Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados

Centro de Documentao e Informao

Coordenao de Biblioteca
http://bd.camara.gov.br
"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.
CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL
32. Edio
2010
CMARA DOS DEPUTADOS
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Texto constitucional promulgado em 5 de ou-
tubro de 1988, com as alteraes adotadas pelas
Emendas Constitucionais n
os
1/1992 a 64/2010, pelo
Decreto Legislativo n
o
186/2008 e pelas Emendas
Constitucionais de Reviso n
os
1 a 6/1994
Mesa da Cmara dos Deputados
53 Legislatura 4 Sesso Legislativa
2010
Presidente
1
o
Vice-Presidente
2
o
Vice-Presidente
1
o
Secretrio
2
o
Secretrio
3
o
Secretrio
4
o
Secretrio
1
o
Suplente
2
o
Suplente
3
o
Suplente
4
o
Suplente
Diretor-Geral
Secretrio-Geral da Mesa
Michel Temer
Marco Maia
Antonio Carlos Magalhes Neto
Rafael Guerra
Inocncio Oliveira
Odair Cunha
Nelson Marquezelli
Marcelo Ortiz
Giovanni Queiroz
Leandro Sampaio
Manoel Junior
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Mozart Vianna de Paiva
Suplentes de Secretrio
CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
CMARA DOS DEPUTADOS
CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
32
a
Edio
Texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988, com as alteraes
adotadas pelas Emendas Constitucionais n
os
1/1992 a 64/2010, pelo Decreto
Legislativo n
o
186/2008 e pelas Emendas Constitucionais de Reviso n
os
1 a 6/1994.
Centro de Documentao e Informao
Edies Cmara
BRASLIA | 2010
CMARA DOS DEPUTADOS
DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO
Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
COORDENAO EDIES CMARA
Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar
Edio atualizada pela Subsecretaria de Edies Tcnicas do Senado Federal.
1988, 1 edio; 1988, 2 edio; 1993, 3 edio; 1994, 4 edio; 1995, 5 edio; 1996,
6 edio; 1996, 7 edio; 1996, 8 edio; 1996, 9 edio; 1998, 10 edio; 1999, 11 edio; 2000,
12 edio; 2000, 13 edio; 2000, 14 edio; 2000, 15 edio; 2001, 16 edio; 2001, 17 edio;
2002, 18 edio; 2002, 19 edio; 2003, 20 edio; 2003, 21 edio; 2004, 22 edio; 2004, 23
edio; 2005, 24 edio; 2005, 25 edio; 2006, 26
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edio; 2007, 27
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edio; 2007, 28
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edio; 2008,
29
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edio; 2008, 30
a
edio; 2009, 31
a
edio.
Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
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Textos bsicos
n. 53
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. Constituio (1988).
Constituio da Repblica Federativa do Brasil : texto constitucional promulgado em 5 de outubro
de 1988, com as alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais n
os
1/1992 a 64/2010, pelo Decreto
Legislativo n
o
186/2008 e pelas Emendas Constitucionais de Reviso n
os
1 a 6/1994. 32. ed. Braslia
: Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2010.
140 p. (Srie textos bsicos ; n. 53)
ISBN 978-85-736-5684-8
1. Constituio, Brasil (1988). 2. Emenda constitucional, Brasil. 3. Reviso constitucional, Brasil.
I. Srie. II. Ttulo.
CDU 342.4(81) 1988
ISBN 978-85-736-5684-8 (brochura) ISBN 978-85-736-5685-5 (e-book)
Sumrio
Prembulo .......................................................................................................................................................... 7
Ttulo I Dos Princpios Fundamentais (arts. 1
o
a 4
o
) .................................................................................... 8
Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais
Captulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5
o
) .................................................................. 8
Captulo II Dos Direitos Sociais (arts. 6
o
a 11) ............................................................................................... 10
Captulo III Da Nacionalidade (arts. 12 e 13) ................................................................................................. 11
Captulo IV Dos Direitos Polticos (arts. 14 a 16) .......................................................................................... 12
Captulo V Dos Partidos Polticos (art. 17) ..................................................................................................... 13
Ttulo III Da Organizao do Estado
Captulo I Da Organizao Poltico-Administrativa (arts. 18 e 19) ................................................................ 13
Captulo II Da Unio (arts. 20 a 24) ............................................................................................................... 13
Captulo III Dos Estados Federados (arts. 25 a 28) ........................................................................................ 15
Captulo IV Dos Municpios (arts. 29 a 31) .................................................................................................... 16
Captulo V Do Distrito Federal e dos Territrios
Seo I Do Distrito Federal (art. 32) ........................................................................................................ 17
Seo II Dos Territrios (art. 33) .............................................................................................................. 18
Captulo VI Da Interveno (arts. 34 a 36) ..................................................................................................... 18
Captulo VII Da Administrao Pblica
Seo I Disposies Gerais (arts. 37 e 38) ................................................................................................ 18
Seo II Dos Servidores Pblicos (arts. 39 a 41) ...................................................................................... 20
Seo III Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios (art. 42) ................................. 22
Seo IV Das Regies (art. 43) ................................................................................................................. 22
Ttulo IV Da Organizao dos Poderes
Captulo I Do Poder Legislativo
Seo I Do Congresso Nacional (arts. 44 a 47) ........................................................................................ 22
Seo II Das Atribuies do Congresso Nacional (arts. 48 a 50) .............................................................. 22
Seo III Da Cmara dos Deputados (art. 51) ......................................................................................... 23
Seo IV Do Senado Federal (art. 52) ...................................................................................................... 23
Seo V Dos Deputados e dos Senadores (arts. 53 a 56) .......................................................................... 24
Seo VI Das Reunies (art. 57) ............................................................................................................... 25
Seo VII Das Comisses (art. 58) ........................................................................................................... 25
Seo VIII Do Processo Legislativo
Subseo I Disposio Geral (art. 59) ................................................................................................ 26
Subseo II Da Emenda Constituio (art. 60) ................................................................................ 26
Subseo III Das Leis (arts. 61 a 69) .................................................................................................. 26
Seo IX Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts. 70 a 75) ........................................ 27
Captulo II Do Poder Executivo
Seo I Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica (arts. 76 a 83) ................................................. 29
Seo II Das Atribuies do Presidente da Repblica (art. 84) ................................................................. 29
Seo III Da Responsabilidade do Presidente da Repblica (arts. 85 e 86) ............................................. 30
Seo IV Dos Ministros de Estado (arts. 87 e 88) .................................................................................... 30
Seo V Do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional
Subseo I Do Conselho da Repblica (arts. 89 e 90) ........................................................................ 30
Subseo II Do Conselho de Defesa Nacional (art. 91) ...................................................................... 31
Captulo III Do Poder Judicirio
Seo I Disposies Gerais (arts. 92 a 100) .............................................................................................. 31
Seo II Do Supremo Tribunal Federal (arts. 101 a 103-B) ...................................................................... 34
Seo III Do Superior Tribunal de Justia (arts. 104 e 105) ..................................................................... 36
Seo IV Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais (arts. 106 a 110) ................................ 36
Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho (arts. 111 a 117) .................................................................. 37
Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais (arts. 118 a 121) .................................................................... 38
Seo VII Dos Tribunais e Juzes Militares (arts. 122 a 124) ................................................................... 39
Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados (arts. 125 e 126) ............................................................. 39
Captulo IV Das Funes Essenciais Justia
Seo I Do Ministrio Pblico (arts. 127 a 130-A) ................................................................................... 39
Seo II Da Advocacia Pblica (arts. 131 e 132) ...................................................................................... 41
Seo III Da Advocacia e da Defensoria Pblica (arts. 133 a 135) ........................................................... 41
Ttulo V Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas
Captulo I Do Estado de Defesa e do Estado de Stio
Seo I Do Estado de Defesa (art. 136) ................................................................................................... 41
Seo II Do Estado de Stio (arts. 137 a 139) .......................................................................................... 42
Seo III Disposies Gerais (arts. 140 e 141) ......................................................................................... 42
Captulo II Das Foras Armadas (arts. 142 e 143) .......................................................................................... 42
Captulo III Da Segurana Pblica (art. 144) .................................................................................................. 43
Ttulo VI Da Tributao e do Oramento
Captulo I Do Sistema Tributrio Nacional
Seo I Dos Princpios Gerais (arts. 145 a 149-A) ................................................................................... 43
Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar (arts. 150 a 152) ............................................................... 44
Seo III Dos Impostos da Unio (arts. 153 e 154) .................................................................................. 45
Seo IV Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal (art. 155) ....................................................... 46
Seo V Dos Impostos dos Municpios (art. 156) ..................................................................................... 47
Seo VI Da Repartio das Receitas Tributrias (arts. 157 a 162) ......................................................... 47
Captulo II Das Finanas Pblicas
Seo I Normas Gerais (arts. 163 e 164) .................................................................................................. 48
Seo II Dos Oramentos (arts. 165 a 169) .............................................................................................. 48
Ttulo VII Da Ordem Econmica e Financeira
Captulo I Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica (arts. 170 a 181) .................................................. 50
Captulo II Da Poltica Urbana (arts. 182 e 183) ............................................................................................ 52
Captulo III Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria (arts. 184 a 191) ................................... 52
Captulo IV Do Sistema Financeiro Nacional (art. 192) ................................................................................. 53
Ttulo VIII Da Ordem Social
Captulo I Disposio Geral (art. 193) ............................................................................................................ 53
Captulo II Da Seguridade Social
Seo I Disposies Gerais (arts. 194 e 195) ............................................................................................ 53
Seo II Da Sade (arts. 196 a 200).......................................................................................................... 54
Seo III Da Previdncia Social (arts. 201 e 202) .................................................................................... 55
Seo IV Da Assistncia Social (arts. 203 e 204) ..................................................................................... 56
Captulo III Da Educao, da Cultura e do Desporto
Seo I Da Educao (arts. 205 a 214) ..................................................................................................... 56
Seo II Da Cultura (arts. 215 e 216) ....................................................................................................... 57
Seo III Do Desporto (art. 217) .............................................................................................................. 58
Captulo IV Da Cincia e Tecnologia (arts. 218 e 219) .................................................................................. 58
Captulo V Da Comunicao Social (arts. 220 a 224)..................................................................................... 58
Captulo VI Do Meio Ambiente (art. 225) ...................................................................................................... 59
Captulo VII Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso (arts. 226 a 230) ........................................ 60
Captulo VIII Dos ndios (arts. 231 e 232) ..................................................................................................... 60
Ttulo IX Das Disposies Constitucionais Gerais (arts. 233 a 250) .......................................................... 61
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (arts. 1
o
a 97) ................................................................... 64
Emendas Constitucionais de Reviso ............................................................................................................. 81
Emendas Constitucionais ................................................................................................................................ 81
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional
Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Defcincia ............................................................................... 89
Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Defcincia ....................................... 101
CONSTITUIO
Da Repblica Federativa do Brasil
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte
para instituir um Estado democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos
sociais e individuais, a liberdade, a segurana , o bem-estar, o desenvolvimento, a
igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e
sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e
internacional, com a soluo pacfca das controvrsias, promulgamos, sob a proteo
de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
PREMBULO
8
Ttulo I Dos Princpios Fundamentais
Art. 1
o
A Repblica Federativa do Brasil, formada pela
unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito e
tem como fundamentos:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre inicia-
tiva;
V o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos desta Constituio.
Art. 2
o
So Poderes da Unio, independentes e harmni-
cos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Art. 3
o
Constituem objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
I construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II garantir o desenvolvimento nacional;
III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir
as desigualdades sociais e regionais;
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao.
Art. 4
o
A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas
relaes internacionais pelos seguintes princpios:
I independncia nacional;
II prevalncia dos direitos humanos;
III autodeterminao dos povos;
IV no-interveno;
V igualdade entre os Estados;
VI defesa da paz;
VII soluo pacfca dos confitos;
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade;
X concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil
buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural
dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.
Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais
Captulo I Dos Direitos e Deveres
Individuais e Coletivos
Art. 5
o
Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes: (EC n
o
45/2004)
I homens e mulheres so iguais em direitos e obri-
gaes, nos termos desta Constituio;
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei;
III ningum ser submetido a tortura nem a trata-
mento desumano ou degradante;
IV livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporcional
ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral
ou imagem;
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de
crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos
locais de culto e a suas liturgias;
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de
assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva;
VIII ningum ser privado de direitos por motivo
de crena religiosa ou de convico flosfca ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alterna-
tiva, fxada em lei;
IX livre a expresso da atividade intelectual, ar-
tstica, cientfca e de comunicao, independentemente
de censura ou licena;
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de
sua violao;
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do morador,
salvo em caso de fagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao
judicial;
XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrfcas, de dados e das comunicaes
telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas
hipteses e na forma que a lei estabelecer para fns de
investigao criminal ou instruo processual penal;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio
ou profsso, atendidas as qualifcaes profssionais que
a lei estabelecer;
XIV assegurado a todos o acesso informao
e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profssional;
XV livre a locomoo no territrio nacional em
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da
lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI todos podem reunir-se pacifcamente, sem
armas, em locais abertos ao pblico, independentemente
de autorizao, desde que no frustrem outra reunio an-
teriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prvio aviso autoridade competente;
XVII plena a liberdade de associao para fns
lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei,
a de cooperativas independem de autorizao, sendo
vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX as associaes s podero ser compulsoria-
mente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito
em julgado;
XX ningum poder ser compelido a associar-se ou
a permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando expressa-
mente autorizadas, tm legitimidade para representar
seus fliados judicial ou extrajudicialmente;
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade pblica,
ou por interesse social, mediante justa e prvia indeni-
zao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituio;
9
XXV no caso de iminente perigo pblico, a autori-
dade competente poder usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se
houver dano;
XXVI a pequena propriedade rural, assim defnida
em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto
de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de
sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios
de fnanciar o seu desenvolvimento;
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo
de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fxar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras
coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fscalizao do aproveitamento econ-
mico das obras que criarem ou de que participarem aos
criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes
sindicais e associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos in-
dustriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem
como proteo s criaes industriais, propriedade das
marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distinti-
vos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento
tecnolgico e econmico do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados
no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do
cnjuge ou dos flhos brasileiros, sempre que no lhes
seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus;
XXXII o Estado promover, na forma da lei, a
defesa do consumidor;
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos
pblicos informaes de seu interesse particular, ou de
interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo
da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas
cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade
e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemen-
te do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa
de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas,
para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de
interesse pessoal;
XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder
Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o
ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com
a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes do-
losos contra a vida;
XXXIX no h crime sem lei anterior que o defna,
nem pena sem prvia cominao legal;
XL a lei penal no retroagir, salvo para benefciar
o ru;
XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria
dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII a prtica do racismo constitui crime inafan-
vel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos
termos da lei;
XLIII a lei considerar crimes inafanveis e insus-
cetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfco
ilcito de entorpecentes e drogas afns, o terrorismo e os
defnidos como crimes hediondos, por eles respondendo
os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los,
se omitirem;
XLIV constitui crime inafanvel e imprescritvel
a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a
ordem constitucional e o Estado democrtico;
XLV nenhuma pena passar da pessoa do condena-
do, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao
do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas
aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do
valor do patrimnio transferido;
XLVI a lei regular a individualizao da pena e
adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos
termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e
o sexo do apenado;
XLIX assegurado aos presos o respeito integri-
dade fsica e moral;
L s presidirias sero asseguradas condies para
que possam permanecer com seus flhos durante o per-
odo de amamentao;
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o na-
turalizado, em caso de crime comum, praticado antes da
naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfco
ilcito de entorpecentes e drogas afns, na forma da lei;
LII no ser concedida extradio de estrangeiro
por crime poltico ou de opinio;
LIII ningum ser processado nem sentenciado
seno pela autoridade competente;
LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus
bens sem o devido processo legal;
LV aos litigantes, em processo judicial ou admi-
nistrativo, e aos acusados em geral so assegurados o
contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos
a ela inerentes;
LVI so inadmissveis, no processo, as provas ob-
tidas por meios ilcitos;
LVII ningum ser considerado culpado at o trn-
sito em julgado de sentena penal condenatria;
LVIII o civilmente identifcado no ser submetido
a identifcao criminal, salvo nas hipteses previstas
em lei;
LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao
pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem;
10
LXI ningum ser preso seno em fagrante delito
ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judi-
ciria competente, salvo nos casos de transgresso militar
ou crime propriamente militar, defnidos em lei;
LXII a priso de qualquer pessoa e o local onde
se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente e famlia do preso ou pessoa por ele
indicada;
LXIII o preso ser informado de seus direitos, entre
os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada
a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV o preso tem direito identifcao dos respon-
sveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial;
LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada
pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado priso ou nela man-
tido quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou
sem fana;
LXVII no haver priso civil por dvida, salvo a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescus-
vel de obrigao alimentcia e a do depositrio infel;
LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que
algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia
ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegali-
dade ou abuso de poder;
LXIX conceder-se- mandado de segurana para
proteger direito lquido e certo, no amparado por ha-
beas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou
agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do
poder pblico;
LXX o mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou asso-
ciao legalmente constituda e em funcionamento h
pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus
membros ou associados;
LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre
que a falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;
LXXII conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de registros
ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico;
b) para a retifcao de dados, quando no se prefra
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administra-
tivo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para
propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao
patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado par-
ticipe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e
ao patrimnio histrico e cultural, fcando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus
da sucumbncia;
LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica
integral e gratuita aos que comprovarem insufcincia
de recursos;
LXXV o Estado indenizar o condenado por erro
judicirio, assim como o que fcar preso alm do tempo
fxado na sentena;
LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente
pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII so gratuitas as aes de habeas corpus e
habeas data, e, na forma da lei, os atos necessrios ao
exerccio da cidadania;
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrati-
vo, so assegurados a razovel durao do processo e os
meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
1
o
As normas defnidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
2
o
Os direitos e garantias expressos nesta Consti-
tuio no excluem outros decorrentes do regime e dos
princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais
em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
3
o
Os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos
dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes
s emendas constitucionais.
4
o
O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
Captulo II Dos Direitos Sociais
Art. 6
o
So direitos sociais a educao, a sade, a ali-
mentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e infncia,
a assistncia aos desamparados, na forma desta Consti-
tuio. (EC n
o
26/2000 e EC n
o
64/2010)
Art. 7
o
So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
alm de outros que visem melhoria de sua condio
social: (EC n
o
20/98, EC n
o
28/2000 e EC n
o
53/2006)
I relao de emprego protegida contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei comple-
mentar, que prever indenizao compensatria, dentre
outros direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntrio;
III fundo de garantia do tempo de servio;
IV salrio mnimo, fxado em lei, nacionalmente
unifcado, capaz de atender s suas necessidades vitais
bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao,
educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e
previdncia social, com reajustes peridicos que lhe pre-
servem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao
para qualquer fm;
V piso salarial proporcional extenso e comple-
xidade do trabalho;
VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo,
para os que percebem remunerao varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na remune-
rao integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior
do diurno;
X proteo do salrio na forma da lei, constituindo
crime sua reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, desvincu-
lada da remunerao, e, excepcionalmente, participao
na gesto da empresa, conforme defnido em lei;
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
11
XIII durao do trabalho normal no superior a oito
horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensao de horrios e a reduo da jornada, median-
te acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV jornada de seis horas para o trabalho realizado
em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negocia-
o coletiva;
XV repouso semanal remunerado, preferencialmen-
te aos domingos;
XVI remunerao do servio extraordinrio supe-
rior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo
menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego
e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX licena-paternidade, nos termos fxados em
lei;
XX proteo do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos especfcos, nos termos da lei;
XXI aviso prvio proporcional ao tempo de servio,
sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por
meio de normas de sade, higiene e segurana;
XXIII adicional de remunerao para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV aposentadoria;
XXV assistncia gratuita aos flhos e dependentes
desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em cre-
ches e pr-escolas;
XXVI reconhecimento das convenes e acordos
coletivos de trabalho;
XXVII proteo em face da automao, na forma
da lei;
XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo
do empregador, sem excluir a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das
relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite
de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
a) (Revogada);
b) (Revogada);
XXX proibio de diferena de salrios, de exerccio
de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil;
XXXI proibio de qualquer discriminao no
tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador
portador de defcincia;
XXXII proibio de distino entre trabalho
manual, tcnico e intelectual ou entre os profssionais
respectivos;
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condio de apren-
diz, a partir de quatorze anos;
XXXIV igualdade de direitos entre o trabalhador
com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador
avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos
trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos
IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem
como a sua integrao previdncia social.
Art. 8
o
livre a associao profssional ou sindical,
observado o seguinte:
I a lei no poder exigir autorizao do Estado para
a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao poder pblico a interferncia e
a interveno na organizao sindical;
II vedada a criao de mais de uma organizao
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profssional ou econmica, na mesma base territorial,
que ser defnida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, no podendo ser inferior rea de um
Municpio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interes-
ses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas;
IV a assemblia geral fxar a contribuio que, em
se tratando de categoria profssional, ser descontada
em folha, para custeio do sistema confederativo da re-
presentao sindical respectiva, independentemente da
contribuio prevista em lei;
V ningum ser obrigado a fliar-se ou a manter-se
fliado a sindicato;
VI obrigatria a participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas de trabalho;
VII o aposentado fliado tem direito a votar e ser
votado nas organizaes sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado sindicaliza-
do a partir do registro da candidatura a cargo de direo
ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente,
at um ano aps o fnal do mandato, salvo se cometer
falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-
se organizao de sindicatos rurais e de colnias de pes-
cadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9
o
assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e
sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1
o
A lei defnir os servios ou atividades essenciais e
dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis
da comunidade.
2
o
Os abusos cometidos sujeitam os responsveis
s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores
e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em
que seus interesses profssionais ou previdencirios sejam
objeto de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados,
assegurada a eleio de um representante destes com
a fnalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores.
Captulo III Da Nacionalidade
Art. 12. So brasileiros: (ECR n
o
3/94, EC n
o
23/99 e
EC n
o
54/2007)
I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ain-
da que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam
a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de
me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio
da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de
me brasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois
de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
12
II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e
idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residen-
tes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze
anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
1
o
Aos portugueses com residncia permanente no
Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo
os casos previstos nesta Constituio.
2
o
A lei no poder estabelecer distino entre bra-
sileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos
nesta Constituio.
3
o
So privativos de brasileiro nato os cargos:
I de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II de Presidente da Cmara dos Deputados;
III de Presidente do Senado Federal;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V da carreira diplomtica;
VI de ofcial das Foras Armadas;
VII de Ministro de Estado da Defesa.
4
o
Ser declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
I tiver cancelada sua naturalizao, por sentena
judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional;
II adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria
pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estran-
geira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como
condio para permanncia em seu territrio ou para o
exerccio de direitos civis.
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma ofcial da Re-
pblica Federativa do Brasil.
1
o
So smbolos da Repblica Federativa do Brasil
a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
2
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
podero ter smbolos prprios.
Captulo IV Dos Direitos Polticos
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos, e, nos termos da lei, mediante: (ECR n
o
4/94
e EC n
o
16/97)
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular.
1
o
O alistamento eleitoral e o voto so:
I obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito
anos.
2
o
No podem alistar-se como eleitores os estran-
geiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio,
os conscritos.
3
o
So condies de elegibilidade, na forma da
lei:
I a nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
V a fliao partidria;
VI a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presi-
dente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de
Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de
paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4
o
So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5
o
O Presidente da Repblica, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os hou-
ver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos pode-
ro ser reeleitos para um nico perodo subseqente.
6
o
Para concorrerem a outros cargos, o Presidente
da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito
Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito.
7
o
So inelegveis, no territrio de jurisdio do
titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afns,
at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Rep-
blica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito
Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro
dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de
mandato eletivo e candidato reeleio.
8
o
O militar alistvel elegvel, atendidas as se-
guintes condies:
I se contar menos de dez anos de servio, dever
afastar-se da atividade;
II se contar mais de dez anos de servio, ser agrega-
do pela autoridade superior e, se eleito, passar automati-
camente, no ato da diplomao, para a inatividade.
9
o
Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fm de
proteger a probidade administrativa, a moralidade para
o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies
contra a infuncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta.
10. O mandato eletivo poder ser impugnado ante
a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da
diplomao, instruda a ao com provas de abuso do
poder econmico, corrupo ou fraude.
11. A ao de impugnao de mandato tramitar em
segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei,
se temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja
perda ou suspenso s se dar nos casos de:
I cancelamento da naturalizao por sentena tran-
sitada em julgado;
II incapacidade civil absoluta;
III condenao criminal transitada em julgado,
enquanto durarem seus efeitos;
IV recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou
prestao alternativa, nos termos do art. 5
o
, VIII;
V improbidade administrativa, nos termos do art.
37, 4
o
.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar
em vigor na data de sua publicao, no se aplicando
13
eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
(EC n
o
4/93)
Captulo V Dos Partidos Polticos
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e ex-
tino de partidos polticos, resguardados a soberania
nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os
direitos fundamentais da pessoa humana e observados
os seguintes preceitos: (EC n
o
52/2006)
I carter nacional;
II proibio de recebimento de recursos fnanceiros
de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao
a estes;
III prestao de contas Justia Eleitoral;
IV funcionamento parlamentar de acordo com a
lei.
1
o
assegurada aos partidos polticos autonomia
para defnir sua estrutura interna, organizao e funciona-
mento e para adotar os critrios de escolha e o regime de
suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vincu-
lao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual,
distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer
normas de disciplina e fdelidade partidria.
2
o
Os partidos polticos, aps adquirirem perso-
nalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus
estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3
o
Os partidos polticos tm direito a recursos do
fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso,
na forma da lei.
4
o
vedada a utilizao pelos partidos polticos de
organizao paramilitar.
Ttulo III Da Organizao do Estado
Captulo I Da Organizao Poltico-
Administrativa
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Rep-
blica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Esta-
dos, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos,
nos termos desta Constituio. (EC n
o
15/96)
1
o
Braslia a Capital Federal.
2
o
Os Territrios Federais integram a Unio, e sua
criao, transformao em Estado ou reintegrao ao Es-
tado de origem sero reguladas em lei complementar.
3
o
Os Estados podem incorporar-se entre si, subdi-
vidir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros,
ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, me-
diante aprovao da populao diretamente interessada,
atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei
complementar.
4
o
A criao, a incorporao, a fuso e o desmembra-
mento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro
do perodo determinado por lei complementar federal, e
dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s
populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao
dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e
publicados na forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencio-
n-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com
eles ou seus representantes relaes de dependncia ou
aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de
interesse pblico;
II recusar f aos documentos pblicos;
III criar distines entre brasileiros ou preferncias
entre si.
Captulo II Da Unio
Art. 20. So bens da Unio: (EC n
o
46/2005)
I os que atualmente lhe pertencem e os que lhe
vierem a ser atribudos;
II as terras devolutas indispensveis defesa das
fronteiras, das fortifcaes e construes militares, das
vias federais de comunicao e preservao ambiental,
defnidas em lei;
III os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em
terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Es-
tado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam
a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os
terrenos marginais e as praias fuviais;
IV as ilhas fuviais e lacustres nas zonas limtrofes
com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas
e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede
de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio
pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no
art. 26, II;
V os recursos naturais da plataforma continental e
da zona econmica exclusiva;
VI o mar territorial;
VII os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII os potenciais de energia hidrulica;
IX os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
XI as terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios.
1
o
assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da
administrao direta da Unio, participao no resultado
da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos h-
dricos para fns de gerao de energia eltrica e de outros
recursos minerais no respectivo territrio, plataforma
continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva,
ou compensao fnanceira por essa explorao.
2
o
A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de
largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
como faixa de fronteira, considerada fundamental para
defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao
sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio: (EC n
o
8/95, EC n
o
19/98 e
EC n
o
49/2006)
I manter relaes com Estados estrangeiros e par-
ticipar de organizaes internacionais;
II declarar a guerra e celebrar a paz;
III assegurar a defesa nacional;
IV permitir, nos casos previstos em lei comple-
mentar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporariamente;
V decretar o estado de stio, o estado de defesa e a
interveno federal;
VI autorizar e fscalizar a produo e o comrcio
de material blico;
VII emitir moeda;
VIII administrar as reservas cambiais do Pas e fs-
calizar as operaes de natureza fnanceira, especialmente
as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de
seguros e de previdncia privada;
14
IX elaborar e executar planos nacionais e regionais
de ordenao do territrio e de desenvolvimento econ-
mico e social;
X manter o servio postal e o correio areo na-
cional;
XI explorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso ou permisso, os servios de telecomunica-
es, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao
dos servios, a criao de um rgo regulador e outros
aspectos institucionais;
XII explorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e
imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o
aproveitamento energtico dos cursos de gua, em ar-
ticulao com os Estados onde se situam os potenciais
hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra- estrutura
aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio
entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual
e internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fuviais e lacustres;
XIII organizar e manter o Poder Judicirio, o Minis-
trio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal
e dos Territrios;
XIV organizar e manter a polcia civil, a polcia
militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Fede-
ral, bem como prestar assistncia fnanceira ao Distrito
Federal para a execuo de servios pblicos, por meio
de fundo prprio;
XV organizar e manter os servios oficiais de
estatstica, geografa, geologia e cartografa de mbito
nacional;
XVI exercer a classifcao, para efeito indicativo, de
diverses pblicas e de programas de rdio e televiso;
XVII conceder anistia;
XVIII planejar e promover a defesa permanente
contra as calamidades pblicas, especialmente as secas
e as inundaes;
XIX instituir sistema nacional de gerenciamento
de recursos hdricos e defnir critrios de outorga de
direitos de seu uso;
XX instituir diretrizes para o desenvolvimento
urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e trans-
portes urbanos;
XXI estabelecer princpios e diretrizes para o siste-
ma nacional de viao;
XXII executar os servios de polcia martima,
aeroporturia e de fronteiras;
XXIII explorar os servios e instalaes nucleares
de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre
a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento,
a industrializao e o comrcio de minrios nucleares
e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e
condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional
somente ser admitida para fns pacfcos e mediante
aprovao do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comer-
cializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa
e usos mdicos, agrcolas e industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a pro-
duo, comercializao e utilizao de radioistopos de
meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares inde-
pende da existncia de culpa;
XXIV organizar, manter e executar a inspeo do
trabalho;
XXV estabelecer as reas e as condies para o exer-
ccio da atividade de garimpagem, em forma associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
(EC n
o
19/98)
I direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral,
agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
II desapropriao;
III requisies civis e militares, em caso de iminente
perigo e em tempo de guerra;
IV guas, energia, informtica, telecomunicaes
e radiodifuso;
V servio postal;
VI sistema monetrio e de medidas, ttulos e ga-
rantias dos metais;
VII poltica de crdito, cmbio, seguros e transfe-
rncia de valores;
VIII comrcio exterior e interestadual;
IX diretrizes da poltica nacional de transportes;
X regime dos portos, navegao lacustre, fuvial,
martima, area e aeroespacial;
XI trnsito e transporte;
XII jazidas, minas, outros recursos minerais e
metalurgia;
XIII nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV populaes indgenas;
XV emigrao e imigrao, entrada, extradio e
expulso de estrangeiros;
XVI organizao do sistema nacional de emprego
e condies para o exerccio de profsses;
XVII organizao judiciria, do Ministrio Pblico
e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territ-
rios, bem como organizao administrativa destes;
XVIII sistema estatstico, sistema cartogrfco e de
geologia nacionais;
XIX sistemas de poupana, captao e garantia da
poupana popular;
XX sistemas de consrcios e sorteios;
XXI normas gerais de organizao, efetivos, ma-
terial blico, garantias, convocao e mobilizao das
polcias militares e corpos de bombeiros militares;
XXII competncia da polcia federal e das polcias
rodoviria e ferroviria federais;
XXIII seguridade social;
XXIV diretrizes e bases da educao nacional;
XXV registros pblicos;
XXVI atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em
todas as modalidades, para as administraes pblicas
diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no
art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de
economia mista, nos termos do art. 173, 1
o
, III;
XXVIII defesa territorial, defesa aeroespacial, defe-
sa martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar
os Estados a legislar sobre questes especfcas das ma-
trias relacionadas neste artigo.
15
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios: (EC n
o
53/2006)
I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das
instituies democrticas e conservar o patrimnio
pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo
e garantia das pessoas portadoras de defcincia;
III proteger os documentos, as obras e outros bens
de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracteriza-
o de obras de arte e de outros bens de valor histrico,
artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura,
educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio
em qualquer de suas formas;
VII preservar as forestas, a fauna e a fora;
VIII fomentar a produo agropecuria e organizar
o abastecimento alimentar;
IX promover programas de construo de mo radias
e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento
bsico;
X combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fscalizar as concesses
de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos
e minerais em seus territrios;
XII estabelecer e implantar poltica de educao
para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fxaro normas
para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito
Federal legislar concorrentemente sobre:
I direito tributrio, fnanceiro, penitencirio, eco-
nmico e urbanstico;
II oramento;
III juntas comerciais;
IV custas dos servios forenses;
V produo e consumo;
VI forestas, caa, pesca, fauna, conservao da
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo
do meio ambiente e controle da poluio;
VII proteo ao patrimnio histrico, cultural,
artstico, turstico e paisagstico;
VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente,
ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, est-
tico, histrico, turstico e paisagstico;
IX educao, cultura, ensino e desporto;
X criao, funcionamento e processo do juizado de
pequenas causas;
XI procedimentos em matria processual;
XII previdncia social, proteo e defesa da sa-
de;
XIII assistncia jurdica e defensoria pblica;
XIV proteo e integrao social das pessoas por-
tadoras de defcincia;
XV proteo infncia e juventude;
XVI organizao, garantias, direitos e deveres das
polcias civis.
1
o
No mbito da legislao concorrente, a competn-
cia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.
2
o
A competncia da Unio para legislar sobre
normas gerais no exclui a competncia suplementar
dos Estados.
3
o
Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os
Estados exercero a competncia legislativa plena, para
atender a suas peculiaridades.
4
o
A supervenincia de lei federal sobre normas
gerais suspende a efccia da lei estadual, no que lhe
for contrrio.
Captulo III Dos Estados Federados
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituies e leis que adotarem, observados os prin-
cpios desta Constituio. (EC n
o
5/95)
1
o
So reservadas aos Estados as competncias que
no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
2
o
Cabe aos Estados explorar diretamente, ou me-
diante concesso, os servios locais de gs canalizado,
na forma da lei, vedada a edio de medida provisria
para a sua regulamentao.
3
o
Os Estados podero, mediante lei complementar,
instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas
e microrregies, constitudas por agrupamentos de
Municpios limtrofes, para integrar a organizao, o
planejamento e a execuo de funes pblicas de in-
teresse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I as guas superfciais ou subterrneas, fuentes,
emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na
forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que es-
tiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio
da Unio, Municpios ou terceiros;
III as ilhas fuviais e lacustres no pertencentes
Unio;
IV as terras devolutas no compreendidas entre as
da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislati-
va corresponder ao triplo da representao do Estado na
Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e
seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados
Federais acima de doze. (EC n
o
1/92 e EC n
o
19/98)
1
o
Ser de quatro anos o mandato dos Deputados
Estaduais, aplicando-se-lhes as regras desta Constituio
sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos
e incorporao s Foras Armadas.
2
o
O subsdio dos Deputados Estaduais ser fxado
por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na ra-
zo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais,
observado o que dispem os arts. 39, 4
o
, 57, 7
o
, 150,
II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
3
o
Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre
seu regimento interno, polcia e servios administrativos
de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4
o
A lei dispor sobre a iniciativa popular no pro-
cesso legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador
de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- no
primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no
ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver,
do ano anterior ao do trmino do mandato de seus ante-
cessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do
16
ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto
no art. 77. (EC n
o
16/97 e EC n
o
19/98)
1
o
Perder o mandato o Governador que assumir
outro cargo ou funo na administrao pblica direta
ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
2
o
Os subsdios do Governador, do Vice-Governador
e dos Secretrios de Estado sero fxados por lei de inicia-
tiva da Assemblia Legislativa, observado o que dispem
os arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
Captulo IV Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada
em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias,
e aprovada por dois teros dos membros da Cmara
Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do res-
pectivo Estado e os seguintes preceitos: (EC n
o
1/92, EC
n
o
16/97, EC n
o
19/98, EC n
o
25/2000 e EC n
o
58/2009)
I eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vere-
adores, para mandato de quatro anos, mediante pleito
direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no
primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino
do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras
do art. 77 no caso de Municpios com mais de duzentos
mil eleitores;
III posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1
o
de
janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV para a composio das Cmaras Municipais, ser
observado o limite mximo de:
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000
(quinze mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de
15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta
mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de
30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta
mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais
de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000
(oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais
de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000 (cento
e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais
de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000
(cento e sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de
at 300.000 (trezentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at
450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de
mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitan-
tes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais
de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000
(setecentos e cinquenta mil) habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de
mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes
e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais
de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at 1.050.000
(um milho e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habi-
tantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil)
habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes
e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta
mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios
de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos
mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios
de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil)
habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos
mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habi-
tantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos
mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habi-
tantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios
de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de
at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de
mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de
at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios
de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de
at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios
de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de
at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios
de mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de
at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios
de mais de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Secretrios Municipais fxados por lei de iniciativa da
Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37,
XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
VI o subsdio dos Vereadores ser fxado pelas res-
pectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a
subseqente, observado o que dispe esta Constituio,
observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei
Orgnica e os seguintes limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento
do subsdio dos Deputados Estaduais;

b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil ha-
bitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder
a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corres-
ponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores correspon-
17
der a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhen-
tos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a sessenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitan-
tes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder
a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais;
VII o total da despesa com a remunerao dos
Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco
por cento da receita do Municpio;
VIII inviolabilidade dos Vereadores por suas opi-
nies, palavras e votos no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio;
IX proibies e incompatibilidades, no exerccio
da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta
Constituio para os membros do Congresso Nacional e
na Constituio do respectivo Estado para os membros
da Assemblia Legislativa;
X julgamento do Prefeito perante o Tribunal de
Justia;
XI organizao das funes legislativas e fscaliza-
doras da Cmara Municipal;
XII cooperao das associaes representativas no
planejamento municipal;
XIII iniciativa popular de projetos de lei de inte-
resse especfco do Municpio, da cidade ou de bairros,
atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento
do eleitorado;
XIV perda do mandato do Prefeito, nos termos do
art. 28, pargrafo nico.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo
Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e ex-
cludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os
seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita
tributria e das transferncias previstas no 5
o
do art. 153
e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio
anterior: (EC n
o
25/2000 e EC n
o
58/2009)
I 7% (sete por cento) para Municpios com popula-
o de at 100.000 (cem mil) habitantes;
II 6% (seis por cento) para Municpios com po-
pulao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos
mil) habitantes;
III 5% (cinco por cento) para Municpios com
populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000
(quinhentos mil) habitantes;
IV 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento)
para Municpios com populao entre 500.001 (quinhen-
tos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
V 4% (quatro por cento) para Municpios com po-
pulao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000
(oito milhes) de habitantes;
VI 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento)
para Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito
milhes e um) habitantes.
1
o
A Cmara Municipal no gastar mais de setenta
por cento de sua receita com folha de pagamento, includo
o gasto com o subsdio de seus Vereadores.
2
o
Constitui crime de responsabilidade do Prefeito
Municipal:
I efetuar repasse que supere os limites defnidos
neste artigo;
II no enviar o repasse at o dia vinte de cada
ms; ou
III envi-lo a menor em relao proporo fxada
na Lei Oramentria.
3
o
Constitui crime de responsabilidade do Presi-
dente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1
o
deste
artigo.
Art. 30. Compete aos Municpios: (EC n
o
53/2006)
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a estadual no
que couber;
III instituir e arrecadar os tributos de sua compe-
tncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
nos prazos fxados em lei;
IV criar, organizar e suprimir Distritos, observada
a legislao estadual;
V organizar e prestar, diretamente ou sob regime
de concesso ou permisso, os servios pblicos de in-
teresse local, includo o de transporte coletivo, que tem
carter essencial;
VI manter, com a cooperao tcnica e fnanceira
da Unio e do Estado, programas de educao infantil e
de ensino fundamental;
VII prestar, com a cooperao tcnica e fnanceira
da Unio e do Estado, servios de atendimento sade
da populao;
VIII promover, no que couber, adequado ordena-
mento territorial, mediante planejamento e controle do
uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX promover a proteo do patrimnio histrico-
cultural local, observada a legislao e a ao fscaliza-
dora federal e estadual.
Art. 31. A fscalizao do Municpio ser exercida pelo
Poder Legislativo municipal, mediante controle externo,
e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
municipal, na forma da lei.
1
o
O controle externo da Cmara Municipal ser
exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos
Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais
de Contas dos Municpios, onde houver.
2
o
O parecer prvio, emitido pelo rgo competente,
sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar,
s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal.
3
o
As contas dos Municpios fcaro, durante sessen-
ta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuin-
te, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes
a legitimidade, nos termos da lei.
4
o
vedada a criao de tribunais, Conselhos ou
rgos de contas municipais.
Captulo V Do Distrito Federal e dos Territrios
Seo I Do Distrito Federal
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Muni-
cpios, reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos
com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois
teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendi-
dos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1
o
Ao Distrito Federal so atribudas as competn-
cias legislativas reservadas aos Estados e Municpios.
2
o
A eleio do Governador e do Vice-Governador,
observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Dis-
18
tritais coincidir com a dos Governadores e Deputados
Estaduais, para mandato de igual durao.
3
o
Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa
aplica-se o disposto no art. 27.
4
o
Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Go-
verno do Distrito Federal, das polcias civil e militar e
do corpo de bombeiros militar.
Seo II Dos Territrios
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa
e judiciria dos Territrios.
1
o
Os Territrios podero ser divididos em Mu ni-
cpios, aos quais se aplicar, no que couber, o disposto
no Captulo IV deste Ttulo.
2
o
As contas do Governo do Territrio sero sub-
metidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio do
Tribunal de Contas da Unio.
3
o
Nos Territrios Federais com mais de cem mil
habitantes, alm do Governador, nomeado na forma
desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira
e segunda instncias, membros do Ministrio Pblico
e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as
eleies para a Cmara Territorial e sua competncia
deliberativa.
Captulo VI Da Interveno
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no
Distrito Federal, exceto para: (EC n
o
14/96 e EC n
o

29/2000)
I manter a integridade nacional;
II repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da
Federao em outra;
III pr termo a grave comprometimento da ordem
pblica;
IV garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes
nas unidades da Federao;
V reorganizar as fnanas da unidade da Fe derao
que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por
mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora
maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tri-
butrias fxadas nesta Constituio dentro dos prazos
estabelecidos em lei;
VI prover a execuo de lei federal, ordem ou
deciso judicial;
VII assegurar a observncia dos seguintes princpios
constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime
democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica,
direta e indireta;
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante
de impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino e nas aes e servios pblicos de sade.
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios,
nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio
Federal, exceto quando: (EC n
o
29/2000)
I deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por
dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II no forem prestadas contas devidas, na forma
da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da
receita municipal na manuteno e desenvolvimento do
ensino e nas aes e servios pblicos de sade;
IV o Tribunal de Justia der provimento a represen-
tao para assegurar a observncia de princpios indica-
dos na Constituio estadual, ou para prover a execuo
de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender: (EC
n
o
45/2004)
I no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Le-
gislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou
de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao
for exercida contra o Poder Judicirio;
II no caso de desobedincia a ordem ou deciso
judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal,
do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior
Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal,
de representao do Procurador-Geral da Repblica, na
hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo
de lei federal;
IV (Revogado).
1
o
O decreto de interveno, que especifcar a
amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se
couber, nomear o interventor, ser submetido aprecia-
o do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa
do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
2
o
Se no estiver funcionando o Congresso Nacional
ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extra-
ordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3
o
Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV,
dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou
pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a
suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida
bastar ao restabelecimento da normalidade.
4
o
Cessados os motivos da interveno, as autori-
dades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo
impedimento legal.
Captulo VII Da Administrao Pblica
Seo I Disposies Gerais
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
efcincia e, tambm, ao seguinte: (EC n
o
18/98, EC n
o

19/98, EC n
o
20/98, EC n
o
34/2001, EC n
o
41/2003, EC
n
o
42/2003 e EC n
o
47/2005)
I os cargos, empregos e funes pblicas so
acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na
forma da lei;
II a investidura em cargo ou emprego pblico
depende de aprovao prvia em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e
a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista
em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III o prazo de validade do concurso pblico ser de
at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital
de convocao, aquele aprovado em concurso pblico
19
de provas ou de provas e ttulos ser convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo
ou emprego, na carreira;
V as funes de confana, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em
lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefa
e assessoramento;
VI garantido ao servidor pblico civil o direito
livre associao sindical;
VII o direito de greve ser exercido nos termos e
nos limites defnidos em lei especfca;
VIII a lei reservar percentual dos cargos e empre-
gos pblicos para as pessoas portadoras de defcincia e
defnir os critrios de sua admisso;
IX a lei estabelecer os casos de contratao por
tempo determinado para atender a necessidade tempo-
rria de excepcional interesse pblico;
X a remunerao dos servidores pblicos e o subs-
dio de que trata o 4
o
do art. 39 somente podero ser fxa-
dos ou alterados por lei especfca, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual,
sempre na mesma data e sem distino de ndices;
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de
cargos, funes e empregos pblicos da administrao di-
reta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos
demais agentes polticos e os proventos, penses ou ou-
tra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente
ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer
outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal,
em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do
Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio
mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o
subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito
do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores
do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte
e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em
espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos
membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos
Defensores Pblicos;
XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo
e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos
pagos pelo Poder Executivo;
XIII vedada a vinculao ou equiparao de
quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de re-
munerao de pessoal do servio pblico;
XIV os acrscimos pecunirios percebidos por
servidor pblico no sero computados nem acumulados
para fns de concesso de acrscimos ulteriores;
XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de
cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado
o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts.
39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
XVI vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horrios, observado em qualquer caso o disposto no
inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou
cientfco;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profs-
sionais de sade, com profsses regulamentadas;
XVII a proibio de acumular estende-se a empregos
e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas p-
blicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias,
e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo
poder pblico;
XVIII a administrao fazendria e seus servido-
res fscais tero, dentro de suas reas de competncia e
jurisdio, precedncia sobre os demais setores adminis-
trativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfca poder ser criada
autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica,
de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo
lei complementar, neste ltimo caso, defnir as reas
de sua atuao;
XX depende de autorizao legislativa, em cada
caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas
no inciso anterior, assim como a participao de qualquer
delas em empresa privada;
XXI ressalvados os casos especifcados na legis-
lao, as obras, servios, compras e alienaes sero
contratados mediante processo de licitao pblica que
assegure igualdade de condies a todos os concorrentes,
com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos
da lei, o qual somente permitir as exigncias de qua-
lifcao tcnica e econmica indispensveis garantia
do cumprimento das obrigaes;
XXII as administraes tributrias da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, ativida-
des essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas
por servidores de carreiras especfcas, tero recursos
prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro
de forma integrada, inclusive com o compartilhamento
de cadastros e de informaes fscais, na forma da lei
ou convnio.
1
o
A publicidade dos atos, programas, obras,
servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter
carter educativo, informativo ou de orientao social,
dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou
servidores pblicos.
2
o
A no-observncia do disposto nos incisos II e
III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.
3
o
A lei disciplinar as formas de participao do
usurio na administrao pblica direta e indireta, regu-
lando especialmente:
I as reclamaes relativas prestao dos servios
pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servi-
os de atendimento ao usurio e a avaliao peridica,
externa e interna, da qualidade dos servios;
II o acesso dos usurios a registros administrativos
e a informaes sobre atos de governo, observado o
disposto no art. 5
o
, X e XXXIII;
III a disciplina da representao contra o exerccio
negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na
administrao pblica.
4
o
Os atos de improbidade administrativa importa-
ro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo
pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento
ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem
prejuzo da ao penal cabvel.
20
5
o
A lei estabelecer os prazos de prescrio para
ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no,
que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas
aes de ressarcimento.
6
o
As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado prestadoras de servios pblicos respon-
dero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso
contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7
o
A lei dispor sobre os requisitos e as restries
ao ocupante de cargo ou emprego da administrao
direta e indireta que possibilite o acesso a informaes
privilegiadas.
8
o
A autonomia gerencial, oramentria e fnanceira
dos rgos e entidades da administrao direta e indireta
poder ser ampliada mediante contrato, a ser frmado
entre seus administradores e o poder pblico, que tenha
por objeto a fxao de metas de desempenho para o rgo
ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
I o prazo de durao do contrato;
II os controles e critrios de avaliao de desem-
penho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos
dirigentes;
III a remunerao do pessoal.
9
o
O disposto no inciso XI aplica-se s empresas
pblicas e s sociedades de economia mista e suas sub-
sidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento
de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos
de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e
142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo p-
blica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta
Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso
declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
11. No sero computadas, para efeito dos limites re-
muneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo,
as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
12. Para os fns do disposto no inciso XI do caput
deste artigo, fca facultado aos Estados e ao Distrito
Federal fxar, em seu mbito, mediante emenda s res-
pectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico,
o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo
Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte
e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando
o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados
Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, au-
trquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo,
aplicam-se as seguintes disposies: (EC n
o
19/98)
I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual
ou distrital, fcar afastado de seu cargo, emprego ou
funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado
do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar
pela sua remunerao;
III investido no mandato de Vereador, havendo com-
patibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu
cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao
do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser
aplicada a norma do inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento para
o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio
ser contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoo por merecimento;
V para efeito de benefcio previdencirio, no caso
de afastamento, os valores sero determinados como se
no exerccio estivesse.
Seo II Dos Servidores Pblicos (EC n
o
18/98)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro conselho de poltica de adminis-
trao e remunerao de pessoal, integrado por servidores
designados pelos respectivos Poderes. (EC n
o
19/98)
1
o
A fxao dos padres de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratrio observar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e a comple-
xidade dos cargos componentes de cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
2
o
A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero
escolas de governo para a formao e o aperfeioamento
dos servidores pblicos, constituindo-se a participao
nos cursos um dos requisitos para a promoo na car-
reira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou
contratos entre os entes federados.
3
o
Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
pblico o disposto no art. 7
o
, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII,
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo
a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso
quando a natureza do cargo o exigir.
4
o
O membro de Poder, o detentor de mandato ele-
tivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais
e Municipais sero remunerados exclusivamente por
subsdio fxado em parcela nica, vedado o acrscimo de
qualquer gratifcao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria, obedecido,
em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
5
o
Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Fe deral
e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a
maior e a menor remunerao dos servidores pblicos,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
6
o
Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio
publicaro anualmente os valores do subsdio e da remu-
nerao dos cargos e empregos pblicos.
7
o
Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Fe deral
e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos
oramentrios provenientes da economia com despesas
correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para
aplicao no desenvolvimento de programas de quali-
dade e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernizao, reaparelhamento e racionalizao do
servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou
prmio de produtividade.
8
o
A remunerao dos servidores pblicos organiza-
dos em carreira poder ser fxada nos termos do 4
o
.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
includas suas autarquias e fundaes, assegurado re-
gime de previdncia de carter contributivo e solidrio,
mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas, obser-
vados critrios que preservem o equilbrio fnanceiro
e atuarial e o disposto neste artigo. (EC n
o
3/93, EC n
o

20/98, EC n
o
41/2003 e EC n
o
47/2005)
1
o
Os servidores abrangidos pelo regime de pre-
vidncia de que trata este artigo sero aposentados,
21
calculados os seus proventos a partir dos valores fxados
na forma dos 3
o
e 17:
I por invalidez permanente, sendo os proventos pro-
porcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente
de acidente em servio, molstia profssional ou doena
grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio;
III voluntariamente, desde que cumprido tempo
mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio
pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contri-
buio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e
trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessen-
ta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio.
2
o
Os proventos de aposentadoria e as penses, por
ocasio de sua concesso, no podero exceder a remu-
nerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que
se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para
a concesso da penso.
3
o
Para o clculo dos proventos de aposentadoria,
por ocasio da sua concesso, sero consideradas as re-
muneraes utilizadas como base para as contribuies
do servidor aos regimes de previdncia de que tratam
este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4
o
vedada a adoo de requisitos e critrios dife-
renciados para a concesso de aposentadoria aos abran-
gidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados,
nos termos defnidos em leis complementares, os casos
de servidores:
I portadores de defcincia;
II que exeram atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica.
5
o
Os requisitos de idade e de tempo de contribuio
sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no
1
o
, III, a, para o professor que comprove exclusivamen-
te tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio
na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
6
o
Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos
cargos acumulveis na forma desta Constituio, ve-
dada a percepo de mais de uma aposentadoria conta
do regime de previdncia previsto neste artigo.
7
o
Lei dispor sobre a concesso do benefcio de
penso por morte, que ser igual:
I ao valor da totalidade dos proventos do servidor
falecido, at o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso aposentado data
do bito; ou
II ao valor da totalidade da remunerao do servidor
no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido
de setenta por cento da parcela excedente a este limite,
caso em atividade na data do bito.
8
o
assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios estabelecidos em lei.
9
o
O tempo de contribuio federal, estadual ou
municipal ser contado para efeito de aposentadoria e
o tempo de servio correspondente para efeito de dis-
ponibilidade.
10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de
contagem de tempo de contribuio fctcio.
11. Aplica-se o limite fxado no art. 37, XI, soma
total dos proventos de inatividade, inclusive quando de-
correntes da acumulao de cargos ou empregos pblicos,
bem como de outras atividades sujeitas a contribuio
para o regime geral de previdncia social, e ao montante
resultante da adio de proventos de inatividade com
remunerao de cargo acumulvel na forma desta Cons-
tituio, cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previ-
dncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo
observar, no que couber, os requisitos e critrios fxados
para o regime geral de previdncia social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de
cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao
e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou
de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previ-
dncia social.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, desde que instituam regime de previdncia
complementar para os seus respectivos servidores titu-
lares de cargo efetivo, podero fxar, para o valor das
aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime
de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de que
trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do res-
pectivo Poder Executivo, observado o disposto no art.
202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio
de entidades fechadas de previdncia complementar, de
natureza pblica, que oferecero aos respectivos parti-
cipantes planos de benefcios somente na modalidade de
contribuio defnida.
16. Somente mediante sua prvia e expressa opo,
o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor
que tiver ingressado no servio pblico at a data da pu-
blicao do ato de instituio do correspondente regime
de previdncia complementar.
17. Todos os valores de remunerao considerados
para o clculo do benefcio previsto no 3
o
sero devi-
damente atualizados, na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos de apo-
sentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata
este artigo que superem o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabele-
cido para os servidores titulares de cargos efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigncias para aposentadoria voluntria
estabelecidas no 1
o
, III, a, e que opte por permanecer
em atividade far jus a um abono de permanncia equi-
valente ao valor da sua contribuio previdenciria at
completar as exigncias para aposentadoria compulsria
contidas no 1
o
, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime
prprio de previdncia social para os servidores titulares
de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora
22
do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o
disposto no art. 142, 3
o
, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo
incidir apenas sobre as parcelas de proventos de apo-
sentadoria e de penso que superem o dobro do limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime ge-
ral de previdncia social de que trata o art. 201 desta
Constituio, quando o benefcirio, na forma da lei, for
portador de doena incapacitante.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo
em virtude de concurso pblico. (EC n
o
19/98)
1
o
O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em
julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
2
o
Invalidada por sentena judicial a demisso
do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de
origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.
3
o
Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessi-
dade, o servidor estvel fcar em disponibilidade, com
remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
4
o
Como condio para a aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de desempenho por
comisso instituda para essa fnalidade.
Seo III Dos Militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios (EC n
o
18/98)
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, instituies organizadas com base
na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios. (EC n
o
3/93, EC n
o

