LEY N 001/2012 LEY DEPARTAMENTAL DE LA JUVENTUD El 03 DE SEPTIEMBRE DE 2012 Dr.

Cesar Hugo Cocarico Yana GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ H. ASAMBLEA LEGISLATIVA AUTNOMA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ D E C R E T A: DECLARAR DE PRIORIDAD DEPARTAMENTAL LA PRESENTE LEY, TIENDE A PROTEGER Y FACILITAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LA JUVENTUD DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1 (OBJETO Y FINALIDAD) La presente Ley tiene por objeto de establecer una disposicin legal en el Departamento de La Paz basada en el marco constitucional establecido segn el Art. 59 numeral V de la Constitucin Poltica del Estado, Ley N 031 Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Art. 9 Nm. 1, Convencin Iberoamericana de los Derechos de los Jvenes en su Art. 18 homologada mediante Ley N3845, Decreto Supremo N 07301 Art. 1 y 2, Decreto Supremo N 25290 Capitulo I Art. 3 (Derechos y Deberes de la Juventud). La finalidad es de proteger y facilitar el ejercicio pleno de los derechos de la juventud para promover la participacin activa y protagnica en lo poltico, social, econmico - productivo y cultural. ARTCULO 2 (DEFINICIONES).La presente ley, se basa fundamentalmente en cuatro parmetros: a) Poltica de juventud: abarca dos mbitos: la promocin juvenil y la poltica transversal en materia de juventud. - Promocin juvenil: tiene el objeto de propiciar su desarrollo social y cultural, tanto a nivel individual o colectivo, principalmente mediante el impulso de su iniciativa, creatividad, acceso a la informacin, asesoramiento. - Poltica transversal en materia de juventud: Las intervenciones y emancipacin de la juventud en las veinte provincias del Departamento de La Paz que propicien su gestin y administracin en las instancias pertinentes.

b) Emancipacin: La plena integracin de las y los jvenes en la sociedad, igualdad de oportunidades, que permita incluir de manera autnoma, su propio proyecto de vida y el ejercicio todos sus derechos fundamentales. c) Joven: se establece aquellos que se encuentran comprendida entre las edades de 18 a 30 aos entre hombres y mujeres. Todo ello sin perjuicio de que, por razn de su naturaleza u objetivos, determinados programas y actuaciones contemplen otros lmites de edad mximos que, en ningn caso, puedan suponer menoscabo de los principios y garantas previstos en esta ley. Por otro lado, la presente ley ser de aplicacin a todas las personas menores de edad en lo referente a la utilizacin de su tiempo libre y en el mbito de la promocin. d) Participacin juvenil: aquellos procesos, acciones y actitudes que permiten a las personas jvenes decidir e intervenir en su entorno, en sus relaciones, en sus posibilidades de desarrollo personal y colectivo y en las circunstancias que afectan directa o indirectamente en su proyecto de vida dentro de una colectividad. ARTCULO 3 (AMBITO DE APLICACIN).- La presente Ley, tiene como mbito de aplicacin a toda persona joven y tenga la condicin poltica departamental conforme lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y el Estatuto Autonmico del Departartamento de La Paz. Incluyendo a las instituciones pblicas y privadas que desarrollen actividades de manera directa o indirecta a la Juventud. ARTCULO 4 (PRINCIPIOS).I. Son principios de la presente Ley Departamental, los siguientes: a) Igualdad de oportunidades. Se entiende por igualdad de oportunidades la aplicacin de las medidas adecuadas para garantizar el ejercicio efectivo por parte de todas las personas jvenes, en condiciones de igualdad, de los derechos polticos, civiles, econmicos, sociales y culturales y del resto de derechos fundamentales que puedan ser reconocidos en las normas, as como la aplicacin de las medidas oportunas para garantizar la igualdad de oportunidades tanto respecto a las condiciones de partida o inicio en el acceso a los recursos y beneficios socioculturales, como a las condiciones para el ejercicio y control efectivo de aqullos. b) Universalidad, respeto a la diversidad y a la diferencia. Se debern poner los medios necesarios para que el proceso hacia la emancipacin de la juventud se realice respetando la diversidad y las diferencias existentes, entendiendo como destinatario de las polticas de juventud el conjunto de todas las personas jvenes, sin que pueda establecerse distincin alguna motivada por la raza, sexo, idioma, discapacidad, orientacin sexual, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen tnico, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin personal o social, tanto dentro de los propios colectivos de jvenes como respecto a otros colectivos de poblacin. c) Integracin de la perspectiva joven, juventud juventudes. Se incorporar la perspectiva joven en todas las polticas y acciones de las instituciones pblicas y privadas, de modo que se establezca en todas ellas el objetivo general de eliminar las desigualdades y promover la emancipacin de la juventud. Se entiende por integracin de la perspectiva joven la consideracin sistemtica de las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de la juventud, incorporando objetivos y actuaciones especficas dirigidas a eliminar las desigualdades y promover la autonoma y la emancipacin de la juventud en todas las polticas y acciones relacionadas.

