IMPOSTO SOBRE SERVIOS ISS ART.

156, III e 3, DA CF/88

PROFESSOR: Rafael Santos de Barros e Silva Email: santbasi@yahoo.com.br santbasi@hotmail.com

CLASSIFICAO
- Tributo fiscal; - Tributo real; - Tributo direto (valor fixo) ou indireto (percentual incidente sobre o servio) .

CARACTERSTICAS GERAIS
- Sujeito ativo: Federal Municpios e Distrito

- Sujeito passivo: O prestador do servio

- Segue a regra geral do Princpio da Anterioridade: AE c/c AN; - Lanamento por homologao;

FATO GERADOR
Prestao de servios obrigao de fazer - constantes da lista anexa LC 116/03, ainda que esses no se constituam como atividade preponderante do prestador.

Base de Clculo

A base de clculo do ISS o preo do servio (art. 7, LC 116/03).

ALQUOTAS
Cabe Lei Complementar fixar as alquotas mximas e mnimas (art. 156, 3, I, da CF/88). A LC 116/03 fixou a alquota mxima em 5% (art. 8, II). Quanto fixao de alquota mnima a LC 116/03 no trouxe qualquer regra. Assim, continua aplicvel a regra do art. 88 do ADCT (mnima de 2%).

Benefcios Fiscais
A CF/88 determina que lei complementar disciplinar a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios fiscais do ISS sero concedidos. A LC 116/03, entretanto, nada tratou do tema, sendo aplicvel o art. 88, II, do ADCT, o qual impossibilita que sejam concedidos benefcios fiscais que resultem em uma reduo da alquota mnima de 2%.

ICMS X ISS
Operao de circulao de mercadorias juntamente com servio (trs regras): Se o servio: 1. NO estiver na lista do ISS: Incide apenas ICMS pelo valor total da operao (servio + mercadoria). o caso do fornecimento de alimentao, bebidas (Smula 163/STJ). 2. estiver na lista incide apenas o ISS, salvo se a Lei Complementar expressamente estipular a incidncia do ICMS sobre parte da operao. 3. H casos em que a LC 116/03 expressamente diz que parte da operao ser tributada pelo ISS e outra parte pelo ICMS (itens 7.02; 7.05; 14.01; 14.03;17.11).

QUESTES JURISPRUDENCIAIS STJ

legtima a incidncia de ISS sobre os servios bancrios congneres da lista anexa ao DL n. 406/1968 e LC n. 56/1987. (Smula 424, PRIMEIRA SEO, julgado em 10/03/2010, DJe 13/05/2010) O ISS incide sobre o valor dos servios de assistncia mdica, incluindo-se neles as refeies, os medicamentos e as dirias hospitalares. (Smula 274, PRIMEIRA SEO, julgado em 12/02/2003, DJ 20/02/2003 p. 153)

O FORNECIMENTO DE CONCRETO, POR EMPREITADA, PARA CONSTRUO CIVIL, PREPARADO NO TRAJETO ATE A OBRA EM BETONEIRAS ACOPLADAS A CAMINHES, E PRESTAO DE SERVIO, SUJEITANDO-SE APENAS A INCIDENCIA DO ISS. (Smula 167, PRIMEIRA SEO, julgado em 11/09/1996, DJ 19/09/1996 p. 34452)

A PRESTAO DE SERVIO DE COMPOSIO GRAFICA, PERSONALIZADA E SOB ENCOMENDA, AINDA QUE ENVOLVA FORNECIMENTO DE MERCADORIAS, ESTA SUJEITA, APENAS, AO ISS. (Smula 156, PRIMEIRA SEO, julgado em 22/03/1996, DJ 15/04/1996 p. 11631)

O ISS INCIDE NA OPERAO DE ARRENDAMENTO MERCANTIL DE COISAS MOVEIS. (Smula 138, PRIMEIRA SEO, julgado em 16/05/1995, DJ 19/05/1995 p. 14053)