18/98, EC n
o
20/98 e EC n
o
41/2003)
1
o
Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fxado em
lei, as disposies do art. 14, 8
o
; do art. 40, 9
o
; e do art.
142, 2
o
e 3
o
, cabendo a lei estadual especfca dispor so-
bre as matrias do art. 142, 3
o
, inciso X, sendo as patentes
dos ofciais conferidas pelos respectivos governadores.
2
o
Aos pensionistas dos militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for
fxado em lei especfca do respectivo ente estatal.
Seo IV Das Regies
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder ar-
ticular sua ao em um mesmo complexo geoeconmico
e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das
desigualdades regionais.
1
o
Lei complementar dispor sobre:
I as condies para integrao de regies em de-
senvolvimento;
II a composio dos organismos regionais que exe-
cutaro, na forma da lei, os planos regionais, integrantes
dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e
social, aprovados juntamente com estes.
2
o
Os incentivos regionais compreendero, alm de
outros, na forma da lei:
I igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de
custos e preos de responsabilidade do poder pblico;
II juros favorecidos para fnanciamento de ativida-
des prioritrias;
III isenes, redues ou diferimento temporrio
de tributos federais devidos por pessoas fsicas ou
jurdicas;
IV prioridade para o aproveitamento econmico
e social dos rios e das massas de gua represadas ou
represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas
peridicas.
3
o
Nas reas a que se refere o 2
o
, IV, a Unio
incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar
com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o
estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de
pequena irrigao.
Ttulo IV Da Organizao dos Poderes
Captulo I Do Poder Legislativo
Seo I Do Congresso Nacional
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso
Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de
quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de repre-
sentantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em
cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1
o
O nmero total de Deputados, bem como a
representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente
populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no
ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas
unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de
setenta Deputados.
2
o
Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes
dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
princpio majoritrio.
1
o
Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs
Senadores, com mandato de oito anos.
2
o
A representao de cada Estado e do Distrito
Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alter-
nadamente, por um e dois teros.
3
o
Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio,
as deliberaes de cada Casa e de suas comisses sero
tomadas por maioria dos votos, presente a maioria ab-
soluta de seus membros.
Seo II Das Atribuies do Congresso Nacional
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do
Presidente da Repblica, no exigida esta para o especif-
cado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias
de competncia da Unio, especialmente sobre: (EC n
o

19/98, EC n
o
32/2001 e EC n
o
41/2003)
I sistema tributrio, arrecadao e distribuio de
rendas;
II plano plurianual, diretrizes oramentrias, or-
amento anual, operaes de crdito, dvida pblica e
emisses de curso forado;
23
III fxao e modifcao do efetivo das Foras
Armadas;
IV planos e programas nacionais, regionais e seto-
riais de desenvolvimento;
V limites do territrio nacional, espao areo e
martimo e bens do domnio da Unio;
VI incorporao, subdiviso ou desmembramento
de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas
Assemblias Legislativas;
VII transferncia temporria da sede do Governo
Federal;
VIII concesso de anistia;
IX organizao administrativa, judiciria, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e
dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal;
X criao, transformao e extino de cargos,
empregos e funes pblicas, observado o que estabelece
o art. 84, VI, b;
XI criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica;
XII telecomunicaes e radiodifuso;
XIII matria fnanceira, cambial e monetria, insti-
tuies fnanceiras e suas operaes;
XIV moeda, seus limites de emisso, e montante da
dvida mobiliria federal;
XV fxao do subsdio dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39,
4
o
; 150, II; 153, III; e 153, 2
o
, I.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso
Nacional: (EC n
o
19/98)
I resolver defnitivamente sobre tratados, acordos
ou atos internacionais que acarretem encar gos ou com-
promissos gravosos ao patrimnio na cional;
II autorizar o Presidente da Repblica a declarar
guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei
complementar;
III autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia
exceder a quinze dias;
IV aprovar o estado de defesa e a interveno fe-
deral, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer
uma dessas medidas;
V sustar os atos normativos do Poder Executivo
que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa;
VI mudar temporariamente sua sede;
VII fxar idntico subsdio para os Deputados Fe-
derais e os Senadores, observado o que dispem os arts.
37, XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
VIII fxar os subsdios do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150,
II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
IX julgar anualmente as contas prestadas pelo
Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de governo;
X fscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer
de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os
da administrao indireta;
XI zelar pela preservao de sua competncia
legislativa em face da atribuio normativa dos outros
Poderes;
XII apreciar os atos de concesso e renovao de
concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIII escolher dois teros dos membros do Tribunal
de Contas da Unio;
XIV aprovar iniciativas do Poder Executivo refe-
rentes a atividades nucleares;
XV autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI autorizar, em terras indgenas, a explorao e o
aproveitamento de recursos hdricos e a pes quisa e lavra
de riquezas minerais;
XVII aprovar, previamente, a alienao ou con-
cesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Fe deral, ou
qualquer de suas comisses, podero convocar Ministro
de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem,
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente
determinado, importando em crime de responsabilidade
a ausncia sem justifcao adequada. (ECR n
o
2/94)
1
o
Os Ministros de Estado podero comparecer ao
Senado Federal, Cmara dos Deputados ou a qualquer
de suas comisses, por sua iniciativa e mediante enten-
dimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de
relevncia de seu Ministrio.
2
o
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal podero encaminhar pedidos escritos de infor-
mao a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas
referidas no caput deste artigo, importando em crime
de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no
prazo de trinta dias, bem como a prestao de informa-
es falsas.
Seo III Da Cmara dos Deputados
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Depu-
tados: (EC n
o
19/98)
I autorizar, por dois teros de seus membros, a
instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-
Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;
II proceder tomada de contas do Presidente da
Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Na-
cional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa;
III elaborar seu regimento interno;
IV dispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de
lei para fxao da respectiva remunerao, observados
os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes ora-
mentrias;
V eleger membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII.
Seo IV Do Senado Federal
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: (EC
n
o
19/98, EC n
o
23/99, EC n
o
42/2003 e EC n
o
45/2004)
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como
os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza
conexos com aqueles;
II processar e julgar os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de
24
Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o
Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da
Unio nos crimes de responsabilidade;
III aprovar previamente, por voto secreto, aps
argio pblica, a escolha de:
a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Cons-
tituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados
pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) presidente e diretores do Banco Central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV aprovar previamente, por voto secreto, aps ar-
gio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso
diplomtica de carter permanente;
V autorizar operaes externas de natureza fnan-
ceira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI fxar, por proposta do Presidente da Repblica,
limites globais para o montante da dvida consolidada
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicpios;
VII dispor sobre limites globais e condies para
as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas
autarquias e demais entidades controladas pelo poder
pblico federal;
VIII dispor sobre limites e condies para a con-
cesso de garantia da Unio em operaes de crdito
externo e interno;
IX estabelecer limites globais e condies para o
montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;
X suspender a execuo, no todo ou em parte, de
lei declarada inconstitucional por deciso defnitiva do
Supremo Tribunal Federal;
XI aprovar, por maioria absoluta e por voto se creto, a
exonerao, de ofcio, do Procurador- Geral da Repblica
antes do trmino de seu mandato;
XII elaborar seu regimento interno;
XIII dispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, em-
pregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para
a fxao da respectiva remunerao, observados os pa-
rmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
XIV eleger membros do Conselho da Repblica,
nos termos do art. 89, VII;
XV avaliar periodicamente a funcionalidade do
Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administraes tri-
butrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e
dos Municpios.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e
II, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal
Federal, limitando-se a condenao, que somente ser
proferida por dois teros dos votos do Senado Federal,
perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para
o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais
sanes judiciais cabveis.
Seo V Dos Deputados e dos Senadores
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil
e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e
votos. (EC n
o
35/2001)
1
o
Os Deputados e Senadores, desde a expedio
do diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal.
2
o
Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em
fagrante de crime inafanvel. Nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus mem-
bros, resolva sobre a priso.
3
o
Recebida a denncia contra Senador ou Depu-
tado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo
Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por
iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto
da maioria de seus membros, poder, at a deciso fnal,
sustar o andamento da ao.
4
o
O pedido de sustao ser apreciado pela Casa
respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco
dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5
o
A sustao do processo suspende a prescrio,
enquanto durar o mandato.
6
o
Os Deputados e Senadores no sero obrigados
a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas
em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas
que lhes confaram ou deles receberam informaes.
7
o
A incorporao s Foras Armadas de Deputados
e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
8
o
As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros
da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do
recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis
com a execuo da medida.
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) frmar ou manter contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de
economia mista ou empresa concessionria de servio
pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remu-
nerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum,
nas entidades constantes da alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de
empresa que goze de favor decorrente de contrato com
pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis
ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer
das entidades a que se refere o inciso I, a;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato
pblico eletivo.
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
(ECR n
o
6/94)
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas
no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel
com o decoro parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso legis-
lativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que
pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos po-
lticos;
25
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos
previstos nesta Constituio;
VI que sofrer condenao criminal em sentena
transitada em julgado.
1
o
incompatvel com o decoro parlamentar, alm
dos casos defnidos no regimento interno, o abuso das
prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Na-
cional ou a percepo de vantagens indevidas.
2
o
Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do man-
dato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo
Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta,
mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada
ampla defesa.
3
o
Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda
ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou
mediante provocao de qualquer de seus membros ou
de partido poltico representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa.
4
o
A renncia de parlamentar submetido a processo
que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos
deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as delibera-
es fnais de que tratam os 2
o
e 3
o
.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Se-
na dor:
I investido no cargo de Ministro de Estado, Go-
vernador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito
Federal, de Territrio, de Prefeitura de capital ou chefe
de misso diplomtica temporria;
II licenciado pela respectiva Casa por motivo de
doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse
particular, desde que, neste caso, o afastamento no
ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1
o
O suplente ser convocado nos casos de vaga,
de investidura em funes previstas neste artigo ou de
licena superior a cento e vinte dias.
2
o
Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se-
eleio para preench-la se faltarem mais de quinze
meses para o trmino do mandato.
3
o
Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador
poder optar pela remunerao do mandato.
Seo VI Das Reunies
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente,
na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1
o

de agosto a 22 de dezembro. (EC n
o
19/98, EC n
o
32/2001
e EC n
o
50/2006)
1
o
As reunies marcadas para essas datas sero
transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando
recarem em sbados, domingos ou feriados.
2
o
A sesso legislativa no ser interrompida sem a
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
3
o
Alm de outros casos previstos nesta Consti-
tuio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal
reunir-se-o em sesso conjunta para:
I inaugurar a sesso legislativa;
II elaborar o regimento comum e regular a criao
de servios comuns s duas Casas;
III receber o compromisso do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica;
IV conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4
o
Cada uma das Casas reunir-se- em sesses pre-
paratrias, a partir de 1
o
de fevereiro, no primeiro ano
da legislatura, para a posse de seus membros e eleio
das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos,
vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio
imediatamente subseqente.
5
o
A Mesa do Congresso Nacional ser presidida
pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos
sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de
cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no
Senado Federal.
6
o
A convocao extraordinria do Congresso
Nacional far-se-:
I pelo Presidente do Senado Federal, em caso de
decretao de estado de defesa ou de interveno federal,
de pedido de autorizao para a decretao de estado de
stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica;
II pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes
da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a
requerimento da maioria dos membros de ambas as Ca-
sas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante,
em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da
maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso
Nacional.
7
o
Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual
foi convocado, ressalvada a hiptese do 8
o
deste artigo,
vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo
da convocao.
8
o
Havendo medidas provisrias em vigor na data
de convocao extraordinria do Congresso Nacional,
sero elas automaticamente includas na pauta da con-
vocao.
Seo VII Das Comisses
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comis-
ses permanentes e temporrias, constitudas na forma e
com as atribuies previstas no respectivo regimento ou
no ato de que resultar sua criao.
1
o
Na constituio das Mesas e de cada comisso,
assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares
que participam da respectiva Casa.
2
o
s comisses, em razo da matria de sua com-
petncia, cabe:
I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na
forma do regimento, a competncia do plenrio, salvo se
houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;
II realizar audincias pblicas com entidades da
sociedade civil;
III convocar Ministros de Estado para prestar infor-
maes sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
IV receber peties, reclamaes, representaes
ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses
das autoridades ou entidades pblicas;
V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou
cidado;
VI apreciar programas de obras, planos nacionais,
regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles
emitir parecer.
3
o
As comisses parlamentares de inqurito, que
tero poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das res-
pectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados
e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente,
mediante requerimento de um tero de seus membros,
26
para a apurao de fato determinado e por prazo certo,
sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao
Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade
civil ou criminal dos infratores.
4
o
Durante o recesso, haver uma comisso repre-
sentativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas
na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com
atribuies defnidas no regimento comum, cuja compo-
sio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade
da representao partidria.
Seo VIII Do Processo Legislativo
Subseo I Disposio Geral
Art. 59. O processo legislativo compreende a elabo-
rao de:
I emendas Constituio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;
V medidas provisrias;
VI decretos legislativos;
VII resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a
elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.
Subseo II Da Emenda Constituio
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante
proposta:
I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara
dos Deputados ou do Senado Federal;
II do Presidente da Repblica;
III de mais da metade das Assemblias Legislativas
das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma
delas, pela maioria relativa de seus membros.
1
o
A Constituio no poder ser emendada na
vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou
de estado de stio.
2
o
A proposta ser discutida e votada em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se
aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos
dos respectivos membros.
3
o
A emenda Constituio ser promulgada pelas
Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
com o respectivo nmero de ordem.
4
o
No ser objeto de deliberao a proposta de
emenda tendente a abolir:
I a forma federativa de Estado;
II o voto direto, secreto, universal e peridico;
III a separao dos Poderes;
IV os direitos e garantias individuais.
5
o
A matria constante de proposta de emenda re-
jeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de
nova proposta na mesma sesso legislativa.
Subseo III Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordin-
rias cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacio-
nal, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Fe-
deral, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da
Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos
nesta Constituio. (EC n
o
18/98 e EC n
o
32/2001)
1
o
So de iniciativa privativa do Presidente da
Repblica as leis que:
I fixem ou modifiquem os efetivos das Foras
Armadas;
II disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos
na administrao direta e autrquica ou aumento de sua
remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria
tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da
administrao dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu
regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica da Unio, bem como normas gerais para a orga-
nizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da admi-
nistrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI;
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico,
provimento de cargos, promoes, estabilidade, remune-
rao, reforma e transferncia para a reserva.
2
o
A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado
nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados,
com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores
de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente
da Repblica poder adotar medidas provisrias, com
fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Con-
gresso Nacional. (EC n
o
32/2001)
1
o
vedada a edio de medidas provisrias sobre
matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, parti-
dos polticos e direito eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Minist-
rio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, ora-
mento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado
o previsto no art. 167, 3
o
;
II que vise a deteno ou seqestro de bens, de pou-
pana popular ou qualquer outro ativo fnanceiro;
III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo
Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do
Presidente da Repblica.
2
o
Medida provisria que implique instituio ou
majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153,
I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio
fnanceiro seguinte se houver sido convertida em lei at
o ltimo dia daquele em que foi editada.
3
o
As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos
11 e 12 perdero efccia, desde a edio, se no forem
convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel,
nos termos do 7
o
, uma vez por igual perodo, devendo o
Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo,
as relaes jurdicas delas decorrentes.
4
o
O prazo a que se refere o 3
o
contar-se- da pu-
blicao da medida provisria, suspendendo-se durante
os perodos de recesso do Congresso Nacional.
27
5
o
A deliberao de cada uma das Casas do Con-
gresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias
depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus
pressupostos constitucionais.
6
o
Se a medida provisria no for apreciada em at
quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar
em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma
das Casas do Congresso Nacional, fcando sobrestadas,
at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes
legislativas da Casa em que estiver tramitando.
7
o
Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a
vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta
dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao
encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.
8
o
As medidas provisrias tero sua votao iniciada
na Cmara dos Deputados.
9
o
Caber comisso mista de Deputados e Se-
nadores examinar as medidas provisrias e sobre elas
emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso
separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Con-
gresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislati-
va, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que
tenha perdido sua efccia por decurso de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que se refere
o 3
o
at sessenta dias aps a rejeio ou perda de efccia
de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas
e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia
conservar-se-o por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando
o texto original da medida provisria, esta manter-se-
integralmente em vigor at que seja sancionado ou ve-
tado o projeto.
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa pre-
vista:
I nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente
da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3
o

e 4
o
;
II nos projetos sobre organizao dos servios admi-
nistrativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal,
dos tribunais federais e do Ministrio Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de
iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tri-
bunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na
Cmara dos Deputados. (EC n
o
32/2001)
1
o
O Presidente da Repblica poder solicitar urgn-
cia para apreciao de projetos de sua iniciativa.
2
o
Se, no caso do 1
o
, a Cmara dos Deputados
e o Senado Federal no se manifestarem sobre a pro-
posio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e
cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes
legislativas da respectiva Casa, com exceo das que
tenham prazo constitucional determinado, at que se
ultime a votao.
3
o
A apreciao das emendas do Senado Federal
pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez
dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo
anterior.
4
o
Os prazos do 2
o
no correm nos perodos de
recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos
projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser
revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao,
e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora
o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar
Casa iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao
enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que,
aquiescendo, o sancionar. (EC n
o
32/2001)
1
o
Se o Presidente da Repblica considerar o pro-
jeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio
ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no
prazo de quinze dias teis, contados da data do recebi-
mento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao
Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
2
o
O veto parcial somente abranger texto integral
de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3
o
Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do
Presidente da Repblica importar sano.
4
o
O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro
de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser
rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e
Senadores, em escrutnio secreto.
5
o
Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado,
para promulgao, ao Presidente da Repblica.
6
o
Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido
no 4
o
, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso
imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua
votao fnal.
7
o
Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e
oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos
3
o
e 5
o
, o Presidente do Senado a promulgar, e, se
este no o fzer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente
do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado
somente poder constituir objeto de novo projeto, na
mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros de qualquer das Casas do Con-
gresso Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presi-
dente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao
Congresso Nacional.
1
o
No sero objeto de delegao os atos de
competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de
competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal, a matria reservada lei complementar,
nem a legislao sobre:
I organizao do Poder Judicirio e do Ministrio
Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
II nacionalidade, cidadania, direitos individuais,
polticos e eleitorais;
III planos plurianuais, diretrizes oramentrias e
oramentos.
2
o
A delegao ao Presidente da Repblica ter a
forma de resoluo do Congresso Nacional, que especi-
fcar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3
o
Se a resoluo determinar a apreciao do projeto
pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica,
vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por
maioria absoluta.
Seo IX Da Fiscalizao Contbil,
Financeira e Oramentria
Art. 70. A fscalizao contbil, fnanceira, orament-
ria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades
da administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes
28
e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso
Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder. (EC n
o
19/98)
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa f-
sica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores
pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em
nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso
Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio, ao qual compete:
I apreciar as contas prestadas anualmente pelo
Presidente da Repblica, mediante parecer prvio, que
dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento;
II julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes
e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico
federal, e as contas daqueles que derem causa a perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo
ao errio p blico;
III apreciar, para fns de registro, a legalidade
dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico, excetuadas
as nomeaes para cargo de provimento em comisso,
bem como a das concesses de aposentadorias, reformas
e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no
alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, de comisso tcnica ou
de inqurito, inspees e auditorias de natureza cont-
bil, fnanceira, oramentria, operacional e patrimonial,
nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no
inciso II;
V fiscalizar as contas nacionais das empresas
supranacionais de cujo capital social a Unio partici-
pe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado
constitutivo;
VI fscalizar a aplicao de quaisquer recursos re-
passados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste
ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito
Federal ou a Municpio;
VII prestar as informaes solicitadas pelo Congres-
so Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer
das respectivas comisses, sobre a fscalizao contbil,
fnanceira, oramentria, operacional e patrimonial e
sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade
de despesa ou irregularidade de contas, as sanes pre-
vistas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes,
multa proporcional ao dano causado ao errio;
IX assinar prazo para que o rgo ou entidade adote
as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei,
se verifcada ilegalidade;
X sustar, se no atendido, a execuo do ato impug-
nado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados
e ao Senado Federal;
XI representar ao Poder competente sobre irregu-
laridades ou abusos apurados.
1
o
No caso de contrato, o ato de sustao ser adota-
do diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar,
de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
2
o
Se o Congresso Nacional ou o Poder Executi-
vo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas
previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a
respeito.
3
o
As decises do Tribunal de que resulte imputao
de dbito ou multa tero efccia de ttulo exe cutivo.
4
o
O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional,
trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Art. 72. A comisso mista permanente a que se refere o
art. 166, 1
o
, diante de indcios de despesas no autoriza-
das, ainda que sob a forma de investimentos no progra-
mados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar
autoridade governamental responsvel que, no prazo de
cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios.
1
o
No prestados os esclarecimentos, ou considera-
dos estes insufcientes, a comisso solicitar ao Tribunal
pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo
de trinta dias.
2
o
Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a
comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irre-
parvel ou grave leso economia pblica, propor ao
Congresso Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por
nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro
prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio na-
cional, exercendo, no que couber, as atribuies previstas
no art. 96. (EC n
o
20/98)
1
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os
seguintes requisitos:
I mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos de idade;
II idoneidade moral e reputao ilibada;
III notrios conhecimentos jurdicos, contbeis,
econmicos e fnanceiros ou de administrao pblica;
IV mais de dez anos de exerccio de funo ou de
efetiva atividade profssional que exija os conhecimentos
mencionados no inciso anterior.
2
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
sero escolhidos:
I um tero pelo Presidente da Repblica, com apro-
vao do Senado Federal, sendo dois alternadamente
dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto
ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal,
segundo os critrios de antiguidade e merecimento;
II dois teros pelo Congresso Nacional.
3
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimen-
tos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior
Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposen-
tadoria e penso, as normas constantes do art. 40.
4
o
O auditor, quando em substituio a Ministro, ter
as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando
no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de
juiz de Tribunal Regional Fe deral.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle interno
com a fnalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no
plano plurianual, a execuo dos programas de governo
e dos oramentos da Unio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto efccia e efcincia, da gesto oramentria,
fnanceira e patrimonial nos rgos e entidades da ad-
29
ministrao federal, bem como da aplicao de recursos
pblicos por entidades de direito privado;
III exercer o controle das operaes de crdito, avais
e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua
misso institucional.
1
o
Os responsveis pelo controle interno, ao to-
marem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da
Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
2
o
Qualquer cidado, partido poltico, associao ou
sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de
Contas da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta Seo aplicam-
se, no que couber, organizao, composio e fscali-
zao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas
dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais dispo-
ro sobre os Tribunais de Contas respectivos, que sero
integrados por sete conselheiros.
Captulo II Do Poder Executivo
Seo I Do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente
da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro
domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo do-
mingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano
anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente.
(EC n
o
16/97)
1
o
A eleio do Presidente da Repblica importar
a do Vice-Presidente com ele registrado.
2
o
Ser considerado eleito Presidente o candidato
que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria
absoluta de votos, no computados os em branco e os
nulos.
3
o
Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta
na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte
dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os
dois candidatos mais votados e considerando-se eleito
aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
4
o
Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer
morte, desistncia ou impedimento legal de candidato,
convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior
votao.
5
o
Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, rema-
nescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a
mesma votao, qualifcar-se- o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, pres-
tando o compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituio, observar as leis, promover o bem geral
do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data
fxada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente,
salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo,
este ser declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimen-
to, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica,
alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por
lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por
ele convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do
Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, se-
ro sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia
o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado
Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-
Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias
depois de aberta a ltima vaga.
1
o
Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do
perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser
feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso
Nacional, na forma da lei.
2
o
Em qualquer dos casos, os eleitos devero com-
pletar o perodo de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de
quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano se-
guinte ao da sua eleio. (ECR n
o
5/94 e EC n
o
16/97)
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repbli-
ca no podero, sem licena do Congresso Nacional,
ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias,
sob pena de perda do cargo.
Seo II Das Atribuies do
Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
Repblica: (EC n
o
23/99 e EC n
o
32/2001)
I nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado,
a direo superior da administrao federal;
III iniciar o processo legislativo, na forma e nos
casos previstos nesta Constituio;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis,
bem como expedir decretos e regulamentos para sua
fel execuo;
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao
federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando
vagos;
VII manter relaes com Estados estrangeiros e
acreditar seus representantes diplomticos;
VIII celebrar tratados, convenes e atos internacio-
nais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
IX decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X decretar e executar a interveno federal;
XI remeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
XII conceder indulto e comutar penas, com audin-
cia, se necessrio, dos rgos institudos em lei;
XIII exercer o comando supremo das Foras Arma-
das, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica, promover seus ofciais-generais e nome-
los para os cargos que lhes so privativos;
XIV nomear, aps aprovao pelo Senado Federal,
os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-
30
Geral da Repblica, o presidente e os diretores do Banco
Central e outros servidores, quando determinado em lei;
XV nomear, observado o disposto no art. 73, os
Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
XVI nomear os magistrados, nos casos previstos
nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;
XVII nomear membros do Conselho da Repblica,
nos termos do art. 89, VII;
XVIII convocar e presidir o Conselho da Repblica
e o Conselho de Defesa Nacional;
XIX declarar guerra, no caso de agresso estran-
geira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referen-
dado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses
legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;
XX celebrar a paz, autorizado ou com o referendo
do Congresso Nacional;
XXI conferir condecoraes e distines honor-
fcas;
XXII permitir, nos casos previstos em lei comple-
mentar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporariamente;
XXIII enviar ao Congresso Nacional o plano plu-
rianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as
propostas de oramento previstas nesta Constituio;
XXIV prestar, anualmente, ao Congresso Nacional,
dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legisla-
tiva, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV prover e extinguir os cargos pblicos federais,
na forma da lei;
XXVI editar medidas provisrias com fora de lei,
nos termos do art. 62;
XXVII exercer outras atribuies previstas nesta
Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder
delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII
e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral
da Unio, que observaro os limites traados nas respec-
tivas delegaes.
Seo III Da Responsabilidade do
Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Pre-
sidente da Repblica que atentem contra a Constituio
Federal e, especialmente, contra:
I a existncia da Unio;
II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder
Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes consti-
tucionais das unidades da Fede rao;
III o exerccio dos direitos polticos, individuais
e sociais;
IV a segurana interna do Pas;
V a probidade na administrao;
VI a lei oramentria;
VII o cumprimento das leis e das decises judi-
ciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero defnidos em
lei especial, que estabelecer as normas de processo e
julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da
Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser
ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Se-
nado Federal, nos crimes de responsabilidade.
1
o
O Presidente fcar suspenso de suas funes:
I nas infraes penais comuns, se recebida a denn-
cia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao
do processo pelo Senado Federal.
2
o
Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento
do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento
do processo.
3
o
Enquanto no sobrevier sentena condenatria,
nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no
estar sujeito a priso.
4
o
O Presidente da Repblica, na vigncia de seu
mandato, no pode ser responsabilizado por atos estra-
nhos ao exerccio de suas funes.
Seo IV Dos Ministros de Estado
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre
brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos
direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado,
alm de outras atribuies estabelecidas nesta Consti-
tuio e na lei:
I exercer a orientao, coordenao e superviso dos
rgos e entidades da administrao federal na rea de
sua competncia e referendar os atos e decretos assinados
pelo Presidente da Repblica;
II expedir instrues para a execuo das leis, de-
cretos e regulamentos;
III apresentar ao Presidente da Repblica relatrio
anual de sua gesto no Ministrio;
IV praticar os atos pertinentes s atribuies que
lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da
Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de
Ministrios e rgos da administrao pblica. (EC n
o

32/2001)
Seo V Do Conselho da Repblica e
do Conselho de Defesa Nacional
Subseo I Do Conselho da Repblica
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de
consulta do Presidente da Repblica, e dele participam:
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV os lderes da maioria e da minoria na Cmara
dos Deputados;
V os lderes da maioria e da minoria no Senado
Federal;
VI o Ministro da Justia;
VII seis cidados brasileiros natos, com mais de
trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo
Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal
e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com
mandato de trs anos, vedada a reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-
se sobre:
I interveno federal, estado de defesa e estado
de stio;
31
II as questes relevantes para a estabilidade das
instituies democrticas.
1
o
O Presidente da Repblica poder convocar
Ministro de Estado para participar da reunio do Con-
selho, quando constar da pauta questo relacionada com
o respectivo Ministrio.
2
o
A lei regular a organizao e o funcionamento
do Conselho da Repblica.
Subseo II Do Conselho de Defesa Nacional
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de
consulta do Presidente da Repblica nos assuntos rela-
cionados com a soberania nacional e a defesa do Estado
democrtico, e dele participam como membros natos:
(EC n
o
23/99)
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV o Ministro da Justia;
V o Ministro de Estado da Defesa;
VI o Ministro das Relaes Exteriores;
VII o Ministro do Planejamento;
VIII os Comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica.
1
o
Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I opinar nas hipteses de declarao de guerra e de
celebrao da paz, nos termos desta Constituio;
II opinar sobre a decretao do estado de defesa, do
estado de stio e da interveno federal;
III propor os critrios e condies de utilizao de
reas indispensveis segurana do territrio nacional
e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa
de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a
explorao dos recursos naturais de qualquer tipo;
IV estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento
de iniciativas necessrias a garantir a independncia
nacional e a defesa do Estado democrtico.
2
o
A lei regular a organizao e o funcionamento
do Conselho de Defesa Nacional.
Captulo III Do Poder Judicirio
Seo I Disposies Gerais
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio: (EC n
o

45/2004)
I o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justia;
II o Superior Tribunal de Justia;
III os Tribunais Regionais Federais e Juzes Fe-
derais;
IV os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI os Tribunais e Juzes Militares;
VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito
Federal e Territrios.
1
o
O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Na-
cional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na
Capital Federal.
2
o
O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Supe-
riores tm jurisdio em todo o territrio nacional.
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo
Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistra-
tura, observados os seguintes princpios: (EC n
o
19/98,
EC n
o
20/98 e EC n
o
45/2004)
I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz
substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos,
com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil
em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se,
nas nomeaes, ordem de classifcao;
II promoo de entrncia para entrncia, alterna-
damente, por antiguidade e merecimento, atendidas as
seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que fgure por
trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos
de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz
a primeira quinta parte da lista de antigidade desta,
salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o
lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desem-
penho e pelos critrios objetivos de produtividade e
presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e
aproveitamento em cursos ofciais ou reconhecidos de
aperfeioamento;
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente
poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado
de dois teros de seus membros, conforme procedimento
prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a vota-
o at fxar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustifcadamente,
retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no
podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho
ou deciso;
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se-
por antigidade e merecimento, alternadamente, apura-
dos na ltima ou nica entrncia;
IV previso de cursos ofciais de preparao, aperfei-
oamento e promoo de magistrados, constituindo etapa
obrigatria do processo de vitaliciamento a participao
em curso ofcial ou reconhecido por escola nacional de
formao e aperfeioamento de magistrados;
V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores
corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio
mensal fxado para os Ministros do Supremo Tribunal
Federal e os subsdios dos demais magistrados sero
fxados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual,
conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria
nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser
superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem
exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal
dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em
qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4
o
;
VI a aposentadoria dos magistrados e a penso de
seus dependentes observaro o disposto no art. 40;
VII o juiz titular residir na respectiva comarca,
salvo autorizao do tribunal;
VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposenta-
doria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se-
em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo
tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada
ampla defesa;
VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de magis-
trados de comarca de igual entrncia atender, no que
couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do inciso II;
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judi-
cirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises,
32
sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em
determinados atos, s prprias partes e a seus advogados,
ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do
direito intimidade do interessado no sigilo no preju-
dique o interesse p blico informao;
X as decises administrativas dos tribunais sero
motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares to-
madas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco
julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o
mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros,
para o exerccio das atribuies administrativas e juris-
dicionais delegadas da competncia do tribunal pleno,
provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra
metade por eleio pelo tribunal pleno;
XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo
vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo
grau, funcionando, nos dias em que no houver expedien-
te forense normal, juzes em planto permanente;
XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser
proporcional efetiva demanda judicial e respectiva
populao;
XIV os servidores recebero delegao para a pr-
tica de atos de administrao e atos de mero expediente
sem carter decisrio;
XV a distribuio de processos ser imediata, em
todos os graus de jurisdio.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais
Federais, dos tribunais dos Estados, e do Distrito Federal
e Territrios ser composto de membros do Ministrio
Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advo-
gados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada,
com mais de dez anos de efetiva atividade profssional,
indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao
das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal
formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo,
que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus
integrantes para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: (EC
n
o
19/98 e EC n
o
45/2004)
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adqui-
rida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do
cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o
juiz estiver vinculado e, nos demais casos, de sentena
judicial transitada em julgado;
II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
pblico, na forma do art. 93, VIII;
III irredutibilidade de subsdio, ressalvado o dis-
posto nos arts. 37, X e XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e
153, 2
o
, I.
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo
ou funo, salvo uma de magistrio;
II receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou
participao em processo;
III dedicar-se a atividade poltico-partidria;
IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual
se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento
do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Art. 96. Compete privativamente: (EC n
o
19/98 e EC
n
o
41/2003)
I aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regi-
mentos internos, com observncia das normas de proces-
so e das garantias processuais das partes, dispondo sobre
a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos
jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e
os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo
exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os
cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de pro-
vas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo
nico, os cargos necessrios administrao da justia,
exceto os de confana assim defnidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a
seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem
imediatamente vinculados;
II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Supe-
riores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legisla-
tivo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais
inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao
dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem
vinculados, bem como a fxao do subsdio de seus
membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores,
onde houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judici-
rias;
III aos Tribunais de Justia julgar os juzes esta-
duais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os
membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e
de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia
Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus
membros ou dos membros do respectivo rgo especial
podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo do poder pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e
os Estados criaro: (EC n
o
22/99 e EC n
o
45/2004)
I juizados especiais, providos por juzes togados,
ou togados e leigos, competentes para a conciliao,
o julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial
ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarssimo,
permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao
e o julgamento de recursos por turmas de juzes de
primeiro grau;
II justia de paz, remunerada, composta de cida-
dos eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com
mandato de quatro anos e competncia para, na forma da
lei, celebrar casamentos, verifcar, de ofcio ou em face
de impugnao apresentada, o processo de habilitao e
exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicio-
nal, alm de outras previstas na legislao.
1
o
Lei federal dispor sobre a criao de juizados
especiais no mbito da Justia Federal.
2
o
As custas e emolumentos sero destinados ex-
clusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades
especfcas da Justia.
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia
administrativa e fnanceira. (EC n
o
45/2004)
33
1
o
Os tribunais elaboraro suas propostas oramen-
trias dentro dos limites estipulados conjuntamente com
os demais Poderes na lei de diretrizes or a mentrias.
2
o
O encaminhamento da proposta, ouvidos os
outros tribunais interessados, compete:
I no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a
aprovao dos respectivos tribunais;
II no mbito dos Estados e no do Distrito Federal
e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia,
com a aprovao dos respectivos tribunais.
3
o
Se os rgos referidos no 2
o
no encaminharem
as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fns de consolidao da
proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei
oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 1
o
deste artigo.
4
o
Se as propostas oramentrias de que trata este
artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites
estipulados na forma do 1
o
, o Poder Executivo proce-
der aos ajustes necessrios para fns de consolidao da
proposta oramentria anual.
5
o
Durante a execuo oramentria do exerccio,
no poder haver a realizao de despesas ou a assuno
de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de crditos suplemen-
tares ou especiais.
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas
Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em
virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente
na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e
conta dos crditos respectivos, proibida a designao
de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos
crditos adicionais abertos para este fm. (EC n
o
20/98,
EC n
o
30/2000, EC n
o
37/2002 e EC n
o
62/2009)
1
o
Os dbitos de natureza alimentcia compreendem
aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos,
penses e suas complementaes, benefcios previdenci-
rios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas
em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial
transitada em julgado, e sero pagos com preferncia
sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles
referidos no 2
o
deste artigo.
2
o
Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares
tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de
expedio do precatrio, ou sejam portadores de doen-
a grave, defnidos na forma da lei, sero pagos com
preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor
equivalente ao triplo do fxado em lei para os fns do
disposto no 3
o
deste artigo, admitido o fracionamento
para essa fnalidade, sendo que o restante ser pago na
ordem cronolgica de apresentao do precatrio.
3
o
O disposto no caput deste artigo relativamente
expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos
de obrigaes defnidas em leis como de pequeno valor
que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de
sentena judicial transitada em julgado.
4
o
Para os fns do disposto no 3
o
, podero ser
fxados, por leis prprias, valores distintos s entidades
de direito pblico, segundo as diferentes capacidades
econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior
benefcio do regime geral de previdncia social.
5
o
obrigatria a incluso, no oramento das
entidades de direito pblico, de verba necessria ao
pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas tran-
sitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios
apresentados at 1
o
de julho, fazendo-se o pagamento at
o fnal do exerccio seguinte, quando tero seus valores
atualizados monetariamente.
6
o
As dotaes oramentrias e os crditos abertos
sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, ca-
bendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso
exequenda determinar o pagamento integral e autorizar,
a requerimento do credor e exclusivamente para os casos
de preterimento de seu direito de precedncia ou de no
alocao oramentria do valor necessrio satisfao
do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva.
7
o
O Presidente do Tribunal competente que, por
ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar
a liquidao regular de precatrios incorrer em crime
de responsabilidade e responder, tambm, perante o
Conselho Nacional de Justia.
8
o
vedada a expedio de precatrios comple-
mentares ou suplementares de valor pago, bem como o
fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo
para fns de enquadramento de parcela do total ao que
dispe o 3
o
deste artigo.
9
o
No momento da expedio dos precatrios,
independentemente de regulamentao, deles dever
ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspon-
dente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em
dvida ativa e constitudos contra o credor original pela
Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas
de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo
esteja suspensa em virtude de contestao administrativa
ou judicial.
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal
solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta
em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de
abatimento, informao sobre os dbitos que preencham
as condies estabelecidas no 9
o
, para os fns nele
previstos.
11. facultada ao credor, conforme estabelecido
em lei da entidade federativa devedora, a entrega de
crditos em precatrios para compra de imveis pblicos
do respectivo ente federado.
12. A partir da promulgao desta Emenda Consti-
tucional, a atualizao de valores de requisitrios, aps
sua expedio, at o efetivo pagamento, independente-
mente de sua natureza, ser feita pelo ndice ofcial de
remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para
fns de compensao da mora, incidiro juros simples no
mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta
de poupana, fcando excluda a incidncia de juros
compensatrios.
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente,
seus crditos em precatrios a terceiros, independente-
mente da concordncia do devedor, no se aplicando ao
cessionrio o disposto nos 2
o
e 3
o
.
14. A cesso de precatrios somente produzir efei-
tos aps comunicao, por meio de petio protocolizada,
ao tribunal de origem e entidade devedora.
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei com-
plementar a esta Constituio Federal poder estabelecer
regime especial para pagamento de crdito de precatrios
de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo
34
sobre vinculaes receita corrente lquida e forma e
prazo de liquidao.
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a
Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios,
de Estados, Distrito Federal e Municpios, refnanciando-
os diretamente.
Seo II Do Supremo Tribunal Federal
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de
onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade,
de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal
Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, preci-
puamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: (EC n
o

3/93, EC n
o
22/99, EC n
o
23/99 e EC n
o
45/2004)
I processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo federal ou estadual e a ao declaratria de
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Re-
pblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso
Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral
da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de res-
ponsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes
da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o
disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Supe-
riores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de
misso diplomtica de carter permanente;
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das
pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de
segurana e o habeas data contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do
Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo
Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou
o Territrio;
f) as causas e os confitos entre a Unio e os Estados, a
Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive
as respectivas entidades da administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h) (Revogada);
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Su-
perior ou quando o coator ou o paciente for autoridade
ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente
jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate
de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica
instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus
julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia
e garantia da autoridade de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua compe-
tncia originria, facultada a delegao de atribuies
para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura
sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em
que mais da metade dos membros do tribunal de origem
estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente
interessados;
o) os confitos de competncia entre o Superior Tri-
bunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais
Superiores, ou entre estes e qualquer outro tri bunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de
inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da
norma regulamentadora for atribuio do Presidente
da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, da Mesa de uma dessas
Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de
um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo
Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e
contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
II julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o ha-
beas data e o mandado de injuno decididos em nica
instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a
deciso;
b) o crime poltico;
III julgar, mediante recurso extraordinrio, as
causas decididas em nica ou ltima instncia, quando
a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei
federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado
em face desta Constituio;
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei
federal.
1
o
A argio de descumprimento de preceito fun-
damental, decorrente desta Constituio, ser apreciada
pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
2
o
As decises defnitivas de mrito, proferidas
pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de
inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de cons-
titucionalidade produziro efccia contra todos e efeito
vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta,
nas esferas federal, estadual e municipal.
3
o
No recurso extraordinrio o recorrente dever
demonstrar a repercusso geral das questes constitu-
cionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fm de
que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente
podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de
seus membros.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucio-
nalidade e a ao declaratria de constitucionalidade:
(EC n
o
3/93 e EC n
o
45/2004)
I o Presidente da Repblica;
II a Mesa do Senado Federal;
III a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara
Legislativa do Distrito Federal;
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI o Procurador-Geral da Repblica;
VII o Conselho Federal da Ordem dos Advogados
do Brasil;
VIII partido poltico com representao no Con-
gresso Nacional;
IX confederao sindical ou entidade de classe de
mbito nacional.
35
1
o
O Procurador-Geral da Repblica dever ser
previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade
e em todos os processos de competncia do Supremo
Tribunal Federal.
2
o
Declarada a inconstitucionalidade por omisso
de medida para tornar efetiva norma constitucional,
ser dada cincia ao Poder competente para a adoo
das providncias necessrias e, em se tratando de rgo
administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3
o
Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a
inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato
normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da
Unio, que defender o ato ou texto impugnado.
4
o
(Revogado).
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de
ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois
teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre
matria constitucional, aprovar smula que, a partir de
sua publicao na imprensa ofcial, ter efeito vincu-
lante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio
e administrao pblica direta e indireta, nas esferas
federal, estadual e municipal, bem como proceder sua
reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
(EC n
o
45/2004)
1
o
A smula ter por objetivo a validade, a inter-
pretao e a efccia de normas determinadas, acerca
das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios
ou entre esses e a administrao pblica que acarrete
grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de
processos sobre questo idntica.
2
o
Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em
lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula
poder ser provocada por aqueles que podem propor a
ao direta de inconstitucionalidade.
3
o
Do ato administrativo ou deciso judicial que
contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a
aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal
que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo
ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar
que outra seja proferida com ou sem a aplicao da
smula, conforme o caso.
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se
de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos,
admitida 1 (uma) reconduo, sendo: (EC n
o
45/2004 e
EC n
o
61/2009)
I o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II um Ministro do Superior Tribunal de Justia,
indicado pelo respectivo tribunal;
III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho,
indicado pelo respectivo tribunal;
IV um desembargador de Tribunal de Justia, indi-
cado pelo Supremo Tribunal Federal;
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal
Federal;
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado
pelo Superior Tribunal de Justia;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal
de Justia;
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho,
indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal
Superior do Trabalho;
X um membro do Ministrio Pblico da Unio,
indicado pelo Procurador-Geral da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual,
escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre
os nomes indicados pelo rgo competente de cada
instituio estadual;
XII dois advogados, indicados pelo Conselho Fe-
deral da Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e repu-
tao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados
e outro pelo Senado Federal.
1
o
O Conselho ser presidido pelo Presidente do
Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e im-
pedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal
Federal.
2
o
Os demais membros do Conselho sero nomea-
dos pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
3
o
No efetuadas, no prazo legal, as indicaes
previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo
Tribunal Federal.
4
o
Compete ao Conselho o controle da atuao
administrativa e fnanceira do Poder Judicirio e do cum-
primento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe,
alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo
Estatuto da Magistratura:
I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo
cumprimento do Estatuto da Magistratura, po dendo ex-
pedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia,
ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de
ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos ad-
ministrativos praticados por membros ou rgos do Poder
Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fxar
prazo para que se adotem as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia
do Tribunal de Contas da Unio;
III receber e conhecer das reclamaes contra
membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra
seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores
de servios notariais e de registro que atuem por dele-
gao do poder pblico ou ofcializados, sem prejuzo
da competncia disciplinar e correicional dos tribunais,
podendo avocar processos disciplinares em curso e de-
terminar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria
com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de
servio e aplicar outras sanes administrativas, assegu-
rada ampla defesa;
IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de
crime contra a administrao pblica ou de abuso de
autoridade;
V rever, de ofcio ou mediante provocao, os
processos disciplinares de juzes e membros de tribunais
julgados h menos de um ano;
VI elaborar semestralmente relatrio estatstico
sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da
Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII elaborar relatrio anual, propondo as providn-
cias que julgar necessrias, sobre a situao do Poder
Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual
deve integrar mensagem do Presidente do Supremo
Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional,
por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5
o
O Ministro do Superior Tribunal de Justia exer-
cer a funo de Ministro-Corregedor e fcar excludo
da distribuio de processos no Tribunal, competindo-
36
lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo
Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I receber as reclamaes e denncias, de qualquer
interessado, relativas aos magistrados e aos servios
judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho, de
inspeo e de correio geral;
III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes
atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais,
inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6
o
Junto ao Conselho ofciaro o Procurador-Geral
da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil.
7
o
A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Ter-
ritrios, criar ouvidorias de justia, competentes para
receber reclamaes e denncias de qualquer interessado
contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra
seus servios auxiliares, representando diretamente ao
Conselho Nacional de Justia.
Seo III Do Superior Tribunal de Justia
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de,
no mnimo, trinta e trs Ministros. (EC n
o
45/2004)
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal
de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e repu-
tao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal, sendo:
I um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais
Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribu-
nais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo
prprio Tribunal;
II um tero, em partes iguais, dentre advogados
e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual,
do Distrito Federal e dos Territrios, alternadamente,
indicados na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (EC
n
o
22/99, EC n
o
23/99 e EC n
o
45/2004)
I processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados
e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade,
os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados
e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Con-
tas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais
Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais
e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais
de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da
Unio que ofciem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra
ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha,
do Exrcito e da Aeronutica ou do pr prio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente
for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, ou
quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio,
Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do
Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia
da Justia Eleitoral;
d) os confitos de competncia entre quaisquer tribu-
nais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem como
entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes
vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus
julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia
e garantia da autoridade de suas decises;
g) os confitos de atribuies entre autoridades admi-
nistrativas e judicirias da Unio, ou entre autoridades
judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do
Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da
norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade
ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta,
excetuados os casos de competncia do Supremo Tribu-
nal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia
Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a con-
cesso de exequatur s cartas rogatrias;
II julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima
instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios,
quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica
instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios,
quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro
ou organismo internacional, de um lado, e, do outro,
Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
III julgar, em recurso especial, as causas decididas,
em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Fe-
deral e Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes
vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em
face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe
haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior
Tribunal de Justia:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento
de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, re-
gulamentar os cursos ofciais para o ingresso e promoo
na carreira;
II o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e
oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo
graus, como rgo central do sistema e com poderes
correicionais, cujas decises tero carter vinculante.
Seo IV Dos Tribunais Regionais
Federais e dos Juzes Federais
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I os Tribunais Regionais Federais;
II os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se
de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel,
na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Re-
pblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de
sessenta e cinco anos, sendo: (EC n
o
45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos
de efetiva atividade profssional e membros do Ministrio
Pblico Federal com mais de dez anos de carreira;
II os demais, mediante promoo de juzes federais
com mais de cinco anos de exerccio, por antigidade e
merecimento, alternadamente.
37
1
o
A lei disciplinar a remoo ou a permuta de
juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar
sua jurisdio e sede.
2
o
Os Tribunais Regionais Federais instalaro a jus-
tia itinerante, com a realizao de audincias e demais
funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais
da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
3
o
Os Tribunais Regionais Federais podero funcio-
nar descentralizadamente, constituindo Cmaras regio-
nais, a fm de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, inclu-
dos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos
crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do
Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia
da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de
julgados seus ou dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os habeas data contra
ato do prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora
for juiz federal;
e) os confitos de competncia entre juzes federais
vinculados ao Tribunal;
II julgar, em grau de recurso, as causas decididas
pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio
da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
(EC n
o
45/2004)
I as causas em que a Unio, entidade autrquica ou
empresa pblica federal forem interessadas na condio
de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia
Eleitoral e Justia do Trabalho;
II as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou
residente no Pas;
III as causas fundadas em tratado ou contrato da
Unio com Estado estrangeiro ou organismo interna-
cional;
IV os crimes polticos e as infraes penais pratica-
das em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio
ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas,
excludas as contravenes e ressalvada a competncia
da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V os crimes previstos em tratado ou conveno
internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o
resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro,
ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se
refere o 5
o
deste artigo;
VI os crimes contra a organizao do trabalho e, nos
casos determinados por lei, contra o sistema fnanceiro e
a ordem econmico-fnanceira;
VII os habeas corpus, em matria criminal de sua
competncia ou quando o constrangimento provier de
autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos
a outra jurisdio;
VIII os mandados de segurana e os habeas data
contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de
competncia dos tribunais federais;
IX os crimes cometidos a bordo de navios ou
aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar;
X os crimes de ingresso ou permanncia irregular
de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o exe-
quatur, e de sentena estrangeira, aps a homologao, as
causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva
opo, e naturalizao;
XI a disputa sobre direitos indgenas.
1
o
As causas em que a Unio for autora sero afo-
radas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra
parte.
2
o
As causas intentadas contra a Unio podero ser
aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o
autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que
deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa,
ou, ainda, no Distrito Federal.
3
o
Sero processadas e julgadas na Justia estadual,
no foro do domiclio dos segurados ou benefcirios, as
causas em que forem parte instituio de previdncia
social e segurado, sempre que a comarca no seja sede
de vara do juzo federal, e, se verifcada essa condio,
a lei poder permitir que outras causas sejam tambm
processadas e julgadas pela Justia estadual.
4
o
Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso
cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na
rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5
o
Nas hipteses de grave violao de direitos huma-
nos, o Procurador-Geral da Repblica, com a fnalidade
de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes
de tratados internacionais de direitos humanos dos quais
o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior
Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou
processo, incidente de deslocamento de competncia
para a Justia Federal.
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal,
constituir uma seo judiciria, que ter por sede a
respectiva capital, e varas localizadas segundo o esta-
belecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdi-
o e as atribuies cometidas aos juzes federais cabero
aos juzes da Justia local, na forma da lei.
Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho: (EC n
o

