Ensayos

Los dete rminantes de la Competitividad nacional. Anlisis y reflexiones a partir de un marco

terico conceptual
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Resumen
Es un error pensar que la competencia entre las empresas es un fenmeno alejado de nuestro entorno, y es an ms del icado creer que esto no afecta nuestra vida diaria. Las empresas compiten, y aquel las que no logran mantenerse en el mercado ci e r r a n , ello origina despido de trabajadores, disminucin de ingresos, de consumo y finalmente efectos directos sobre los niveles de ganancia de otras empresas, esas otras compaas a las cuales se hace alusin, pueden ser aquellas en las cuales cada uno de nosotros desarrolla sus actividades profesionales. El efecto anterior es slo una mues- tra, porque tambin se pueden tener efectos negativos en los impuestos del gobierno, lo cual lleva a la disminucin en el gasto pblico, en la compra de insumos de otras empresas, cada en las exportaciones, etc. Reflexionar sobre el origen, causas y consecuencias de la competitividad, no es un reto, es una necesidad obligada no slo para los empresarios, sino para la sociedad en su conjunto. Pero ms importante an, es actuar en este proceso de cambios que nos obliga a trabajar ms y mejor, con el objeto de enfrentar el reto de forma conjunta.

Abstract
It w o ul d b e a mi st a k e t o see competitiveness between businessesas a something is o l a t e d f r o m o u r surroundings. It would be sti ll more questionable to bel ieve that this has n o i m p a c t o n o u r d a i l y l i v e s . B u s i - nesses compete w ith each other and t h o s e t h a t d o n t m a n a g e t o r e m a i n within the market tend to close down thereby giving rise to worker lay- of fs, reduction in incomes and consump - t i o n . I t e v e n t u a l l y d i rectly affectslevels of profit o f o t h e r b u s i n e s s e s . Such businesses could turn out to be one of the v ery businesses in which w e a re professionally involved. T h e foregoing outcome is just one sample s i n c e i t c a n a l s o h a v e a negativeimpact on govern ment taxes, all ofwhich lead t o a d r o p i n p u b l i c e x- p e n d i t u re, purchases of supplies in companies, fall in exports, etc. Re f l e c t i n g o n t h e o r i g i n , c a u s e s and consequence s of competitiveness i s n o t j u st a c h a l l e n g e ; i t i s a l s o a must not only for businesses but also for societies as a whole. B ut what is still more important is participation in this process of chan ge that obl iges us to work harder and harder w ith a view to facing the chal lenge together.

Rsum
Il est faux de penser que la concurrence qui existe entre les entreprises est un phnomne loign de notre environnement et il est encore plus erron de croire que ceci naffecte pas notre vie quotidienne. Les entreprises entrent en comptition et celles qui ne russissent pas se maintenir sur le march ferment, ce qui provoque des licenciements, la diminution des revenus et de la consommation et enfin a des effets directs sur les bnfices dautres entreprises ; ces autres compagnies qui lon fait allusion, peuvent tre celles dans lesquelles chacun dentre nous dveloppe ses activits professionnelles. Leffet cit antrieurement nest quun exemple, car il peut aussi y avoir des effets ngatifs sur les impts per- us par le gouvernement, ce qui entrane une diminution des dpenses publiques et de lachat des facteurs de production des autres entreprises ainsi que la chute des exportations, etc. Rflchir sur lorigine, les causes et les consquence s de la concurrence nest pas un dfi mais une ncessit impose non seu- lement par les chefs dentreprise mais aussi par la socit dans son ensemble. Mais il est encore plus important dagir dans ce processus de changement qui nous oblige travailler plus et mieux avec pour objectif daffronter le dfi dans son ensemble.

* Maximiliano Gracia Hernndez

Palabras clave: Competencia, ventajas, sistmica, ento rno, desa rrollo.

Profesor-Investigador, Universida d del Mar, Campus Huatulco.

Este trabajo forma part e de los avances obtenidos dentro del proyect o de investigacin: Las posibilidades de insercin al mercado global de la industria textil y de la confeccin oaxaquea. Un anlisis bajo el enfoque de la teora de la Competitividad Sistmica.

Tem as de C iencia

y Tecnologa

vol. 12

nmero 36

septiembre - diciembre 2008

pp.

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Introduccin
Cuando surge el capitalismo en el siglo XVI, existen pocas empresas; la distancia fsica entre ellas es eno rme, hay barreras en la informacin y elevados costos de transporte y comunicacin. El fenmeno descrito prevaleci con pocos cambios hast a poco despu s de la segund a gue rra mundial . No es hast a la dcada de los setent a cuand o surge la preocupacin por elevar los niveles de caliello resultado del gestada a partir de dad de los productos elaborados, ende de una mayor competencia ese momento. La apertur a de las fronteras econmicas represent un reto para los pases, pero principalmente para las empresa s ubicadas en ste. Los cambios profundos de la economa internacional mostraro n que la competitividad y el crecimiento econmico no se podan generar con esfuerzos aislados al interior de cad a una de las empresas , se perciba que la competitividad era el resultado de la interaccin eficiente en las distintas est ructura s sociales, econmicas y polticas. El objetivo de este trabajo es presentar una serie de aportaciones, reflexiones, acuerdo s y disensos, que permitan entende r la competitivida d como concepto , pero tambin com o elemento terico fundamental dentro del proces o econmico de reconfiguracin mundial . Para lograrlo, se presenta n las principales aportaciones de algunos filsofos clsicos y de economistas clsicos y neoclsicos, se cierra la reflexin y el anlisis con las escuelas tericas del pensamiento actual: las aportaciones de Porter con el Diamante de la competitividad, la Competitividad Sistmica de la por escuela Alemana y La Competitividad Sistmica para el Desarrollo, cuya aportacin es fundamentada Ren Villarrreal.