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO AGRAVO REGIMENTAL ISS SERVIOS BANCRIOS LISTA DE SERVIOS ANEXA AO DECRETO-LEI 406/68. 1. A deciso agravada, acertadamente, analisou o recurso especial dentro dos limites tcnicos que lhe so inerentes e aplicou a jurisprudncia desta Corte segundo a qual, no obstante ser taxativa a Lista de Servios anexa ao Decreto-lei 406/68, permite-se uma interpretao ampla e analgica da cada item, devendo prevalecer no a denominao utilizada pela instituio financeira, mas a efetiva natureza do servio prestado por ele.
2. Descabe ao STJ analisar, em sede de agravo regimental, questes que no foram oportunamente suscitadas e debatidas nas instncias ordinrias.

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. ISS. COMPETNCIA. LOCAL DA PRESTAO DO SERVIO. QUESTO PACIFICADA PELA PRIMEIRA SEO. RESP 1.117.121/SP. APLICAO DO ART. 543-C DO CPC. 1. A Primeira Seo desta Corte, consolidou o entendimento no sentido de que o ISS deve ser recolhido no local da efetiva prestao de servios, pois nesse local que se verifica o fato gerador (nos termos do art.12, letra "b", do DL n. 406/1968 e art. 3, da LC n. 116/2003). 2. In casu, a empresa encontra-se sediada em Belo Horizonte, prestando servios de manuteno e aluguel de maquinaria e equipamentos para indstrias em diversos outros Municpios, dentre eles MBR, em sua unidade denominada Mina do Pico,

Logo, o fato gerador ocorreu no Municpio de Itabirito e, assim, a ele cabe a cobrana do tributo. Agravo regimental improvido. (AgRg no Ag 1318064/MG, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 05/04/2011, DJe 13/04/2011)

TRIBUTRIO. ISS. LEI COMPLEMENTAR 116/2003. SERVIO DE INFORMTICA.COMPETNCIA PARA SUA COBRANA. FATO GERADOR. LOCAL DO ESTABELECIMENTO DO PRESTADOR.1. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, ao julgar o REsp 1.117.121/SP, Min. Eliana Calmon, DJe de 29.10.2009, sob o regime do art. 543-C do CPC, reafirmou o entendimento segundo o qual, na ocorrncia do fato gerador sob a gide da LC 116/2003, exceo de servios de construo civil, o ISSQN devido ao Municpio do local da sede do prestador de servio. 2. In casu, verifica-se que a prestao de servios de informtica (comrcio de produtos novos e usados e locao de equipamentos de informtica) o fato gerador, ocorrido sob a gide da Lei Complementar 116/2003, que passou a competncia para o local da sede do prestador do servio. 3. Agravo Regimental no provido.(AgRg no REsp 1280592/MG, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN,

PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DIVERGNCIA NO RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. ISS. SOCIEDADE UNIPROFISSIONAL QUE TEM DIREITO AO TRATAMENTO PRIVILEGIADO PREVISTO NO ART. 9, 3, DO DECRETO-LEI 406/68. REPETIO DE INDBITO. RECOLHIMENTO DO TRIBUTO QUE LEVOU EM CONSIDERAO OS SERVIOS PRESTADOS. APLICAO DA REGRA CONTIDA NO ART. 166 DO CTN. 1. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia vem reconhecendo que o ISS pode ser classificado tanto como tributo direto quanto indireto. A base de clculo do ISS , em regra, o preo do servio, hiptese em que a exao assume a caracterstica de tributo indireto,

Por outro lado, em se tratando de ISS recolhido na forma prevista no art. 9, 3, do Decreto-Lei 406/68, no h vinculao direta entre o tributo devido e os servios prestados. Nessa hiptese, ele possui natureza de tributo direto. 2. No caso dos autos, no obstante tenha se reconhecido que no perodo em que se pleiteia a repetio o contribuinte tinha o direito de recolher o tributo na forma do art. 9, 3, do Decreto-Lei 406/68, o recolhimento do ISS no perodo mencionado levou em considerao os servios prestados, de modo que era possvel o repasse do valor do tributo ao tomador do servio.