24/99 e EC n
o
45/2004)
I o Tribunal Superior do Trabalho;
II os Tribunais Regionais do Trabalho;
III Juzes do Trabalho.
1
o
(Revogado).
2
o
(Revogado).
3
o
(Revogado).
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-
se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasi-
leiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta
e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica
aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal,
sendo: (EC n
o
45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos
de efetiva atividade profssional e membros do Ministrio
Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais
do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indi-
cados pelo prprio Tribunal Superior.
38
1
o
A lei dispor sobre a competncia do Tribunal
Superior do Trabalho.
2
o
Funcionaro junto ao Tribunal Superior do
Trabalho:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento
de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras
funes, regulamentar os cursos ofciais para o ingresso
e promoo na carreira;
II o Conselho Superior da Justia do Trabalho,
cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso ad-
ministrativa, oramentria, fnanceira e patrimonial da
Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como
rgo central do sistema, cujas decises tero efeito
vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho,
podendo, nas comarcas no abrangidas por sua jurisdi-
o, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o
respectivo Tribunal Regional do Trabalho. (EC n
o
24/99
e EC n
o
45/2004)
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura,
jurisdio, competncia, garantias e condies de exerc-
cio dos rgos da Justia do Trabalho. (EC n
o
24/99)
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e
julgar: (EC n
o
20/98 e EC n
o
45/2004)
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangi-
dos os entes de direito pblico externo e da administra-
o pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;
II as aes que envolvam exerccio do direito de
greve;
III as aes sobre representao sindical, entre sindi-
catos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos
e empregadores;
IV os mandados de segurana, habeas corpus e
habeas data, quando o ato questionado envolver matria
sujeita sua jurisdio;
V os confitos de competncia entre rgos com
jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102,
I, o;
VI as aes de indenizao por dano moral ou pa-
trimonial, decorrentes da relao de trabalho;
VII as aes relativas s penalidades administrativas
impostas aos empregadores pelos rgos de fscalizao
das relaes de trabalho;
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais
previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais,
decorrentes das sentenas que proferir;
IX outras controvrsias decorrentes da relao de
trabalho, na forma da lei.
1
o
Frustrada a negociao coletiva, as partes podero
eleger rbitros.
2
o
Recusando-se qualquer das partes negociao
coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de
comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza
econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o
confito, respeitadas as disposies mnimas legais de
proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente.
3
o
Em caso de greve em atividade essencial, com
possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio
Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo,
competindo Justia do Trabalho decidir o confito.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho com-
pem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando
possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presi-
dente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta
e menos de sessenta e cinco anos, sendo: (EC n
o
24/99
e EC n
o
45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos
de efetiva atividade profssional e membros do Ministrio
Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo
exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais, mediante promoo de juzes do traba-
lho por antigidade e merecimento, alternadamente.
1
o
Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a
justia itinerante, com a realizao de audincias e demais
funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais
da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
2
o
Os Tribunais Regionais do Trabalho podero
funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fm de assegurar o pleno acesso do jurisdi-
cionado justia em todas as fases do pro cesso.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exer-
cida por um juiz singular. (EC n
o
24/99)
Pargrafo nico. (Revogado).
Art. 117. (Revogado). (EC n
o
24/99)
Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I o Tribunal Superior Eleitoral;
II os Tribunais Regionais Eleitorais;
III os Juzes Eleitorais;
IV as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no
mnimo, de sete membros, escolhidos:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal
Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal
de Justia;
II por nomeao do Presidente da Repblica, dois
juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico
e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal
Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral elege-
r seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros
do Supremo Tribunal Federal, e o corregedor eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na
capital de cada Estado e no Distrito Federal.
1
o
Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-
o:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tri-
bunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos
pelo Tribunal de Justia;
II de um juiz do Tribunal Regional Federal com
sede na capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no
havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso,
pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
III por nomeao, pelo Presidente da Repblica,
de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal
de Justia.
2
o
O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presi-
dente e o Vice-Presidente dentre os desembargadores.
39
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao
e competncia dos Tribunais, dos juzes de direito e das
Juntas Eleitorais.
1
o
Os membros dos Tribunais, os juzes de direito e
os integrantes das Juntas Eleitorais, no exerccio de suas
funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas
garantias e sero inamovveis.
2
o
Os juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo
justifcado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca
por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitu-
tos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo,
em nmero igual para cada categoria.
3
o
So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior
Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio
e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de
segurana.
4
o
Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais
somente caber recurso quando:
I forem proferidas contra disposio expressa desta
Constituio ou de lei;
II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre
dois ou mais Tribunais Eleitorais;
III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de
diplomas nas eleies federais ou estaduais;
IV anularem diplomas ou decretarem a perda de
mandatos eletivos federais ou estaduais;
V denegarem habeas corpus, mandado de seguran-
a, habeas data ou mandado de injuno.
Seo VII Dos Tribunais e Juzes Militares
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I o Superior Tribunal Militar;
II os Tribunais e Juzes Militares institudos por
lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de
quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado
Federal, sendo trs dentre ofciais-generais da Marinha,
quatro dentre ofciais-generais do Exrcito, trs dentre
ofciais-generais da Aeronutica, todos da ativa e do posto
mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos
pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores
de trinta e cinco anos, sendo:
I trs dentre advogados de notrio saber jurdico e
conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva ativi-
dade profssional;
II dois, por escolha paritria, dentre juzes- auditores
e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar
os crimes militares defnidos em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o
funcionamento e a competncia da Justia Militar.
Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observa-
dos os princpios estabelecidos nesta Constituio. (EC
n
o
45/2004)
1
o
A competncia dos tribunais ser defnida na
Constituio do Estado, sendo a lei de organizao ju-
diciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2
o
Cabe aos Estados a instituio de representao de
inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais
ou municipais em face da Constituio estadual, vedada a
atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.
3
o
A lei estadual poder criar, mediante proposta
do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, cons-
tituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos
Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio
Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar
nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte
mil integrantes.
4
o
Compete Justia Militar estadual processar
e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares
defnidos em lei e as aes judiciais contra atos discipli-
nares militares, ressalvada a competncia do jri quando
a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir
sobre a perda do posto e da patente dos ofciais e da
graduao das praas.
5
o
Compete aos juzes de direito do juzo militar
processar e julgar, singularmente, os crimes militares
cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos
disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia,
sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os
demais crimes militares.
6
o
O Tribunal de Justia poder funcionar descen-
tralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fm de
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em
todas as fases do processo.
7
o
O Tribunal de Justia instalar a justia itineran-
te, com a realizao de audincias e demais funes da
atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respec-
tiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e
comunitrios.
Art. 126. Para dirimir confitos fundirios, o Tribunal
de Justia propor a criao de varas especializadas,
com competncia exclusiva para questes agrrias. (EC
n
o
45/2004)
Pargrafo nico. Sempre que necessrio efciente
prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no local
do litgio.
Captulo IV Das Funes Essenciais Justia
Seo I Do Ministrio Pblico
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente,
essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-
lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico
e dos interesses sociais e individuais indisponveis. (EC
n
o
19/98 e EC n
o
45/2004)
1
o
So princpios institucionais do Ministrio
Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia
funcional.
2
o
Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia
funcional e administrativa, podendo, observado o dispos-
to no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e
extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-
os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei
dispor sobre sua organizao e funcionamento.
3
o
O Ministrio Pblico elaborar sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias.
4
o
Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respec-
tiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido
na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo
considerar, para fns de consolidao da proposta ora-
mentria anual, os valores aprovados na lei oramentria
40
vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados
na forma do 3
o
.
5
o
Se a proposta oramentria de que trata este artigo
for encaminhada em desacordo com os limites estipula-
dos na forma do 3
o
, o Poder Executivo proceder aos
ajustes necessrios para fns de consolidao da proposta
oramentria anual.
6
o
Durante a execuo oramentria do exerccio,
no poder haver a realizao de despesas ou a assuno
de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de crditos suplemen-
tares ou especiais.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: (EC n
o
19/98
e EC n
o
45/2004)
I o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Terri-
trios;
II os Ministrios Pblicos dos Estados.
1
o
O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o
Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente
da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de
trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela
maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para
mandato de dois anos, permitida a reconduo.
2
o
A destituio do Procurador-Geral da Repblica,
por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser
precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado
Federal.
3
o
Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Dis-
trito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre
integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo
Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos,
permitida uma reconduo.
4
o
Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito
Federal e Territrios podero ser destitudos por delibera-
o da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma
da lei complementar respectiva.
5
o
Leis complementares da Unio e dos Estados,
cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-
Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o
estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relati-
vamente a seus membros:
I as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no
podendo perder o cargo seno por sentena judicial
transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente
do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de
seus membros, assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de subsdio, fxado na forma do art.
39, 4
o
, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150,
II, 153, III, 153, 2
o
, I;
II as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto,
honorrios, percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer
outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6
o
Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o
disposto no art. 95, pargrafo nico, V.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio P-
blico: (EC n
o
45/2004)
I promover, privativamente, a ao penal pblica,
na forma da lei;
II zelar pelo efetivo respeito dos poderes pblicos
e dos servios de relevncia pblica aos direitos asse-
gurados nesta Constituio, promovendo as medidas
necessrias a sua garantia;
III promover o inqurito civil e a ao civil pblica,
para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
IV promover a ao de inconstitucionalidade ou
representao para fns de interveno da Unio e dos
Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V defender judicialmente os direitos e interesses
das populaes indgenas;
VI expedir notifcaes nos procedimentos ad-
ministrativos de sua competncia, requisitando infor-
maes e documentos para instru-los, na forma da lei
complementar respectiva;
VII exercer o controle externo da atividade po-
licial, na forma da lei complementar mencionada no
artigo anterior;
VIII requisitar diligncias investigatrias e a ins-
taurao de inqurito policial, indicados os fundamentos
jurdicos de suas manifestaes processuais;
IX exercer outras funes que lhe forem conferidas,
desde que compatveis com sua fnalidade, sendo-lhe
vedada a representao judicial e a consultoria jurdica
de entidades pblicas.
1
o
A legitimao do Ministrio Pblico para as
aes civis previstas neste artigo no impede a de ter-
ceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta
Constituio e na lei.
2
o
As funes do Ministrio Pblico s podem ser
exercidas por integrantes da carreira, que devero residir
na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do
chefe da instituio.
3
o
O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-
se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, asse-
gurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil
em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se,
nas nomeaes, a ordem de classifcao.
4
o
Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber,
o disposto no art. 93.
5
o
A distribuio de processos no Ministrio Pblico
ser imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos
Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta Seo
pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico
compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presi-
dente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato
de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: (EC n
o

45/2004)
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
41
II quatro membros do Ministrio Pblico da
Unio, assegurada a representao de cada uma de suas
carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos Es-
tados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal
Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal
da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico e repu-
tao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados
e outro pelo Senado Federal.
1
o
Os membros do Conselho oriundos do Ministrio
Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios
Pblicos, na forma da lei.
2
o
Compete ao Conselho Nacional do Ministrio
Pblico o controle da atuao administrativa e fnanceira
do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros, cabendo-lhe:
I zelar pela autonomia funcional e administrativa
do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamen-
tares, no mbito de sua competncia, ou recomendar
providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de
ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros ou rgos do
Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo des-
constitu-los, rev-los ou fxar prazo para que se adotem
as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei,
sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes contra
membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou
dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares,
sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional
da instituio, podendo avocar processos disciplinares
em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais
ao tempo de servio e aplicar outras sanes administra-
tivas, assegurada ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os pro-
cessos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da
Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias
que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio
Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve
integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
3
o
O Conselho escolher, em votao secreta, um
Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio
Pblico que o integram, vedada a reconduo, compe-
tindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas
pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de qualquer
interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico
e dos seus servios auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de
inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio P-
blico, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores
de rgos do Ministrio Pblico.
4
o
O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil ofciar junto ao Conselho.
5
o
Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do
Ministrio Pblico, competentes para receber reclama-
es e denncias de qualquer interessado contra membros
ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus
servios auxiliares, representando diretamente ao Con-
selho Nacional do Ministrio Pblico.
Seo II Da Advocacia Pblica (EC n
o
19/98)
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio
que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, repre-
senta a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe,
nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua
organizao e funcionamento, as atividades de consulto-
ria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.
1
o
A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Ad-
vogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente
da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco
anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
2
o
O ingresso nas classes iniciais das carreiras da
instituio de que trata este artigo far-se- mediante
concurso pblico de provas e ttulos.
3
o
Na execuo da dvida ativa de natureza tributria,
a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Fede-
ral, organizados em carreira, na qual o ingresso depender
de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao
da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases,
exercero a representao judicial e a consultoria jurdica
das respectivas unidades federadas. (EC n
o
19/98)
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste
artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo
exerccio, mediante avaliao de desempenho perante
os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das
corregedorias.
Seo III Da Advocacia e da Defensoria Pblica
Art. 133. O advogado indispensvel administrao
da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes
no exerccio da profsso, nos limites da lei.
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orien-
tao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessi-
tados, na forma do art. 5
o
, LXXIV. (EC n
o
45/2004)
1
o
Lei complementar organizar a Defensoria Pblica
da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescre-
ver normas gerais para sua organizao nos Estados, em
cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante
concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus
integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exer-
ccio da advocacia fora das atribuies institucionais.
2
o
s Defensorias Pblicas Estaduais so assegura-
das autonomia funcional e administrativa e a iniciativa
de sua proposta oramentria dentro dos limites estabe-
lecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao
ao disposto no art. 99, 2
o
.
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disci-
plinadas nas Sees II e III deste Captulo sero remune-
rados na forma do art. 39, 4
o
. (EC n
o
19/98)
Ttulo V Da Defesa do Estado e das Instituies
Democrticas
Captulo I Do Estado de Defesa
e do Estado de Stio
Seo I Do Estado de Defesa
Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o
Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional,
42
decretar estado de defesa para preservar ou prontamente
restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem
pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente
instabilidade institucional ou atingidas por calamidades
de grandes propores na natureza.
1
o
O decreto que instituir o estado de defesa deter-
minar o tempo de sua durao, especifcar as reas a
serem abrangidas e indicar, nos termos e limites da lei, as
medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:
I restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associa-
es;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfca e telefnica;
II ocupao e uso temporrio de bens e servios p-
blicos, na hiptese de calamidade pblica, respondendo
a Unio pelos danos e custos decorrentes.
2
o
O tempo de durao do estado de defesa no ser
superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez,
por igual perodo, se persistirem as razes que justifca-
ram a sua decretao.
3
o
Na vigncia do estado de defesa:
I a priso por crime contra o Estado, determinada
pelo executor da medida, ser por este comunicada
imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se no
for legal, facultado ao preso requerer exame de corpo de
delito autoridade policial;
II a comunicao ser acompanhada de declarao,
pela autoridade, do estado fsico e mental do detido no
momento de sua autuao;
III a priso ou deteno de qualquer pessoa no
poder ser superior a dez dias, salvo quando autorizada
pelo Poder Judicirio;
IV vedada a incomunicabilidade do preso.
4
o
Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao,
o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas,
submeter o ato com a respectiva justifcao ao Congres-
so Nacional, que decidir por maioria absoluta.
5
o
Se o Congresso Nacional estiver em recesso,
ser convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco
dias.
6
o
O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro
de dez dias contados de seu recebimento, devendo conti-
nuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa.
7
o
Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o
estado de defesa.
Seo II Do Estado de Stio
Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o
Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional,
solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar
o estado de stio nos casos de:
I comoo grave de repercusso nacional ou ocor-
rncia de fatos que comprovem a inefccia de medida
tomada durante o estado de defesa;
II declarao de estado de guerra ou resposta a
agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao
solicitar autorizao para decretar o estado de stio ou
sua prorrogao, relatar os motivos determinantes
do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por
maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua dura-
o, as normas necessrias a sua execuo e as garantias
constitucionais que fcaro suspensas, e, depois de pu-
blicado, o Presidente da Repblica designar o executor
das medidas especfcas e as reas abrangidas.
1
o
O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder
ser decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado,
de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poder
ser decretado por todo o tempo que perdurar a guerra ou
a agresso armada estrangeira.
2
o
Solicitada autorizao para decretar o estado de
stio durante o recesso parlamentar, o Presidente do Sena-
do Federal, de imediato, convocar extraordinariamente
o Congresso Nacional para se reunir dentro de cinco dias,
a fm de apreciar o ato.
3
o
O Congresso Nacional permanecer em funcio-
namento at o trmino das medidas coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com
fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra
as pessoas as seguintes medidas:
I obrigao de permanncia em localidade deter-
minada;
II deteno em edifcio no destinado a acusados
ou condenados por crimes comuns;
III restries relativas inviolabilidade da corres-
pondncia, ao sigilo das comunicaes, prestao de
informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e
televiso, na forma da lei;
IV suspenso da liberdade de reunio;
V busca e apreenso em domiclio;
VI interveno nas empresas de servios pblicos;
VII requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do in-
ciso III a difuso de pronunciamentos de parlamentares
efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada
pela respectiva Mesa.
Seo III Disposies Gerais
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os
lderes partidrios, designar Comisso composta de
cinco de seus membros para acompanhar e fscalizar a
execuo das medidas referentes ao estado de defesa e
ao estado de stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de
stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da
responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus exe-
cutores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa
ou o estado de stio, as medidas aplicadas em sua vigncia
sero relatadas pelo Presidente da Repblica, em mensa-
gem ao Congresso Nacional, com especifcao e justi-
fcao das providncias adotadas, com relao nominal
dos atingidos e indicao das restries aplicadas.
Captulo II Das Foras Armadas
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha,
pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacio-
nais permanentes e regulares, organizadas com base na
hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do
Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria,
garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa
de qualquer destes, da lei e da ordem. (EC n
o
18/98, EC
n
o
20/98 e EC n
o
41/2003)
1
o
Lei complementar estabelecer as normas gerais a
serem adotadas na organizao, no preparo e no emprego
das Foras Armadas.
43
2
o
No caber habeas corpus em relao a punies
disciplinares militares.
3
o
Os membros das Foras Armadas so denomina-
dos militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a
ser fxadas em lei, as seguintes disposies:
I as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres
a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da Rep-
blica e asseguradas em plenitude aos ofciais da ativa, da
reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e
postos militares e, juntamente com os demais membros,
o uso dos uniformes das Foras Armadas;
II o militar em atividade que tomar posse em cargo
ou emprego pblico civil permanente ser transferido
para a reserva, nos termos da lei;
III o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar
posse em cargo, emprego ou funo pblica civil tempo-
rria, no eletiva, ainda que da administrao indireta,
fcar agregado ao respectivo quadro e somente poder,
enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por
antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas
para aquela promoo e transferncia para a reserva,
sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou
no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
IV ao militar so proibidas a sindicalizao e a
greve;
V o militar, enquanto em servio ativo, no pode
estar fliado a partidos polticos;
VI o ofcial s perder o posto e a patente se for
julgado indigno do ofcialato ou com ele incompatvel,
por deciso de tribunal militar de carter permanente,
em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo
de guerra;
VII o ofcial condenado na justia comum ou mi-
litar pena privativa de liberdade superior a dois anos,
por sentena transitada em julgado, ser submetido ao
julgamento previsto no inciso anterior;
VIII aplica-se aos militares o disposto no art. 7
o
,
incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art.
37, incisos XI, XIII, XIV e XV;
IX (Revogado);
X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas,
os limites de idade, a estabilidade e outras condies de
transferncia do militar para a inatividade, os direitos,
os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras
situaes especiais dos militares, consideradas as pecu-
liaridades de suas atividades, inclusive aquelas cumpridas
por fora de compromissos internacionais e de guerra.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos
da lei.
1
o
s Foras Armadas compete, na forma da lei,
atribuir servio alternativo aos que, em tempo de paz,
aps alistados, alegarem imperativo de conscincia,
entendendo-se como tal o decorrente de crena religiosa
e de convico flosfca ou poltica, para se eximirem de
atividades de carter essencialmente militar.
2
o
As mulheres e os eclesisticos fcam isentos do
servio militar obrigatrio em tempo de paz, sujeitos,
porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.
Captulo III Da Segurana Pblica
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao
da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do pa-
trimnio, atravs dos seguintes rgos: (EC n
o
19/98)
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros mili-
tares.
1
o
A polcia federal, instituda por lei como rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e estru-
turado em carreira, destina-se a:
I apurar infraes penais contra a ordem poltica e
social ou em detrimento de bens, servios e interesses
da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas
pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha
repercusso interestadual ou internacional e exija repres-
so uniforme, segundo se dispuser em lei;
II prevenir e reprimir o trfco ilcito de entorpecen-
tes e drogas afns, o contrabando e o descaminho, sem
prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos
nas respectivas reas de competncia;
III exercer as funes de polcia martima, aeropor-
turia e de fronteiras;
IV exercer, com exclusividade, as funes de polcia
judiciria da Unio.
2
o
A polcia rodoviria federal, rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das rodovias federais.
3
o
A polcia ferroviria federal, rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das ferrovias federais.
4
o
s polcias civis, dirigidas por delegados de
polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia
da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao
de infraes penais, exceto as militares.
5
o
s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a
preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros
militares, alm das atribuies defnidas em lei, incumbe
a execuo de atividades de defesa civil.
6
o
As polcias militares e corpos de bombeiros mili-
tares, foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-
se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
7
o
A lei disciplinar a organizao e o funcionamento
dos rgos responsveis pela segurana pblica, de ma-
neira a garantir a efcincia de suas atividades.
8
o
Os Municpios podero constituir guardas mu-
nicipais destinadas proteo de seus bens, servios e
instalaes, conforme dispuser a lei.
9
o
A remunerao dos servidores policiais integran-
tes dos rgos relacionados neste artigo ser fxada na
forma do 4
o
do art. 39.
Ttulo VI Da Tributao e do Oramento
Captulo I Do Sistema Tributrio Nacional
Seo I Dos Princpios Gerais
Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero instituir os seguintes tributos:
I impostos;
II taxas, em razo do exerccio do poder de polcia
ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios p-
blicos especfcos e divisveis, prestados ao contribuinte
ou postos a sua disposio;
44
III contribuio de melhoria, decorrente de obras
pblicas.
1
o
Sempre que possvel, os impostos tero car-
ter pessoal e sero graduados segundo a capacidade
econmica do contribuinte, facultado administrao
tributria, especialmente para conferir efetividade a esses
objetivos, identifcar, respeitados os direitos individuais
e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
2
o
As taxas no podero ter base de clculo prpria
de impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar: (EC n
o
42/2003)
I dispor sobre confitos de competncia, em matria
tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios;
II regular as limitaes constitucionais ao poder
de tributar;
III estabelecer normas gerais em matria de legis-
lao tributria, especialmente sobre:
a) defnio de tributos e de suas espcies, bem como,
em relao aos impostos discriminados nesta Constitui-
o, a dos respectivos fatos geradores, bases de clculo
e contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e deca-
dncia tributrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo
praticado pelas sociedades cooperativas;
d) defnio de tratamento diferenciado e favorecido
para as microempresas e para as empresas de pequeno
porte, inclusive regimes especiais ou simplifcados no
caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies
previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a
que se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o
inciso III, d, tambm poder instituir um regime nico
de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, ob-
servado que:
I ser opcional para o contribuinte;
II podero ser estabelecidas condies de enqua-
dramento diferenciadas por Estado;
III o recolhimento ser unifcado e centralizado e a
distribuio da parcela de recursos pertencentes aos res-
pectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer
reteno ou condicionamento;
IV a arrecadao, a fscalizao e a cobrana pode-
ro ser compartilhadas pelos entes federados, adotado
cadastro nacional nico de contribuintes.
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer crit-
rios especiais de tributao, com o objetivo de prevenir
desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da compe-
tncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual
objetivo. (EC n
o
42/2003)
Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os
impostos estaduais e, se o Territrio no for dividido em
Municpios, cumulativamente, os impostos municipais;
ao Distrito Federal cabem os impostos municipais.
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder
instituir emprstimos compulsrios:
I para atender a despesas extraordinrias, decor-
rentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua
iminncia;
II no caso de investimento pblico de carter urgente
e de relevante interesse nacional, observado o disposto
no art. 150, III, b.
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenien-
tes de emprstimo compulsrio ser vinculada despesa
que fundamentou sua instituio.
Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir con-
tribuies sociais, de interveno no domnio econmico
e de interesse das categorias profssionais ou econmicas,
como instrumento de sua atuao nas respectivas reas,
observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem
prejuzo do previsto no art. 195, 6
o
, relativamente s
contribuies a que alude o dispositivo. (EC n
o
33/2001,
EC n
o
41/2003 e EC n
o
42/2003)
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro contribuio, cobrada de seus servidores, para
o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio
de que trata o art. 40, cuja alquota no ser inferior da
contribuio dos servidores titulares de cargos efetivos
da Unio.
2
o
As contribuies sociais e de interveno no
domnio econmico de que trata o caput deste artigo:
I no incidiro sobre as receitas decorrentes de
exportao;
II incidiro tambm sobre a importao de produtos
estrangeiros ou servios;
III podero ter alquotas:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita
bruta ou o valor da operao e, no caso de importao,
o valor aduaneiro;
b) especfca, tendo por base a unidade de medida
adotada.
3
o
A pessoa natural destinatria das operaes de
importao poder ser equiparada a pessoa jurdica, na
forma da lei.
4
o
A lei defnir as hipteses em que as contribuies
incidiro uma nica vez.
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero
instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para
o custeio do servio de iluminao pblica, observado o
disposto no art. 150, I e III. (EC n
o
39/2002)
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contri-
buio a que se refere o caput, na fatura de consumo de
energia eltrica.
Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias assegura-
das ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios: (EC n
o
3/93 e EC n
o

42/2003)
I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabe-
lea;
II instituir tratamento desigual entre contribuintes
que se encontrem em situao equivalente, proibida
qualquer distino em razo de ocupao profssional ou
funo por eles exercida, independentemente da denomi-
nao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do
incio da vigncia da lei que os houver institudo ou
aumentado;
b) no mesmo exerccio fnanceiro em que haja sido
publicada a lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que
haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou,
observado o disposto na alnea b;
IV utilizar tributo com efeito de confsco;
45
V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou
bens por meio de tributos interestaduais ou intermuni-
cipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao
de vias conservadas pelo poder pblico;
VI instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos pol-
ticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais
dos trabalhadores, das instituies de educao e de
assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a
sua impresso.
1
o
A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tri-
butos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154,
II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos
previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem
fxao da base de clculo dos impostos previstos nos
arts. 155, III, e 156, I.
2
o
A vedao do inciso VI, a, extensiva s autar-
quias e s fundaes institudas e mantidas pelo poder
pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos
servios vinculados a suas fnalidades essenciais ou s
delas decorrentes.
3
o
As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo ante-
rior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios
relacionados com explorao de atividades econmicas
regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos
privados, ou em que haja contraprestao ou pagamen-
to de preos ou tarifas pelo usurio, nem exoneram o
promitente comprador da obrigao de pagar imposto
relativamente ao bem imvel.
4
o
As vedaes expressas no inciso VI, alneas b
e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os
servios relacionados com as fnalidades essenciais das
entidades nelas mencionadas.
5
o
A lei determinar medidas para que os consumido-
res sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam
sobre mercadorias e servios.
6
o
Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base
de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou
remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies,
s poder ser concedido mediante lei especfca, federal,
estadual ou municipal, que regule exclusivamente as
matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo
ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155,
2
o
, XII, g.
7
o
A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao
tributria a condio de responsvel pelo pagamento de
imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer
posteriormente, assegurada a imediata e preferencial
restituio da quantia paga, caso no se realize o fato
gerador presumido.
Art. 151. vedado Unio:
I instituir tributo que no seja uniforme em todo
o territrio nacional ou que implique distino ou pre-
ferncia em relao a Estado, ao Distrito Federal ou a
Municpio, em detrimento de outro, admitida a concesso
de incentivos fscais destinados a promover o equilbrio
do desenvolvimento scio-econmico entre as diferentes
regies do Pas;
II tributar a renda das obrigaes da dvida pblica
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem
como a remunerao e os proventos dos respectivos
agentes pblicos, em nveis superiores aos que fxar para
suas obrigaes e para seus agentes;
III instituir isenes de tributos da competncia dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios.
Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios estabelecer diferena tributria entre
bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua
procedncia ou destino.
Seo III Dos Impostos da Unio
Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre: (EC
n
o
20/98 e EC n
o
42/2003)
I importao de produtos estrangeiros;
II exportao, para o exterior, de produtos na cionais
ou nacionalizados;
III renda e proventos de qualquer natureza;
IV produtos industrializados;
V operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relati-
vas a ttulos ou valores mobilirios;
VI propriedade territorial rural;
VII grandes fortunas, nos termos de lei comple-
mentar.
1
o
facultado ao Poder Executivo, atendidas as con-
dies e os limites estabelecidos em lei, alterar as alquotas
dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V.
2
o
O imposto previsto no inciso III:
I ser informado pelos critrios da generalidade, da
universalidade e da progressividade, na forma da lei;
II (Revogado).
3
o
O imposto previsto no inciso IV:
I ser seletivo, em funo da essencialidade do
produto;
II ser no-cumulativo, compensando-se o que for
devido em cada operao com o montante cobrado nas
anteriores;
III no incidir sobre produtos industrializados
destinados ao exterior;
IV ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de
bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma
da lei.
4
o
O imposto previsto no inciso VI do caput:
I ser progressivo e ter suas alquotas fxadas de
forma a desestimular a manuteno de propriedades
improdutivas;
II no incidir sobre pequenas glebas rurais, def-
nidas em lei, quando as explore o proprietrio que no
possua outro imvel;
III ser fscalizado e cobrado pelos Municpios que
assim optarem, na forma da lei, desde que no implique
reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia
fscal.
5
o
O ouro, quando defnido em lei como ativo fnan-
ceiro ou instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente
incidncia do imposto de que trata o inciso V do caput
deste artigo, devido na operao de origem; a alquota
mnima ser de um por cento, assegurada a transferncia
do montante da arrecadao nos seguintes termos:
I trinta por cento para o Estado, o Distrito Fe deral
ou o Territrio, conforme a origem;
II setenta por cento para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:
I mediante lei complementar, impostos no previstos
no artigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e
46
no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos
discriminados nesta Constituio;
II na iminncia ou no caso de guerra externa,
impostos extraordinrios, compreendidos ou no em
sua competncia tributria, os quais sero suprimidos,
gradativamente, cessadas as causas de sua criao.
Seo IV Dos Impostos dos Estados e
do Distrito Federal
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal
instituir impostos sobre: (EC n
o
3/93, EC n
o
33/2001 e
EC n
o
42/2003)
I transmisso causa mortis e doao, de quaisquer
bens ou direitos;
II operaes relativas circulao de mercadorias e
sobre prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes
e as prestaes se iniciem no exterior;
III propriedade de veculos automotores.
1
o
O imposto previsto no inciso I:
I relativamente a bens imveis e respectivos direitos,
compete ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito
Federal;
II relativamente a bens mveis, ttulos e crditos,
compete ao Estado onde se processar o inventrio ou
arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito
Federal;
III ter a competncia para sua instituio regulada
por lei complementar:
a) se o doador tiver domiclio ou residncia no ex-
terior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou domici-
liado ou teve o seu inventrio processado no exterior;
IV ter suas alquotas mximas fxadas pelo Senado
Federal.
2
o
O imposto previsto no inciso II atender ao
seguinte:
I ser no-cumulativo, compensando-se o que
for devido em cada operao relativa circulao de
mercadorias ou prestao de servios com o montante
cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou
pelo Distrito Federal;
II a iseno ou no-incidncia, salvo determinao
em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o
montante devido nas operaes ou prestaes seguin-
tes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s ope-
raes anteriores;
III poder ser seletivo, em funo da essencialidade
das mercadorias e dos servios;
IV resoluo do Senado Federal, de iniciativa do
Presidente da Repblica ou de um tero dos Senadores,
aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabe-
lecer as alquotas aplicveis s operaes e prestaes,
interestaduais e de exportao;
V facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes in-
ternas, mediante resoluo de iniciativa de um tero e
aprovada pela maioria absoluta de seus membros;
b) fxar alquotas mximas nas mesmas operaes
para resolver confito especfco que envolva interesse
de Estados, mediante resoluo de iniciativa da maioria
absoluta e aprovada por dois teros de seus membros;
VI salvo deliberao em contrrio dos Estados e
do Distrito Federal, nos termos do disposto no inciso
XII, g, as alquotas internas, nas operaes relativas
circulao de mercadorias e nas prestaes de servios,
no podero ser inferiores s previstas para as operaes
interestaduais;
VII em relao s operaes e prestaes que des-
tinem bens e servios a consumidor fnal localizado em
outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for
contribuinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no for
contribuinte dele;
VIII na hiptese da alnea a do inciso anterior, ca-
ber ao Estado da localizao do destinatrio o imposto
correspondente diferena entre a alquota interna e a
interestadual;
IX incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados
do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no
seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja
a sua fnalidade, assim como sobre o servio prestado
no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver
situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio
da mercadoria, bem ou servio;
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias
forem fornecidas com servios no compreendidos na
competncia tributria dos Municpios;
X no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o
exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no
exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do
montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes
anteriores;
b) sobre operaes que destinem a outros Estados
petrleo, inclusive lubrifcantes, combustveis lquidos
e gasosos dele derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses defnidas no art. 153,
5
o
;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas
modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens
de recepo livre e gratuita;
XI no compreender, em sua base de clculo, o
montante do imposto sobre produtos industrializados,
quando a operao, realizada entre contribuintes e relati-
va a produto destinado industrializao ou comercia-
lizao, confgure fato gerador dos dois impostos;
XII cabe lei complementar:
a) defnir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do imposto;
d) fxar, para efeito de sua cobrana e defnio do
estabelecimento responsvel, o local das operaes
relativas circulao de mercadorias e das prestaes
de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes
para o exterior, servios e outros produtos alm dos
mencionados no inciso X, a;
f) prever casos de manuteno de crdito, relativa-
mente remessa para outro Estado e exportao para o
exterior, de servios e de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao dos
Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e
benefcios fscais sero concedidos e revogados;
47
h) defnir os combustveis e lubrifcantes sobre os
quais o imposto incidir uma nica vez, qualquer que
seja a sua fnalidade, hiptese em que no se aplicar o
disposto no inciso X, b;
i) fxar a base de clculo, de modo que o montante do
imposto a integre, tambm na importao do exterior de
bem, mercadoria ou servio.
3
o
exceo dos impostos de que tratam o inciso
II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro
imposto poder incidir sobre operaes relativas a ener-
gia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de
petrleo, combustveis e minerais do Pas.
4
o
Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o
seguinte:
I nas operaes com os lubrifcantes e combustveis
derivados de petrleo, o imposto caber ao Estado onde
ocorrer o consumo;
II nas operaes interestaduais, entre contribuin-
tes, com gs natural e seus derivados, e lubrifcantes e
combustveis no includos no inciso I deste pargrafo,
o imposto ser repartido entre os Estados de origem e
de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade que
ocorre nas operaes com as demais mercadorias;
III nas operaes interestaduais com gs natural
e seus derivados, e lubrifcantes e combustveis no
includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no
contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem;
IV as alquotas do imposto sero defnidas mediante
deliberao dos Estados e Distrito Fe deral, nos termos
do 2
o
, XII, g, observando-se o seguinte:
a) sero uniformes em todo o territrio nacional,
podendo ser diferenciadas por produto;
b) podero ser especfcas, por unidade de medida ado-
tada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operao
ou sobre o preo que o produto ou seu similar alcanaria
em uma venda em condies de livre concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes
aplicando o disposto no art. 150, III, b.
5
o
As regras necessrias aplicao do disposto
no 4
o
, inclusive as relativas apurao e destinao
do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao
dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2
o
,
XII, g.
6
o
O imposto previsto no inciso III:
I ter alquotas mnimas fxadas pelo Senado Fe-
deral;
II poder ter alquotas diferenciadas em funo do
tipo e utilizao.
Seo V Dos Impostos dos Municpios
Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos
sobre: (EC n
o
3/93, EC n
o
29/2000 e EC n
o
37/2002)
I propriedade predial e territorial urbana;
II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato
oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica,
e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia,
bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III servios de qualquer natureza, no compreendi-
dos no art. 155, II, defnidos em lei complementar;
IV (Revogado).
1
o
Sem prejuzo da progressividade no tempo a que
se refere o art. 182, 4
o
, inciso II, o imposto previsto
no inciso I poder:
I ser progressivo em razo do valor do imvel; e

II ter alquotas diferentes de acordo com a localiza-
o e o uso do imvel.
2
o
O imposto previsto no inciso II:
I no incide sobre a transmisso de bens ou direi-
tos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em
realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens
ou direitos decorrente de fuso, incorporao, ciso ou
extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e
venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis
ou arrendamento mercantil;
II compete ao Municpio da situao do bem.
3
o
Em relao ao imposto previsto no inciso III do
caput deste artigo, cabe lei complementar:
I fxar as suas alquotas mximas e mnimas;
II excluir da sua incidncia exportaes de servios
para o exterior;
III regular a forma e as condies como isenes,
incentivos e benefcios fscais sero concedidos e re-
vogados.
4
o
(Revogado).
Seo VI Da Repartio das Receitas Tributrias
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:
I o produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente
na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por
eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem
e mantiverem;
II vinte por cento do produto da arrecadao do im-
posto que a Unio instituir no exerccio da competncia
que lhe atribuda pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios: (EC n
o
42/2003)
I o produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente
na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por
eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem
e mantiverem;
II cinqenta por cento do produto da arrecadao
do imposto da Unio sobre a propriedade territorial ru-
ral, relativamente aos imveis neles situados, cabendo
a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art.
153, 4
o
, III;
III cinqenta por cento do produto da arrecadao
do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos
automotores licenciados em seus territrios;
IV vinte e cinco por cento do produto da arreca-
dao do imposto do Estado sobre operaes relativas
circulao de mercadorias e sobre prestaes de ser-
vios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes
aos Municpios, mencionadas no inciso IV, sero credi-
tadas conforme os seguintes critrios:
I trs quartos, no mnimo, na proporo do valor
adicionado nas operaes relativas circulao de
mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em
seus territrios;
II at um quarto, de acordo com o que dispuser lei
estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal.
Art. 159. A Unio entregar: (EC n
o
42/2003, EC n
o

44/2004 e EC n
o
55/2007)
I do produto da arrecadao dos impostos sobre
renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos
48
industrializados quarenta e oito por cento na seguinte
forma:
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento
ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito
Federal;
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao
Fundo de Participao dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas de
financiamento ao setor produtivo das Regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas instituies
fnanceiras de carter regional, de acordo com os planos
regionais de desenvolvimento, fcando assegurada ao
semi-rido do Nordeste a metade dos recursos destinados
regio, na forma que a lei estabelecer;
d) um por cento ao Fundo de Participao dos Muni-
cpios, que ser entregue no primeiro decndio do ms
de dezembro de cada ano;
II do produto da arrecadao do imposto sobre
produtos industrializados, dez por cento aos Estados e ao
Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respec-
tivas exportaes de produtos industrializados;
III do produto da arrecadao da contribuio de
interveno no domnio econmico prevista no art. 177,
4
o
, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o
Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observa-
da a destinao a que refere o inciso II, c, do referido
pargrafo.
1
o
Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada
de acordo com o previsto no inciso I, excluir-se- a par-
cela da arrecadao do imposto de renda e proventos de
qualquer natureza pertencente aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, nos termos do disposto nos
arts. 157, I, e 158, I.
2
o
A nenhuma unidade federada poder ser destinada
parcela superior a vinte por cento do montante a que se
refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser distri-
budo entre os demais participantes, mantido, em relao
a esses, o critrio de partilha nele estabelecido.
3
o
Os Estados entregaro aos respectivos Municpios
vinte e cinco por cento dos recursos que receberem nos
termos do inciso II, observados os critrios estabelecidos
no art. 158, pargrafo nico, I e II.
4
o
Do montante de recursos de que trata o inciso
III que cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento sero
destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que se
refere o mencionado inciso.
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio
entrega e ao emprego dos recursos atribudos, nesta Se-
o, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos
a impostos. (EC n
o
3/93 e EC n
o
29/2000)
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo
no impede a Unio e os Estados de condicionarem a
entrega de recursos:
I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas
autarquias;
II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2
o
,
incisos II e III.
Art. 161. Cabe lei complementar:
I defnir valor adicionado para fns do disposto no
art. 158, pargrafo nico, I;
II estabelecer normas sobre a entrega dos recursos
de que trata o art. 159, especialmente sobre os critrios de
rateio dos fundos previstos em seu inciso I, objetivando
promover o equilbrio scio-econmico entre Estados e
entre Municpios;
III dispor sobre o acompanhamento, pelos benef-
cirios, do clculo das quotas e da liberao das partici-
paes previstas nos arts. 157, 158 e 159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio
efetuar o clculo das quotas referentes aos fundos de
participao a que alude o inciso II.
Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subse-
qente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos
tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores
de origem tributria entregues e a entregar e a expresso
numrica dos critrios de rateio.
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio
sero discriminados por Estado e por Municpio; os dos
Estados, por Municpio.
Captulo II Das Finanas Pblicas
Seo I Normas Gerais
Art. 163. Lei complementar dispor sobre: (EC n
o

40/2003)
I fnanas pblicas;
II dvida pblica externa e interna, includa a das
autarquias, fundaes e demais entidades controladas
pelo poder pblico;
III concesso de garantias pelas entidades pbli-
cas;
IV emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V fscalizao fnanceira da administrao pblica
direta e indireta;
VI operaes de cmbio realizadas por rgos e
entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios;
VII compatibilizao das funes das instituies
ofciais de crdito da Unio, resguardadas as caracters-
ticas e condies operacionais plenas das voltadas ao
desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda
ser exercida exclusivamente pelo Banco Central.
1
o
vedado ao Banco Central conceder, direta
ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e
a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio
fnanceira.
2
o
O Banco Central poder comprar e vender ttu-
los de emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo de
regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
3
o
As disponibilidades de caixa da Unio sero de-
positadas no Banco Central; as dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do
poder pblico e das empresas por ele controladas, em
instituies fnanceiras ofciais, ressalvados os casos
previstos em lei.
Seo II Dos Oramentos
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo esta-
belecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
1
o
A lei que instituir o plano plurianual estabelecer,
de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas
da administrao pblica federal para as despesas de
49
capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
2
o
A lei de diretrizes oramentrias compreender as
metas e prioridades da administrao pblica federal, in-
cluindo as despesas de capital para o exerccio fnanceiro
subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria
e estabelecer a poltica de aplicao das agncias fnan-
ceiras ofciais de fomento.
3
o
O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps
o encerramento de cada bimestre, relatrio resu mido da
execuo oramentria.
4
o
Os planos e programas nacionais, regionais e
setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados
em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo
Congresso Nacional.
5
o
A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fscal referente aos Poderes da Unio,
seus fundos, rgos e entidades da administrao direta
e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo poder pblico;
II o oramento de investimento das empresas em
que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria
do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo
todas as entidades e rgos a ela vinculados, da adminis-
trao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo poder pblico.
6
o
O projeto de lei oramentria ser acompanha-
do de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as
receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias,
remisses, subsdios e benefcios de natureza fnanceira,
tributria e creditcia.
7
o
Os oramentos previstos no 5
o
, I e II, deste arti-
go, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre
suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critrio populacional.
8
o
A lei oramentria anual no conter dispositivo
estranho previso da receita e fxao da despesa,
no se incluindo na proibio a autorizao para abertura
de crditos suplementares e contratao de operaes
de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos
termos da lei.
9
o
Cabe lei complementar:
I dispor sobre o exerccio fnanceiro, a vigncia, os
prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual,
da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria
anual;
II estabelecer normas de gesto fnanceira e patrimo-
nial da administrao direta e indireta, bem como condi-
es para a instituio e funcionamento de fundos.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual,
s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do
Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
1
o
Caber a uma comisso mista permanente de
Senadores e Deputados:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos
referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas
anualmente pelo Presidente da Repblica;
II examinar e emitir parecer sobre os planos e
programas nacionais, regionais e setoriais previstos
nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a
fscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das
demais comisses do Congresso Nacional e de suas
Casas, criadas de acordo com o art. 58.
2
o
As emendas sero apresentadas na comisso
mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas,
na forma regimental, pelo plenrio das duas Casas do
Congresso Nacional.
3
o
As emendas ao projeto de lei do oramento anual
ou aos projetos que o modifquem somente podem ser
aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com
a lei de diretrizes oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos
apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas
as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Es-
tados, Municpios e o Distrito Federal; ou
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4
o
As emendas ao projeto de lei de diretrizes ora-
mentrias no podero ser aprovadas quando incompa-
tveis com o plano plurianual.
5
o
O Presidente da Repblica poder enviar men-
sagem ao Congresso Nacional para propor modifcao
nos projetos a que se refere este artigo enquanto no
iniciada a votao, na comisso mista, da parte cuja
alterao proposta.
6
o
Os projetos de lei do plano plurianual, das diretri-
zes oramentrias e do oramento anual sero enviados
pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional,
nos termos da lei complementar a que se refere o art.
165, 9
o
.
7
o
Aplicam-se aos projetos mencionados neste
artigo, no que no contrariar o disposto nesta Seo, as
demais normas relativas ao processo legislativo.
8
o
Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda
ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, fcarem
sem despesas correspondentes podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou suple-
mentares, com prvia e especfca autorizao legislativa.
Art. 167. So vedados: (EC n
o
3/93, EC n
o
19/98, EC
n
o
20/98, EC n
o
29/2000 e EC n
o
42/2003)
I o incio de programas ou projetos no includos
na lei oramentria anual;
II a realizao de despesas ou a assuno de obri-
gaes diretas que excedam os crditos oramentrios
ou adicionais;
III a realizao de operaes de crditos que exce-
dam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais
com fnalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo
por maioria absoluta;
IV a vinculao de receita de impostos a rgo,
fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da
arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158
e 159, a destinao de recursos para as aes e servios
pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento
do ensino e para realizao de atividades da adminis-
trao tributria, como determinado, respectivamente,
pelos arts. 198, 2
o
, 212 e 37, XXII, e a prestao de
garantias s operaes de crdito por antecipao de
receita, previstas no art. 165, 8
o
, bem como o disposto
no 4
o
deste artigo;
50
V a abertura de crdito suplementar ou especial
sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos
recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transfe-
rncia de recursos de uma categoria de programao para
outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimita-
dos;
VIII a utilizao, sem autorizao legislativa espe-
cfca, de recursos dos oramentos fscal e da seguridade
social para suprir necessidade ou cobrir dfcit de em-
presas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados
no art. 165, 5
o
;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem
prvia autorizao legislativa;
X a transferncia voluntria de recursos e a conces-
so de emprstimos, inclusive por antecipao de receita,
pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies
fnanceiras, para pagamento de despesas com pessoal
ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;
XI a utilizao dos recursos provenientes das
contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II,
para a realizao de despesas distintas do pagamento de
benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201.
1
o
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse
um exerccio fnanceiro poder ser iniciado sem prvia
incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2
o
Os crditos especiais e extraordinrios tero vi-
gncia no exerccio fnanceiro em que forem autorizados,
salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos
nos limites de seus saldos, sero incorporados ao ora-
mento do exerccio fnanceiro subseqente.
3
o
A abertura de crdito extraordinrio somente ser
admitida para atender a despesas imprevisveis e urgen-
tes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou
calamidade pblica, observado o disposto no art. 62.
4
o
permitida a vinculao de receitas prprias ge-
radas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156,
e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a
e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia
Unio e para pagamento de dbitos para com esta.
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes or-
amentrias, compreendidos os crditos suplementares
e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legisla-
tivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms,
em duodcimos, na forma da lei complementar a que se
refere o art. 165, 9
o
. (EC n
o
45/2004)
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic-
pios no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar. (EC n
o
19/98)
1
o
A concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou
alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso
ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos
e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s
podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria sufciente
para atender s projees de despesa de pessoal e aos
acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfca na lei de diretri-
zes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista.
2
o
Decorrido o prazo estabelecido na lei complemen-
tar referida neste artigo para a adaptao aos parmetros
ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os
repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios que no observarem
os referidos limites.
3
o
Para o cumprimento dos limites estabelecidos
com base neste artigo, durante o prazo fxado na lei
complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes
providncias:
I reduo em pelo menos vinte por cento das despe-
sas com cargos em comisso e funes de confana;
II exonerao dos servidores no estveis.
4
o
Se as medidas adotadas com base no pargrafo
anterior no forem sufcientes para assegurar o cumpri-
mento da determinao da lei complementar referida
neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo,
desde que ato normativo motivado de cada um dos Pode-
res especifque a atividade funcional, o rgo ou unidade
administrativa objeto da reduo de pessoal.
5
o
O servidor que perder o cargo na forma do pa-
rgrafo anterior far jus a indenizao correspondente a
um ms de remunerao por ano de servio.
6
o
O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos
anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de
cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
7
o
Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem
obedecidas na efetivao do disposto no 4
o
.
Ttulo VII Da Ordem Econmica e Financeira
Captulo I Dos Princpios Gerais da
Atividade Econmica
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao
do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fm
assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames
da justia social, observados os seguintes princpios: (EC
n
o
6/95 e EC n
o
42/2003)
I soberania nacional;
II propriedade privada;
III funo social da propriedade;
IV livre concorrncia;
V defesa do consumidor;
VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante
tratamento diferenciado conforme o impacto am biental
dos produtos e servios e de seus processos de elaborao
e prestao;
VII reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII busca do pleno emprego;
IX tratamento favorecido para as empresas de
pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que
tenham sua sede e administrao no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerc-
cio de qualquer atividade econmica, independentemente
de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos pre-
vistos em lei.
51
Art. 171. (Revogado). (EC n
o
6/95)
Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacio-
nal, os investimentos de capital estrangeiro, incentivar
os reinvestimentos e regular a remessa de lucros.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Cons-
tituio, a explorao direta de atividade econmica pelo
Estado s ser permitida quando necessria aos impe-
rativos da segurana nacional ou a relevante interesse
coletivo, conforme defnidos em lei. (EC n
o
19/98)
1
o
A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa
pblica, da sociedade de economia mista e de suas sub-
sidirias que explorem atividade econmica de produo
ou comercializao de bens ou de prestao de servios,
dispondo sobre:
I sua funo social e formas de fscalizao pelo
Estado e pela sociedade;
II a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis,
comerciais, trabalhistas e tributrios;
III licitao e contratao de obras, servios, com-
pras e alienaes, observados os princpios da adminis-
trao pblica;
IV a constituio e o funcionamento dos conselhos
de administrao e fscal, com a participao de acionistas
minoritrios;
V os mandatos, a avaliao de desempenho e a
responsabilidade dos administradores.
2
o
As empresas pblicas e as sociedades de econo-
mia mista no podero gozar de privilgios fscais no
extensivos s do setor privado.
3
o
A lei regulamentar as relaes da empresa p-
blica com o Estado e a sociedade.
4
o
A lei reprimir o abuso do poder econmico que
vise dominao dos mercados, eliminao da concor-
rncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.
5
o
A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual
dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a respon-
sabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis
com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem
econmica e fnanceira e contra a economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da ativi-
dade econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as
funes de fscalizao, incentivo e planejamento, sendo
este determinante para o setor pblico e indicativo para
o setor privado.
1
o
A lei estabelecer as diretrizes e bases do pla-
nejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o
qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais
e regionais de desenvolvimento.
2
o
A lei apoiar e estimular o cooperativismo e
outras formas de associativismo.
3
o
O Estado favorecer a organizao da atividade
garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteo
do meio ambiente e a promoo econmico-social dos
garimpeiros.
4
o
As cooperativas a que se refere o pargrafo
anterior tero prioridade na autorizao ou concesso
para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais
garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e naquelas
fxadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei.
Art. 175. Incumbe ao poder pblico, na forma da lei,
diretamente ou sob regime de concesso ou permisso,
sempre atravs de licitao, a prestao de servios
pblicos.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
I o regime das empresas concessionrias e permis-
sionrias de servios pblicos, o carter especial de seu
contrato e de sua prorrogao, bem como as condies
de caducidade, fscalizao e resciso da concesso ou
permisso;
II os direitos dos usurios;
III poltica tarifria;
IV a obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos
minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem
propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao
ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao
concessionrio a propriedade do produto da lavra. (EC
n
o
6/95)
1
o
A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o
aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput
deste artigo somente podero ser efetuados mediante
autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional,
por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasi-
leiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na
forma da lei, que estabelecer as condies especfcas
quando essas atividades se desenvolverem em faixa de
fronteira ou terras indgenas.
2
o
assegurada participao ao proprietrio do
solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que
dispuser a lei.
3
o
A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo
determinado, e as autorizaes e concesses previstas
neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas,
total ou parcialmente, sem prvia anuncia do Poder
concedente.
4
o
No depender de autorizao ou concesso o
aproveitamento do potencial de energia renovvel de
capacidade reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio: (EC n
o
9/95,
EC n
o
33/2001 e EC n
o
49/2006)
I a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs
natural e outros hidrocarbonetos fuidos;
II a refnao do petrleo nacional ou estrangeiro;
III a importao e exportao dos produtos e de-
rivados bsicos resultantes das atividades previstas nos
incisos anteriores;
IV o transporte martimo do petrleo bruto de
origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo
produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de
conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural
de qualquer origem;
V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reproces-
samento, a industrializao e o comrcio de minrios e
minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos
radioistopos cuja produo, comercializao e utiliza-
o podero ser autorizadas sob regime de permisso,
conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do
art. 21 desta Constituio Federal.
1
o
A Unio poder contratar com empresas estatais
ou privadas a realizao das atividades previstas nos
incisos I a IV deste artigo, observadas as condies
estabelecidas em lei.
2
o
A lei a que se refere o 1
o
dispor sobre:
I a garantia do fornecimento dos derivados de pe-
trleo em todo o territrio nacional;
II as condies de contratao;
III a estrutura e atribuies do rgo regulador do
monoplio da Unio.
52
3
o
A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de
materiais radioativos no territrio nacional.
4
o
A lei que instituir contribuio de interveno no
domnio econmico relativa s atividades de importao
ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs
natural e seus derivados e lcool combustvel dever
atender aos seguintes requisitos:
I a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso;
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executi-
vo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150, III, b;
II os recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte
de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e
derivados de petrleo;
b) ao fnanciamento de projetos ambientais relacio-
nados com a indstria do petrleo e do gs;
c) ao fnanciamento de programas de infra- estrutura
de transportes.
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes
areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao
do transporte internacional, observar os acordos frmados
pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. (EC
n
o
7/95)
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aquti-
co, a lei estabelecer as condies em que o transporte de
mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero
ser feitos por embarcaes estrangeiras.
Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios dispensaro s microempresas e s empresas
de pequeno porte, assim defnidas em lei, tratamento
jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela sim-
plifcao de suas obrigaes administrativas, tributrias,
previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou
reduo destas por meio de lei.
Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios promovero e incentivaro o turismo como
fator de desenvolvimento social e econmico.
Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou
informao de natureza comercial, feita por autoridade
administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa fsica
ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender
de autorizao do Poder competente.
Captulo II Da Poltica Urbana
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, execu-
tada pelo poder pblico municipal, conforme diretrizes
gerais fxadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir
o bem-estar de seus habitantes.
1
o
O plano diretor, aprovado pela Cmara Muni-
cipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil
habitantes, o instrumento bsico da poltica de desen-
volvimento e de expanso urbana.
2
o
A propriedade urbana cumpre sua funo social
quando atende s exigncias fundamentais de ordenao
da cidade expressas no plano diretor.
3
o
As desapropriaes de imveis urbanos sero
feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
4
o
facultado ao poder pblico municipal, me-
diante lei especfca para rea includa no plano diretor,
exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo
urbano no edifcado, subutilizado ou no utilizado
que promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
sucessivamente, de:
I parcelamento ou edifcao compulsrios;
II imposto sobre a propriedade predial e territorial
urbana progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulos
da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo
Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos,
em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o
valor real da indenizao e os juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de
at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco
anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a
para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o do-
mnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel
urbano ou rural.
1
o
O ttulo de domnio e a concesso de uso sero
conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, indepen-
dentemente do estado civil.
2
o
Esse direito no ser reconhecido ao mesmo
possuidor mais de uma vez.
3
o
Os imveis pblicos no sero adquiridos por
usucapio.
Captulo III Da Poltica Agrcola e
Fundiria e da Reforma Agrria
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse
social, para fns de reforma agrria, o imvel rural que
no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia
e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com
clusula de preservao do valor real, resgatveis no
prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua
emisso, e cuja utilizao ser defnida em lei.
1
o
As benfeitorias teis e necessrias sero indeni-
zadas em dinheiro.
2
o
O decreto que declarar o imvel como de interesse
social, para fns de reforma agrria, autoriza a Unio a
propor a ao de desapropriao.
3
o
Cabe lei complementar estabelecer procedimen-
to contraditrio especial, de rito sumrio, para o processo
judicial de desapropriao.
4
o
O oramento fxar anualmente o volume total
de ttulos da dvida agrria, assim como o montante de
recursos para atender ao programa de reforma agrria
no exerccio.
5
o
So isentas de impostos federais, estaduais e
municipais as operaes de transferncia de imveis
desapropriados para fns de reforma agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fns
de reforma agrria:
I a pequena e mdia propriedade rural, assim defni-
da em lei, desde que seu proprietrio no possua outra;
II a propriedade produtiva.
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial
propriedade produtiva e fxar normas para o cumpri-
mento dos requisitos relativos a sua funo social.
Art. 186. A funo social cumprida quando a proprie-
dade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e
graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes
requisitos:
I aproveitamento racional e adequado;
II utilizao adequada dos recursos naturais dispo-
nveis e preservao do meio ambiente;
III observncia das disposies que regulam as
relaes de trabalho;
IV explorao que favorea o bem-estar dos pro-
prietrios e dos trabalhadores.
53
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executa-
da na forma da lei, com a participao efetiva do setor
de produo, envolvendo produtores e trabalhadores
rurais, bem como dos setores de comercializao, de
armazenamento e de transportes, levando em conta,
especialmente:
I os instrumentos creditcios e fscais;
II os preos compatveis com os custos de produo
e a garantia de comercializao;
III o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV a assistncia tcnica e extenso rural;
V o seguro agrcola;
VI o cooperativismo;
VII a eletrifcao rural e irrigao;
VIII a habitao para o trabalhador rural.
1
o
Incluem-se no planejamento agrcola as atividades
agroindustriais, agropecurias, pesqueiras e forestais.
2
o
Sero compatibilizadas as aes de poltica agr-
cola e de reforma agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser
compatibilizada com a poltica agrcola e com o plano
nacional de reforma agrria.
1
o
A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de
terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhen-
tos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por
interposta pessoa, depender de prvia aprovao do
Congresso Nacional.
2
o
Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior
as alienaes ou as concesses de terras pblicas para
fns de reforma agrria.
Art. 189. Os benefcirios da distribuio de imveis
rurais pela reforma agrria recebero ttulos de domnio
ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez
anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso
de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a
ambos, independentemente do estado civil, nos termos
e condies previstos em lei.
Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arren-
damento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica
estrangeira e estabelecer os casos que dependero de
autorizao do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel
rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos inin-
terruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no
superior a cinqenta hectares, tornando-a produtiva por
seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia,
adquirir-lhe- a propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero
adquiridos por usucapio.
Captulo IV Do Sistema Financeiro Nacional
Art. 192. O sistema fnanceiro nacional, estruturado de
forma a promover o desenvolvimento equilibrado do
Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas
as partes que o compem, abrangendo as cooperativas
de crdito, ser regulado por leis complementares que
disporo, inclusive, sobre a participao do capital es-
trangeiro nas instituies que o integram. (EC n
o
13/96
e EC n
o
40/2003)
I (Revogado);
II (Revogado);
III (Revogado);
a) (Revogada);
b) (Revogada);
IV (Revogado);
V (Revogado);
VI (Revogado);
VII (Revogado);
VIII (Revogado).
1
o
(Revogado).
2
o
(Revogado).
3
o
(Revogado).
Ttulo VIII Da Ordem Social
Captulo I Disposio Geral
Art. 193. A ordem social tem como base o primado
do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia
sociais.
Captulo II Da Seguridade Social
Seo I Disposies Gerais
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e
da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relati-
vos sade, previdncia e assistncia social. (EC
n
o
20/98)
Pargrafo nico. Compete ao poder pblico, nos
termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:
I universalidade da cobertura e do atendimento;
II uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais;
III seletividade e distributividade na prestao dos
benefcios e servios;
IV irredutibilidade do valor dos benefcios;
V eqidade na forma de participao no custeio;
VI diversidade da base de fnanciamento;
VII carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite, com
participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Art. 195. A seguridade social ser fnanciada por toda
a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da
lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
e das seguintes contribuies sociais: (EC n
o
20/98, EC
n
o
42/2003 e EC n
o
47/2005)
I do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho
pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que
lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II do trabalhador e dos demais segurados da
previdncia social, no incidindo contribuio sobre
aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201;
III sobre a receita de concursos de prognsticos;
IV do importador de bens ou servios do exterior,
ou de quem a lei a ele equiparar.
1
o
As receitas dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios destinadas seguridade social constaro
dos respectivos oramentos, no integrando o oramento
da Unio.
54
2
o
A proposta de oramento da seguridade social ser
elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis
pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo
em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto
de seus recursos.
3
o
A pessoa jurdica em dbito com o sistema da
seguridade social, como estabelecido em lei, no poder
contratar com o poder pblico nem dele receber benef-
cios ou incentivos fscais ou creditcios.
4
o
A lei poder instituir outras fontes destinadas a
garantir a manuteno ou expanso da seguridade social,
obedecido o disposto no art. 154, I.
5
o
Nenhum benefcio ou servio da seguridade
social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.
6
o
As contribuies sociais de que trata este artigo
s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias
da data da publicao da lei que as houver institudo
ou modifcado, no se lhes aplicando o disposto no art.
150, III, b.
7
o
So isentas de contribuio para a seguridade
social as entidades benefcentes de assistncia social que
atendam s exigncias estabelecidas em lei.
8
o
O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio
rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos
cnjuges, que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, sem empregados permanentes, con-
tribuiro para a seguridade social mediante a aplicao
de uma alquota sobre o resultado da comercializao da
produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
9
o
As contribuies sociais previstas no inciso I do
caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de cl-
culo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da
utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa
ou da condio estrutural do mercado de trabalho.
10. A lei defnir os critrios de transferncia de
recursos para o sistema nico de sade e aes de assis-
tncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios, e dos Estados para os Municpios,
observada a respectiva contrapartida de recursos.
11. vedada a concesso de remisso ou anistia
das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a,
e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao
fxado em lei complementar.
12. A lei defnir os setores de atividade econmica
para os quais as contribuies incidentes na forma dos
incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hip-
tese de substituio gradual, total ou parcial, da contri-
buio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente
sobre a receita ou o faturamento.
Seo II Da Sade
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante polticas sociais e econmicas que
visem reduo do risco de doena e de outros agravos e
ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para
sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios
de sade, cabendo ao poder pblico dispor, nos termos
da lei, sobre sua regulamentao, fscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs
de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de
direito privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram
uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um
sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes: (EC n
o
29/2000, EC n
o
51/2006 e EC n
o