una serie de factores conjuntos, los cuales se han expresad o con mayor intensidad en los ltimo s 20 aos . Entre estos cambios tenemos: 1) Dados los avances en las tecnologas de la comunicacin, se acorta n las distancias fsicas, la competencia se profundiza y los ventajas naturales que antes tenan los pases ahora ya no existen. Se pas a de las ventajas naturales a las ventajas creadas. 2) Dada la mayor competencia, las empresas se ven obligadas a incorporar en su proceso de produc cin todo s los avances tecnolgicos, las empresa s que no logran acceder a las nuevas tecnologas pueden estar destinadas al fracaso. Incorporar prescindible es necesario pero no suficiente, se hace adems imdesa rrollar esfuerzos colectivos para
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proces o de apertur a comercial de los pases, y por

innovar nuevas tecnologas. 3) Surgen las cadenas de valor inte rnacionales, los procesos se dividen en todo el mundo, su objeto es aprovechar las diferencias en costos de mano de obra, de producto s y servicio s (Lall S. et al: 2005:6). La divisin en las cadena s de valor origina una nueva divisin internacional del trabajo. La economa mundial se transfo rma en economa regional, y para ser ms preciso, en economa local. Frent e a esta realidad, las localidades, regiones y ciudades con suficientes recursos institucionales, naturales, tcnicos, humanos e son atractivas al capital inte rnacional.

As, estos espacios fsicos pasan a formar parte fundamental del proceso de produccin internacional. La competitividad surge en lo local y se dirige a lo inte rnacional. En resumen, el ento rno inte rnacional se encuen tra en constante cambio, resultado de los siguientes tres factores: innovacin, capacidades reubicacin. tecnolgicas y

1 Panorama mundial
En este momento se compite en el ento rno mundial con empresa s cuyo movimient o es rpido, tienen una amplia estrategia econmica global, grande s capitales diversificados por sectore s y por pases, excesivas ganancias resultado de la incorporaci n tecnolgica, bajos costos por la relocalizacin industrial, y proceso s de produccin a escala. Los cambios generados en los ltimos aos, han sido resultado de
2 Las ideas de cadena s de valor remite a un concept o bastant e sencillo que se refiere a la secuencia de las distintas actividades que intervienen en la elaboracin de un bien o servicio, desde la concepcin del producto y las sucesivas etapas de la elaboracin, hasta la comer cializaci n del mismo distribuci n y marketing-. Rara vez una empresa o unidad productiva por s sola se encarga de cubrir todas esas actividades. Lo peculiar del nuevo escenario es la tendencia a que ellas sea n llevadas a cab o por unidades geogrficamente dispersas alrededor del mundo (Kosacoff, Lpez y Pedrazzoli: 2006: 3-4)

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2. El concepto de competitividad dentro del pensamiento histrico

2.1. La competitividad en el pensamiento filosofa antigua
No podemos detectar la existencia del de competitividad

metales preciosos utilizando el inst rumento que hoy conocemos como competitividad espuria. 3 Los mercantilistas portaciones recomiendan estimular las exsuntuarias, el y evitar las importaciones

de la

objeto es evitar la salida de riqueza de la nacin. Para ellos, el comercio es un juego de sum a cero, mientras unos pierden, otros ganan. Para Juan Botero (1540-1617), la mayor riqueza de una nacin es su poblacin, investiga las causas del crecimiento demogrfico. Considera en particular el desarrollo industrial, en el cual las materias primas son fundamentales, seala que la productivida d se pued e incrementar cuando el Estado premie a los inventores (Escarcega, Irma 2002:57). Con Botero ya se percibe la importanci a que tiene la investigaci n en la generacin de competitividad.

concepto

antes de nuestra era, sin embargo,

histricamente s es posible vincular este concepto con la preocupacin del hombr e por produci r, organizar y administrar eficientemente la riqueza. Lo anterior lo seal Jenofonte (427-355 a de C.) cuando afirma: un bue n administrador se esfuerza por incrementar el tamao del excedente econmico de la sociedad que supervisa,Esto se logra por medio de la habilidad, el orden y uno de los principios bsicos , la divisin del trabajo . (Ekelund, Robert. y Hbert, Robert 2003:1617). Bajo la lgica anterior se puede afirmar que Jenofonte fue el predecesor de la divisin del trabajo. Aristteles (384-322 a de C.), ubica el origen del bienestar en el proceso de intercambio. que Argumenta cuando aumenta la calidad de vida (bienestar), de Adam Smith en la idea

2.3 El concepto de competitividad en el pensamiento clsico

A la llegada de los economistas van aportaciones clsicos se obser ms claras del concepto analizado. fundamentales: la divisin

Por ejemplo Adam Smith (1723-1790), bas a la productividad en dos elementos del trabajo y la inversin . La Divisin del Trabajo genera una mayor riqueza econmica porque da por resultado: El aumento de la habilidad de trabajado r, ahorro de tiempo y la posibilidad de generar la invencin de nueva maquinaria. La concentracin de la persona en una tare a particular hac e que sta sea ms eficiente y por end e pued a llegar a innovar y por tanto a incrementar los niveles de competitividad . Smith argumenta: la divisin del trabajo origina el proceso de crecimiento, pero el capital gener a la base , entr e ms grande sea la inversin, mayor ser el crecimiento de cualquier nacin. Por su parte, David Ricardo (1772-1823), analiza la productivida d en trminos marginales, introduce la Ley de los Rendimientos Decrecientes. Para l, llega un momento en el proceso de produccin en que el product o margina l disminuye , resultado de aadir ms unidades de capital y trabajo a un mismo factor fijo. Para incrementar la productividad propone el aumento tanto de los insumos variables y del factor fijo utilizado para cada nivel de produccin.
3 La competitivida d espuria se encuentra vinculada con salarios bajos, explotacin excesiva de los recursos naturales y/o en la devaluacin de la moneda; el objetivo es una mejora relativa dentro de la competitividad internacional, pero sin bases slidas a largo plazo.

ste se genera dentro de la sociedad. Para l, el bienestar es resultado de la existencia de un excedente , el cual se puede intercambia r. Afirma que el excedente se generar cuand o exista la propiedad privada en toda s las clases sociales, porque precisamente la propiedad privad a promueve la eficiencia econmica (Ekelund, Robert. y Hbert, R., 2003:21-22).

