REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE POLICA CIENTFICA

PROGRAMA DE PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS DIRIGIDO A LOS ALUMNOS DE LA UNIDAD EDUCATIVA SEPACE
(Proyecto Para Optar al Ttulo de Licenciado en Ciencias Policiales)

Autores: Alfonzo Yumari C.I. 10349358 Becerra Ramn C.I. 7926396 Gilmore Gleidis C.I. 11638169

Caracas, noviembre 2010

DEDICATORIA Este trabajo est dedicado a personas muy cercanas a nosotros quienes, adems de apoyarnos, han sido nuestra inspiracin y aliento para continuar con nuestro esfuerzo por superarnos personal y profesionalmente. A nuestros hijos, a nuestros padres, a nuestros cnyuges, a nuestros amigos y compaeros de clase, a lo buenos docentes que contribuyeron con su calidad didctica y exigencia a nuestro aprendizaje y, finalmente, a todas y cada una de las personas que de una u otra manera nos han acompaado en nuestra formacin.

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AGRADECIMIENTO A Dios, por permitirnos alcanzar esta preciada meta y por ser nuestra fortaleza, protector y gua. A nuestros padres, por instarnos en todo momento a superarnos y a salir adelante. A nuestros hijos, por ser fuente permanente de inspiracin y energa para el cumplimiento de nuestras metas. A nuestros cnyuges, por estar a nuestro lado y apoyarnos en el desarrollo de nuestra carrera profesional. A nuestra asesora en el desarrollo de este proyecto, por su paciencia, orientacin y aportes metodolgicos. A los buenos profesores que formaron parte de esta licenciatura, por contribuir con sus conocimientos en nuestra formacin. A muchos de nuestros compaeros de clase, por haberse convertido en verdaderos amigos. A las personas que hacen vida en la Unidad Educativa Sepace (en especial a sus alumnos), por confiar en nosotros y abrirnos las puertas de su institucin. Al Instituto Universitario de Polica Cientfica, por ser la institucin que nos dio la oportunidad de demostrar nuestro potencial y calidad profesional.

A todos, mil gracias.-

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pp. INDICE GENERAL

LISTA DE CUADROS .............................................................. v LISTA DE GRFICOS ......... vi INTRODUCCIN . 1 CAPTULO I CONTEXTO DE ESTUDIO................ 6 Ubicacin de la Situacin y su Problemtica 6 Formulacin de las Interrogantes .. 12 Objetivos del Proyecto .. 13 Objetivo General ... 13 Objetivos Especficos ................ 13 Importancia y Limitaciones del Estudio 13 II REVISIN BIBLIOGRFICA . 15 Antecedentes de Trabajos Previos ................. 15 Antecedentes de las Drogas en la Sociedad .. 22 Situacin Actual del Consumo de Drogas a Nivel Mundial . 24 Resea Histrica de las Drogas en Venezuela ...... 26 Fundamentos Tericos .. 29 Acepcin del Trmino Droga 29 Tipos y Clasificacin de Drogas Psicoactivas .. 30 Conceptos Bsicos Relacionados con las Drogas ................ 31 Prevencin del Consumo de Drogas ..................... 37 Conceptos bsicos en Prevencin del Consumo de Drogas ................. 40 Prevencin Integral ... 40 Factores de Riesgo .................... 41 Factores de Proteccin . 41 Reduccin de la Oferta .. 42 Reduccin de la Demanda ................. 42 Objetivos de la Prevencin del Consumo de Drogas 42

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Niveles de Prevencin ... 44 Modalidades de Prevencin .. 45 Prevencin y Programas de Prevencin ... 46 Prevencin del Consumo de Drogas en el mbito Escolar .. 47 La Adolescencia 49 La Adolescencia y el Consumo de Drogas 50 Bases Legales Relacionadas con la Prevencin del Consumo de Drogas . 53 III METODOLOGA DE LA PROPUESTA ................. 58 Propsito del Proyecto ... 58 Estrategias del Proyecto 59 Sujetos Participantes del Proyecto ................ 60 Tcnicas Utilizadas 61 Procedimiento 62 Anlisis de los Datos ................. 64 Anlisis de los Datos Personal Docente ... 64 Anlisis de los Datos Alumnos .................................. 69 IV RESULTADOS DE LA EJECUCIN ................. 76 Diagnstico de la Situacin y Deteccin de Necesidades ................. 76 Formulacin de la Propuesta ................. 77 Descripcin de las Fases de la Propuesta .. 82 Indicadores de Gestin .. 82 V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................. 84 Conclusiones . 84 Recomendaciones .. 87 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ... 89 ANEXOS 93

LISTA DE CUADROS pp. CUADRO 1 Carga de Morbilidad Asociada al Consumo de Drogas Psicoactivas 24 2 Descripcin del Taller de Prevencin del Consumo de Drogas dirigido a los Docentes y Alumnos de la Unidad Educativa SEPACE 60 3 Esquema de la Propuesta del Taller Tipo I Docentes.. 80 4 Esquema de la Propuesta del Taller Tipo II Docentes.... 81 5 Descripcin de las Fases de la Propuesta del Programa de Prevencin . 82

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LISTA DE GRFICOS GRFICO pp.

1 Consumo de Drogas Ilcitas a Nivel Mundial . 25 2 Droga de Inicio en el Consumo de los Pacientes que Asistieron a los Centros de Rehabilitacin en Materia de Drogas en el ao 2007 ... 27 3 Edad en la cual el Paciente Uso por Primera Vez la Droga de Inicio en el Consumo Segn Gnero Ao 2007 . 28 4 Porcentaje de Respuestas Docentes tem N 1 ....................... 64 5 Porcentaje de Respuestas Docentes tem N 2 ....................... 64 6 Porcentaje de Respuestas Docentes tem N 3 ....................... 65 7 Porcentaje de Respuestas Docentes tem N 4 ....................... 66 8 Porcentaje de Respuestas Docentes tem N 5 ....................... 67 9 Porcentaje de Respuestas Docentes tem N 6 ....................... 67 10 Porcentaje de Respuestas Docentes tem N 7 ............................. 68 11 Porcentaje Sexo de los Alumnos Evaluados . 69 12 Porcentaje Edad Alumnos Evaluados.... 69 13 Porcentaje de Respuestas Alumnos tem N 1 . 70 14 Porcentaje de Respuestas Alumnos tem N 2 . 71 15 Porcentaje de Respuestas Alumnos tem N 3 . 71 16 Porcentaje de Respuestas Alumnos tem N 4 . 72 17 Porcentaje de Respuestas Alumnos tem N 5 . 73 18 Porcentaje de Respuestas Alumnos tems N 6, 7 y 8 .. 74

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INTRODUCCIN El fenmeno del trfico y consumo de drogas ha alcanzado una significativa importancia como problema de orden social, en todos los mbitos y esferas de la sociedad mundial contempornea. Venezuela no es ajena a esta realidad, ms aun si consideramos su situacin geogrfica en Latinoamrica: cerca de 4.000 Kms. de costa, adems de 2.219 Kms. de frontera terrestre (de la cual buena parte est caracterizada por intrincadas selvas) con Colombia, nacin en la que se encuentran las principales organizaciones criminales de produccin, trfico y comercializacin de cocana en el mundo. Sumado a esto, la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) seala en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013 que nuestro pas cuenta con un importante sistema vial de interconexin entre las principales poblaciones, puertos y aeropuertos del pas (ONA, 2009). Este sistema de interconexin vial resulta ideal para el transito ilcito de drogas por parte de organizaciones criminales. Segn informes de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC, 2009), la situacin geogrfica de Venezuela, ha trado como consecuencia que se haya convertido en uno de los principales canales de trnsito usados por estas organizaciones criminales, con el fin de colocar grandes alijos de esta sustancia en territorio norteamericano y europeo. La UNODC seala que, debido a esta situacin y a los mecanismos de control desplegados por el Estado, en los ltimos aos nuestro pas ha estado ubicado en el tercer puesto de incautaciones de cocana a nivel mundial, slo por detrs de Colombia y Estados Unidos (principal productor y principal consumidor, respectivamente). Ahora bien, es lgico suponer que de la gran cantidad de cocana circulando a lo largo y ancho del territorio nacional, los grupos delictivos

destinen una significativa parte para la distribucin y comercializacin interna. Esta situacin, sin lugar a dudas, ha incidido de manera significativa en el hecho de que en Venezuela la segunda droga ilcita de mayor consumo en los ltimos aos sea la cocana. Esto queda reflejado en los informes de la UNODC (2009), en los que se seala un incremento importante del consumo de esta sustancia en nuestro pas.

Asimismo, la UNODC (2009) seala que existe una prevalencia en el consumo de marihuana en Venezuela de 3.3. Estas cifras ubican al pas por encima de Ecuador (3,0), Bolivia (2,2), Colombia (1,9) y Per (1,8). De igual forma, esta misma institucin refiere un incremento en el consumo de opiceos (especficamente herona). Por otro lado, testimonios obtenidos de pacientes con problemas de adiccin y de jvenes participantes en distintas actividades de prevencin, nos permiten inferir que hay una importante entrada en el territorio nacional de sustancias ilcitas poco convencionales (xtasis, popper, etc.). La situacin descrita es particularmente preocupante, ya que es evidente que existe una importante escalada del trfico, comercializacin y consumo de drogas general en Venezuela. En este sentido, las operaciones y actividades orientadas al control y minimizacin de este fenmeno se proyectan en dos vas de abordaje, a saber, reduccin de la oferta (actividades de investigacin, detencin de traficantes, incautacin de drogas ilcitas, interdiccin, etc) y reduccin de la demanda (desarrollo de programas y actividades generales y especficas de prevencin del consumo de drogas, as como la implementacin de programas de tratamiento, rehabilitacin y reinsercin orientados a la reincorporacin social de las personas en situacin de consumo de drogas). En el marco de un escenario como este, el concepto de reduccin de la demanda ha cobrado significativa relevancia en los ltimos aos, bsicamente porque ha quedado claramente demostrado que la problemtica de adiccin a las drogas es un trastorno o patologa que obedece o est determinada por mltiples factores, los cuales interactan en tres dimensiones fundamentales: las caractersticas personales o individuales (biolgicas y psicolgicas), las caractersticas del contexto de interaccin social (familia, comunidad, escuela, grupos de pertenencia, etc.) y las caractersticas de la sustancias psicoactivas de consumo. Pero adems de ser enfocado como un problema de salud, el consumo y adiccin a las drogas es tambin visto como un fenmeno sociocultural, el cual tiende a incrementarse de manera alarmante, con consecuencias funestas para la persona, su familia y la sociedad en general (est ampliamente documentada la significativa relacin que existe entre la mayora de los hechos delictivos -

homicidios, robos, violencia intrafamiliar, etc.- y el consumo de sustancias psicoactivas). Ahora bien, la prevalencia del consumo de drogas legales e ilegales en jvenes adolescentes, permite evidenciar que el grado de extensin y normalizacin que ha venido adquiriendo el consumo de drogas en la poblacin juvenil. En este sentido, se estima que de los pacientes atendidos por problemas de drogodependencia (en centros de tratamiento y rehabilitacin de Venezuela) en el ao 2006, ms del 45% inici el consumo entre los 10 y los 14 aos de edad (ONA, 2007). En el marco de un escenario como este, el desarrollo de actividades de prevencin del consumo de drogas, dirigidas con especial inters a nios y adolescentes, es de vital importancia para reducir la incidencia y prevalencia de consumo de drogas en la juventud venezolana. Las actividades prevencin del consumo de drogas han venido cambiando gradualmente a medida que han surgido nuevos planteamientos explicativos del fenmeno. Las primeras acciones orientadas al abordaje y disminucin del problema estaban sustentadas en enfoques errados o, en el mejor de los casos, significativamente sesgados o incompletos. Algunas de estas actividades tomaban como base para su implementacin posiciones o enfoques deterministas, tales como la visin jurdico legal del consumo de drogas o la posicin mdico sanitaria del fenmeno (Salazar, 2006). No obstante, en las dos ltimas dcadas del siglo XX y en lo que va del presente siglo, se han desarrollado importantes investigaciones que han permitido esclarecer y considerar distintas variables implicadas en el inicio, evolucin y mantenimiento del consumo de drogas. A partir de esta base de carcter cientfico, se han diseado e implementado programas de tratamiento y prevencin del consumo de drogas ms comprensivos y adecuados a la verdadera dimensin del problema, lo cual ha permitido alcanzar resultados alentadores con respecto a la minimizacin del consumo de drogas. Becoa (2007) seala que entre los argumentos que justifican el desarrollo de programas de prevencin del consumo de drogas (especialmente los que

enfatizan en la prevencin del consumo de tabaco, alcohol y cannabis en nios y

adolescentes), se pueden citar tres que a su juicio son fundamentales: 1) si se consigue que nios y adolescentes no consuman estas sustancias se evitar que de adultos sean adictos a algunas de estas drogas, 2) si los jvenes no consumen estas sustancias se evitar la aparicin de enfermedades fsicas directamente relacionadas con dicho consumo (cncer de pulmn, cirrosis heptica, trastornos cardiovasculares, etc.), tambin se reducen las probabilidades de que surjan trastornos mentales como depresin, trastorno de ansiedad, esquizofrenia, etc. y 3) se sabe que el consumo de alcohol y tabaco facilita, en muchos casos, la transicin al consumo de drogas ilegales como el cannabis, la herona, la cocana, etc. Los argumentos referidos por este autor como elementos que justifican el desarrollo de programas de prevencin son realmente vlidos. Se podra aadir que al evitar, o por lo menos disminuir significativamente, el nmero de personas consumidoras de drogas se reducira de manera sustancial el importante costo que tiene para la sociedad contempornea la problemtica del consumo de drogas en sus distintas vertientes: incremento de hechos delictivos, desintegracin familiar, desercin escolar, importantes costos sanitarios producto de la atencin a personas abusadoras o adictas a sustancias, etc. En la actualidad, gracias a las distintas investigaciones desarrolladas en las ltimas dcadas, se sabe que hay factores que facilitan el inicio y el mantenimiento del consumo de sustancias en unas personas con respecto a otras, estos factores son de carcter social, psicolgico y/o biolgico; adems se ha establecido que mientras ms temprano es el consumo de sustancias psicoactivas legales, mayores probabilidades hay de experimentar y abusar del consumo de drogas ilegales (Becoa, 2007). Los programas de prevencin y tratamiento actuales se fundamentan en modelos y teoras que han surgido del conocimiento adquirido a travs de la prctica y las investigaciones realizadas en mbitos como: factores de riesgo y proteccin relacionados con el consumo de drogas, estudios epidemiolgicos y de prevalencia del consumo en poblaciones y grupos etarios especficos, nuevos conocimientos sobre la adolescencia como estadio el desarrollo humano de mayor

riesgo con respecto al consumo y adiccin, el diseo y la evaluacin de programas, etc. En razn a lo expuesto, el presente proyecto realizado por los autores con el objeto de optar al Ttulo de Licenciado en Ciencias Policiales, se sustenta en lneas y planteamientos contemporneos de programas de prevencin del consumo de drogas. Se trata del diseo y propuesta de un programa de prevencin del consumo de drogas para la Unidad Educativa Servicios de Parque Central (Sepace). Este programa est precedido y sustentado por una evaluacin y diagnstico de las necesidades particulares de esta institucin educativa, lo cual constituye el eje fundamental del presente proyecto. El proyecto est estructurado y se distribuye en cinco captulos, en atencin a su contenido: en el Captulo I se establece el contexto de estudio, en este apartado se desarroll el proceso de diagnostico inicial ubicando los detalles de la situacin y su problemtica, tambin se exponen en este captulo la interrogante de la propuesta y se enuncian los objetivos del proyecto. En el Captulo II se desarrolla una revisin bibliogrfica en la que se consideran antecedentes de trabajos e investigaciones relacionadas con el tema de la prevencin del consumo de drogas, adems se exponen los fundamentos tericos asociados a la temtica, por ltimo se presentan las bases legales que sustentan las actividades de prevencin del consumo de drogas. En el Captulo III se despliega lo referente a la metodologa de la propuesta del programa de prevencin, en este apartado se exponen el propsito que se persigue con el proyecto, las estrategias y tcnicas a utilizar, los sujetos que participan, el procedimiento utilizado y el anlisis de los datos recabados. En el Captulo IV se exponen los resultados de la ejecucin, realizando un diagnstico de la situacin y una determinacin de necesidades sustentada en el anlisis de los datos obtenidos. Posteriormente se formula la propuesta del programa de prevencin del consumo de drogas dirigido a la Unidad Educativa Sepace, seguidamente se describen las fases de la propuesta del programa de prevencin y se establecen los indicadores de gestin. Por ltimo, en el captulo V se desarrollan las conclusiones y recomendaciones del proyecto.

CAPTULO I CONTEXTO DE ESTUDIO

Ubicacin de la Situacin y su Problemtica Desde los primeros indicios que se tienen de la historia del hombre existen evidencias de su relacin con sustancias de origen vegetal, las cuales al ser ingeridas afectaban el equilibrio fisiolgico del sistema nervioso, ocasionando cambios en el estado de nimo, el nivel de alerta y la percepcin del entorno. Zabaleta (2007) seala que las investigaciones antropolgicas han evidenciado que desde los albores de la humanidad el hombre ha mostrado un claro inters en obtener sustancias que al ser administradas en su organismo son capaces de propiciar alteraciones funcionales de su aparato psquico. Este tipo sustancias psicoactivas son las que se conocen como drogas, en un sentido ms estricto drogas psicoactivas. Becoa (1999) seala que Tcnicamente la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define como droga cualquier tipo de sustancia, natural o sinttica, que al ser administrada, por cualquier va, al organismo es capaz de afectar el equilibrio del sistema nervioso, alterando su nivel de funcionamiento y generando estados distorsionados de conciencia, adems de ser propensa a causar dependencia. La relacin inicial del hombre con las drogas tena fundamentalmente un carcter mgico religioso, por tanto su uso estaba delimitado por patrones socioculturales que determinaban el contexto propicio de consumo (generalmente ceremonias religiosas en donde los que tenan el derecho de uso de la sustancia eran los hechiceros o sacerdotes de la comunidad). Posteriormente, en el transcurso del tiempo y con los cambios socioculturales que generalmente se suceden, el consumo de drogas fue adquiriendo un carcter de acto recreativo. Sin embargo, este comportamiento continuaba circunscrito a contextos espacio temporales especficos, ya que el

consumo de drogas era propio de personas con poder poltico o econmico y comnmente se realizaba en circunstancias especficas. Hasta la primera mitad del siglo XIX el consumo de drogas estuvo bien delimitado dentro de las distintas sociedades humanas, adems las sustancias psicoactivas se usaban fundamentalmente en su forma natural; esto contribuy a que no se generaran problemas sociales relevantes producto del consumo de drogas. No obstante, a partir de la segunda mitad del siglo XIX, se logran sintetizar los componentes psicoactivos de plantas que hasta ese momento eran consumidas en su forma natural o con procesos intermedios rudimentarios. En este sentido, Zabaleta (2007) expone que los avances tecnolgicos dieron lugar a la posibilidad de procesar y obtener los alcaloides de plantas como el opio y la coca: morfina y cocana, respectivamente Estas sustancias en principio fueron utilizadas con fines teraputicos. Sin embargo, una vez que se determina el nivel de dependencia que generan en quienes las consumen, se va proscribiendo su uso hasta el punto en que termina controlndose (en el caso de la morfina como analgsico de alto impacto) o ilegalizando su produccin y comercio. No obstante, ya para entonces, se ha establecido una industria ilegal que procesa y distribuye estas drogas, adems de otras en su forma natural (marihuana). Es a partir de ese momento en que el consumo de drogas se convierte en un problema social importante, bsicamente abordado por las autoridades de seguridad, ya que el problema era percibido como un fenmeno con carcter bsicamente criminal (Lpez, 2007). Ya en la primera mitad del siglo XX el consumo de drogas afecta a distintos grupos sociales, independientemente de raza, sexo, condicin socioeconmica, etc. Sin embargo, es partir de la segunda mitad del mencionado siglo, especialmente en sus ltimos veinticinco aos, que la problemtica del consumo de drogas alcanza una proporcin tan importante que la situacin termina siendo conceptualizada como un problema de salud pblica con significativas implicaciones de carcter social, econmico y poltico.