63/2010)
I descentralizao, com direo nica em cada
esfera de governo;
II atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuzo dos servios as-
sistenciais;
III participao da comunidade.
1
o
O sistema nico de sade ser fnanciado, nos
termos do art. 195, com recursos do oramento da segu-
ridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, alm de outras fontes.
2
o
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios
pblicos de sade recursos mnimos derivados da apli-
cao de percentuais calculados sobre:
I no caso da Unio, na forma defnida nos termos
da lei complementar prevista no 3
o
;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,
inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que
forem transferidas aos respectivos Municpios;
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159,
inciso I, alnea b e 3
o
.
3
o
Lei complementar, que ser reavaliada pelo
menos a cada cinco anos, estabelecer:
I os percentuais de que trata o 2
o
;
II os critrios de rateio dos recursos da Unio
vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a
seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva
reduo das disparidades regionais;
III as normas de fscalizao, avaliao e controle
das despesas com sade nas esferas federal, estadual,
distrital e municipal;
IV as normas de clculo do montante a ser aplicado
pela Unio.
4
o
Os gestores locais do sistema nico de sade po-
dero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de
combate s endemias por meio de processo seletivo p-
blico, de acordo com a natureza e complexidade de suas
atribuies e requisitos especfcos para sua atuao.
5
o
Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o
piso salarial profssional nacional, as diretrizes para os
Planos de Carreira e a regulamentao das atividades
de agente comunitrio de sade e agente de combate s
endemias, competindo Unio, nos termos da lei, pres-
tar assistncia fnanceira complementar aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento
do referido piso salarial.
6
o
Alm das hipteses previstas no 1
o
do art. 41
e no 4
o
do art. 169 da Constituio Federal, o servidor
que exera funes equivalentes s de agente comunitrio
de sade ou de agente de combate s endemias poder
perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos
especfcos, fxados em lei, para o seu exerccio.
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa
privada.
55
1
o
As instituies privadas podero participar de
forma complementar do sistema nico de sade, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou
convnio, tendo preferncia as entidades flantrpicas e
as sem fns lucrativos.
2
o
vedada a destinao de recursos pblicos para
auxlios ou subvenes s instituies privadas com fns
lucrativos.
3
o
vedada a participao direta ou indireta de
empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade
no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4
o
A lei dispor sobre as condies e os requisitos
que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias
humanas para fns de transplante, pesquisa e tratamen-
to, bem como a coleta, processamento e transfuso de
sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de
outras atribuies, nos termos da lei:
I controlar e fscalizar procedimentos, produtos
e substncias de interesse para a sade e participar da
produo de medicamentos, equipamentos, imunobio-
lgicos, hemoderivados e outros insumos;
II executar as aes de vigilncia sanitria e epide-
miolgica, bem como as de sade do trabalhador;
III ordenar a formao de recursos humanos na
rea de sade;
IV participar da formulao da poltica e da execu-
o das aes de saneamento bsico;
V incrementar em sua rea de atuao o desenvol-
vimento cientfco e tecnolgico;
VI fscalizar e inspecionar alimentos, compreendido
o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e
guas para consumo humano;
VII participar do controle e fscalizao da pro-
duo, transporte, guarda e utilizao de substncias e
produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII colaborar na proteo do meio ambiente, nele
compreendido o do trabalho.
Seo III Da Previdncia Social
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a
forma de regime geral, de carter contributivo e de f-
liao obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio fnanceiro e atuarial, e atender, nos termos da
lei, a: (EC n
o
20/98, EC n
o
41/2003 e EC n
o
47/2005)
I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte
e idade avanada;
II proteo maternidade, especialmente ges-
tante;
III proteo ao trabalhador em situao de desem-
prego involuntrio;
IV salrio-famlia e auxlio-recluso para os depen-
dentes dos segurados de baixa renda;
V penso por morte do segurado, homem ou mulher,
ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o
disposto no 2
o
.
1
o
vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
benefcirios do regime geral de previdncia social, res-
salvados os casos de atividades exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica
e quando se tratar de segurados portadores de defcincia,
nos termos defnidos em lei complementar.
2
o
Nenhum benefcio que substitua o salrio de
contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
3
o
Todos os salrios de contribuio considerados
para o clculo de benefcio sero devidamente atualiza-
dos, na forma da lei.
4
o
assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios defnidos em lei.
5
o
vedada a fliao ao regime geral de previdncia
social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa
participante de regime prprio de previdncia.
6
o
A gratifcao natalina dos aposentados e pen-
sionistas ter por base o valor dos proventos do ms de
dezembro de cada ano.
7
o
assegurada aposentadoria no regime geral
de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as
seguintes condies:
I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e
trinta anos de contribuio, se mulher;
II sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco
anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os
sexos e para os que exeram suas atividades em regime
de economia familiar, nestes includos o produtor rural,
o garimpeiro e o pescador artesanal.
8
o
Os requisitos a que se refere o inciso I do pa-
rgrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o
professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil
e no ensino fundamental e mdio.
9
o
Para efeito de aposentadoria, assegurada a
contagem recproca do tempo de contribuio na admi-
nistrao pblica e na atividade privada, rural e urbana,
hiptese em que os diversos regimes de previdncia
social se compensaro fnanceiramente, segundo critrios
estabelecidos em lei.
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente
do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime
geral de previdncia social e pelo setor privado.
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer
ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de con-
tribuio previdenciria e conseqente repercusso em
benefcios, nos casos e na forma da lei.
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso
previdenciria para atender a trabalhadores de baixa
renda e queles sem renda prpria que se dediquem
exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa
renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual
a um salrio-mnimo.
13. O sistema especial de incluso previdenciria
de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias
inferiores s vigentes para os demais segurados do regime
geral de previdncia social.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter
complementar e organizado de forma autnoma em
relao ao regime geral de previdncia social, ser facul-
tativo, baseado na constituio de reservas que garantam
o benefcio contratado, e regulado por lei complementar.
(EC n
o
20/98)
1
o
A lei complementar de que trata este artigo asse-
gurar ao participante de planos de benefcios de entida-
des de previdncia privada o pleno acesso s informaes
relativas gesto de seus respectivos planos.
56
2
o
As contribuies do empregador, os benefcios
e as condies contratuais previstas nos estatutos,
regulamentos e planos de benefcios das entidades de
previdncia privada no integram o contrato de trabalho
dos participantes, assim como, exceo dos benefcios
concedidos, no integram a remunerao dos participan-
tes, nos termos da lei.
3
o
vedado o aporte de recursos a entidade de pre-
vidncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas p-
blicas, sociedades de economia mista e outras entidades
pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao
na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal
poder exceder a do segurado.
4
o
Lei complementar disciplinar a relao entre a
Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive
suas autarquias, fundaes, sociedades de economia
mista e empresas controladas direta ou indiretamente,
enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de pre-
vidncia privada, e suas respectivas entidades fechadas
de previdncia privada.
5
o
A lei complementar de que trata o pargrafo
anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas priva-
das permissionrias ou concessionrias de prestao de
servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades
fechadas de previdncia privada.
6
o
A lei complementar a que se refere o 4
o
deste
artigo estabelecer os requisitos para a designao dos
membros das diretorias das entidades fechadas de previ-
dncia privada e disciplinar a insero dos participantes
nos colegiados e instncias de deciso em que seus inte-
resses sejam objeto de discusso e deliberao.
Seo IV Da Assistncia Social
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuio seguri-
dade social, e tem por objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III a promoo da integrao ao mercado de tra-
balho;
IV a habilitao e reabilitao das pessoas porta-
doras de defcincia e a promoo de sua integrao
vida comunitria;
V a garantia de um salrio mnimo de benefcio
mensal pessoa portadora de defcincia e ao idoso que
comprovem no possuir meios de prover prpria ma-
nuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme
dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia
social sero realizadas com recursos do oramento da
seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras
fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes:
(EC n
o
42/2003)
I descentralizao poltico-administrativa, cabendo
a coordenao e as normas gerais esfera federal e a
coordenao e a execuo dos respectivos programas
s esferas estadual e municipal, bem como a entidades
benefcentes e de assistncia social;
II participao da populao, por meio de organi-
zaes representativas, na formulao das polticas e no
controle das aes em todos os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular a programa de apoio incluso e pro-
moo social at cinco dcimos por cento de sua receita
tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no
pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada
diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Captulo III Da Educao, da
Cultura e do Desporto
Seo I Da Educao
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado
e da famlia, ser promovida e incentivada com a colabo-
rao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento
da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e
sua qualifcao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguin-
tes princpios: (EC n
o
19/98 e EC n
o
53/2006)
I igualdade de condies para o acesso e perma-
nncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divul-
gar o pensamento, a arte e o saber;
III pluralismo de idias e de concepes pedag-
gicas, e coexistncia de instituies pblicas e pri vadas
de ensino;
IV gratuidade do ensino pblico em estabeleci-
mentos ofciais;
V valorizao dos profssionais da educao esco-
lar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com
ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas
e ttulos, aos das redes pblicas;
VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma
da lei;
VII garantia de padro de qualidade;
VIII piso salarial profssional nacional para os
profssionais da educao escolar pblica, nos termos
de lei federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de
trabalhadores considerados profssionais da educao b-
sica e sobre a fxao de prazo para a elaborao ou ade-
quao de seus planos de carreira, no mbito da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didti-
co-cientfca, administrativa e de gesto fnan ceira e patri-
monial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade
entre ensino, pesquisa e extenso. (EC n
o
11/96)
1
o
facultado s universidades admitir pro fessores,
tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
2
o
O disposto neste artigo aplica-se s instituies
de pesquisa cientfca e tecnolgica.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser
efetivado mediante a garantia de: (EC n
o
14/96 e EC n
o

53/2006 e EC n
o
59/2009)
I educao bsica obrigatria e gratuita dos 4
(quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada
inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no
tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva universalizao do ensino mdio
gratuito;
III atendimento educacional especializado aos
portadores de defcincia, preferencialmente na rede
regular de ensino;
IV educao infantil, em creche e pr-escola, s
crianas at 5 (cinco) anos de idade;
57
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade
de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s
condies do educando;
VII atendimento ao educando, em todas as etapas da
educao bsica, por meio de programas suplementares
de material didtico escolar, transporte, alimentao e
assistncia sade.
1
o
O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito
pblico subjetivo.
2
o
O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo
poder pblico, ou sua oferta irregular, importa respon-
sabilidade da autoridade competente.
3
o
Compete ao poder pblico recensear os educandos
no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, jun-
to aos pais ou responsveis, pela freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas
as seguintes condies:
I cumprimento das normas gerais da educao
nacional;
II autorizao e avaliao de qualidade pelo poder
pblico.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o
ensino fundamental, de maneira a assegurar formao
bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos,
nacionais e regionais.
1
o
O ensino religioso, de matrcula facultativa,
constituir disciplina dos horrios normais das escolas
pblicas de ensino fundamental.
2
o
O ensino fundamental regular ser ministrado em
lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas
tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos
prprios de aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro em regime de colaborao seus
sistemas de ensino. (EC n
o
14/96 e EC n
o
53/2006 e EC
n
o
59/2009)
1
o
A Unio organizar o sistema federal de ensino
e o dos Territrios, fnanciar as instituies de ensino
pblicas federais e exercer, em matria educacional,
funo redistribuitiva e supletiva, de forma a garantir
equalizao de oportunidades educacionais e padro
mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia
tcnica e fnanceira aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios.
2
o
Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino
fundamental e na educao infantil.
3
o
Os Estados e o Distrito Federal atuaro priorita-
riamente no ensino fundamental e mdio.
4
o
Na organizao de seus sistemas de ensino, a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
defniro formas de colaborao, de modo a assegurar a
universalizao do ensino obrigatrio.
5
o
A educao bsica pblica atender prioritaria-
mente ao ensino regular.
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de
dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante
de impostos, compreendida a proveniente de transfern-
cias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. (EC
n
o
14/96, EC n
o
53/2006 e EC n
o
59/2009)
1
o
A parcela da arrecadao de impostos transferida
pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Mu-
nicpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios,
no considerada, para efeito do clculo previsto neste
artigo, receita do governo que a transferir.
2
o
Para efeito do cumprimento do disposto no caput
deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino
federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na
forma do art. 213.
3
o
A distribuio dos recursos pblicos assegurar
prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia
de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano
nacional de educao.
4
o
Os programas suplementares de alimentao
e assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero
fnanciados com recursos provenientes de contribuies
sociais e outros recursos oramentrios.
5
o
A educao bsica pblica ter como fonte adi-
cional de fnanciamento a contribuio social do salrio-
educao, recolhida pelas empresas na forma da lei.
6
o
As cotas estaduais e municipais da arrecada-
o da contribuio social do salrio-educao sero
distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos
matriculados na educao bsica nas respectivas redes
pblicas de ensino.
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s esco-
las pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias,
confessionais ou flantrpicas, defnidas em lei, que:
I comprovem fnalidade no lucrativa e apliquem
seus excedentes fnanceiros em educao;
II assegurem a destinao de seu patrimnio a
outra escola comunitria, flantrpica ou confessional,
ou ao poder pblico, no caso de encerramento de suas
atividades.
1
o
Os recursos de que trata este artigo podero ser
destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e
mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuf-
cincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos
regulares da rede pblica na localidade da residncia do
educando, fcando o poder pblico obrigado a investir
prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
2
o
As atividades universitrias de pesquisa e exten-
so podero receber apoio fnanceiro do poder pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao,
de durao decenal, com o objetivo de articular o sistema
nacional de educao em regime de colaborao e defnir
diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao
para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino
em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio
de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes
esferas federativas que conduzam a (EC n
o
59/2009):
I erradicao do analfabetismo;
II universalizao do atendimento escolar;
III melhoria da qualidade do ensino;
IV formao para o trabalho;
V promoo humanstica, cientfca e tecnolgica
do Pas.
VI estabelecimento de meta de aplicao de recur-
sos pblicos em educao como proporo do produto
interno bruto.
Seo II Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio
dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacio-
58
nal, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais. (EC n
o
48/2005)
1
o
O Estado proteger as manifestaes das culturas
populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros
grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2
o
A lei dispor sobre a fxao de datas comemo-
rativas de alta signifcao para os diferentes segmentos
tnicos nacionais.
3
o
A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de
durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural
do Pas e integrao das aes do poder pblico que
conduzem :
I defesa e valorizao do patrimnio cultural bra-
sileiro;
II produo, promoo e difuso de bens cultu-
rais;
III formao de pessoal qualifcado para a gesto
da cultura em suas mltiplas dimenses;
IV democratizao do acesso aos bens de cultura;
V valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os
bens de natureza material e imaterial, tomados indivi-
dualmente ou em conjunto, portadores de referncia
identidade, ao, memria dos diferentes grupos
formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
(EC n
o
42/2003)
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientfcas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edifcaes e
demais espaos destinados s manifestaes artstico-
culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico e cientfco.
1
o
O poder pblico, com a colaborao da comu-
nidade, promover e proteger o patrimnio cultural
brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia,
tombamento e desapropriao, e de outras formas de
acautelamento e preservao.
2
o
Cabem administrao pblica, na forma da lei, a
gesto da documentao governamental e as providncias
para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
3
o
A lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.
4
o
Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero
punidos, na forma da lei.
5
o
Ficam tombados todos os documentos e os s-
tios detentores de reminiscncias histricas dos antigos
quilombos.
6
o
facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco
dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o
fnanciamento de programas e projetos culturais, vedada
a aplicao desses recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada
diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Seo III Do Desporto
Art. 217. dever do Estado fomentar prticas despor-
tivas formais e no formais, como direito de cada um,
observados:
I a autonomia das entidades desportivas dirigentes
e associaes, quanto a sua organizao e funciona-
mento;
II a destinao de recursos pblicos para a promoo
prioritria do desporto educacional e, em casos especf-
cos, para a do desporto de alto rendimento;
III o tratamento diferenciado para o desporto pro-
fssional e o no profssional;
IV a proteo e o incentivo s manifestaes des-
portivas de criao nacional.
1
o
O Poder Judicirio s admitir aes relativas
disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-
se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
2
o
A justia desportiva ter o prazo mximo de
sessenta dias, contados da instaurao do processo, para
proferir deciso fnal.
3
o
O poder pblico incentivar o lazer, como forma
de promoo social.
Captulo IV Da Cincia e Tecnologia
Art. 218. O Estado promover e incentivar o de-
senvolvimento cientfco, a pesquisa e a capacitao
tecnolgicas.
1
o
A pesquisa cientfca bsica receber tratamento
prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o
progresso das cincias.
2
o
A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponde-
rantemente para a soluo dos problemas brasileiros e
para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional
e regional.
3
o
O Estado apoiar a formao de recursos humanos
nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e conceder
aos que delas se ocupem meios e condies especiais
de trabalho.
4
o
A lei apoiar e estimular as empresas que invis-
tam em pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas,
formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e
que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem
ao empregado, desvinculada do salrio, participao
nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de
seu trabalho.
5
o
facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular parcela de sua receita oramentria a entidades
pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cien tfca e
tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio
nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o de-
senvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar
da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos
termos de lei federal.
Captulo V Da Comunicao Social
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a
expresso e a informao, sob qualquer forma, processo
ou veculo, no sofrero qualquer restrio, observado o
disposto nesta Constituio.
1
o
Nenhuma lei conter dispositivo que possa
constituir embarao plena liberdade de informao
jornalstica em qualquer veculo de comunicao social,
observado o disposto no art. 5
o
, IV, V, X, XIII e XIV.
2
o
vedada toda e qualquer censura de natureza
poltica, ideolgica e artstica.
59
3
o
Compete lei federal:
I regular as diverses e espetculos pblicos, caben-
do ao poder pblico informar sobre a natureza deles, as
faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios
em que sua apresentao se mostre inadequada;
II estabelecer os meios legais que garantam pessoa
e famlia a possibilidade de se defenderem de programas
ou programaes de rdio e televiso que contrariem o
disposto no art. 221, bem como da propaganda de produ-
tos, prticas e servios que possam ser nocivos sade
e ao meio ambiente.
4
o
A propaganda comercial de tabaco, bebidas alco-
licas, agrotxicos, medicamentos e terapias estar sujeita
a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo
anterior, e conter, sempre que necessrio, advertncia
sobre os malefcios decorrentes de seu uso.
5
o
Os meios de comunicao social no podem,
direta ou indiretamente, ser objeto de monoplio ou
oligoplio.
6
o
A publicao de veculo impresso de comunicao
independe de licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de
rdio e televiso atendero aos seguintes princpios:
I preferncia a fnalidades educativas, artsticas,
culturais e informativas;
II promoo da cultura nacional e regional e
estmulo produo independente que objetive sua
divulgao;
III regionalizao da produo cultural, artstica
e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em
lei;
IV respeito aos valores ticos e sociais da pessoa
e da famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de
radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de
brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos,
ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras
e que tenham sede no Pas. (EC n
o
36/2002)
1
o
Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento
do capital total e do capital votante das empresas jor-
nalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens
dever pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros
natos ou naturalizados h mais de dez anos, que exercero
obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero
o contedo da programao.
2
o
A responsabilidade editorial e as atividades de
seleo e direo da programao veiculada so privati-
vas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez
anos, em qualquer meio de comunicao social.
3
o
Os meios de comunicao social eletrnica, inde-
pendentemente da tecnologia utilizada para a prestao
do servio, devero observar os princpios enunciados no
art. 221, na forma de lei especfca, que tambm garantir
a prioridade de profssionais brasileiros na execuo de
produes nacionais.
4
o
Lei disciplinar a participao de capital estran-
geiro nas empresas de que trata o 1
o
.
5
o
As alteraes de controle societrio das empre-
sas de que trata o 1
o
sero comunicadas ao Congresso
Nacional.
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e re-
novar concesso, permisso e autorizao para o servio
de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado
o princpio da complementaridade dos sistemas privado,
pblico e estatal.
1
o
O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo
do art. 64, 2
o
e 4
o
, a contar do recebimento da men-
sagem.
2
o
A no-renovao da concesso ou permisso
depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos do
Congresso Nacional, em votao nominal.
3
o
O ato de outorga ou renovao somente produzir
efeitos legais aps deliberao do Congresso Nacional,
na forma dos pargrafos anteriores.
4
o
O cancelamento da concesso ou permisso, antes
de vencido o prazo, depende de deciso judicial.
5
o
O prazo da concesso ou permisso ser de dez
anos para as emissoras de rdio e de quinze para as de
televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste Captulo, o
Congresso Nacional instituir, como rgo auxiliar, o
Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.
Captulo VI Do Meio Ambiente
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecolo-
gicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder
pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-
lo para as presentes e futuras geraes.
1
o
Para assegurar a efetividade desse direito, incum-
be ao poder pblico:
I preservar e restaurar os processos ecolgicos
essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e
ecossistemas;
II preservar a diversidade e a integridade do patrim-
nio gentico do Pas e fscalizar as entidades dedicadas
pesquisa e manipulao de material gentico;
III defnir, em todas as unidades da Federao, espa-
os territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas
somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que
comprometa a integridade dos atributos que justifquem
sua proteo;
IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra
ou atividade potencialmente causadora de signifcativa
degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que se dar publicidade;
V controlar a produo, a comercializao e o
emprego de tcnicas, mtodos e substncias que com-
portem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio
ambiente;
VI promover a educao ambiental em todos os
nveis de ensino e a conscientizao pblica para a pre-
servao do meio ambiente;
VII proteger a fauna e a fora, vedadas, na forma da
lei, as prticas que coloquem em risco sua funo eco-
lgica, provoquem a extino de espcies ou submetam
os animais a crueldade.
2
o
Aquele que explorar recursos minerais fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico
competente, na forma da lei.
3
o
As condutas e atividades consideradas lesivas ao
meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou
jurdicas, a sanes penais e administrativas, independen-
temente da obrigao de reparar os danos causados.
4
o
A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica,
a Serra do Mar, o Pantanal Mato- Grossense e a Zona
Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-
60
se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem
a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso
dos recursos naturais.
5
o
So indisponveis as terras devolutas ou arrecada-
das pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias
proteo dos ecossistemas naturais.
6
o
As usinas que operem com reator nuclear devero
ter sua localizao defnida em lei federal, sem o que no
podero ser instaladas.
Captulo VII Da Famlia, da Criana, do
Adolescente e do Idoso
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial
proteo do Estado.
1
o
O casamento civil e gratuita a celebrao.
2
o
O casamento religioso tem efeito civil, nos
termos da lei.
3
o
Para efeito da proteo do Estado, reconhe-
cida a unio estvel entre o homem e a mulher como
entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso
em casamento.
4
o
Entende-se, tambm, como entidade familiar
a comunidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes.
5
o
Os direitos e deveres referentes sociedade
conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela
mulher.
6
o
O casamento civil pode ser dissolvido pelo divr-
cio, aps prvia separao judicial por mais de um ano
nos casos expressos em lei, ou comprovada separao
de fato por mais de dois anos.
7
o
Fundado nos princpios da dignidade da pessoa
humana e da paternidade responsvel, o planejamento
familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado
propiciar recursos educacionais e cientfcos para o exer-
ccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por
parte de instituies ofciais ou privadas.
8
o
O Estado assegurar a assistncia famlia na pes-
soa de cada um dos que a integram, criando mecanismos
para coibir a violncia no mbito de suas relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado
assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profssionalizao, cultura, dig-
nidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar
e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma
de negligncia, discriminao, explorao, violncia,
crueldade e opresso.
1
o
O Estado promover programas de assistncia
integral sade da criana e do adolescente, admitida a
participao de entidades no- governamentais e obede-
cendo aos seguintes preceitos:
I aplicao de percentual dos recursos pblicos
destinados sade na assistncia materno-infantil;
II criao de programas de preveno e atendimento
especializado para os portadores de defcincia fsica,
sensorial ou mental, bem como de integrao social do
adolescente portador de defcincia, mediante o treina-
mento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do
acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao
de preconceitos e obstculos arquitetnicos.
2
o
A lei dispor sobre normas de construo dos
logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabrica-
o de veculos de transporte coletivo, a fm de garantir
acesso adequado s pessoas portadoras de defcincia.
3
o
O direito a proteo especial abranger os se-
guintes aspectos:
I idade mnima de quatorze anos para admisso ao
trabalho, observado o disposto no art. 7
o
, XXXIII;
II garantia de direitos previdencirios e trabalhis-
tas;
III garantia de acesso do trabalhador adolescente
escola;
IV garantia de pleno e formal conhecimento da atri-
buio de ato infracional, igualdade na relao processual
e defesa tcnica por profssional habilitado, segundo
dispuser a legislao tutelar especfca;
V obedincia aos princpios de brevidade, excep-
cionalidade e respeito condio peculiar de pessoa
em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer
medida privativa da liberdade;
VI estmulo do poder pblico, atravs de assistncia
jurdica, incentivos fscais e subsdios, nos termos da lei,
ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente rfo ou abandonado;
VII programas de preveno e atendimento es-
pecializado criana e ao adolescente dependente de
entorpecentes e drogas afns.
4
o
A lei punir severamente o abuso, a violncia e a
explorao sexual da criana e do adolescente.
5
o
A adoo ser assistida pelo poder pblico, na
forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua
efetivao por parte de estrangeiros.
6
o
Os flhos, havidos ou no da relao do casamen-
to, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualifca-
es, proibidas quaisquer designaes discriminatrias
relativas fliao.
7
o
No atendimento dos direitos da criana e do
adolescente levar-se- em considerao o disposto no
art. 204.
Art. 228. So penalmente inimputveis os meno res de
dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os
flhos menores, e os flhos maiores tm o dever de ajudar
e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever
de amparar as pessoas idosas, assegurando sua parti-
cipao na comunidade, defendendo sua dignidade e
bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
1
o
Os programas de amparo aos idosos sero exe-
cutados preferencialmente em seus lares.
2
o
Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida
a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
Captulo VIII Dos ndios
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao
social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os di-
reitos originrios sobre as terras que tradicionalmente
ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e
fazer respeitar todos os seus bens.
1
o
So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios
as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas
para suas atividades produtivas, as imprescindveis
preservao dos recursos ambientais necessrios a seu
bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cul-
tural, segundo seus usos, costumes e tradies.
2
o
As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios
destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o
61
usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos
lagos nelas existentes.
3
o
O aproveitamento dos recursos hdricos, includos
os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das rique-
zas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados
com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as co-
munidades afetadas, fcando-lhes assegurada participao
nos resultados da lavra, na forma da lei.
4
o
As terras de que trata este artigo so inalienveis e
indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.
5
o
vedada a remoo dos grupos indgenas de suas
terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em
caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua
populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps de-
liberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer
hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
6
o
So nulos e extintos, no produzindo efeitos
jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o
domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou
a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos
lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse p-
blico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar,
no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao
ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto
s benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f.
7
o
No se aplica s terras indgenas o disposto no
art. 174, 3
o
e 4
o
.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes
so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de
seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico
em todos os atos do processo.
Ttulo IX Das Disposies Constitucionais Gerais
Art. 233. (Revogado). (EC n
o
28/2000)
Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente,
assumir, em decorrncia da criao de Estado, encargos
referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos
e amortizaes da dvida interna ou externa da adminis-
trao pblica, inclusive da indireta.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado,
sero observadas as seguintes normas bsicas:
I a Assemblia Legislativa ser composta de de-
zessete Deputados se a populao do Estado for inferior
a seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro se igual
ou superior a esse nmero, at um milho e quinhentos
mil;
II o Governo ter no mximo dez Secretarias;
III o Tribunal de Contas ter trs membros, no-
meados, pelo Governador eleito, dentre brasileiros de
comprovada idoneidade e notrio saber;
IV o Tribunal de Justia ter sete desembargado-
res;
V os primeiros desembargadores sero nomeados
pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e
cinco anos de idade, em exerccio na rea do novo Estado
ou do Estado originrio;
b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e
advogados de comprovada idoneidade e saber jurdico,
com dez anos, no mnimo, de exerccio profssional,
obedecido o procedimento fxado na Constituio;
VI no caso de Estado proveniente de Territrio
Federal, os cinco primeiros desembargadores podero
ser escolhidos dentre juzes de direito de qualquer parte
do Pas;
VII em cada comarca, o primeiro juiz de direito,
o primeiro promotor de justia e o primeiro defensor
pblico sero nomeados pelo Governador eleito aps
concurso pblico de provas e ttulos;
VIII at a promulgao da Constituio estadual,
respondero pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-
Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados
de notrio saber, com trinta e cinco anos de idade, no
mnimo, nomeados pelo Governador eleito e demissveis
ad nutum;
IX se o novo Estado for resultado de transforma-
o de Territrio Federal, a transferncia de encargos
fnanceiros da Unio para pagamento dos servidores
optantes que pertenciam administrao federal ocorrer
da seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir
vinte por cento dos encargos fnanceiros para fazer face
ao pagamento dos servidores pblicos, fcando ainda o
restante sob a responsabilidade da Unio;
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero
acrescidos de trinta por cento e, no oitavo, dos restantes
cinqenta por cento;
X as nomeaes que se seguirem s primeiras, para
os cargos mencionados neste artigo, sero disciplinadas
na Constituio estadual;
XI as despesas oramentrias com pessoal no
podero ultrapassar cinqenta por cento da receita do
Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so
exercidos em carter privado, por delegao do poder
pblico.
1
o
Lei regular as atividades, disciplinar a respon-
sabilidade civil e criminal dos notrios, dos ofciais de
registro e de seus prepostos, e defnir a fscalizao de
seus atos pelo Poder Judicirio.
2
o
Lei federal estabelecer normas gerais para fxa-
o de emolumentos relativos aos atos praticados pelos
servios notariais e de registro.
3
o
O ingresso na atividade notarial e de registro
depende de concurso pblico de provas e ttulos, no
se permitindo que qualquer serventia fque vaga, sem
abertura de concurso de provimento ou de remoo, por
mais de seis meses.
Art. 237. A fscalizao e o controle sobre o comrcio
exterior, essenciais defesa dos interesses fazendrios
nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combust-
veis de petrleo, lcool carburante e outros combustveis
derivados de matrias-primas renovveis, respeitados os
princpios desta Constituio.
Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies
para o Programa de Integrao Social, criado pela Lei
Complementar n
o
7, de 7 de setembro de 1970, e para
o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico, criado pela Lei Complementar n
o
8, de 3 de
dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta
Constituio, a fnanciar, nos termos que a lei dispuser, o
programa do seguro-desemprego e o abono de que trata
o 3
o
deste artigo.
1
o
Dos recursos mencionados no caput deste artigo,
pelo menos quarenta por cento sero destinados a fnan-
ciar programas de desenvolvimento econmico, atravs
do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social, com critrios de remunerao que lhes preservem
o valor.
62
2
o
Os patrimnios acumulados do Programa de Inte-
grao Social e do Programa de Formao do Patrimnio
do Servidor Pblico so preservados, mantendo-se os
critrios de saque nas situaes previstas nas leis espec-
fcas, com exceo da retirada por motivo de casamento,
fcando vedada a distribuio da arrecadao de que trata
o caput deste artigo, para depsito nas contas individuais
dos participantes.
3
o
Aos empregados que percebam de empregadores
que contribuem para o Programa de Integrao Social ou
para o Programa de Formao do Patrimnio do Servi-
dor Pblico, at dois salrios mnimos de remunerao
mensal, assegurado o pagamento de um salrio mnimo
anual, computado neste valor o rendimento das contas
individuais, no caso daqueles que j participavam dos
referidos programas, at a data da promulgao desta
Constituio.
4
o
O fnanciamento do seguro-desemprego receber
uma contribuio adicional da empresa cujo ndice de
rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio
da rotatividade do setor, na forma estabelecida por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as
atuais contribuies compulsrias dos empregadores
sobre a folha de salrios, destinadas s entidades privadas
de servio social e de formao profssional vinculadas
ao sistema sindical.
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios
pblicos e os convnios de cooperao entre os entes
federados, autorizando a gesto associada de servios
pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de
encargos, servios, pessoal e bens essenciais continui-
dade dos servios transferidos. (EC n
o
19/98)
Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s
instituies educacionais ofciais criadas por lei estadual
ou municipal e existentes na data da promulgao desta
Constituio, que no sejam total ou preponderantemente
mantidas com recursos pblicos.
1
o
O ensino da Histria do Brasil levar em conta
as contribuies das diferentes culturas e etnias para a
formao do povo brasileiro.
2
o
O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio
de Janeiro, ser mantido na rbita federal.
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde
forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpi-
cas sero imediatamente expropriadas e especifcamente
destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de
produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer
indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras
sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor eco-
nmico apreendido em decorrncia do trfco ilcito de
entorpecentes e drogas afns ser confscado e reverter
em benefcio de instituies e pessoal especializados no
tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento
e custeio de atividades de fscalizao, controle, preven-
o e represso do crime de trfco dessas substncias.
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logra-
douros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de
transporte coletivo atualmente existentes a fm de garantir
acesso adequado s pessoas portadoras de defcincia,
conforme o disposto no art. 227, 2
o
.
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies
em que o poder pblico dar assistncia aos herdeiros
e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime
doloso, sem prejuzo da responsabilidade civil do autor
do ilcito.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na
regulamentao de artigo da Constituio cuja redao
tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre
1
o
de janeiro de 1995 at a promulgao desta emenda
(NE: EC n
o
32/2001), inclusive. (EC n
o
6/95, EC n
o
7/95
e EC n
o
32/2001)
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1
o
do art. 41
e no 7
o
do art. 169 estabelecero critrios e garantias
especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico
estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo
efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado.
(EC n
o
19/98)
Pargrafo nico. Na hiptese de insufcincia de
desempenho, a perda do cargo somente ocorrer mediante
processo administrativo em que lhe sejam assegurados o
contraditrio e a ampla defesa.
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo
rgo responsvel pelo regime geral de previdncia
social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os no
sujeitos ao limite mximo de valor fxado para os bene-
fcios concedidos por esse regime observaro os limites
fxados no art. 37, XI. (EC n
o
20/98)
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o
pagamento de proventos de aposentadoria e penses con-
cedidas aos respectivos servidores e seus dependentes,
em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero
constituir fundos integrados pelos recursos provenientes
de contribuies e por bens, direitos e ativos de qualquer
natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e a
administrao desses fundos. (EC n
o
20/98)
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o
pagamento dos benefcios concedidos pelo regime geral
de previdncia social, em adio aos recursos de sua
arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado
por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante
lei que dispor sobre a natureza e administrao desse
fundo. (EC n
o
20/98)
Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses Guimares,
Presidente Mauro Benevides, 1
o
Vice-Presidente Jorge
Arbage, 2
o
Vice-Presidente Marcelo Cordeiro, 1
o

