Confesiones. El fracaso de Caldern en turismo como poltica pblica.

Con motivo de la presentacin del ltimo informe de la gestin de Felipe Caldern, que conlleva un resumen de toda su administracin, en un anlisis especfico y sectorial, en este caso en relacin a la actividad turstica, podramos concluir que como poltica pblica, esta fue un rotundo fracaso. Sin lugar a dudas es desde Quintana Roo, en su posicin indiscutible de principal destino nacional, desde donde ms y mejor se puede interpretar con conocimiento de causa y calidad efectiva un juicio al respecto. Evidentemente para poder fundamentar cualquier veredicto es necesario tomar en consideracin los factores principales que incidieron en ello, tanto de los aspectos que corresponden a las situaciones extraordinarias, como las que forman parte de la responsabilidad gubernamental. Precisamente a manera de resumen, lo que se puede sealar es que en estos seis aos, a pesar del triunfalismo del mensaje, el turismo no fue ni por mucho una prioridad, por el contrario se convirti en todo caso por momentos, en una herramienta de carcter poltico electoral, esto derivo en que se detuviera el crecimiento que se vena experimentando de manera sostenida. Dentro de esos factores, primero habra que recordar que fue inexplicablemente Felipe Caldern quien quiso desaparecer la Secretaria de Turismo, aparentemente para generar ahorros que no eran significativos. Ese intento afortunadamente fallido, es una muestra innegable del desinters oficial y hasta de desprecio por la actividad turstica, que a lo largo de su responsabilidad transito en programas de promocin institucional improvisados e intrascendentes, inspirados en ocurrencias y como ya decamos en aspectos ms polticos que prcticos. Bajo esta consideracin destaca adicionalmente una poltica ambiental incongruente, que se inmiscuyo a travs de medidas radicales para interponerse con el desarrollo turstico, que en Quintana Roo es la base fundamental de la economa. La poltica ambiental de esta administracin por concluir, es el mejor ejemplo como lo apuntbamos anteriormente, del uso del poder presidencial como una herramienta de control poltico, sin que en ello mediara ni el sentido comn y

mucho menos el inters general, solo los intentos de venganza electoral y el posicionamiento de proyectos en destinos de menor envergadura. Tampoco puede dejarse de lado, el caso del aeropuerto de la Riviera Maya, la obra de infraestructura necesaria, ms trascendente para el desarrollo y crecimiento de la actividad turstica regional, con una influencia que trasciende a Quintana Roo. La licitacin de dicho aeropuerto se pospuso en diversas ocasiones, debido a negociaciones y artilugios legales que involucran intereses y acuerdos entre poderosos grupos empresariales protegidos por el gobierno, para violentar el marco legal, pero sobre todo por encima del beneficio colectivo que la construccin del aeropuerto representa. Otro de los elementos que incidieron negativamente en la actividad turstica se relaciona con la inseguridad y no nos referimos solamente al influjo que esta representa por su naturaleza, sino al aspecto del impacto que su difusin ha generado en el extranjero. La falta de eficiencia del aparto gubernamental se complico todava ms en materia de promocin, tomado en consideracin que no hubo la capacidad para entender el problema y enfrentarlo de acuerdo a sus caractersticas. El gobierno federal prefiri justificar permanentemente su desastrosa batalla contra la delincuencia organizada, sin crear simultneamente un esquema mediante el cual se explicara en que regiones del pas exista riesgo para el visitante y en cuales este era mucho menor. De entrada porque es un asunto que tiene que ver con la imagen del pas en todos los sentidos, en especifico en materia de turismo una asignatura de certeza, de diferenciar el impacto del conflicto de manera regional. Esto tuvo que ser resulto por los gobernadores de los estados, principalmente de Quintana Roo y sus empresarios, que ante la ausencia del estado mexicano, tuvieron que dar la cara para detallar la magnitud de la coyuntura. Por ltimo y con toda intencin, dejamos como ltimo elemento de anlisis, la crisis de la influenza humana, porque aun y cuando fue una circunstancia extraordinaria, las malas y muy poco inteligentes decisiones del gobierno federal, la convirtieron en un fenmeno catastrfico. Primero porque la autoridad materialmente decidi cerrar el pas, esa errtica publicidad que pretenda demostrar el control del estado ante la emergencia,

solo sirvi para crear una percepcin internacional negativa, un dao que nos ha llevado aos poder solventar. Los ejemplos anteriores, son un catalogo de errores que desnudan la intencin, es decir la nula importancia que el gobierno asigno a una de las actividades ms estratgicas del desarrollo econmico. A pesar del fracaso oficial, la dinmica del turismo pudo sobrellevar la emboscada de la autoridad, primero para sobrevivir y simultneamente gracias al talento de los empresarios del ramo hacerlo dignamente. Lamentablemente muchos de los esfuerzos particulares no alcanzaron los resultados que se hubieran podido conseguir si la autoridad no se presentara como un obstculo, una contradiccin por s misma. El cambio de gobierno puede representar una esperanza en materia de atencin estratgica para la llamada industria sin chimeneas, de entrada y visto de manera simplista, porque difcilmente otro gobierno pueda atentar tanto contra ella. La reflexin no es por supuesto una garanta, sin embargo al menos se puede vislumbrar que el efecto del cambio suponga una mejora, aun y cuando eso depender de la importancia con la que el rgimen clasifique el turismo en la agenda de prioridades. Lo ser tambin en funcin y en la medida de que se designen a quienes tendrn esa responsabilidad, en la Secretaria de Turismo, Fonatur y el Consejo de Promocin Turstica, atendiendo a perfiles adecuados. Es decir privilegiando mnimos de conocimiento sobre el sector, sus caractersticas y sus actores, porque en estos casos siempre se corre el riesgo de que algunas posiciones sirvan para cumplir pactos preelectorales. Peor an, utilizar estas dependencias como si se tratara de una agencia de colocaciones a riesgo de perder tiempo, seguir cometiendo errores y naufragar nuevamente en el intento. En lo que falta para conocer quines sern quienes ocupen esas carteras, al menos cuando falta por definirse las presidencias de la Comisin de Turismo en las cmaras, hay la posibilidad de que dos quintanarroenses, Flix Gonzlez en el senado y Romn Quian en la de diputados puedan presidirlas, lo que contribuir en mucho para apoyar las gestiones a favor de la industria turstica.

Ese escenario vendra a fortalecer la destacada labor del Gobernador Roberto Borge al frente de la misma comisin en la CONAGO, en donde su esfuerzo personal ha fortalecido el liderazgo natural de la entidad, como la ms importante en materia turstica, lo que le otorga una gran capacidad de interlocucin. Precisamente el da de hoy, el Gobernador Borge rinde su primer informe de gobierno y el turismo tendr por supuesto un lugar muy preponderante en l, no solo porque sea la actividad ms importante de la entidad, sino como ya apuntbamos por la destacada participacin del mandatario en el plano nacional. Ahora bien, retomando el asunto del nombramiento de Carlos Joaqun, en el equipo de transicin del Presidente Electo, mas all de los pronsticos que tienen que ver con su situacin personal, se entiende que su responsabilidad se limitara a recibir y revisar las cuentas de las dependencias vinculadas al sector y recoger las propuestas para la elaboracin del plan de gobierno. Lamentablemente porque esa ha sido la constante, habra que esperar que en esta ocasin no vuelva a intentar mezclar sus frustraciones polticas personales con la tarea, porque quien intenta escalar posiciones bajo el argumento de la diatriba y la venganza no abona a favor de la actividad. No es vendiendo una imagen que no se tiene y mucho menos tratando de tergiversar la de otros como se construye proyecto, no es martirizndose y ponindose en posicin de vctima como se contribuye a fortalecer el turismo, ni ninguna otra actividad. Carlos Joaqun tiene otra vez una oportunidad de sumarse al inters colectivo, en el pasado desperdicio otras por privilegiar sus ambiciones y es eso lo que lo ha llevado a coleccionar amplios rechazos locales, aun y cuando se empee en simular otra cosa en el centro de las decisiones, de entrada porque al tiempo eso ser insostenible. De tal suerte que en el previo, no resta ms que esperar que el turismo, por su importancia no vuelva a ser relegado, mucho menos abandonado al esfuerzo de los empresarios del ramo, utilizado con otros fines, como sucedi precisamente en esta ocasin, en que desde la ptica del trabajo gubernamental federal, termino por ser un fracaso. guillermovazquez991@msn.com

twitter@vazquezhandall