d) Accin positiva. Al objeto de promover la consecucin de la soberana real y efectiva de la juventud, se entiende por accin positiva la adopcin de medidas especficas y temporales destinadas a eliminar o reducir las desigualdades de hecho por razn de edad existentes en los diferentes mbitos de la vida. As mismo, se aplicar el principio de accin positiva a la reduccin de las desigualdades de las personas jvenes en situaciones o condiciones de discriminacin. A los efectos de esta ley no se considerarn constitutivas de discriminacin las medidas que, aunque planteen un tratamiento diferente para la juventud, tienen una justificacin objetiva y razonable, entre las que se incluyen las que se fundamentan en la accin positiva. e) Eliminacin de roles y estereotipos. Se promover la eliminacin de los roles sociales y estereotipos que operan en el mbito social en funcin de la edad, as como la eliminacin entre las personas jvenes de los roles sociales, los estereotipos y cualquier otra circunstancia personal o social que genere o promueva situaciones de desigualdad y discriminacin. f) Colaboracin y coordinacin. Las instituciones pblicas y privadas, colaborarn en el desarrollo de las polticas de juventud mediante la coordinacin de sus actuaciones al objeto de que sus intervenciones sean ms eficaces y acordes con una utilizacin racional de los recursos. Se promover asimismo la coordinacin y la colaboracin con otras instituciones y entidades, tanto del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz como de fuera de ella, y especialmente con la iniciativa social. g) Responsabilidad pblica. Se promovern cuantas medidas resulten necesarias para asegurar la autonoma y la emancipacin de las personas jvenes y, particularmente, se promover el desarrollo de las polticas de juventud, se impulsar la atencin a las personas jvenes y se garantizar la disponibilidad de las ayudas, prestaciones, actividades, servicios y equipamientos regulados en la presente ley y posteriores desarrollos. h) Planificacin y la evaluacin. Se establecer un marco de ordenacin adaptado y estable en materia de juventud que garantice una coherencia, eficacia, continuidad y optimizacin de recursos, as como la mejora continua, en todas las acciones y planteamientos que se lleven a cabo en esta materia. i) Proximidad. La prestacin de actividades, servicios y equipamientos especficos de juventud se debe realizar, fundamentalmente, en el mbito de lo local, es decir, desarrollando la descentralizacin y la cercana a la ciudadana. j) Participacin democrtica de las y los jvenes. Con el fin de garantizar el derecho de las personas jvenes a participar plena y activamente en la construccin de la sociedad, se crearn y fortalecern los espacios de interlocucin y colaboracin entre las personas jvenes y las administraciones pblicas, se apoyar el asociacionismo y las iniciativas de las personas jvenes y se fomentar la cultura de la participacin, tambin, entre las personas jvenes no asociadas. Asimismo, se contar con las personas jvenes en el diseo y puesta en marcha de las polticas y recursos de juventud con el fin de que se ajusten a las expectativas y demandas de la juventud. k) Promocin de valores. Se promover entre la juventud el desarrollo de valores democrticos, concebido como la promocin de programas y acciones tendentes a potenciar la convivencia, la libertad, la igualdad, la tolerancia, la solidaridad, la sostenibilidad y la defensa de la paz y los derechos humanos.