Secretrio Mrio Maia, 2
o
Secretrio Arnaldo Faria
de S, 3
o
Secretrio Benedita da Silva, 1
o
Suplente de
Secretrio Luiz Soyer, 2
o
Suplente de Secretrio
Sotero Cunha, 3
o
Suplente de Secretrio Bernardo
Cabral, Relator Geral Adolfo Oliveira, Relator Adjunto
Antnio Carlos Konder Reis, Relator Adjunto Jos
Fogaa, Relator Adjunto Abigail Feitosa Acival
Gomes Adauto Pereira Ademir Andrade Adhemar
de Barros Filho Adroaldo Streck Adylson Motta
Acio de Borba Acio Neves Affonso Camargo Aff
Domingos Afonso Arinos Afonso Sancho Agassiz
Almeida Agripino de Oliveira Lima Airton Cordeiro
Airton Sandoval Alarico Abib Albano Franco
Albrico Cordeiro Albrico Filho Alceni Guerra
Alcides Saldanha Aldo Arantes Alrcio Dias
Alexandre Costa Alexandre Puzyna Alfredo Campos
Almir Gabriel Aloisio Vasconcelos Aloysio Chaves
Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra Aluzio Campos
lvaro Antnio lvaro Pacheco lvaro Valle
63
Alysson Paulinelli Amaral Netto Amaury Mller
Amilcar Moreira ngelo Magalhes Anna Maria
Rattes Annibal Barcellos Antero de Barros Antnio
Cmara Antnio Carlos Franco Antonio Carlos
Mendes Thame Antnio de Jesus Antonio Ferreira
Antonio Gaspar Antonio Mariz Antonio Perosa
Antnio Salim Curiati Antonio Ueno Arnaldo Martins
Arnaldo Moraes Arnaldo Prieto Arnold Fioravante
Arolde de Oliveira Artenir Werner Artur da Tvola
Asdrubal Bentes Assis Canuto tila Lira Augusto
Carvalho ureo Mello Baslio Villani Benedicto
Monteiro Benito Gama Beth Azize Bezerra de Melo
Bocayuva Cunha Bonifcio de Andrada Bosco
Frana Brando Monteiro Caio Pompeu Carlos
Alberto Carlos Alberto Ca Carlos Benevides
Carlos Cardinal Carlos Chiarelli Carlos Cotta
Carlos DeCarli Carlos Mosconi Carlos SantAnna
Carlos Vinagre Carlos Virglio Carrel Benevides
Cssio Cunha Lima Clio de Castro Celso Dourado
Csar Cals Neto Csar Maia Chagas Duarte
Chagas Neto Chagas Rodrigues Chico Humberto
Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid Sabia de
Carvalho Cludio vila Cleonncio Fonseca Costa
Ferreira Cristina Tavares Cunha Bueno Dlton
Canabrava Darcy Deitos Darcy Pozza Daso
Coimbra Davi Alves Silva Del Bosco Amaral Delfm
Netto Dlio Braz Denisar Arneiro Dionisio Dal Pr
Dionsio Hage Dirce Tutu Quadros Dirceu Carneiro
Divaldo Suruagy Djenal Gonalves Domingos
Juvenil Domingos Leonelli Doreto Campanari
Edsio Frias Edison Lobo Edivaldo Motta Edme
Tavares Edmilson Valentim Eduardo Bonfim
Eduardo Jorge Eduardo Moreira Egdio Ferreira
Lima Elias Murad Eliel Rodrigues Elizer Moreira
Enoc Vieira Eraldo Tinoco Eraldo Trindade Erico
Pegoraro Ervin Bonkoski Etevaldo Nogueira
Euclides Scalco Eunice Michiles Evaldo Gonalves
Expedito Machado zio Ferreira Fbio Feldmann
Fbio Raunheitti Farabulini Jnior Fausto
Fernandes Fausto Rocha Felipe Mendes Feres
Nader Fernando Bezerra Coelho Fernando Cunha
Fernando Gasparian Fernando Gomes Fernando
Henrique Cardoso Fernando Lyra Fernando Santana
Fernando Velasco Firmo de Castro Flavio Palmier
da Veiga Flvio Rocha Florestan Fernandes
Floriceno Paixo Frana Teixeira Francisco Amaral
Francisco Benjamim Francisco Carneiro Francisco
Coelho Francisco Digenes Francisco Dornelles
Francisco Kster Francisco Pinto Francisco
Rollemberg Francisco Rossi Francisco Sales
Furtado Leite Gabriel Guerreiro Gandi Jamil
Gastone Righi Genebaldo Correia Gensio
Bernardino Geovani Borges Geraldo Alckmin Filho
Geraldo Bulhes Geraldo Campos Geraldo
Fleming Geraldo Melo Gerson Camata Gerson
Marcondes Gerson Peres Gidel Dantas Gil Csar
Gilson Machado Gonzaga Patriota Guilherme
Palmeira Gumercindo Milhomem Gustavo de Faria
Harlan Gadelha Haroldo Lima Haroldo Sabia
Hlio Costa Hlio Duque Hlio Manhes Hlio
Rosas Henrique Crdova Henrique Eduardo Alves
Herclito Fortes Hermes Zaneti Hilrio Braun
Homero Santos Humberto Lucena Humberto Souto
Iber Ferreira Ibsen Pinheiro Inocncio Oliveira
Iraj Rodrigues Iram Saraiva Irapuan Costa Jnior
Irma Passoni Ismael Wanderley Israel Pinheiro
Itamar Franco Ivo Cerssimo Ivo Lech Ivo
Mainardi Ivo Vanderlinde Jacy Scanagatta Jairo
Azi Jairo Carneiro Jalles Fontoura Jamil Haddad
Jarbas Passarinho Jayme Paliarin Jayme Santana
Jesualdo Cavalcanti Jesus Tajra Joaci Ges Joo
Agripino Joo Alves Joo Calmon Joo Carlos
Bacelar Joo Castelo Joo Cunha Joo da Mata
Joo de Deus Antunes Joo Herrmann Neto Joo
Lobo Joo Machado Rollemberg Joo Menezes
Joo Natal Joo Paulo Joo Rezek Joaquim
Bevilcqua Joaquim Francisco Joaquim Hayckel
Joaquim Sucena Jofran Frejat Jonas Pinheiro
Jonival Lucas Jorge Bornhausen Jorge Hage Jorge
Leite Jorge Uequed Jorge Vianna Jos Agripino
Jos Camargo Jos Carlos Coutinho Jos Carlos
Grecco Jos Carlos Martinez Jos Carlos Sabia
Jos Carlos Vasconcelos Jos Costa Jos da
Conceio Jos Dutra Jos Egreja Jos Elias Jos
Fernandes Jos Freire Jos Genono Jos Geraldo
Jos Guedes Jos Igncio Ferreira Jos Jorge
Jos Lins Jos Loureno Jos Luiz de S Jos Luiz
Maia Jos Maranho Jos Maria Eymael Jos
Maurcio Jos Melo Jos Mendona Bezerra Jos
Moura Jos Paulo Bisol Jos Queiroz Jos Richa
Jos Santana de Vasconcellos Jos Serra Jos
Tavares Jos Teixeira Jos Thomaz Non Jos
Tinoco Jos Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos
Yunes Jovanni Masini Juarez Antunes Jlio Campos
Jlio Costamilan Jutahy Jnior Jutahy Magalhes
Koyu Iha Lael Varella Lavoisier Maia Leite
Chaves Llio Souza Leopoldo Peres Leur Lomanto
Levy Dias Lzio Sathler Ldice da Mata
Louremberg Nunes Rocha Lourival Baptista Lcia
Braga Lcia Vnia Lcio Alcntara Lus Eduardo
Lus Roberto Ponte Luiz Alberto Rodrigues Luiz
Freire Luiz Gushiken Luiz Henrique Luiz Incio
Lula da Silva Luiz Leal Luiz Marques Luiz Salomo
Luiz Viana Luiz Viana Neto Lysneas Maciel
Maguito Vilela Maluly Neto Manoel Castro Manoel
Moreira Manoel Ribeiro Mansueto de Lavor
Manuel Viana Mrcia Kubitschek Mrcio Braga
Mrcio Lacerda Marco Maciel Marcondes Gadelha
Marcos Lima Marcos Queiroz Maria de Lourdes
Abadia Maria Lcia Mrio Assad Mrio Covas
Mrio de Oliveira Mrio Lima Marluce Pinto
Matheus Iensen Mattos Leo Maurcio Campos
Maurcio Correa Maurcio Fruet Maurcio Nasser
Maurcio Pdua Maurlio Ferreira Lima Mauro
Borges Mauro Campos Mauro Miranda Mauro
Sampaio Max Rosenmann Meira Filho Melo Freire
Mello Reis Mendes Botelho Mendes Canale
Mendes Ribeiro Messias Gis Messias Soares
Michel Temer Milton Barbosa Milton Lima Milton
Reis Miraldo Gomes Miro Teixeira Moema So
Thiago Moyss Pimentel Mozarildo Cavalcanti
Mussa Demes Myrian Portella Nabor Jnior
Naphtali Alves de Souza Narciso Mendes Nelson
Aguiar Nelson Carneiro Nelson Jobim Nelson Sabr
Nelson Seixas Nelson Wedekin Nelton Friedrich
Nestor Duarte Ney Maranho Nilso Sguarezi
Nilson Gibson Nion Albernaz Noel de Carvalho
Nyder Barbosa Octvio Elsio Odacir Soares Olavo
64
Pires Olvio Dutra Onofre Corra Orlando Bezerra
Orlando Pacheco Oscar Corra Osmar Leito
Osmir Lima Osmundo Rebouas Osvaldo Bender
Osvaldo Coelho Osvaldo Macedo Osvaldo Sobrinho
Oswaldo Almeida Oswaldo Trevisan Ottomar Pinto
Paes de Andrade Paes Landim Paulo Delgado
Paulo Macarini Paulo Marques Paulo Mincarone
Paulo Paim Paulo Pimentel Paulo Ramos Paulo
Roberto Paulo Roberto Cunha Paulo Silva Paulo
Zarzur Pedro Canedo Pedro Ceolin Percival Muniz
Pimenta da Veiga Plnio Arruda Sampaio Plnio
Martins Pompeu de Sousa Rachid Saldanha Derzi
Raimundo Bezerra Raimundo Lira Raimundo
Rezende Raquel Cndido Raquel Capiberibe Raul
Belm Raul Ferraz Renan Calheiros Renato
Bernardi Renato Johnsson Renato Vianna Ricardo
Fiuza Ricardo Izar Rita Camata Rita Furtado
Roberto Augusto Roberto Balestra Roberto Brant
Roberto Campos Roberto Dvila Roberto Freire
Roberto Jefferson Roberto Rollemberg Roberto
Torres Roberto Vital Robson Marinho Rodrigues
Palma Ronaldo Arago Ronaldo Carvalho Ronaldo
Cezar Coelho Ronan Tito Ronaro Corra Rosa
Prata Rose de Freitas Rospide Netto Rubem
Branquinho Rubem Medina Ruben Figueir
Ruberval Pilotto Ruy Bacelar Ruy Nedel Sadie
Hauache Salatiel Carvalho Samir Acha Sandra
Cavalcanti Santinho Furtado Sarney Filho Saulo
Queiroz Srgio Brito Srgio Spada Srgio Werneck
Severo Gomes Sigmaringa Seixas Slvio Abreu
Simo Sessim Siqueira Campos Slon Borges dos
Reis Stlio Dias Tadeu Frana Telmo Kirst
Teotonio Vilela Filho Theodoro Mendes Tito Costa
Ubiratan Aguiar Ubiratan Spinelli Uldurico Pinto
Valmir Campelo Valter Pereira Vasco Alves
Vicente Bogo Victor Faccioni Victor Fontana Victor
Trovo Vieira da Silva Vilson Souza Vingt Rosado
Vinicius Cansano Virgildsio de Senna Virglio
Galassi Virglio Guimares Vitor Buaiz Vivaldo
Barbosa Vladimir Palmeira Wagner Lago Waldeck
Ornlas Waldyr Pugliesi Walmor de Luca Wilma
Maia Wilson Campos Wilson Martins Ziza
Valadares.
PARTICIPANTES: lvaro Dias Antnio Britto Bete
Mendes Borges da Silveira Cardoso Alves Edivaldo
Holanda Expedito Jnior Fadah Gattass Francisco
Dias Geovah Amarante Hlio Gueiros Horcio
Ferraz Hugo Napoleo Iturival Nascimento Ivan
Bonato Jorge Medauar Jos Mendona de Morais
Leopoldo Bessone Marcelo Miranda Mauro Fecury
Neuto de Conto Nivaldo Machado Oswaldo Lima
Filho Paulo Almada Prisco Viana Ralph Biasi
Rosrio Congro Neto Srgio Naya Tidei de Lima.
IN MEMORIAM: Alair Ferreira Antnio Farias
Fbio Lucena Norberto Schwantes Virglio Tvora.
Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias
Art. 1
o
O Presidente da Repblica, o Presidente do
Supremo Tribunal Federal e os membros do Congresso
Nacional prestaro o compromisso de manter, defender
e cumprir a Constituio, no ato e na data de sua pro-
mulgao.
Art. 2
o
No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado defni-
r, atravs de plebiscito, a forma (repblica ou monarquia
constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo
ou presidencialismo) que devem vigorar no Pas.
1
o
Ser assegurada gratuidade na livre divulgao
dessas formas e sistemas, atravs dos meios de comuni-
cao de massa cessionrios de servio pblico.
2
o
O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a
Constituio, expedir as normas regulamentadoras
deste artigo.
Art. 3
o
A reviso constitucional ser realizada aps cinco
anos, contados da promulgao da Constituio, pelo
voto da maioria absoluta dos membros do Congresso
Nacional, em sesso unicameral.
Art. 4
o
O mandato do atual Presidente da Repblica
terminar em 15 de maro de 1990.
1
o
A primeira eleio para Presidente da Repblica
aps a promulgao da Constituio ser realizada no dia
15 de novembro de 1989, no se lhe aplicando o disposto
no art. 16 da Constituio.
2
o
assegurada a irredutibilidade da atual repre-
sentao dos Estados e do Distrito Federal na Cmara
dos Deputados.
3
o
Os mandatos dos Governadores e dos Vice-
Governadores eleitos em 15 de novembro de 1986
terminaro em 15 de maro de 1991.
4
o
Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos
e Vereadores terminaro no dia 1
o
de janeiro de 1989,
com a posse dos eleitos.
Art. 5
o
No se aplicam s eleies previstas para 15 de
novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as regras do
art. 77 da Constituio.
1
o
Para as eleies de 15 de novembro de 1988 ser
exigido domiclio eleitoral na circunscrio pelo menos
durante os quatro meses anteriores ao pleito, podendo os
candidatos que preencham este requisito, atendidas as
demais exigncias da lei, ter seu registro efetivado pela
Justia Eleitoral aps a promulgao da Constituio.
2
o
Na ausncia de norma legal especfca, caber ao
Tribunal Superior Eleitoral editar as normas necessrias
realizao das eleies de 1988, respeitada a legislao
vigente.
3
o
Os atuais parlamentares federais e estaduais elei-
tos Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a funo de
Prefeito, no perdero o mandato parlamentar.
4
o
O nmero de Vereadores por Municpio ser
fxado, para a representao a ser eleita em 1988, pelo
respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os
limites estipulados no art. 29, IV, da Constituio.
5
o
Para as eleies de 15 de novembro de 1988,
ressalvados os que j exercem mandato eletivo, so ine-
legveis para qualquer cargo, no territrio de jurisdio
do titular, o cnjuge e os parentes por consanginidade
ou afnidade, at o segundo grau, ou por adoo, do
Presidente da Repblica, do Governador de Estado, do
Governador do Distrito Federal e do Prefeito que tenham
exercido mais da metade do mandato.
Art. 6
o
Nos seis meses posteriores promulgao da
Constituio, parlamentares federais, reunidos em n-
mero no inferior a trinta, podero requerer ao Tribunal
Superior Eleitoral o registro de novo partido poltico,
juntando ao requerimento o manifesto, o estatuto e o
programa devidamente assinados pelos requerentes.
1
o
O registro provisrio, que ser concedido de
plano pelo Tribunal Superior Eleitoral, nos termos deste
65
artigo, defere ao novo partido todos os direitos, deveres
e prerrogativas dos atuais, entre eles o de participar, sob
legenda prpria, das eleies que vierem a ser realizadas
nos doze meses seguintes a sua formao.
2
o
O novo partido perder automaticamente seu
registro provisrio se, no prazo de vinte e quatro meses,
contados de sua formao, no obtiver registro defni-
tivo no Tribunal Superior Eleitoral, na forma que a lei
dispuser.
Art. 7
o
O Brasil propugnar pela formao de um tribu-
nal internacional dos direitos humanos.
Art. 8
o
concedida anistia aos que, no perodo de 18 de
setembro de 1946 at a data da promulgao da Cons-
tituio, foram atingidos, em decorrncia de motivao
exclusivamente poltica, por atos de exceo, institucio-
nais ou complementares, aos que foram abrangidos pelo
Decreto Legislativo n
o
18, de 15 de dezembro de 1961, e
aos atingidos pelo Decreto-Lei n
o
864, de 12 de setembro
de 1969, asseguradas as promoes, na inatividade, ao
cargo, emprego, posto ou graduao a que teriam direito
se estivessem em servio ativo, obedecidos os prazos de
permanncia em atividade previstos nas leis e regulamen-
tos vigentes, respeitadas as caractersticas e peculiarida-
des das carreiras dos servidores pblicos civis e militares
e observados os respectivos regimes jurdicos.
1
o
O disposto neste artigo somente gerar efeitos
fnanceiros a partir da promulgao da Constituio,
vedada a remunerao de qualquer espcie em carter
retroativo.
2
o
Ficam assegurados os benefcios estabelecidos
neste artigo aos trabalhadores do setor privado, dirigentes
e representantes sindicais que, por motivos exclusiva-
mente polticos, tenham sido punidos, demitidos ou
compelidos ao afastamento das atividades remuneradas
que exerciam, bem como aos que foram impedidos de
exercer atividades profssionais em virtude de presses
ostensivas ou expedientes ofciais sigilosos.
3
o
Aos cidados que foram impedidos de exercer,
na vida civil, atividade profissional especfica, em
decorrncia das Portarias Reservadas do Ministrio da
Aeronutica n
o
S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, e
n
o
S-285-GM5, ser concedida reparao de natureza
econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do
Congresso Nacional e a entrar em vigor no prazo de doze
meses a contar da promulgao da Constituio.
4
o
Aos que, por fora de atos institucionais, tenham
exercido gratuitamente mandato eletivo de Vereador se-
ro computados, para efeito de aposentadoria no servio
pblico e previdncia social, os respectivos perodos.
5
o
A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-
se aos servidores pblicos civis e aos empregados em to-
dos os nveis de governo ou em suas fundaes, empresas
pblicas ou empresas mistas sob controle estatal, exceto
nos Ministrios militares, que tenham sido punidos ou
demitidos por atividades profssionais interrompidas em
virtude de deciso de seus trabalhadores, bem como em
decorrncia do Decreto-Lei n
o
1.632, de 4 de agosto de
1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegu-
rada a readmisso dos que foram atingidos a partir de
1979, observado o disposto no 1
o
.
Art. 9
o
Os que, por motivos exclusivamente polticos,
foram cassados ou tiveram seus direitos polticos sus-
pensos no perodo de 15 de julho a 31 de dezembro de
1969, por ato do ento Presidente da Repblica, podero
requerer ao Supremo Tribunal Federal o reconhecimento
dos direitos e vantagens interrompidos pelos atos puni-
tivos, desde que comprovem terem sido estes eivados
de vcio grave.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal pro-
ferir a deciso no prazo de cento e vinte dias, a contar
do pedido do interessado.
Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a
que se refere o art. 7
o
, I, da Constituio:
I fca limitada a proteo nele referida ao aumento,
para quatro vezes, da porcentagem prevista no art. 6
o
, ca-
put e 1
o
, da Lei n
o
5.107, de 13 de setembro de 1966;
II fca vedada a dispensa arbitrria ou sem justa
causa:
a) do empregado eleito para cargo de direo de
comisses internas de preveno de acidentes, desde o
registro de sua candidatura at um ano aps o fnal de
seu mandato;
b) da empregada gestante, desde a confrmao da
gravidez at cinco meses aps o parto.
1
o
At que a lei venha a disciplinar o disposto no art.
7
o
, XIX, da Constituio, o prazo da licena-paternidade
a que se refere o inciso de cinco dias.
2
o
At ulterior disposio legal, a cobrana das
contribuies para o custeio das atividades dos sindicatos
rurais ser feita juntamente com a do imposto territorial
rural, pelo mesmo rgo arrecadador.
3
o
Na primeira comprovao do cumprimento das
obrigaes trabalhistas pelo empregador rural, na forma
do art. 233, aps a promulgao da Constituio, ser
certifcada perante a Justia do Trabalho a regularidade
do contrato e das atualizaes das obrigaes trabalhistas
de todo o perodo.
Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes
constituintes, elaborar a Constituio do Estado, no pra-
zo de um ano, contado da promulgao da Constituio
Federal, obedecidos os princpios desta.
Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do
Estado, caber Cmara Municipal, no prazo de seis
meses, votar a lei orgnica respectiva, em dois turnos
de discusso e votao, respeitado o disposto na Consti-
tuio Federal e na Constituio estadual.
Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da promul-
gao da Constituio, comisso de estudos territoriais,
com dez membros indicados pelo Congresso Nacional
e cinco pelo Poder Executivo, com a fnalidade de apre-
sentar estudos sobre o territrio nacional e anteprojetos
relativos a novas unidades territoriais, notadamente na
Amaznia Legal e em reas pendentes de soluo.
1
o
No prazo de um ano, a comisso submeter ao
Congresso Nacional os resultados de seus estudos para,
nos termos da Constituio, serem apreciados nos doze
meses subseqentes, extinguindo-se logo aps.
2
o
Os Estados e os Municpios devero, no prazo
de trs anos, a contar da promulgao da Constituio,
promover, mediante acordo ou arbitramento, a demar-
cao de suas linhas divisrias atualmente litigiosas,
podendo para isso fazer alteraes e compensaes de
rea que atendam aos acidentes naturais, critrios hist-
ricos, convenincias administrativas e comodidade das
populaes limtrofes.
3
o
Havendo solicitao dos Estados e Municpios
interessados, a Unio poder encarregar-se dos trabalhos
demarcatrios.
66
4
o
Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar da
promulgao da Constituio, os trabalhos demarcatrios
no tiverem sido concludos, caber Unio determinar
os limites das reas litigiosas.
5
o
Ficam reconhecidos e homologados os atuais
limites do Estado do Acre com os Estados do Amazonas
e de Rondnia, conforme levantamentos cartogrfcos e
geodsicos realizados pela comisso tripartite integrada
por representantes dos Estados e dos servios tcnico-
especializados do Instituto Brasileiro de Geografa e
Estatstica.
Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo desmem-
bramento da rea descrita neste artigo, dando-se sua ins-
talao no quadragsimo sexto dia aps a eleio prevista
no 3
o
, mas no antes de 1
o
de janeiro de 1989.
1
o
O Estado do Tocantins integra a Regio Norte
e limita-se com o Estado de Gois pelas divisas norte
dos Municpios de So Miguel do Araguaia, Porangatu,
Formoso, Minau, Cavalcante, Monte Alegre de Gois
e Campos Belos, conservando a leste, norte e oeste as
divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia, Piau,
Maranho, Par e Mato Grosso.
2
o
O Poder Executivo designar uma das cidades do
Estado para sua capital provisria at a aprovao da sede
defnitiva do governo pela Assemblia Constituinte.
3
o
O Governador, o Vice-Governador, os Senadores,
os Deputados Federais e os Deputados Estaduais sero
eleitos, em um nico turno, at setenta e cinco dias aps
a promulgao da Constituio, mas no antes de 15 de
novembro de 1988, a critrio do Tribunal Superior Elei-
toral, obedecidas, entre outras, as seguintes normas:
I o prazo de fliao partidria dos candidatos
ser encerrado setenta e cinco dias antes da data das
eleies;
II as datas das convenes regionais partidrias
destinadas a deliberar sobre coligaes e escolha de
candidatos, de apresentao de requerimento de registro
dos candidatos escolhidos e dos demais procedimentos
legais sero fxadas, em calendrio especial, pela Justia
Eleitoral;
III so inelegveis os ocupantes de cargos estaduais
ou municipais que no se tenham deles afastado, em
carter defnitivo, setenta e cinco dias antes da data das
eleies previstas neste pargrafo;
IV fcam mantidos os atuais diretrios regionais
dos partidos polticos do Estado de Gois, cabendo s
comisses executivas nacionais designar comisses
provisrias no Estado do Tocantins, nos termos e para
os fns previstos na lei.
4
o
Os mandatos do Governador, do Vice-Governa-
dor, dos Deputados Federais e Estaduais eleitos na forma
do pargrafo anterior extinguir-se-o concomitantemente
aos das demais unidades da Federao; o mandato do
Senador eleito menos votado extinguir-se- nessa mesma
oportunidade, e os dos outros dois, juntamente com os dos
Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados.
5
o
A Assemblia Estadual Constituinte ser instalada
no quadragsimo sexto dia da eleio de seus integrantes,
mas no antes de 1
o
de janeiro de 1989, sob a presidncia
do Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Estado
de Gois, e dar posse, na mesma data, ao Governador
e ao Vice-Governador eleitos.
6
o
Aplicam-se criao e instalao do Estado do
Tocantins, no que couber, as normas legais disciplina-
doras da diviso do Estado de Mato Grosso, observado
o disposto no art. 234 da Constituio.
7
o
Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e
encargos decorrentes de empreendimentos no territrio
do novo Estado, e autorizada a Unio, a seu critrio, a
assumir os referidos dbitos.
Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap
so transformados em Estados Federados, mantidos seus
atuais limites geogrfcos.
1
o
A instalao dos Estados dar-se- com a posse
dos Governadores eleitos em 1990.
2
o
Aplicam-se transformao e instalao dos
Estados de Roraima e Amap as normas e os critrios
seguidos na criao do Estado de Rondnia, respeitado
o disposto na Constituio e neste Ato.
3
o
O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco
dias aps a promulgao da Constituio, encaminhar
apreciao do Senado Federal os nomes dos Governado-
res dos Estados de Roraima e do Amap que exercero o
Poder Executivo at a instalao dos novos Estados com
a posse dos Governadores eleitos.
4
o
Enquanto no concretizada a transformao em
Estados, nos termos deste artigo, os Territrios Fede-
rais de Roraima e do Amap sero benefciados pela
transferncia de recursos prevista nos arts. 159, I, a, da
Constituio, e 34, 2
o
, II, deste Ato.
Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando
de Noronha, sendo sua rea reincorporada ao Estado de
Pernambuco.
Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2
o
, da
Constituio, caber ao Presidente da Repblica, com a
aprovao do Senado Federal, indicar o Governador e o
Vice-Governador do Distrito Federal.
1
o
A competncia da Cmara Legislativa do Distrito
Federal, at que se instale, ser exercida pelo Senado
Federal.
2
o
A fscalizao contbil, fnanceira, oramentria,
operacional e patrimonial do Distrito Federal, enquanto
no for instalada a Cmara Legislativa, ser exercida pelo
Senado Federal, mediante controle externo, com o auxlio
do Tribunal de Contas do Distrito Federal, observado o
disposto no art. 72 da Constituio.
3
o
Incluem-se entre os bens do Distrito Federal
aqueles que lhe vierem a ser atribudos pela Unio na
forma da lei.
Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens
e os adicionais, bem como os proventos de aposen-
tadoria que estejam sendo percebidos em desacordo
com a Constituio sero imediatamente reduzidos aos
limites dela decorrentes, no se admitindo, neste caso,
invocao de direito adquirido ou percepo de excesso
a qualquer ttulo.
1
o
assegurado o exerccio cumulativo de dois
cargos ou empregos privativos de mdico que estejam
sendo exercidos por mdico militar na administrao
pblica direta ou indireta.
2
o
assegurado o exerccio cumulativo de dois
cargos ou empregos privativos de profssionais de sade
que estejam sendo exercidos na administrao pblica
direta ou indireta.
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer
ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da
instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que
tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor
67
admitido sem concurso pblico, da administrao direta
ou indireta, inclusive das fundaes institudas e mantidas
pelo poder pblico.
Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da ad-
ministrao direta, autrquica e das fundaes pblicas,
em exerccio na data da promulgao da Constituio,
h pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham
sido admitidos na forma regulada no art. 37 da Constitui-
o, so considerados estveis no servio pblico.
1
o
O tempo de servio dos servidores referidos neste
artigo ser contado como ttulo quando se submeterem a
concurso para fns de efetivao, na forma da lei.
2
o
O disposto neste artigo no se aplica aos ocupan-
tes de cargos, funes e empregos de confana ou em
comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao,
cujo tempo de servio no ser computado para os fns do
caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor.
3
o
O disposto neste artigo no se aplica aos profes-
sores de nvel superior, nos termos da lei.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se-
reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos
e pensionistas e atualizao dos proventos e penses
a eles devidos, a fm de ajust-los ao disposto na Cons-
tituio.
Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada no
tempo, admitidos mediante concurso pblico de provas e
ttulos e que estejam em exerccio na data da promulgao
da Constituio, adquirem estabilidade, observado o est-
gio probatrio, e passam a compor quadro em extino,
mantidas as competncias, prerrogativas e restries
da legislao a que se achavam submetidos, salvo as
inerentes transitoriedade da investidura.
Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que
trata este artigo regular-se- pelas normas fxadas para
os demais juzes estaduais.
Art. 22. assegurado aos defensores pblicos inves-
tidos na funo at a data de instalao da Assemblia
Nacional Constituinte o direito de opo pela carreira,
com a observncia das garantias e vedaes previstas no
art. 134, pargrafo nico, da Constituio.
Art. 23. At que se edite a regulamentao do art. 21,
XVI, da Constituio, os atuais ocupantes do cargo
de censor federal continuaro exercendo funes com
este compatveis, no Departamento de Polcia Federal,
observadas as disposies constitucionais.
Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o
aproveitamento dos censores federais, nos termos deste
artigo.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios editaro leis que estabeleam critrios para a
compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto
no art. 39 da Constituio e reforma administrativa dela
decorrente, no prazo de dezoito meses, contados da sua
promulgao.
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta
dias da promulgao da Constituio, sujeito este prazo
a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que
atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executivo
competncia assinalada pela Constituio ao Congresso
Nacional, especialmente no que tange a:
I ao normativa;
II alocao ou transferncia de recursos de qualquer
espcie.
1
o
Os decretos-leis em tramitao no Congresso
Nacional e por este no apreciados at a promulgao
da Constituio tero seus efeitos regulados da seguinte
forma:
I se editados at 2 de setembro de 1988, sero apre-
ciados pelo Congresso Nacional no prazo de at cento
e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio,
no computado o recesso parlamentar;
II decorrido o prazo defnido no inciso anterior, e
no havendo apreciao, os decretos-leis ali mencionados
sero considerados rejeitados;
III nas hipteses defnidas nos incisos I e II, tero
plena validade os atos praticados na vigncia dos respec-
tivos decretos-leis, podendo o Congresso Nacional, se ne-
cessrio, legislar sobre os efeitos deles remanescentes.
2
o
Os decretos-leis editados entre 3 de setembro de
1988 e a promulgao da Constituio sero convertidos,
nesta data, em medidas provisrias, aplicando-se-lhes as
regras estabelecidas no art. 62, pargrafo nico.
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao da
Constituio, o Congresso Nacional promover, atravs
de comisso mista, exame analtico e pericial dos atos e
fatos geradores do endividamento externo brasileiro.
1
o
A comisso ter a fora legal de comisso par-
lamentar de inqurito para os fns de requisio e con-
vocao, e atuar com o auxlio do Tribunal de Contas
da Unio.
2
o
Apurada irregularidade, o Congresso Nacional
propor ao Poder Executivo a declarao de nulidade
do ato e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico
Federal, que formalizar, no prazo de sessenta dias, a
ao cabvel.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado
sob a presidncia do Supremo Tribunal Federal.
1
o
At que se instale o Superior Tribunal de Justia,
o Supremo Tribunal Federal exercer as atribuies e
competncias defnidas na ordem constitucional pre-
cedente.
2
o
A composio inicial do Superior Tribunal de
Justia far-se-:
I pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal
Federal de Recursos;
II pela nomeao dos Ministros que sejam ne-
cessrios para completar o nmero estabelecido na
Constituio.
3
o
Para os efeitos do disposto na Constituio, os
atuais Ministros do Tribunal Federal de Recursos sero
considerados pertencentes classe de que provieram,
quando de sua nomeao.
4
o
Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados
do Tribunal Federal de Recursos tornar-se-o, automa-
ticamente, Ministros aposentados do Superior Tribunal
de Justia.
5
o
Os Ministros a que se refere o 2
o
, II, sero
indicados em lista trplice pelo Tribunal Federal de
Recursos, observado o disposto no art. 104, pargrafo
nico, da Constituio.
6
o
Ficam criados cinco Tribunais Regionais Fede-
rais, a serem instalados no prazo de seis meses a contar da
promulgao da Constituio, com a jurisdio e sede que
lhes fxar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em conta
o nmero de processos e sua localizao geogrfca.
7
o
At que se instalem os Tribunais Regionais
Federais, o Tribunal Federal de Recursos exercer a
68
competncia a eles atribuda em todo o territrio nacional,
cabendo-lhe promover sua instalao e indicar os candi-
datos a todos os cargos da composio inicial, mediante
lista trplice, podendo desta constar juzes federais de
qualquer regio, observado o disposto no 9
o
.
8
o
vedado, a partir da promulgao da Consti-
tuio, o provimento de vagas de Ministros do Tribunal
Federal de Recursos.
9
o
Quando no houver juiz federal que conte o
tempo mnimo previsto no art. 107, II, da Constituio,
a promoo poder contemplar juiz com menos de cinco
anos no exerccio do cargo.
10. Compete Justia Federal julgar as aes nela
propostas at a data da promulgao da Constituio, e
aos Tribunais Regionais Federais, bem como ao Superior
Tribunal de Justia, julgar as aes rescisrias das deci-
ses at ento proferidas pela Justia Federal, inclusive
daquelas cuja matria tenha passado competncia de
outro ramo do Judicirio.
Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123, 2
o
, da
Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda
Constitucional n
o
7, de 1977, fcam investidos na titula-
ridade de varas na seo judiciria para a qual tenham
sido nomeados ou designados; na inexistncia de vagas,
proceder-se- ao desdobramento das varas existentes.
Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antigui-
dade, o tempo de servio desses juzes ser computado a
partir do dia de sua posse.
Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis complementares
relativas ao Ministrio Pblico e Advocacia-Geral da
Unio, o Ministrio Pblico Federal, a Procuradoria-
Geral da Fazenda Nacional, as Consultorias Jurdicas dos
Ministrios, as Procuradorias e Departamentos Jurdicos
de autarquias federais com representao prpria e os
membros das Procuradorias das universidades funda-
cionais pblicas continuaro a exercer suas atividades
na rea das respectivas atribuies.
1
o
O Presidente da Repblica, no prazo de cento e
vinte dias, encaminhar ao Congresso Nacional projeto
de lei complementar dispondo sobre a organizao e o
funcionamento da Advocacia-Geral da Unio.
2
o
Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos
da lei complementar, ser facultada a opo, de forma
irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico
Federal e da Advocacia-Geral da Unio.
3
o
Poder optar pelo regime anterior, no que res-
peita s garantias e vantagens, o membro do Ministrio
Pblico admitido antes da promulgao da Constituio,
observando-se, quanto s vedaes, a situao jurdica
na data desta.
4
o
Os atuais integrantes do quadro suplementar dos
Ministrios Pblicos do Trabalho e Militar que tenham
adquirido estabilidade nessas funes passam a integrar
o quadro da respectiva carreira.
5
o
Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, diretamente ou por delegao, que pode ser ao
Ministrio Pblico estadual, representar judicialmente a
Unio nas causas de natureza fscal, na rea da respectiva
competncia, at a promulgao das leis complementares
previstas neste artigo.
Art. 30. A legislao que criar a justia de paz manter
os atuais juzes de paz at a posse dos novos titulares,
assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos a
estes, e designar o dia para a eleio prevista no art. 98,
II, da Constituio.
Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial,
assim defnidas em lei, respeitados os direitos dos atuais
titulares.
Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios
notariais e de registro que j tenham sido ofcializados
pelo poder pblico, respeitando-se o direito de seus
servidores.
Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar,
o valor dos precatrios judiciais pendentes de pagamen-
to na data da promulgao da Constituio, includo o
remanescente de juros e correo monetria, poder ser
pago em moeda corrente, com atualizao, em presta-
es anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de
oito anos, a partir de 1
o
de julho de 1989, por deciso
editada pelo Poder Executivo at cento e oitenta dias da
promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras,
para o cumprimento do disposto neste artigo, emitir,
em cada ano, no exato montante do dispndio, ttulos
de dvida pblica no computveis para efeito do limite
global de endividamento.
Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor
a partir do primeiro dia do quinto ms seguinte ao da
promulgao da Constituio, mantido, at ento, o da
Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda
n
o
1, de 1969, e pelas posteriores.
1
o
Entraro em vigor com a promulgao da Cons-
tituio os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I,
c, revogadas as disposies em contrrio da Constituio
de 1967 e das emendas que a modifcaram, especialmente
de seu art. 25, III.
2
o
O Fundo de Participao dos Estados e do Dis-
trito Federal e o Fundo de Participao dos Municpios
obedecero s seguintes determinaes:
I a partir da promulgao da Constituio, os per-
centuais sero, respectivamente, de dezoito por cento e de
vinte por cento, calculados sobre o produto da arrecada-
o dos impostos referidos no art. 153, III e IV, mantidos
os atuais critrios de rateio at a entrada em vigor da lei
complementar a que se refere o art. 161, II;
II o percentual relativo ao Fundo de Participao dos
Estados e do Distrito Federal ser acrescido de um ponto
percentual no exerccio fnanceiro de 1989 e, a partir de
1990, inclusive, razo de meio ponto por exerccio,
at 1992, inclusive, atingindo em 1993 o percentual
estabelecido no art. 159, I, a;
III o percentual relativo ao Fundo de Participao
dos Municpios, a partir de 1989, inclusive, ser elevado
razo de meio ponto percentual por exerccio fnanceiro,
at atingir o estabelecido no art. 159, I, b.
3
o
Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios podero editar as leis
necessrias aplicao do sistema tributrio nacional
nela previsto.
4
o
As leis editadas nos termos do pargrafo anterior
produziro efeitos a partir da entrada em vigor do sistema
tributrio nacional previsto na Constituio.
5
o
Vigente o novo sistema tributrio nacional, fca
assegurada a aplicao da legislao anterior, no que no
seja incompatvel com ele e com a legislao referida
nos 3
o
e 4
o
.
6
o
At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art.
150, III, b, no se aplica aos impostos de que tratam os
arts. 155, I, a e b, e 156, II e III, que podem ser cobrados
69
trinta dias aps a publicao da lei que os tenha institudo
ou aumentado.
7
o
At que sejam fxadas em lei complementar, as
alquotas mximas do imposto municipal sobre vendas a
varejo de combustveis lquidos e gasosos no excedero
a trs por cento.
8
o
Se, no prazo de sessenta dias contados da pro-
mulgao da Constituio, no for editada a lei comple-
mentar necessria instituio do imposto de que trata
o art. 155, I, b, os Estados e o Distrito Federal, mediante
convnio celebrado nos termos da Lei Complementar n
o

24, de 7 de janeiro de 1975, fxaro normas para regular
provisoriamente a matria.
9
o
At que lei complementar disponha sobre a ma-
tria, as empresas distribuidoras de energia eltrica, na
condio de contribuintes ou de substitutos tributrios,
sero as responsveis, por ocasio da sada do produto
de seus estabelecimentos, ainda que destinado a outra
unidade da Federao, pelo pagamento do imposto sobre
operaes relativas circulao de mercadorias incidente
sobre energia eltrica, desde a produo ou importao
at a ltima operao, calculado o imposto sobre o preo
ento praticado na operao fnal e assegurado seu reco-
lhimento ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o
local onde deva ocorrer essa operao.
10. Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no
art. 159, I, c, cuja promulgao se far at 31 de dezembro
de 1989, assegurada a aplicao dos recursos previstos
naquele dispositivo da seguinte maneira:
I seis dcimos por cento na Regio Norte, atravs
do Banco da Amaznia S.A.;
II um inteiro e oito dcimos por cento na Regio
Nordeste, atravs do Banco do Nordeste do Brasil
S.A.;
III seis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste,
atravs do Banco do Brasil S.A.
11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de De-
senvolvimento do Centro-Oeste, para dar cumprimento,
na referida regio, ao que determinam os arts. 159, I, c,
e 192, 2
o
, da Constituio.
12. A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica
a cobrana do emprstimo compulsrio institudo, em
benefcio das Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Ele-
trobrs), pela Lei n
o
4.156, de 28 de novembro de 1962,
com as alteraes posteriores.
Art. 35. O disposto no art. 165, 7
o
, ser cumprido de
forma progressiva, no prazo de at dez anos, distribuindo-
se os recursos entre as regies macroeconmicas em
razo proporcional populao, a partir da situao
verifcada no binio 1986-87.
1
o
Para aplicao dos critrios de que trata este
artigo, excluem-se das despesas totais as relativas:
I aos projetos considerados prioritrios no plano
plurianual;
II segurana e defesa nacional;
III manuteno dos rgos federais no Distrito
Federal;
IV ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas
da Unio e ao Poder Judicirio;
V ao servio da dvida da administrao direta
e indireta da Unio, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico federal.
2
o
At a entrada em vigor da lei complementar a
que se refere o art. 165, 9
o
, I e II, sero obedecidas as
seguintes normas:
I o projeto do plano plurianual, para vigncia at
o fnal do primeiro exerccio fnanceiro do mandato
presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro
meses antes do encerramento do primeiro exerccio
fnanceiro e devolvido para sano at o encerramento
da sesso legislativa;
II o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser en-
caminhado at oito meses e meio antes do encerramento
do exerccio fnanceiro e devolvido para sano at o en-
cerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;
III o projeto de lei oramentria da Unio ser
encaminhado at quatro meses antes do encerramento
do exerccio fnanceiro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa.
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgao
da Constituio, excetuados os resultantes de isenes
fscais que passem a integrar patrimnio privado e os
que interessem defesa nacional, extinguir-se-o se no
forem ratifcados pelo Congresso Nacional no prazo de
dois anos.
Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III,
dever processar-se no prazo de cinco anos, reduzindo-se
o excesso base de, pelo menos, um quinto por ano.
Art. 38. At a promulgao da lei complementar referida
no art. 169, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios no podero despender com pessoal mais do
que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas
receitas correntes.
Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, quando a respectiva despesa de
pessoal exceder o limite previsto neste artigo, devero
retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente
razo de um quinto por ano.
Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies
constitucionais que impliquem variaes de despesas e
receitas da Unio, aps a promulgao da Constituio,
o Poder Executivo dever elaborar e o Poder Legislativo
apreciar projeto de reviso da lei oramentria referente
ao exerccio fnanceiro de 1989.
Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar
no prazo de doze meses a lei complementar prevista no
art.161, II.
Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas
caractersticas de rea livre de comrcio, de exportao e
importao, e de incentivos fscais, pelo prazo de vinte e
cinco anos, a partir da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser
modifcados os critrios que disciplinaram ou venham
a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca
de Manaus.
Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios reavaliaro todos
os incentivos fscais de natureza setorial ora em vigor,
propondo aos Poderes Legislativos respectivos as me-
didas cabveis.
1
o
Considerar-se-o revogados aps dois anos, a
partir da data da promulgao da Constituio, os incen-
tivos que no forem confrmados por lei.
2
o
A revogao no prejudicar os direitos que j
tiverem sido adquiridos, quela data, em relao a incen-
tivos concedidos sob condio e com prazo certo.
3
o
Os incentivos concedidos por convnio entre
Estados, celebrados nos termos do art. 23, 6
o
, da Cons-
tituio de 1967, com a redao da Emenda n
o
1, de 17
70
de outubro de 1969, tambm devero ser reavaliados e
reconfrmados nos prazos deste artigo.
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplica-
r, dos recursos destinados irrigao: (EC n
o
43/2004)
I vinte por cento na Regio Centro-Oeste;
II cinqenta por cento na Regio Nordeste, prefe-
rencialmente no Semi-rido.
Art. 43. Na data da promulgao da lei que disciplinar
a pesquisa e a lavra de recursos e jazidas minerais,
ou no prazo de um ano, a contar da promulgao da
Constituio, tornar-se-o sem efeito as autorizaes,
concesses e demais ttulos atributivos de direitos mi-
nerrios, caso os trabalhos de pesquisa ou de lavra no
hajam sido comprovadamente iniciados nos prazos legais
ou estejam inativos.
Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de
autorizao de pesquisa, concesso de lavra de recursos
minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia
hidrulica em vigor tero quatro anos, a partir da pro-
mulgao da Constituio, para cumprir os requisitos
do art. 176, 1
o
.
1
o
Ressalvadas as disposies de interesse nacional
previstas no texto constitucional, as empresas brasileiras
fcaro dispensadas do cumprimento do disposto no art.
176, 1
o
, desde que, no prazo de at quatro anos da data
da promulgao da Constituio, tenham o produto de sua
lavra e benefciamento destinado a industrializao no
territrio nacional, em seus prprios estabelecimentos ou
em empresa industrial controladora ou controlada.
2
o
Ficaro tambm dispensadas do cumprimento
do disposto no art. 176, 1
o
, as empresas brasileiras
titulares de concesso de energia hidrulica para uso em
seu processo de industrializao.
3
o
As empresas brasileiras referidas no 1
o
somente
podero ter autorizaes de pesquisa e concesses de
lavra ou potenciais de energia hidrulica, desde que a
energia e o produto da lavra sejam utilizados nos res-
pectivos processos industriais.
Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido
pelo art. 177, II, da Constituio as refnarias em funcio-
namento no Pas amparadas pelo art. 43 e nas condies
do art. 45 da Lei n
o
2.004, de 3 de outubro de 1953.
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do
art. 177, 1
o
, os contratos de risco feitos com a Petrleo
Brasileiro S.A. (Petrobrs), para pesquisa de petrleo,
que estejam em vigor na data da promulgao da Cons-
tituio.
Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o
vencimento, at seu efetivo pagamento, sem interrupo
ou suspenso, os crditos junto a entidades submetidas
aos regimes de interveno ou liquidao extrajudicial,
mesmo quando esses regimes sejam convertidos em
falncia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se
tambm:
I s operaes realizadas posteriormente decreta-
o dos regimes referidos no caput deste artigo;
II s operaes de emprstimo, fnanciamento, ref-
nanciamento, assistncia fnanceira de liquidez, cesso ou
sub-rogao de crditos ou cdulas hipotecrias, efetiva-
o de garantia de depsitos do pblico ou de compra de
obrigaes passivas, inclusive as realizadas com recursos
de fundos que tenham essas destinaes;
III aos crditos anteriores promulgao da Cons-
tituio;
IV aos crditos das entidades da administrao
pblica anteriores promulgao da Constituio, no
liquidados at 1
o
de janeiro de 1988.
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas
renegociaes e composies posteriores, ainda que
ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos con-
cedidos por bancos e por instituies fnanceiras, no
existir correo monetria desde que o emprstimo
tenha sido concedido:
I aos micro e pequenos empresrios ou seus estabe-
lecimentos no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 28
de fevereiro de 1987;
II aos mini, pequenos e mdios produtores rurais no
perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro de
1987, desde que relativos a crdito rural.
1
o
Consideram-se, para efeito deste artigo, micro-
empresas as pessoas jurdicas e as frmas individuais
com receitas anuais de at dez mil obrigaes do Tesouro
Nacional, e pequenas empresas as pessoas jurdicas e as
frmas individuais com receita anual de at vinte e cinco
mil obrigaes do Tesouro Nacional.
2
o
A classifcao de mini, pequeno e mdio produtor
rural ser feita obedecendo-se s normas de crdito rural
vigentes poca do contrato.
3
o
A iseno da correo monetria a que se refere
este artigo s ser concedida nos seguintes casos:
I se a liquidao do dbito inicial, acrescido de
juros legais e taxas judiciais, vier a ser efetivada no
prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao
da Constituio;
II se a aplicao dos recursos no contrariar a f-
nalidade do fnanciamento, cabendo o nus da prova
instituio credora;
III se no for demonstrado pela instituio credora
que o muturio dispe de meios para o pagamento de
seu dbito, excludo desta demonstrao seu estabeleci-
mento, a casa de moradia e os instrumentos de trabalho
e produo;
IV se o fnanciamento inicial no ultrapassar o limite
de cinco mil obrigaes do Tesouro Nacional;
V se o benefcirio no for proprietrio de mais de
cinco mdulos rurais.
4
o
Os benefcios de que trata este artigo no se
estendem aos dbitos j quitados e aos devedores que
sejam constituintes.
5
o
No caso de operaes com prazos de vencimento
posteriores data-limite de liquidao da dvida, havendo
interesse do muturio, os bancos e as instituies fnan-
ceiras promovero, por instrumento prprio, alterao
nas condies contratuais originais de forma a ajust-las
ao presente benefcio.
6
o
A concesso do presente benefcio por bancos
comerciais privados em nenhuma hiptese acarretar
nus para o poder pblico, ainda que atravs de refnan-
ciamento e repasse de recursos pelo Banco Central.
7
o
No caso de repasse a agentes fnanceiros ofciais
ou cooperativas de crdito, o nus recair sobre a fonte
de recursos originria.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte
dias da promulgao da Constituio, elaborar cdigo
de defesa do consumidor.
Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfteuse em
imveis urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso
de sua extino, a remio dos aforamentos mediante
71
aquisio do domnio direto, na conformidade do que
dispuserem os respectivos contratos.
1
o
Quando no existir clusula contratual, sero
adotados os critrios e bases hoje vigentes na legislao
especial dos imveis da Unio.
2
o
Os direitos dos atuais ocupantes inscritos fcam
assegurados pela aplicao de outra modalidade de
contrato.
3
o
A enfteuse continuar sendo aplicada aos terre-
nos de marinha e seus acrescidos, situados na faixa de
segurana, a partir da orla martima.
4
o
Remido o foro, o antigo titular do domnio
direto dever, no prazo de noventa dias, sob pena de
responsabilidade, confar guarda do registro de imveis
competente toda a documentao a ele relativa.
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um
ano dispor, nos termos da Constituio, sobre os ob-
jetivos e instrumentos de poltica agrcola, prioridades,
planejamento de safras, comercializao, abastecimento
interno, mercado externo e instituio de crdito fun-
dirio.
Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atra-
vs de comisso mista, nos trs anos a contar da data da
promulgao da Constituio, todas as doaes, vendas
e concesses de terras pblicas com rea superior a trs
mil hectares, realizadas no perodo de 1
o
de janeiro de
1962 a 31 de dezembro de 1987.
1
o
No tocante s vendas, a reviso ser feita com
base exclusivamente no critrio de legalidade da ope-
rao.
2
o
No caso de concesses e doaes, a reviso
obedecer aos critrios de legalidade e de convenincia
do interesse pblico.
3
o
Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores,
comprovada a ilegalidade, ou havendo interesse pblico,
as terras revertero ao patrimnio da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municpios.
Art. 52. At que sejam fxadas as condies do art. 192,
so vedados: (EC n
o
40/2003)
I a instalao, no Pas, de novas agncias de insti-
tuies fnanceiras domiciliadas no exterior;
II o aumento do percentual de participao, no
capital de instituies fnanceiras com sede no Pas, de
pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas
no exterior.
Pargrafo nico. A vedao a que se refere este arti-
go no se aplica s autorizaes resultantes de acordos
internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do
Governo brasileiro.
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente par-
ticipado de operaes blicas durante a Segunda Guerra
Mundial, nos termos da Lei n
o
5.315, de 12 de setembro
de 1967, sero assegurados os seguintes direitos:
I aproveitamento no servio pblico, sem a exign-
cia de concurso, com estabilidade;
II penso especial correspondente deixada por
segundo-tenente das Foras Armadas, que poder ser
requerida a qualquer tempo, sendo inacumulvel com
quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos,
exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o direito
de opo;
III em caso de morte, penso viva ou companheira
ou dependente, de forma proporcional, de valor igual
do inciso anterior;
IV assistncia mdica, hospitalar e educacional
gratuita, extensiva aos dependentes;
V aposentadoria com proventos integrais aos vinte
e cinco anos de servio efetivo, em qualquer regime
jurdico;
VI prioridade na aquisio da casa prpria, para
os que no a possuam ou para suas vivas ou compa-
nheiras.
Pargrafo nico. A concesso da penso especial do
inciso II substitui, para todos os efeitos legais, qualquer
outra penso j concedida ao ex-combatente.
Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decre-
to-Lei n
o
5.813, de 14 de setembro de 1943, e amparados
pelo Decreto-Lei n
o
9.882, de 16 de setembro de 1946,
recebero, quando carentes, penso mensal vitalcia no
valor de dois salrios mnimos.
1
o
O benefcio estendido aos seringueiros que,
atendendo a apelo do Governo brasileiro, contriburam
para o esforo de guerra, trabalhando na produo de
borracha, na Regio Amaznica, durante a Segunda
Guerra Mundial.
2
o
Os benefcios estabelecidos neste artigo so trans-
ferveis aos dependentes reconhecidamente ca rentes.
3
o
A concesso do benefcio far-se- conforme lei
a ser proposta pelo Poder Executivo dentro de cento e
cinqenta dias da promulgao da Constituio.
Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes ora-
mentrias, trinta por cento, no mnimo, do oramento da
seguridade social, excludo o seguro- desemprego, sero
destinados ao setor de sade.
Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a
arrecadao decorrente de, no mnimo, cinco dos seis
dcimos percentuais correspondentes alquota da con-
tribuio de que trata o Decreto-Lei n
o
1.940, de 25 de
maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei n
o
2.049, de 1
o

de agosto de 1983, pelo Decreto n
o
91.236, de 8 de maio
de 1985, e pela Lei n
o
7.611, de 8 de julho de 1987, passa
a integrar a receita da seguridade social, ressalvados,
exclusivamente no exerccio de 1988, os compromissos
assumidos com programas e projetos em andamento.
Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios re-
lativos s contribuies previdencirias at 30 de junho
de 1988 sero liquidados, com correo monetria, em
cento e vinte parcelas mensais, dispensados os juros e
multas sobre eles incidentes, desde que os devedores
requeiram o parcelamento e iniciem seu pagamento no
prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao
da Constituio.
1
o
O montante a ser pago em cada um dos dois
primeiros anos no ser inferior a cinco por cento do
total do dbito consolidado e atualizado, sendo o restante
dividido em parcelas mensais de igual valor.
2
o
A liquidao poder incluir pagamentos na forma
de cesso de bens e prestao de servios, nos termos da
Lei n
o
7.578, de 23 de dezembro de 1986.
3
o
Em garantia do cumprimento do parcelamento,
os Estados e os Municpios consignaro, anualmente,
nos respectivos oramentos as dotaes necessrias ao
pagamento de seus dbitos.
4
o
Descumprida qualquer das condies estabe-
lecidas para concesso do parcelamento, o dbito ser
considerado vencido em sua totalidade, sobre ele inci-
dindo juros de mora; nesta hiptese, parcela dos recursos
correspondentes aos fundos de participao, destinada
72
aos Estados e Municpios devedores, ser bloqueada e
repassada previdncia social para pagamento de seus
dbitos.
Art. 58. Os benefcios de prestao continuada, man-
tidos pela previdncia social na data da promulgao
da Constituio, tero seus valores revistos, a fm de
que seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso em
nmero de salrios-mnimos, que tinham na data de sua
concesso, obedecendo-se a esse critrio de atualizao
at a implantao do plano de custeio e benefcios refe-
ridos no artigo seguinte.
Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benef-
cios atualizadas de acordo com este artigo sero devidas
e pagas a partir do stimo ms a contar da promulgao
da Constituio.
Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da
seguridade social e aos planos de custeio e de benefcio
sero apresentados no prazo mximo de seis meses da
promulgao da Constituio ao Congresso Nacional,
que ter seis meses para apreci-los.
Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacio-
nal, os planos sero implantados progressivamente nos
dezoito meses seguintes.
Art. 60. At o 14
o
(dcimo quarto) ano a partir da
promulgao desta Emenda Constitucional (NE: EC n
o

53/2006), os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
destinaro parte dos recursos a que se refere o caput do
art. 212 da Constituio Federal manuteno e desen-
volvimento da educao bsica e remunerao condigna
dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes
disposies: (EC n
o
14/96 e EC n
o
53/2006)
I a distribuio dos recursos e de responsabilidades
entre o Distrito Federal, os Estados e seus Mu nicpios
assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado
e do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao
dos Profssionais da Educao FUNDEB, de natureza
contbil;
II os Fundos referidos no inciso I do caput deste
artigo sero constitudos por 20% (vinte por cento) dos
recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155;
o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do
caput do art. 158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso
II do caput do art. 159, todos da Constituio Federal, e
distribudos entre cada Estado e seus Municpios, propor-
cionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e
modalidades da educao bsica presencial, matriculados
nas respectivas redes, nos respectivos mbitos de atuao
prioritria estabelecidos nos 2
o
e 3
o
do art. 211 da
Constituio Federal;
III observadas as garantias estabelecidas nos inci-
sos I, II, III e IV do caput do art. 208 da Constituio
Federal e as metas de universalizao da educao
bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a
lei dispor sobre:
a) a organizao dos Fundos, a distribuio propor-
cional de seus recursos, as diferenas e as ponderaes
quanto ao valor anual por aluno entre etapas e moda-
lidades da educao bsica e tipos de estabelecimento
de ensino;
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por
aluno;
c) os percentuais mximos de apropriao dos re-
cursos dos Fundos pelas diversas etapas e modalidades
da educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da
Constituio Federal, bem como as metas do Plano
Nacional de Educao;
d) a fscalizao e o controle dos Fundos;
e) prazo para fxar, em lei especfca, piso salarial
profssional nacional para os profssionais do magistrio
pblico da educao bsica;
IV os recursos recebidos conta dos Fundos insti-
tudos nos termos do inciso I do caput deste artigo sero
aplicados pelos Estados e Municpios exclusivamente
nos respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme
estabelecido nos 2
o
e 3
o
do art. 211 da Constituio
Federal;
V a Unio complementar os recursos dos Fundos a
que se refere o inciso II do caput deste artigo sempre que,
no Distrito Federal e em cada Estado, o valor por aluno
no alcanar o mnimo defnido nacionalmente, fxado
em observncia ao disposto no inciso VII do caput deste
artigo, vedada a utilizao dos recursos a que se refere o
5
o
do art. 212 da Constituio Federal;
VI at 10% (dez por cento) da complementao da
Unio prevista no inciso V do caput deste artigo poder
ser distribuda para os Fundos por meio de programas
direcionados para a melhoria da qualidade da educao,
na forma da lei a que se refere o inciso III do caput
deste artigo;
VII a complementao da Unio de que trata o inciso
V do caput deste artigo ser de, no mnimo:
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no
primeiro ano de vigncia dos Fundos;
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no
segundo ano de vigncia dos Fundos;
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhen-
tos milhes de reais), no terceiro ano de vigncia dos
Fundos;
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se
refere o inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto
ano de vigncia dos Fundos;
VIII a vinculao de recursos manuteno e
desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da
Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta
por cento) da complementao da Unio, considerando-
se para os fns deste inciso os valores previstos no inciso
VII do caput deste artigo;
IX os valores a que se referem as alneas a, b, e c
do inciso VII do caput deste artigo sero atualizados,
anualmente, a partir da promulgao desta Emenda Cons-
titucional, de forma a preservar, em carter permanente,
o valor real da complementao da Unio;
X aplica-se complementao da Unio o disposto
no art. 160 da Constituio Federal;
XI o no-cumprimento do disposto nos incisos V e
VII do caput deste artigo importar crime de responsa-
bilidade da autoridade competente;
XII proporo no inferior a 60% (sessenta por
cento) de cada Fundo referido no inciso I do caput deste
artigo ser destinada ao pagamento dos profssionais do
magistrio da educao bsica em efetivo exerccio.
1
o
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
cpios devero assegurar, no fnanciamento da educao
bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de forma a
garantir padro mnimo defnido nacionalmente.
2
o
O valor por aluno do ensino fundamental, no
Fundo de cada Estado e do Distrito Federal, no poder
73
ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manu-
teno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorizao do Magistrio FUNDEF, no ano anterior
vigncia desta Emenda Constitucional.
3
o
O valor anual mnimo por aluno do ensino
fundamental, no mbito do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao
dos Profssionais da Educao FUNDEB, no poder
ser inferior ao valor mnimo fxado nacionalmente no ano
anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional.
4
o
Para efeito de distribuio de recursos dos
Fundos a que se refere o inciso I do caput deste artigo,
levar-se- em conta a totalidade das matrculas no ensino
fundamental e considerar-se- para a educao infantil,
para o ensino mdio e para a educao de jovens e adul-
tos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3
(dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do
terceiro ano.
5
o
A porcentagem dos recursos de constituio dos
Fundos, conforme o inciso II do caput deste artigo, ser
alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos de
vigncia dos Fundos, da seguinte forma:
I no caso dos impostos e transferncias constantes
do inciso II do caput do art. 155; do inciso IV do caput
do art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do inciso II
do caput do art. 159 da Constituio Federal:
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis cent-
simos por cento), no primeiro ano;
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos
por cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano;
II no caso dos impostos e transferncias constantes
dos incisos I e III do caput do art. 155; do inciso II do
caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do art.
158 da Constituio Federal:
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos
por cento), no primeiro ano;
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos
por cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano.
6
o
(Revogado).
7
o
(Revogado).
Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o art.
213, bem como as fundaes de ensino e pesquisa cuja
criao tenha sido autorizada por lei, que preencham os
requisitos dos incisos I e II do referido artigo e que, nos
ltimos trs anos, tenham recebido recursos pblicos,
podero continuar a receb-los, salvo disposio legal
em contrrio.
Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendiza-
gem Rural (SENAR) nos moldes da legislao relativa ao
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI)
e ao Servio Nacional de Aprendizagem do Comrcio
(SENAC), sem prejuzo das atribuies dos rgos
pblicos que atuam na rea.
Art. 63. criada uma comisso composta de nove
membros, sendo trs do Poder Legislativo, trs do Poder
Judicirio e trs do Poder Executivo, para promover
as comemoraes do centenrio da proclamao da
Repblica e da promulgao da primeira Constituio
republicana do Pas, podendo, a seu critrio, desdobrar-se
em tantas subcomisses quantas forem necessrias.
Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas atribui-
es, a comisso promover estudos, debates e avaliaes
sobre a evoluo poltica, social, econmica e cultural
do Pas, podendo articular-se com os governos estaduais
e municipais e com instituies pblicas e privadas que
desejem participar dos eventos.
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grfcas da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico, promovero
edio popular do texto integral da Constituio, que ser
posta disposio das escolas e dos cartrios, dos sin-
dicatos, dos quartis, das igrejas e de outras instituies
representativas da comunidade, gratuitamente, de modo
que cada cidado brasileiro possa receber do Estado um
exemplar da Constituio do Brasil.
Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo
de doze meses, o art. 220, 4
o
.
Art. 66. So mantidas as concesses de servios p-
blicos de telecomunicaes atualmente em vigor, nos
termos da lei.
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras in-
dgenas no prazo de cinco anos a partir da promulgao
da Constituio.
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos qui-
lombos que estejam ocupando suas terras reconhecida
a propriedade defnitiva, devendo o Estado emitir-lhes
os ttulos respectivos.
Art. 69. Ser permitido aos Estados manter Consultorias
Jurdicas separadas de suas Procuradorias-Gerais ou
Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgao
da Constituio, tenham rgos distintos para as respec-
tivas funes.
Art. 70. Fica mantida a atual competncia dos tribunais
estaduais at que a mesma seja defnida na Constituio
do Estado, nos termos do art. 125, 1
o
, da Constitui-
o.
Art. 71. institudo, nos exerccios fnanceiros de 1994
e 1995, bem assim nos perodos de 1
o
de janeiro de
1996 a 30 de junho de 1997 e 1
o
de julho de 1997 a 31
de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergncia,
com o objetivo de saneamento fnanceiro da Fazenda
Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos
recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das
aes dos sistemas de sade e educao, incluindo a
complementao de recursos de que trata o 3
o
do art.
60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de
prestao continuada, inclusive liquidao de passivo
previdencirio, e despesas oramentrias associadas a
programas de relevante interesse econmico e social.
(ECR n
o
1/94, EC n
o
10/96 e EC n
o
17/97)
1
o
Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o
disposto na parte fnal do inciso II do 9
o
do art.165 da
Constituio.
2
o
O Fundo criado por este artigo passa a ser deno-
minado Fundo de Estabilizao Fiscal a partir do incio
do exerccio fnanceiro de 1996.
3
o
O Poder Executivo publicar demonstrativo da
execuo oramentria, de periodicidade bimestral, no
qual se discriminaro as fontes e usos do Fundo criado
por este artigo.
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: (ECR
n
o
1/94, EC n
o
10/96 e EC n
o
17/97)
I o produto da arrecadao do imposto sobre renda e
proventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre
74
pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela Unio,
inclusive suas autarquias e fundaes;
II a parcela do produto da arrecadao do imposto
sobre renda e proventos de qualquer natureza e do im-
posto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou
relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das
alteraes produzidas pela Lei n
o
8.894, de 21 de junho
de 1994 e pelas Leis n
os
8.849 e 8.848, ambas de 28 de
janeiro de 1994 e modifcaes posteriores;
III a parcela do produto de arrecadao resultante da
elevao da alquota da contribuio social sobre o lucro
dos contribuintes a que se refere o 1
o
do art. 22 da Lei
n
o
8.212, de 24 de julho de 1991, a qual nos exerccios
fnanceiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1
o

de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a ser
de trinta por cento, sujeita a alterao por lei ordinria,
mantidas as demais normas da Lei n
o
7.689, de 15 de
dezembro de 1988;
IV vinte por cento do produto da arrecadao de
todos os impostos e contribuies da Unio, j institudos
ou a serem criados, excetuado o previsto nos incisos I, II
e III, observado o disposto nos 3
o
e 4
o
;
V a parcela do produto da arrecadao da contri-
buio de que trata a Lei Complementar n
o
7, de 7 de
setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que
se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada,
nos exerccios fnanceiros de 1994 a 1995, bem assim
nos perodos de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de junho
de 1997 e de 1
o
de julho de 1997 a 31 de dezembro de
1999, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco
centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria
posterior, sobre a receita bruta operacional, como def-
nida na legislao do imposto sobre renda e proventos
de qualquer natureza;
VI outras receitas previstas em lei especfca.
1
o
As alquotas e a base de clculo previstas nos
incisos III e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia do
ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao
desta Emenda (NE: ECR n
o
1/94).
2
o
As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e
V, sero previamente deduzidas da base de clculo de
qualquer vinculao ou participao constitucional ou
legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 159, 212
e 239 da Constituio.
3
o
A parcela de que trata o inciso IV ser previa-
mente deduzida da base de clculo das vinculaes ou
participaes constitucionais previstas nos arts. 153,
5
o
, 157, II, 212 e 239 da Constituio.
4
o
O disposto no pargrafo anterior no se aplica
aos recursos previstos nos arts. 158, II e 159 da Cons-
tituio.
5
o
A parcela dos recursos provenientes do imposto
sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada
ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II
deste artigo, no poder exceder a cinco inteiros e seis d-
cimos por cento do total do produto da sua arrecadao.
Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia
no poder ser utilizado o instrumento previsto no inciso
V do art. 59 da Constituio. (ECR n
o
1/94)
Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria
sobre movimentao ou transmisso de valores e de cr-
ditos e direitos de natureza fnanceira. (EC n
o
12/96)
1
o
A alquota da contribuio de que trata este artigo
no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facul-
tado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total
ou parcialmente, nas condies e limites fxados em lei.
2
o
contribuio de que trata este artigo no se
aplica o disposto nos arts. 153, 5
o
, e 154, I, da Cons-
tituio.
3
o
O produto da arrecadao da contribuio de
que trata este artigo ser destinado integralmente ao
Fundo Nacional de Sade, para fnanciamento das aes
e servios de sade.
4
o
A contribuio de que trata este artigo ter sua
exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195, 6
o
,
da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo
superior a dois anos.
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a co-
brana da contribuio provisria sobre movimentao
ou transmisso de valores e de crditos e direitos de
natureza fnanceira de que trata o art. 74, instituda pela
Lei n
o
9.311, de 24 de outubro de 1996, modifcada pela
Lei n
o
9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia
tambm prorrogada por idntico prazo. (EC n
o
21/99)
1
o
Observado o disposto no 6
o
do art. 195 da Cons-
tituio Federal, a alquota da contribuio ser de trinta
e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e
de trinta centsimos, nos meses subseqentes, facultado
ao Poder Executivo reduzi-la total ou parcialmente, nos
limites aqui defnidos.
2
o
O resultado do aumento da arrecadao, decor-
rente da alterao da alquota, nos exerccios fnanceiros
de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao custeio da
previdncia social.
3
o
a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida
pblica interna, cujos recursos sero destinados ao
custeio da sade e da previdncia social, em montante
equivalente ao produto da arrecadao da contribuio,
prevista e no realizada em 1999.
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at
31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento) da arre-
cadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de
interveno no domnio econmico, j institudos ou que
vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais
e respectivos acrscimos legais. (EC n
o
27/2000, EC n
o