Nesse contexto, a repetio do tributo pago indevidamente sujeita-se regra prevista no art. 166 do CTN, ou seja, necessria a comprovao de que no houve repasse do referido encargo. Considerando que no houve tal comprovao, no possvel a repetio, como bem observou o acrdo embargado. 3. Embargos de divergncia no providos. (EREsp 873.616/PR, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA SEO, julgado em 13/12/2010, DJe 01/02/2011)

RECURSO ESPECIAL DO MUNICPIO DE CURITIBA. TRIBUTRIO. ISS. PROVEDORES DE ACESSO INTERNET. NO-INCIDNCIA. RECURSO DESPROVIDO. 1. A incidncia de ISS pressupe o no-cabimento de ICMS, por fora de expressa previso constitucional (art. 156, III). Assim, afastada a incidncia de ICMS sobre os servios prestados pelos provedores de acesso internet, cabe analisar se esses se enquadram nos servios de qualquer natureza, disciplinados no DecretoLei 406/68, com as alteraes introduzidas pela Lei Complementar 56/87, para fins de incidncia de ISS. 2. O Superior Tribunal de Justia firmou orientao no sentido de que a lista de servios anexa ao referido decreto-lei possui um rol taxativo e exaustivo, de modo que apenas possvel uma interpretao extensiva dos itens nela contidos, para o enquadramento de servios idnticos aos ali expressamente previstos, mas com nomenclatura diversa.

3. Os provedores de acesso internet executam servio de valor adicionado, isto , atividade de monitoramento do acesso de usurios e de provedores de informaes rede mundial de computadores, colocando sua disposio os dados ali existentes. Desse modo, o servio prestado pelo provedor apenas o fornecimento da infra-estrutura para que o usurio possa acessar a internet e, por conseguinte, as informaes nela contidas. 4. No h previso no Decreto-Lei 406/68, com suas alteraes posteriores, em que se possa incluir os servios prestados pelos provedores de acesso internet entre aqueles sujeitos incidncia de ISS. Isso, porque, conforme anteriormente salientado, esta Corte de Justia, no julgamento dos EREsp 456.650/PR, consignou que a atividade realizada pelo provedor de acesso internet servio de valor adicionado, constituindo um acrscimo ao servio de telecomunicaes. No entanto, a lista de que trata o decreto-lei supramencionado no incluiu, em seu rol taxativo, os referidos servios de valor adicionado;

identidade entre esse servio e os demais nela expressamente previstos. 5. No se cogita, conforme pretende o recorrente, sua incluso nos itens 24 e 50 do referido decreto-lei. Isso, porque o item 24 prev, em sntese, a incidncia de ISS sobre os servios de "anlises, inclusive de sistemas, exames, pesquisas e informaes, coleta e processamento de dados de qualquer natureza ", enquanto o item 50 dispe que essa exao relaciona-se aos servios de "agenciamento, corretagem ou intermediao de bens mveis e imveis no abrangidos nos itens 45, 46, 47 e 48". 6. Da anlise do item 24, conclui-se que no se constata nenhuma identidade entre o servio prestado pelo provedor (fornecimento de infra-estrutura para o acesso rede internet) e os servios de anlise de sistemas (estudo de processos para aplicao de tecnologia de informao e de comunicao), de coleta e processamento de dados (organizao de dados em computador a fim de obter

e de informaes - na hiptese, os provedores apenas possibilitam o acesso dos usurios s informaes constantes da internet. Assim, eles apenas as recebem da rede e as retransmitem ao usurio conectado. Por outro lado, tambm no se enquadra nas hipteses previstas no item 50, o qual, mesmo se interpretado extensivamente, est totalmente dissociado da atividade exercida pelos provedores de acesso internet. 7. Mesmo aps a edio da Lei Complementar 116/2003, no se cogita a incidncia de ISS sobre o servio prestado pelos provedores de acesso internet, porquanto no se equipara aos servios de informtica e congneres previstos no item 1 anexo referida lei - os quais se referem a desenvolvimento, anlise e processamento de dados. 8. Recurso especial desprovido. (REsp 674.188/PR, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 25/03/2008, DJe 04/08/2008,