2.2. El concepto de competitividad dentro del pensamiento mercantilista

Desd e mediados del siglo XVI, bajo los postulados de los escritos mercantilistas, se abogaba por mantener supervit comercial con el objeto de acumular activos externos, principalmente oro. Los mercantilistas relacionan la acumulacin de metales preciosos com o indicador del bienestar de una nacin, adems , el objetivo al hacerlo era continuar las conquistas de otras naciones; para lograrlo era necesario un nivel competitivo de precios. () Por lo tanto, dicha significacin del concepto dete rmina que los pases competitivos sean aquellos cuyos tipos de cambio, y por ende sus precios y salarios internos, se fijen a niveles tales que permitan el crecimiento y auge de sus exportaciones. (Warner, Andrew 2007:1). En un escenario actual, los mercantilistas basaran la acumulacin de

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2.4 La competitividad Marxista

Sus aportaciones

dentro del pensamiento

duccin requiera de uso intensivo del factor relativamente escaso y caro. H-O Vinculan por tanto la teora de la ventaja comparativa a su anlisis del comercio inte rnacional 5. Michael Porter (1991:167) seala, El nico conen el nivel napara elevar cepto significativo de competitividad

Carl Marx (1818-1873), critic la economa clsica. no fueron para mejorar la produc en el sistema capitalista, tividad y la competitividad

sino para analizarla y criticarla . Argumenta que la productividad del trabajo se incrementa cuand o el capitalista moderniza tecnolgicamente su fbrica, a partir de ese momento el obrero ya no produce 10 piezas por hora, sino 20. Marx incorpor a en su anlisi s la insercin de la tecnologa en el proces o de produccin, pero adems, destaca la destreza de los traba jadores. la productividad del trabajo se expresa en el volumen de la magnitud relativa de los medios de produccin que un obrero, durante un tiempo dado y con la misma tensin de la fuerza de trabajo, transforma en producto... (Marx, Karl 1980:7) Marx define a la productividad del trabajo, como un aumento de la produccin, pero nerar sin incrementar el factor input. El aumento de la productividad se gea travs de la eficiencia en la mano de obra, y la introduccin del factor dada su especializacin

cional es la productividad . El objetivo principa l de una nacin es el de generar las condiciones el nivel de vida de sus ciudadanos. La habilidad para

hacerlo depend e de la productividad , y sta se vincula con la forma en que las naciones utilicen el capital y el trabajo. La productividad es la cantidad de output producido por unidad de capital invertido. Paul Krugman considera que la competitividad es un concepto difcil de definir, argumenta (2005:20): adoptar la posicin de que las palabras quieren decir lo que nosotros queremos que signifiquen , que todos son libres, si ese es su deseo, de usar el trmino de competitividad como una forma potica de decir productividad, implicando de hecho que la competencia internacional no tiene nada que ver con el trmin o. Dados los elementos antes expuestos, consideramos que la competitividad es la capacidad de una empresa , secto r, regin o pas, con ventaja s para incorporarse al mercado mundial de forma eficiente. Estas superioridades pueden ser el resultado de: la calidad, la tecnologa, el aprovechamiento de las economas de escala, una excelente comercializacin, eficiencia de la mano de obra y en general un marco econmico adecuado para desarrollar actividades de produccin. Carlos Bianco (2007:1) detect a diferentes tipos de competitividad: macroeconmica, microeconmica, sectorial, regional, industrial, por lo alto, por lo bajo, genuina, autntica, espuria, precio, no precio, costo, no costo, estructural, sistmica, empresarial, inte rnacional, comercial, revelada, potencial y global. Dadas las condiciones actuales cabe hacer referencia a una de ellas:

tecnolgico, pero sin aumentar el tiempo de trabajo.

2.5. Desa rrollo terico actual del concepto: Competitividad

El concept o de competitivida d no se encuentr a plenamente definido4, se modifica en bas e al tiempo , el lugar y el objeto de estudio. En el modelo Heckscher - Ohlin (H-O), se seala que las distintas dotaciones de factores entre los pases generan diferencias de productividad. Lo important e no es la cantidad absoluta de capital y de trabajo que se empleen en la produccin de dos bienes, sino, la cantidad de capital por unidad de trabajo. En el ento rno actual la nacin logra incrementar su productividad a partir de la exportacin. Un pas y exportar los bienes en cuya produccin se utilice intensivamente el factor relativamente abundante barato, e importar los insumos y bienes cuya pro-

Carlos Bianco (2007:1) detecta diferentes tipos de competitividad: macroeconmica, microeconmica, sectorial, regional , industrial , por lo alto, por lo bajo, genuina, autntica, espuria, precio, no precio, costo, no costo, estructural, sistmica, empresarial, inte rnacional, comercial, revelada, potencial y global.

Incorporan otros elementos de anlisis como supuestos del modelo: Movilidad perfecta de los factores, compe tencia perfecta, el comercio entre las dos naciones se encuentra en equilibrio, etc.