42/2003 e EC n
o
56/2007 e EC n
o
59/2009)
1
o
O disposto no caput deste artigo no reduzir
a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito
Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5
o
; 157,
I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem
como a base de clculo das destinaes a que se refere
o art. 159, I, c, da Constituio.
2
o
Excetua-se da desvinculao de que trata o
caput deste artigo a arrecadao da contribuio social
do salrio-educao a que se refere o art. 212, 5
o
, da
Constituio.
3
o
Para efeito do clculo dos recursos para manu-
teno e desenvolvimento do ensino de que trata o art.
212 da Constituio, o percentual referido no caput deste
artigo ser de 12,5% (doze inteiros e cinco dcimos por
cento) no exerccio de 2009, 5% (cinco por cento) no
exerccio de 2010, e nulo no exerccio de 2011.
Art. 77. At o exerccio fnanceiro de 2004, os re cursos
mnimos aplicados nas aes e servios pblicos de sade
sero equivalentes: (EC n
o
29/2000)
I no caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e
servios pblicos de sade no exerccio fnanceiro de
1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento;
75
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano
anterior, corrigido pela variao nominal do Produto
Interno Bruto PIB;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por
cento do produto da arrecadao dos impostos a que se
refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157
e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas
que forem transferidas aos respectivos Municpios; e
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal,
quinze por cento do produto da arrecadao dos impostos
a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os
arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3
o
.
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
que apliquem percentuais inferiores aos fxados nos
incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o
exerccio fnanceiro de 2004, reduzida a diferena razo
de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de
2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento.
2
o
Dos recursos da Unio apurados nos termos deste
artigo, quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos
Municpios, segundo o critrio populacional, em aes e
servios bsicos de sade, na forma da lei.
3
o
Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios destinados s aes e servios pblicos
de sade e os transferidos pela Unio para a mesma
fnalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade
que ser acompanhado e fscalizado por Conselho de
Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Consti-
tuio Federal.
4
o
Na ausncia da lei complementar a que se refere
o art. 198, 3
o
, a partir do exerccio fnanceiro de 2005,
aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios o disposto neste artigo.
Art. 78. Ressalvados os crditos defnidos em lei como
de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que
trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias e suas complementaes e os que j tiverem
os seus respectivos recursos liberados ou depositados
em juzo, os precatrios pendentes na data de promul-
gao desta Emenda e os que decorram de aes iniciais
ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados
pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de
juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas,
no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso dos
crditos. (EC n
o
30/2000)
1
o
permitida a decomposio de parcelas, a cri-
trio do credor.
2
o
As prestaes anuais a que se refere o caput deste
artigo tero, se no liquidadas at o fnal do exerccio
a que se referem, poder liberatrio do pagamento de
tributos da entidade devedora.
3
o
O prazo referido no caput deste artigo fca redu-
zido para dois anos, nos casos de precatrios judiciais
originrios de desapropriao de imvel residencial do
credor, desde que comprovadamente nico poca da
imisso na posse.
4
o
O Presidente do Tribunal competente de ver,
vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou
preterio ao direito de precedncia, a requerimento do
credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos
fnanceiros da entidade executada, sufcientes satisfao
da prestao.
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no
mbito do Poder Executivo Federal, o Fun do de Combate
e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei comple-
mentar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros
acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos recursos
sero aplicados em aes suplementares de nutrio,
habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e
outros programas de relevante interesse social voltados
para melhoria da qualidade de vida. (EC n
o
31/2000)
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter
Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte
com a participao de representantes da sociedade civil,
nos termos da lei.
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao
da Pobreza: (EC n
o
31/2000)
I a parcela do produto da arrecadao corresponden-
te a um adicional de oito centsimos por cento, aplicvel
de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota
da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias;
II a parcela do produto da arrecadao corresponden-
te a um adicional de cinco pontos percentuais na alquota
do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ou do
imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre produtos
suprfuos e aplicvel at a extino do Fundo;
III o produto da arrecadao do imposto de que trata
o art. 153, inciso VII, da Constituio;
IV dotaes oramentrias;
V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas
ou jurdicas do Pas ou do exterior;
VI outras receitas, a serem defnidas na regulamen-
tao do referido Fundo.
1
o
Aos recursos integrantes do Fundo de que trata
este artigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e 167,
inciso IV, da Constituio, assim como qualquer desvin-
culao de recursos oramentrios.
2
o
A arrecadao decorrente do disposto no inciso I
deste artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho
de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a
que se refere o art. 79, ser integralmente repassada ao
Fundo, preservado o seu valor real, em ttulos pblicos
federais, progressivamente resgatveis aps 18 de junho
de 2002, na forma da lei.
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos
recebidos pela Unio em decorrncia da desestatizao de
sociedades de economia mista ou empresas pblicas por
ela controladas, direta ou indiretamente, quando a opera-
o envolver a alienao do respectivo controle acionrio
a pessoa ou entidade no integrante da Administrao
Pblica, ou de participao societria remanescente
aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de
18 de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate e
Erradicao da Pobreza. (EC n
o
31/2000)
1
o
Caso o montante anual previsto nos rendimen-
tos transferidos ao Fundo de Combate e Erradicao
da Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor
de quatro bilhes de reais, far-se- complementao
na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
2
o
Sem prejuzo do disposto no 1
o
, o Poder Exe-
cutivo poder destinar ao Fundo a que se refere este
artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens
da Unio.
3
o
A constituio do Fundo a que se refere o caput, a
transferncia de recursos ao Fundo de Combate e Erradi-
cao da Pobreza e as demais disposies referentes ao
76
1
o
deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplicando
o disposto no art. 165, 9
o
, inciso II, da Constituio.
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
devem instituir Fundos de Combate Pobreza, com os
recursos de que trata este artigo e outros que vierem a
destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por
entidades que contem com a participao da sociedade
civil. (EC n
o
31/2000 e EC n
o
42/2003)
1
o
Para o fnanciamento dos Fundos Estaduais e
Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos
percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao
de Mercadorias e Servios ICMS, sobre os produtos
e servios suprfuos e nas condies defnidas na lei
complementar de que trata o art. 155, 2
o
, XII, da
Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o
disposto no art. 158, IV, da Constituio.
2
o
Para o fnanciamento dos Fundos Municipais,
poder ser criado adicional de at meio ponto percentual
na alquota do Imposto sobre Servios ou do imposto que
vier a substitu-lo, sobre servios suprfuos.
Art. 83. Lei federal defnir os produtos e servios su-
prfuos a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2
o
. (EC
n
o
31/2000 e EC n
o
42/2003)
Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao
ou transmisso de valores e de crditos e direitos de na-
tureza fnanceira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser
cobrada at 31 de dezembro de 2004. (EC n
o
37/2002 e
EC n
o
42/2003)
1
o
Fica prorrogada, at a data referida no caput deste
artigo, a vigncia da Lei n
o
9.311, de 24 de outubro de
1996, e suas alteraes.
2
o
Do produto da arrecadao da contribuio social
de que trata este artigo ser destinada a parcela corres-
pondente alquota de:
I vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional
de Sade, para fnanciamento das aes e servios de
sade;
II dez centsimos por cento ao custeio da previ-
dncia social;
III oito centsimos por cento ao Fundo de Combate
e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
3
o
A alquota da contribuio de que trata este
artigo ser de:
I trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios
fnanceiros de 2002 e 2003;
II (Revogado).
Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias no
incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao
desta Emenda Constitucional, nos lanamentos: (EC n
o

37/2002)
I em contas correntes de depsito especialmente
abertas e exclusivamente utilizadas para operaes de:
a) cmaras e prestadoras de servios de compensao
e de liquidao de que trata o pargrafo nico do art. 2
o

da Lei n
o
10.214, de 27 de maro de 2001;
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n
o

9.514, de 20 de novembro de 1997;
c) sociedades annimas que tenham por objeto ex-
clusivo a aquisio de crditos oriundos de operaes
praticadas no mercado fnanceiro;
II em contas correntes de depsito, relativos a:
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas
em recintos ou sistemas de negociao de bolsas de
valores e no mercado de balco organizado;
b) contratos referenciados em aes ou ndices de
aes, em suas diversas modalidades, negociados em
bolsas de valores, de mercadorias e de futuros;
III em contas de investidores estrangeiros, relativos
a entradas no Pas e a remessas para o exterior de recursos
fnanceiros empregados, exclusivamente, em operaes
e contratos referidos no inciso II deste artigo.
1
o
O Poder Executivo disciplinar o disposto neste
artigo no prazo de trinta dias da data de publicao desta
Emenda Constitucional.
2
o
O disposto no inciso I deste artigo aplica-se
somente s operaes relacionadas em ato do Poder
Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social
das referidas entidades.
3
o
O disposto no inciso II deste artigo aplica-se
somente a operaes e contratos efetuados por interm-
dio de instituies fnanceiras, sociedades corretoras de
ttulos e valores mobilirios, sociedades distribuidoras
de ttulos e valores mobilirios e sociedades corretoras
de mercadorias.
Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da
Constituio Federal, no se lhes aplicando a regra de
parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias, os dbitos
da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal
oriundos de sentenas transitadas em julgado, que pre-
encham, cumulativamente, as seguintes condies: (EC
n
o
37/2002)
I ter sido objeto de emisso de precatrios ju di-
cirios;
II ter sido defnidos como de pequeno valor pela lei
de que trata o 3
o
do art. 100 da Constituio Federal ou
pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias;
III estar, total ou parcialmente, pendentes de
pagamento na data da publicao desta Emenda Cons-
titucional.
1
o
Os dbitos a que se refere o caput deste artigo,
ou os respectivos saldos, sero pagos na ordem crono-
lgica de apresentao dos respectivos precatrios, com
precedncia sobre os de maior valor.
2
o
Os dbitos a que se refere o caput deste artigo,
se ainda no tiverem sido objeto de pagamento parcial,
nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias, podero ser pagos em duas parcelas
anuais, se assim dispuser a lei.
3
o
Observada a ordem cronolgica de sua apresen-
tao, os dbitos de natureza alimentcia previstos neste
artigo tero precedncia para pagamento sobre todos
os demais.
Art. 87. Para efeito do que dispem o 3
o
do art. 100
da Constituio Federal e o art. 78 deste Ato das Dispo-
sies Constitucionais Transitrias sero considerados
de pequeno valor, at que se d a publicao ofcial das
respectivas leis defnidoras pelos entes da Federao,
observado o disposto no 4
o
do art. 100 da Constitui-
o Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em
precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior
a: (EC n
o
37/2002)
I quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos
Estados e do Distrito Federal;
77
II trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos
Municpios.
Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o
estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-, sempre,
por meio de precatrio, sendo facultada parte exeqente
a renncia ao crdito do valor excedente, para que possa
optar pelo pagamento do saldo sem o precatrio, da forma
prevista no 3
o
do art. 100.
Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o
disposto nos incisos I e III do 3
o
do art. 156 da Consti-
tuio Federal, o imposto a que se refere o inciso III do
caput do mesmo artigo: (EC n
o
37/2002)
I ter alquota mnima de dois por cento, exceto
para os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34 da
Lista de Servios anexa ao Decreto-Lei n
o
406, de 31 de
dezembro de 1968;
II no ser objeto de concesso de isenes, incen-
tivos e benefcios fscais, que resulte, direta ou indire-
tamente, na reduo da alquota mnima estabelecida
no inciso I.
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e
os servidores municipais do ex-Territrio Federal de
Rondnia que, comprovadamente, se encontravam no
exerccio regular de suas funes prestando servio
quele ex-Territrio na data em que foi transformado em
Estado, bem como os servidores e os policiais militares
alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar
n
o
41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos
regularmente nos quadros do Estado de Rondnia at a
data de posse do primeiro Governador eleito, em 15 de
maro de 1987, constituiro, mediante opo, quadro em
extino da administrao federal, assegurados os direi-
tos e as vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento,
a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias. (EC n
o

38/2002 e EC n
o
60/2009)
1
o
Os membros da Polcia Militar continuaro pres-
tando servios ao Estado de Rondnia, na condio de
cedidos, submetidos s corporaes da Polcia Militar,
observadas as atribuies de funo compatveis com o
grau hierrquico.
2
o
Os servidores a que se refere o caput conti-
nuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na
condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo
ou entidade da administrao federal direta, autrquica
ou fundacional.
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias fca prorro-
gado at 31 de dezembro de 2007. (EC n
o
42/2003)
1
o
Fica prorrogada, at a data referida no caput deste
artigo, a vigncia da Lei n
o
9.311, de 24 de outubro de
1996, e suas alteraes.
2
o
At a data referida no caput deste artigo, a al-
quota da contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e
oito centsimos por cento.
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito
Federal o montante defnido em lei complementar, de
acordo com critrios, prazos e condies nela determi-
nados, podendo considerar as exportaes para o exterior
de produtos primrios e semi-elaborados, a relao entre
as exportaes e as importaes, os crditos decorrentes
de aquisies destinadas ao ativo permanente e a efetiva
manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a
que se refere o art. 155, 2
o
, X, a. (EC n
o
42/2003)
1
o
Do montante de recursos que cabe a cada Estado,
setenta e cinco por cento pertencem ao prprio Estado, e
vinte e cinco por cento, aos seus Municpios, distribudos
segundo os critrios a que se refere o art. 158, pargrafo
nico, da Constituio.
2
o
A entrega de recursos prevista neste artigo per-
durar, conforme defnido em lei complementar, at que
o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto
de sua arrecadao destinado predominantemente, em
proporo no inferior a oitenta por cento, ao Estado onde
ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou servios.
3
o
Enquanto no for editada a lei complementar de
que trata o caput, em substituio ao sistema de entrega
de recursos nele previsto, permanecer vigente o sistema
de entrega de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei
Complementar n
o
87, de 13 de setembro de 1996, com
a redao dada pela Lei Complementar n
o
115, de 26 de
dezembro de 2002.
4
o
Os Estados e o Distrito Federal devero apre-
sentar Unio, nos termos das instrues baixadas
pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas
ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos
contribuintes que realizarem operaes ou prestaes
com destino ao exterior.
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fxado no art.
40 deste Ato das Disposies Constitucionais Transit-
rias. (EC n
o
42/2003)
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e
4
o
, iniciar somente aps a edio da lei de que trata o
referido inciso III. (EC n
o
42/2003)
Art. 94. Os regimes especiais de tributao para mi-
croempresas e empresas de pequeno porte prprios da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
cessaro a partir da entrada em vigor do regime previsto
no art. 146, III, d, da Constituio. (EC n
o
42/2003)
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho
de 1994 e a data da promulgao desta Emenda Cons-
titucional, flhos de pai brasileiro ou me brasileira,
podero ser registrados em repartio diplomtica ou
consular brasileira competente ou em ofcio de registro,
se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil.
(EC n
o
54/2007)
Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso,
incorporao e desmembramento de Municpios, cuja
lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006,
atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do res-
pectivo Estado poca de sua criao. (EC n
o
57/2008)
Art. 97. At que seja editada a lei complementar de
que trata o 15 do art. 100 da Constituio Federal, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios que, na data
de publicao desta Emenda Constitucional, estejam
em mora na quitao de precatrios vencidos, relativos
s suas administraes direta e indireta, inclusive os
emitidos durante o perodo de vigncia do regime es-
pecial institudo por este artigo, faro esses pagamentos
de acordo com as normas a seguir estabelecidas, sendo
inaplicvel o disposto no art. 100 desta Constituio
Federal, exceto em seus 2
o
, 3
o
, 9
o
, 10, 11, 12, 13 e
14, e sem prejuzo dos acordos de juzos conciliatrios
j formalizados na data de promulgao desta Emenda
Constitucional. (EC n
o
62/2009)
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
sujeitos ao regime especial de que trata este artigo opta-
ro, por meio de ato do Poder Executivo:
78
I pelo depsito em conta especial do valor referido
pelo 2
o
deste artigo; ou
II pela adoo do regime especial pelo prazo de at
15 (quinze) anos, caso em que o percentual a ser deposi-
tado na conta especial a que se refere o 2
o
deste artigo
corresponder, anualmente, ao saldo total dos precatrios
devidos, acrescido do ndice ofcial de remunerao
bsica da caderneta de poupana e de juros simples no
mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta
de poupana para fns de compensao da mora, excluda
a incidncia de juros compensatrios, diminudo das
amortizaes e dividido pelo nmero de anos restantes
no regime especial de pagamento.
2
o
Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer,
pelo regime especial, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios devedores depositaro mensalmente, em
conta especial criada para tal fm, 1/12 (um doze avos)
do valor calculado percentualmente sobre as respectivas
receitas correntes lquidas, apuradas no segundo ms
anterior ao ms de pagamento, sendo que esse percen-
tual, calculado no momento de opo pelo regime e
mantido fxo at o fnal do prazo a que se refere o 14
deste artigo, ser:
I para os Estados e para o Distrito Federal:
a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos
por cento), para os Estados das regies Norte, Nordeste e
Centro-Oeste, alm do Distrito Federal, ou cujo estoque
de precatrios pendentes das suas administraes direta e
indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento)
do total da receita corrente lquida;
b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados
das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios
pendentes das suas administraes direta e indireta cor-
responder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da
receita corrente lquida;
II para Municpios:
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios
das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo es-
toque de precatrios pendentes das suas administraes
direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco
por cento) da receita corrente lquida;
b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos
por cento), para Municpios das regies Sul e Sudeste,
cujo estoque de precatrios pendentes das suas admi-
nistraes direta e indireta corresponder a mais de 35 %
(trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida.
3
o
Entende-se como receita corrente lquida, para
os fns de que trata este artigo, o somatrio das receitas
tributrias, patrimoniais, industriais, agropecurias, de
contribuies e de servios, transferncias correntes e
outras receitas correntes, incluindo as oriundas do 1
o

do art. 20 da Constituio Federal, verifcado no perodo
compreendido pelo ms de referncia e os 11 (onze) me-
ses anteriores, excludas as duplicidades, e deduzidas:
I nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios
por determinao constitucional;
II nos Estados, no Distrito Federal e nos Munic-
pios, a contribuio dos servidores para custeio do seu
sistema de previdncia e assistncia social e as receitas
provenientes da compensao fnanceira referida no 9
o

do art. 201 da Constituio Federal.
4
o
As contas especiais de que tratam os 1
o
e 2
o

sero administradas pelo Tribunal de Justia local, para
pagamento de precatrios expedidos pelos tribunais.
5
o
Os recursos depositados nas contas especiais de
que tratam os 1
o
e 2
o
deste artigo no podero retornar
para Estados, Distrito Federal e Municpios devedores.
6
o
Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recur-
sos de que tratam os 1
o
e 2
o
deste artigo sero utilizados
para pagamento de precatrios em ordem cronolgica de
apresentao, respeitadas as preferncias defnidas no
1
o
, para os requisitrios do mesmo ano e no 2
o
do art.
100, para requisitrios de todos os anos.
7
o
Nos casos em que no se possa estabelecer a
precedncia cronolgica entre 2 (dois) precatrios, pagar-
se- primeiramente o precatrio de menor valor.
8
o
A aplicao dos recursos restantes depender
de opo a ser exercida por Estados, Distrito Federal
e Municpios devedores, por ato do Poder Executivo,
obedecendo seguinte forma, que poder ser aplicada
isoladamente ou simultaneamente:
I destinados ao pagamento dos precatrios por
meio do leilo;
II destinados a pagamento a vista de precatrios no
quitados na forma do 6
o
e do inciso I, em ordem nica
e crescente de valor por precatrio;
III destinados a pagamento por acordo direto com
os credores, na forma estabelecida por lei prpria da
entidade devedora, que poder prever criao e forma
de funcionamento de cmara de conciliao.
9
o
Os leiles de que trata o inciso I do 8
o
deste
artigo:
I sero realizados por meio de sistema eletrnico
administrado por entidade autorizada pela Comisso de
Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil;
II admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela
de cada precatrio indicada pelo seu detentor, em rela-
o aos quais no esteja pendente, no mbito do Poder
Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer natureza,
permitida por iniciativa do Poder Executivo a compen-
sao com dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em
dvida ativa e constitudos contra devedor originrio pela
Fazenda Pblica devedora at a data da expedio do
precatrio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja
suspensa nos termos da legislao, ou que j tenham sido
objeto de abatimento nos termos do 9
o
do art. 100 da
Constituio Federal;
III ocorrero por meio de oferta pblica a todos
os credores habilitados pelo respectivo ente federativo
devedor;
IV consideraro automaticamente habilitado o cre-
dor que satisfaa o que consta no inciso II;
V sero realizados tantas vezes quanto necessrio
em funo do valor disponvel;
VI a competio por parcela do valor total ocorrer
a critrio do credor, com desgio sobre o valor desta;
VII ocorrero na modalidade desgio, associado ao
maior volume ofertado cumulado ou no com o maior
percentual de desgio, pelo maior percentual de desgio,
podendo ser fxado valor mximo por credor, ou por outro
critrio a ser defnido em edital;
VIII o mecanismo de formao de preo constar
nos editais publicados para cada leilo;
IX a quitao parcial dos precatrios ser homolo-
gada pelo respectivo Tribunal que o expediu.
10. No caso de no liberao tempestiva dos re-
cursos de que tratam o inciso II do 1
o
e os 2
o
e 6
o

deste artigo:
79
I haver o sequestro de quantia nas contas de Esta-
dos, Distrito Federal e Municpios devedores, por ordem
do Presidente do Tribunal referido no 4
o
, at o limite
do valor no liberado;
II constituir-se-, alternativamente, por ordem do
Presidente do Tribunal requerido, em favor dos credores
de precatrios, contra Estados, Distrito Federal e Muni-
cpios devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel e
independentemente de regulamentao, compensao
automtica com dbitos lquidos lanados por esta contra
aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor
ter automaticamente poder liberatrio do pagamento
de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, at onde se compensarem;
III o chefe do Poder Executivo responder na forma
da legislao de responsabilidade fscal e de improbidade
administrativa;
IV enquanto perdurar a omisso, a entidade de-
vedora:
a) no poder contrair emprstimo externo ou in-
terno;
b) fcar impedida de receber transferncias volun-
trias;
V a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de
Participao dos Estados e do Distrito Federal e ao Fun-
do de Participao dos Municpios, e os depositar nas
contas especiais referidas no 1
o
, devendo sua utilizao
obedecer ao que prescreve o 5
o
, ambos deste artigo.
11. No caso de precatrios relativos a diversos cre-
dores, em litisconsrcio, admite-se o desmembramento
do valor, realizado pelo Tribunal de origem do precatrio,
por credor, e, por este, a habilitao do valor total a que
tem direito, no se aplicando, neste caso, a regra do 3
o

do art. 100 da Constituio Federal.
12. Se a lei a que se refere o 4
o
do art. 100 no esti-
ver publicada em at 180 (cento e oitenta) dias, contados
da data de publicao desta Emenda Constitucional, ser
considerado, para os fns referidos, em relao a Estados,
Distrito Federal e Municpios devedores, omissos na
regulamentao, o valor de:
I 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para
o Distrito Federal;
II 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios.
13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores estiverem realizando pagamentos de precat-
rios pelo regime especial, no podero sofrer sequestro
de valores, exceto no caso de no liberao tempestiva
dos recursos de que tratam o inciso II do 1
o
e o 2
o

deste artigo.
14. O regime especial de pagamento de precatrio
previsto no inciso I do 1
o
vigorar enquanto o valor dos
precatrios devidos for superior ao valor dos recursos
vinculados, nos termos do 2
o
, ambos deste artigo, ou
pelo prazo fxo de at 15 (quinze) anos, no caso da opo
prevista no inciso II do 1
o
.
15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33
ou do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias e ainda pendentes de pagamento ingressaro
no regime especial com o valor atualizado das parcelas
no pagas relativas a cada precatrio, bem como o saldo
dos acordos judiciais e extrajudiciais.
16. A partir da promulgao desta Emenda Consti-
tucional, a atualizao de valores de requisitrios, at o
efetivo pagamento, independentemente de sua natureza,
ser feita pelo ndice ofcial de remunerao bsica da
caderneta de poupana, e, para fns de compensao da
mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de
juros incidentes sobre a caderneta de poupana, fcando
excluda a incidncia de juros compensatrios.
17. O valor que exceder o limite previsto no 2
o

do art. 100 da Constituio Federal ser pago, durante a
vigncia do regime especial, na forma prevista nos 6
o
e
7
o
ou nos incisos I, II e III do 8
o
deste artigo, devendo os
valores dispendidos para o atendimento do disposto no
2
o
do art. 100 da Constituio Federal serem computados
para efeito do 6
o
deste artigo.
18. Durante a vigncia do regime especial a que se
refere este artigo, gozaro tambm da preferncia a que
se refere o 6
o
os titulares originais de precatrios que
tenham completado 60 (sessenta) anos de idade at a data
da promulgao desta Emenda Constitucional.
Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses Guimares,
Presidente Mauro Benevides, 1
o
Vice-Presidente Jorge
Arbage, 2
o
Vice-Presidente Marcelo Cordeiro, 1
o

Secretrio Mrio Maia, 2
o
Secretrio Arnaldo Faria
de S, 3
o
Secretrio Benedita da Silva, 1
o
Suplente de
Secretrio Luiz Soyer, 2
o
Suplente de Secretrio Sotero
Cunha, 3
o
Suplente de Secretrio Bernardo Cabral,
Relator Geral Adolfo Oliveira, Relator Adjunto
Antnio Carlos Konder Reis, Relator Adjunto Jos
Fogaa, Relator Adjunto Abigail Feitosa Acival
Gomes Adauto Pereira Ademir Andrade Adhemar
de Barros Filho Adroaldo Streck Adylson Motta
Acio de Borba Acio Neves Affonso Camargo Aff
Domingos Afonso Arinos Afonso Sancho Agassiz
Almeida Agripino de Oliveira Lima Airton Cordeiro
Airton Sandoval Alarico Abib Albano Franco
Albrico Cordeiro Albrico Filho Alceni Guerra
Alcides Saldanha Aldo Arantes Alrcio Dias
Alexandre Costa Alexandre Puzyna Alfredo Campos
Almir Gabriel Aloisio Vasconcelos Aloysio Chaves
Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra Aluzio Campos
lvaro Antnio lvaro Pacheco lvaro Valle
Alysson Paulinelli Amaral Netto Amaury Mller
Amilcar Moreira ngelo Magalhes Anna Maria
Rattes Annibal Barcellos Antero de Barros Antnio
Cmara Antnio Carlos Franco Antonio Carlos
Mendes Thame Antnio de Jesus Antonio Ferreira
Antonio Gaspar Antonio Mariz Antonio Perosa
Antnio Salim Curiati Antonio Ueno Arnaldo Martins
Arnaldo Moraes Arnaldo Prieto Arnold Fioravante
Arolde de Oliveira Artenir Werner Artur da Tvola
Asdrubal Bentes Assis Canuto tila Lira Augusto
Carvalho ureo Mello Baslio Villani Benedicto
Monteiro Benito Gama Beth Azize Bezerra de Melo
Bocayuva Cunha Bonifcio de Andrada Bosco
Frana Brando Monteiro Caio Pompeu Carlos
Alberto Carlos Alberto Ca Carlos Benevides
Carlos Cardinal Carlos Chiarelli Carlos Cotta
Carlos DeCarli Carlos Mosconi Carlos SantAnna
Carlos Vinagre Carlos Virglio Carrel Benevides
Cssio Cunha Lima Clio de Castro Celso Dourado
Csar Cals Neto Csar Maia Chagas Duarte
Chagas Neto Chagas Rodrigues Chico Humberto
Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid Sabia de
Carvalho Cludio vila Cleonncio Fonseca Costa
Ferreira Cristina Tavares Cunha Bueno Dlton
80
Canabrava Darcy Deitos Darcy Pozza Daso
Coimbra Davi Alves Silva Del Bosco Amaral Delfm
Netto Dlio Braz Denisar Arneiro Dionisio Dal Pr
Dionsio Hage Dirce Tutu Quadros Dirceu Carneiro
Divaldo Suruagy Djenal Gonalves Domingos
Juvenil Domingos Leonelli Doreto Campanari
Edsio Frias Edison Lobo Edivaldo Motta Edme
Tavares Edmilson Valentim Eduardo Bonfim
Eduardo Jorge Eduardo Moreira Egdio Ferreira
Lima Elias Murad Eliel Rodrigues Elizer Moreira
Enoc Vieira Eraldo Tinoco Eraldo Trindade Erico
Pegoraro Ervin Bonkoski Etevaldo Nogueira
Euclides Scalco Eunice Michiles Evaldo Gonalves
Expedito Machado zio Ferreira Fbio Feldmann
Fbio Raunheitti Farabulini Jnior Fausto
Fernandes Fausto Rocha Felipe Mendes Feres
Nader Fernando Bezerra Coelho Fernando Cunha
Fernando Gasparian Fernando Gomes Fernando
Henrique Cardoso Fernando Lyra Fernando Santana
Fernando Velasco Firmo de Castro Flavio Palmier
da Veiga Flvio Rocha Florestan Fernandes
Floriceno Paixo Frana Teixeira Francisco Amaral
Francisco Benjamim Francisco Carneiro Francisco
Coelho Francisco Digenes Francisco Dornelles
Francisco Kster Francisco Pinto Francisco
Rollemberg Francisco Rossi Francisco Sales
Furtado Leite Gabriel Guerreiro Gandi Jamil
Gastone Righi Genebaldo Correia Gensio
Bernardino Geovani Borges Geraldo Alckmin Filho
Geraldo Bulhes Geraldo Campos Geraldo Fleming
Geraldo Melo Gerson Camata Gerson Marcondes
Gerson Peres Gidel Dantas Gil Csar Gilson
Machado Gonzaga Patriota Guilherme Palmeira
Gumercindo Milhomem Gustavo de Faria Harlan
Gadelha Haroldo Lima Haroldo Sabia Hlio Costa
Hlio Duque Hlio Manhes Hlio Rosas
Henrique Crdova Henrique Eduardo Alves Herclito
Fortes Hermes Zaneti Hilrio Braun Homero Santos
Humberto Lucena Humberto Souto Iber Ferreira
Ibsen Pinheiro Inocncio Oliveira Iraj Rodrigues
Iram Saraiva Irapuan Costa Jnior Irma Passoni
Ismael Wanderley Israel Pinheiro Itamar Franco
Ivo Cerssimo Ivo Lech Ivo Mainardi Ivo
Vanderlinde Jacy Scanagatta Jairo Azi Jairo
Carneiro Jalles Fontoura Jamil Haddad Jarbas
Passarinho Jayme Paliarin Jayme Santana Jesualdo
Cavalcanti Jesus Tajra Joaci Ges Joo Agripino
Joo Alves Joo Calmon Joo Carlos Bacelar
Joo Castelo Joo Cunha Joo da Mata Joo de
Deus Antunes Joo Herrmann Neto Joo Lobo Joo
Machado Rollemberg Joo Menezes Joo Natal
Joo Paulo Joo Rezek Joaquim Bevilcqua
Joaquim Francisco Joaquim Hayckel Joaquim
Sucena Jofran Frejat Jonas Pinheiro Jonival Lucas
Jorge Bornhausen Jorge Hage Jorge Leite Jorge
Uequed Jorge Vianna Jos Agripino Jos Camargo
Jos Carlos Coutinho Jos Carlos Grecco Jos
Carlos Martinez Jos Carlos Sabia Jos Carlos
Vasconcelos Jos Costa Jos da Conceio Jos
Dutra Jos Egreja Jos Elias Jos Fernandes Jos
Freire Jos Genono Jos Geraldo Jos Guedes
Jos Igncio Ferreira Jos Jorge Jos Lins Jos
Loureno Jos Luiz de S Jos Luiz Maia Jos
Maranho Jos Maria Eymael Jos Maurcio Jos
Melo Jos Mendona Bezerra Jos Moura Jos
Paulo Bisol Jos Queiroz Jos Richa Jos Santana
de Vasconcellos Jos Serra Jos Tavares Jos
Teixeira Jos Thomaz Non Jos Tinoco Jos
Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos Yunes Jovanni
Masini Juarez Antunes Jlio Campos Jlio
Costamilan Jutahy Jnior Jutahy Magalhes Koyu
Iha Lael Varella Lavoisier Maia Leite Chaves
Llio Souza Leopoldo Peres Leur Lomanto Levy
Dias Lzio Sathler Ldice da Mata Louremberg
Nunes Rocha Lourival Baptista Lcia Braga Lcia
Vnia Lcio Alcntara Lus Eduardo Lus Roberto
Ponte Luiz Alberto Rodrigues Luiz Freire Luiz
Gushiken Luiz Henrique Luiz Incio Lula da Silva
Luiz Leal Luiz Marques Luiz Salomo Luiz Viana
Luiz Viana Neto Lysneas Maciel Maguito Vilela
Maluly Neto Manoel Castro Manoel Moreira
Manoel Ribeiro Mansueto de Lavor Manuel Viana
Mrcia Kubitschek Mrcio Braga Mrcio Lacerda
Marco Maciel Marcondes Gadelha Marcos Lima
Marcos Queiroz Maria de Lourdes Abadia Maria
Lcia Mrio Assad Mrio Covas Mrio de Oliveira
Mrio Lima Marluce Pinto Matheus Iensen Mattos
Leo Maurcio Campos Maurcio Correa Maurcio
Fruet Maurcio Nasser Maurcio Pdua Maurlio
Ferreira Lima Mauro Borges Mauro Campos Mauro
Miranda Mauro Sampaio Max Rosenmann Meira
Filho Melo Freire Mello Reis Mendes Botelho
Mendes Canale Mendes Ribeiro Messias Gis
Messias Soares Michel Temer Milton Barbosa
Milton Lima Milton Reis Miraldo Gomes Miro
Teixeira Moema So Thiago Moyss Pimentel
Mozarildo Cavalcanti Mussa Demes Myrian Portella
Nabor Jnior Naphtali Alves de Souza Narciso
Mendes Nelson Aguiar Nelson Carneiro Nelson
Jobim Nelson Sabr Nelson Seixas Nelson Wedekin
Nelton Friedrich Nestor Duarte Ney Maranho
Nilso Sguarezi Nilson Gibson Nion Albernaz Noel
de Carvalho Nyder Barbosa Octvio Elsio Odacir
Soares Olavo Pires Olvio Dutra Onofre Corra
Orlando Bezerra Orlando Pacheco Oscar Corra
Osmar Leito Osmir Lima Osmundo Rebouas
Osvaldo Bender Osvaldo Coelho Osvaldo Macedo
Osvaldo Sobrinho Oswaldo Almeida Oswaldo
Trevisan Ottomar Pinto Paes de Andrade Paes
Landim Paulo Delgado Paulo Macarini Paulo
Marques Paulo Mincarone Paulo Paim Paulo
Pimentel Paulo Ramos Paulo Roberto Paulo
Roberto Cunha Paulo Silva Paulo Zarzur Pedro
Canedo Pedro Ceolin Percival Muniz Pimenta da
Veiga Plnio Arruda Sampaio Plnio Martins
Pompeu de Sousa Rachid Saldanha Derzi Raimundo
Bezerra Raimundo Lira Raimundo Rezende Raquel
Cndido Raquel Capiberibe Raul Belm Raul
Ferraz Renan Calheiros Renato Bernardi Renato
Johnsson Renato Vianna Ricardo Fiuza Ricardo
Izar Rita Camata Rita Furtado Roberto Augusto
Roberto Balestra Roberto Brant Roberto Campos
Roberto Dvila Roberto Freire Roberto Jefferson
Roberto Rollemberg Roberto Torres Roberto Vital
Robson Marinho Rodrigues Palma Ronaldo Arago
Ronaldo Carvalho Ronaldo Cezar Coelho Ronan
Tito Ronaro Corra Rosa Prata Rose de Freitas
Rospide Netto Rubem Branquinho Rubem Medina
81
Ruben Figueir Ruberval Pilotto Ruy Bacelar Ruy
Nedel Sadie Hauache Salatiel Carvalho Samir
Acha Sandra Cavalcanti Santinho Furtado Sarney
Filho Saulo Queiroz Srgio Brito Srgio Spada
Srgio Werneck Severo Gomes Sigmaringa Seixas
Slvio Abreu Simo Sessim Siqueira Campos Slon
Borges dos Reis Stlio Dias Tadeu Frana Telmo
Kirst Teotonio Vilela Filho Theodoro Mendes Tito
Costa Ubiratan Aguiar Ubiratan Spinelli Uldurico
Pinto Valmir Campelo Valter Pereira Vasco Alves
Vicente Bogo Victor Faccioni Victor Fontana
Victor Trovo Vieira da Silva Vilson Souza Vingt
Rosado Vinicius Cansano Virgildsio de Senna
Virglio Galassi Virglio Guimares Vitor Buaiz
Vivaldo Barbosa Vladimir Palmeira Wagner Lago
Waldeck Ornlas Waldyr Pugliesi Walmor de Luca
Wilma Maia Wilson Campos Wilson Martins Ziza
Valadares.
PARTICIPANTES: lvaro Dias Antnio Britto
Bete Mendes Borges da Silveira Cardoso Alves
Edivaldo Holanda Expedito Jnior Fadah Gattass
Francisco Dias Geovah Amarante Hlio Gueiros
Horcio Ferraz Hugo Napoleo Iturival Nascimento
Ivan Bonato Jorge Medauar Jos Mendona de
Morais Leopoldo Bessone Marcelo Miranda Mauro
Fecury Neuto de Conto Nivaldo Machado Oswaldo
Lima Filho Paulo Almada Prisco Viana Ralph Biasi
Rosrio Congro Neto Srgio Naya Tidei de Lima.
IN MEMORIAM: Alair Ferreira Antnio Farias
Fbio Lucena Norberto Schwantes Virglio Tvora.
Emendas Constitucionais de Reviso
1
Emenda Constitucional de Reviso n
o
1, de 1994
(Promulgada em 1
o
/03/1994 e publicada no DOU de
02/03/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
2, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
3, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
4, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
5, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
6, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emendas Constitucionais
2
*Emenda Constitucional n
o
1, de 1992
(Publicada no DOU de 06/04/1992)
Emenda Constitucional n
o
2, de 1992
(Publicada no DOU de 01/09/1992)
Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2
o
do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
1
As alteraes determinadas nas Emendas Constitucionais
de Reviso de n
os
1/94 a 6/94 j foram incorporadas ao Texto
Constitucional.
2
As alteraes determinadas nos dispositivos precedidos por *
j foram incorporadas ao Texto Constitucional.
Artigo nico. O plebiscito de que trata o art. 2
o
do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias realizar-se-
no dia 21 de abril de 1993.
1
o
A forma e o sistema de governo defnidos pelo
plebiscito tero vigncia em 1
o
de janeiro de 1995.
2
o
A lei poder dispor sobre a realizao do plebis-
cito, inclusive sobre a gratuidade da livre divulgao
das formas e sistemas de governo, atravs dos meios de
comunicao de massa concessionrios ou permission-
rios de servio pblico, assegurada igualdade de tempo
e paridade de horrios.
3
o
A norma constante do pargrafo anterior no
exclui a competncia do Tribunal Superior Eleitoral para
expedir instrues necessrias realizao da consulta
plebiscitria.
Braslia, 25 de agosto de 1992.
Emenda Constitucional n
o
3, de 1993
(Publicada no DOU de 18/03/1993)
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o

Art. 2
o
A Unio poder instituir, nos termos de lei com-
plementar, com vigncia at 31 de dezembro de 1994,
imposto sobre movimentao ou transmisso de valores
e de crditos e direitos de natureza fnanceira.
1
o
A alquota do imposto de que trata este artigo no
exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado
ao Poder Executivo reduzi-la ou restabe lec-la, total ou
parcialmente, nas condies e limites fxados em lei.
2
o
Ao imposto de que trata este artigo no se aplica
o art. 150, III, b, e VI, nem o disposto no 5
o
do art. 153
da Constituio.
3
o
O produto da arrecadao do imposto de que trata
este artigo no se encontra sujeito a qualquer modalidade
de repartio com outra entidade federada.
4
o
(Revogado).
Art. 3
o
A eliminao do adicional ao imposto de renda,
de competncia dos Estados, decorrente desta Emenda
Constitucional, somente produzir efeitos a partir de 1
o

de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente al-
quota, pelo menos, a dois e meio por cento no exerccio
fnanceiro de 1995.
Art. 4
o
A eliminao do imposto sobre vendas a varejo
de combustveis lquidos e gasosos, de competncia dos
Municpios, decorrente desta Emenda Constitucional, so-
mente produzir efeitos a partir de 1
o
de janeiro de 1996,
reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a um
e meio por cento no exerccio fnanceiro de 1995.
Art. 5
o
At 31 de dezembro de 1999, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios somente podero emi-
tir ttulos da dvida pblica no montante necessrio ao
refnanciamento do principal devidamente atualizado de
suas obrigaes, representadas por essa espcie de ttulos,
ressalvado o disposto no art. 33, pargrafo nico, do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias.
*Art. 6
o

Braslia, 17 de maro de 1993.
*Emenda Constitucional n
o
4, de 1993
(Publicada no DOU de 15/09/1993)
*Emenda Constitucional n
o
5, de 1995
(Publicada no DOU de 16/08/1995)
82
*Emenda Constitucional n
o
6, de 1995
(Publicada no DOU de 16/08/1995)
*Emenda Constitucional n
o
7, de 1995
(Publicada no DOU de 16/08/1995)
Emenda Constitucional n
o
8, de 1995
(Publicada no DOU de 16/08/1995)
Altera o inciso XI e alnea a do inciso XII do art. 21
da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte emenda constitucional:
*Art. 1
o

Art. 2
o
vedada a adoo de medida provisria para
regulamentar o disposto no inciso XI do art. 21 com a
redao dada por esta emenda constitucional.
Braslia, 15 de agosto de 1995.
Emenda Constitucional n
o
9, de 1995
(Publicada no DOU de 10/11/1995)
D nova redao ao art. 177 da Constituio Federal,
alterando e inserindo pargrafos.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do art. 60, 3
o
da Constituio Federal, pro-
mulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
e Art. 2
o
Art. 3
o
vedada a edio de medida provisria para
regulamentao da matria prevista nos incisos I a IV
e dos 1
o
e 2
o
do art. 177 da Constituio Federal.
Braslia, 9 de novembro de 1995.
*Emenda Constitucional n
o
10, de 1996
(Publicada no DOU de 07/03/1996)
*Emenda Constitucional n
o
11, de 1996
(Publicada no DOU de 02/05/1996)
*Emenda Constitucional n
o
12, de 1996
(Publicada no DOU de 16/08/1996)
*Emenda Constitucional n
o
13, de 1996
(Publicada no DOU de 22/08/1996)
*Emenda Constitucional n
o
14, de 1996
(Publicada no DOU de 13/09/1996)
*Emenda Constitucional n
o
15, de 1996
(Publicada no DOU de 13/09/1996)
*Emenda Constitucional n
o
16, de 1997
(Publicada no DOU de 05/06/1997)
Emenda Constitucional n
o
17, de 1997
(Publicada no DOU de 25/11/1997)
Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das Dispo-
sies Constitucionais Transitrias, introduzidos pela
Emenda Constitucional de Reviso n
o
1, de 1994.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
e Art. 2
o
Art. 3
o
A Unio repassar aos Municpios, do produto
da arrecadao do Imposto sobre a Renda e Proventos de
Qualquer Natureza, tal como considerado na constituio
dos fundos de que trata o art. 159, I, da Constituio,
excluda a parcela referida no art. 72, I, do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, os seguintes
percentuais:
I um inteiro e cinqenta e seis centsimos por cento,
no perodo de 1
o
de julho de 1997 a 31 de dezembro de
1997;
II um inteiro e oitocentos e setenta e cinco mi l simos
por cento, no perodo de 1
o
de janeiro de 1998 a 31 de
dezembro de 1998;
III dois inteiros e cinco dcimos por cento, no pero-
do de 1
o
de janeiro de 1999 a 31 de dezembro de 1999.
Pargrafo nico. O repasse dos recursos de que trata
este artigo obedecer mesma periodicidade e aos mes-
mos critrios de repartio e normas adotadas no Fundo
de Participao dos Municpios, observado o disposto
no art. 160 da Constituio.
Art. 4
o
Os efeitos do disposto nos arts. 71 e 72 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, com a redao
dada pelos arts. 1
o
e 2
o
desta Emenda, so retroativos a
1
o
de julho de 1997.
Pargrafo nico. As parcelas de recursos destinados
ao Fundo de Estabilizao Fiscal e entregues na forma
do art. 159, I, da Constituio, no perodo compreendi-
do entre 1
o
de julho de 1997 e a data de promulgao
desta Emenda, sero de du zidos das cotas subseqentes,
limitada a deduo a um dcimo do valor total entregue
em cada ms.
Art. 5
o
Observado o disposto no artigo anterior, a Unio
aplicar as disposies do art. 3
o
desta emenda retroati-
vamente a 1
o
de julho de 1997.
Art. 6
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, 22 de novembro de 1997.
*Emenda Constitucional n
o
18, de 1998
(Publicada no DOU de 16/08/1996, com retifcao em
16/02/1998)
Emenda Constitucional n
o
19, de 1998
(Publicada no DOU de 05/05/1998)
Modifca o regime e dispe sobre princpios e normas
de Administrao Pblica, servidores e agentes polti-
cos, controle de despesas e fnanas pblicas e custeio
de atividades a cargo do Distrito Federal, e d outras
providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam esta emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
a Art. 24.
Art. 25. At a instituio do fundo a que se refere o
inciso XIV do art. 21 da Constituio Federal, compete
Unio manter os atuais compromissos fnanceiros com a
prestao de servios pblicos do Distrito Federal.
Art. 26. No prazo de dois anos da promulgao desta
Emenda, as entidades da administrao indireta tero
seus estatutos revistos quanto respectiva natureza
jurdica, tendo em conta a fnalidade e as competncias
efetivamente executadas.
Art. 27. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte
dias da promulgao desta Emenda, elaborar lei de
defesa do usurio de servios pblicos.
Art. 28. assegurado o prazo de dois anos de efetivo
exerccio para aquisio da estabilidade aos atuais servi-
dores em estgio probatrio, sem prejuzo da avaliao a
que se refere o 4
o
do art. 41 da Cons tituio Federal.
Art. 29. Os subsdios, vencimentos, remunerao,
proventos da aposentadoria e penses e quaisquer ou-
83
tras espcies remuneratrias adequar-se-o, a partir da
promulgao desta Emenda, aos limites decorrentes da
Constituio Federal, no se admitindo a percepo de
excesso a qualquer ttulo.
Art. 30. O projeto de lei complementar a que se refere o
art. 163 da Constituio Federal ser apresentado pelo Po-
der Executivo ao Congresso Nacional no prazo mximo
de cento e oitenta dias da promulgao desta Emenda.
Art. 31. Os servidores pblicos federais da adminis-
trao direta e indireta, os servidores municipais e os
integrantes da carreira policial militar dos ex-Territrios
Federais do Amap e de Roraima, que comprovadamente
encontravam-se no exerccio regular de suas funes
prestando servios queles ex-Territrios na data em que
foram transformados em Estados; os policiais militares
que tenham sido admitidos por fora de lei federal,
custeados pela Unio; e, ainda, os servidores civis nes-
ses Estados com vnculo funcional j reconhecido pela
Unio, constituiro quadro em extino da administrao
federal, assegurados os direitos e vantagens inerentes aos
seus servidores, vedado o pagamento, a qualquer ttulo,
de diferenas remuneratrias.
1
o
Os servidores da carreira policial militar conti-
nuaro prestando servios aos respectivos Estados, na
condio de cedidos, submetidos s disposies legais e
regulamentares a que esto sujeitas as corporaes das
respectivas Polcias Militares, observadas as atribuies
de funo compatveis com seu grau hierrquico.
2
o
Os servidores civis continuaro prestando servi-
os aos respectivos Estados, na condio de cedidos, at
seu aproveitamento em rgo da administrao federal.
*Art. 32.
Art. 33. Consideram-se servidores no estveis, para os
fns do art. 169, 3
o
, II, da Constituio Federal aqueles
admitidos na administrao direta, autrquica e funda-
cional sem concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos aps o dia 5 de outubro de 1983.
Art. 34. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua promulgao.
Braslia, 4 de junho de 1998.
Emenda Constitucional n
o
20, de 1998
(Publicada no DOU de 16/12/1998)
Modifca o sistema de previdncia social, estabelece
normas de transio e d outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
e Art. 2
o
Art. 3
o
assegurada a concesso de aposentadoria e
penso, a qualquer tempo, aos servidores pblicos e aos
segurados do regime geral de previdncia social, bem
como aos seus dependentes, que, at a data da publica-
o desta Emenda, tenham cumprido os requisitos para
a obteno destes benefcios, com base nos critrios da
legislao ento vigente.
1
o
O servidor de que trata este artigo, que tenha
completado as exigncias para aposentadoria integral e
que opte por permanecer em atividade far jus iseno
da contribuio previdenciria at completar as exign-
cias para aposentadoria contidas no art. 40, 1
o
, III, a,
da Constituio Federal.
2
o
Os proventos da aposentadoria a ser concedida
aos servidores pblicos referidos no caput, em termos in-
tegrais ou proporcionais ao tempo de servio j exercido
at a data de publicao desta Emenda, bem como as pen-
ses de seus dependentes, sero calculados de acordo com
a legislao em vigor poca em que foram atendidas
as prescries nela estabelecidas para a concesso destes
benefcios ou nas condies da legislao vigente.
3
o
So mantidos todos os direitos e garantias assegu-
rados nas disposies constitucionais vigentes data de
publicao desta Emenda aos servidores e militares, ina-
tivos e pensionistas, aos anistiados e aos ex-combatentes,
assim como queles que j cumpriram, at aquela data,
os requisitos para usufrurem tais direitos, observado o
disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal.
Art. 4
o
Observado o disposto no art. 40, 10, da Cons-
tituio Federal, o tempo de servio considerado pela
legislao vigente para efeito de aposentadoria, cumprido
at que a lei discipline a matria, ser contado como
tempo de contribuio.
Art. 5
o
O disposto no art. 202, 3
o
, da Constituio
Federal, quanto exigncia de paridade entre a contri-
buio da patrocinadora e a contribuio do segurado,
ter vigncia no prazo de dois anos a partir da publi-
cao desta Emenda, ou, caso ocorra antes, na data de
publicao da lei complementar a que se refere o 4
o

do mesmo artigo.
Art. 6
o
As entidades fechadas de previdncia privada
patrocinadas por entidades pblicas, inclusive empresas
pblicas e sociedades de economia mista, devero rever,
no prazo de dois anos, a contar da publicao desta
Emenda, seus planos de benefcios e servios, de modo
a ajust-los atuarialmente a seus ativos, sob pena de in-
terveno, sendo seus dirigentes e os de suas respectivas
patrocinadoras responsveis civil e criminalmente pelo
descumprimento do disposto neste artigo.
Art. 7
o
Os projetos das leis complementares previstas no
art. 202 da Constituio Federal devero ser apresentados
ao Congresso Nacional no prazo mximo de noventa dias
aps a publicao desta Emenda.
Art. 8
o
(Revogado). (EC n
o
41/2003)
Art. 9
o
Observado o disposto no art. 4
o
desta Emenda
e ressalvado o direito de opo a aposentadoria pelas
normas por ela estabelecidas para o regime geral de
previdncia social, assegurado o direito aposenta-
doria ao segurado que se tenha fliado ao regime geral
de previdncia social, at a data de publicao desta
Emenda, quando, cumulativamente, atender aos seguintes
requisitos:
I contar com cinqenta e trs anos de idade, se ho-
mem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; e
II contar tempo de contribuio igual, no mnimo,
soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se
mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente
a vinte por cento do tempo que, na data da publicao
desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo
constante da alnea anterior.
1
o
O segurado de que trata este artigo, desde que
atendido o disposto no inciso I do caput, e observado o
disposto no art. 4
o
desta Emenda, pode aposentar-se com
valores proporcionais ao tempo de contribuio, quando
atendidas as seguintes condies:
I contar tempo de contribuio igual, no mnimo,
soma de:
84
a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se
mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a
quarenta por cento do tempo que, na data da publicao
desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo
constante da alnea anterior;
II o valor da aposentadoria proporcional ser equi-
valente a setenta por cento do valor da aposentadoria a
que se refere o caput, acrescido de cinco por cento por
ano de contribuio que supere a soma a que se refere o
inciso anterior, at o limite de cem por cento.
2
o
O professor que, at a data da publicao desta
Emenda, tenha exercido atividade de magistrio e que
opte por aposentar-se na forma do disposto no caput,
ter o tempo de servio exercido at a publicao desta
Emenda contado com o acrscimo de dezessete por
cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde
que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo
exerccio de atividade de magistrio.
Art. 10. (Revogado). (EC n
o
41/2003)
Art. 11. A vedao prevista no art. 37, 10, da Cons-
tituio Federal, no se aplica aos membros de poder e
aos inativos, servidores e militares, que, at a publicao
desta Emenda, tenham ingressado novamente no servio
pblico por concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, e pelas demais formas previstas na Constituio
Federal, sendo-lhes proibida a percepo de mais de
uma aposentadoria pelo regime de previdncia a que se
refere o art. 40 da Constituio Federal, aplicando-se-
lhes, em qualquer hiptese, o limite de que trata o 11
deste mesmo artigo.
Art. 12. At que produzam efeitos as leis que iro dispor
sobre as contribuies de que trata o art. 195 da Cons-
tituio Federal, so exigveis as estabelecidas em lei,
destinadas ao custeio da seguridade social e dos diversos
regimes previdencirios.
Art. 13. At que a lei discipline o acesso ao salrio-
famlia e auxlio-recluso para os servidores, segurados
e seus dependentes, esses benefcios sero concedidos
apenas queles que tenham renda bruta mensal igual ou
inferior a R$ 360,00 (trezentos e sessenta reais), que,
at a publicao da lei, sero corrigidos pelos mesmos
ndices aplicados aos benefcios do regime geral de
previdncia social.
Art. 14. O limite mximo para o valor dos benefcios
do regime geral de previdncia social de que trata o art.
201 da Constituio Federal fxado em R$ 1.200,00
(um mil e duzentos reais), devendo, a partir da data da
publicao desta Emenda, ser reajustado de forma a pre-
servar, em carter permanente, seu valor real, atualizado
pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime
geral de previdncia social.
Art. 15. At que a lei complementar a que se refere o
art. 201, 1
o
, da Constituio Federal, seja publicada,
permanece em vigor o disposto nos arts. 57 e 58 da Lei
n
o
8.213, de 24 de julho de 1991, na redao vigente
data da publicao desta Emenda.
Art. 16. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
*Art. 17.
Braslia, 15 de dezembro de 1998.
*Emenda Constitucional n
o
21, de 1999
(Publicada no DOU de 19/03/1999)
*Emenda Constitucional n
o
22, de 1999
(Publicada no DOU de 19/03/1999)
*Emenda Constitucional n
o
23, de 1999
(Publicada no DOU de 03/09/1999)
Emenda Constitucional n
o
24, de 1999
(Publicada no DOU de 16/08/1999)
Altera dispositivos da Constituio Federal pertinentes
representao classista na Justia do Trabalho.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
Art. 2
o
assegurado o cumprimento dos mandatos dos
atuais ministros classistas temporrios do Tribunal Supe-
rior do Trabalho e do atuais juzes classistas temporrios
dos Tribunais Regionais do Trabalho e das Juntas de
Conciliao e Julgamento.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
*Art. 4
o