STF
Smula 588 O IMPOSTO SOBRE SERVIOS NO INCIDE SOBRE OS DEPSITOS, AS COMISSES E TAXAS DE DESCONTO, COBRADOS PELOS ESTABELECIMENTOS BANCRIOS.

Smula Vinculante 31 inconstitucional a incidncia do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza ISS sobre operaes de locao de bens mveis.

RECURSO EXTRAORDINRIO. DIREITO TRIBUTRIO. ISS. ARRENDAMENTO MERCANTIL. OPERAO DE LEASING FINANCEIRO. ARTIGO 156, III, DA CONSTITUIO DO BRASIL. O arrendamento mercantil compreende trs modalidades, [i] o leasing operacional, [ii] o leasing financeiro e [iii] o chamado lease-back. No primeiro caso h locao, nos outros dois, servio. A lei complementar no define o que servio, apenas o declara, para os fins do inciso III do artigo 156 da Constituio. No o inventa, simplesmente descobre o que servio para os efeitos do inciso III do artigo 156 da Constituio. No arrendamento mercantil (leasing financeiro), contrato autnomo que no misto, o ncleo o financiamento, no uma prestao de dar. E financiamento servio, sobre o qual o ISS pode incidir, resultando irrelevante a existncia de uma compra nas hipteses do leasing financeiro e do leaseback. Recurso extraordinrio a que se nega provimento. (RE 592905, Relator(a): Min. EROS GRAU, Tribunal Pleno, julgado em 02/12/2009, REPERCUSSO GERAL - MRITO DJe-040 DIVULG 04-03-2010 PUBLIC 05-03-2010 EMENT VOL-02392-05 PP-00996 LEXSTF v. 32, n. 375, 2010, p. 187-204)

TRIBUTRIO. IMPOSTO SOBRE SERVIOS ISS. ARTIGO 156, III, DA CONSTITUIO FEDERAL. LISTA DE SERVIOS. DECRETO-LEI 406/1968 E LC 116/2003. TAXATIVIDADE. EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL. (RE 615580 RG, Relator(a): Min. MIN. ELLEN GRACIE, julgado em 13/08/2010, DJe-154 DIVULG 19-08-2010 PUBLIC 2008-2010 EMENT VOL-02411-05 PP-01151 RTFP v. 18, n. 94, 2010, p. 452-454 )

TRIBUTRIO. IMPOSTO SOBRE SERVIOS DE QUALQUER NATUREZA. ATIVIDADE NOTARIAL. INCIDNCIA. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. Os servios notariais e de registro exercidos em carter privado e mediante delegao sofrem a incidncia do ISS. A imunidade tributria recproca no se aplica aos notrios e aos registradores. Como o nico fundamento para afastar a lei local sobre a tributao utilizado pelo Tribunal de origem versa sobre as questes de fundo prprias tributao (e.g., imunidade), aplica-se ao caso integralmente a orientao firmada na ADI 3.089 (rel. min. Ayres Britto, red. p/ acrdo min. Joaquim Barbosa). Agravo regimental ao qual s e nega provimento. (RE 599527 AgR, Relator(a): Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, julgado em 15/03/2011, DJe-065 DIVULG 05-04-2011 PUBLIC 06-04-2011 EMENT VOL-02497-02 PP-00301)