l) Informacin. Se facilitar el acceso permanente de la juventud a la informacin completa en relacin con las polticas y actuaciones pblicas que le afecten. m)Calidad, innovacin y aprendizaje social. Se garantizar la existencia de unos estndares mnimos de calidad mediante la regulacin, en el mbito autonmico, de los requisitos materiales, funcionales y de personal que con carcter de mnimos debern respetarse, y se fomentar la mejora de dichos estndares y se promover el desarrollo de una gestin orientada a la calidad en el desarrollo de las polticas de juventud. Igualmente, se incorporar como base para la construccin de las polticas de juventud la innovacin permanente, el aprendizaje social, la experimentacin y la negociacin. n) Interculturalidad. Se potenciarn acciones y programas dirigidos a posibilitar que la juventud conozca las realidades culturales existentes dentro de la Comunidad Autnoma Departamental y fuera de ella, as como que d a conocer la nuestra fuera de la misma. Igualmente, se fomentar, junto a las dos lenguas oficiales en la Comunidad Autnoma de Departamental, el aprendizaje de otros idiomas como herramienta bsica de comunicacin entre jvenes de diferentes pases y culturas. o) La atencin integral a la situacin de la juventud, entendida como la implicacin de la sociedad en su conjunto, y en especial de las administraciones pblicas vascas y de los agentes sociales, en la articulacin de medidas que impulsen la insercin en el mbito social, poltico, econmico, medioambiental y cultural de la juventud. p) La transversalidad, entendida como la orientacin y coordinacin de lneas y medidas llevadas a cabo desde los departamentos de las administraciones pblicas vascas especializados en determinados sectores poblacionales con aqullos otros centrados en sectores de actividad. q) La territorialidad, entendida como la incorporacin del punto de vista de las diferentes realidades territoriales a la hora de planificar, ejecutar y evaluar intervenciones en materia de juventud. r) Equidad de Gnero. Garanta y promocin de la igualdad de derechos, oportunidades y responsabilidades de hombres y mujeres. s) Inclusin. Los derechos, garantas y disposiciones expresadas en la presente ley a favor de las y los jvenes deben ser incluidos en todas las polticas, planes, programas, proyectos y acciones que se desarrollen en el Departamento de La Paz valorando el rol de las y los jvenes como sujetos activos de desarrollo. t) Interculturalidad y Cultura. Respeto a la diversidad cultural, lingstica y social de las y los jvenes del Departamento Autnomo de La Paz. u) Complementariedad. Los mecanismos de promocin y garanta de los derechos que se establecen en la presente Ley, son complementarios a los ya garantizados en la Constitucin Poltica del Estado, ordenamiento jurdico vigente, Tratados y Convenios internacionales suscritos por el Estado. II. Los principios consagrados en la presente Ley, se aplicarn en el marco del pleno reconocimiento de la diversidad, identidad y formas de organizacin de las y los jvenes.