Braslia, 9 de dezembro de 1999.
*Emenda Constitucional n
o
25, de 2000
(Publicada no DOU de 15/02/2000)
*Emenda Constitucional n
o
26, de 2000
(Publicada no DOU de 15/02/2000)
*Emenda Constitucional n
o
27, de 2000
(Publicada no DOU de 22/03/2000)
*Emenda Constitucional n
o
28, de 2000
(Publicada no DOU de 26/05/2000, com retifcao em
29/05/2000)
*Emenda Constitucional n
o
29, de 2000
(Publicada no DOU de 22/03/2000)
*Emenda Constitucional n
o
30, de 2000
(Promulgada em 13/09/2000 e publicada no DOU de
14/09/2000)
Emenda Constitucional n
o
31, de 2000
(Publicada no DOU de 22/03/2000)
Emenda Constitucional n
o
32, de 2001
(Publicada no DOU de 12/09/2001)
Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84,
88 e 246 da Constituio Federal, e d outras provi-
dncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o

Art. 2
o
As medidas provisrias editadas em data anterior
da publicao desta emenda continuam em vigor at que
medida provisria ulterior as revogue explicitamente ou
at deliberao defnitiva do Congresso Nacional.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, 11 de setembro de 2001.
Emenda Constitucional n
o
33, de 2001
(Publicada no DOU de 12/12/2001)
Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
85
*Art. 1
o
a Art. 3
o
Art. 4
o
Enquanto no entrar em vigor a lei complementar
de que trata o art. 155, 2
o
, XII, h, da Constituio Fe-
deral, os Estados e o Distrito Federal, mediante convnio
celebrado nos termos do 2
o
, XII, g, do mesmo artigo,
fxaro normas para regular provisoriamente a matria.
Art. 5
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua promulgao.
Braslia, 11 de dezembro de 2001
*Emenda Constitucional n
o
34, de 2001
(Publicada no DOU de 14/12/2001)
*Emenda Constitucional n
o
35, de 2001
(Publicada no DOU de 21/12/2001)
*Emenda Constitucional n
o
36, de 2002
(Publicada no DOU de 29/05/2002)
*Emenda Constitucional n
o
37, de 2002
(Publicada no DOU de 13/06/2002)
*Emenda Constitucional n
o
38, de 2002
(Promulgada em 12/06/2002 e publicada no DOU de
13/06/2002)
*Emenda Constitucional n
o
39, de 2002
(Publicada no DOU de 20/12/2002)
*Emenda Constitucional n
o
40, de 2003
(Publicada no DOU de 30/05/2003)
Emenda Constitucional n
o
41, de 2003
(Publicada no DOU de 31/12/2003)
Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da
Constituio Federal, revoga o inciso IX do 3
o
do art.
142 da Constituio Federal e dispositivos da Emenda
Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro de 1998, e d
outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o

Art. 2
o
Observado o disposto no art. 4
o
da Emenda Cons-
titucional n
o
20, de 15 de dezembro de 1998, assegurado
o direito de opo pela aposentadoria voluntria com
proventos calculados de acordo com o art. 40, 3
o
e
17, da Constituio Federal, quele que tenha ingressado
regularmente em cargo efetivo na Administrao Pblica
direta, autrquica e fundacional, at a data de publicao
daquela Emenda, quando o servidor, cumulativamente:
I tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e
quarenta e oito anos de idade, se mulher;
II tiver cinco anos de efetivo exerccio no car go em
que se der a aposentadoria;
III contar tempo de contribuio igual, no mnimo,
soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se
mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente
a vinte por cento do tempo que, na data de publicao
daquela Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo
constante da alnea a deste inciso.
1
o
O servidor de que trata este artigo que cumprir
as exigncias para aposentadoria na forma do caput ter
os seus proventos de inatividade reduzidos para cada ano
antecipado em relao aos limites de idade estabelecidos
pelo art. 40, 1
o
, III, a, e 5
o
da Constituio Federal,
na seguinte proporo:
I trs inteiros e cinco dcimos por cento, para aquele
que completar as exigncias para aposentadoria na forma
do caput at 31 de dezembro de 2005;
II cinco por cento, para aquele que completar as
exigncias para aposentadoria na forma do caput a partir
de 1
o
de janeiro de 2006.
2
o
Aplica-se ao magistrado e ao membro do Minis-
trio Pblico e de Tribunal de Contas o disposto neste
artigo.
3
o
Na aplicao do disposto no 2
o
deste artigo, o
magistrado ou o membro do Ministrio Pblico ou de
Tribunal de Contas, se homem, ter o tempo de servio
exercido at a data de publicao da Emenda Constitu-
cional n
o
20, de 15 de dezembro de 1998, contado com
acrscimo de dezessete por cento, observado o disposto
no 1
o
deste artigo.
4
o
O professor, servidor da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, que, at a data de publicao
da Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro de
1998, tenha ingressado, regularmente, em cargo efetivo
de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do
disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at
a publicao daquela Emenda contado com o acrscimo
de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento,
se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com
tempo de efetivo exerccio nas funes de magistrio,
observado o disposto no 1
o
.
5
o
O servidor de que trata este artigo, que tenha
completado as exigncias para aposentadoria voluntria
estabelecidas no caput, e que opte por permanecer em ati-
vidade, far jus a um abono de permanncia equivalente
ao valor da sua contribuio previdenciria at completar
as exigncias para aposentadoria compulsria contidas
no art. 40, 1
o
, II, da Constituio Federal.
6
o
s aposentadorias concedidas de acordo com
este artigo aplica-se o disposto no art. 40, 8
o
, da Cons-
tituio Federal.
Art. 3
o
assegurada a concesso, a qualquer tempo, de
aposentadoria aos servidores pblicos, bem como pen-
so aos seus dependentes, que, at a data de publicao
desta Emenda, tenham cumprido todos os requisitos para
obteno desses benefcios, com base nos critrios da
legislao ento vigente.
1
o
O servidor de que trata este artigo que opte por
permanecer em atividade tendo completado as exign-
cias para aposentadoria voluntria e que conte com, no
mnimo, vinte e cinco anos de contribuio, se mulher,
ou trinta anos de contribuio, se homem, far jus a
um abono de permanncia equivalente ao valor da sua
contribuio previdenciria at completar as exigncias
para aposentadoria compulsria contidas no art. 40, 1
o
,
II, da Constituio Federal.
2
o
Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos
servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais
ou proporcionais ao tempo de contribuio j exercido at
a data de publicao desta Emenda, bem como as penses
de seus dependentes, sero calculados de acordo com a
legislao em vigor poca em que foram atendidos os
requisitos nela estabelecidos para a concesso desses
benefcios ou nas condies da legislao vigente.
Art. 4
o
Os servidores inativos e os pensionistas da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
includas suas autarquias e fundaes, em gozo de bene-
86
fcios na data de publicao desta Emenda, bem como os
alcanados pelo disposto no seu art. 3
o
, contribuiro para
o custeio do regime de que trata o art. 40 da Constituio
Federal com percentual igual ao estabelecido para os
servidores titulares de cargos efetivos.
Pargrafo nico. A contribuio previdenciria a
que se refere o caput incidir apenas sobre a parcela dos
proventos e das penses que supere:
I cinqenta por cento do limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201 da Constituio Federal, para os
servidores inativos e os pensionistas dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;
II sessenta por cento do limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201 da Constituio Federal, para os
servidores inativos e os pensionistas da Unio.
Art. 5
o
O limite mximo para o valor dos benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201
da Constituio Federal fxado em R$ 2.400,00 (dois
mil e quatrocentos reais), devendo, a partir da data de
publicao desta Emenda, ser reajustado de forma a pre-
servar, em carter permanente, seu valor real, atualizado
pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime
geral de previdncia social.
Art. 6
o
Ressalvado o direito de opo aposentadoria
pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Constituio
Federal ou pelas regras estabelecidas pelo art. 2
o
desta
Emenda, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e
fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at
a data de publicao desta Emenda poder aposentar-se
com proventos integrais, que correspondero totalidade
da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se
der a aposentadoria, na forma da lei, quando, observadas
as redues de idade e tempo de contribuio contidas no
5
o
do art. 40 da Constituio Federal, vier a preencher,
cumulativamente, as seguintes condies:
I sessenta anos de idade, se homem, e cinqenta e
cinco anos de idade, se mulher;
II trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e
trinta anos de contribuio, se mulher;
III vinte anos de efetivo exerccio no servio p-
blico; e
IV dez anos de carreira e cinco anos de efetivo
exerccio no cargo em que se der a aposentadoria.
Pargrafo nico. (Revogado). (EC n
o
47/2005)
Art. 7
o
Observado o disposto no art. 37, XI, da Constitui-
o Federal, os proventos de aposentadoria dos servidores
pblicos titulares de cargo efetivo e as penses dos seus
dependentes pagos pela Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios, includas suas autarquias e fundaes, em
fruio na data de publicao desta Emenda, bem como os
proventos de aposentadoria dos servidores e as penses dos
dependentes abrangidos pelo art. 3
o
desta Emenda, sero
revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que
se modifcar a remunerao dos servidores em atividade,
sendo tambm estendidos aos aposentados e pensionistas
quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente con-
cedidos aos servidores em atividade, inclusive quando
decorrentes da transformao ou reclassifcao do cargo
ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
referncia para a concesso da penso, na forma da lei.
Art. 8
o
At que seja fxado o valor do subsdio de que
trata o art. 37, XI, da Constituio Federal, ser conside-
rado, para os fns do limite fxado naquele inciso, o valor
da maior remunerao atribuda por lei na data de pu-
blicao desta Emenda a Ministro do Supremo Tribunal
Federal, a ttulo de vencimento, de representao mensal
e da parcela recebida em razo de tempo de servio,
aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do
Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio
mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o
subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito
do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores
do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte
e cinco centsimos por cento da maior remunerao
mensal de Ministro do Supremo Tribunal Federal a que
se refere este artigo, no mbito do Poder Judicirio,
aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico,
aos Procuradores e aos Defensores Pblicos.
Art. 9
o
Aplica-se o disposto no art. 17 do Ato das Dis-
posies Constitucionais Transitrias aos vencimentos,
remuneraes e subsdios dos ocupantes de cargos,
funes e empregos pblicos da administrao direta,
autrquica e fundacional, dos membros de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e
dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou
outra espcie remuneratria percebidos cumulativamente
ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer
outra natureza.
Art. 10. Revogam-se o inciso IX do 3
o
do art. 142 da
Constituio Federal, bem como os arts. 8
o
e 10 da Emen-
da Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro de 1998.
Art. 11. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, em 19 de dezembro de 2003.
Emenda Constitucional n
o
42, de 2003
(Publicada no DOU de 31/12/2003)
Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras pro-
vidncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
a Art. 3
o
Art. 4
o
Os adicionais criados pelos Estados e pelo Dis-
trito Federal at a data da promulgao desta Emenda,
naquilo em que estiverem em desacordo com o previsto
nesta Emenda, na Emenda Constitucional n
o
31, de 14
de dezembro de 2000, ou na lei complementar de que
trata o art. 155, 2
o
, XII, da Constituio, tero vigncia,
no mximo, at o prazo previsto no art. 79 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 5
o
O Poder Executivo, em at sessenta dias contados
da data da promulgao desta Emenda, encaminhar ao
Congresso Nacional projeto de lei, sob o regime de urgn-
cia constitucional, que disciplinar os benefcios fscais
para a capacitao do setor de tecnologia da informao,
que vigero at 2019 nas condies que estiverem em
vigor no ato da aprovao desta Emenda.
*Art. 6
o
Braslia, em 19 de dezembro de 2003
*Emenda Constitucional n
o
43, de 2004
(Publicada no DOU de 16/04/2004)
*Emenda Constitucional n
o
44, de 2004
(Publicada no DOU de 01/07/2004)
87
Emenda Constitucional n
o
45, de 2004
(Publicada no DOU de 31/12/2004)
Altera dispositivos dos arts. 5
o
, 36, 52, 92, 93, 95, 98,
99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125,
126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituio Federal,
e acrescenta os arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A, e d
outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
e Art. 2
o

Art. 3
o
A lei criar o Fundo de Garantia das Execues
Trabalhistas, integrado pelas multas decorrentes de
condenaes trabalhistas e administrativas oriundas da
fscalizao do trabalho, alm de outras receitas.
Art. 4
o
Ficam extintos os tribunais de Alada, onde hou-
ver, passando os seus membros a integrar os Tribunais de
Justia dos respectivos Estados, respeitadas a antigidade
e classe de origem.
Pargrafo nico. No prazo de cento e oitenta dias,
contado da promulgao desta Emenda, os Tribunais de
Justia, por ato administrativo, promovero a integrao
dos membros dos tribunais extintos em seus quadros,
fxando-lhes a competncia e remetendo, em igual prazo,
ao Poder Legislativo, proposta de alterao da organiza-
o e da diviso judiciria correspondentes, assegurados
os direitos dos inativos e pensionistas e o aproveitamento
dos servidores no Poder Judicirio estadual.
Art. 5
o
O Conselho Nacional de Justia e o Conselho
Nacional do Ministrio Pblico sero instalados no prazo
de cento e oitenta dias a contar da promulgao desta
Emenda, devendo a indicao ou escolha de seus mem-
bros ser efetuada at trinta dias antes do termo fnal.
1
o
No efetuadas as indicaes e escolha dos nomes
para os Conselhos Nacional de Justia e do Ministrio
Pblico dentro do prazo fxado no caput deste artigo,
caber, respectivamente, ao Supremo Tribunal Federal
e ao Ministrio Pblico da Unio realiz-las.
2
o
At que entre em vigor o Estatuto da Magistratura,
o Conselho Nacional de Justia, mediante resoluo,
disciplinar seu funcionamento e defnir as atribuies
do Ministro-Corregedor.
Art. 6
o
O Conselho Superior da Justia do Trabalho
ser instalado no prazo de cento e oitenta dias, cabendo
ao Tribunal Superior do Trabalho regulamentar seu fun-
cionamento por resoluo, enquanto no promulgada a
lei a que se refere o art. 111-A, 2
o
, II.
Art. 7
o
O Congresso Nacional instalar, imediatamente
aps a promulgao desta Emenda Constitucional, comis-
so especial mista, destinada a elaborar, em cento e oiten-
ta dias, os projetos de lei necessrios regulamentao da
matria nela tratada, bem como promover alteraes na
legislao federal objetivando tornar mais amplo o acesso
Justia e mais clere a prestao jurisdicional.
Art. 8
o
As atuais smulas do Supremo Tribunal Federal
somente produziro efeito vinculante aps sua confrma-
o por dois teros de seus integrantes e publicao na
imprensa ofcial.
*Art. 9
o
Art. 10. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, em 8 de dezembro de 2004.
*Emenda Constitucional n
o
46, de 2005
(Publicada no DOU de 06/05/2005)
Emenda Constitucional n
o
47, de 2005
(Publicada no DOU de 06/07/2005)
Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Fede-
ral, para dispor sobre a previdncia social, e d outras
providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
Art. 2
o
Aplica-se aos proventos de aposentadorias dos
servidores pblicos que se aposentarem na forma do
caput do art. 6
o
da Emenda Constitucional n
o
41, de 2003,
o disposto no art. 7
o
da mesma Emenda.
Art. 3
o
Ressalvado o direito de opo aposentadoria
pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Constituio
Federal ou pelas regras estabelecidas pelos arts. 2
o
e 6
o

da Emenda Constitucional n
o
41, de 2003, o servidor da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingres-
sado no servio pblico at 16 de dezembro de 1998
poder aposentar-se com proventos integrais, desde que
preencha, cumulativamente, as seguintes condies:
I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e
trinta anos de contribuio, se mulher;
II vinte e cinco anos de efetivo exerccio no servio
pblico, quinze anos de carreira e cinco anos no cargo
em que se der a aposentadoria;
III idade mnima resultante da reduo, relativa-
mente aos limites do art. 40, 1
o
, inciso III, alnea a,
da Constituio Federal, de um ano de idade para cada
ano de contribuio que exceder a condio prevista no
inciso I do caput deste artigo.
Pargrafo nico. Aplica-se ao valor dos proventos
de aposentadorias concedidas com base neste artigo o
disposto no art. 7
o
da Emenda Constitucional n
o
41, de
2003, observando-se igual critrio de reviso s penses
derivadas dos proventos de servidores falecidos que te-
nham se aposentado em conformidade com este artigo.
Art. 4
o
Enquanto no editada a lei a que se refere o 11
do art. 37 da Constituio Federal, no ser computada,
para efeito dos limites remuneratrios de que trata o
inciso XI do caput do mesmo artigo, qualquer parcela de
carter indenizatrio, assim defnida pela legislao em
vigor na data de publicao da Emenda Constitucional
n
o
41, de 2003.
*Art. 5
o
Art. 6
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao, com efeitos retroativos data de
vigncia da Emenda Constitucional n
o
41, de 2003.
Braslia, em 5 de julho de 2005.
*Emenda Constitucional n
o
48, de 2005
(Publicada no DOU de 11/08/2005)
*Emenda Constitucional n
o
49, de 2006
(Publicada no DOU de 09/02/2006)
*Emenda Constitucional n
o
50, de 2006
(Publicada no DOU de 15/02/2006)
Emenda Constitucional n
o
51, de 2006
(Publicada no DOU de 15/02/2006)
Acrescenta os 4
o
, 5
o
e 6
o
ao art. 198 da Constituio
Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam
a seguinte Emenda ao texto constitucional:
88
*Art. 1
o

Art 2
o
Aps a promulgao da presente Emenda Cons-
titucional, os agentes comunitrios de sade e os agentes
de combate s endemias somente podero ser contratados
diretamente pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos
Municpios na forma do 4
o
do art. 198 da Constituio
Federal, observado o limite de gasto estabelecido na Lei
Complementar de que trata o art. 169 da Constituio
Federal.
Pargrafo nico. Os profssionais que, na data de
promulgao desta Emenda e a qualquer ttulo, desem-
penharem as atividades de agente comunitrio de sade
ou de agente de combate s endemias, na forma da lei,
fcam dispensados de se submeter ao processo seletivo
pblico a que se refere o 4
o
do art. 198 da Constituio
Federal, desde que tenham sido contratados a partir de
anterior processo de Seleo Pblica efetuado por rgos
ou entes da administrao direta ou indireta de Estado,
Distrito Federal ou Municpio ou por outras instituies
com a efetiva superviso e autorizao da administrao
direta dos entes da federao.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data da sua publicao.
Braslia, em 14 de fevereiro de 2006.
Emenda Constitucional n
o
52, de 2006
(Publicada no DOU de 09/03/2006)
D nova redao ao 1
o
do art. 17 da Constituio
Federal para disciplinar as coligaes eleitorais.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o

Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor
na data de sua publicao, aplicando-se s eleies que
ocorrero no ano de 2002.
3
Braslia, em 8 de maro de 2006.
Emenda Constitucional n
o
53, de 2006
(Publicada no DOU de 20/12/2006)
D nova redao aos arts. 7
o
, 23, 30, 206, 208, 211 e
212 da Constituio Federal e ao art. 60 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
*Art. 1
o
e Art. 2
o

Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao, mantidos os efeitos do art. 60
do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
conforme estabelecido pela Emenda Constitucional n
o
14,
de 12 de setembro de 1996, at o incio da vigncia dos
Fundos, nos termos desta Emenda Constitucional.
Braslia, em 19 de dezembro de 2006.
*Emenda Constitucional n
o
54, de 2007
(Promulgada em 20/09/2007 e publicada no DOU de
21/09/2007)
Emenda Constitucional n
o
55, de 2007
(Publicada no DOU de 21/09/2007)
Altera o art. 159 da Constituio Federal, aumentando
a entrega de recursos pela Unio ao Fundo de Partici-
pao dos Municpios.
3
Por fora de deciso do Supremo Tribunal Federal, de
23/03/2006, que declarou a procedncia da ADIN 3.685, o
disposto nesta Emenda Constitucional ter efeitos a partir da
eleio de 2010.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
Art. 2
o
No exerccio de 2007, as alteraes do art. 159
da Constituio Federal previstas nesta Emenda Cons-
titucional somente se aplicam sobre a arrecadao dos
impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza
e sobre produtos industrializados realizada a partir de 1
o

de setembro de 2007.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, em 20 de setembro de 2007.
*Emenda Constitucional n
o
56, de 2007
(Publicada no DOU de 21/12/2007)
*Emenda Constitucional n
o
57, de 2008
(Publicada no DOU de 18/12/2008 Edio Extra)
Emenda Constitucional n
o
58, de 2009
(Publicada no DOU de 24/09/2009)
Altera a redao do inciso IV do caput do art. 29 e do art.
29-A da Constituio Federal, tratando das disposies
relativas recomposio das Cmaras Municipais.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
* Art. 1
o
e Art. 2
o

Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao, produzindo efeitos:
I o disposto no art. 1
o
, a partir do processo eleitoral
de 2008; e
II o disposto no art. 2
o
, a partir de 1
o
de janeiro do
ano subsequente ao da promulgao desta Emenda.
Braslia, em 23 de setembro de 2009.
Emenda Constitucional n
o
59, de 2009
(Publicada no DOU de 12/11/2009)
Acrescenta 3
o
ao art. 76 do Ato das Disposies Consti-
tucionais Transitrias para reduzir, anualmente, a partir
do exerccio de 2009, o percentual da Desvinculao das
Receitas da Unio incidente sobre os recursos destinados
manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata
o art. 212 da Constituio Federal, d nova redao aos
incisos I e VII do art. 208, de forma a prever a obrigato-
riedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar
a abrangncia dos programas suplementares para todas
as etapas da educao bsica, e d nova redao ao 4
o

do art. 211 e ao 3
o
do art. 212 e ao caput do art. 214,
com a insero neste dispositivo de inciso VI.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
a Art. 5
o