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a) Competitividad inte rnacional Autores como Fagerber g han definido a la competitivida d internacional (CI), como : la capacida d de un pas para lograr objetivos fundamentales de la poltica econmica, tales como el crecimiento en el ingreso y el empleo, sin incurrir en dificultade s en la balanza de pagos (Fagerberg , Jan 1988:355). Scott, Bruce, (1985:14-15), lo define en la misma lnea, sin embargo, matiza en la idea de competencia. La CI es la capacidad de producir, distribuir y proveer el servicio de los bienes a la economa internacional en competencia con los bienes y servicios produc idos en otros pases, y hacerlo de forma que aumente el nivel de vida. Fernand o Fajnzylbe r incorpor a un elemento adicional al anlisis anterio r: el progreso tcnico. El autor define la CI como: la capacidad de un pas para sostener y expandir su participacin en los mercados internacionales y elevar simultneamente el nivel de vida de su poblacin. Esto exige el incremento de la productividad y, por ende, la incorporacin de progreso tcnic o (1988: 13). Tyson, Laura (1992:1) destaca al igual que Fajnzylber la importancia de llevar la productividad a la mejora de la calidad de vida, adems argumenta que la competitividad inte rnacional es: our ability to produce goods and service that meet the test of international markets while our citizens enjoy a standard of living that is both rising and sustainable. Jones y Teece vinculan la CI con el crecimien to econmico de los socios participantes en el intercambio, manifiestan que la CI es: el grado por el cual un pas, en un mund o de mercados abiertos, produce bienes y servicios que satisfaga n las exigencia s del mercado y simultneamente expande su PBI y su PBI per cpita al menos tan rpidamente como sus socios comerciales (Jone s Peter y Teece, David, 1988: 108). Dados los elementos anteriores, se puede concretar que el concepto de competitividad inte rnacional se puede definir como la capacidad de un pas para disear, producir y comercializar bienes y servicio s mejores y ms baratos que los de la competencia internacional, lo cual redunde en el aumento del ingreso de la poblacin, dad o el incremento en el empleo y por ende en la calidad de vida de esa sociedad.

3. La Competitividad en Michael Porter y El Diamante de sta

Michael Porter refl exiona acerca de la competiti vidad, para l son las empresas las unidades bsicas para desarrollar las ventajas competitivas . Con lo anterio r, se desa rrolla el concepto de competencia, la cual incluye una serie de elementos vinculado s con mercados segmentados , producto s diferenciados, diferencias tecnolgicas y economas (Porter 1991). Para Porter la base de la productividad en un pas se encuentra en sus empresas; es decir, la capacidad que tenga n sta s para usar con eficiencia y creatividad la mano de obra, los recursos naturales y el capital. Para Porter no importa cunto se posea, sino qu se hace con lo que se tiene, y esto lo subraya constan temente, no es el mero acceso a los factores, sino la capac idad para desplegarl os prod uctivament e lo que tiene importancia capital para la ventaja competitiva. de escala.

3.1 El Diamante de la Competitividad

La principal aportacin de Porter es el diamante de la competitivida d (1991:108-240), el cual es una bas e para diagnostica r la situacin competitiv a de un pas o regin. Considera para ello las siguientes inte rrogantes: 1. Cmo estamos?, 2. Dnde estamos en el ento rno actual? 3. Cules son nuestros elementos bsicos de competitividad? El diamante es un sistema vinculado mutuamente, o sea, el estado actual de una dete rminante depend e de los otros. 6 Las condiciones favorables de la demanda, taja competitiva por ejemplo, no conducirn a venalguna, al menos que el estado de

rivalidad sea suficiente para hacer que las empresas reaccionen a l. Las ventajas en una determinante tambin puede n crea r o perfeccionar ventaja s en otros (Porter, Michael 1991:967). Porter afirma: los sectore s exitosos en la economa inte rnacional son aquellos a los que el diamante de la competitividad les es favorable, sin embargo, esta

La actuacin de los determinantes y las interacciones entre ellos conducen a fuertes economas exte rnas dentro de la nacin, frecuentemente dentro de una ciudad o regin en particula r, que serian difciles de aprovechar desde otra base central.

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afirmacin no implic a que toda s las empresas del secto r sean exitosas ; se puede afirma que cuant o ms competitivo sea el ento rno, ms probable ser que alguna de stas se quede en el camino, ya que no todas tienen iguale s habilidades ni explotan de manera similar el ento rno. Una Nacin alcanza xito en un sector basado en cuatr o atributo s genricos (Porter, Michael 1991:110): 1. Condiciones de los factores. Son la dotacin de factores con los que cuenta un pas: recurso s humanos y fsicos, conocimientos, competir capital e infrapara est ructura; es decir, los insumos necesarios tenerlos, sino saber explotarlos adecuadamente. 2. Condiciones de la demanda . Significa la naturaleza de la demanda interior de los productos o servimediante el cual las empresas del comprado r. Si la decios del sector. Para Porter la demanda interior es el mecanismo perciben las necesidades

versin , pero si existe un amplio mercado interior, existe el riesgo de tene r grandes venta s y por end e las empresas se ven escasamente en una desventaja. Para Porter el efecto que las condiciones de la demand a puede n ejercer sobr e la ventaja competitiv a depende adems de otras partes del diamante: Por o existe un gran mercado ejemplo, si no existe fuerte rivalidad domstica, sectores auxiliares adecuados, interior que induzca al conformismo; las empresa s no tienen capacidad de respuesta para sus compra dore s. El diamante es un sistema en el que no pueden contemplarse por separad o el papel de cualquiera de sus dete rminantes (1991:129-147) 3. Sectore s afines y de apoyo. Hace alusin a la existencia o ausencia de sectores proveedore s y sectore s afines dentr o del pas, los cuales de ser competitivos generan apoyos especiales a las empresas que exportan mercancas o servicios. 4. Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas. Hace alusin a las condiciones las empresas. Los cuatro atributos anteriores se complementan con dos elementos: la casualidad y el papel del Estado. A la funcin del Estado se le otorga importancia como efecto exte rno que mejora el diamante de la competitividad, dado su poder para establecer leyes, normas y polticas. Porter argumenta que la actividad del Estado podra ser otro determinante del diamante, sin embargo , en su modelo no se establece as, porque el objetivo del gobierno en la competitivida d debe ser la de influir positiva o negativamente en los cuatro dete rminan tes del mismo. Si se pierde de vista el peligro de la influencia del gobie rno en la ventaja competitiva se pued e tene r un anli sis parcial , Porter argument a que la Inte rvencin del Estado aumenta o disminuye las probabilidades de conseguir ventaja competitiva, pero no pued e crearla, ello es tare a exclusiv a del sector privado: La poltica gube rnamental fracasar si sigue siendo la nica fuente de ventaja competitiva nacional. Las polticas que llegan a tener xito lo consiguen en aquello s sectores dond e estn presentes los determinantes fundamentales de la ventaja nacional (Porter, Michael 1991: 181-183). vigentes respecto a la forma en que se crean, organizan y gestionan motivadas para vende r en el extranjero, lo cual se pued e converti r

en una industria. Ahora bien, no basta

manda interior ofrece a las empresas locales una informacin ms rpida y clara de las necesidades del comprado r, se tiene una ventaj a sobr e los rivales extranjeros. Las naciones obtienen ventaja competitiva si los compradores locales presionan a las empresas locales para que innoven consta ntemente y en mayor profundidad que sus rivales extranjeras. Segn el autor hay cuatro caractersticas para que la composicin a) de la demanda interior obtenga ventaja competitiva nacional: Est ructur a segmentad a de la demand a o distribucin de la demanda para unas variedades en que representen una particula r. Las naciones pequea s puede n ser competitivas en segmentos b) Compradores entendidos participacin importante de la demanda interio r. y exigentes. Es un mecanismo que permite obse rvar las necesidades de los clientes mas avanzados. Si los clientes son entendidos y exigentes, a las empresas les es ms fcil detectar nuevas necesidades. c) Necesidades precursora s de los compradores . Las empresas de una nacin consiguen ventajas si las necesidades de los compradores locales son precursores de las necesidades inte rnacionales. d) El tamao del mercado interior. Este punt o pued e ser una ventaja si fomenta la inversin y la rein de los compradores

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Porter destaca el concepto: ventajas competitivas de orden superior, para que un pas y en particular sus empresa s logren obtene r esta ventaja se hac e necesario contar con factores de produccin: bsicos, avanzados, generalizados, especializados y especficos, no obstante , se hac e imprescindible tener factores avanzado s y especializados. Descifremos cad a uno de ellos: a) Bsicos.- Son los recursos naturales, el clima, la situacin geogrfica, la fuerza de trabajo descalificada o semi calificada de bajo costo. Los factores bsicos se heredan o se generan a travs de pequeas inversiones. b) Avanzados.- Son la infraestructura moderna de comunicacin y transporte, cientficos, tcnicos y fuerza de trabajo altamente calificada, estos elemento s son necesarios para elaborar productos diferenciados y nueva tecnologa. A diferencia de los factores de produccin bsicos, los avanzados requieren elevadas inversiones. c) Generalizados.- Son aquellos factores que se pueden utilizar en una gama amplia de sectores. d) Especializados.- Tienen un campo de accin limitado. e) Especficos.- Se utilizan nicamente dete rminado. Para lograr que una nacin tenga ms y mejores ventajas competitivas que sus competidores, se hace necesario el desarrollo de los factores avanzado s y espec ializados , ello permitira elevar la calidad y cantidad de los producto s elaborados y por end e mejorar su lugar dentro de la competencia Un concepto fundamental inte rnacional. en la teora Portiana es en un sector

cual gener a un crculo virtuoso dnd e convergen proveedores o industrias con exas, 7 y cadenas de valor.8 Cuando existe una buena informacin entre la matriz y sus filiales se consigue ventaja competitiva, porque la buen a circulacin de informacin permite satisfacer necesidades de produ ctos y pro cesos, y com o resultado se logra generar o incrementar la competitividad. Por su parte , bueno s provee dores significan acces o a insumos de forma rpida, eficiente y en condiciones muchas veces preferenciales, adem s se generan vnculos que permiten absorber tecnologas, info rmacin e innovaciones que los propios provee dores generan para ser ms competitivos. Por su parte Isard W. y Chatterji (1993:47), sealan que se debe valorar el impacto de las empresas en la poltica regional. Argumentan que en esta compleji dad mundial y ante la falta de habilidad empresarial, es necesario una asistencia pblica de todo tipo para las empresas afectadas adversamente

4. La competitividad sistmica
La competitivida d sistmica (CS), es una teora formulada por un grupo de investigadores del instituto alemn del desarrollo (Esser Klaus, Hillebran d Wolfgang, Messner Dirk, Meyer-Stamer Jrg). L a competitividad sistmica tiene como premisa la integraci n social, propon e no slo reformas econmicas, sino tambin un proyect o de transformacin de la sociedad. Esser et al, enriquecen la teora de la ven taja competitiva, ellos en su anlisis pasan a considerarla: ventaja competitiva sistmi ca, en sta incorporan, no slo los elementos estudiados por Porter, sino que van ms all y toman en consideracin turales y ambientales (1996:39-52). Para desarrollar su anlisis , parte n del enfoque est ructural de la OCDE, el cual seala: En el marco de la Organizacin para la Cooperaci n y el Desarrollo Econmico, se han elaborado algunos trabajos que sistematizan los diferentes enfoques existentes factores sociocul -

la desventaja selectiva , para Porter dicho concept o represent a la posibilida d de supera r la carencia de factores bsicos o generalizados. Para algunos pases actualmente desarrollados, la falta de recurso s se convirti en un reto. Japn, quien slo contaba con un pequeo territorio, sin embargo, ello se convirti en un incentivo para lograr desa rrollar sectores como el de la electrnica, o el caso de pases devastados por la II Guerra mundial, los cuales ahora son potencias mundiales, tal es el caso de Alemania, Francia, Italia, etc.

3.2 Los Sectores Con exos

La comp etitividad para Porter no se genera de forma individual , represent a un trabajo colectiv o el

Las industrias conexas son aquellas con las que las empresas compiten o coordinan actividades de su cadena de valor (tecnologa, fabricacin, distribucin, comercia lizacin y servicio post venta). 8 Las cadenas de valor se componen de proveedores, distribuidores, minoristas y comprador final.

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sobre el fenmen o de la competitividad , y los han resumido en un enfoque integral bajo el concepto de competitividad estructural (OCDE 1992: 34-35). Los para componente s fundamentales de la competitivida d son: La innovacin es un factor imprescindible lograr el desa rrollo econmico, capacidad de aprendizaje la base del mismo es

como efectos exte rnos. En consecuencia,

no se pro-

duc e el upgrading 10, lo cual distingu e a las empresa s de eficiencia duradera de las que no lo son (Messner D. 1993: 130-136). La CS cuenta con cuatro grandes niveles Abordamos a continuacin cada uno de ellos.

una organizaci n empresarial capa z de impulsar la e innovacin en todas las encaminadas reas de una empresa, adems, una segun da base es la creacin de redes de colaboracin a la innovacin y apoyadas por diversas instituciones con cualidades para fomentar la innovacin (Esser K. et al. 1996:40). Combinado con las aportaciones teora de la competitividad de la OCDE, la sistmica argumenta que

4.1. El nivel microeconmico competitividad sistmica.

en la

La competitivida d microeconmica es el punto de partida de la CS. Hoy las empresas se encuentran en un ento rno de requerimientos cada vez ms fuertes, los cuales resultan de distinta s tendencias entre las que se pue den destacar: La globalizacin de la competencia llega cada vez a mayor nmero de mercados; mayor proliferacin de competidores resultado de los proceso s exitosos de industrializaci n tarda; diferenciacin de la demanda ; acortamiento de los ciclos de produccin y el desa rrollo de diferentes innovacione s tecnolgicas (microelectrnica, biotecnologa e ingeniera gentica). (Best M. 1990, OCDE 1992, Meyer-Stamer J. 2001). En el nivel microeconmico se ha generad o un mejoramiento continu o de las empresa s y las cadena s de produccin, con ello se han producido externalidades positivas 11 y se ha generado un ento rno en el que las empresas desa rrollan cuatro factores necesarios eficiencia en costos, para alcanzar la competitividad:

las exigencias del mercado internacional a las empresas nacionales son cada vez mayores. Es por ello que las empresas que actan en el mercado mundial se ven obligadas a hacerlo en forma de clusters industriales.
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Para lograr la eficiencia empresarial, se hac e necesario un contact o estrech o y permanent e con universidades , instituciones educativas, centro s de investigacin ms desa rrollo (I+D), instituciones de informacin y extensin tecnolgica, instituciones financieras, agencias de info rmacin para la exporta cin y organizaciones sectoriales no estatales. Para Messner D. (1993: 125-136), un ento rno deficiente no impide en principio mejorar la compe titividad empresarial, sin embargo, con la transicin de un mercado interno protegid o a una economa abierta, se genera la disyuntiva de elevar la eficiencia o salir del mercado . Por lo meno s una part e de las empresas realiza los esfuerzos necesarios con rapidez la competitividad, para mejorar sin embargo, bajo la

calidad, diversidad de productos y capacidad de respuesta; para lograrlo se han realizado cambios en organizaci n de la produccin y desarrollo de producto. El nivel micro de la CS propone para lograr flexibilidad, eficiencia, calidad y velocidad de reaccin, el desa rrollo de cambios en dos planos diferentes: a) Modificar la organizacin de la produccin, duccin mediante para ello es necesario disminui r los tiempos de prola sustitucin, por ejemplo, de y de los sistemas de las cadenas de ensamblaje,

ausencia de un ento rno eficaz, se limita la capacidad de las empresas para desa rrollar una competitividad duradera, y es que las empresas no pueden concen trarse en su actividad productiva de forma exclusiva, porque se ven obligadas a desarrollar producciones y servicios inte rnos que a otras empresas en diferentes pases desa rrollados les basta con adquirir o explotar

transferencia por celdas de fabricacin. Sustituir el mtodo anterior permitira responder con rapidez a los deseo s del cliente y reducir las existencias en depsito, adems se lograra disminuir los costos del capital de giro (Parte del capital que se utiliza

Los clusters son concentraciones geogrficas de empre sas e instituciones interconectadas, actan en dete rminado campo y agrupan a una amplia gama de industrias. Incluyen, por ejemplo, a proveedore s de insumos. El cluster incorpora a las firmas integradas tanto hacia delante como hacia atrs.

10 El upgrading se entiende como el proceso en el cual se avanza en procesos tecnolgicos cuyo resultado es fabricar productos con mayor valor agregado. 11 Beneficios que un empresario puede generar de forma indirecta sobre otras empresas.

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para financiar los activos circulantes de la empre sa). b) Es necesario que las empresas se especialicen en aquella produccin que les asegur e mejorar su competitividad; reorganicen el suministr o introduciendo sobr e todo sistemas articulados justo a tiempo y reduzcan la cantidad de proveedores directos. Para Esser K. et al. (1996), se debe emprender en los dos planos una combinaci n creativa de innovaciones tanto organizativas como sociales y tcnicas. Las innovaciones sociales (reduccin de planos jerrquicos y delegacin de ciertos mrgenes de toma de decisiones a nivel operativo), son requisito indispen sable para el funcionamiento de nuevos conceptos de organizacin . Los autore s plantean que existen cada vez mayores requerimientos a las empresas, los cuales se entrelazan con mayores requerimientos en el ento rno de las mismas. Por ello mantienen la tesis de que las empresas que actan en el mercado mundial, si desean sobrevivir debe n competir en forma de clusters industriales. Para que las empresa s pueda n desarrollarse en este ento rno de comp etencia , se hace necesaria la efectividad de cada una de las localizaciones industriales, ello significa mantene r una comunicacin estrech a y permanent e con universidades, instituciones educativas, centros de I+D, instituciones de informacin y extensin tecnolgica, institucione s financieras, agencias de info rmacin para la exporta cin, organizaciones sectoriales no estatales y muchas otras entidades ms.