III. Se reconoce la importancia que reviste el derecho a la familia como espacio de socializacin, formacin vital y transmisin de valores en el desarrollo integral de las y los jvenes, para contribuir a una adultez responsable y fortalecer la inclusin y la cohesin social. TITULO II MARCO INSTITUCIONAL CAPITULO I INSTITUCIONES PBLICAS ARTCULO 5. (GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL).- Como cabeza del sector tiene las siguientes atribuciones y obligaciones: a) Crear la Secretaria Departamental de la Juventud que ser encargada de coordinar y concretar con organizaciones de la sociedad civil y la participacin de la juventud, que implementar y definir las polticas de las y los jvenes, impulsando de manera concertada con todas las organizaciones de jvenes. b) Elaborar el Plan Departamental de la Juventud de La Paz, identificando las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de las y los Jvenes, en coordinacin con el Consejo Departamental de la Juventud de La Paz. c) El Ejecutivo del Gobierno Departamental de La Paz, a travs de la Secretara Departamental de la Juventud de impulsar la conformacin del Consejo Departamental de la Juventud de La Paz. ARTCULO 6. (GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES).- Con relacin a la Juventud los Gobierno Autnomos Municipales, en el mbito de su jurisdiccin son responsables de: a) Elaborar y desarrollar planes, programas y proyectos concernientes a la juventud de sus jurisdiccin de manera concertada con el Gobierno Autnomo Departamental b) Identificar, recoger las demandas y priorizar las necesidades urgentes que tiene la juventud de la jurisdiccin municipal para gestionar financiamiento conforme a las normativas vigentes. CAPITULO II CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LA JUVENTUD ARTCULO 7. (CREACIN).- Crease el Consejo Departamental de la Juventud como una entidad Autrquica bajo la tuicin del Gobierno Autnomo Departamental con autonoma administrativa de gestin, el mismo que estar constituido por las y los jvenes, instancia institucional de representacin, concertacin, asesoramiento y coordinacin para definir estrategias para el mejoramiento de las condiciones de la juventud del Departamento de La Paz e insercin al empleo, salud, educacin y a todos los beneficios que tiene las diferentes programas y proyectos sobre el Desarrollo Humano y Social. ARTCULO 8. (COMPOSICIN DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LA JUVENTUD).- El Consejo Departamental de la Juventud estar compuesto: a) Por un nmero impar, no menor de quince (15) ni mayor de veintiuno (21) miembros de la juventud. b) Delegados de los Concejos Municipales de Juventud de cada Municipio. c) Asociaciones y Organizaciones juveniles reconocidas legalmente designadas para un periodo de dos (2) aos. d) El Gobernador dispondr lo pertinente para la oportuna conformacin y convocatoria a eleccin del respectivo Consejo Departamental de la Juventud. Previa convocatoria que

efectu el Gobernador, cada Concejo Municipal de la Juventud de la respectiva jurisdiccin, designar un delegado al Consejo Departamental de Juventud. ARTCULO 9. (ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LA JUVENTUD).- Son atribuciones del Consejo Departamental de la Juventud: a) Elaborar y aprobar su Estatuto Orgnico y Reglamento Interno. b) Elegir a su directiva, determinando su organizacin interna y funcionamiento. c) Promover la coordinacin general de acciones para el diseo y ejecucin para la implementacin de polticas orientadas a mejorar la calidad educativa y de vida de las y los jvenes del Departamento de La Paz. d) Impulsar mecanismos institucionales e instancias de coordinacin, concertacin y asesoramiento para la juventud con las diferentes entidades territoriales autnomas del Departamento de La Paz. e) Orientar la elaboracin de Planes Departamentales y Municipales de la Juventud dictaminando sobre la compatibilidad de estos con el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y el Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social (PDDES). f) Aprobar su presupuesto y ejecutar para su funcionamiento de acuerdo a las prerrogativas financieras. g) Promover y facilitar el intercambio de experiencias entre las y los jvenes de diversas nacionalidades. h) Facilitar la conformacin de una red departamental y municipal de informacin y comunicacin sobre los derechos y deberes de las y los jvenes sobre las diferentes polticas pblicas que se desarrolla en beneficio de la juventud. i) Cumplir otras funciones que garanticen el cumplimiento de la presente ley. CAPITULO III INSTITUTO DE FORMACIN E INVESTIGACIN DEPARTAMENTAL DE JUVENTUDES ARTCULO 10. (CREACIN).- Crease el Instituto de Formacin e Investigacin Departamental de la Juventudes (IFIDEJ) adscrito a la Gobernacin del Departamento de La Paz con el fin de planificar, coordinar, gestionar y ejecutar la poltica en beneficio a la Juventud. ARTCULO 11. (NATURALEZA Y RGIMEN JURDICO) Del Instituto de Formacin e Investigacin Departamental de Juventudes: a) Es un organismo autrquico de carcter administrativo, con Personalidad Jurdica propia. b) Se regir por lo dispuesto en la presente Ley Departamental y sus disposiciones de desarrollo econmico, productivo, social y humano. c) El Reglamento Interno del Instituto se someter a la Aprobacin de la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz. d) El Instituto para cumplir sus funciones deber llevar las siguientes acciones: Establecer convenios y otras formas de colaboracin con personas fsicas, jurdicas, entidades pblicas o privadas que puedan coadyuvar los objetivos del Instituto. Conceder ayudas relacionadas con su objeto social con sujecin a las normas sobre la subvencin aplicable al Gobierno Autnomo Departamental de La Paz. ARTCULO 12. (CONFORMACIN DEL INSTITUTO DE FORMACIN E INVESTIGACIN DEPARTAMENTAL DE JUVENTUDES).- El Instituto de Formacin e Investigacin Departamental de Juventudes estar conformada Por: a) Un (a) Rector (a) es la mxima autoridad de decisin del Instituto b) Una o Un Director (a) General del Instituto es la segunda autoridad de decisin del Instituto.

c) Un/a Secretario/a General; a cargo de la Secretaria Departamental de la Juventud que fungir como Secretaria Tcnica Especializada d) El/la Director/a de Investigacin; e) Una persona en representacin del Consejo Departamental de la Juventud de La Paz; f) La persona titular de la Direccin del Instituto de Formacin e Investigacin Departamental de Juventudes, que actuar como secretario/a, con voz y voto.
ARTCULO 13. (ATRIBUCIONES DEL RECTOR (A).- Son atribuciones del Rector (a) del Instituto de Formacin e Investigacin Departamental de Juventudes: a) b) c) d) Elaborar y proponer las lneas generales de actuacin del Instituto Elaborar el Plan Operativo Anual y su Ante Proyecto de Presupuesto. Informar la Ejecucin Presupuestaria que se efecta en el Instituto Elevar a la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz, para su aprobacin el Plan Departamental de la Juventud del Departamento de La Paz y la Planificacin de la Administracin General de cada Legislatura en la temtica de Juventud.

ARTCULO 14. (ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR (A).- Son atribuciones del Director (a) del Instituto de Formacin e Investigacin Departamental de Juventudes el de dirigir, ejercer su representacin que se tiene atribuidas en sus funciones que le determine el Reglamento del Instituto. ARTCULO 15. (RGIMEN DE PERSONAL, RGIMEN FINANCIERO Y RGIMEN PATRIMONIAL).- El rgimen de Personal, Financiero y patrimonial del Instituto de Formacin e Investigacin Departamental de Juventudes ser establecido acorde a su reglamentacin. En el nombramiento y designacin de las personas que compongan el Instituto de Formacin e Investigacin Departamental de Juventudes se procurar una presencia equilibrada de hombres y mujeres, con paridad, equidad, alternancia y contar con la presencia de pueblos indgenas y originarios de acuerdo a su reglamentacin. ARTCULO 16. (RGIMEN JURDICO).- El Rgimen Jurdico del Instituto de Formacin e Investigacin Departamental de Juventudes es el que se aplica de conformidad con la normativa reguladora de la contratacin de la Administracin Publica. CAPITULO IV DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIN PRIMERA.- Se declara el mes de septiembre de cada ao MES DE LA JUVENTUD PACEA, en todo el Departamento de La Paz, en conmemoracin y reconocimiento a los grandes aportes brindados a su sacrificio y proezas en el proceso de tiempos de cambio al Desarrollo Humano, Poltico, Cultural, Econmico y Productivo, se realicen actividades que promuevan la participacin y fortalecimiento democrtico de las y los jvenes, generando polticas, planes, programas, proyectos a favor de la Juventud. DISPOSICIN SEGUNDA.- Quedan encargados de dar cumplimiento a la presente Ley Departamental de la Juventud, El rgano Ejecutivo Departamental de La Paz.

La Presente Ley Departamental es dada en la Sala de Sesiones de la H. Asamblea Legislativa Autnomo del Departamento de La Paz, a los.. das del mes de Septiembre de dos mil doce aos. Regstrese, Publquese, Cmplase y Archvese.