Art. 6
o
O disposto no inciso I do art. 208 da Constitui-
o Federal dever ser implementado progressivamente,
at 2016, nos termos do Plano Nacional de Educao,
com apoio tcnico e fnanceiro da Unio.
Art. 7
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data da sua publicao.
Braslia, em 11 de novembro de 2009.
Emenda Constitucional n
o
60, de 2009
(Publicada no DOU de 12/11/2009)
89
Altera o art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias para dispor sobre o quadro de servidores
civis e militares do ex-Territrio Federal de Rondnia.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao,
vedado o pagamento, a qualquer ttulo, em virtude de
tal alterao, de ressarcimentos ou indenizaes, de
qualquer espcie, referentes a perodos anteriores data
de publicao desta Emenda Constitucional:
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao, no produzindo efeitos retroa-
tivos.
Braslia, em 11 de novembro de 2009.
Emenda Constitucional n
o
61, de 2009
(Publicada no DOU de 12/11/2009)
Altera o art. 103-B da Constituio Federal, para modi-
fcar a composio do Conselho Nacional de Justia.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, em 11 de novembro de 2009.
Emenda Constitucional n
o
62, de 2009
(Publicada no DOU de 10/12/2009)
Altera o art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o
art. 97 ao Ato das Disposies Constitucionais Transit-
rias, instituindo regime especial de pagamento de preca-
trios pelos Estados, Distrito Federal e Municpios.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
e 2
o
Art. 3
o
A implantao do regime de pagamento criado
pelo art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias dever ocorrer no prazo de at 90 (noventa
dias), contados da data da publicao desta Emenda
Constitucional.
Art. 4
o
A entidade federativa voltar a observar somente
o disposto no art. 100 da Constituio Federal:
I no caso de opo pelo sistema previsto no inciso I
do 1
o
do art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, quando o valor dos precatrios devidos for
inferior ao dos recursos destinados ao seu pagamento;
II no caso de opo pelo sistema previsto no inciso II
do 1
o
do art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, ao fnal do prazo.
Art. 5
o
Ficam convalidadas todas as cesses de preca-
trios efetuadas antes da promulgao desta Emenda
Constitucional, independentemente da concordncia da
entidade devedora.
Art. 6
o
Ficam tambm convalidadas todas as compensa-
es de precatrios com tributos vencidos at 31 de ou-
tubro de 2009 da entidade devedora, efetuadas na forma
do disposto no 2
o
do art. 78 do ADCT, realizadas antes
da promulgao desta Emenda Constitucional.
Art. 7
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, em 9 de dezembro de 2009.
Emenda Constitucional n
o
63, de 2010
(Publicada no DOU de 5/2/2010)
Altera o 5
o
do art. 198 da Constituio Federal para
dispor sobre piso salarial profssional nacional e diretri-
zes para os Planos de Carreira de agentes comunitrios
de sade e de agentes de combate s endemias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam
a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, em 4 de fevereiro de 2010.
Emenda Constitucional n
o
64, de 2010
(Publicada no DOU de 5/2/2010)
Altera o art. 6
o
da Constituio Federal, para introduzir
a alimentao como direito social.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam
a seguinte Emenda ao texto constitucional:
*Art. 1
o
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, em 4 de fevereiro de 2010.
Atos Internacionais Equivalentes a
Emenda Constitucional
Decreto Legislativo n
o
186, de 2008
(Publicado no DO de 10/7/2008)
4
Aprova o texto da Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Defcincia e de seu Protocolo Facultativo,
assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1
o
Fica aprovado, nos termos do 3
o
do art. 5
o
da
Constituio Federal, o texto da Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com Defcincia e de seu Protocolo
Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro
de 2007.
Pargrafo nico. Ficam sujeitos aprovao do
Congresso Nacional quaisquer atos que alterem a
referida Conveno e seu Protocolo Facultativo, bem
como quaisquer outros ajustes complementares que, nos
termos do inciso I do caput do art. 49 da Constituio
Federal, acarretem encargos ou compromissos gravosos
ao patrimnio nacional.
Art. 2
o
Este Decreto Legislativo entra em vigor na data
de sua publicao.
Senado Federal, em 9 de julho de 2008.
Senador Garibaldi Alves Filho Presidente do Senado
Federal.
Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Defcincia
Prembulo
Os Estados Partes da presente Conveno,
a) Relembrando os princpios consagrados na Carta
das Naes Unidas, que reconhecem a dignidade e o
valor inerentes e os direitos iguais e inalienveis de todos
4
Republicado no DO de 20/8/2008.
90
os membros da famlia humana como o fundamento da
liberdade, da justia e da paz no mundo,
b) Reconhecendo que as Naes Unidas, na Decla-
rao Universal dos Direitos Humanos e nos Pactos
Internacionais sobre Direitos Humanos, proclamaram e
concordaram que toda pessoa faz jus a todos os direitos
e liberdades ali estabelecidos, sem distino de qualquer
espcie,
c) Reafrmando a universalidade, a indivisibilidade,
a interdependncia e a inter-relao de todos os direitos
humanos e liberdades fundamentais, bem como a neces-
sidade de garantir que todas as pessoas com defcincia
os exeram plenamente, sem discriminao,
d) Relembrando o Pacto Internacional dos Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais, o Pacto Internacional
dos Direitos Civis e Polticos, a Conveno Internacional
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discrimina-
o Racial, a Conveno sobre a Eliminao de todas as
Formas de Discriminao contra a Mulher, a Conveno
contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis,
Desumanos ou Degradantes, a Conveno sobre os
Direitos da Criana e a Conveno Internacional sobre
a Proteo dos Direitos de Todos os Trabalhadores Mi-
grantes e Membros de suas Famlias,
e) Reconhecendo que a defcincia um conceito
em evoluo e que a defcincia resulta da interao
entre pessoas com defcincia e as barreiras devidas s
atitudes e ao ambiente que impedem a plena e efetiva
participao dessas pessoas na sociedade em igualdade
de oportunidades com as demais pessoas,
f) Reconhecendo a importncia dos princpios e das
diretrizes de poltica, contidos no Programa de Ao
Mundial para as Pessoas Defcientes e nas Normas so-
bre a Equiparao de Oportunidades para Pessoas com
Defcincia, para infuenciar a promoo, a formulao
e a avaliao de polticas, planos, programas e aes em
nveis nacional, regional e internacional para possibilitar
maior igualdade de oportunidades para pessoas com
defcincia,
g) Ressaltando a importncia de trazer questes
relativas defcincia ao centro das preocupaes da so-
ciedade como parte integrante das estratgias relevantes
de desenvolvimento sustentvel,
h) Reconhecendo tambm que a discriminao contra
qualquer pessoa, por motivo de defcincia, confgura vio-
lao da dignidade e do valor inerentes ao ser humano,
i) Reconhecendo ainda a diversidade das pessoas
com defcincia,
j) Reconhecendo a necessidade de promover e prote-
ger os direitos humanos de todas as pessoas com defcin-
cia, inclusive daquelas que requerem maior apoio,
k) Preocupados com o fato de que, no obstante es-
ses diversos instrumentos e compromissos, as pessoas
com defcincia continuam a enfrentar barreiras contra
sua participao como membros iguais da sociedade e
violaes de seus direitos humanos em todas as partes
do mundo,
l) Reconhecendo a importncia da cooperao inter-
nacional para melhorar as condies de vida das pessoas
com defcincia em todos os pases, particularmente
naqueles em desenvolvimento,
m) Reconhecendo as valiosas contribuies existentes
e potenciais das pessoas com defcincia ao bem-estar
comum e diversidade de suas comunidades, e que a pro-
moo do pleno exerccio, pelas pessoas com defcincia,
de seus direitos humanos e liberdades fundamentais e de
sua plena participao na sociedade resultar no fortale-
cimento de seu senso de pertencimento sociedade e no
signifcativo avano do desenvolvimento humano, social
e econmico da sociedade, bem como na erradicao
da pobreza,
n) Reconhecendo a importncia, para as pessoas
com defcincia, de sua autonomia e independncia in-
dividuais, inclusive da liberdade para fazer as prprias
escolhas,
o) Considerando que as pessoas com defcincia
devem ter a oportunidade de participar ativamente das
decises relativas a programas e polticas, inclusive aos
que lhes dizem respeito diretamente,
p) Preocupados com as difceis situaes enfrentadas
por pessoas com defcincia que esto sujeitas a formas
mltiplas ou agravadas de discriminao por causa de
raa, cor, sexo, idioma, religio, opinies polticas ou de
outra natureza, origem nacional, tnica, nativa ou social,
propriedade, nascimento, idade ou outra condio,
q) Reconhecendo que mulheres e meninas com def-
cincia esto freqentemente expostas a maiores riscos,
tanto no lar como fora dele, de sofrer violncia, leses
ou abuso, descaso ou tratamento negligente, maus-tratos
ou explorao,
r) Reconhecendo que as crianas com defcincia
devem gozar plenamente de todos os direitos humanos e
liberdades fundamentais em igualdade de oportunidades
com as outras crianas e relembrando as obrigaes assu-
midas com esse fm pelos Estados Partes na Conveno
sobre os Direitos da Criana,
s) Ressaltando a necessidade de incorporar a pers-
pectiva de gnero aos esforos para promover o pleno
exerccio dos direitos humanos e liberdades fundamentais
por parte das pessoas com defcincia,
t) Salientando o fato de que a maioria das pessoas
com defcincia vive em condies de pobreza e, nesse
sentido, reconhecendo a necessidade crtica de lidar
com o impacto negativo da pobreza sobre pessoas com
defcincia,
u) Tendo em mente que as condies de paz e se-
gurana baseadas no pleno respeito aos propsitos e
princpios consagrados na Carta das Naes Unidas e a
observncia dos instrumentos de direitos humanos so
indispensveis para a total proteo das pessoas com
defcincia, particularmente durante confitos armados
e ocupao estrangeira,
v) Reconhecendo a importncia da acessibilidade aos
meios fsico, social, econmico e cultural, sade, edu-
cao e informao e comunicao, para possibilitar s
pessoas com defcincia o pleno gozo de todos os direitos
humanos e liberdades fundamentais,
w) Conscientes de que a pessoa tem deveres para com
outras pessoas e para com a comunidade a que pertence e
que, portanto, tem a responsabilidade de esforar-se para
a promoo e a observncia dos direitos reconhecidos na
Carta Internacional dos Direitos Humanos,
x) Convencidos de que a famlia o ncleo natural
e fundamental da sociedade e tem o direito de receber a
proteo da sociedade e do Estado e de que as pessoas
com defcincia e seus familiares devem receber a pro-
teo e a assistncia necessrias para tornar as famlias
capazes de contribuir para o exerccio pleno e eqitativo
dos direitos das pessoas com defcincia,
91
y) Convencidos de que uma conveno internacional
geral e integral para promover e proteger os direitos e a
dignidade das pessoas com defcincia prestar signifca-
tiva contribuio para corrigir as profundas desvantagens
sociais das pessoas com defcincia e para promover
sua participao na vida econmica, social e cultural,
em igualdade de oportunidades, tanto nos pases em
desenvolvimento como nos desenvolvidos,
Acordaram o seguinte:
Artigo 1 Propsito
O propsito da presente Conveno promover,
proteger e assegurar o exerccio pleno e eqitativo de
todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por
todas as pessoas com defcincia e promover o respeito
pela sua dignidade inerente.
Pessoas com defcincia so aquelas que tm im-
pedimentos de longo prazo de natureza fsica, mental,
intelectual ou sensorial, os quais, em interao com
diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena
e efetiva na sociedade em igualdades de condies com
as demais pessoas.
Artigo 2 Defnies
Para os propsitos da presente Conveno:
Comunicao abrange as lnguas, a visualizao de
textos, o braille, a comunicao ttil, os caracteres amplia-
dos, os dispositivos de multimdia acessvel, assim como
a linguagem simples, escrita e oral, os sistemas auditivos e
os meios de voz digitalizada e os modos, meios e formatos
aumentativos e alternativos de comunicao, inclusive a
tecnologia da informao e comunicao acessveis;
Lngua abrange as lnguas faladas e de sinais e
outras formas de comunicao no-falada;
Discriminao por motivo de defcincia signifca
qualquer diferenciao, excluso ou restrio baseada em
defcincia, com o propsito ou efeito de impedir ou im-
possibilitar o reconhecimento, o desfrute ou o exerccio,
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas,
de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais
nos mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil ou
qualquer outro. Abrange todas as formas de discrimina-
o, inclusive a recusa de adaptao razovel;
Adaptao razovel signifca as modifcaes e
os ajustes necessrios e adequados que no acarretem
nus desproporcional ou indevido, quando requeridos
em cada caso, a fm de assegurar que as pessoas com
defcincia possam gozar ou exercer, em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas, todos os direitos
humanos e liberdades fundamentais;
Desenho universal signifca a concepo de produtos,
ambientes, programas e servios a serem usados, na maior
medida possvel, por todas as pessoas, sem necessidade de
adaptao ou projeto especfco. O desenho universal
no excluir as ajudas tcnicas para grupos especfcos de
pessoas com defcincia, quando necessrias.
Artigo 3 Princpios gerais
Os princpios da presente Conveno so:
a) O respeito pela dignidade inerente, a autonomia
individual, inclusive a liberdade de fazer as prprias
escolhas, e a independncia das pessoas;
b) A no-discriminao;
c) A plena e efetiva participao e incluso na so-
ciedade;
d) O respeito pela diferena e pela aceitao das pes-
soas com defcincia como parte da diversidade humana
e da humanidade;
e) A igualdade de oportunidades;
f) A acessibilidade;
g) A igualdade entre o homem e a mulher;
h) O respeito pelo desenvolvimento das capacidades
das crianas com defcincia e pelo direito das crianas
com defcincia de preservar sua identidade.
Artigo 4 Obrigaes gerais
1. Os Estados Partes se comprometem a assegurar
e promover o pleno exerccio de todos os direitos hu-
manos e liberdades fundamentais por todas as pessoas
com defcincia, sem qualquer tipo de discriminao por
causa de sua defcincia. Para tanto, os Estados Partes
se comprometem a:
a) Adotar todas as medidas legislativas, administrativas
e de qualquer outra natureza, necessrias para a realizao
dos direitos reconhecidos na presente Conveno;
b) Adotar todas as medidas necessrias, inclusive
legislativas, para modifcar ou revogar leis, regulamentos,
costumes e prticas vigentes, que constiturem discrimi-
nao contra pessoas com defcincia;
c) Levar em conta, em todos os programas e polti-
cas, a proteo e a promoo dos direitos humanos das
pessoas com defcincia;
d) Abster-se de participar em qualquer ato ou prtica
incompatvel com a presente Conveno e assegurar que
as autoridades pblicas e instituies atuem em confor-
midade com a presente Conveno;
e) Tomar todas as medidas apropriadas para eliminar
a discriminao baseada em defcincia, por parte de
qualquer pessoa, organizao ou empresa privada;
f) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvi-
mento de produtos, servios, equipamentos e instalaes
com desenho universal, conforme defnidos no Artigo 2
da presente Conveno, que exijam o mnimo possvel de
adaptao e cujo custo seja o mnimo possvel, destinados
a atender s necessidades especfcas de pessoas com
defcincia, a promover sua disponibilidade e seu uso e
a promover o desenho universal quando da elaborao
de normas e diretrizes;
g) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvol-
vimento, bem como a disponibilidade e o emprego de
novas tecnologias, inclusive as tecnologias da informao
e comunicao, ajudas tcnicas para locomoo, dis-
positivos e tecnologias assistivas, adequados a pessoas
com defcincia, dando prioridade a tecnologias de custo
acessvel;
h) Propiciar informao acessvel para as pessoas com
defcincia a respeito de ajudas tcnicas para locomoo,
dispositivos e tecnologias assistivas, incluindo novas
tecnologias bem como outras formas de assistncia,
servios de apoio e instalaes;
i) Promover a capacitao em relao aos direitos
reconhecidos pela presente Conveno dos profssionais
e equipes que trabalham com pessoas com defcincia,
de forma a melhorar a prestao de assistncia e servios
garantidos por esses direitos.
2. Em relao aos direitos econmicos, sociais e cultu-
rais, cada Estado Parte se compromete a tomar medidas,
tanto quanto permitirem os recursos disponveis e, quan-
92
do necessrio, no mbito da cooperao internacional,
a fm de assegurar progressivamente o pleno exerccio
desses direitos, sem prejuzo das obrigaes contidas na
presente Conveno que forem imediatamente aplicveis
de acordo com o direito internacional.
3. Na elaborao e implementao de legislao e
polticas para aplicar a presente Conveno e em outros
processos de tomada de deciso relativos s pessoas
com defcincia, os Estados Partes realizaro consultas
estreitas e envolvero ativamente pessoas com defcin-
cia, inclusive crianas com defcincia, por intermdio
de suas organizaes representativas.
4. Nenhum dispositivo da presente Conveno afetar
quaisquer disposies mais propcias realizao dos
direitos das pessoas com defcincia, as quais possam
estar contidas na legislao do Estado Parte ou no direito
internacional em vigor para esse Estado. No haver ne-
nhuma restrio ou derrogao de qualquer dos direitos
humanos e liberdades fundamentais reconhecidos ou vi-
gentes em qualquer Estado Parte da presente Conveno,
em conformidade com leis, convenes, regulamentos ou
costumes, sob a alegao de que a presente Conveno
no reconhece tais direitos e liberdades ou que os reco-
nhece em menor grau.
5. As disposies da presente Conveno se aplicam,
sem limitao ou exceo, a todas as unidades constitu-
tivas dos Estados federativos.
Artigo 5 Igualdade e no-discriminao
1. Os Estados Partes reconhecem que todas as
pessoas so iguais perante e sob a lei e que fazem jus,
sem qualquer discriminao, a igual proteo e igual
benefcio da lei.
2. Os Estados Partes proibiro qualquer discriminao
baseada na defcincia e garantiro s pessoas com defci-
ncia igual e efetiva proteo legal contra a discriminao
por qualquer motivo.
3. A fm de promover a igualdade e eliminar a discri-
minao, os Estados Partes adotaro todas as medidas
apropriadas para garantir que a adaptao razovel seja
oferecida.
4. Nos termos da presente Conveno, as medidas
especfcas que forem necessrias para acelerar ou al-
canar a efetiva igualdade das pessoas com defcincia
no sero consideradas discriminatrias.
Artigo 6 Mulheres com defcincia
1. Os Estados Partes reconhecem que as mulheres
e meninas com defcincia esto sujeitas a mltiplas
formas de discriminao e, portanto, tomaro medidas
para assegurar s mulheres e meninas com defcincia o
pleno e igual exerccio de todos os direitos humanos e
liberdades fundamentais.
2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas
apropriadas para assegurar o pleno desenvolvimento,
o avano e o empoderamento das mulheres, a fm de
garantir-lhes o exerccio e o gozo dos direitos humanos
e liberdades fundamentais estabelecidos na presente
Conveno.
Artigo 7 Crianas com defcincia
1. Os Estados Partes tomaro todas as medidas ne-
cessrias para assegurar s crianas com defcincia o
pleno exerccio de todos os direitos humanos e liberdades
fundamentais, em igualdade de oportunidades com as
demais crianas.
2. Em todas as aes relativas s crianas com def-
cincia, o superior interesse da criana receber consi-
derao primordial.
3. Os Estados Partes asseguraro que as crianas com
defcincia tenham o direito de expressar livremente
sua opinio sobre todos os assuntos que lhes disserem
respeito, tenham a sua opinio devidamente valorizada
de acordo com sua idade e maturidade, em igualdade
de oportunidades com as demais crianas, e recebam
atendimento adequado sua defcincia e idade, para
que possam exercer tal direito.
Artigo 8 Conscientizao
1. Os Estados Partes se comprometem a adotar medi-
das imediatas, efetivas e apropriadas para:
a) Conscientizar toda a sociedade, inclusive as fam-
lias, sobre as condies das pessoas com defcincia e
fomentar o respeito pelos direitos e pela dignidade das
pessoas com defcincia;
b) Combater esteretipos, preconceitos e prticas noci-
vas em relao a pessoas com defcincia, inclusive aqueles
relacionados a sexo e idade, em todas as reas da vida;
c) Promover a conscientizao sobre as capacidades
e contribuies das pessoas com defcincia.
2. As medidas para esse fm incluem:
a) Lanar e dar continuidade a efetivas campanhas de
conscientizao pblicas, destinadas a:
I) Favorecer atitude receptiva em relao aos direitos
das pessoas com defcincia;
II) Promover percepo positiva e maior conscincia
social em relao s pessoas com defcincia;
III) Promover o reconhecimento das habilidades, dos
mritos e das capacidades das pessoas com defcincia
e de sua contribuio ao local de trabalho e ao mercado
laboral;
b) Fomentar em todos os nveis do sistema educacio-
nal, incluindo neles todas as crianas desde tenra idade,
uma atitude de respeito para com os direitos das pessoas
com defcincia;
c) Incentivar todos os rgos da mdia a retratar as
pessoas com defcincia de maneira compatvel com o
propsito da presente Conveno;
d) Promover programas de formao sobre sensibili-
zao a respeito das pessoas com defcincia e sobre os
direitos das pessoas com defcincia.
Artigo 9 Acessibilidade
1. A fm de possibilitar s pessoas com defcincia viver
de forma independente e participar plenamente de todos
os aspectos da vida, os Estados Partes tomaro as medidas
apropriadas para assegurar s pessoas com defcincia o
acesso, em igualdade de oportunidades com as demais
pessoas, ao meio fsico, ao transporte, informao e
comunicao, inclusive aos sistemas e tecnologias da
informao e comunicao, bem como a outros servios e
instalaes abertos ao pblico ou de uso pblico, tanto na
zona urbana como na rural. Essas medidas, que incluiro
a identifcao e a eliminao de obstculos e barreiras
acessibilidade, sero aplicadas, entre outros, a:
a) Edifcios, rodovias, meios de transporte e outras
instalaes internas e externas, inclusive escolas, residn-
cias, instalaes mdicas e local de trabalho;
93
b) Informaes, comunicaes e outros servios, in-
clusive servios eletrnicos e servios de emergncia;
2. Os Estados Partes tambm tomaro medidas apro-
priadas para:
a) Desenvolver, promulgar e monitorar a implementa-
o de normas e diretrizes mnimas para a acessibilidade
das instalaes e dos servios abertos ao pblico ou de
uso pblico;
b) Assegurar que as entidades privadas que oferecem
instalaes e servios abertos ao pblico ou de uso pbli-
co levem em considerao todos os aspectos relativos
acessibilidade para pessoas com defcincia;
c) Proporcionar, a todos os atores envolvidos, forma-
o em relao s questes de acessibilidade com as quais
as pessoas com defcincia se confrontam;
d) Dotar os edifcios e outras instalaes abertas ao
pblico ou de uso pblico de sinalizao em braille e em
formatos de fcil leitura e compreenso;
e) Oferecer formas de assistncia humana ou animal
e servios de mediadores, incluindo guias, ledores e in-
trpretes profssionais da lngua de sinais, para facilitar
o acesso aos edifcios e outras instalaes abertas ao
pblico ou de uso pblico;
f) Promover outras formas apropriadas de assistncia
e apoio a pessoas com defcincia, a fm de assegurar a
essas pessoas o acesso a informaes;
g) Promover o acesso de pessoas com defcincia a
novos sistemas e tecnologias da informao e comuni-
cao, inclusive Internet;
h) Promover, desde a fase inicial, a concepo, o
desenvolvimento, a produo e a disseminao de siste-
mas e tecnologias de informao e comunicao, a fm
de que esses sistemas e tecnologias se tornem acessveis
a custo mnimo.
Artigo 10 Direito vida
Os Estados Partes reafrmam que todo ser humano
tem o inerente direito vida e tomaro todas as medidas
necessrias para assegurar o efetivo exerccio desse
direito pelas pessoas com defcincia, em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas.
Artigo 11 Situaes de risco e
emergncias humanitrias
Em conformidade com suas obrigaes decorrentes
do direito internacional, inclusive do direito humanit-
rio internacional e do direito internacional dos direitos
humanos, os Estados Partes tomaro todas as medidas
necessrias para assegurar a proteo e a segurana das
pessoas com defcincia que se encontrarem em situaes
de risco, inclusive situaes de confito armado, emergn-
cias humanitrias e ocorrncia de desastres naturais.
Artigo 12 Reconhecimento igual perante a lei
1. Os Estados Partes reafrmam que as pessoas com
defcincia tm o direito de ser reconhecidas em qualquer
lugar como pessoas perante a lei.
2. Os Estados Partes reconhecero que as pessoas com
defcincia gozam de capacidade legal em igualdade de
condies com as demais pessoas em todos os aspectos
da vida.
3. Os Estados Partes tomaro medidas apropriadas
para prover o acesso de pessoas com defcincia ao apoio
que necessitarem no exerccio de sua capacidade legal.
4. Os Estados Partes asseguraro que todas as medi-
das relativas ao exerccio da capacidade legal incluam
salvaguardas apropriadas e efetivas para prevenir abusos,
em conformidade com o direito internacional dos direitos
humanos. Essas salvaguardas asseguraro que as medidas
relativas ao exerccio da capacidade legal respeitem os
direitos, a vontade e as preferncias da pessoa, sejam
isentas de confito de interesses e de infuncia indevida,
sejam proporcionais e apropriadas s circunstncias da
pessoa, se apliquem pelo perodo mais curto possvel e
sejam submetidas reviso regular por uma autoridade ou
rgo judicirio competente, independente e imparcial.
As salvaguardas sero proporcionais ao grau em que tais
medidas afetarem os direitos e interesses das pessoas.
5. Os Estados Partes, sujeitos ao disposto neste Artigo,
tomaro todas as medidas apropriadas e efetivas para
assegurar s pessoas com defcincia o igual direito de
possuir ou herdar bens, de controlar as prprias fnanas
e de ter igual acesso a emprstimos bancrios, hipotecas
e outras formas de crdito fnanceiro, e asseguraro que
as pessoas com defcincia no sejam arbitrariamente
destitudas de seus bens.
Artigo 13 Acesso justia
1. Os Estados Partes asseguraro o efetivo acesso
das pessoas com defcincia justia, em igualdade de
condies com as demais pessoas, inclusive mediante a
proviso de adaptaes processuais adequadas idade,
a fm de facilitar o efetivo papel das pessoas com defci-
ncia como participantes diretos ou indiretos, inclusive
como testemunhas, em todos os procedimentos jurdicos,
tais como investigaes e outras etapas preliminares.
2. A fm de assegurar s pessoas com defcincia o
efetivo acesso justia, os Estados Partes promovero
a capacitao apropriada daqueles que trabalham na
rea de administrao da justia, inclusive a polcia e os
funcionrios do sistema penitencirio.
Artigo 14 Liberdade e segurana da pessoa
1. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas
com defcincia, em igualdade de oportunidades com as
demais pessoas:
a) Gozem do direito liberdade e segurana da
pessoa; e
b) No sejam privadas ilegal ou arbitrariamente de
sua liberdade e que toda privao de liberdade esteja em
conformidade com a lei, e que a existncia de defcincia
no justifque a privao de liberdade;
2. Os Estados Partes asseguraro que, se pessoas com
defcincia forem privadas de liberdade mediante algum
processo, elas, em igualdade de oportunidades com as
demais pessoas, faam jus a garantias de acordo com
o direito internacional dos direitos humanos e sejam
tratadas em conformidade com os objetivos e princpios
da presente Conveno, inclusive mediante a proviso
de adaptao razovel.
Artigo 15 Preveno contra tortura ou
tratamentos ou penas cruis, desumanos ou
degradantes
1. Nenhuma pessoa ser submetida tortura ou a
tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradan-
94
tes. Em especial, nenhuma pessoa dever ser sujeita
a experimentos mdicos ou cientfcos sem seu livre
consentimento.
2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas
efetivas de natureza legislativa, administrativa, judicial
ou outra para evitar que pessoas com defcincia, do
mesmo modo que as demais pessoas, sejam submetidas
tortura ou a tratamentos ou penas cruis, desumanos
ou degradantes.
Artigo 16 Preveno contra a explorao, a
violncia e o abuso
1. Os Estados Partes tomaro todas as medidas
apropriadas de natureza legislativa, administrativa, so-
cial, educacional e outras para proteger as pessoas com
defcincia, tanto dentro como fora do lar, contra todas
as formas de explorao, violncia e abuso, incluindo
aspectos relacionados a gnero.
2. Os Estados Partes tambm tomaro todas as medi-
das apropriadas para prevenir todas as formas de explora-
o, violncia e abuso, assegurando, entre outras coisas,
formas apropriadas de atendimento e apoio que levem
em conta o gnero e a idade das pessoas com defcincia
e de seus familiares e atendentes, inclusive mediante
a proviso de informao e educao sobre a maneira
de evitar, reconhecer e denunciar casos de explorao,
violncia e abuso. Os Estados Partes asseguraro que os
servios de proteo levem em conta a idade, o gnero
e a defcincia das pessoas.
3. A fm de prevenir a ocorrncia de quaisquer formas
de explorao, violncia e abuso, os Estados Partes asse-
guraro que todos os programas e instalaes destinados
a atender pessoas com defcincia sejam efetivamente
monitorados por autoridades independentes.
4. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apro-
priadas para promover a recuperao fsica, cognitiva e
psicolgica, inclusive mediante a proviso de servios de
proteo, a reabilitao e a reinsero social de pessoas
com defcincia que forem vtimas de qualquer forma de
explorao, violncia ou abuso. Tais recuperao e rein-
sero ocorrero em ambientes que promovam a sade,
o bem-estar, o auto-respeito, a dignidade e a autonomia
da pessoa e levem em considerao as necessidades de
gnero e idade.
5. Os Estados Partes adotaro leis e polticas efetivas,
inclusive legislao e polticas voltadas para mulheres e
crianas, a fm de assegurar que os casos de explorao,
violncia e abuso contra pessoas com defcincia sejam
identifcados, investigados e, caso necessrio, julgados.
Artigo 17 Proteo da integridade da pessoa
Toda pessoa com defcincia tem o direito a que sua
integridade fsica e mental seja respeitada, em igualdade
de condies com as demais pessoas.
Artigo 18 Liberdade de
movimentao e nacionalidade
1. Os Estados Partes reconhecero os direitos das
pessoas com defcincia liberdade de movimentao,
liberdade de escolher sua residncia e nacionalidade,
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas,
inclusive assegurando que as pessoas com defcincia:
a) Tenham o direito de adquirir nacionalidade e mudar
de nacionalidade e no sejam privadas arbitrariamente de
sua nacionalidade em razo de sua defcincia;
b) No sejam privadas, por causa de sua defcincia,
da competncia de obter, possuir e utilizar documento
comprovante de sua nacionalidade ou outro documento
de identidade, ou de recorrer a processos relevantes, tais
como procedimentos relativos imigrao, que forem
necessrios para facilitar o exerccio de seu direito
liberdade de movimentao;
c) Tenham liberdade de sair de qualquer pas, inclu-
sive do seu; e
d) No sejam privadas, arbitrariamente ou por causa
de sua defcincia, do direito de entrar no prprio pas.
2. As crianas com deficincia sero registradas
imediatamente aps o nascimento e tero, desde o
nascimento, o direito a um nome, o direito de adquirir
nacionalidade e, tanto quanto possvel, o direito de co-
nhecer seus pais e de ser cuidadas por eles.
Artigo 19 Vida independente e
incluso na comunidade
Os Estados Partes desta Conveno reconhecem o
igual direito de todas as pessoas com defcincia de viver
na comunidade, com a mesma liberdade de escolha que
as demais pessoas, e tomaro medidas efetivas e apro-
priadas para facilitar s pessoas com defcincia o pleno
gozo desse direito e sua plena incluso e participao na
comunidade, inclusive assegurando que:
a) As pessoas com defcincia possam escolher seu lo-
cal de residncia e onde e com quem morar, em igualdade
de oportunidades com as demais pessoas, e que no sejam
obrigadas a viver em determinado tipo de moradia;
b) As pessoas com defcincia tenham acesso a uma
variedade de servios de apoio em domiclio ou em ins-
tituies residenciais ou a outros servios comunitrios
de apoio, inclusive os servios de atendentes pessoais
que forem necessrios como apoio para que as pessoas
com defcincia vivam e sejam includas na comunida-
de e para evitar que fquem isoladas ou segregadas da
comunidade;
c) Os servios e instalaes da comunidade para a
populao em geral estejam disponveis s pessoas com
defcincia, em igualdade de oportunidades, e atendam
s suas necessidades.
Artigo 20 Mobilidade pessoal
Os Estados Partes tomaro medidas efetivas para
assegurar s pessoas com defcincia sua mobilidade
pessoal com a mxima independncia possvel:
a) Facilitando a mobilidade pessoal das pessoas com
defcincia, na forma e no momento em que elas quise-
rem, e a custo acessvel;
b) Facilitando s pessoas com defcincia o acesso a
tecnologias assistivas, dispositivos e ajudas tcnicas de
qualidade, e formas de assistncia humana ou animal
e de mediadores, inclusive tornando-os disponveis a
custo acessvel;
c) Propiciando s pessoas com deficincia e ao
pessoal especializado uma capacitao em tcnicas de
mobilidade;
d) Incentivando entidades que produzem ajudas
tcnicas de mobilidade, dispositivos e tecnologias as-
95
sistivas a levarem em conta todos os aspectos relativos
mobilidade de pessoas com defcincia.
Artigo 21 Liberdade de expresso e
de opinio e acesso informao
Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropria-
das para assegurar que as pessoas com defcincia possam
exercer seu direito liberdade de expresso e opinio,
inclusive liberdade de buscar, receber e compartilhar
informaes e idias, em igualdade de oportunidades com
as demais pessoas e por intermdio de todas as formas
de comunicao de sua escolha, conforme disposto no
Artigo 2 da presente Conveno, entre as quais:
a) Fornecer, prontamente e sem custo adicional, s
pessoas com defcincia todas as informaes destinadas
ao pblico em geral, em formatos acessveis e tecnologias
apropriadas aos diferentes tipos de defcincia;
b) Aceitar e facilitar, em trmites ofciais, o uso de
lnguas de sinais, braille, comunicao aumentativa e
alternativa, e de todos os demais meios, modos e formatos
acessveis de comunicao, escolha das pessoas com
defcincia;
c) Urgir as entidades privadas que oferecem servios
ao pblico em geral, inclusive por meio da Internet, a
fornecer informaes e servios em formatos acessveis,
que possam ser usados por pessoas com defcincia;
d) Incentivar a mdia, inclusive os provedores de in-
formao pela Internet, a tornar seus servios acessveis
a pessoas com defcincia;
e) Reconhecer e promover o uso de lnguas de si-
nais.
Artigo 22 Respeito privacidade
1. Nenhuma pessoa com defcincia, qualquer que seja
seu local de residncia ou tipo de moradia, estar sujeita
a interferncia arbitrria ou ilegal em sua privacidade,
famlia, lar, correspondncia ou outros tipos de comu-
nicao, nem a ataques ilcitos sua honra e reputao.
As pessoas com defcincia tm o direito proteo da
lei contra tais interferncias ou ataques.
2. Os Estados Partes protegero a privacidade dos
dados pessoais e dados relativos sade e reabilitao
de pessoas com defcincia, em igualdade de condies
com as demais pessoas.
Artigo 23 Respeito pelo lar e pela famlia
1. Os Estados Partes tomaro medidas efetivas e
apropriadas para eliminar a discriminao contra pes-
soas com defcincia, em todos os aspectos relativos a
casamento, famlia, paternidade e relacionamentos, em
igualdade de condies com as demais pessoas, de modo
a assegurar que:
a) Seja reconhecido o direito das pessoas com def-
cincia, em idade de contrair matrimnio, de casar-se e
estabelecer famlia, com base no livre e pleno consenti-
mento dos pretendentes;
b) Sejam reconhecidos os direitos das pessoas com
defcincia de decidir livre e responsavelmente sobre
o nmero de flhos e o espaamento entre esses flhos
e de ter acesso a informaes adequadas idade e a
educao em matria de reproduo e de planejamento
familiar, bem como os meios necessrios para exercer
esses direitos;
c) As pessoas com defcincia, inclusive crianas,
conservem sua fertilidade, em igualdade de condies
com as demais pessoas.
2. Os Estados Partes asseguraro os direitos e res-
ponsabilidades das pessoas com defcincia, relativos
guarda, custdia, curatela e adoo de crianas ou
instituies semelhantes, caso esses conceitos constem
na legislao nacional. Em todos os casos, prevalecer o
superior interesse da criana. Os Estados Partes prestaro
a devida assistncia s pessoas com defcincia para que
essas pessoas possam exercer suas responsabilidades na
criao dos flhos.
3. Os Estados Partes asseguraro que as crianas
com defcincia tero iguais direitos em relao vida
familiar. Para a realizao desses direitos e para evitar
ocultao, abandono, negligncia e segregao de
crianas com defcincia, os Estados Partes fornecero
prontamente informaes abrangentes sobre servios e
apoios a crianas com defcincia e suas famlias.
4. Os Estados Partes asseguraro que uma criana no
ser separada de seus pais contra a vontade destes, exceto
quando autoridades competentes, sujeitas a controle ju-
risdicional, determinarem, em conformidade com as leis
e procedimentos aplicveis, que a separao necessria,
no superior interesse da criana. Em nenhum caso, uma
criana ser separada dos pais sob alegao de defcincia
da criana ou de um ou ambos os pais.
5. Os Estados Partes, no caso em que a famlia imedia-
ta de uma criana com defcincia no tenha condies de
cuidar da criana, faro todo esforo para que cuidados
alternativos sejam oferecidos por outros parentes e, se
isso no for possvel, dentro de ambiente familiar, na
comunidade.
Artigo 24 Educao
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas
com defcincia educao. Para efetivar esse direito sem
discriminao e com base na igualdade de oportunida-
des, os Estados Partes asseguraro sistema educacional
inclusivo em todos os nveis, bem como o aprendizado
ao longo de toda a vida, com os seguintes objetivos:
a) O pleno desenvolvimento do potencial humano e do
senso de dignidade e auto-estima, alm do fortalecimento
do respeito pelos direitos humanos, pelas liberdades
fundamentais e pela diversidade humana;
b) O mximo desenvolvimento possvel da persona-
lidade e dos talentos e da criatividade das pessoas com
defcincia, assim como de suas habilidades fsicas e
intelectuais;
c) A participao efetiva das pessoas com defcincia
em uma sociedade livre.
2. Para a realizao desse direito, os Estados Partes
asseguraro que:
a) As pessoas com defcincia no sejam excludas
do sistema educacional geral sob alegao de defcincia
e que as crianas com defcincia no sejam excludas
do ensino primrio gratuito e compulsrio ou do ensino
secundrio, sob alegao de defcincia;
b) As pessoas com defcincia possam ter acesso ao
ensino primrio inclusivo, de qualidade e gratuito, e ao
ensino secundrio, em igualdade de condies com as
demais pessoas na comunidade em que vivem;
c) Adaptaes razoveis de acordo com as necessida-
des individuais sejam providenciadas;
96
d) As pessoas com defcincia recebam o apoio ne-
cessrio, no mbito do sistema educacional geral, com
vistas a facilitar sua efetiva educao;
e) Medidas de apoio individualizadas e efetivas sejam
adotadas em ambientes que maximizem o desenvolvi-
mento acadmico e social, de acordo com a meta de
incluso plena.
3. Os Estados Partes asseguraro s pessoas com
defcincia a possibilidade de adquirir as competncias
prticas e sociais necessrias de modo a facilitar s
pessoas com defcincia sua plena e igual participao
no sistema de ensino e na vida em comunidade. Para
tanto, os Estados Partes tomaro medidas apropriadas,
incluindo:
a) Facilitao do aprendizado do braille, escrita
alternativa, modos, meios e formatos de comunicao
aumentativa e alternativa, e habilidades de orientao
e mobilidade, alm de facilitao do apoio e aconselha-
mento de pares;
b) Facilitao do aprendizado da lngua de sinais
e promoo da identidade lingstica da comunidade
surda;
c) Garantia de que a educao de pessoas, em particu-
lar crianas cegas, surdocegas e surdas, seja ministrada
nas lnguas e nos modos e meios de comunicao mais
adequados ao indivduo e em ambientes que favoream
ao mximo seu desenvolvimento acadmico e social:
4. A fm de contribuir para o exerccio desse direito,
os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para
empregar professores, inclusive professores com def-
cincia, habilitados para o ensino da lngua de sinais e/
ou do braille, e para capacitar profssionais e equipes
atuantes em todos os nveis de ensino. Essa capacitao
incorporar a conscientizao da defcincia e a utilizao
de modos, meios e formatos apropriados de comunicao
aumentativa e alternativa, e tcnicas e materiais pedag-
gicos, como apoios para pessoas com defcincia.
5. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com
defcincia possam ter acesso ao ensino superior em
geral, treinamento profssional de acordo com sua voca-
o, educao para adultos e formao continuada, sem
discriminao e em igualdade de condies. Para tanto,
os Estados Partes asseguraro a proviso de adaptaes
razoveis para pessoas com defcincia.
Artigo 25 Sade
Os Estados Partes reconhecem que as pessoas com
defcincia tm o direito de gozar do estado de sade
mais elevado possvel, sem discriminao baseada na
defcincia. Os Estados Partes tomaro todas as medidas
apropriadas para assegurar s pessoas com defcincia
o acesso a servios de sade, incluindo os servios de
reabilitao, que levaro em conta as especifcidades de
gnero. Em especial, os Estados Partes:
a) Oferecero s pessoas com defcincia programas
de ateno sade gratuitos ou a custos acessveis da
mesma variedade, qualidade e padro que so oferecidos
s demais pessoas, inclusive na rea de sade sexual e
reprodutiva e de programas de sade pblica destinados
populao em geral;
b) Propiciaro servios de sade que as pessoas com
defcincia necessitam especifcamente por causa de sua
defcincia, inclusive diagnstico e interveno precoces,
bem como servios projetados para reduzir ao mximo e
prevenir defcincias adicionais, inclusive entre crianas
e idosos;
c) Propiciaro esses servios de sade s pessoas com
defcincia, o mais prximo possvel de suas comunida-
des, inclusive na zona rural;
d) Exigiro dos profssionais de sade que dispensem
s pessoas com defcincia a mesma qualidade de servi-
os dispensada s demais pessoas e, principalmente, que
obtenham o consentimento livre e esclarecido das pessoas
com defcincia concernentes. Para esse fm, os Estados
Partes realizaro atividades de formao e defniro
regras ticas para os setores de sade pblico e privado,
de modo a conscientizar os profssionais de sade acerca
dos direitos humanos, da dignidade, autonomia e das
necessidades das pessoas com defcincia;
e) Proibiro a discriminao contra pessoas com
defcincia na proviso de seguro de sade e seguro de
vida, caso tais seguros sejam permitidos pela legislao
nacional, os quais devero ser providos de maneira
razovel e justa;
f) Preveniro que se negue, de maneira discrimi-
natria, os servios de sade ou de ateno sade ou
a administrao de alimentos slidos ou lquidos por
motivo de defcincia.
Artigo 26 Habilitao e reabilitao
1. Os Estados Partes tomaro medidas efetivas e
apropriadas, inclusive mediante apoio dos pares, para
possibilitar que as pessoas com defcincia conquistem
e conservem o mximo de autonomia e plena capacidade
fsica, mental, social e profssional, bem como plena
incluso e participao em todos os aspectos da vida.
Para tanto, os Estados Partes organizaro, fortalecero
e ampliaro servios e programas completos de habili-
tao e reabilitao, particularmente nas reas de sade,
emprego, educao e servios sociais, de modo que esses
servios e programas:
a) Comecem no estgio mais precoce possvel e sejam
baseados em avaliao multidisciplinar das necessidades
e pontos fortes de cada pessoa;
b) Apiem a participao e a incluso na comunidade
e em todos os aspectos da vida social, sejam oferecidos
voluntariamente e estejam disponveis s pessoas com
defcincia o mais prximo possvel de suas comunida-
des, inclusive na zona rural.
2. Os Estados Partes promovero o desenvolvimento
da capacitao inicial e continuada de profssionais
e de equipes que atuam nos servios de habilitao e
reabilitao.
3. Os Estados Partes promovero a disponibilidade,
o conhecimento e o uso de dispositivos e tecnologias
assistivas, projetados para pessoas com defcincia e
relacionados com a habilitao e a reabilitao.
Artigo 27 Trabalho e emprego
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas
com defcincia ao trabalho, em igualdade de oportuni-
dades com as demais pessoas. Esse direito abrange o
direito oportunidade de se manter com um trabalho
de sua livre escolha ou aceitao no mercado laboral,
em ambiente de trabalho que seja aberto, inclusivo e
acessvel a pessoas com defcincia. Os Estados Partes
salvaguardaro e promovero a realizao do direito ao
97
trabalho, inclusive daqueles que tiverem adquirido uma
defcincia no emprego, adotando medidas apropriadas,
includas na legislao, com o fm de, entre outros:
a) Proibir a discriminao baseada na defcincia com
respeito a todas as questes relacionadas com as formas
de emprego, inclusive condies de recrutamento, con-
tratao e admisso, permanncia no emprego, ascenso
profssional e condies seguras e salubres de trabalho;
b) Proteger os direitos das pessoas com defcincia,
em condies de igualdade com as demais pessoas, s
condies justas e favorveis de trabalho, incluindo
iguais oportunidades e igual remunerao por trabalho
de igual valor, condies seguras e salubres de trabalho,
alm de reparao de injustias e proteo contra o
assdio no trabalho;
c) Assegurar que as pessoas com defcincia possam
exercer seus direitos trabalhistas e sindicais, em condi-
es de igualdade com as demais pessoas;
d) Possibilitar s pessoas com defcincia o acesso
efetivo a programas de orientao tcnica e profssional
e a servios de colocao no trabalho e de treinamento
profssional e continuado;
e) Promover oportunidades de emprego e ascenso
profssional para pessoas com defcincia no mercado de
trabalho, bem como assistncia na procura, obteno e
manuteno do emprego e no retomo ao emprego;
f) Promover oportunidades de trabalho autnomo,
empreendedorismo, desenvolvimento de cooperativas e
estabelecimento de negcio prprio;
g) Empregar pessoas com defcincia no setor p-
blico;
h) Promover o emprego de pessoas com defcincia
no setor privado, mediante polticas e medidas apropria-
das, que podero incluir programas de ao afrmativa,
incentivos e outras medidas;
i) Assegurar que adaptaes razoveis sejam feitas
para pessoas com defcincia no local de trabalho;
j) Promover a aquisio de experincia de trabalho
por pessoas com deficincia no mercado aberto de
trabalho;
k) Promover reabilitao profssional, manuteno do
emprego e programas de retorno ao trabalho para pessoas
com defcincia.
2. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com
defcincia no sero mantidas em escravido ou servi-
do e que sero protegidas, em igualdade de condies
com as demais pessoas, contra o trabalho forado ou
compulsrio.
Artigo 28 Padro de vida e proteo
social adequados
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas
com defcincia a um padro adequado de vida para si e
para suas famlias, inclusive alimentao, vesturio e mo-
radia adequados, bem como a melhoria contnua de suas
condies de vida, e tomaro as providncias necessrias
para salvaguardar e promover a realizao desse direito
sem discriminao baseada na defcincia.
2. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas
com defcincia proteo social e ao exerccio desse di-
reito sem discriminao baseada na defcincia, e tomaro
as medidas apropriadas para salvaguardar e promover a
realizao desse direito, tais como:
a) Assegurar igual acesso de pessoas com defcincia
a servios de saneamento bsico e assegurar o acesso aos
servios, dispositivos e outros atendimentos apropriados
para as necessidades relacionadas com a defcincia;
b) Assegurar o acesso de pessoas com defcincia,
particularmente mulheres, crianas e idosos com def-
cincia, a programas de proteo social e de reduo
da pobreza;
c) Assegurar o acesso de pessoas com defcincia e
suas famlias em situao de pobreza assistncia do
Estado em relao a seus gastos ocasionados pela defci-
ncia, inclusive treinamento adequado, aconselhamento,
ajuda fnanceira e cuidados de repouso;
d) Assegurar o acesso de pessoas com defcincia a
programas habitacionais pblicos;
e) Assegurar igual acesso de pessoas com defcincia
a programas e benefcios de aposentadoria.
Artigo 29 Participao na vida poltica e pblica
Os Estados Partes garantiro s pessoas com def-
cincia direitos polticos e oportunidade de exerc-los
em condies de igualdade com as demais pessoas, e
devero:
a) Assegurar que as pessoas com defcincia possam
participar efetiva e plenamente na vida poltica e pblica,
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas,
diretamente ou por meio de representantes livremente
escolhidos, incluindo o direito e a oportunidade de vo-
tarem e serem votadas, mediante, entre outros:
I) Garantia de que os procedimentos, instalaes e
materiais e equipamentos para votao sero apropriados,
acessveis e de fcil compreenso e uso;
II) Proteo do direito das pessoas com defcincia ao
voto secreto em eleies e plebiscitos, sem intimidao, e
a candidatar-se nas eleies, efetivamente ocupar cargos
eletivos e desempenhar quaisquer funes pblicas em
todos os nveis de governo, usando novas tecnologias
assistivas, quando apropriado;
III) Garantia da livre expresso de vontade das pessoas
com defcincia como eleitores e, para tanto, sempre que
necessrio e a seu pedido, permisso para que elas sejam
auxiliadas na votao por uma pessoa de sua escolha;
b) Promover ativamente um ambiente em que as
pessoas com defcincia possam participar efetiva e
plenamente na conduo das questes pblicas, sem
discriminao e em igualdade de oportunidades com as
demais pessoas, e encorajar sua participao nas questes
pblicas, mediante:
I) Participao em organizaes no-governamentais
relacionadas com a vida pblica e poltica do pas,
bem como em atividades e administrao de partidos
polticos;
II) Formao de organizaes para representar pes-
soas com defcincia em nveis internacional, regional,
nacional e local, bem como a fliao de pessoas com
defcincia a tais organizaes.
Artigo 30 Participao na vida cultural e
em recreao, lazer e esporte
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas
com defcincia de participar na vida cultural, em igual-
dade de oportunidades com as demais pessoas, e tomaro
todas as medidas apropriadas para que as pessoas com
defcincia possam:
a) Ter acesso a bens culturais em formatos acess-
veis;
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b) Ter acesso a programas de televiso, cinema, teatro
e outras atividades culturais, em formatos acessveis; e
c) Ter acesso a locais que ofeream servios ou
eventos culturais, tais como teatros, museus, cinemas,
bibliotecas e servios tursticos, bem como, tanto quanto
possvel, ter acesso a monumentos e locais de importncia
cultural nacional.
2. Os Estados Partes tomaro medidas apropriadas
para que as pessoas com defcincia tenham a oportu-
nidade de desenvolver e utilizar seu potencial criativo,
artstico e intelectual, no somente em benefcio prprio,
mas tambm para o enriquecimento da sociedade.
3. Os Estados Partes devero tomar todas as providn-
cias, em conformidade com o direito internacional, para
assegurar que a legislao de proteo dos direitos de
propriedade intelectual no constitua barreira excessiva
ou discriminatria ao acesso de pessoas com defcincia
a bens culturais.
4. As pessoas com defcincia faro jus, em igual-
dade de oportunidades com as demais pessoas, a que
sua identidade cultural e lingstica especfica seja
reconhecida e apoiada, incluindo as lnguas de sinais e
a cultura surda.
5. Para que as pessoas com defcincia participem, em
igualdade de oportunidades com as demais pessoas, de
atividades recreativas, esportivas e de lazer, os Estados
Partes tomaro medidas apropriadas para:
a) Incentivar e promover a maior participao possvel
das pessoas com defcincia nas atividades esportivas
comuns em todos os nveis;
b) Assegurar que as pessoas com defcincia tenham
a oportunidade de organizar, desenvolver e participar em
atividades esportivas e recreativas especfcas s defci-
ncias e, para tanto, incentivar a proviso de instruo,
treinamento e recursos adequados, em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas;
c) Assegurar que as pessoas com defcincia tenham
acesso a locais de eventos esportivos, recreativos e
tursticos;
d) Assegurar que as crianas com defcincia possam,
em igualdade de condies com as demais crianas,
participar de jogos e atividades recreativas, esportivas e
de lazer, inclusive no sistema escolar;
e) Assegurar que as pessoas com defcincia tenham
acesso aos servios prestados por pessoas ou entidades
envolvidas na organizao de atividades recreativas,
tursticas, esportivas e de lazer.
Artigo 31 Estatsticas e coleta de dados
1. Os Estados Partes coletaro dados apropriados,
inclusive estatsticos e de pesquisas, para que possam
formular e implementar polticas destinadas a por em
prtica a presente Conveno. O processo de coleta e
manuteno de tais dados dever:
a) Observar as salvaguardas estabelecidas por lei,
inclusive pelas leis relativas proteo de dados, a fm
de assegurar a confdencialidade e o respeito pela priva-
cidade das pessoas com defcincia;
b) Observar as normas internacionalmente aceitas para
proteger os direitos humanos, as liberdades fundamentais
e os princpios ticos na coleta de dados e utilizao de
estatsticas.
2. As informaes coletadas de acordo com o disposto
neste Artigo sero desagregadas, de maneira apropriada,
e utilizadas para avaliar o cumprimento, por parte dos Es-
tados Partes, de suas obrigaes na presente Conveno
e para identifcar e enfrentar as barreiras com as quais
as pessoas com defcincia se deparam no exerccio de
seus direitos.
3. Os Estados Partes assumiro responsabilidade pela
disseminao das referidas estatsticas e asseguraro
que elas sejam acessveis s pessoas com defcincia
e a outros.
Artigo 32 Cooperao internacional
1. Os Estados Partes reconhecem a importncia da
cooperao internacional e de sua promoo, em apoio
aos esforos nacionais para a consecuo do propsito
e dos objetivos da presente Conveno e, sob este as-
pecto, adotaro medidas apropriadas e efetivas entre
os Estados e, de maneira adequada, em parceria com
organizaes internacionais e regionais relevantes e com
a sociedade civil e, em particular, com organizaes de
pessoas com defcincia. Estas medidas podero incluir,
entre outras:
a) Assegurar que a cooperao internacional, incluindo
os programas internacionais de desenvolvimento, sejam
inclusivos e acessveis para pessoas com defcincia;
b) Facilitar e apoiar a capacitao, inclusive por meio
do intercmbio e compartilhamento de informaes,
experincias, programas de treinamento e melhores
prticas;
c) Facilitar a cooperao em pesquisa e o acesso a
conhecimentos cientfcos e tcnicos;
d) Propiciar, de maneira apropriada, assistncia
tcnica e fnanceira, inclusive mediante facilitao do
acesso a tecnologias assistivas e acessveis e seu com-
partilhamento, bem como por meio de transferncia de
tecnologias.
2. O disposto neste Artigo se aplica sem prejuzo das
obrigaes que cabem a cada Estado Parte em decorrn-
cia da presente Conveno.
Artigo 33 Implementao e
monitoramento nacionais
1. Os Estados Partes, de acordo com seu sistema or-
ganizacional, designaro um ou mais de um ponto focal
no mbito do Governo para assuntos relacionados com a
implementao da presente Conveno e daro a devida
considerao ao estabelecimento ou designao de um
mecanismo de coordenao no mbito do Governo, a
fm de facilitar aes correlatas nos diferentes setores
e nveis.
2. Os Estados Partes, em conformidade com seus
sistemas jurdico e administrativo, mantero, fortale-
cero, designaro ou estabelecero estrutura, incluindo
um ou mais de um mecanismo independente, de maneira
apropriada, para promover, proteger e monitorar a im-
plementao da presente Conveno. Ao designar ou
estabelecer tal mecanismo, os Estados Partes levaro em
conta os princpios relativos ao status e funcionamento
das instituies nacionais de proteo e promoo dos
direitos humanos.
3. A sociedade civil e, particularmente, as pessoas
com defcincia e suas organizaes representativas
sero envolvidas e participaro plenamente no processo
de monitoramento.
99
Artigo 34 Comit sobre os Direitos
das Pessoas com Defcincia
1. Um Comit sobre os Direitos das Pessoas com
Defcincia (doravante denominado Comit) ser esta-
belecido, para desempenhar as funes aqui defnidas.
2. O Comit ser constitudo, quando da entrada em
vigor da presente Conveno, de 12 peritos. Quando a
presente Conveno alcanar 60 ratifcaes ou adeses,
o Comit ser acrescido em seis membros, perfazendo o
total de 18 membros.
3. Os membros do Comit atuaro a ttulo pessoal
e apresentaro elevada postura moral, competncia e
experincia reconhecidas no campo abrangido pela
presente Conveno. Ao designar seus candidatos, os
Estados Partes so instados a dar a devida considerao
ao disposto no Artigo 4.3 da presente Conveno.
4. Os membros do Comit sero eleitos pelos Estados
Partes, observando-se uma distribuio geogrfca eqi-
tativa, representao de diferentes formas de civilizao e
dos principais sistemas jurdicos, representao equilibra-
da de gnero e participao de peritos com defcincia.
5. Os membros do Comit sero eleitos por votao
secreta em sesses da Conferncia dos Estados Partes, a
partir de uma lista de pessoas designadas pelos Estados
Partes entre seus nacionais. Nessas sesses, cujo quorum
ser de dois teros dos Estados Partes, os candidatos
eleitos para o Comit sero aqueles que obtiverem o
maior nmero de votos e a maioria absoluta dos votos dos
representantes dos Estados Partes presentes e votantes.
6. A primeira eleio ser realizada, o mais tardar, at
seis meses aps a data de entrada em vigor da presente
Conveno. Pelo menos quatro meses antes de cada
eleio, o Secretrio-Geral das Naes Unidas dirigir
carta aos Estados Partes, convidando-os a submeter os
nomes de seus candidatos no prazo de dois meses. O
Secretrio-Geral, subseqentemente, preparar lista em
ordem alfabtica de todos os candidatos apresentados,
indicando que foram designados pelos Estados Partes,
e submeter essa lista aos Estados Partes da presente
Conveno.
7. Os membros do Comit sero eleitos para mandato
de quatro anos, podendo ser candidatos reeleio uma
nica vez. Contudo, o mandato de seis dos membros
eleitos na primeira eleio expirar ao fm de dois anos;
imediatamente aps a primeira eleio, os nomes des-
ses seis membros sero selecionados por sorteio pelo
presidente da sesso a que se refere o pargrafo 5 deste
Artigo.
8. A eleio dos seis membros adicionais do Comit
ser realizada por ocasio das eleies regulares, de
acordo com as disposies pertinentes deste Artigo.
9. Em caso de morte, demisso ou declarao de
um membro de que, por algum motivo, no poder
continuar a exercer suas funes, o Estado Parte que o
tiver indicado designar um outro perito que tenha as
qualifcaes e satisfaa aos requisitos estabelecidos
pelos dispositivos pertinentes deste Artigo, para concluir
o mandato em questo.
10. O Comit estabelecer suas prprias normas de
procedimento.
11. O Secretrio-Geral das Naes Unidas prover
o pessoal e as instalaes necessrios para o efetivo
desempenho das funes do Comit segundo a presente
Conveno e convocar sua primeira reunio.
12. Com a aprovao da Assemblia Geral, os mem-
bros do Comit estabelecido sob a presente Conveno
recebero emolumentos dos recursos das Naes Unidas,
sob termos e condies que a Assemblia possa decidir,
tendo em vista a importncia das responsabilidades do
Comit.
13. Os membros do Comit tero direito aos privil-
gios, facilidades e imunidades dos peritos em misses
das Naes Unidas, em conformidade com as disposies
pertinentes da Conveno sobre Privilgios e Imunidades
das Naes Unidas.
Artigo 35 Relatrios dos Estados Partes
1. Cada Estado Parte, por intermdio do Secretrio-
Geral das Naes Unidas, submeter relatrio abrangente
sobre as medidas adotadas em cumprimento de suas obri-
gaes estabelecidas pela presente Conveno e sobre o
progresso alcanado nesse aspecto, dentro do perodo de
dois anos aps a entrada em vigor da presente Conveno
para o Estado Parte concernente.
2. Depois disso, os Estados Partes submetero rela-
trios subseqentes, ao menos a cada quatro anos, ou
quando o Comit o solicitar.
3. O Comit determinar as diretrizes aplicveis ao
teor dos relatrios.
4. Um Estado Parte que tiver submetido ao Comit
um relatrio inicial abrangente no precisar, em relat-
rios subseqentes, repetir informaes j apresentadas.
Ao elaborar os relatrios ao Comit, os Estados Partes
so instados a faz-lo de maneira franca e transparente
e a levar em considerao o disposto no Artigo 4.3 da
presente Conveno.
5. Os relatrios podero apontar os fatores e as difcul-
dades que tiverem afetado o cumprimento das obrigaes
decorrentes da presente Conveno.
Artigo 36 Considerao dos relatrios
1. Os relatrios sero considerados pelo Comit, que
far as sugestes e recomendaes gerais que julgar per-
tinentes e as transmitir aos respectivos Estados Partes.
O Estado Parte poder responder ao Comit com as in-
formaes que julgar pertinentes. O Comit poder pedir
informaes adicionais ao Estados Partes, referentes
implementao da presente Conveno.
2. Se um Estado Parte atrasar consideravelmente
a entrega de seu relatrio, o Comit poder notifcar
esse Estado de que examinar a aplicao da presente
Conveno com base em informaes confveis de que
disponha, a menos que o relatrio devido seja apresentado
pelo Estado dentro do perodo de trs meses aps a noti-
fcao. O Comit convidar o Estado Parte interessado
a participar desse exame. Se o Estado Parte responder
entregando seu relatrio, aplicar-se- o disposto no pa-
rgrafo 1 do presente artigo.
3. O Secretrio-Geral das Naes Unidas colocar os
relatrios disposio de todos os Estados Partes.
4. Os Estados Partes tornaro seus relatrios ampla-
mente disponveis ao pblico em seus pases e facilitaro
o acesso possibilidade de sugestes e de recomendaes
gerais a respeito desses relatrios.
5. O Comit transmitir s agncias, fundos e progra-
mas especializados das Naes Unidas e a outras organi-
zaes competentes, da maneira que julgar apropriada, os
100
relatrios dos Estados Partes que contenham demandas
ou indicaes de necessidade de consultoria ou de assis-
tncia tcnica, acompanhados de eventuais observaes e
sugestes do Comit em relao s referidas demandas ou
indicaes, a fm de que possam ser consideradas.
Artigo 37 Cooperao entre os
Estados Partes e o Comit
1. Cada Estado Parte cooperar com o Comit e auxi-
liar seus membros no desempenho de seu mandato.
2. Em suas relaes com os Estados Partes, o Comit
dar a devida considerao aos meios e modos de apri-
morar a capacidade de cada Estado Parte para a imple-
mentao da presente Conveno, inclusive mediante
cooperao internacional.
Artigo 38 Relaes do Comit
com outros rgos
A fm de promover a efetiva implementao da presen-
te Conveno e de incentivar a cooperao internacional
na esfera abrangida pela presente Conveno:
a) As agncias especializadas e outros rgos das
Naes Unidas tero o direito de se fazer representar
quando da considerao da implementao de disposi-
es da presente Conveno que disserem respeito aos
seus respectivos mandatos. O Comit poder convidar
as agncias especializadas e outros rgos competentes,
segundo julgar apropriado, a oferecer consultoria de
peritos sobre a implementao da Conveno em reas
pertinentes a seus respectivos mandatos. O Comit
poder convidar agncias especializadas e outros r-
gos das Naes Unidas a apresentar relatrios sobre a
implementao da Conveno em reas pertinentes s
suas respectivas atividades;
b) No desempenho de seu mandato, o Comit con-
sultar, de maneira apropriada, outros rgos pertinentes
institudos ao amparo de tratados internacionais de direi-
tos humanos, a fm de assegurar a consistncia de suas
respectivas diretrizes para a elaborao de relatrios,
sugestes e recomendaes gerais e de evitar duplicao
e superposio no desempenho de suas funes.
Artigo 39 Relatrio do Comit
A cada dois anos, o Comit submeter Assemblia
Geral e ao Conselho Econmico e Social um relatrio de
suas atividades e poder fazer sugestes e recomendaes
gerais baseadas no exame dos relatrios e nas informa-
es recebidas dos Estados Partes. Estas sugestes e
recomendaes gerais sero includas no relatrio do
Comit, acompanhadas, se houver, de comentrios dos
Estados Partes.
Artigo 40 Conferncia dos Estados Partes
1. Os Estados Partes reunir-se-o regularmente em
Conferncia dos Estados Partes a fm de considerar mat-
rias relativas implementao da presente Conveno.
2. O secretrio-geral das Naes Unidas convocar,
dentro do perodo de seis meses aps a entrada em vi-
gor da presente Conveno, a Conferncia dos Estados
Partes. As reunies subseqentes sero convocadas pelo
Secretrio-Geral das Naes Unidas a cada dois anos ou
conforme a deciso da Conferncia dos Estados Partes.
Artigo 41 Depositrio
O Secretrio-Geral das Naes Unidas ser o depo-
sitrio da presente Conveno.
Artigo 42 Assinatura
A presente Conveno ser aberta assinatura de
todos os Estados e organizaes de integrao regional
na sede das Naes Unidas em Nova York, a partir de
30 de maro de 2007.
Artigo 43 Consentimento em comprometer-se
A presente Conveno ser submetida ratifcao
pelos Estados signatrios e confrmao formal por or-
ganizaes de integrao regional signatrias. Ela estar
aberta adeso de qualquer Estado ou organizao de
integrao regional que no a houver assinado.
Artigo 44 Organizaes de integrao regional
1. Organizao de integrao regional ser entendi-
da como organizao constituda por Estados soberanos
de determinada regio, qual seus Estados membros
tenham delegado competncia sobre matria abrangida
pela presente Conveno. Essas organizaes declararo,
em seus documentos de confrmao formal ou adeso,
o alcance de sua competncia em relao matria
abrangida pela presente Conveno. Subseqentemente,
as organizaes informaro ao depositrio qualquer alte-
rao substancial no mbito de sua competncia.
2. As referncias a Estados Partes na presente
Conveno sero aplicveis a essas organizaes, nos
limites da competncia destas.
3. Para os fns do pargrafo 1 do Artigo 45 e dos
pargrafos 2 e 3 do Artigo 47, nenhum instrumento
depositado por organizao de integrao regional ser
computado.
4. As organizaes de integrao regional, em ma-
trias de sua competncia, podero exercer o direito de
voto na Conferncia dos Estados Partes, tendo direito ao
mesmo nmero de votos quanto for o nmero de seus Es-
tados membros que forem Partes da presente Conveno.
Essas organizaes no exercero seu direito de voto, se
qualquer de seus Estados membros exercer seu direito
de voto, e vice-versa.
Artigo 45 Entrada em vigor
1. A presente Conveno entrar em vigor no trig-
simo dia aps o depsito do vigsimo instrumento de
ratifcao ou adeso.
2. Para cada Estado ou organizao de integrao re-
gional que ratifcar ou formalmente confrmar a presente
Conveno ou a ela aderir aps o depsito do referido
vigsimo instrumento, a Conveno entrar em vigor
no trigsimo dia a partir da data em que esse Estado ou
organizao tenha depositado seu instrumento de ratif-
cao, confrmao formal ou adeso.
Artigo 46 Reservas
1. No sero permitidas reservas incompatveis com
o objeto e o propsito da presente Conveno.
2. As reservas podero ser retiradas a qualquer mo-
mento.
101
Artigo 47 Emendas
1. Qualquer Estado Parte poder propor emendas
presente Conveno e submet-las ao Secretrio-Geral
das Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar aos
Estados Partes quaisquer emendas propostas, solicitando-
lhes que o notifquem se so favorveis a uma Confe-
rncia dos Estados Partes para considerar as propostas
e tomar deciso a respeito delas. Se, at quatro meses
aps a data da referida comunicao, pelo menos um
tero dos Estados Partes se manifestar favorvel a essa
Conferncia, o Secretrio-Geral das Naes Unidas
convocar a Conferncia, sob os auspcios das Naes
Unidas. Qualquer emenda adotada por maioria de dois
teros dos Estados Partes presentes e votantes ser sub-
metida pelo Secretrio-Geral aprovao da Assemblia
Geral das Naes Unidas e, posteriormente, aceitao
de todos os Estados Partes.
2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme
o disposto no pargrafo 1 do presente artigo entrar em
vigor no trigsimo dia aps a data na qual o nmero de
instrumentos de aceitao tenha atingido dois teros do
nmero de Estados Partes na data de adoo da emenda.
Posteriormente, a emenda entrar em vigor para todo
Estado Parte no trigsimo dia aps o depsito por esse
Estado do seu instrumento de aceitao. A emenda ser
vinculante somente para os Estados Partes que a tiverem
aceitado.
3. Se a Conferncia dos Estados Partes assim o decidir
por consenso, qualquer emenda adotada e aprovada em
conformidade com o disposto no pargrafo 1 deste Ar-
tigo, relacionada exclusivamente com os artigos 34, 38,
39 e 40, entrar em vigor para todos os Estados Partes
no trigsimo dia a partir da data em que o nmero de
instrumentos de aceitao depositados tiver atingido dois
teros do nmero de Estados Partes na data de adoo
da emenda.
Artigo 48 Denncia
Qualquer Estado Parte poder denunciar a presente
Conveno mediante notifcao por escrito ao Secre-
trio-Geral das Naes Unidas. A denncia tornar-se-
efetiva um ano aps a data de recebimento da notifcao
pelo Secretrio-Geral.
Artigo 49 Formatos acessveis
O texto da presente Conveno ser colocado dis-
posio em formatos acessveis.
Artigo 50 Textos autnticos
Os textos em rabe, chins, espanhol, francs, in-
gls e russo da presente Conveno sero igualmente
autnticos.
EM F DO QUE os plenipotencirios abaixo assina-
dos, devidamente autorizados para tanto por seus respec-
tivos Governos, frmaram a presente Conveno.
Protocolo Facultativo Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com Defcincia
Os Estados Partes do presente Protocolo acordaram
o seguinte:
Artigo 1
1. Qualquer Estado Parte do presente Protocolo (Es-
tado Parte) reconhece a competncia do Comit sobre
os Direitos das Pessoas com Defcincia (Comit)
para receber e considerar comunicaes submetidas por
pessoas ou grupos de pessoas, ou em nome deles, sujeitos
sua jurisdio, alegando serem vtimas de violao das
disposies da Conveno pelo referido Estado Parte.
2. O Comit no receber comunicao referente a
qualquer Estado Parte que no seja signatrio do presente
Protocolo.
Artigo 2
O Comit considerar inadmissvel a comunicao
quando:
a) A comunicao for annima;
b) A comunicao constituir abuso do direito de
submeter tais comunicaes ou for incompatvel com
as disposies da Conveno;
c) A mesma matria j tenha sido examinada pelo
Comit ou tenha sido ou estiver sendo examinada sob
outro procedimento de investigao ou resoluo inter-
nacional;
d) No tenham sido esgotados todos os recursos
internos disponveis, salvo no caso em que a tramitao
desses recursos se prolongue injustifcadamente, ou seja
improvvel que se obtenha com eles soluo efetiva;
e) A comunicao estiver precariamente fundamenta-
da ou no for sufcientemente substanciada; ou
f) Os fatos que motivaram a comunicao tenham
ocorrido antes da entrada em vigor do presente Protocolo
para o Estado Parte em apreo, salvo se os fatos conti-
nuaram ocorrendo aps aquela data.
Artigo 3
Sujeito ao disposto no Artigo 2 do presente Protocolo,
o Comit levar confdencialmente ao conhecimento
do Estado Parte concernente qualquer comunicao
submetida ao Comit. Dentro do perodo de seis meses,
o Estado concernente submeter ao Comit explicaes
ou declaraes por escrito, esclarecendo a matria e a
eventual soluo adotada pelo referido Estado.
Artigo 4
1. A qualquer momento aps receber uma comuni-
cao e antes de decidir o mrito dessa comunicao, o
Comit poder transmitir ao Estado Parte concernente,
para sua urgente considerao, um pedido para que o
Estado Parte tome as medidas de natureza cautelar que
forem necessrias para evitar possveis danos irreparveis
vtima ou s vtimas da violao alegada.
2. O exerccio pelo Comit de suas faculdades discri-
cionrias em virtude do pargrafo 1 do presente Artigo
no implicar prejuzo algum sobre a admissibilidade ou
sobre o mrito da comunicao.
Artigo 5
O Comit realizar sesses fechadas para examinar
comunicaes a ele submetidas em conformidade com o
presente Protocolo. Depois de examinar uma comunica-
o, o Comit enviar suas sugestes e recomendaes, se
houver, ao Estado Parte concernente e ao requerente.
102
Artigo 6
1. Se receber informao confvel indicando que um
Estado Parte est cometendo violao grave ou sistem-
tica de direitos estabelecidos na Conveno, o Comit
convidar o referido Estado Parte a colaborar com a
verifcao da informao e, para tanto, a submeter suas
observaes a respeito da informao em pauta.
2. Levando em conta quaisquer observaes que
tenham sido submetidas pelo Estado Parte concernente,
bem como quaisquer outras informaes confveis em
poder do Comit, este poder designar um ou mais de
seus membros para realizar investigao e apresentar, em
carter de urgncia, relatrio ao Comit. Caso se justi-
fque e o Estado Parte o consinta, a investigao poder
incluir uma visita ao territrio desse Estado.
3. Aps examinar os resultados da investigao, o Co-
mit os comunicar ao Estado Parte concernente, acom-
panhados de eventuais comentrios e recomendaes.
4. Dentro do perodo de seis meses aps o recebimento
dos resultados, comentrios e recomendaes transmiti-
dos pelo Comit, o Estado Parte concernente submeter
suas observaes ao Comit.
5. A referida investigao ser realizada confdencial-
mente e a cooperao do Estado Parte ser solicitada em
todas as fases do processo.
Artigo 7
1. O Comit poder convidar o Estado Parte con-
cernente a incluir em seu relatrio, submetido em con-
formidade com o disposto no Artigo 35 da Conveno,
pormenores a respeito das medidas tomadas em conse-
qncia da investigao realizada em conformidade com
o Artigo 6 do presente Protocolo.
2. Caso necessrio, o Comit poder, encerrado o
perodo de seis meses a que se refere o pargrafo 4 do
Artigo 6, convidar o Estado Parte concernente a informar
o Comit a respeito das medidas tomadas em conseq-
ncia da referida investigao.
Artigo 8
Qualquer Estado Parte poder, quando da assinatura
ou ratifcao do presente Protocolo ou de sua adeso a
ele, declarar que no reconhece a competncia do Comit,
a que se referem os Artigos 6 e 7.
Artigo 9
O Secretrio-Geral das Naes Unidas ser o depo-
sitrio do presente Protocolo.
Artigo 10
O presente Protocolo ser aberto assinatura dos
Estados e organizaes de integrao regional signatrios
da Conveno, na sede das Naes Unidas em Nova York,
a partir de 30 de maro de 2007.
Artigo 11
O presente Protocolo estar sujeito ratifcao pelos
Estados signatrios do presente Protocolo que tiverem
ratifcado a Conveno ou aderido a ela. Ele estar sujeito
confrmao formal por organizaes de integrao
regional signatrias do presente Protocolo que tiverem
formalmente confrmado a Conveno ou a ela aderido.
O Protocolo fcar aberto adeso de qualquer Estado ou
organizao de integrao regional que tiver ratifcado ou
formalmente confrmado a Conveno ou a ela aderido
e que no tiver assinado o Protocolo.
Artigo 12
1. Organizao de integrao regional ser entendi-
da como organizao constituda por Estados soberanos
de determinada regio, qual seus Estados membros te-
nham delegado competncia sobre matria abrangida pela
Conveno e pelo presente Protocolo. Essas organizaes
declararo, em seus documentos de confrmao formal
ou adeso, o alcance de sua competncia em relao
matria abrangida pela Conveno e pelo presente Pro-
tocolo. Subseqentemente, as organizaes informaro
ao depositrio qualquer alterao substancial no alcance
de sua competncia.
2. As referncias a Estados Partes no presente Pro-
tocolo sero aplicveis a essas organizaes, nos limites
da competncia de tais organizaes.
3. Para os fns do pargrafo 1 do Artigo 13 e do par-
grafo 2 do Artigo 15, nenhum instrumento depositado por
organizao de integrao regional ser computado.
4. As organizaes de integrao regional, em ma-
trias de sua competncia, podero exercer o direito de
voto na Conferncia dos Estados Partes, tendo direito
ao mesmo nmero de votos que seus Estados membros
que forem Partes do presente Protocolo. Essas organi-
zaes no exercero seu direito de voto se qualquer
de seus Estados membros exercer seu direito de voto,
e vice-versa.
Artigo 13
1. Sujeito entrada em vigor da Conveno, o presente
Protocolo entrar em vigor no trigsimo dia aps o dep-
sito do dcimo instrumento de ratifcao ou adeso.
2. Para cada Estado ou organizao de integrao
regional que ratifcar ou formalmente confrmar o pre-
sente Protocolo ou a ele aderir depois do depsito do
dcimo instrumento dessa natureza, o Protocolo entrar
em vigor no trigsimo dia a partir da data em que esse
Estado ou organizao tenha depositado seu instrumento
de ratifcao, confrmao formal ou adeso.
Artigo 14
1. No sero permitidas reservas incompatveis com
o objeto e o propsito do presente Protocolo.
2. As reservas podero ser retiradas a qualquer mo-
mento.
Artigo 15
1. Qualquer Estado Parte poder propor emendas ao
presente Protocolo e submet-las ao Secretrio-Geral das
Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar aos Esta-
dos Partes quaisquer emendas propostas, solicitando-lhes
que o notifquem se so favorveis a uma Conferncia
dos Estados Partes para considerar as propostas e tomar
deciso a respeito delas. Se, at quatro meses aps a
data da referida comunicao, pelo menos um tero dos
Estados Partes se manifestar favorvel a essa Confern-
cia, o Secretrio-Geral das Naes Unidas convocar
a Conferncia, sob os auspcios das Naes Unidas.
Qualquer emenda adotada por maioria de dois teros dos
Estados Partes presentes e votantes ser submetida pelo
Secretrio-Geral aprovao da Assemblia Geral das
Naes Unidas e, posteriormente, aceitao de todos
os Estados Partes.
2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme
o disposto no pargrafo 1 do presente artigo entrar em
vigor no trigsimo dia aps a data na qual o nmero de
instrumentos de aceitao tenha atingido dois teros do
nmero de Estados Partes na data de adoo da emenda.
Posteriormente, a emenda entrar em vigor para todo
Estado Parte no trigsimo dia aps o depsito por esse
Estado do seu instrumento de aceitao. A emenda ser
vinculante somente para os Estados Partes que a tiverem
aceitado.
Artigo 16
Qualquer Estado Parte poder denunciar o presente
Protocolo mediante notifcao por escrito ao Secretrio-
Geral das Naes Unidas. A denncia tornar-se- efetiva
um ano aps a data de recebimento da notifcao pelo
Secretrio-Geral.
Artigo 17
O texto do presente Protocolo ser colocado dispo-
sio em formatos acessveis.
Artigo 18
Os textos em rabe, chins, espanhol, francs, in-
gls e russo e do presente Protocolo sero igualmente
autnticos.
EM F DO QUE os plenipotencirios abaixo as-
sinados, devidamente autorizados para tanto por seus
respectivos governos, frmaram o presente Protocolo.
CMARA DOS DEPUTADOS
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Texto constitucional promulgado em 5 de ou-
tubro de 1988, com as alteraes adotadas pelas
Emendas Constitucionais n
os
1/1992 a 64/2010, pelo
Decreto Legislativo n
o
186/2008 e pelas Emendas
Constitucionais de Reviso n
os
1 a 6/1994