mayor importanci a a lo largo de la ltima dcada . Plantean que las innovaciones conocimientos, redes de colaboracin y la acumulacin de van de la mano con la formacin de inter empresarial y con otras para ellos, la creacin

instituciones de cooperacin;

de esos conjuntos institucionales constituye el fundament o de toda poltica locacional activa. Por ejemplo, la capacidad tecnolgica en cuant o fundamento de la competitividad , se bas a en stock s de conocimientos y en procesos de aprendizaje acumulativo difcilmente transferibles. De esta manera surgen los patrones y las ventajas competitivas particulares para cada pas y regin, los cuales no son fciles de copia r. El nivel meso se crea en el momento en que el Estado y los actores sociales desa rrollan polticas de apoyo especfico, fomentan la formacin de estructuras y articulan los procesos de aprendizaje a nivel de la sociedad. El nivel mes o se distingu e por el fenmeno de las soberanas compartidas, que afecta por igual a las instituciones pblicas, las empresas y las organizaciones intermedias (Esser K. et al. 1994: 25-38). Los mecanismos basados en redes de colabora por toda esa rea cin predominan en el nivel meso porqu e los recurso s de gestin estn muy diseminados poltica (capacidad de identificar problemas, conoci (Scharpf, F.

miento de las relaciones causales relevantes para la gestin y capacidad de implementacin) 1997). Las polticas que conforman el nivel meso posee n una dimensin nacional, regiona l y local. Las polticas mes o apunta n a desarrollar las infraestructuras fsicas (puertos , redes ferroviarias y de carreteras , telecomunicaciones, sistemas de abastecimiento y elimin acin de residuos) y est ructuras intangibles como los sistemas educativos, polticas selectivas y activas de Si se mejora en el nivel comercio exterior (poltica comercial y estrategias de penetracin a los mercados). tanto regionales como locales. Los elementos estructurales son importantes para la mejora de la competitividad de las empresas, por ello es menester descentraliza r. La descentralizacin no significa delegar respo nsabilidades hacia los niveles bajos de decisin, tampoc o represent a una descon exin entre las regiones, el estado y la federa cin. Lo que la descentralizacin significa es la accin meso, se tiene la posibilidad de apoyar a los clusters

4.2. El nivel meso econmico en la competitividad sistmica.

Dentro del ajuste est ructural de los aos ochenta, exista consenso acerca de que la clave para mejorar la competitividad eran las reformas macroeconmicas y la mode rnizacin en el nivel microeconmico; sin embargo, ese enfoque dejaba a un lado la importancia que tiene optimiza r de forma constant e el entorno empresarial. L a teora de la CS, seala que resultado del cambio tecnolgico-organizativo y de la superacin del tradicional paradigma de produccin fordista, el ento rno empresarial, las instituciones y los patrones polticos situados en el nivel mes o han cobrado

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dond e el Estado pued e conse rvar su importancia para cohesionar aglomeraciones dinmicas dentro de una estrategia nacional de desarrollo; poner en marcha acciones productiva s entr e localizaciones locales y regionales, e implementar una poltica activa en el comercio exterio r. Si la creacin de ventajas comp etitivas estn vinculadas al desa rrollo de las regiones y localidades, la importanci a del enfoque mes o es fundamental en el desa rrollo local y regional. Diferente a las estrategias de poltica macroeco nmica, la formacin de est ructuras a nivel meso se pueden desa rrollar y promover no slo por la poltica pblica, ya que las empresas, medias y las asociaciones, (por ejemplo, presentando las instituciones intertambin pueden aportar ofertas de formacin, deel

gional y local est dete rminado por la existencia de institucione s existentes en el nivel meso . Es all dond e se generan las ventajas competitivas institucionales y los fundamentos de toda organizacin y gestin, los cuales son difciles de imitar por los competidores. En las regiones -seala el enfoque sistmico-, es necesario el surgimiento de redes que aborden a las organizaciones empresariales, sindicatos, asociacio nes, administraciones locales, instituto s tecnolgicos y universidades . Es imprescindible intercalarse entr e el Estado y el mercad o (nivel meso) , elaborar estrategias para el desarrollo regional, preparar decisiones estratgicas bsicas y posibilitar una conduccin poltica Meyer de programas de reest ructuracin econmica.

lo suyo a la configuracin de la localizacin industrial sarrollando sistemas de info rmacin o acelerando

K. (2003), seala que estos nuevos enfoques de integracin en trminos de desa rrollo local, difieren por una parte, de conceptos de conduccin jerrquicos, unilateralmente estatistas y, por otro lado, de frmulas inherentes por entero a la economa de mercado.

flujo de informaciones) (Vestal J. 1993: 35-78). Si bien, existe la posibilida d de aprovecha r los potenciales exte rnos (know-how extranjero y la participacin en redes inte rnacionales), el nivel meso permanece restringid o a una sola zona geogrfica, siendo por ello un sistema institucional articulado que no se puede exportar ni importa r. La competitividad meso requiere de un modelo basado en tres elementos fundamentales: a) Organizacional . Este punto se refiere a la articulacin productiv a en los diversos sectore s y actividade s productivas , con bas e en cadena s empresariales, conglomerados productivos e integracin de la cadena de valor. b) Intelectual. La importancia del capital intelectual es que ste es el nuevo factor de competitividad y por ello se requiere ir ms all del simple concept o de desa rrollo cientfico y tecnolgico. Es necesa rio crear un sistema nacional para la innovacin y absorcin tecnolgica bsica, que involucre a todas las instituciones objetivo. c) Logstica. Es necesario trabajar en la creacin de infraest ructura bsica, lo cual requiere del desa rrollo de la infraestructura (transport e multimodal, telecomunicaciones y energa), y programas para la formacin del capital intelectual. Del anlisis anterior se puede deducir la importancia que tiene el nivel meso en la generacin de ventajas competitiva s nacionales. El desarrollo reencaminadas a lograr ese

4.3. El nivel macroeconmico competitividad sistmica.

competitividad de las empresas

en la

La eficiencia macroeconmica es base par a la y para el desa rrollo regional , en este sentido son mltiples las variable s de anlisis. Con objeto de lograr una asignacin efectiva de recursos, resulta clave la existencia de mercados eficientes de factores, bienes y capitales. Elementos fundamentales que permitiran desarrollar nueva s capacidades para opera r con xito en el mercad o inte rnacional. La experiencia mexicana de los aos ochenta y posteriormente la crisis de 1994, han demostrad o que la inestabilidad macroeconmica perjudica la operacin eficiente de los mercados y ejerce un efecto negativo sobre el crecimiento de la economa.

4.4. El nivel meta econmico en la competitividad sistmica.

En este nivel se analiza la capacidad de los agente s en el nivel local, regional y nacional, con el objeto de crea r las condiciones favorables para el desarrollo econmico y social. La tare a en el nivel met a est basada en hacer frente a la fragmentacin social y en mejorar la capacidad de aprendizaje. La formacin de est ructura s al interior de la sociedad, tiene la posibilidad de articular los intereses de

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la misma y satisfacer las exigencias del mercado: tecnologa , organizacin, ambientales, etc. La capacidad que un pas debe tener en el ento rno meta implica la existencia de: a) Consens o acerc a del modelo a seguir. Crear coincidencia en el rumb o a seguir y tener conciencia en la necesidad de imponer los intereses del futuro a los intereses del presente (Por ejemplo, la reforma energtica es una de las tarea s pendientes en Mxico). b) Separacin instituciona l entr e el Estado , la empres a privad a y las organizaciones intermedias. Existen casos que demuestra n que cuand o se ha concluido la separacin de las instituciones, existe la posibilida d de que surja un Estado autnom o y eficiente, (Alemania, Japn, Italia etc.), aunque para lograrlo, el gobierno y los empresarios debe n estar dispuestos a cooperar y articularse entre s.

la comercializacin, atributo s indispensables para enfrentar los tres impulsores de la nueva economa del siglo XXI. La innovacin y mejora continua son los nicos factores garante s de la competitivida d a largo plazo. En este cont exto, seala Villarreal, R. (2002:100), se requiere de empresa s flexibles y con capacidad de respuest a y velocidad al cambio, apoyada s por trabajadores del conocimiento multivalente o multi habilidades, que permitan formar el capital intelectual de aprendizaje e innovacin continuos de la empre sa. Empr esas que apr endan , innoven y responda n rpidamente tendrn mayores tenerse en la competencia. posibilidades de manglobal El autor destaca que se

vive en este momento una hipercompetencia

en el mercado local. Este concepto surge a partir de la observacin de la realidad, y es que los factores estticos y el comercio entre pases es una realidad que ha quedado atrs. De forma similar al enfoque de la competitividad sistmica de la escuela alemana, Villarreal, R., considera importante revisar la competitivida d en seis niveles (2002:109): microeconmico, mesoeconmico, macroeconmico internacional, institucional , poltico social. Adems es importante la articulacin entre empresas, sectores y comunidades o ciudades

5. Competitividad sistmica para el desa rrollo

Ren Villarreal ha desarrollado un modelo de competitivida d para el desarrollo, considera que la economa ha pasado a una nueva era denominada y mutatis mutandis en la cual las variables cambian a la vez, ello lleva a la generacin de incertidumbre desconcierto. Cuando ant es se competa con man o de obra barata , hoy se hac e con man o de obra calificada; cuando antes se competa con manufacturas, con produccin estandarizada, hoy se hace con mentefacturas ; cuando antes se competa hoy se hace con producci n personalizada; cuand o ante s se competa bajo costos unitarios bajos, hoy se hace con capaci dad y velocidad para aprender e innovar ms rpido que la competencia (2002: 99-108). Se percibe la globalizacin en los mercados productivos, del comercio, de las finanzas y de la informacin, lo cual origina apertura e interdependencia, la etapa actual de cambio la caracteriza como la era del conocimiento, donde el factor clave es el capital intelectual que conlleva a una ventaja competitiva sustentable . Ren Villarreal seala que las empresas enmarcada s bajo lineamientos de competitivida d sustentable logran ser empresas del futuro con tres caractersticas fundamentales: Inteligentes en la organizacin, flexibles en la produccin y giles en

(cadenas empresariales,

clusters y polos regionales).

Para el autor, la competitividad adquiere carcter sistmico al involucrar el cambio y la incertidumbre en distintos niveles y la toma de decisiones de mltiples actores en cada uno de stos: desde el nivel micro, de la empresa, hasta el nivel pas y mercado global. Al final del camino son las empresas quienes deben ser competitivas, si bien dicha competitividad est condicionad a por la del pas en su conjunto, y sin duda alguna por el nivel y calidad de educacin de su gente (2000:125). Finalmente, la diferencia con la escuela alemana es la nueva aportacin que hace Villarreal, R., a la competitividad . Considera el anlisi s de diez capitales: empresarial, laboral, organizacional , logstico, intelectual, macroeconmico, internacional, institucional, gube rnamental y social.

Conclusiones
En el ento rno global de apertura comercial, finan ciera, laboral etc. la competencia no est fuera de

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las fronteras, se encuentr a al interior de cada pas. Pretender proteger de la competencia el pasado. competencia competitividad, ento rno global. Se obse rv la percepcin que tena los clsicos de la competitividad, Jenofonte por ejemplo la vincomo Esser, empresariales, culaba con la habilidad, el orde n y la divisin del trabajo, pero 2400 aos despus autores y otros, la relacionan con elementos Hillebrand Messner, Meyer-Stame r, Porter, Villarreal laborales, organizacionales, logsticos, intelectuales, macroeconmicos, internacionales, institucionales, gube rnamentales, econmicos, sociales, microeconmicos, etc. meso meta econmicos, inte rnacional a enfrentar la los sectore s econmicos de un pas ha quedad o en Hoy quien no acta para est destinado al fracaso. Bajo la lgica como elemento que est cambiando

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Progra-

Independientemente de su conceptualizacin, hoy la competitivida d es una realidad que se deb e afronta r, no hay maana, las empresas deben actuar bajo los lineamientos que les exige el mercado. Aportaciones tericas como las presentadas en este de trabajo son un camino a seguir, las experiencias

otros pases se pueden considera r, pero lo que no se deb e dejar de hace r es actua r. Dentro de la mejora de la competitividad todos los actores tenemos una responsabilidad: empresarios, gobiernos, instituciones, trabajadores, etc. lo ms peligroso para un pas no es la competencia, lo ms delicado es no toma r acciones frente al ento rno que hoy se vive. T

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