Rodrguez (2001) seala que en el transcurso de los ltimos aos se ha incrementado de forma ingente el mercado de sustancias psicotrpicas ilcitas, situacin que ha incidido significativamente en un aumento y diversificacin del consumo. Por otro lado, la edad en que se establecen los primeros contacto con las drogas (licitas e ilcitas) ha venido descendiendo en forma importante, constituyndose la adolescencia, en especial la fase de pubertad (12 a 14 aos aproximadamente), la etapa del desarrollo en que por lo comn se produce el consumo inicial. En este sentido, las estadsticas de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) sealan que para el ao 2006 poco ms del 47% de las personas que asistieron a centros de de tratamiento y rehabilitacin, consumieron por primera vez la drogas entre los 10 y 14 aos de edad (Oficina Nacional Antidrogas, 2007). En este orden, el Departamento de Tratamiento y Rehabilitacin de la Divisin de Prevencin de Drogas del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC), seala que para el ao 2007, de las personas que accedieron al servicio, aproximadamente el 40% se inici en el consumo de drogas entre los 12 y 14 aos de edad (Divisin de Prevencin de Drogas del CICPC, 2008). Maca y Mndez (1991) refieren el inters que desde los ltimos veinte aos del siglo XX han mostrado instituciones como la OMS, en el diseo de programas de prevencn del consumo de drogas dirigido a adolescentes, por ser este grupo uno de los de mayor vulnerabilidad en la sociedad, independientemente de sexo o estrato socioeconmico. En este sentido, Martin (1995) define la prevencin de las drogodependencias como un proceso activo de implementacin de iniciativas tendentes a modificar y mejorar la formacin integral y calidad de vida de los individuos, fomentando el autocontrol individual y la resistencia colectiva ante la oferta de drogas (p. 55). En esta definicin el autor expresa de forma clara la intencin bsica de la prevencin en el mbito del consumo de drogas: conseguir un cambio en el individuo y en su comunidad, el cual le permita un manejo eficaz de las situaciones de exposicin al consumo de drogas.

En resumidas cuentas, el consumo de drogas se ha constituido en un problema de salud pblica que afecta de forma importante distintos estamentos de la sociedad, entre estos se encuentran los adolescentes como un grupo de alto riesgo. En este sentido, el abordaje de esta problemtica requiere de la accin transdiciplinaria (entendiendo sta como la participacin interactiva y corresponsable) de los distintos entes del Estado y la comunidad o institucin afectada, esto con la finalidad de revertir la incidencia del problema. Dentro de este orden de ideas, una variable de significativa importancia es que cada comunidad, de acuerdo a sus caractersticas idiosincrsicas, presenta particulares necesidades y requerimientos. Por tanto, se hace necesario el estudio minucioso del contexto social en el que se estima existe este tipo de problema. Tal es el caso de la Sepace. Sepace se encuentra ubicada en la parroquia San Agustn del municipio Libertador de Caracas. Esta parroquia fue creada como parroquia civil el 21 de diciembre de 1936, bajo la presidencia de Eleazar Lpez Contreras, se divide en dos sectores delimitados geogrficamente: San Agustn del Sur y San Agustn del Norte. La parroquia San Agustn limita por el norte con la parroquia La Candelaria, por el sur con la parroquia Santa Rosala, por el este con la parroquia El Recreo y por el oeste con las parroquias El Paraso y Santa Rosala. Tiene una superficie de 1,59 km2 y una poblacin estimada de 46.396 habitantes. Segn el censo nacional 2001 y una proyeccin hasta el 2005, la poblacin de la parroquia representa el 2,2 % de la poblacin total del Distrito Capital, la cual se distribuye segn su sexo en 49,67% masculino y 50,33% femenino. A travs de la Tasa Bruta de Actividad Econmica se estima que por cada 100 personas de la parroquia San Agustn aproximadamente 59 se encuentran trabajando o buscando empleo por primera vez. A travs de la relacin de dependencia econmica podemos observar que por cada 100 personas de la parroquia econmicamente activas, aproximadamente se mantienen 37 personas no econmicamente activas.

Se estima la existencia de once colegios privados, ocho nacionales, uno municipal y uno autnomo, para un total de 21 instituciones educativas que acoge una matrcula aproximada de 6.128 alumnos. La parroquia cuenta los siguientes centro culturales y de recreacin: Museo Arte Contemporneo Sofa Imbert, Museo Del Teclado, Museo De los Nios, Museo Audiovisual, Cines de Parque Central, Plaza Leonardo Ruiz

Pineda, Paseo Jos Mara Vargas, Polideportivo La Yerbera, Plaza de la Juventud, Teatro La comedia, Sala Ros Reina, Parque Los Caobos y el Jardn Botnico. En cuanto a centros de atencin mdica, la parroquia cuenta con seis centro asistenciales de atencin primaria y secundaria, de los cuales, cuatro dependen de la Gobernacin del Distrito Capital. La problemtica social de la parroquia est fundamentalmente determinada por el alto ndice de inseguridad (robos, homicidios, enfrentamientos entre bandas, trfico y consumo de drogas), aspecto que afecta de manera importante la Unidad Educativa Sepace. La Unidad Educativa Sepace, fue fundada en el ao 1973, cuando los empleados del Centro Simn Bolvar (CSB), le solicitan a esta institucin una solucin educacional para sus hijos en edad escolar. Considerando esta peticin el CSB constituye Sepace como una fundacin sin fines de lucros dedicada a impartir educacin preescolar y bsica a los nios de los empleados de la institucin. Durante siete aos Sepace funciona en las Instalaciones del complejo urbanstico Parque Central, teniendo como sede el Pent House de los edificios Mohedano, Tejar y San Martn. Por una serie de problemas surgidos con los copropietarios de los edificios se hace necesaria la mudanza, trasladndose a las salas de conferencias de Parque Central, posteriormente el CSB, dona una edificacin ubicada en la avenida Lecuna, antigua sede de la Escuela de Arte Cristbal Rojas. Para 1980 Sepace pasa a depender acadmicamente del Ministerio de Educacin, pero contina adscrito administrativamente al CSB. Para ese entonces, prestaba atencin acadmica en la fase de preescolar, primera etapa y segunda etapa de educacin bsica. Luego de veinte aos de operacin el Ministerio de

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Educacin autoriza a Sepace para que incluya un currculo de 3ra. etapa de educacin bsica. En el ao 2006, dando paso a las nuevas estructuras organizativas en materia de educacional, la Unidad Educativa Sepace, pasa a depender totalmente del Ministerio de Educacin. Este ente ministerial, con miras a la realizacin de mejoras estructurales del inmueble donde vena funcionando Sepace, decide el traslado temporal de los alumnos al edificio Catuche de Parque Central, en los niveles de mezzanina I y II. La antigua sede del colegio fue demolida y en la actualidad se encuentra adelantada la nueva infraestructura en un 50 %, estimando su culminacin para finales del ao 2008. Como se refiri en prrafos anteriores, la parroquia San Agustn se ha constituido, en los ltimos aos, en una zona urbana con alto nivel inseguridad (robos, homicidios, trfico y consumo de drogas, indigencia, etc.). Todos estos elementos constituyen factores de riesgo significativos para la poblacin estudiantil de Sepace, ya que, especialmente en la localidad de Parque Central, se han detectado importantes problemas de inseguridad, as como trfico y consumo de drogas. En funcin de lo antes sealado, se realizaron varias entrevistas con el personal docente, padres, representantes, y alumnos de Sepace; adems se

hicieron varias observaciones directas orientadas a detectar las situaciones de mayor riesgo para el alumnado que forma parte de la institucin. En este sentido, se constat que Sepace nunca ha realizado ninguna actividad de prevencin del consumo de drogas dirigida al personal de alumnos, docentes y personal administrativo de la institucin. Por tanto, los alumnos y el personal docente de la institucin educativa tienen poco conocimiento con respecto a la problemtica del consumo de drogas, adems de que manejan informacin errada y/o distorsionada sobre el tema. Esta situacin se convierte en un dficit bien importante, ya que la ausencia de informacin, o el manejo de informacin errnea, es uno de los factores considerados como de significativa incidencia en el inicio del consumo de drogas por parte de la poblacin joven.

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Por otro lado, se logr constatar que, aun cuando existe un buen control interno del alumnado por parte de la institucin, se escapa del dominio de sta el manejo de los jvenes cuando se retiran del colegio. Particularmente se observ que un nmero significativo de alumnos se mantiene deambulando por la zona una vez que ha culminado la jornada de clases. Esta situacin es comnmente aprovechada por traficantes menores quienes apoyados en la ingenuidad de los alumnos tratan de captarlos como nuevos consumidores y posibles distribuidores de drogas en el interior de las unidades educativas. En relacin a esta situacin, Maca y Mndez (1991) sealan que una de las variables de mayor influencia en el inicio del consumo de drogas en la adolescencia, es la existencia de un contexto de riesgo, en el cual confluyan situaciones de trfico y consumo, adems de la ausencia de conocimiento y habilidades por parte de los adolescentes para controlar y manejar contextos de riesgo. En atencin a lo expuesto, la informacin obtenida permite evidenciar la existencia de una significativa problemtica en la Unidad Educativa Sepace, con respecto al consumo de drogas, debido a que carece de prcticas bien definidas con respecto a este problema, adems de estar ubicada en un contexto geogrfico con alto ndice de trfico y consumo de drogas.

Formulacin de las Interrogantes En base a lo sealado anteriormente, considerando que la tendencia actual de reduccin de la demanda del consumo de drogas est orientada hacia el desarrollo de programas de prevencin, tal como queda expreso en el Plan Nacional Antidrogas 2009-20013 (ONA, 2009); adems de ser un mandato legal establecido en la Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas (2005), con especial nfasis en la poblacin estudiantil. Se formula la siguiente interrogante relacionada con la problemtica detectada en la Unidad Educativa Sepace: Cmo reducir el riesgo de inicio del consumo de drogas en alumnos de la Unidad Educativa Sepace?

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Objetivos del Proyecto Objetivo General Disear un programa de prevencin del consumo de drogas dirigido a los alumnos de la Unidad Educativa Sepace.

Objetivos Especficos Describir los distintos factores de riesgo y proteccin de consumo de

drogas, asociados a la Unidad Educativa Sepace. Examinar en los alumnos y el personal docente los conocimientos y

percepcin de riesgo, asociados al consumo de drogas y su prevencin en el mbito escolar. Identificar la modalidad de prevencin del consumo de drogas ms

adecuada para los alumnos de la Unidad Educativa Sepace. Elaborar una propuesta para un programa de prevencin del consumo de

drogas dirigido a los alumnos de la Unidad Educativa Sepace. Proponer la implementacin del programa de prevencin del consumo de

drogas en la Unidad Educativa Sepace.

Importancia y Limitaciones del Estudio La realizacin de este proyecto supone una contribucin significativa en la prevencin del consumo de drogas en el mbito escolar, ya que, previa evaluacin y diagnstico de las necesidades particulares de la Unidad Educativa Sepace, se dise y propuso el desarrollo de un programa de prevencin del consumo de drogas dirigido a los alumnos que cursan estudios en la Unidad Educativa Sepace. Con la ventaja de que dicho programa est sustentado en una minuciosa evaluacin previa de los distintos factores de riesgo (de carcter individual, social e institucional) de consumo de drogas, asociados a los alumnos de esta institucin educativa. El desarrollo de un programa de prevencin del consumo de drogas con estas caractersticas, ofrece a los alumnos de la Unidad Educativa Sepace una serie de conocimientos y habilidades que les permitiran detectar situaciones de riesgo de consumo de drogas (ambientales, situacionales, personales, etc.) y

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confrontarlas de manera asertiva. Por otro lado, constituye un aporte terico y metodolgico para futuros proyectos orientados al abordaje del problema del consumo de drogas en el mbito escolar. La limitante ms significativa en el desarrollo del proyecto es la poca disposicin de espacios de trabajo con que cuenta la Unidad Educativa Sepace, ya que la estructura fsica de la misma se encuentra en proceso de restauracin.

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CAPTULO II REVISIN BIBLIOGRFICA

Antecedentes de Trabajos Previos Hasta hace poco ms de treinta aos, la problemtica de las drogas y la prevencin de su consumo contaba con muy pocos estudios e investigaciones respaldas metodolgicamente, esto obedeca fundamentalmente a la limitada repercusin que haba alcanzado este fenmeno a nivel social. Sin embargo, el ingente incremento del consumo de drogas en los distintos mbitos de la sociedad occidental a partir de 1970, genera un cambio en la percepcin social que se tena del problema, pasando de ser un fenmeno bsicamente delictivo a un fenmeno social de salud pblica con importantes implicaciones sociales, polticas y econmicas. En el marco de ese escenario, a partir de la dcada de los ochenta del siglo pasado, comienzan a surgir investigaciones sustentadas en la metodologa

cientfica. Los resultados de estas investigaciones han permitido en la actualidad un panorama ms amplio y transparente de la situacin, derivando esto en el diseo e implementacin de estrategias orientadas a evitar o disminuir el consumo de drogas en los distintos mbitos de accin humana. En este sentido Becoa (2002) seala:

A diferencia de lo que ocurra hace aos, en la actualidad podemos hacer afirmaciones consistentes en el campo de la prevencin de las drogodependencias () se han producido una serie de avances de una gran relevancia, que han abarcado tanto la formulacin y evaluacin de adecuados modelos tericos; elaboracin, aplicacin y evaluacin de distintos programas preventivos que han mostrado ser claramente eficaces () Los estudios cientficos, por una parte, y la elaboracin de informes de una gran calidad, claridad y consistencia, por otra, han facilitado esto (p. 121).

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Como refiere el citado autor, el mbito de la prevencin del consumo de drogas ha cobrado en las ltimas dcadas una importancia bien significativa, esto obedece fundamentalmente al cambio de enfoque con que se est observando actualmente el fenmeno del consumo de drogas. Un escenario en el cual, si bien son importantes las polticas tradicionales orientadas a la reduccin de la oferta (represin del trfico y comercializacin de drogas ilcitas), se le confiere igual o ms importancia a las polticas dirigidas a la reduccin de la demanda (prevencin y tratamiento del consumo de drogas). Con respecto a la prevencin el consumo de drogas en el contexto escolar Clayton (1992) sostiene que las investigaciones realizadas en este mbito constituyen una de las formas ms objetivas y confiables para obtener conocimientos sobre los factores de la problemtica que inciden en los adolescentes, as como para el diseo de estrategias futuras de prevencin. En el presente apartado se hace referencia a una serie de trabajos previos relacionados con el fenmeno del consumo de drogas y su prevencin. Hernndez, Fernndez y Baptista (2006) destacan la importancia de la revisin de trabajos precedentes relacionados con la temtica que se est abordando, ya que, entre otras ventajas, permite estructurar ms formalmente aspectos esenciales del proyecto que se pretende implementar. En atencin a lo expuesto, Garca, Lpez, Fernndez y Catala (2003) llevaron a cabo una investigacin en la cual evaluaron el Programa de Prevencin de Drogas Barbacana en la ciudad espaola de Valencia. Estos autores se plantearon como objetivo general conocer el impacto o efectos conseguidos por la aplicacin de este programa en los alumnos que participaron en el mismo, adems comprobar si se alcanzaron los resultados esperados por dicho programa de prevencin. El programa de prevencin Barbacana tiene como objetivo fundamental prevenir y retrasar el consumo de drogas en la adolescencia, as como informar a los alumnos de secundaria y dotarles de competencias personales y sociales ante los factores de riesgo de consumo La metodologa utilizada fue de tipo cualitativa descriptiva, se administr una entrevista semiestructurada a los profesores encargados de llevar a cabo el

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programa en los distintos centros. Tambin se realiz un estudio de corte cuantitativo con un diseo cuasiexperimental con grupo de comparacin no equivalente. La muestra estuvo constituida por 341 adolescentes, 141 de sexo masculino y 200 de sexo femenino. Estos autores concluyeron que tanto los materiales como el proceso del programa han sido calificados como altamente positivos por los facilitadores del programa y por los receptores del mismo (Garca y cols. 2003). Por su parte Gmez, Luengo, Romero, Villar y Sobral (2006) realizaron un estudio sobre las estrategias de afrontamiento en el inicio de la adolescencia y sus implicaciones con el consumo de drogas y la conducta problemtica. El objetivo general de esta investigacin estuvo centrado en analizar los estilos de afrontamiento de una muestra de estudiantes del primer ciclo de educacin secundaria obligatoria, con la finalidad constatar si existen diferencias significativas en cuanto a gnero y edad, adems de evaluar el rol que juegan las estrategias de afrontamiento implementadas en el inicio o no del consumo de drogas o conductas antisociales. La investigacin de fue de tipo descriptivo, utilizando cuestionarios autoinformados ya estandarizados, para la evaluacin de los estilos de afrontamiento; as como una escala diseada por los autores con siete alternativas de respuestas, para evaluar el consumo de drogas y la percepcin con respecto a sta por parte de la muestra. La muestra estuvo constituida por 371 alumnos habitantes de la ciudad de Santiago de Compostela, Espaa, 194 de sexo masculino y 177 de sexo femenino, con edades comprendidas entre los 11 y los 15 aos, y una media de 12, 5 aos de edad. En esta investigacin los autores llegaron a la conclusin de que el estilo de afrontamiento est directamente relacionado con la etapa de adolescencia y con el gnero. Tambin sealan los autores que las caractersticas de afrontamiento, al inicio de la adolescencia, tienen un papel importante como factor de proteccin o de riesgo en el consumo de drogas y en la conducta antisocial (Gmez y cols. 2006).

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Ya en el contexto latinoamericano, la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), organismo adscrito a la Organizacin de Estados Americanos (OEA), realiz en el ao 2003 un estudio de gran significacin para las naciones latinoamericanas, ya que fue realizado con una ingente muestra de distintos pases del rea. El objetivo general de dicho estudio fue presentar una panormica de los patrones de consumo en las naciones en los que se llev a cabo el estudio (El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panam, Paraguay, Repblica Dominicana y Uruguay), conocer la percepcin de gravedad del problema y las consecuencias de la facilidad de acceso. La metodologa implementada fue de tipo de correlacional, utilizando encuestas estructuradas en base al Sistema Interamericano de Datos Uniformes (SIDUC). La muestra estuvo conformada por 40.347 adolescentes, con edades entre los 12 y los 17 aos, 20.980 de sexo femenino y 19.367 de sexo masculino. Las conclusiones ms relevantes de esta investigacin fueron las siguientes: la percepcin de gravedad del consumo de drogas ilcitas es bastante alta en todas las naciones exploradas. Sin embargo, las naciones en las que la percepcin de gravedad es menor, son las mismas en las que el consumo de drogas ilcitas en la poblacin adolescentes es mayor. En este mismo orden, la mayor oferta drogas ilcitas y la facilidad de acceso a las mismas est proporcionalmente relacionada con los pases donde existe mayor ndice de consumo de drogas ilcitas (CICAD, 2004). Otro estudio de gran importancia para la regin es el llevado a cabo por la UNODC en el ao 2005, en este trabajo se abordaron jvenes escolarizados de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Per y Uruguay. Se plantearon bsicamente tres objetivos generales: describir la magnitud del consumo de drogas lcitas e ilcitas en estudiantes de educacin secundaria de los pases abordados, determinar la percepcin de riesgo asociado al uso de drogas y algunos otros factores determinantes claves, como facilidad de acceso y el ofrecimiento directo de drogas, por ltimo, describir los factores de riesgo y proteccin con relacin al trfico y consumo de drogas en la poblacin escolar de las regiones exploradas.

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La metodologa estuvo sustentada en una investigacin de carcter descriptivo, se administraron cuestionarios autoaplicados a la muestra examinada. Se seleccionaron aleatoriamente los colegios y cursos de los pases en que se realiz la investigacin, la muestra total fue de 347.771 alumnos, con edades comprendidas entre los 12 y los 17 aos. Las conclusiones ms relevantes de este trabajo sealan el incremento del consumo de drogas ilcitas antes de los 14 aos de edad, adems que los adolescentes sudamericanos presentan niveles de consumo de drogas mucho ms altos que los observados en la poblacin general. Se determin la existencia de factores de riesgo para la poblacin adolescente, relacionados con la desercin escolar, situacin de calle, conflictos con la justicia. Una conclusin bien importante a la que se lleg con esta investigacin fue que el desarrollo de polticas de prevencin del consumo de drogas, junto a otros factores protectores, pueden incidir en la negativa de los jvenes a consumir drogas, an cuando estn presentes en el contexto del joven factores de riesgo, tales como focos de distribucin de drogas. En este sentido, la ONUDD recomienda el diseo, implementacin y evaluacin de programas de prevencin del consumo de drogas en distintos mbitos sociales (ONUDD, 2006). En Venezuela se han realizado muy pocas investigaciones de carcter institucional (pblicas o privadas) relacionadas con la problemtica de las drogas y su prevencin. Los escasos estudios que se encuentran han sido llevados a cabo por estudiantes universitarios en su ltimo ao de carrera. En este sentido, Daz (2003) diseo un programa de prevencin del consumo de drogas dirigido a los alumnos de educacin bsica, el objetivo general de este trabajo fue conocer los efectos de la aplicacin de un programa de prevencin en materia de drogas dirigido a los alumnos de 6to grado de la Unidad Educativa Carlos Delgado Chalbaud. La metodologa empleada para la ejecucin del programa fue un taller dividido en tres mdulos de cuatro horas cada uno, la muestra estuvo constituida por 25 adolescentes, 15 de sexo masculino y 10 de sexo femenino, con edades entre los 12 y los 14 aos.