TRIBUTRIO. IMPOSTO SOBRE SERVIOS ISS. DEFINIO DA BASE DE CLCULO. DEDUO DOS GASTOS COM MATERIAIS EMPREGADOS NA CONSTRUO CIVIL. RECEPO DO ART. 9, 2, b, DO DECRETO-LEI 406/1968 PELA CONSTITUIO DE 1988. RATIFICAO DA JURISPRUDNCIA FIRMADA POR ESTA CORTE. EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL. (RE 603497 RG, Relator(a): Min. MIN. ELLEN GRACIE, julgado em 04/02/2010, DJe-081 DIVULG 06-05-2010 PUBLIC 0705-2010 EMENT VOL-02400-08 PP-01639

AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. REPERCUSSO GERAL. SOBRESTAMENTO DO RECURSO ESPECIAL. INCABIMENTO. ARTIGO 557 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. DECISO MONOCRTICA. CABIMENTO. MATRIA PACIFICADA NO MBITO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. ISSQN. BASE DE CLCULO. PREO DO SERVIO. CONSTRUO CIVIL. MATERIAIS EMPREGADOS NA OBRA. DEDUO. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES. 1. Incabvel o sobrestamento do julgamento do recurso especial em virtude de eventual reconhecimento de repercusso geral pelo Supremo Tribunal Federal da matria nele veiculada, eis que se configura questo a ser apreciada somente no momento do exame de admissibilidade do eventual recurso extraordinrio a ser interposto contra deciso desta Corte. Precedentes.

2. O artigo 557, pargrafo 1-A, do Cdigo de Processo Civil autoriza o Relator a dar provimento ao recurso se a deciso recorrida estiver em confronto com Smula ou com jurisprudncia pacfica do Superior Tribunal de Justia ou do Supremo Tribunal Federal. 3. "As empresas do ramo da construo civil so contribuintes do ISS, no sendo admitido subtrair da base de clculo do tributo o montante referente s sub-empreitadas e aos materiais utilizados pela construtora. (Precedentes: ...). 4. Agravo regimental improvido. (AgRg no REsp 1236193/SC, Rel. Ministro HAMILTON CARVALHIDO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 03/05/2011, DJe 16/05/2011)

Recurso extraordinrio. Tributrio. ISS. Franquia. Fato gerador. Lei Complementar 116/2003. Repercusso geral reconhecida. (RE 603136 RG, Relator(a): Min. MIN. GILMAR MENDES, julgado em 02/09/2010, DJe-185 DIVULG 30-09-2010 PUBLIC 0110-2010 EMENT VOL-02417-07 PP-01426 LEXSTF v. 32, n. 382, 2010, p. 192-197 RTFP v. 18, n. 95, 2010, p. 336-340 )

PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL. ISS. EMPRESA FRANQUEADA QUE PRESTA SERVIOS POSTAIS E TELEMTICOS. PERODO POSTERIOR EDIO DA LC 116/03. INCIDNCIA. PRESTAO DE SERVIO. CONCEITO. PRESSUPOSTO PELA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988. COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 1. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, por ocasio do julgamento do REsp n 1.131.872/SC, da relatoria do Ministro Luiz Fux, submetido ao regime do artigo 543-C do Cdigo de Processo Civil, firmou o entendimento de que "A franquia no era listada como servio pelo legislador complementar, mas, antes, as atividades de corretagem, agenciamento e intermediao que a tivessem por objeto, situao jurdica que restou modificada pela Lei Complementar

que revogou os artigos 8, 10, 11 e 12, do Decreto-Lei 406/68, bem como a Lei Complementar 56/87, entre outros, enunciando, no item 26.01 de sua lista anexa, como hiptese de incidncia do ISS, os 'servios de coleta, remessa ou entrega de correspondncias, documentos, objetos, bens ou valores, inclusive pelos correios e suas agncias franqueadas. 2. No caso concreto, o fato gerador ocorreu durante a vigncia da Lei Complementar n. 116/03, sendo correta a posio adotada pelo Tribunal de origem no acrdo combatido que no afastou a incidncia do ISS sobre servio de franquia.

