Propuesta de un indicador alternativo de inflacin

Marzo de 2012

Falta de credibilidad del IPC-GBA

Antecedentes
Ante la falta de confiabilidad del ndice de Precios al Consumidor (IPC) oficial elaborado por el INDEC, desde 2007 se buscaron medidas alternativas para el seguimiento de la evolucin de los precios al consumidor. Una alternativa que el CIFRA utiliz fue el IPC-7 provincias. Este ndice es elaborado a partir de los IPC correspondientes a los aglomerados de Jujuy, Neuqun, Paran, Rawson-Trelew, Salta, Santa Rosa y Viedma, elaborados por las Direcciones provinciales de Estadstica correspondientes. La eleccin de estos aglomerados se debi a que sus ndices no estaban incluidos en la primera etapa del programa IPC-Nacional y se mantuvieron al margen de la intervencin del IPC-INDEC. El IPC-7 provincias, se calcula como un promedio ponderado de los ndices de estos aglomerados, y el peso de cada uno en el total se determina segn el peso que tiene el gasto de consumo de los hogares de cada provincia. Esta informacin surge de la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares. Hasta el momento de la intervencin del INDEC, los IPC de estos aglomerados y el IPC-7 provincias- evolucionaban de modo muy similar a los datos oficiales. Desde entonces, el IPC-7 provincias refleja un nivel de inflacin significativamente mayor que el INDEC.

IPC-7 provincias Evolucin de los ndices de precios al consumidor: IPC-INDEC, IPC-7 provincias, enero 2006-diciembre 2011 (en nmero ndice enero 2006 = 100)
300 IPC-7provincias IPC GBA

250

200

Variacin entre dic-2006 y dic2011 IPC-7 provincias: 176% Intervencin del INDEC

150

100

Variacin entre dic-2006 y dic-2011 IPC-INDEC: 52%

50

0 2006-1 2006-5 2006-9 2007-1 2007-5 2007-9 2008-1 2008-5 2008-9 2009-1 2009-5 2009-9 2010-1 2010-5 2010-9 2011-1 2011-5 2011-9

Fuentes: IPC-INDEC: Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC) IPC-7 provincias: Elaboracin propia a partir de los ndices de precios de las Direcciones Provinciales de Estadstica, correspondientes a ciudades de siete provincias (Jujuy, Neuqun, Paran, Rawson-Trelew, Salta, Santa Rosa y Viedma).

Problemas IPCs provinciales

Un nuevo ndice basado en las estadsticas provinciales

Dos de las provincias cuyos ndices de precios se incluyen en el clculo del IPC-7 provincias dejaron de calcular o de hacer pblicos sus IPC: Entre Ros (Paran) y Ro Negro (Viedma) durante 2011. Por este motivo se volvi a evaluar la informacin disponible de todas las provincias, con el objetivo de determinar si se pueden considerar otras, para el clculo de un IPC alternativo en base a informacin elaborada por organismos pblicos. En base a informacin acerca del funcionamiento de los operativos y la evolucin de los ndices, se decidi incorporar al clculo los IPCs de: Posadas (Misiones) San Luis (San Luis) Santa Fe y Rosario (Santa Fe) Ushuaia (Tierra del Fuego) Estos IPC seguan una evolucin similar al IPC-INDEC hasta su intervencin y no han alterado su metodologa de clculo desde entonces. Un caso particular es el de la provincia de Santa Fe, que sigui un comportamiento anmalo entre enero de 2007 y febrero de 2008. Para solucionar este problema, durante ese perodo se imput su evolucin en base a la evolucin de los dems ndices. El grfico siguiente permite corroborar, adems, que debera descartarse el IPC de la provincia de Crdoba, que mantiene una evolucin similar al IPC-INDEC durante todo el perodo.

IPCs-provinciales Evolucin de los ndices de precios al consumidor de diferentes provincias y del GBA) Enero 2006-diciembre 2011 (en nmero ndice enero 2006=100)
350

Neuqun Jujuy Santa F

Rawson-Trelew Posadas Ushuaia

Santa Rosa Salta GBA

Crdoba San Luis

300

9 provincias

250

200

Intervencin INDEC

150

100

Santa Fe

50
2006-1 2006-4 2006-7 2007-1 2007-4 2007-7 2008-1 2008-4 2008-7 2009-1 2009-4 2009-7 2010-1 2010-4 2010-7 2011-1 2011-4 2006-10 2007-10 2008-10 2009-10 2010-10 2011-7 2011-10

Fuentes: IPC-INDEC: Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC) y Direcciones provinciales de estadstica

IPC-9 provincias IPC-9 provincias

Se propone como indicador alternativo de la evolucin general del nivel de precios el IPC-9 provincias, que surge de calcular un promedio ponderado de los ndices de 9 provincias: Chubut (Rawson-Trelew), Jujuy, La Pampa (Santa Rosa), Misiones (Posadas), Neuqun, Salta, San Luis, Santa Fe y Tierra del Fuego (Ushuaia). El IPC-9 provincias se calcula siguiendo la misma metodologa del IPC-7 provincias: los IPCs se promedian, ponderando cada uno segn el peso del gasto de cada provincia en el total. Se observa que la evolucin del IPC-9 provincias es similar a la del IPC-INDEC antes de la intervencin y es, en todo momento, similar a la del IPC-7 provincias. Limitaciones del IPC-9 provincias (similares a las del IPC-7 provincias) El gasto de consumo de las provincias cuyos IPC se incluyen representan una proporcin menor del gasto total del pas. Incluye ndices de canastas ponderadas e ndices autoponderados. Las canastas de los IPC de algunas de las provincias estn desactualizadas. Ventajas del IPC-9 provincias A pesar de sus limitaciones, el IPC-9 provincias muestra una evolucin similar al IPCINDEC antes de la intervencin. La credibilidad de los ndices que incluye en su clculo no ha sido cuestionada. Se construye sobre la base de informacin oficial y pblica.

IPC-9 provincias Evolucin de los ndices de precios al consumidor: IPC-INDEC, IPC-7 provincias e IPC-9 provincias, enero 2006-diciembre 2011 (en nmero ndice enero 2006 = 100)
IPC-INDEC
300 270 240 210 180 150 120 90
2006-1 2006-4 2006-7 2007-1 2007-4 2007-7 2008-1 2008-4 2008-7 2009-1 2009-4 2009-7 2010-1 2010-4 2010-7 2011-1 2011-4 2006-10 2007-10 2008-10 2009-10 2010-10 2011-7 2011-10

IPC-7provincias

IPC-9 provincias

Fuentes: IPC-INDEC: Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC) IPC-7 provincias: Elaboracin propia a partir de los ndices de precios de las Direcciones Provinciales de Estadstica, correspondientes a ciudades de siete provincias (Jujuy, Neuqun, Paran, Rawson-Trelew, Salta, Santa Rosa y Viedma). IPC-9 provincias: Elaboracin propia a partir de los ndices de precios de las Direcciones Provinciales de Estadstica, correspondientes a ciudades de nueve provincias (Jujuy, Neuqun, Posadas, Rawson-Trelew, Salta, San Luis, Santa Fe-Rosario, Santa Rosa y Ushuaia).

Inflacin 2011

Inflacin 2011
Segn el IPC-9 provincias, en 2011 la inflacin mensual fue de 1,7% en promedio. Entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 el incremento en el nivel general de precios medido a travs de este indicador fue del 23,4%. Si se comparan los promedios anuales, se observa que entre 2010 y 2011 el aumento del nivel de precios no mostr una desaceleracin sino que, por el contrario, tuvo un valor muy cercano en ambos aos. Estos resultados son similares a los arrojados por el IPC-7 provincias y al ndice de precios difundidos Diputados de la oposicin a partir de datos de consultoras privadas. La inflacin medida de acuerdo con el IPC-9 provincias resulta casi dos veces y media ms alta que la oficial.

Inflacin 2011 Promedio anual

IPC-9 provincias

IPC-7 provincias

IPCIPC-INDEC "Congreso"

23,4%

24,9%

22,8%

9,8%

Inflacin 2011

Tasas de variacin mensual e interanual del IPC-9 provincias, enero 2010-diciembre 2011 (en porcentajes)
30
26,7 25,4 26,1 25,3 24,2 24,2 24,4 25,3 3,4

4,0

23,7

24,0

23,7

23,0

22,8

22,8

22,8

22,7

19,7 2,6 21,0

21,7

22,6

22,6

25

22,9

23,4

3,5

3,0
2,6

20
16,4
Variacin interanual

2,3

2,2

1,8

2,2

1,5

1,5

1,3

1,4

1,5

1,3

1,8

1,8

15

2,0

1,1

10

1,2

1,3

1,5
1,0

1,0

5 0,5

0
2010-1 2010-3 2010-5 2010-7 2010-9 2011-1 2011-3 2011-5 2011-7 2010-11 2011-9 2011-11

0,0

Fuentes: Elaboracin propia a partir de los ndices de precios de las Direcciones Provinciales de Estadstica, correspondientes a ciudades de siete provincias (Jujuy, Neuqun, Posadas, Rawson-Trelew, Salta, San Luis, Santa Fe-Rosario, Santa Rosa y Ushuaia).

Variacin mensual

2,5
2,1 1,9 1,9

2,0

1,9