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La autora lleg a la conclusin de que la administracin del programa logr cambios positivos en los adolescentes abordados, con respecto a sus repertorios conductuales relacionados con el uso de sustancias psicoactivas. Se encontr un cambio significativo de actitudes, creencias y valores con respecto al consumo de drogas. Tambin se constat que los participantes aprendieron a reconocer variables que fungen como factores de riesgo y factores de proteccin relacionados con el consumo de drogas (Daz, 2003). Garca, Marcano y Narvez (2006) realizaron una investigacin cuyo objetivo general era analizar la problemtica en las conductas y actos cometidos por los nios y adolescentes bajo los efectos de las drogas en la ciudad de Maracaibo. Se trato de una investigacin documental, ya que se realizaron revisiones y anlisis de informes, artculos, leyes, monografas, etc. Entre las conclusiones a que llegaron los autores cabe destacar que los adolescentes consumidores de drogas, frecuentemente se inician en este

comportamiento influenciados por grupos de consumidores, a los que comienza a frecuentar debido a la necesidad de pertenencia caracterstica de la adolescencia (Garca y cols. 2006). Otro trabajo de este tipo en Venezuela fue el realizado por Bulln, Echeverra y Venegas (2007) quienes implementaron un proyecto de prevencin de drogas cuyo objetivo general fue realizar una campaa de prevencin del consumo de drogas para los estudiantes del Liceo Rafael Guinn. La metodologa empleada consisti en la realizacin de entrevistas no estructuradas para conocer las necesidades de la poblacin estudiantil, luego disear e impartir charlas informales al personal docente de la institucin y talleres para el alumnado del citado plantel. Las conclusiones a que llegaron los autores de este trabajo refieren que la ausencia de polticas de prevencin del consumo de drogas constituye un factor de riesgo significativo, ya que expone a los alumnos del liceo Rafael Guinn a iniciarse en el consumo de sustancias psicoactivas. Por otro lado no se planifican actividades recreativas o culturales durante el tiempo libre de los alumnos, lo tambin se traduce en un factor de riesgo importante (Bulln y cols. 2007).

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Garca y Gmez (2007) realizaron una investigacin cuyo objetivo general fue evaluar las actitudes hacia el consumo de alcohol en una muestra de jvenes universitarios. Se trat de una investigacin de campo de tipo correlacional orientada a comparar y describir las actitudes de los jvenes hacia el alcohol, en su ambiente natural. La muestra estuvo constituida por 387 alumnos pertenecientes a las nueve facultades de la Universidad Central de Venezuela, 225 de sexo femenino y 162 de sexo masculino, con una media de edad de 22 aos. La conclusin de esta investigacin seala la existencia actitudes altamente favorables hacia el consumo de alcohol, por parte de la muestra examinada, tambin se concluy que variables sociodemogrficas, como edad, ao de estudio sexo, etc., tienen poca repercusin en la actitud que se tiene ante el consumo de licor (Garca y Gmez 2007). Porras (2007) llev a cabo una investigacin cuyo objetivo general fue conocer las actitudes hacia el consumo de sustancias psicoactivas en una muestra de adolescentes estudiantes del ciclo bsico y diversificado. Se trat de un estudio de campo, se emplearon encuestas auto aplicadas a una muestra de 150

adolescentes, 85 de sexo femenino y 65 de sexo masculino, con edades comprendidas entre 12 y 17 aos. La conclusin a que lleg el autor de este trabajo refiere que existe mayor actitud positiva con respecto al consumo de sustancias psicoactivas como el alcohol y la marihuana, y menor actitud positiva hacia sustancias como la cocana, el tabaco y la herona. Adems se constat que los adolescentes estudiantes de 7mo.grado presentan menor actitud positiva ante el consumo de drogas que el resto de los adolescentes cursantes de educacin secundaria (Porras, 2007). Como se pudo observar todas las conclusiones revisadas en las investigaciones y trabajos sealados en los prrafos anteriores, justifican la importancia de la realizacin de proyectos orientados a la prevencin del consumo de drogas en el mbito escolar, con especial nfasis en la poblacin adolescente que inicia la formacin secundaria, ya que estos jvenes se encuentran en la fase inicial de la adolescencia y la serie de cambio biolgicos, psicolgicos y sociales que se dan en esta etapa del desarrollo constituyen una factor de riesgo importante sino son canalizados de forma adecuada.

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Antecedentes de las Drogas en la Sociedad La relacin del hombre con las drogas es tan antigua como la humanidad misma. Por ejemplo hay evidencias de que la adormidera (planta de la cual se extrae el opio) ya se cultivaba en Europa en la Edad de Piedra, en Suiza se han encontrado fsiles de semilla de adormidera pertenecientes al cuarto milenio antes de cristo. En hallazgos arqueolgicos de asentamientos humanos muy antiguos se han encontrado escritos en los que se hace referencia al uso de drogas (Zabaleta. 2007). Tambin hay evidencia de que en culturas antiguas muy primitivas el consumo de sustancias psicoactivas estaba restringido a rituales mgico religiosos, las autoridades de estas civilizaciones mantenan control de su uso a travs de leyes especficas o la fuerza de la costumbre. Estando su consumo permitido para unos pocos y en circunstancias y contextos especficos. Escohotado (1999) seala que el uso del camo de la India (de cuyas flores y semillas se obtiene la marihuana), como sustancia embriagante, era comn en ceremonias religiosas de tribus muy antiguas ya extintas. En el ao 600 los rabes propagaron las virtudes teraputicas de la adormidera revelando a los chinos la propiedad estupefaciente del opio (sustancia psicoactiva derivada de la adormidera), el consumo de esta droga se extendi rpidamente por toda China y se desarroll su contrabando a gran escala. Durante el siglo XVIII el consumo de opio estaba ampliamente extendido en China, esta situacin llev a que el gobierno recurriera a la importacin de opio para poder atender la demanda, para 1880 la importacin china de opio pasaba de 6.500 toneladas al ao, los clculos sobre el nmero de fumadores de opio oscilaban entre 100 y 150 millones de personas y se estimaba una poblacin adicta de ms de 15 millones. El principal proveedor de opio a nivel mundial era Inglaterra (a travs de sus colonias en la India). Cuando el gobierno chino quiso prohibir el trfico y consumo de esta sustancia los intereses econmicos ingleses se vieron afectados, esto dio lugar a lo que se denomin la guerra del opio, conflicto blico entre China e Inglaterra, ganado por este ltimo, y que le permiti mantener y extender el control del trfico de este producto (Lozano, s/f.).

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Entre el siglo XVIII y XIX, los avances tecnolgicos de la poca permiten que se logren concentrar y aislar los principios activos de algunas drogas. Dicho proceso se inici con los alquimistas y la destilacin del alcohol y alcanz una eficiencia notable en el siglo XIX cuando se aislaron los alcaloides cafena (del caf y el t), morfina (del opio) y cocana (de la coca). Zabaleta (2007) refiere que el invento de la jeringa hipodrmica permiti contar con formas y vas ms seguras de administracin de sustancias, lo cual favoreci el uso teraputico de algunas drogas y a la vez el aumento de los casos de adiccin al algunas sustancias psicoactivas. El desarrollo de ciertas drogas proporcion a la medicina elementos poderosos para el tratamiento de enfermedades, el alivio del dolor y el control de la depresin, pero tambin trajo como consecuencia un fenmeno adverso: que personas bajo los efectos de algunas drogas perdan la conciencia y el control de sus comportamientos, abandonaban las normas establecidas y cometan actos criminales, adems de generar tal nivel de dependencia que las personas afectadas eran capaces de transgredir las leyes y normas sociales con la finalidad de obtener la sustancia de la cual eran adictos. Para finales del siglo XIX la problemtica del consumo de drogas se fue radicalizando, las personas adictas generalmente formaban parte de minoras raciales especficas, esto dio lugar a importantes prcticas discriminatorias, las cuales en muchos casos derivaban en la violencia. En ese momento el fenmeno del consumo de drogas era visto como un problema social circunscrito a poblaciones especficas (Rodrguez, 2001) En los ltimos aos del siglo XIX y principios del siglo XX se dieron importantes manifestaciones que propugnaban la necesidad de regular y controlar la comercializacin y empleo de drogas llegando incluso a proponerse su prohibicin absoluta. En el marco de este escenario, en 1909 se realiza la Comisin Internacional de Shanghi, la cual rene varias potencias mundiales, con la finalidad de discutir sobre la problemtica de las drogas y su consumo, derivando a su vez en la Comisin Internacional del Opio firmada en La Haya en 1912, en la

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que se regula la produccin y trfico del opio, la morfina y la cocana (Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, s/f.). Las regulaciones internas asumida por cada nacin, adems de los acuerdos internacionales de control, en principio contribuyeron a un decremento en el nmero de casos de adiccin y accidentes debidos a drogas. Sin embargo, pronto aparecen las organizaciones delictivas dedicadas a la produccin y comercializacin de drogas ilegales, en los ltimos cuarenta aos del siglo XX se genera una tendencia mundial cuestionadora de los paradigmas establecidos. En ese contexto se comenz a asociar el uso de drogas con la bsqueda de liberacin individual lo cual ocasion un explosivo aumento del consumo a nivel mundial. Zabaleta (2007) seala que para 1971, la Organizacin Naciones Unidas (ONU) estim la existencia de 120.00.000 de drogadictos a nivel mundial. La ingente demanda de sustancias psicoactivas dio lugar a un notable incremento del accionar de las bandas de traficantes, la violencia generalizada y crisis en las relaciones internacionales cuando los pases productores y consumidores se culpaban mutuamente como responsables del problema (Rodrguez, 2001).

Situacin Actual del Consumo de Drogas a Nivel Mundial El uso y dependencia de drogas psicoactivas constituye un factor de gran importancia en el incremento de la morbilidad a nivel mundial. En este sentido, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) estableci que el 8,9% de la carga total de morbilidad est asociada directamente con el consumo de sustancias psicoactivas, ver cuadro 1 (OMS, 2002).

Cuadro 1. Carga de Morbilidad Asociada al Consumo de Drogas Psicoactivas

Tipo de Sustancia Tabaco Alcohol Drogas Ilcitas

Morbilidad 4,0% 4,1% 0,8% Total: 8,9%

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En este mismo orden, la UNODC (2009) seala que entre los aos 20062007 aproximadamente 208 millones de personas reportaron haber consumido drogas ilcitas, como mnimo una vez en los ltimos doce meses; aproximadamente 122 millones de personas reportaron consumo en el ltimo mes; y un estimado de 26 millones de personas present consumo problemtico (dependencia), ver grfico 1.

Fuente: Informe Mundial Sobre las Drogas 2008 (UNODC, 2009).

La UNODC (2009) estima que el consumo de drogas ilcitas es el responsable directo del deceso anual de aproximadamente 200.000 personas a nivel mundial. Con respecto al consumo de alcohol, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) seala que cerca de dos mil millones de personas a nivel mundial consumen bebidas alcohlicas, de este nmero aproximadamente 76 millones padecen trastornos asociados con su consumo, tal como consumo problemtico y dependencia. Se calcula que para el ao 2002 el uso nocivo de alcohol caus 2,3 millones de muertes prematuras en mundo (3,7% de la mortalidad mundial). Asimismo, el uso nocivo de alcohol se considera como uno de los factores evitables que ms peso tienen en el desarrollo de trastornos neuropsiquitricos y otras enfermedades no transmisibles (padecimientos cardiovasculares, cirrosis heptica y varios tipos de cncer) (OMS, 2005).

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Con respecto al consumo de tabaco, la UNODC afirma que esta droga psicoactiva (cuya comercializacin es legal, aunque regulada) llega afectar al 25% de la poblacin adulta a nivel mundial, causando la muerte de aproximadamente cinco millones de personas (UNODC, 2009).

Resea Histrica de las Drogas en Venezuela La poblacin indgena de Venezuela empleaba algunas plantas de las cuales se extraen hoy en da sustancias consideradas como drogas. Su uso era bsicamente en rituales y con fines mgicos religiosos. Salazar (2006) sostiene que actualmente en la comunidad indgena de los Yanomamis, asentada en el Amazonas venezolano, el chamn (gua espiritual o curandero) consume yopo (polvo producto de la pulverizacin de las semillas del rbol denominado cebil, con propiedades psicoactivas alucingenas) con la finalidad de establecer contacto con los dioses y espritus. Tambin hay evidencias de que los indgenas que poblaron las regiones andinas venezolanas preparaban y consuman una bebida derivada del cacao la cual denominaban chorote, este brebaje era un poderoso estimulante del sistema nervioso. Sin embargo, no existen referencias importantes de trfico y consumo de drogas en Venezuela hasta la dcada de los sesenta del siglo XX. Precisamente en esa poca nuestro pas se hace signatario de la Convencin nica de 1961 sobre Estupefacientes y del Convenio sobre Sustancias Psicotrpicas de 1972. La sustancia ilcita de la que se tena mayor referencia era la marihuana, exista la percepcin de que esta droga era usada slo por personas de bajos recursos en los barrios pobres, los consumidores de marihuana eran considerados como delincuentes. Posteriormente en Venezuela (influenciados por argumentos

norteamericanos) el consumidor de drogas empieza a ser conceptualizado como una persona enferma, dejando de ser un individuo al margen de la ley (Ramrez, 1991). El mercado ilcito de las drogas se fue afianzando paulatinamente en nuestro pas. En este sentido, se empiezan a detectar problemas de consumo, ya no

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slo en los pobres, sino en los jvenes pertenecientes a las clases sociales de mayores recursos econmicos. Los medios de comunicacin y organismos de seguridad del Estado venezolano implementan campaas de prevencin del consumo de drogas, las cuales, segn entienden algunos autores, lo que hicieron fue estimularlo en lugar de prevenirlo o reducirlo. En la dcada de los setenta ya exista evidencia de un potencial mercado ilcito de marihuana, a la par se inicia con menor fuerza el trfico de cocana, adems de un incipiente e intermitente trfico de herona. No Obstante, en la dcada de los ochenta se incrementa de manera importante el trfico de cocana controlado por organizaciones de carcter transnacional, mantenindose a su vez el de marihuana (Salazar, 2006). Ya en la actualidad, Venezuela presenta caractersticas similares al resto de pases sudamericanos, con respecto al patrn de consumo de drogas tanto lcitas como ilcitas. En el grfico 2, correspondiente al Informe Estadstico Anual 2007, presentado por la ONA, se observa que la sustancia psicoactiva con que generalmente inician el consumo las personas que asisten a los centros de tratamiento y rehabilitacin son drogas de comercializacin lcita: alcohol 45,99% y cigarrillo 23,49%. Tambin se observa que la droga ilcita con que tiende a darse el inicio del consumo es la marihuana con 21,14%.
Grfico 2. Droga de inicio en el consumo de los pacientes que asistieron a los centros de tratamiento y rehabilitacin en materia de drogas en el ao 2007
45,99%

23,49% 21,14%

Tomado del Informe Estadstico Anual 2007 por la ONA, 2008, p. 20.

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Otra informacin bien relevante para la temtica de este proyecto es la edad en que actualmente tienden a iniciarse en el consumo de drogas las personas que asisten a los centros de tratamiento y Rehabilitacin. En el grfico 3, correspondiente al Informe Estadstico Anual 2007, presentado por la ONA, se puede observar que el 90,22 % de las personas consumidoras se iniciaron entres los 10 y los 19 aos de edad, pero ms preocupante aun es que el 45,10 % (casi la mitad de los consumidores) se inician en edades comprendidas entre los 10 y los 14 aos.
Grfico 3. Edad en la cual el paciente uso por primera vez la droga de inicio en el consumo segn gnero, ao 2007
90,22%

45,10%

45,12%

Tomado del Informe Estadstico Anual 2007 por la ONA, 2008, p. 30.

Los datos presentados anteriormente permiten entender la necesidad urgente que existe de disear, implementar y evaluar proyectos de prevencin del consumo de drogas dirigidos a jvenes en la primera fase de la adolescencia. Estos proyectos de prevencin deben estar orientados a evitar y/o disminuir la prevalencia del consumo de sustancias psicoactivas. De igual forma, prevenir el inicio del consumo de drogas (ya sean lcitas o ilcitas) en edades tan tempranas, como las presentadas, ya que est comprobado que al retrasar el inicio del consumo de sustancias psicoactivas, de modo que este se de a una edad ms madura, permite que se genere menos adiccin a la sustancia, adems de que

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existe menos posibilidad de que el consumidor experimente con otras sustancias ms dainas (Garca y cols., 2003).

Fundamentos Tericos Acepcin del Trmino Droga No resulta fcil encontrar una definicin totalmente acertada y satisfactoria de la palabra droga, esto obedece a que, aun cuando el trmino est generalmente asociado a situaciones negativas como adiccin, delincuencia, deterioro fsico y psicolgico, etc.; cuando se aborda desde una perspectiva ms especfica, se encuentra que al hablar de droga tambin se hace alusin a frmacos de uso mdico con los cuales se espera aliviar o curar un problema da salud. En este sentido, la definicin comnmente aceptada de droga (a partir de la cual se desprenden distintas acepciones relacionadas) es la propuesta por la OMS. Esta institucin internacional de la salud seala que droga es todo tipo de

sustancia, ya sea de origen natural u origen sinttico (procesada por el hombre a travs de procedimientos tecnolgicos), que al ser administrada por cualquier va (oral, inhalada, fumada, parenteral, etc.) puede modificar una o ms funciones del organismo (Becoa, 2002). Esta es una definicin amplia del trmino, ya que hace alusin al efecto que puede tener la administracin de una sustancia sobre cualquier sistema del organismo. La OMS tambin plantea un concepto ms especfico para las drogas con propiedades psicoactivas, es decir, las sustancias con propiedades estupefacientes y psicotrpicas, definindolas como aquellas que al ser

administradas al organismo, bajo cualquier va, afectan el equilibrio del sistema nervioso central, produciendo alteraciones importantes en la capacidad de relacin del individuo con su entorno, ya que altera de manera importante su estado de conciencia, adems de existir una significativa posibilidad de que se genere dependencia (Becoa, 1999). Existen otras acepciones del trmino droga, stas giran bsicamente en torno al efecto de la sustancia sobre el sistema nervioso del individuo, as Schuckit (2000) define como droga de abuso cualquier sustancia, tomada a travs

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de cualquier va de administracin que altera el estado de nimo, el nivel de percepcin o el funcionamiento cerebral (p. 4). Tambin hay definiciones que, aun cuando hacen referencia al efecto de la sustancia sobre el sistema nervioso, enfatizan fundamentalmente en las consecuencias negativas que acarrea el consumo en el contexto inmediato del individuo, por ejemplo, el Manual Diagnstico y Estadstico de los Desrdenes Mentales (DSM-IV-TR, siglas en ingls) de la Asociacin Americana de Psiquiatra (APA), aplica el trmino de droga psicoactiva a toda aquella sustancia que introducida en el organismo afecta el estado de nimo y la conducta, acarrea trastornos incapacitantes para el consumidor a nivel personal, laboral, familiar y social (APA, 2000).

Tipos y Clasificacin de las Drogas Psicoactivas Becoa (2002) seala que para establecer un cuadro taxonmico de las drogas es vlida la consideracin de distintos criterios, a saber: el origen de la sustancia (natural, sinttica o semisinttica), la estructura molecular de la droga, la accin farmacolgica de la sustancia en el organismo. Tambin se acepta la clasificacin en base al contexto socio-cultural (drogas legales o ilegales, institucionalizadas o no institucionalizadas, duras o blandas). En el presente trabajo se considera como criterio de clasificacin los efectos que tiene la sustancia psicoactiva sobre sistema nervioso central (SNC). En este sentido, se puede hablar de tres tipos de sustancias: las estimulantes del SNC, las depresoras del SNC y las alucingenas (alteran el estado de conciencia y producen distintos tipos de alucinaciones). No obstante, es importante aclarar que aun cuando cada sustancia tiene efectos caractersticos sobre el SNC, estos no son determinantes, ya que sustancias como los cannabinoides (marihuana) son depresoras del SNC y a su vez tienen efectos alucingenos. Asimismo, est el caso de drogas sintticas o de diseo como el xtasis, la cual tiene efectos estimulantes del SNC, pero a su vez puede generar alucinaciones (dependiendo de la composicin qumica empleada en su elaboracin).