3. A jurisprudncia desta Corte Superior no sentido de que a discusso em torno do conceito de servio para fins de incidncia do ISS de cunho eminentemente constitucional (art. 156, inciso III, da Constituio Federal), descabendo a esta Corte, por meio da via recursal eleita, tal apreciao, sob pena de usurpao da competncia conferida, to-somente, ao Supremo Tribunal Federal. 4. Agravo regimental no provido. (AgRg no REsp 1191465/ES, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 17/02/2011, DJe

Agravo regimental em reclamao. 2. Paradigma proferido pela 2 Turma em processo subjetivo. 3. Inexistncia de estrita adequao entre o acrdo-paradigma e o ato reclamado. Precedentes. 4. ISS. Incidncia sobre contratos de cesso de direito de uso da marca. Possibilidade. Lei Complementar 116/2003. Item 3.02 do Anexo. 5. Agravo regimental ao qual se nega provimento. (Rcl 8623 AgR, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, julgado em 22/02/2011, DJe-045 DIVULG 09-03-2011 PUBLIC 10-03-2011 EMENT VOL-02478-01 PP-00001)

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. TRIBUTRIO. IMPOSTO SOBRE SERVIOS - ISS. IMUNIDADE TRIBUTRIA. ART. 150, INC. VI, ALNEA D, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. EXTENSO AOS SERVIOS DE COMPOSIO GRFICA: IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. (RE 435978 AgR, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, Primeira Turma, julgado em 08/02/2011, DJe-042 DIVULG 02-032011 PUBLIC 03-03-2011 EMENT VOL02475-01 PP-00254)

TRIBUTRIO. ISS. IMUNIDADE TRIBUTRIA. ART. 150, VI, D, DA CF. SERVIOS DE DISTRIBUIO, TRANSPORTE OU ENTREGA DE LIVROS, JORNAIS, PERIDICOS E DO PAPEL DESTINADO A SUA IMPRESSO. ABRANGNCIA. IMPOSSIBILIDADE. INTERPRETAO RESTRITIVA. AGRAVO IMPROVIDO. I - A imunidade tributria prevista no art. 150, VI, d, da Constituio Federal no abrange os servios prestados por empresas que fazem a distribuio, o transporte ou a entrega de livros, jornais, peridicos e do papel destinado a sua impresso. Precedentes. II - O Supremo Tribunal Federal possui entendimento no sentido de que a imunidade em discusso deve ser interpretada restritivamente. III - Agravo regimental improvido. (RE 530121 AgR, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Primeira Turma, julgado em 09/11/2010, DJe-058 DIVULG 28-03-2011 PUBLIC 2903-2011 EMENT VOL-02491-02 PP-00279)

CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. CONFLITO ENTRE IMPOSTO SOBRE SERVIOS DE QUALQUER NATUREZA E IMPOSTO SOBRE OPERAO DE CIRCULAO DE MERCADORIAS E DE SERVIOS DE COMUNICAO E DE TRANSPORTE INTERMUNICIPAL E INTERESTADUAL. PRODUO DE EMBALAGENS SOB ENCOMENDA PARA POSTERIOR INDUSTRIALIZAO (SERVIOS GRFICOS). AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE AJUIZADA PARA DAR INTERPRETAO CONFORME AO O ART. 1, CAPUT E 2, DA LEI COMPLEMENTAR 116/2003 E O SUBITEM 13.05 DA LISTA DE SERVIOS ANEXA. FIXAO DA INCIDNCIA DO ICMS E NO DO ISS. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA. At o julgamento final e com eficcia apenas para o futuro (ex nunc), concede-se medida cautelar para interpretar o art. 1, caput e 2, da Lei Complementar 116/2003 e o subitem 13.05 da lista de servios anexa, para reconhecer que o ISS no incide sobre operaes de industrializao por encomenda de embalagens, destinadas integrao ou utilizao direta em processo subseqente de industrializao ou de circulao de mercadoria. Presentes os requisitos constitucionais e legais, incidir o ICMS. (ADI 4389 MC, Relator(a): Min. JOAQUIM BARBOSA, Tribunal Pleno, julgado em 13/04/2011, PROCESSO ELETRNICO DJe-098 DIVULG 24-05-2011 PUBLIC 25-05-2011 RDDT n. 191, 2011, p. 196-206 RT v. 100, n. 912, 2011, p. 488-505)

