investigacin histrica sobre la movilizacin obrera en largos perodos. No obstante, los trabajos existentes posibilitan aproximaciones globales en las que se pueden comparar etapas pasadas y la situacin actual. El relevamiento con fuentes hemerogrficas ha podido llenar parte de este vaco y ofrecer un acercamiento a la evolucin de conjunto y el cambio de las formas de movilizacin en las dcadas recientes. Frente al registro limitado al conflicto laboral como interrupcin de la jornada de trabajo, los relevamientos hemerogrficos tienden a incluir el conjunto de formas de lucha popular, que permiten observar las vas alternativas de lucha, los cambios de formas de accin, entender al conflicto laboral como parte de las acciones populares, no solamente obreras, y a la huelga como slo uno de los modos de lucha obrera. 32 Adems de la historia institucional de los sindicatos y la estadstica del conflicto laboral, se han provisto periodizaciones en el marco de la historia econmico social. Desde esta perspectiva, la etapa actual estara signada por el trnsito y la consolidacin de un modelo de acumulacin emergente de la crisis del capitalismo sustitutivo y proteccionista con intervencin estatal en Amrica Latina. El modelo sustitutivo se vincul a las reformas sociales lanzadas por las burguesas nacionales, comenzando a integrar las demandas del movimiento sindical previamente constituido en la etapa agroexportadora. En este perodo, expresado en Argentina por el peronismo, tuvieron su logro las reivindicaciones fundamentales de los sindicatos y su nstitucionalizacin poltica. Desde los aos ' 7 0 se estn imponiendo las polticas del capital financiero que irrumpen contra este modelo y sus formas institucionales, que indicaban cierta relacin de fuerzas entre las clases. Esta transicin impuso a la estrategia obrera sindical
Esta lnea de trabajo fue desarrollada por CICSO desde los aos '70 con Los hechos armados, de Juan Carlos Marn, ob. cit. Sobre las cuestiones metodolgicas, en particular con respecto al conflicto obrero, ver Ins Izaguirre, "Problemas metodolgicos y construccin de observables en una investigacin sobre luchas obreras", en Daniel Campione, comp., La clase obrera de Alfonsn a Menem, Buenos Aires, CEAL, 1994. En el nivel internacional, la metodologa ha sido tratada por Charles Tilly como parte de su investigacin sobre luchas populares en Inglaterra y Francia. Captulos dedicados a la tcnica se encuentran en From mobilization to revolution, Mass., Reading Mass., 1978; As sociology meets history, Nueva York, Academic press, 1981 ; Class Conflict and Collective Action, con Luise Tilly, California, Sage Publications, 1981 ; Popular contention in Great Britain 1758-1834, Harvard, Harvard University Press, 1995. En su primer trabajo -The Vande, Cambridge, Cambridge University Press, 1964- haba utilizado fuentes documentales en un anlisis cualitativo. En colaboracin con Edward Shorter -Las huelgas en Francia 1830-1968, Madrid, 1985- sobre la estadstica de huelgas, combinando fuentes oficiales con hemerogrficas. Sobre este campo, Roberto Franzosi, The Puzzle of Strikes. Class and State Strategies in Postwar Italy, Cambridge, Cambridge University Press, 1995.
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nuevas condiciones. El peronismo, sntesis de aquel pacto interclasista, debi transformarse y adaptarse en la nueva relacin de fuerzas. La crisis de esta mediacin planteaba su crisis misma. El debate sobre el papel del peronismo y las estrategias del movimiento obrero se ha reabierto. Desde lo institucional, se han remarcado los vnculos partidarios del peronismo con los sindicatos; desde lo cultural se ha explorado la nueva cultura poltica en los sectores populares que reemplazaron a las bases sindicales del peronismo, slo sugiriendo la forma en que esta cultura se mantiene en el campo sindical. De estos enfoques, el anlisis de lucha de clases puede formular sus preguntas comenzando por las relaciones de lucha que los grupos establecen y dentro de ellas el papel de las organizaciones polticas, las que, en el campo del movimiento obrero, indudablemente incumben a estrategias; las relaciones de estas luchas con los intereses derivados de las fracciones de clase; la relacin entre organizaciones polticas, marcos ideolgicos en la manera en que constituyen los intereses econmico sociales dentro del campo de las luchas polticas. Hay suficiente espacio para explorar este anlisis en el transcurso reciente de los conflictos sociales en Argentina.

Resumen
Esta revisin analiza las dinmicas del movimiento obrero en las ltimas dcadas en la Argentina y particularmente su relacin con el peronismo. Desde un anlisis de clase, enfatiza la capacidad de accin poltica de la clase trabajadora, tanto en contextos favorables como de resistencia. El ensayo agrupa los estudios respectivos a los diferentes ciclos polticos desde 1969 hasta la salida de la crisis de 2001 y los problemas de interpretacin presentados en cada coyuntura. Palabras clave: Sindicatos; Poltica; Conflicto Social.

Abstract
This review analyses the dynamics of labour movement in the latest decades in Argentina and its relationship with peronism in particular. From the perspective of class analysis, it stresses the political action capacity of workers, in favourable as well as resistence contexts. The essay collects studies of different political cycles from 1969 until the exit of the 2001 crisis, and it presents the interpretation problems. Keywords: Trade Unions; Politics; Social Conflict.