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Drogas estimulantes. Son aquellas sustancias que al ser administradas al

organismo afectan la actividad del SNC acelerando su ritmo de funcionamiento. Comnmente se evidencian estados de euforia, desinhibicin, perdida del control emocional, irritabilidad y agresividad, menos fatiga, disminucin del sueo, hiperactividad motora e inquietud. Entre las drogas estimulantes estn: el tabaco, la cocana (clorhidrato, crack y basuco), anfetaminas, cafena, el xtasis, etc. Drogas depresoras. Constituyen aquellas sustancias que al ser

administradas al organismo producen una disminucin en el funcionamiento del SNC. Tiende a manifestarse perturbacin de la concentracin y el juicio, disminucin de la apreciacin de las impresiones externas, relajacin, sensacin de bienestar, apata, desaparicin de la angustia, confusin y somnolencia. Entre las drogas que propician estos efectos estn: el alcohol, los opioides (morfina, herona, metadona, etc.), barbitricos, tranquilizantes, etc. Drogas alucingenas. Son aquellas sustancias que al ser introducidas al

organismo afectan el equilibrio normal de conciencia, ocasionando distorsiones importantes en la percepcin de la realidad (alucinaciones). En las personas bajo los efectos de este tipo de sustancia se puede observar modificacin del estado de vigilia, modificacin de la nocin del tiempo y espacio, exageracin de las percepciones sensoriales, en especial los sentidos de vista y odo. Las sustancias caractersticas son: los cannabinoides (marihuana y hachs), el cido lisrgico dietilamdico (LSD), el peyote, algunos tipos de hongos, etc.

Conceptos Bsicos Relacionados con las Drogas En el marco de la situacin del consumo de drogas estn generalmente presentes una serie de elementos que son inherentes a la problemtica, en el presente apartado se hace referencia a aquellos ms comunes y caractersticos: Dependencia a sustancias psicoactivas. La definicin actual ms

aceptada con respecto a este trmino es la manejada por la OMS, esta institucin internacional seala que por dependencia de drogas se entiende un estado de intoxicacin peridica o crnica producto del consumo repetido de una droga psicoactiva. Este estado se caracteriza por: a) un imperioso deseo de continuar administrndose la sustancia y obtenerla por cualquier medio, b) propensin al

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aumento de la dosis, c) signos de dependencia fsica y/o psquica, caracterizados por sndromes de abstinencia (propios de la suspensin del consumo), y d) efectos nocivos para el individuo y la sociedad (Becoa, 2002). La OMS (2005) seala que en la actualidad el trmino tcnico actual para referirse a la dependencia de sustancias psicoactivas es el de sndrome de dependencia, el cual se caracteriza por la disminucin o prdida del control y voluntad sobre el uso de la sustancia. El consumidor dependiente generalmente ya no lo hace para alcanzar efectos placenteros, sino para disminuir estados displacenteros producto de la abstinencia. Por tanto, se evidencia una prdida importante del control del usuario con respecto a la droga. Ya que, aun cuando el consumo le est generando serias consecuencias negativas (a nivel personal, familiar, social, escolar, laboral, etc.) ste contina realizndolo. Becoa (2002) define el sndrome de dependencia como el: Conjunto de manifestaciones de carcter fisiolgico, comportamental y cognoscitiva en el cual el consumo de una droga, o de un tipo de ellas, adquiere la mxima prioridad para el individuo, mayor incluso que cualquier otro tipo de comportamiento de los que en el pasado tuvieron el valor ms alto. La manifestacin caracterstica del sndrome de dependencia es el deseo, a menudo fuerte y a veces insuperable, de ingerir sustancias psicoactivas ilegales o legales. () La recada en el consumo de una sustancia, despus de un periodo de abstinencia, lleva a la instauracin ms rpida del resto de las caractersticas de la dependencia, de lo que sucede en individuos no dependientes (p. 27).

Dentro del marco de la dependencia de drogas, se tiende a distinguir entre la dependencia fsica y la dependencia psicolgica. Entendindose la primera como un estado de neuroadaptacin a la presencia de cierta sustancia psicoactiva en el organismo, este tipo de dependencia se hace evidente cuando el individuo interrumpe su patrn de consumo usual, ya que tiende a manifestarse una serie de trastornos fsicos (caractersticos de la droga de la cual es la persona dependiente) debido a la disminucin del nivel de sustancia en sangre. Por otro lado, la dependencia psicolgica se caracteriza por

manifestaciones de corte cognitivo y emocional, determinadas por sentimientos de

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satisfaccin y/o un impulso por administrarse en forma regular o continua la droga, ya sea para alcanzar un estado de placer o para evitar malestar. Generalmente se evidencian importantes estados de ansiedad y/o depresin productos de la abstinencia (Becoa, 2002; Gmez y Milln, 2002). Sndrome de abstinencia. Una de las caractersticas ms evidentes de que

una persona se ha hecho dependiente del consumo de una sustancia es la manifestacin de una serie de sntomas y signos displacenteros y atpicos de carcter fsico, cognoscitivo y emocional, los cuales se hacen presente cuando la persona con dependencia se ve obliga o decide dejar de administrarse la dosis de droga que habitualmente consume. Schuckit (2000) seala que los cuadros de abstinencia comnmente son psicolgicos. No obstante, en el caso de algunas drogas, se hacen presentes manifestaciones fsicas, producto de la suspensin del consumo, las cuales llegan a poner en riesgo la vida de la persona. Tal es el caso de los cuadros clnicos de abstinencia al alcohol o a opioides, en donde (dependiendo del nivel de adicin) se pueden producir tales desequilibrios fisiolgicos que pueden llevar a la muerte (OMS, 2005). Tolerancia. Por tolerancia se entiende el estado de adaptacin fisiolgica

que se manifiesta por la disminucin de la respuesta a la misma cantidad de droga o por la necesidad de una dosis mayor con el fin de provocar en el organismo el efecto deseado. La tolerancia es otra de las manifestaciones objetivas que permiten determinar el nivel de dependencia de un individuo ante una sustancia. Bsicamente se trata de un proceso gradual a travs del cual el sistema nervioso se va adaptando a la presencia regular de la sustancia, este proceso de adaptacin implica la disminucin del efecto de la droga en el organismo, motivo por el cual a la persona consumidora se le hace necesario incrementar progresivamente la dosis para alcanzar el efecto al que est habituado (Becoa, 2002; Gmez y Milln, 2002). Tipos y fases de consumo. La dependencia que desarrolla el consumidor

hacia la sustancia (o las sustancias) que habitualmente se administra depende de mltiple factores, tales como el tipo de sustancia psicoactiva que consume, la frecuencia e intensidad con que lo hace, la va de administracin (oral, inhalada,

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fumada o parenteral); tambin se deben considerar caractersticas de tipo individual (biolgicas y psicolgicas) y social. Todas estas variables se conjugan y determinan el nivel y gravedad de la dependencia que presenta el consumidor. Sin embargo, generalmente se puede distinguir la existencia de una serie de fases por las que pasa el consumidor en su trnsito hacia la dependencia. En ese sentido, hay una fase previa o de predisposicin, sta consiste en la presencia de ciertas variables de ndole biopsicosocial, previas al consumo de drogas, las cuales disminuyen o aumentan la posibilidad de que la persona se inicie y se mantenga en el consumo de drogas, estas variables son definidas como factores de riesgo y proteccin. En segunda instancia se puede hablar de una fase de conocimiento, se trata del momento en que la persona tiene informacin objetiva de la existencia concreta de una sustancia, de la que se ha enterado que comporta determinados efectos. Esta fase de conocimiento puede llevar a la experimentacin e inicio del consumo de distintas sustancias o bien seguir sin consumirlas, generalmente va a depender de la calidad de informacin que maneje el individuo, as como de otros factores (caractersticas personales, caractersticas de la interaccin familiar, contexto social, etc.). Una tercera fase es la de experimentacin, bsicamente se trata del primer contacto real de la persona con la sustancia psicoactiva. Este consumo inicial va a estar determinado por una serie de factores tales como: carencia o dficit en la informacin con respecto a los daos que comporta el consumo de drogas, presin por parte del grupo de iguales, necesidad de experimentar situaciones nuevas y peligrosas, problemas de comunicacin o maltrato familiar, etc. Ya en esta instancia de consumo la persona puede tomar la decisin de no continuar con el consumo, esto por mltiples razones: ya sea por que satisfizo un estado de curiosidad, no le agradaron los efectos que le ocasionaba la sustancia, la persona cobra conciencia del riesgo al que se est exponiendo, etc. La cuarta fase del consumo es la de consolidacin, se trata de la transicin de un patrn de consumo de tipo recreacional u ocasional (en el que la persona tiene an control sobre el uso que hace de la sustancia), a un patrn de consumo caracterizado ya por una necesidad creciente de consumir la sustancia, por tanto

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ya se instauran e incrementan cogniciones, emociones y conductas inherentes a la bsqueda de la sustancia y su consumo. En esta fase se inicia el abuso y la dependencia de la sustancia psicoactiva. El consumo se hace ms frecuente, ya sea por las consecuencias positivas que genera el contacto con la sustancia, o para evitar estados displacenteros relacionados con la abstinencia al consumo de la sustancia o inherentes a situaciones vitales (problemas personales, familiares, sociales, etc.). La ltima fase es la de abandono o mantenimiento, esta fase presenta dos vertientes, una de stas implica el abandono del consumo debido causas externas y/o internas. Las primeras pueden estar moduladas por presin de la familia, amigos, situaciones legales etc. Las causas internas pueden responder a que el individuo dependiente tome conciencia de las consecuencias negativas que le acarrea el consumo de drogas en distintos mbitos de su vida: personal, fsico, afectivo, familiar, social, etc. (Becoa, 1999, 2002). En el marco de las fases expuestas anteriormente, es posible ubicar patrones de consumo. En este sentido, se habla del consumo experimental determinado por el contacto inicial con la sustancia psicoactiva (ya sea de tipo legal o ilegal). En este primer estadio una proporcin importante de las personas abandonan el consumo luego de experimentar un nmero reducido de veces. El resto contina administrndose la sustancia, aumentando la frecuencia e intensidad de la misma, adems de iniciar el consumo de otras sustancias. Comnmente estas personas que continan administrndose la sustancia derivan a un segundo estadio de consumo: el ocasional, en este estadio el uso de la sustancia es intermitente, generalmente con consumos espordicos y fortuitos, poca frecuencia e intensidad en la administracin de la sustancia, adems de periodos de abstinencia prolongados sin que se generen sntomas adversos debidos a dicha abstinencia. Un tercer estadio de consumo es el habitual, el consumidor en este estadio se caracteriza por consumir en forma ms frecuente y en mayor cantidad la droga, adems en contextos en que anteriormente no lo haca. La persona tiende a ampliar las situaciones en que recurre a las drogas, ya hace uso de la sustancia tanto en forma individual como en grupo. Aun cuando ya se evidencian

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comportamientos incipientes de dependencia, la persona conserva control sobre su vida, por tanto seala que puede dejar de consumir cuando as lo decida. Otra caracterstica del consumidor habitual es que conoce y busca experimentar los efectos de la sustancia en situaciones especficas. En este sentido, cabe ubicar en este estadio al consumidor recreacional, quien hace uso de la droga en situaciones de ocio especficas y comnmente acompaado de otras personas, y el consumidor circunstancial, quien hace uso de la sustancia con la finalidad de que su efecto le permita la manifestacin de comportamientos deseados (mayor habilidad para comunicarse, mayor capacidad para concentrarse, mayor energa, etc.). El ltimo estadio del consumo es el abusivo (tambin denominado compulsivo), en este estadio las manifestaciones cognoscitivas, emocionales y conductuales del individuo evidencian el alto nivel de dependencia, ya que ha perdido el control que antes podra haber tenido sobre el consumo de la sustancia psicoactiva. Ya el individuo tiene la necesidad de consumir en forma ms frecuente e intensa para poder aliviar las manifestaciones negativas de tipo fsico y psicolgico que le genera la abstinencia, por tanto el tiempo que logra mantenerse abstinente se reduce en forma significativa. La vida del consumidor abusivo se reduce a una serie de comportamientos orientados a conseguir la droga y consumirla, dejando a un lado el inters por su persona, su familia, su actividad escolar o laboral, sus relaciones sociales, etc. (Lpez, 2007). Definicin legal de los diferentes tipos de consumidor. En Venezuela la

Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas (2005) define los diferentes tipos de consumidor. En este sentido, el artculo 77 seala:

Se entiende por frmaco dependiente al consumidor del tipo intensificado, caracterizado por un consumo a nivel mnimo de dosis diaria, generalmente motivado por la necesidad de aliviar tensiones. Es un consumo regular, escalando a patrones que pueden definirse como dependencia, de manera que se convierta en una actividad de la vida diaria, an cuando el individuo siga integrado a la comunidad.

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El consumidor de tipo compulsivo est caracterizado por altos niveles de consumo en frecuencia e intensidad, con dependencias fisiolgicas o psicolgicas, de manera que el funcionamiento individual y social se reduce al mnimo (p. 65). De igual forma, esta ley define en el artculo 78 a los consumidores de tipo ocasional, recreacional o circunstancial:

Se entiende por consumidor ocasional aquel que sea declarado del tipo experimental, motivado generalmente por la curiosidad en un ensayo a corto plazo de baja frecuencia. El consumidor de tipo recreacional se caracteriza por un acto voluntario que no tiende a la escalada, ni en frecuencia ni en intensidad. No se puede considerar como dependencia. El consumidor de tipo circunstancial se caracteriza por una motivacin para lograr un efecto anticipado, con el fin de enfrentar una situacin o condicin de tipo personal o vocacional (p.65).

A travs de lo sealado en los artculos antes citado, la ley deja establecida formalmente la definicin oficial que debe tener la persona consumidora de sustancias psicoactivas cuyo nivel de consumo haya derivado a patrones en los cuales se evidencie dependencia. De igual forma, la de aquellos consumidores en los que an no se evidencien signos claros de dependencia, tal es el caso de los consumidores de tipo ocasional, recreacional y circunstancial.

Prevencin del Consumo de Drogas Hasta hace poco ms de treinta aos, la problemtica de las drogas y la prevencin de su consumo contaban con muy pocos estudios e investigaciones respaldas metodolpgicamente, esto obedeca fundamentalmente a la limitada repercusin que haba alcanzado este fenmeno a nivel social. Sin embargo, el ingente incremento del consumo de drogas en los distintos mbitos de la sociedad occidental a partir de 1970, genera un cambio en la percepcin social que se tena del problema. Pasando de ser un fenmeno bsicamente delictivo a un fenmeno social de salud pblica, con importantes implicaciones sociales, polticas y econmicas.

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En el marco de ese escenario, a partir de la dcada de los ochenta del siglo pasado, comienzan a surgir investigaciones bien sustentadas. Los resultados de estas investigaciones han permitido en la actualidad un panorama ms amplio y transparente de la situacin, derivando esto en el diseo e implementacin de estrategias orientadas a evitar o disminuir el consumo de drogas en los distintos mbitos de accin humana. En este sentido Becoa (2002) seala: A diferencia de lo que ocurra hace aos, en la actualidad podemos hacer afirmaciones consistentes en el campo d la prevencin de las drogodependencias () se han producido una serie de avances de una gran relevancia, que han abarcado tanto la formulacin y evaluacin de adecuados modelos tericos; elaboracin, aplicacin y evaluacin de distintos programas preventivos que han mostrado ser claramente eficaces () Los estudios cientficos, por una parte, y la elaboracin de informes de una gran calidad, claridad y consistencia, por otra, han facilitado esto (p. 121).

Como refiere el citado autor, el mbito de la prevencin del consumo de drogas ha cobrado en las ltimas dcadas una importancia bien significativa, esto obedece fundamentalmente al cambio de enfoque con que se est observando actualmente el fenmeno del consumo de drogas. Un escenario en el cual, si bien son importantes las polticas tradicionales orientadas a la reduccin de la oferta (represin del trfico y comercializacin de drogas ilcitas), se le confiere igual o ms importancia a las polticas dirigidas a la reduccin de la demanda (prevencin y tratamiento del consumo de drogas). En este sentido, la acepcin del trmino prevencin va a depender y est determinada por el contexto de abordaje. Por ejemplo, desde una posicin jurdico-policial tradicional, la prevencin del consumo de drogas se puede entender como el desarrollo de actividades orientadas a erradicar o disminuir el trfico de sustancias psicoactivas ilcitas y regular la comercializacin de las sustancias psicoactivas de consumo legal. Sin lugar a dudas, que el desarrollo eficaz de actividades de este tipo va a tener incidencia en la disminucin del consumo de drogas (norte que persigue cualquier programa de prevencin del consumo actual) por una influencia bsica en el mercado de las drogas: reduccin y regulacin de la oferta, por tanto,

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reduccin de la demanda en lo que respecta a personas que no se han iniciado y consumidores incipientes (no dependientes). Becoa (1999) refiere en este aspecto, que el trmino prevencin desde una perspectiva amplia puede aplicarse a las actividades tanto de reduccin de la oferta y reduccin de la demanda. Tambin seala que los programas orientados a la reduccin de daos podran verse como actividades de carcter preventivo, as como la implementacin de polticas de tipo social orientadas a mejorar la calidad de vida: reduccin de la pobreza, oportunidades de empleo, etc. Esto se entiende porque todas estas actividades, directa o indirectamente, deberan incidir en la reduccin del consumo de drogas. Sin embargo, la tendencia actual con respecto al fenmeno de la droga, es enfocar la resolucin del problema por dos vas de accin: la reduccin de la oferta (RO) y la reduccin de la demanda (RD). Correspondindole a la RO todo lo concerniente a medidas y actividades de ndole jurdico-policial, con carcter represivo orientadas a reducir el trfico y comercializacin de drogas psicoactivas ilcitas (detencin de personas implicadas en actividades de trfico y comercializacin de drogas ilcitas, incautacin de drogas, etc.) y a la RD la implementacin de polticas y actividades orientadas a la reduccin del consumo de drogas. Ya desde el escenario del enfoque actual de la prevencin del consumo de drogas, surgen distintos conceptos: Macia y Mndez (1991) afirman que la prevencin del consumo de drogas son aquella serie de actividades insertas en los programas bsicos de salud en atencin primaria, que tienen como objetivo propiciar cambios en aquellos factores presentes en el contexto del individuo, que se consideran como facilitadores del consumo. Por otro lado, pretenden dotar de habilidades conductuales a los participantes, con el objeto de que estn capacitados para prevenir de forma eficaz las situaciones relacionadas con el consumo de drogas. Martin (1995) sostiene que la prevencin del consumo de drogas es un un proceso dinmico en el que se ejecutan iniciativas orientadas a cambiar y optimizar la formacin integral y la calidad de vida de las personas, estimulando el autocontrol individual y la resistencia colectiva ante la oferta de drogas. Como

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se puede ver, la primera definicin sealada enfoca la prevencin del consumo de drogas, no slo desde la perspectiva del abordaje de la persona (o personas), sino que adems plantea actividades orientadas a modificar el contexto social con el fin de reducir los factores de riesgo facilitadores del consumo de drogas. La segunda definicin se orienta ms a generar cambios en las personas (autocontrol y habilidades de resistencia colectiva) abordadas. Por su parte Becoa (2002) refiere que la prevencin del consumo de drogas enfatiza en el abordaje del individuo, ya que su objeto fundamental es el cambio de actitud, percepcin y conducta, adems de reducir los factores de riesgo y entrenar en el desarrollo de habilidades. Inclusive cuando se ejecutan actividades preventivas en niveles ms amplios (familiar, escolar, comunitarios, etc.) el norte continua siendo el individuo. Este autor realiza esta definicin desde el enfoque de la reduccin de la demanda, con el objeto de distinguirla de la prevencin en el mbito de la reduccin de la oferta.

Conceptos Bsicos en Prevencin del Consumo de Drogas En la actualidad la prevencin del consumo de drogas es considerada una actividad especializada, fundamentada en principios surgidos de varios aos de investigacin y la experiencia en la implementacin de programas de prevencin. En este sentido, Becoa (2002) seala la importancia de manejar claramente los conceptos asociados a la prevencin del consumo de drogas, con el objeto de desarrollar programas eficaces en este escenario. El conocimiento y comprensin de estos conceptos permite tener una visin integral y objetiva del fenmeno del consumo de drogas, las mltiples variables que la determinan, la necesidad de establecer diagnsticos para la actividad de prevencin y las estrategias ms adecuadas a implementar. En los prrafos siguientes se presentan algunos de los conceptos ms importantes asociados a la prevencin del consumo de drogas.

Prevencin integral La prevencin integral es una forma distinta de asumir la prevencin del consumo de drogas, ya que sin dejar a un lado el abordaje de los efectos negativos

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del consumo de sustancias psicoactivas, considera y enfatiza en la intervencin de situaciones precurrentes al consumo que podran facilitarlo (factores de riesgo) o evitar la posibilidad de que ocurra (factores de proteccin). Desde la prevencin integral, el hombre es visto no solo como un ser racional, sino que se consideran las dimensiones afectivas, emocionales, sociales, biolgicas, etc. En este sentido se entiende la prevencin integral del consumo de drogas como el conjunto de procesos dirigidos a promover el desarrollo integral del ser humano, la familia y la comunidad, a travs de la disminucin de los factores de riesgo y el fortalecimiento de los factores de proteccin.

Factores de riesgo Se consideran como factores de riesgo todas aquellas situaciones de carcter biolgico, psicolgico y social que, en determinadas circunstancias, favorecen la posibilidad del inicio y mantenimiento del consumo de drogas. Los factores que constituyen riesgo, pueden ser ambientes caticos en el hogar, especialmente en los que los que los padres abusan de sustancias, manifiestan conductas violentas (fsica y/o psicolgica) o de desatencin. Tambin constituye riesgo la crianza ineficaz, nios con temperamento difcil o trastornos de la conducta, falta de apego y ausencia en la expresin de afectos, conducta excesivamente tmida, sumisa o agresiva, fracaso en la escuela, desercin escolar, dficit en habilidades para la resolucin asertiva de problemas, poca resistencia a la presin inadecuada de grupos, anuencia y permisividad por parte de la comunidad con respecto a los focos de distribucin de drogas, etc.

Factores de proteccin Son aquellas situaciones de carcter biolgico, psicolgico y social que, en determinadas circunstancias, disminuyen la posibilidad del inicio y

mantenimiento del consumo de drogas. Los factores de proteccin pueden ser lazos fuertes y positivos dentro de una familia, manejo de normas claras, constantes y razonables en el contexto familiar, comunitario y escolar; atencin por parte de los padres, actitud familiar clara y determinante de rechazo al consumo de drogas, expresiones adecuadas de afecto, manejo asertivo de los

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conflictos familiares, satisfaccin de necesidades bsicas, participacin activa (no intrusiva) de los padres en la vida de sus hijos; lazos fuertes con instituciones prosociales, contar con habilidades para el afrontamiento de la presin social negativa, etc.

Reduccin de la oferta Se trata de estrategias orientadas a la reduccin del trfico y comercializacin de sustancias psicoactivas a travs de la implementacin de polticas represivas de carcter jurdico-policial. Estas medidas, si bien no estn orientadas directamente a la prevencin del consumo de drogas, inciden en ste, ya que al ser bien implementadas disminuyen la disponibilidad de droga en la comunidad.

Reduccin de la demanda Cuando se hace referencia a la reduccin de la demanda, se trata de de la prevencin del consumo de drogas dirigida al individuo (independientemente de que sea una persona, un grupo de personas o una comunidad entera). Lo que se espera con las estrategias desarrolladas, en el marco de este concepto, es generar habilidades de resistencia personal, conciencia social, valoracin del bienestar general, capacidad para detectar y manejar factores de riesgo, y para aprovechar los factores de proteccin.

Objetivos de la Prevencin del Consumo de Drogas Los estudios relacionados con el fenmeno del consumo de drogas y su prevencin, han permitido establecer una serie de objetivos fundamentales que permiten orientar el diseo y desarrollo de programas en este mbito. El Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanas (2004) seala que el objetivo de las medidas de prevencin es reducir el nmero de personas que se inician en el consumo de una sustancia o posponer el consumo de drogas hasta una edad ms tarda, de manera que el riesgo del desarrollo drogodependencia se vea reducido.

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En este mismo tenor, Becoa (2002) seala que entre los objetivos que busca alcanzar la prevencin de las drogodependencias se pueden mencionar los siguientes: retrasar la edad de inicio del consumo, limitar el nmero y tipo de sustancias utilizadas, evitar la transicin de la prueba de sustancias al abuso y dependencia de las mismas, disminuir las consecuencias del consumo en aquellos individuos que consumen drogas o que tienen problemas de abuso o dependencia de las mismas, educar a los individuos para que sean capaces de mantener una relacin madura y responsable con las drogas de curso legal (alcohol y tabaco), potenciar los factores de proteccin y disminuir los factores de riesgo, y modificar las condiciones del entorno socio-cultural procurando alternativas de vida saludables. Este mismo autor seala que lo que fundamentalmente se persigue con la implementacin de programas de prevencin es modificar el patrn psicolgico de las personas, con el objeto de que desarrollen habilidades que le permitan incrementar los factores de proteccin y disminuir los de riesgo, cambiar el contexto ambiental asociado al consumo de drogas y modificar la interaccin entre estas variables. Becoa (2002) y Macia y Mndez (1991) sealan que son varios los objetivos que pretende conseguir la prevencin del consumo de drogas, entre estos cabe mencionar los siguientes: Evitar el contacto inicial con cualquier tipo de droga (evitar el consumo

experimental). Instaurar en el individuo comportamientos asertivos de resistencia ante la

oferta de drogas. Instaurar en el individuo comportamientos alternativos y opuestos al

consumo de drogas. Propiciar habilidades para identificar y manejar factores de riesgo. Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas. Limitar el nmero y tipo de sustancias utilizadas. Evitar la transicin de la prueba de sustancias al abuso y dependencia de las

mismas.

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Disminuir las consecuencias negativas del consumo en aquellos individuos

que consumen drogas o que tienen problemas de abuso o dependencia de las mismas. Potenciar los factores de proteccin y disminuir los de riesgo para el

consumo de drogas. Modificar las condiciones de riesgo del entorno socio-cultural y

proporcionar alternativas de vida saludables. Aun cuando se exponen varios objetivos, un programa de prevencin se plantea la consecucin de dos o tres objetivos, lo importante es que sean objetivos factibles y acordes a la problemtica particular de la poblacin que se pretende abordar. Fundamentalmente lo que se persigue con la implementacin de los programas preventivos es modificar las caractersticas psicolgicas de los individuos para incrementar los factores de proteccin y disminuir los factores de riesgo relacionados con el consumo de drogas, adems cambiar el contexto ambiental que se relaciona con el consumo de drogas y modificar la interaccin entre estas variables.

Niveles de Prevencin Desde el momento en que el consumo de drogas es percibido como un problema conductual con sustratos patolgicos, que se hace evidente en la manifestacin de abuso y dependencia de sustancias, la prevencin del consumo es asumida desde la perspectiva bsica de los niveles de prevencin de las enfermedades. Becoa (2002) refiere que En el campo de la prevencin de las drogodependencias hasta hace unos aos se haca la diferenciacin de la prevencin en tres tipos () la prevencin primaria, la secundaria y la terciaria. Esta diferenciacin equivala, de modo muy sinttico a prevenir, curar y rehabilitar (p. 71). La prevencin primaria tiene como objeto principal implementar medidas orientadas a evitar el consumo inicial de drogas, la prevencin secundaria se enfoca en el abordaje de personas que hayan tenido contacto con las drogas, que hayan manifestado conductas precurrentes de riesgo y/o se encuentren inmersos

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en una contexto ambiental de alto riesgo, y la prevencin terciaria no es ms que la atencin especializada orientada al tratamiento y rehabilitacin de la persona dependiente de drogas (Becoa, 2002). No obstante, a finales del siglo XX surge una nueva forma de enfocar la prevencin del consumo de drogas, con una perspectiva ms centrada en el tipo de accin a implementar de acuerdo a las caractersticas de la poblacin abordada. A partir de este escenario se plantean nuevos niveles de la accin preventiva, a saber: Prevencin universal. En este tipo de prevencin el abordaje considera

aspectos como el rol social, grupo etario, etc., pero no supone la presencia de riesgos especficos de consumo en la poblacin abordada, por tanto la implementacin de los programas en este tipo de prevencin son ms amplios, menos intensos, tambin menos costosos. Prevencin selectiva. En la prevencin selectiva se tiene como objeto el

abordaje de subgrupos de personas en quienes se ha detectado un riesgo potencial o incipiente de consumo de drogas. Prevencin Indicada. En esta ltima se abordan subgrupos de los que se

sabe son consumidores de drogas y/o muestran problemas significativos de comportamiento, se dirige entonces a personas en alto riesgo. Tanto la prevencin selectiva como la indicada requieren el diseo y ejecucin de programas ms especficos y con mayor nivel de acercamiento a las personas que forman parte del grupo participante, ya que se hace necesario determinar situaciones y circunstancias que estn generando la problemtica de los participantes. Por tanto. estos dos ltimos niveles de prevencin implican mayor inversin de recursos y tiempo. Modalidades de Prevencin Gmez y Milln (2002) sealan dos modalidades bsicas de prevencin del consumo de drogas, la prevencin especfica y la prevencin inespecfica. En la primera el nfasis de la intervencin est centrado en desarrollar directamente aspectos de las drogas y sus consecuencias negativas, se aclaran dudas y mitos referentes a las sustancias y su consumo, etc. En la prevencin inespecfica se enfatiza en abordar aquellas variables que se suponen estn determinando la

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problemtica del consumo: problemas individuales, sociales, de salud, laborales, etc. Desde esta modalidad el consumo de drogas es consecuencia de una serie de fenmenos sociales. Estas autoras sealan que ambas modalidades pueden ser desarrolladas en un mismo programa de prevencin, enfatizando en una ms que en otra, de acuerdo a las caractersticas particulares del grupo abordado. Por su parte Becoa (2002) afirma que la prevencin especfica tiene como objeto concreto prevenir el consumo de drogas, en cambio, la prevencin inespecfica se enfoca en el desarrollo de otro tipo de actividades que no estn asociadas directamente con el consumo de drogas (iniciativas para ocupar el tiempo libre, actividades deportivas y culturales, fomentar el desarrollo y autonoma personal, etc.). No obstante, este autor es un detractor de este tipo de prevencin, ya que supone que en muchos casos se pierde tiempo y recursos desarrollando actividades de prevencin inespecfica, que en realidad no se sabe si guardan relacin con el consumo de drogas, ni tampoco se demuestra su impacto sobre esta problemtica. En este sentido, afirma el concepto de prevencin inespecfica sobra porque no hay modo de establecer una relacin comprobable entre lo que se dice que es una actividad preventiva inespecfica y la evaluacin y medicin de dicho cambio en el consumo de drogas (Becoa, 2002, p. 92). Esta posicin supone una forma muy frontal de asumir el fenmeno del consumo de drogas, ya que importantes investigaciones han dejado claras las mltiples variables asociadas al consumo de drogas, las cuales al ser controladas y modificadas inciden en la evitacin o disminucin del problema. Por otra parte, el desarrollo de un programa de prevencin del consumo de drogas (aun siendo inespecfico) debera contar con los instrumentos idneos para medir su impacto en la disminucin del consumo de sustancias. Prevencin y Programas de Prevencin Becoa (1999) hace una diferenciacin entre los que es prevencin y lo que supone un programa preventivo. En este sentido, seala que en el mbito del consumo de drogas, la palabra prevencin ha perdido mucho de su valor etimolgico, quedando en muchos casos vaca de sentido. Para este autor la importancia de distinguir entre prevencin y programa preventivo est sustentada

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bsicamente en la generalidad (y en algunos casos vaguedad) de la palabra prevencin, versus la especificidad, metodologa y sistematizacin que conlleva un programa de prevencin. En este marco de ideas, un programa de prevencin del consumo de drogas constituye el conjunto de actuaciones, relacionadas entre s, que tiene como propsito fundamental impedir o disminuir la aparicin de conductas asociadas al consumo. Un programa preventivo puede ser global (orientado a la comunidad en general) o especfico (dirigido a un grupo determinado de personas que guarden relacin entre ellas: comunidad especfica, grupo de edades, nivel de exposicin a riesgos, etc.) Los programas de prevencin especficos permiten tomar medidas ms directas, hacer diseos ms realistas y evaluar el impacto que tiene dicho programa en la poblacin abordada (Becoa, 2002). Prevencin del Consumo de Drogas en el mbito Escolar Los contextos en que se realiza la prevencin del consumo de drogas van a estar bsicamente determinados por los distintos escenarios de interaccin social en los que se desenvuelven las personas. En este sentido, el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013 desarrollado por la ONA, contempla polticas dirigidas a los siguientes mbitos: educativo (en todos sus niveles formales), laboral (pblico y privado), organismos de seguridad (Fuerza Armada e instituciones policiales), nios y adolescentes en situacin de riesgo, personas con discapacidad, poblacin penitenciaria, poblacin indgena y poblacin fronteriza (ONA, 2009). Por su parte Becoa (2002) seala que la prevencin del consumo de drogas puede desarrollarse en el mbito escolar, en el familiar, en el laboral, en el comunitario, con grupos especficos, etc. No obstante, el contexto ms abordado para el desarrollo de programas de prevencin es el escolar, una de las causas de esto es la comprobacin de que en las instituciones educativa es donde confluye e interacta el mayor nmeros de personas con riesgo de incurrir en el consumo de drogas. En este sentido, es esencial la aplicacin de programas de prevencin de tipo universal, los cuales permiten un importante impacto general en la poblacin escolar.

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El reconocimiento de la importancia de las actividades de prevencin en el contexto escolar es reconocido desde haces varias dcadas por instituciones supranacionales como la OMS, la cual segn Macia y Mndez (1991) preconiza y propugna el desarrollo de programas de prevencin del consumo de drogas diseados para la poblacin escolar. La prevencin escolar permite impactar a jvenes escolarizados, en edades de mayor riesgo para el inicio del consumo de drogas, adems una de las ventajas para el desarrollo de programas de prevencin escolar es la caracterstica de poblacin cautiva, lo cual permite el abordaje relativo de la totalidad del grupo de inters. En el desarrollo de la prevencin escolar, es necesaria la implicacin activa de toda la comunidad escolar, es decir, no solo los alumnos quienes son los principales receptores, sino tambin el personal docente y los padres y representantes. El propsito fundamental de cualquier programa de prevencin escolar es evitar, minimizar o retrasar el contacto de los jvenes con las sustancias psicoacticas, a travs de la modificacin del patrn de actitudes y comportamientos de las personas, con la finalidad de que desarrollen habilidades que les permitan incrementar los factores de proteccin y disminuir los factores de riesgo, un programa de prevencin escolar tambin persigue cambiar el contexto ambiental asociado al consumo de drogas (Becoa,2002). Martin (1995) nos seala algunas de las ventajas asociadas a la prevencin del consumo de drogas en el mbito escolar: Las instituciones escolares constituyen uno de los principales espacios de

interaccin social de los jvenes, en stas se contina el proceso de socializacin iniciado en la familia, bien reforzando las actitudes en ella generadas o bien modificndolas en aquellos en que sea preciso. La escuela acta sobre las personas en una fase del proceso de maduracin

en la que la intervencin del adulto tiene una gran incidencia. A lo largo de la edad escolar los alumnos estn sometidos a cambios y

momentos de crisis que le exponen a mltiples riesgos (entre ellos el consumo de drogas). Es un espacio ideal para detectar la presencia de posibles factores de riesgo.

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Actualmente Venezuela cuenta con distintas instituciones de carcter pblico y privado en cargadas de implementar programas de prevencin del consumo de drogas. Sin embargo, se debe admitir que no se cuenta con estudios slidos que sustenten polticas y prcticas preventivas sustentadas

cientficamente. La ONA (institucin nacional rectora en todo lo atinente a la problemtica de la droga) ha contemplado en sus dos ltimos planes (Plan Nacional Antidrogas 2002-2007 y Plan Nacional Antidrogas 2009-2013) la implementacin programas de prevencin del consumo de drogas. En este sentido, ha diseado lineamientos y manuales orientadores de esta actividad. Sin embargo, hasta el momento no hay referencia de investigaciones relacionadas con la prevencin del consumo de drogas (Oficina Nacional Antidrogas, 2002 y 2007).

La Adolescencia El hecho de que los sujetos participantes de este trabajo sean adolescentes, estudiantes de secundaria, con edades comprendidas entre los 12 y 14 aos de edad, hace necesaria una breve descripcin de esta importante fase del desarrollo humano y su relacin la drogas psicoactivas. Berck (1997) describe la adolescencia como un perodo de transicin que va de la infancia a la madurez, el cual sirve como preparacin e iniciacin a la edad adulta. Es un perodo en el que se producen cambios corporales, afectivos, cognitivos, de valores y de relaciones sociales. En lo corporal se experimentan cambios importantes en la constitucin fsica, el adolescente est muy atento a su cuerpo y a los estereotipos de belleza propios de su cultura. En lo intelectual se desarrolla el pensamiento abstracto y la posibilidad de trabajar con operaciones lgico-formales, lo que permite la resolucin de problemas complejos. Se produce una fuerte integracin social con el grupo de iguales, el cual funge como un importante agente socializador, comienza un proceso gradual de emancipacin familiar, en este sentido, el grupo de iguales permite al adolescente practicar conductas, habilidades y roles que contribuirn a la construccin de su identidad.

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La representacin de s mismo pasa a constituir un tema fundamental, el adolescente tiene una gran necesidad de reconocimiento y aceptacin para formarse un concepto positivo de su persona. Tambin va surgiendo un sentido de la moral ms autnomo, las normas emergen de las relaciones de reciprocidad y cooperacin, y no de la imposicin de los adultos. La fase de transicin que subyace a la etapa del desarrollo adolescente comporta un alto nivel de vulnerabilidad, los cambios fsicos y psicolgicos, adems de las nuevas exigencias socioculturales que impone la sociedad generan un importante nivel de ansiedad en el joven (Rice, 1997). La manera como el adolescente maneja la serie de cambios que lo envuelven va a estar determinada por factores de tipo individual (biolgicos y psicolgicos), familiar y social. La Adolescencia y el Consumo de Drogas La adolescencia es el periodo de desarrollo posterior a la niez, el cual oscila entre los 12 y los 17 aos de edad. Esta franja de edad, desde la perspectiva biolgica y psicolgica es bsicamente referencial, ya que es bien sabido que hay diferencias asociadas al sexo (las chicas tienden a iniciar su proceso de pubertad en edades ms tempranas que los chicos) y patrones de maduracin particulares en cada joven, los cuales modulan el proceso de cambio y maduracin. Durante este periodo del desarrollo se producen importantes cambios en el individuo, tanto fsicos como psicolgicos, que van a influir de manera determinante en la manera en que percibe y se posiciona en su entorno social. Berck (1997) describe la adolescencia como un perodo de transicin que va de la infancia a la madurez, el cual sirve como preparacin e iniciacin a la edad adulta. Es un perodo en el que se producen cambios corporales, afectivos, cognitivos, de valores y de relaciones sociales. El manejo inadecuado y el poco control sobre la serie de cambios desplegados en la adolescencia, aunado a un contexto (familiar y social) poco favorecedor, en el cual el adolescente no consiga canalizar o expresar dichos cambios, se constituyen en factores de riesgo importantes para el inicio y mantenimiento del consumo de drogas. La necesidad de asentar la propia identidad ante la rapidez de los cambios

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biopsicosociales caractersticos de la adolescencia, as como la bsqueda de autonoma e independencia frente al mundo adulto, estimulan en el adolescente la aparicin de conductas de riesgo, como pueden ser el consumo de drogas u otros comportamientos antisociales. En el desarrollo de las actividades de prevencin del consumo de drogas dirigidas a jvenes hay que tener en cuenta las peculiaridades de los cambios psicolgicos que se producen en la adolescencia, para tener un escenario ms claro y comprender algunas de las causas que inciden en el consumo de drogas en esta etapa de la vida. En la adolescencia es comn el surgimiento de una sensacin de incertidumbre y desapego, producto de una nueva forma de percibir y relacionarse con mundo, de intereses distintos (no siempre aceptados y comprendidos por los adultos), adems de la necesidad de asociarse a grupos que permitan asentar la identidad personal. En este sentido, la influencia de terceros, tan determinante en la adolescencia para la toma de decisiones, se constituye en un factor de riesgo significativo, ya que si el joven se asocia a grupos en los que el consumo de drogas es una prctica comn o posible, las probabilidades de inicio del consumo de estas sustancias son ms altas. Por otro lado, la probabilidad de que el joven consuma drogas ilcitas aumenta si anterior a esto se inicia en el consumo de tabaco y alcohol, comportamiento que se est haciendo muy comn en grupos de adolescentes. En este sentido, las acciones de prevencin deben hacer especial nfasis en la adolescencia temprana, incluyendo acciones y prcticas preventivas que no excluyan las drogas licitas (Rice, 1997). As pues, en el adolescente encontramos a un ser deseoso de manifestar su independencia, sensible a las influencias del grupo de amigos, y cognitivamente preparado para relativizar las normas y conocimientos transmitidos por los padres, en ste se manifiestan algunas de las siguientes necesidades: Reconocerse como ser valioso. Sentirse aceptado en un integrado por pares significativos. Adquirir habilidades sociales con las cuales interactuar de manera adecuada con sus pares, resolver conflictos, argumentar sus posiciones, etc.

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Experimentar nuevas sensaciones en su tiempo de ocio. Sentirse importante en su entorno. Encontrar un equilibrio progresivo entre sexualidad y afectividad. Experimentar independencia fsica y psicolgica de su entorno familiar. Desarrollar criterios personales sobre los que apoyar sus decisiones. Enfrentarse a estas necesidades tiende a generar conductas que no

siempre son comprendidas por los adultos. Para la superacin de esta situacin es importante que el joven cuente con apoyo externo (familiares, maestros, figuras significativas de la comunidad, instituciones, etc.), el cual le permitir la consolidacin de valores, habilidades y competencias personales, que si se han estado internalizando desde la infancia, constituyen en importante soporte para el afrontamiento de las situaciones conflictivas que pueda en esta etapa del desarrollo. La presencia de adultos funcionales y significativos es muy importante en esta etapa, especialmente en el grupo familiar. El apoyo que deben recibir los adolescentes para superar ese momento tan decisivo en su desarrollo es de gran importancia. Est claro que el antagonismo o la incongruencia entre entornos determinantes en su crecimiento, como la familia y la escuela, potencian la vulnerabilidad del adolescente. Tambin es importante considerar el abordaje preventivo de las caracterstica ms comunes del consumo de drogas en los adolescentes, entre ellas destacan su carcter social (consumo en grupo) y recreacional (en contextos de ocio). Espada, Mndez, Griffin y Botvin (2003) sealan que las principales consecuencias negativas derivadas del consumo de drogas en la adolescencia son: Intoxicacin aguda por consumo de sustancia psicoactiva. Mientras mayor

es la cantidad de alcohol consumida, mayor es la prdida de coordinacin motora, manifestaciones de agresividad y episodios de prdida de conocimiento. Problemas escolares. Los efectos del consumo de sustancias obstaculizan

el buen desempeo acadmico, existe una relacin directamente proporcional entre el consumo de sustancias y el fracaso escolar. Sexo sin proteccin. El efecto perturbador de la sustancia sobre la

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conciencia propicia actividades sexuales sin ningn tipo de planificacin ni proteccin, por tanto con riesgo importante de embarazos no deseados y/o enfermedades de transmisin sexual. Accidentes de trfico. Los estudios confirman que buena parte de los

accidentes de trnsito que tienen los adolescentes son producto de la conduccin imprudente de vehculos automotor, debido al consumo excesivo de sustancias psicoactivas (comnmente alcohol). Problemas afectivos. Distintos estudios han establecido una significativa

relacin entre el abuso de sustancias psicoactivas y los intentos de suicidio por parte de adolescentes. Mayor posibilidad de policonsumo. Mientras ms temprano es el consumo

de drogas, mayores probabilidades hay de diversificar el consumo hacia sustancias ms txicas y adictivas. Incrementa el riesgo de desarrollar problemas graves de adiccin. Las

investigaciones han demostrado que las personas que inician el consumo de drogas en edades ms tempranas, desarrollan trastornos adictivos ms intensos y problemticos.

Bases Legales Relacionadas con la Prevencin del Consumo de Drogas La preocupacin del gobierno venezolano por la creciente demanda ilcita de drogas se ha reflejado en una serie de medidas legales, de carcter internacional que, adems de corresponder al marco social y jurdico de nuestro pas, dan seguimiento a los convenios y tratados internacionales firmados por Venezuela, como parte importante de la cooperacin global que debe predominar frente a este problema. As, se han establecido ordenamientos, planes y programas de competencia nacional que deben ser cumplidos y operados a travs de la coordinacin y cooperacin sectorial, intersectorial e internacional. Si bien en todos estos acuerdos internacionales se menciona, con diversos grados de nfasis, la importancia de la reduccin de la demanda y las acciones que los pases deben realizar dentro de esta estrategia en materia de prevencin del consumo, de educacin y de tratamiento de los adictos; por mucho tiempo el nfasis y el grueso de los recursos fueron utilizados en las acciones de control de

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la oferta, es decir, las tareas de lucha y represin contra el narcotrfico y sus delitos conexos. Como resultado, estas importantes tareas de represin para tratar de reducir la disponibilidad de drogas y de castigar a los responsables de los ilcitos a nivel nacional y multinacional, son las que han consumido la mayor parte de los recursos, materiales y humanos, y han sido el eje de la poltica internacional. La produccin, trfico y consumo de drogas ilcitas, constituye un problema sistmico y complejo desde la perspectiva humana, econmica, sociocultural, ecolgica y geopoltica. La problemtica referida a la produccin, trfico y consumo de drogas ilcitas, afecta directamente a los pases de la regin andina y a la comunidad latinoamericana en general. Se trata de un problema social que repercute en la calidad de vida y la estabilizacin poltico-social de toda la regin. Lo anterior, obliga a las naciones a determinar acciones y medidas de profundo contenido y alcance, en el orden de: la prevencin, investigacin, control de la oferta y la demanda, la cooperacin tcnica, la investigacin cientfico-social, y las relaciones internacionales. En este sentido, y en el marco del principio de la responsabilidad compartida, la Comunidad Internacional apoya los esfuerzos que realiza el Estado venezolano para combatir la produccin, el trfico y el consumo de drogas ilcitas y no permitir que perjudiquen las capacidades de sus ciudadanos y su potencial para una vida plena y productiva, ni afecten las libertades personales y el bienestar de las familias y comunidades. Este apoyo responde adems, a la activa participacin de Venezuela en reuniones y foros antidrogas de alto nivel y su adhesin a los compromisos internacionales y regionales de reduccin de la oferta y demanda de drogas. Esta accin, se basa de manera fundamental en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), La Ley Orgnica de Educacin (2009), La Ley Orgnica Para la Proteccin del Nio y el Adolescente (2007), la Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes consideraciones: y Psicotrpicas (2005), en razn de las siguientes

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La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV), establece en su Artculo 75: El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes. De donde se puede inferir que la escuela, siendo el organismo mediante el cual el Estado garantiza la Socializacin de sus ciudadanos, es tambin

responsable por el desarrollo de una familia sana, armnica, fortalecida, basada en el respeto, la solidaridad, el apoyo entre sus miembros, la comunicacin y todos los valores constitutivos de una vida sana y feliz, como medio de preservacin del modelo social y de la nacin, siendo la familia la base fundamental de la sociedad y, tambin, la escuela originaria, donde el ser humano adquiere los valores y sentimientos que expresa hacia los dems. Tambin, la CRBV (1999) deja taxativamente explcito que Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana y universal. Dando la preeminencia necesaria a la Educacin como valor es decir, como elemento inalienable de la vida del ser humano, como componente insustituible del desarrollo integral del individuo, que deber crecer con un conjunto de conocimientos que le permitan integrarse de manera productiva y armnica a la sociedad que le toca vivir, ms no con una visin contraria, sino con la clara conciencia de ser partcipe y protagonista del desarrollo integral de la humanidad.

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Mientras que, a tenor de lo expresado en la Ley Orgnica de Educacin (2009), el compromiso del Estado se ve expresado en el artculo cuatro, cuando seala lo siguiente: La educacin como derecho humano y deber social fundamental orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano en condiciones histricamente determinadas, constituye el eje central en la creacin, transmisin y reproduccin de las diversas manifestaciones y valores culturales, invenciones, expresiones, representaciones y caractersticas propias para apreciar, asumir y transformar la realidad. El Estado asume la educacin como proceso esencial para promover, fortalecer y difundir los valores culturales de la venezolanidad. De lo cual se desprende que la tarea asignada a la escuela es la formacin de un hombre capaz de integrarse productivamente a la sociedad, aportando lo mejor de s, en condiciones de equidad, respeto, solidaridad, igualdad de oportunidades y en un ambiente de democracia, participacin y protagonismo. Asimismo, la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y el Adolescente (LOPNA, 2007), establece en su artculo siete el principio de prioridad absoluta en materia de los asuntos que competen a la proteccin y defensa de los intereses del nio, al sealar que El Estado, la familia y la sociedad deben asegurar, con Prioridad Absoluta todos los derechos y garantas de los nios y adolescentes. De lo cual puede inferirse que realizar una investigacin acerca de la prevencin en el consumo de drogas, no constituye sino el cumplimiento de una obligacin compartida por todos los actores sociales, pero donde la escuela y los educadores son los abanderados. Tambin, la LOPNA (2007) seala de manera explcita en su Artculo 41. que: Todos los nios y adolescentes tienen derecho a disfrutar del nivel ms alto posible de salud fsica y mental. De lo cual se desprende que esta iniciativa de analizar las condiciones en las cuales se presentan posibles daos a la salud fsica y mental a los nios, nias y adolescentes, constituye tambin cumplimiento de mandato legal. Finalmente, no podra ser ms especfica la LOPNA (2007), cuando expresa: Artculo 51. El Estado, con la activa participacin de la sociedad, debe garantizar polticas y programas de prevencin contra el uso ilcito de sustancias

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alcohlicas, estupefacientes y Psicotrpicas. Asimismo, debe asegurar programas permanentes de atencin especial para la recuperacin de los nios y adolescentes dependiente y consumidores de estas sustancias. Es entonces, adems de una necesidad, un imperativo legal realizar todas las acciones tendientes a proteger a los nios, nias y adolescentes contra el uso ilcito de sustancias estupefacientes y Psicotrpicas. El Estado disear polticas, pero las instituciones tienen que desarrollar planes y programas de accin concretos, que permitan evitar que se dae la ms grande riqueza del pueblo venezolano: su infancia y adolescencia. Por su parte, la Ley Orgnica contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas (LOCTICSEP, 2005) en su Artculo 22 establece la prohibicin de vender medicamentos a nios, nias y adolescentes, en los siguientes trminos: A los nios, nias y adolescentes, por ninguna circunstancia se les podr vender medicamentos que contengan las sustancias estupefacientes y Psicotrpicas..., de lo cual se deduce que todo esfuerzo que se haga para prevenir el consumo de estupefacientes a los nios, nias y adolescentes, constituye el ejercicio pleno de la Ley. Asimismo, el Ttulo V de la LOCTICSEP est completamente dedicado a la prevencin integral social del consumo de drogas. En el artculo 86 se establece que es de inters pblico la prevencin integral del consumo de drogas. En este sentido, es funcin del Estado adoptar las estrategias, planes y medidas para prevenir el consumo de drogas, el Estado disear y desarrollar planes y acciones en materia de prevencin. El artculo 88 de la LOCTICSEP seala que es obligatorio para todo ciudadano y persona jurdica colaborar en la prevencin de los delitos y consumo ilcito de drogas. El artculo 93, de este mismo instrumento legal, establece la obligacin que tiene el Ejecutivo Nacional en cuanto al desarrollo de planes y programas de prevencin, a travs de los ministerios competentes, y en coordinacin con las redes interinstitucionales. En todos estos artculos tiene carcter prioritario el abordaje integral de nios, nias y adolescentes. El artculo 99 deja clara la importancia del desarrollo de programas de prevencin integral del consumo de drogas en el los distintos niveles de la educacin formal venezolana.

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CAPTULO III METODOLOGA DE LA PROPUESTA

Propsito del Proyecto La vulnerabilidad de los adolescentes frente a la problemtica del consumo de drogas est claramente evidenciada Becoa, 2002; Macia y Mendez, 1991). En el marco de este escenario, es importante considerar algunos aspectos que de alguna manera perfilan el propsito de este proyecto: El trfico, venta y consumo de drogas es un problema social que ha devenido en un impacto significativo en la salud pblica de las distintas sociedades afectadas. Por tanto, es necesario que la sociedad en sus distintos escenarios de accin (individuo, familia, escuela, comunidad, etc.) cobre conciencia de la magnitud de este fenmeno y de la importancia de la prevencin, como estrategia que ha demostrado eficacia en la disminucin del consumo de drogas. Para la implementacin de un abordaje preventivo en los diferentes escenarios donde se desarrolla el individuo: familia, escuela, comunidad; es necesario comprender el problema del consumo de drogas en su justa dimensin, considerando cada uno de los aspectos que lo definen y lo caracterizan desde el plano psicolgico, econmico, social, cultural, educativo, nacional e internacional. En este sentido, es que se hace necesario establecer de manera objetiva la forma en que es tratado el fenmeno del consumo de drogas en las instituciones educativas. Es fundamental que el desarrollo de proyectos y programas de prevencin estn sustentados por una fase previa de evaluacin y diagnstico, en la que se determinen de manera objetiva las caractersticas y necesidades de la poblacin que se pretende abordar. El propsito que se pretende alcanzar con la ejecucin del presente proyecto es bsicamente establecer de forma confiable las distintas variables internas y externas asociadas a la Unidad Educativa Sepace, que pudieran constituirse en factores de riesgo de inicio del consumo de drogas en la poblacin

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estudiantil. Asimismo, determinar el nivel de conocimiento y la percepcin de riesgo que tienen los alumnos y el personal docente de la Unidad Educativa Sepace, con respecto a la problemtica del consumo de drogas y su prevencin. Una vez obtenida esta informacin analizarla y, en base a este anlisis, disear y proponer la realizacin de talleres de prevencin del consumo de drogas, dirigidos tanto al personal docente (orientados a su sensibilizacin en la problemtica del consumo de drogas y su prevencin) como a los alumnos (orientados a generar conocimientos y habilidades que les permitan prevenir el consumo de drogas). En el desarrollo del presente proyecto se consideraron como principales fuentes de informacin el personal docente y los alumnos del sptimo grado. La seleccin de alumnos pertenecientes a dicho nivel educativo, obedece fundamentalmente a que estos estn incursionando en dos dimensiones de sus vidas en las que el riesgo de inicio del consumo de drogas tiende a incrementarse, por un lado la adolescencia y, por otro lado, el nivel de educacin media. Para los jvenes los cambios biopsicosociales asociados a estas dos dimensiones de su vida se convierten en una fuente de riesgo importante, si no cuentan con la informacin y el apoyo sociofamiliar adecuado.

Estrategias del Proyecto La dinmica pedaggica actual exige la implementacin de estrategias didcticas que permitan configurar un contexto interactivo amplio, un contexto en el que los participantes se constituyan en agentes activos del proceso de aprendizaje. En este escenario se inserta este proyecto. En este sentido, se disearon, validaron e implementaron dos instrumentos de recoleccin de informacin. El primero de estos dirigido a los alumnos cursantes del sptimo grado de la Unidad Educativa Sepace y el segundo dirigido al personal docente de dicha institucin educativa. Una vez administrados los instrumentos de evaluacin, se analizaron los datos y se procedi a disear y proponer dos tipos de talleres, a saber: Tipo I,

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dirigido al personal docente de la Unidad Educativa Sepace, y Tipo II, dirigido a los alumnos del sptimo grado de dicha unidad educativa. Cada taller tendr una duracin de cuatro (04) horas acadmicas y contar con actividades de corte terico y prctico, se utilizarn recursos audiovisuales que permitan el desarrollo eficaz de las actividades, adems se suministrarn trpticos como material de apoyo a la informacin facilitada. En el cuadro 2 se expone de manera sucinta la duracin, el contenido y el objetivo de cada uno de los talleres a desarrollar.
Cuadro 2. Descripcin del taller de prevencin del consumo de drogas dirigido a los docentes y alumnos de la Unidad Educativa Sepace

Taller de Prevencin del Consumo de Drogas

Tipo Duracin Contenido I 4 h/acad. - Problemtica general del consumo de drogas (Docentes) en Venezuela - Conceptos bsicos asociados a droga, consumo y prevencin integral del consumo - Factores de riesgo y proteccin - Habilidades para la vida y su relacin con la prevencin del consumo de drogas Objetivo del Taller Sensibilizar a los participantes con respecto a la importancia de so rol como educadores en la prevencin del consumo de drogas. Asimismo, proporcionar informacin actualizada y objetiva sobre el fenmeno del consumo de drogas y las estrategias para su prevencin. - Conceptos bsicos asociados a droga, Concientizar a los consumo y prevencin integral del consumo participantes con respecto a la - Consumo de drogas y adolescencia, riesgos posibilidad que tienen de implicados disfrutar la vida de forma - Factores de riesgo y factores de proteccin sana. Asimismo, que - Alternativas de interaccin social y diversin reconozcan los riesgos del libre de drogas consumo de drogas y las - Presin de grupo y consumo de drogas alternativas con que cuentan - Proyecto de vida para no incurrir en esta conducta.

II 4 h/acad. (Alumnos)

Sujetos Participantes del Proyecto Los sujetos participantes en este proyecto, en el marco de su elaboracin, son los tres autores del mismo. Con respecto a los sujetos que permiten la factibilidad de este trabajo (adems de los autores) se estableci contacto con un especialista de la Divisin de Prevencin de Drogas del CICPC, quien asesor el diseo y construccin de los instrumentos de evaluacin, as como la estructuracin de la propuesta de talleres de prevencin del consumo de drogas. El

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personal directivo y docente de la Unidad Educativa Sepace tambin apoy de manera significativa la implementacin del presente proyecto. Con respecto a la fase de operacionalizacin del proyecto, los sujetos involucrados en el mismo fueron: a) los tres autores del proyecto, b) un especialista perteneciente a la Divisin de Prevencin de Drogas, c) 12 docentes de la Unidad Educativa Sepace (a quienes les fue administrado el cuestionario) y d) 74 alumnos cursantes del sptimo grado de la Unidad Educativa Sepace (a quienes les fue administrado el cuestionario), discriminados de la siguiente manera: 43 de sexo masculino y 31 de sexo femenino, con edades comprendidas entre los 11 y 15 aos de edad.

Tcnicas Utilizadas En la realizacin del diagnstico inicial, orientado a conocer de forma objetiva la problemtica existente en la Unidad Educativa Sepace, se implementaron una serie de entrevistas no estructuradas dirigidas al personal directivo y docente de la institucin, as como a los padres y representantes de los alumnos. Esto con el objeto de recabar informacin acerca de la problemtica de mayor relevancia para los alumnos, las situaciones de riesgo implicadas en dichas situaciones, las zonas y lugares donde habitan, las condiciones socio econmicas, etc. La informacin obtenida en el proceso diagnostico inicial, permiti determinar que uno de los problemas de mayor significancia para los alumnos cursantes del sptimo grado, es la falta de informacin con respecto a los peligros del consumo de drogas, as como los factores de riesgo que inciden en el inicio de este tipo de conducta. Por otro lado, el personal docente no est sensibilizado, ni cuenta con la formacin necesaria para el desarrollo de actividades de prevencin del consumo de drogas dirigidas a los alumnos del plantel educativo En este sentido, se disearon e implementaron dos tipos de cuestionarios orientados a conocer de manera objetiva el conocimiento y percepcin del personal docente y de los alumnos del sptimo grado, con respecto al consumo de drogas y su prevencin.

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Procedimiento Inicialmente se realiz un primer contacto con el personal directivo de la Unidad Educativa Sepace, explicndole la naturaleza, objetivos y pormenores del proyecto. El personal directivo de Sepace acept con buena disposicin el desarrollo de esta actividad en dicha institucin educativa. Asimismo, se solicit la autorizacin para la implementacin del proyecto al Distrito Escolar No. 2, perteneciente al Ministerio del Poder Popular para la Educacin (Anexo 1). Esta institucin dio respuesta positiva a dicha solicitud de autorizacin (Anexo 2). En base a los resultados obtenidos en el diagnostico inicial se establecieron los objetivos que orientaron el proyecto. Posteriormente se desarrollaron varias observaciones directas y entrevistas abiertas con el personal docente, representantes y alumnos de la institucin, constatndose una significativa debilidad institucional en el desarrollo de actividades de prevencin del consumo de drogas. En este sentido, se consider importante determinar de manera ms clara y objetiva las deficiencias de la Unidad Educativa Sepace en el tema de la prevencin del consumo de drogas. Para esto se decidi la implementacin de un proceso de evaluacin a travs de cuestionarios dirigidos al personal docente y a los alumnos cursantes del sptimo grado de esta institucin educativa. Previamente se realiz un arqueo de fuentes en distintas bibliotecas, tales como la del Instituto Universitario de Polica Cientfica y la de la Universidad Central de Venezuela, tambin se visitaron distintas pginas Web y se consult personal calificado en el tema pertenecientes a la Divisin de Prevencin de Drogas del CICPC. Se realizaron visitas a la Unidad Educativa Sepace, con el objeto de planificar lo concerniente a la aplicacin de los instrumentos de evaluacin, as como el diseo y propuesta de los talleres de prevencin del consumo de drogas. Adicionalmente a esto, se tramit el apoyo del experto en la materia quien prest su colaboracin para el diseo y validacin de los tems de cada uno de los cuestionarios. De Igual forma, asesor la estructuracin de los talleres de prevencin dirigidos al personal docente y los alumnos.

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Una vez diseados los cuestionarios, los mismos fueron sometidos a un proceso de validacin por personal calificado de la Divisin de Prevencin de Drogas del CICPC. Se consideraron las recomendaciones del personal experto, se realizaron las correcciones y ajustes. Posteriormente se procedi a implementar los cuestionarios, tanto al personal docente como a los alumnos del sptimo grado de la Unidad Educativa Sepace.

Anlisis de los Datos El diseo e implementacin de los cuestionarios dirigidos al personal docente (Anexo 3) y a los Alumnos (Anexo 4), dio lugar a una serie de datos que, al ser analizados, permitieron establecer de manera ms objetiva las deficiencias institucionales que en al mbito de la prevencin del consumo de drogas tiene la Unidad Educativa Sepace. A continuacin se presentan los resultados obtenidos en los cuestionarios administrados, as como el anlisis de los mismos. Esta informacin se presentar en dos bloques: la obtenida en los cuestionarios aplicados al personal docente y la obtenida en los cuestionarios aplicados a los alumnos del sptimo grado de la Unidad Educativa Sepace. Cabe sealar, con respecto a los alumnos, que se consigui pasar el cuestionario al 89% de los adolescentes cursantes del sptimo grado. En lo concerniente al personal docente, se administr el cuestionario al 73% de los mismos.

Anlisis de los Datos Personal Docente El total de docentes que conforman la plantilla de la Unidad Educativa Sepace es de quince (15), de estos participaron en la evaluacin once (11) profesores, lo cual constituye el 73% de la poblacin total de docentes. A continuacin se procede a presentar el anlisis de cada uno de los tems del cuestionario al personal docente:

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tem 1.- Cunto tiene que ver el problema de las drogas con usted o con el colegio en el que trabaja?

Grfico 4. Porcentaje de Respuestas de Docentes tem N 1

En el primer tem, el 70% de los evaluados sealaron que el problema de las drogas tiene mucho que ver con ellos o con el colegio en que laboran. El alto porcentaje de docentes que responden de esta manera, permite suponer que existe un adecuado nivel de claridad con respecto al riesgo del consumo de drogas al que estn expuestos los alumnos, el importante rol que juegan los docentes y las instituciones educativas ante este fenmeno. No obstante, el 30% de los docentes respondi que su implicacin o la del colegio donde trabajan es poca con respecto al problema de las drogas, se evidencia en esta respuesta el desconocimiento de la magnitud del problema del consumo de drogas en la poblacin escolarizada adolescente, adems de un muy bajo nivel de sensibilidad con respecto al problema.

tem 2.- El consumo de drogas afecta?

Grfico 5. Porcentaje de Respuestas de Docentes tem N 2

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En el segundo tem, el 80% de los evaluados sealaron que el consumo de drogas afecta todos los mbitos de vida de la persona consumidora, lo cual demuestra una percepcin clara sobre las verdaderas dimensiones del fenmeno del consumo de drogas. Sin embargo el 20% de los participantes en la evaluacin indicaron que esta conducta afecta nicamente a la persona que consume drogas, lo cual constituye un error, ms cuando las personas que dan esta respuesta son docentes que trabajan con adolescentes, ya que ignoran las graves implicaciones familiares y sociales derivadas del consumo de drogas, las cuales no solo afectan al consumidor sino a todo el contexto en el que se desenvuelve.

tem 3.- De acuerdo al conocimiento que tiene usted de este colegio, dira:
Grfico 6. Porcentaje de Respuestas de Docentes tem N 3

En el tercer tem, el 80% de los evaluados seal que consideran que algunos alumnos de la Unidad Educativa Sepace consumen drogas, esto constituye una percepcin moderada y equilibrada de la posible situacin de consumo de drogas en dicho colegio. Asimismo, implica un riesgo potencial de radicalizacin y extensin de dicha situacin de consumo, sino se implementan

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estrategias adecuadas de prevencin del consumo de drogas orientadas a evitar o disminuir el consumo de drogas por parte de los adolescentes que hacen vida en la unidad educativa. tem 4.- De acuerdo al conocimiento que tiene usted de los alumnos de este colegio, dira que:

Grfico 7. Porcentaje de Respuestas de Docentes tem N 4

En la respuesta al cuarto tem el 70% de los docentes respondi que pocos alumnos cuentan con informacin y habilidades para prevenir el consumo de drogas, el 30 % restante seal que algunos alumnos cuentan con informacin y habilidades para prevenir el consumo de drogas. Estas respuestas dejan clara la significativa necesidad existente en esta unidad educativa, con respecto a la implementacin continua de programas de prevencin del consumo de drogas, que suministren informacin a los alumnos y permitan el desarrollo de habilidades para prevenir el consumo de drogas.

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tem 5.- En este colegio se ha desarrollado alguna actividad reciente sobre el consumo de drogas y su prevencin?

Grfico 8. Porcentaje de Respuestas de Docentes tem N 5

En el quinto tem el 100% de los docentes evaluados respondi que no se han desarrollado actividades de prevencin del consumo de drogas en la Unidad Educativa Sepace. Esta situacin, aunada a los datos obtenidos en las respuestas anteriores, hace ver la imperiosa necesidad que existe en esta unidad educativa en lo concerniente al desarrollo de actividades de prevencin del consumo de drogas.

Item 6.- Ha recibido informacin sobre prevencin del consumo de drogas (taller, charla, etc.)?
Grfico 9. Porcentaje de Respuestas de Docentes tem N 6

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En las respuestas del sexto tem, que indaga los posibles conocimientos sobre prevencin del consumo de drogas con que cuenta el personal docente evaluado, el 70% report no haber recibido ningn tipo de informacin en este sentido, mientras que el 30% seal que si ha recibido algn tipo de informacin. El hecho de que 70% de los docentes no cuenten con informacin sobre el fenmeno de las drogas, su consumo y la prevencin; constituye un elemento de riesgo importante, ya que pueden obviar conductas de riesgo por parte de los adolescentes, as como situaciones de riesgo implcitas en el contexto escolar, que al ser abordadas y resueltas a tiempo minimizaran la probabilidad de incursin en el consumo de drogas por parte de los alumnos.

Item 7.- Implementa algn tipo de estrategia de prevencin del consumo de drogas en el aula de clases?

Grfico 10. Porcentaje de Respuestas de Docentes tem N 7

En las respuestas del sptimo tem el 100% de los evaluados respondi que no implementa ninguna actividad de prevencin del consumo de drogas en el aula. Esta situacin deja ver lo imperiosa que resulta la implementacin de actividades dirigidas al personal docente, con el fin de sensibilizarlo sobre la problemtica del

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consumo de drogas, adems de suministrarle informacin bsica referente a las drogas, la prevencin de su consumo y el importante rol que juegan como educadores.

Anlisis de los Datos Alumnos De un total de 83 alumnos que cursan el sptimo grado de educacin bsica en la Unidad Educativa Sepace, Se administr el cuestionario a 74 de ellos, esta cifra constituye el 89% de la poblacin de alumnos cursantes del sptimo grado. Esto permite considerar que la informacin analizada es representativa del 100% de la poblacin evaluada. Como se puede observar en el Grfico 11, de los 74 alumnos evaluados, 58% son de sexo masculino y 42% de sexo femenino
Grfico 11. Porcentaje Sexo de los Alumnos Evaluados

En el grfico 12 se puede observar que la edad de los eavaluados oscila entre los 11 y los 15 aos, en este grfico se presenta la distribucin porcentual de las edades de los alumnos participantes en la evaluacin.

Grfico 12. Porcentaje Edad Alumnos Evaluados

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Como se puede observar en el grfico 12, el grueso de los alumnos evaluados oscila entre los 12 y 14 aos de edad (74%). Durante esas edades es que se conjugan las mayores determinantes de ndole biopsicosocial que exponen al adolescente al consumo de drogas. En este sentido, es que se hace necesario el diseo de un programa de prevencin del consumo de drogas, dirigido especialmente jvenes ubicados en este grupo etario. A continuacin se presentan los grficos y anlisis de los datos obtenidos.

tem 1.- El consumo de drogas afecta?

Grfico 13. Porcentaje de Respuestas de Alumnos tem N 1

Las respuestas del tem nmero uno se orientaron fundamentalmente hacia las opciones que sealan que el consumo de drogas afecta a quien la consume, con 40%; y a la opcin que seala que el consumo de drogas afecta los distintos mbitos de accin donde se desenvuelve la persona. Como ya se ha indicado en el presente proyecto, el fenmeno del consumo de drogas es un problema con importantes consecuencias individuales, familiares y sociales. En este sentido, la opcin que obtuvo mayor preferencia es la acertada. No obstante, hay que considerar que en general el 53% de los alumnos evaluados no consider esta respuesta, lo cual constituye una visin simplista y sesgada de la problemtica, ya que esto indica que no existe una percepcin real de los riesgos e implicaciones que tiene el consumo de drogas en el grupo familiar y en la comunidad

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tem 2.- De acuerdo a lo que conoces en tu colegio diras que

Grfico 14. Porcentaje de Respuestas de Alumnos tem N 2

En el tem nmero dos, 63% de los alumnos consideraron que no hay consumo de drogas en el establecimiento educativo, 34% seal que algunos alumnos consumen drogas y 3% indic que la mitad o ms alumnos consumen drogas. Estas respuestas permiten ver que, para una alta proporcin de los alumnos, no es evidente la existencia de consumo de drogas en el liceo. Sin embargo, estas cifras contrastan con las sealadas por los docentes en el mismo tem, ya que el 80% del personal docente evaluado seal que si perciben que algunos alumnos consumen drogas.

tem 3.- La marihuana es una droga suave?

Grfico 15. Porcentaje de Respuestas de Alumnos tem N 3

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En el tem nmero tres, el 69% de los alumnos consider que la marihuana no es una droga suave, como se puede observar la mayora se inclin por la respuesta adecuada, ya que los efectos negativos de la marihuana sobre procesos mentales, como la atencin y la memoria, estn plenamente documentados. Por otro lado, la marihuana es considerada como una sustancia con potencial para desencadenar trastornos psicticos en personas con predisposicin a este tipo de padecimiento. Tambin est demostrada la influencia que tiene el consumo de marihuana como sustancia de transicin a otras drogas ilcitas como la cocana, el crack o la herona. No obstante, llama la atencin que el 31% de los evaluados, aproximadamente la tercera parte, considere que la marihuana es una droga suave. Esta percepcin errada de la baja peligrosidad del consumo de marihuana se constituye en un riesgo bien significativo, ms cuando se trata de adolescentes tempranos (entre 12 y 13 aos de edad), quienes tienden a ser influenciables y volubles ante la presin de iguales.

tem 4.- Te preocupa el consumo de drogas de algn familiar o amigo?

Grfico 16. Porcentaje de Respuestas de Alumnos tem N 4

Con respecto al tem nmero cuatro, llama significativamente la atencin que 73% de los alumnos evaluados manifieste preocupacin por el consumo de drogas en que incurre un familiar o un amigo. Esta respuesta permite evidenciar un riesgo bien importante en el que se encuentra la mayora de los adolescentes

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evaluados, ya que implica la cercana fsica y emocional con una persona significativa que consume drogas.

tem 5.- Has recibido informacin sobre los efectos del consumo de drogas?

Grfico 17. Porcentaje de Respuestas de Alumnos tem N 5

Las respuestas del tem nmero cinco, dejan ver en forma clara y precisa que la gran mayora de los alumnos no cuentan con informacin objetiva y sistemtica sobre el consumo de drogas y su prevencin (90% de los evaluados). Esto hace ms evidente la necesidad que tiene la Unidad Educativa Sepace de la implementacin de actividades de prevencin orientadas a la sensibilizacin y formacin del personal docente, para que luego en su rol de aula desarrollen proyectos bien estructurados de prevencin del consumo de drogas.

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Los tems nmeros seis, siete y ocho, fueron estructurados con el objeto de que el evaluado respondiera con respuestas respuesta breves de desarrollo: tem 6.- Define el trmino droga. tem 7.- Qu entiendes por prevencin del consumo de drogas? tem 8.- Define qu es un proyecto de vida y su importancia En estos tres tems se evidenci que el 80% de los evaluados no tiene una idea clara y objetiva sobre el significado de la palabra drogas, el trmino prevencin y el concepto de proyecto de vida, as como su importancia. El restante 20% maneja una idea muy ambigua y superficial con respecto a los tems evaluados, ver grfico 18.
Grfico 18. Porcentaje de Respuestas de Alumnos tems N 6, 7 y 8

La presentacin de los grficos y el anlisis de los datos, obtenidos en los cuestionarios administrados a los docentes y alumnos del sptimo grado de la Unidad Educativa Sepace, permiten ver la importante necesidad que existe en el mencionado plantel educativo en cuanto al desarrollo de actividades continuas de prevencin del consumo de drogas. Estas actividades deben estar orientadas a la formacin integral del personal de docente, para que funjan como facilitadores y apoyo a los alumnos

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que hacen vida en la Unidad Educativa Sepace. Asimismo, es de significativa importancia el desarrollo de actividades de prevencin del consumo de drogas dirigida a los alumnos de este colegio, con el objeto de que manejen informacin clara y objetiva sobre la problemtica del consumo de drogas y los factores de riesgo asociados a este fenmeno.

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CAPTULO IV RESULTADOS DE LA EJECUCIN

Diagnostico de la Situacin y Determinacin de Necesidades La problemtica del consumo de drogas se ha constituido en un fenmeno con importantes implicaciones macrosociales, ya que termina afectando de manera significativa los distintos mbitos de la sociedad moderna, a saber: lo social, lo poltico, lo econmico, lo educativo, la salud, etc. Como ha quedado claro en los captulos anteriores, los adolescentes conforman el grupo etario de mayor riesgo ante la problemtica del consumo de drogas. Los cambios biopsicosociales que caracterizan esta fase del desarrollo, si no son orientados y afrontados de manera adecuada, se constituyen en factores de vulnerabilidad para el inicio y mantenimiento del consumo de drogas, con todas las secuelas negativas derivadas de esta conducta. Por otro lado, es bien sabido que mientras ms temprano es el inicio en el consumo de sustancias psicoactivas, mayores posibilidades hay del desarrollo de drogodependencia y otras patologas mentales asociadas (Becoa, 2002). Entre estas patologas mentales se pueden mencionar cuadros de psicosis, depresin, ansiedad, trastornos de la personalidad, etc. Como se pudo observar en el anlisis de los resultados arrojados en los cuestionarios administrados a los alumnos y docentes del sptimo grado de la Unidad Educativa Sepace, existe una serie de variables que implican riesgos importantes de inicio en el consumo de drogas por parte de la poblacin de alumnos del grado escolar antes mencionado, entre stas cabe mencionar las siguientes: Situaciones de distribucin de drogas en las adyacencias de la institucin educativa Referencia de alumnos que consumen drogas

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 Desconocimiento claro y objetivo (por parte del personal docente y de alumnos) con respecto a los riesgos inmediatos y mediatos del consumo de drogas. Desconocimiento con respecto a cules son los factores de riesgo y cules son los factores de proteccin implicados en esta situacin Poco conocimiento objetivo por parte de los docentes evaluados con respecto a la problemtica del consumo de drogas y las estrategias para su prevencin Ausencia del desarrollo de actividades de prevencin del consumo de drogas, orientadas a la sensibilizacin y formacin del personal docente. Ausencia de actividades de informacin y desarrollo habilidades personales orientadas a minimizar el riesgo e consumo de drogas en la poblacin estudiantil Todos estos factores, conjugados con el alto nivel de vulnerabilidad caracterstico de la adolescencia y los cambios sociocontextuales propios de la transicin que hay de la escuela primaria al bachillerato, constituyen un escenario de alto riesgo, especialmente para los alumnos de la Unidad Educativa Sepace que comienzan a cursar el bachillerato. En este sentido, se hace evidente la necesidad de promover el desarrollo de actividades de informacin y adquisicin de habilidades, orientadas a minimizar los riesgos del consumo de drogas en la poblacin escolar que conforma esta unidad educativa, especialmente en los alumnos en los que coinciden tanto el inicio de la adolescencia como el inicio de una nueva y distinta etapa de educacin formal, tal como es el liceo.

Formulacin de la Propuesta Partiendo del significativo deterioro individual, familiar y social que deriva del consumo de drogas, problema que afecta en forma muy particular a la poblacin adolescente debido a las caractersticas y determinantes

biopsicosociales de este grupo etario (Berck, 1997). Considerando adems los resultados obtenidos en los cuestionarios administrados al personal de docentes y alumnos del sptimo grado del la Unidad

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Educativa Sepace, en los cuales se refleja en forma general un importante desconocimiento con respecto al fenmeno del consumo de drogas, y los factores de riesgo y de proteccin implicados en esta problemtica. Adems de la ausencia de actividades programadas y sistematizadas de prevencin del consumo de drogas. En este sentido, y considerando las necesidades detectadas, se propone a esta institucin educativa el diseo y ejecucin de talleres informativos y de sensibilizacin sobre la problemtica del consumo de drogas y su prevencin, dirigidos al personal docente y alumnos del sptimo grado de la Unidad Educativa Sepace. Esta propuesta fue avalada por la Divisin de Prevencin de Drogas del CICPC, la misma consiste en el diseo y ejecucin de dos tipos de talleres: Taller Tipo I Docentes. Dirigido al personal docente, este taller tendr como objetivo sensibilizar a los docentes participantes sobre la importancia de su rol como educadores en la prevencin del consumo de drogas. Adems se proporcionar informacin actualizada y objetiva sobre el fenmeno de las drogas y las estrategias para la prevencin. Se trataran los siguientes temas: - La problemtica general del consumo de drogas, particularmente en Venezuela. - Los riesgos implicados en el consumo de drogas durante la adolescencia, especialmente en los primeros aos de esta etapa del desarrollo. - Conceptos bsicos asociados al consumo de drogas (droga, tipos de drogas, sndrome de abstinencia, tolerancia, uso-abuso, patrn de consumo, etc.). - Prevencin integral del consumo de drogas (definicin, objetivos, principios, etc.). - Factores de riesgo asociados al consumo de drogas, que facilitan el inicio de esta conducta y su mantenimiento. - Factores de proteccin asociados al consumo de drogas, que reducen la posibilidad del inicio de esta conducta y su mantenimiento. - Habilidades para la vida y su relacin con la prevencin del consumo de drogas. - Programas de prevencin escolar del consumo de drogas (importancia del docente en el diseo e implementacin de estos programas)

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 Taller tipo II Alumnos. Dirigido a los alumnos cursantes del sptimo grado de la Unidad Educativa Sepace, este taller tendr como objetivo concientizar a los alumnos participantes sobre los riesgos del consumo de drogas, las alternativas con que cuentan para no incurrir en su consumo, adems de aprender a detectar la presencia de situaciones de riesgo que los exponen al consumo as como las situaciones que los protegen de esta conducta. Se tratarn los siguientes temas: - Conceptos bsicos (Definicin de drogas, drogas lcitas y drogas ilcitas) Tipos de drogas (de acuerdo a sus efectos sobre el sistema nervioso central), sndrome de abstinencia, tolerancia, dependencia, patrones de consumo, etc. - Adolescencia (definicin, conductas asociadas y propias de esta etapa del desarrollo) - Consumo de drogas y adolescencia, riesgos implicados. - Prevencin (definicin, importancia, prever consecuencias). - Factores de riesgo y factores de proteccin (definicin e importancia de su deteccin). - Alternativas de interaccin y diversin libres de drogas. - Proyecto de vida (definicin, importancia, recomendaciones para su desarrollo). Cada taller (tipo I y tipo II) contar con dos sesiones de trabajo, cada una con una duracin estimada de cuatro (04) horas acadmicas. Asimismo, se implementarn tcnicas pedaggicas orientadas a facilitar y fomentar la participacin activa de los asistentes al taller (lluvia de ideas, dilogos informales, desarrollo de ideas y opiniones grupales, focus groups). En los cuadros 1 y 2 se presenta en forma esquematizada cada una de las sesiones de acuerdo al tipo de taller.

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Cuadro 3. Esquema de la Propuesta del Taller Tipo I Docentes

Objetivo general del taller

Objetivos especficos del taller (por sesin) - Generar debate de ideas con respecto al tema. Contrastar planteamientos. posiciones y

Sesin

Contenidos

Actividades

Tcnicas

Instructores

Recursos materiales

1 - Facilitar informacin sobre la problemtica de las drogas y las vas de prevencin

- Problemtica general del consumo de drogas, particularmente en Venezuela. - Riesgos implicados en el consumo de drogas durante la adolescencia, especialmente en los primeros aos de esta etapa del desarrollo. - Conceptos bsicos asociados al consumo de drogas (droga, tipos de drogas, sndrome de abstinencia, tolerancia, uso-abuso, patrn de consumo, etc.). - Prevencin integral del consumo de drogas (definicin, objetivos, principios, etc.).

Sensibilizar a los participantes con respecto a la importancia de su rol como educadores en la prevencin del consumo de drogas y proporcionar informacin actualizada y objetiva sobre el fenmeno de las drogas y las estrategias para la prevencin.

-Conformacin de grupos de trabajo. -Planteamiento de eje de discusin (consumo de drogas en adolescentes escolarizados). -Estimular la discusin asertiva de opiniones e ideas. -Exposicin participativa de riesgos asociados al consumo de drogas durante la adolescencia -Exposicin participativa de conceptos bsicos. -Exposicin participativa del concepto de prevencin integral del consumo de drogas -Conformacin de grupos de trabajo. -Planteamiento de eje de discusin (factores de riesgo/factores de proteccin, habilidades para la vida y programas de prevencin escolar). -Estimular la discusin asertiva de opiniones e ideas. -Exposicin participativa del concepto de prevencin integral del consumo de drogas

-Laptop Focus groups Dialogo informal Autores del Proyecto y Facilitadores de la Divisin de Prevencin de Drogas del CICPC - Video ben -Ttipticos -Papel bond -Marcadores - Hojas blancas de papel bond

Exposicin de temas

Discusin asertiva

- Detectar factores de riesgo y proteccin del consumo de drogas - Ensear a minimizar los factores de riesgo y fortalecer los factores de proteccin - Facilitar informacin (sustentada en estudios e investigaciones) sobre la importancia y ventajas de implementar un programa de prevencin escolar del consumo de drogas.

- Factores de riesgo y factores de proteccin relacionados con el consumo de drogas - Habilidades para la vida y su relacin con la prevencin del consumo de drogas. - Programas de prevencin escolar del consumo de drogas (importancia del docente en el diseo e implementacin de estos programas)

Focus groups Dialogo informal

-Laptop - Video ben Autores del Proyecto y Facilitadores de la Divisin de Prevencin de Drogas del CICPC -Ttipticos -Papel bond -Marcadores - Hojas blancas de papel bond

Exposicin de temas

Discusin asertiva

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Cuadro 4. Esquema de la Propuesta del Taller Tipo II Alumnos

Objetivo general del taller Objetivos especficos del taller (por sesin) - Captar la atencin de los participantes a travs de una actividad de dinmica de grupos - Dejar claro el tipo de actividad que se va a desarrollar - Generar y estimular la participacin (individual y grupal) - Facilitar informacin sobre conceptos bsicos, la adolescencia, los riesgos del consumo de drogas y la importancia de la prevencin del consumo de drogas Concientizar a los participantes sobre los riesgos del consumo de drogas y las alternativas con que cuentan para no incurrir en su consumo (factores de riesgo y factores de - Captar la atencin de los proteccin) participantes a travs de una actividad de dinmica de grupos - Dejar claro el tipo de actividad que se va a desarrollar - Generar y estimular la participacin (individual y grupal) - Aclarar dudas y distorsiones con respecto a la problemtica de las drogas y su consumo - Facilitar informacin sobre los factores de riesgo y de proteccin, alternativas libres de drogas y proyecto de vida - Conceptos bsicos (Definicin de drogas, drogas lcitas y drogas ilcitas) Tipos de drogas (de acuerdo a sus efectos sobre el sistema nervioso central), sndrome de abstinencia, tolerancia, dependencia, patrones de consumo, etc. - Adolescencia (definicin, conductas asociadas y propias de esta etapa del desarrollo) - Consumo de drogas y adolescencia, riesgos implicados. - Prevencin (definicin, importancia, prever consecuencias). - Dinmica de acercamiento y generacin de confianza -Conformacin de grupos de trabajo. - Asignacin de temas a desarrollar por grupos de trabajo - Exposicin breve por parte del cada grupo sobre el tema asignado. - Se Solicitar opinin del resto de los participantes - Se aclaran dudas e informacin errada que tengan los participantes. -Exposicin participativa de conceptos bsicos, adolescencia, riesgos y prevencin del consumo de drogas -Conformacin de grupos de trabajo. - Asignacin de temas a desarrollar por grupos de trabajo - Exposicin breve por parte del cada grupo sobre el tema asignado. - Solicitar opinin del resto de los participantes - Se aclaran dudas e informacin errada que tengan los participante -Exposicin participativa de factores de riesgo y proyecto de vida Sesin Contenidos Actividades Tcnicas Instructores Recursos materiales

-Laptop - Video ben Dialogo informal Autores del Proyecto y Facilitadores de la Divisin de Prevencin de Drogas del CICPC -Ttipticos -Papel bond -Marcadores - Hojas blancas de papel bond

Exposicin de temas

Discusin asertiva

- Factores de riesgo y factores de proteccin (definicin e importancia de su deteccin). - Alternativas de interaccin y diversin libres de drogas. - Proyecto de vida (definicin, importancia, recomendaciones para su desarrollo).

-Laptop Dialogo informal - Video ben Autores del Proyecto y Facilitadores de la Divisin de Prevencin de Drogas del CICPC -Ttipticos -Papel bond -Marcadores - Hojas blancas de papel bond

Exposicin de temas

Discusin asertiva

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Descripcin de las Fases de la Propuesta Como se seal anteriormente la propuesta de prevencin del consumo de drogas en la Unidad Educativa Sepace, tiene dos vas de accin, una orientada a sensibilizar e informar objetivamente a un grupo de docentes sobre la problemtica del consumo de drogas en adolescentes y las alternativas para prevenir esta situacin. La segunda va de accin tiene que ver con el abordaje preventivo de adolescentes que inician actividad acadmica en el primer nivel de secundaria. En el cuadro 2 se presentan las fases del programa de prevencin del consumo de drogas propuesto para la Unidad Educativa Sepace. En el mismo se incluyen las fases de inicio y preparacin ya ejecutadas en el presente proyecto.
Cuadro 5. Descripcin de las Fases de la Propuesta del Programa de Prevencin
Fase inicial Fase de Preparacin Fase de Ejecucin Fase Proyectiva

Definicin del contexto de estudio. Acercamiento al Contexto de estudio -Diagnostico inicial. -Revisin bibliogrfica. -Formulacin de interrogantes. -Establecimiento de objetivos (generales y especficos).

Planteamiento de la metodologa. Diseo e implementacin de instrumentos de evaluacin. Definicin de los sujetos participantes. Implementacin de evaluacin diagnostica. Anlisis de los datos. Diseo de estrategias para el abordaje y resolucin del problema.

Ejecucin de Taller Tipo I. Docentes Dos sesiones de 4 horas Acadmicas c/u.

Ejecucin de Taller Tipo II. Alumnos Dos sesiones de 4 horas Acadmicas c/u.

Indicadores de gestin -Evaluacin de los resultados alcanzados. -Valoracin de iniciativas de los docentes de la institucin en actividades futuras de prevencin del consumo de drogas. -Desarrollo e implementacin de talleres de prevencin del consumo de drogas en otros niveles acadmicos..

Indicadores de Gestin Los indicadores de gestin constituyen una estrategia bastante til para la determinacin de los resultados alcanzados en la ejecucin de un proyecto. La implementacin adecuada de esta estrategia permite establecer si los objetivos y metas del proyecto fueron alcanzados en la medida de lo esperado. Por otro lado, los indicadores de gestin constituyen un punto de partida para el desarrollo de proyectos futuros, ya que a travs de estos se puede definir

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en forma objetiva el estado de la situacin antes y despus de la ejecucin del proyecto inicial. Los indicadores de gestin del presente proyecto se fundamentan en la evaluacin del cumplimiento de los objetivos establecidos. En tal sentido, se dise un programa de prevencin del consumo de drogas para la Unidad Educativa Sepace, el cual responde a las necesidades particulares de esta institucin educativa, ya que su diseo est sustentado en un proceso de evaluacin y diagnostico previo. El diseo de este proyecto de prevencin del consumo de drogas est orientado a sensibilizar y brindar conocimientos sobre el fenmeno del consumo de drogas y su prevencin al personal docente de la Unidad Educativa Sepace. Asimismo, facilitar la adquisicin de conocimiento y habilidades en los alumnos, con el objeto de que identifiquen y eviten las situaciones de riesgo asociadas al consumo de drogas. Por otro lado, el desarrollo de estos indicadores de gestin ser de importante utilidad para el diseo de proyectos futuros de prevencin del consumo de drogas en la Unidad Educativa Sepace, ya que los organizadores de esos futuros proyectos podrn sustentar su trabajo en una ejecucin previa, con resultados objetivos y confiables que les permitirn orientar su actividad.

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CAPTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones En los ltimos aos se ha realizado un gran esfuerzo por parte de entidades gubernamentales e instituciones privadas para encontrar vas de actuacin ms eficaces y contundentes en la prevencin del consumo de drogas. No obstante, aunque se han hecho grandes avances, tanto en el conocimiento de las variables que influyen en el uso y abuso de drogas como en la elaboracin de programas de prevencin idneos, el fenmeno de la drogodependencia sigue siendo un enigma en muchos aspectos y todava existe mucho trabajo que realizar. En este sentido, el presente proyecto constituye una contribucin general en la bsqueda de alternativas viables de prevencin del consumo de drogas, as como un significativo apoyo para la comunidad que hace vida en la Unidad Educativa Sepace, ya que se trata del diseo y propuesta de un programa de prevencin del consumo de drogas para dicha institucin educativa. Este proyecto est fundamentado en la evaluacin profunda de los factores de riesgo presentes en la Unidad Educativa Sepace, contando con la participacin de una muestra significativa de preadolescentes y adolescentes cursantes del sptimo grado, as como del personal docente de la institucin. La propuestas de un proyecto con estas caractersticas sigue los pasos y pautas establecidas a nivel internacional (CICAD-OEA y UNODC) y a nivel nacional (ONA en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013), con respecto a la necesidad de que los programas de prevencin del consumo de drogas estn basados en la evaluacin y diagnostico previo de la problemtica presentada en el contexto que se pretende abordar. Esto, sin duda, permite que las distintas actividades programadas e implementadas respondan y estn orientadas a revertir

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o minimizar los factores de riesgo y fortalecer los factores de proteccin asociados al contexto de intervencin. Tomando en consideracin que la adolescencia es un periodo de grandes cambios fsicos, psquicos y sociales, que se producen en forma muy rpida, est demostrado que es en esta etapa del desarrollo en la que la persona se encuentra ms expuesta a variables que constituyen riesgo de consumo de drogas (Daz, 2003). Se ha evidenciado que existe una importante relacin entre las primeras experiencias de consumo de drogas en adolescentes y las situaciones contextuales asociadas a grupos familiares disfuncionales (maltrato, abuso, desatencin, etc.), la presin negativa de los iguales, la falta de informacin con respecto a las drogas y sus daos, la existencia de creencias errneas con respecto al consumo de drogas, etc. Por otro lado, desde la perspectiva escolar (que es el mbito que aborda este proyecto), el bajo rendimiento acadmico, el alto grado de ausentismo, fracaso, abandono escolar y escasas aspiraciones educativas, as como la ausencia de actividades programadas y continuas de prevencin del consumo de drogas y fortalecimiento de habilidades para la vida en el contexto escolar, se constituyen factores de riesgo que terminan potenciando las posibilidades de consumo temprano de drogas. La escuela que no responde a las necesidades educativas de sus alumnos, que no ofrece herramientas actitudinales y conductuales para afrontar y resolver problemas, est contribuyendo al fracaso escolar y dejando de cumplir su rol social en la prevencin del consumo de drogas. Debido al compromiso social y moral que tienen los educadores con la formacin de los adolescentes, se hace necesario el abordaje por parte de estos de la problemtica sobre el consumo de drogas. Es por ello que es importante que los programas de prevencin incluyan la sensibilizacin y capacitacin de los docentes, con respecto a las consecuencias individuales, familiares y sociales del consumo de drogas, as como en el conocimiento de estrategias para detectar, manejar y minimizar situaciones de riesgo del consumo de drogas, adems de

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contribuir al fortalecimiento de aquellas variables de distinta ndole que protegen al joven y reducen la posibilidad de inicio en el consumo de drogas. Con respecto a los nios y adolescentes que hacen vida en las instituciones educativas, es necesaria la implementacin de proyecto de prevencin especialmente diseados y desarrollados para ellos, considerando las

caractersticas generales e individuales de los integrantes de cada grupo abordado. Estos programas deben tener como objetivo fundamental que los nios y adolescentes desarrollen las habilidades necesarias para detectar y manejar situaciones de riesgo de consumo de drogas, adems de que conozcan la importancia de mantener una vida sana y alejada del consumo de sustancias psicoactivas, la adquisicin de habilidades de interaccin social y lo significativo de contar con un proyecto de vida real y objetivo. En todo caso, desde cualquier perspectiva terica e institucional, se debe considerar la prevencin primaria como la ms deseable, ya que tiene como objetivo retrasar o evitar el inicio en el consumo cuando ste todava no se ha establecido, lo cual es de medular importancia cuando se trabaja con nios y adolescentes ms jvenes. Las acciones preventivas deben estar dirigidas a los factores de riesgo, modificando y reduciendo la influencia de stos, adems de potenciar y reforzar la presencia temprana de los factores de proteccin que contribuyen a no llegar al consumo de drogas. En este orden de ideas, se evidencia la relevancia social del porque la prevencin es, sin lugar a dudas, la estrategia ms adecuada para afrontar el grave problema de la drogadiccin, y exige grandes esfuerzos. En este sentido, hay que destacar el papel decisivo de los profesores, la participacin de los alumnos, la colaboracin de los investigadores y las organizaciones sociales, y el trabajo de planificacin de las administraciones. Los autores del presente proyecto esperan entregar un aporte terico y metodolgico de utilidad en la prevencin del consumo de drogas

(particularmente a los docentes) que sirva de instrumento y estmulo en el desarrollo de la prevencin escolar del consumo de drogas. Tambin esperamos 86

que nuestra investigacin contribuya con otros estudiantes que se encuentren desarrollando actividades orientadas a la reduccin del consumo de drogas en los nios y adolescentes, que hacen vida en las distintas instituciones educativas de nuestro pas.

Recomendaciones La droga, es un problema de salud pblica, por lo que deben actuar de manera mancomunada, los diferentes entes del Estado y la comunidad en general, de manera comn. En materia de prevencin del consumo de drogas, uno de los temas clave es qu informacin se aporta de acuerdo al grupo etario abordado. Hay numerosos estudios que sealan que en algunas conductas de riesgo una informacin que a una edad suele ser muy eficaz, suministrada antes de tiempo o de manera inadecuada, no slo no es preventiva, sino que hasta puede llegar a ser contraproducente. Por eso cuando nos planteamos un trabajo de prevencin hace falta estudiar qu se ha realizado previamente, las caractersticas del grupo y del contexto en el que se desenvuelve. A partir del diagnstico, disear e implementar programas preventivos adecuados e idneos al grupo abordado. En tal sentido, se consideran las siguientes recomendaciones para futuros proyectos de prevencin del consumo de drogas:

responsable y organizadamente, para de esta manera lograr el bien

Las actividades de prevencin del consumo de drogas nunca estn de ms, en tal sentido, sino hay problemas significativos detectados (factores de riesgo), es adecuado trabajar los factores protectores vinculados a los nios y adolescentes.

Es necesario que todo proyecto de prevencin del consumo de drogas este precedido de un proceso de evaluacin y diagnstico, esto permitir que la ejecucin del programa responda y satisfaga necesidades inherentes al grupo abordado. 87

Los programas de prevencin del consumo de drogas no deben centrarse especialmente en el tema del consumo de drogas y sus consecuencias, sino que deben enfatizar en el desarrollo de habilidades para la vida, proyecto de vida, bienestar general, etc.

Es importante y vital detectar, revertir o minimizar los factores de riesgo asociados al consumo de drogas. Para esto se debe contar con un anlisis previo, ya que los factores de riesgo van a variar en funcin de las caractersticas del grupo abordado.

Dado que la droga es un problema de salud pblica y que estamos hablando de prevencin, es importante que la comunidad organizada reclame, participe y colabore en el desarrollo de programas de prevencin del consumo de drogas, los cuales deben tener carcter continuo dentro de la comunidad.

Se hace prioritaria la preparacin del personal docente de las distintas instituciones educativas en el desarrollo de programas de prevencin del consumo de drogas especialmente desarrollados para los alumnos.

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90

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Ramrez, B. (1991). La Cuestin de las Drogas en Amrica Latina. Caracas: Monte vila. Rice, P. (1997). Desarrollo Humano. Estudio del Ciclo Vital. Mxico: Prentice Hall. Rodrguez, J. (2001) Las Drogas en la Sociedad. Salud y Drogas, v.1. (N 1), 18-25, Espaa. Salazar, T. (2006). Aproximacin Histrica Sobre el Consumo de Drogas en Venezuela. Dikaiosyne Revista de Filosofa Prctica de la Universidad de los Andes, v.9. (N 16), 1-25, Venezuela. Schuckit, M. (2000). Drug and alcohol abuse. A clinical guide to diagnosis and treatment. (5th ed.). Nueva York: Plenum Medical Book Company. Zabaleta, A. (2007) El Problema de las Drogas en Per. Lima: Cedro.

92

ANEXOS

93

Anexo 1: Solicitud de Autorizacin al Distrito Escolar N 2, para la Realizacin del Proyecto.

94

Anexo 2: Autorizacin por parte del Distrito Escolar N 2, para la realizacin del Proyecto.

95

Anexo 3: Cuestionario Diagnstico para el Personal Docente, pgina 1 de 2.

Cuestionario Diagnstico
(Docentes)

La presente encuesta tiene carcter annimo y confidencial, puede responderla con toda tranquilidad, ya que slo interesan los datos agregados por las personas que estn participando en esta actividad. Por favor lea atentamente y sin apresurarse las preguntas que se le plantean y responda de acuerdo a lo que conozca u opine. Cuando tenga alguna duda consulte con el encargado de aplicar la encuesta. Le agradecemos sinceramente su colaboracin.Masculino __ .- Edad Femenino __ .- Sexo

1.- Cunto tiene que ver el problema de las drogas con usted o con el colegio en el que trabaja Mucho ____ Poco Nada 2.- El consumo de drogas afecta A quien la consume A su familia A sus amigos A su comunidad Al su colegio Todas las anteriores __ __ __ __ __ __ ____ ____

3.- De acuerdo al conocimiento que tiene de este colegio, dira Que la mitad o ms alumnos consumen drogas Algunos alumnos consumen drogas Ningn alumno consume drogas __ __ __

96

Anexo 3: Cuestionario Diagnstico para el Personal Docente, pgina 2 de 2.

4.- De acuerdo al conocimiento que tiene de este colegio, dira

Que la mayora de los alumnos cuenta con informacin y habilidades para prevenir el consumo de drogas __ Algunos alumnos cuentan con informacin y habilidades para prevenir el consumo de drogas Pocos alumnos cuentan con informacin y habilidades para prevenir el consumo de drogas Ningn alumno cuentan con informacin y habilidades para prevenir el consumo de drogas __ __ __

5.- En este colegio se ha desarrollado alguna actividad reciente sobre el consumo de drogas y su prevencin Si __

No __

6.- Ha recibido informacin sobre prevencin del consumo de drogas Si __

No __

7.- Implementa algn tipo de estrategia de prevencin del consumo de drogas en el aula de clases

Si

__

No __

Gracias por su Colaboracin.-

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Anexo 4: Cuestionario Diagnstico para Alumnos, pgina 1 de 2.

Cuestionario Diagnstico
(Estudiantes)

La presente encuesta tiene carcter annimo y confidencial, puedes responderla con toda tranquilidad, ya que slo interesan los datos agregados por las personas que, como t, estn participando en esta actividad. Por favor lee atentamente y sin apresurarte las preguntas que se te plantean y responde de acuerdo a lo que t conozcas u opines. Cuando tengas alguna duda acrcate al encargado de aplicar la encuesta para aclararla. Te agradecemos sinceramente tu colaboracin.Masculino __ .- Qu edad tienes? .- Sexo Femenino __

1.- El consumo de drogas afecta A quien la consume A su familia A sus amigos A su comunidad Al su colegio Todas las anteriores __ __ __ __ __ __

2.- De acuerdo a lo que conoces en tu colegio, diras que Que la mitad o ms alumnos consumen drogas Algunos alumnos consumen drogas Ningn alumno consume drogas __ __ __

3.- La marihuana es una droga suave? Si __

No __

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Anexo 4: Cuestionario Diagnstico para Alumnos, pgina 2 de 2. 4.- Te preocupa el consumo de drogas de algn familiar o amigo?

Si

__

No __

5.- Has recibido informacin sobre los efectos del consumo de drogas? Si __

No __ 6.- Define el trmino droga ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 7.- Qu entiendes por prevencin del consumo de drogas? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 8.- Define qu es un proyecto de vida y su importancia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

Gracias por tu Colaboracin.-

99

Anexo 5: Control de Visitas.

100

Anexo 6: Control de Visitas.

101

Anexo 7: Control de Visitas.

102

Anexo 8: Fotografas de algunas de las actividades realizadas.

103