TRIBUTRIO E PROCESSUAL CIVIL. VIOLAO DO ART. 535. SMULA 280/STF.ART. 273 DO CPC. SMULA 7/STJ. ISS. ATIVIDADE NOTARIAL E DE REGISTRO PBLICO. REGIME DE TRIBUTAO FIXA. IMPOSSIBILIDADE. ART. 9, 1, DO DECRETO-LEI N. 406/68. ANLISE DE LEI LOCAL.1. A recorrente limitou-se a alegar, genericamente, ofensa ao referido dispositivo legal, sem explicitar os pontos em que teria sido omisso o acrdo recorrido. Assim, aplica-se ao caso, mutatis mutandis, o disposto na Smula 284/STF: " inadmissvel o recurso extraordinrio, quando a deficincia na fundamentao no permitir a exata compreenso da controvrsia".2. Pretende a recorrente a aplicao do art. 273 do CPC. A apreciao dos requisitos de que trata o referido artigo para a concesso da tutela antecipada enseja o revolvimento do conjunto ftico-probatrio dos autos, o que vedado pela Smula 7 desta Corte.

3. O entendimento das Turmas componentes da Primeira Seo desta Corte no destoa do entendimento do Tribunal a quo, porquanto j se manifestaram sobre a impossibilidade de utilizar a sistemtica de recolhimento de ISS prevista no art. 9, 1, do Decreto-Lei n.406/68, para os cartrios. 4. Verifica-se que, segundo os fundamentos que serviram de base para a Corte de origem apreciar a controvrsia, o tema foi dirimido no mbito local (Cdigo Tributrio do Municpio do Rio de Janeiro e Lei Complementar Municipal n. 116/03), de modo a afastar a competncia desta Corte Superior de Justia para o deslinde do desiderato contido no recurso especial. Incidncia da Smula 280/STF. Agravo regimental improvido.(AgRg no AREsp 106.508/RJ, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 03/05/2012, DJe 11/05/2012)

PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DIVERGNCIA NO RECURSO ESPECIAL.TRIBUTRIO. ISS. CONSTRUO SOB O REGIME DE CONTRATAO DIRETA ENTRE OS ADQUIRENTES DAS UNIDADES AUTNOMAS E O CONSTRUTOR/INCORPORADOR (PROPRIETRIO DO TERRENO). ATIVIDADE QUE NO SE CARACTERIZA COMO PRESTAO DE SERVIO. 1. Na construo pelo regime de contratao direta, h um contrato de promessa de compra e venda firmado entre o construtor/incorporador (que o proprietrio do terreno) e o adquirente de cada unidade autnoma. Nessa modalidade, no h prestao de servio, pois o que se contrata "a entrega da unidade a prazo e preos certos,

Ademais, a lista de servios sujeitos ao ISS taxativa, no obstante admita interpretao extensiva. Alm disso, vedada a exigncia de tributo no previsto em lei atravs do emprego da analogia (art. 108, pargrafo nico, do CTN). Desse modo, se a previso legal apenas em relao execuo de obra de engenharia por administrao, por empreitada ou subempreitada, no possvel equiparar a empreitada incorporao por contratao direta, para fins de incidncia do ISS, como entendeu o acrdo embargado. 3. Embargos de divergncia providos.(EREsp 884.778/MT, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES,