Exposicin de Derecho Penal acerca de la Accin Penal.

Definiciones: El Dr. Fernando Castellanos define a la accin penal de la siguiente manera: La accin penal es la actividad del Estado cuya finalidad consiste en lograr que los rganos jurisdiccionales apliquen la ley punitiva a casos concretos. Eugenio Florian define la accin penal de la siguiente forma: La accin penal es el poder jurdico de excitar y promover la decisin del rgano jurisdiccional sobre una determinada relacin de derecho penal. Paralelamente la accin penal consiste en la actividad que se despliega con tal fin. La accin penal domina y da carcter a todo el proceso: lo inicia y lo hace avanzar hasta su meta (la sentencia).

Antecedentes de las figuras que ejercan la Accin Penal Grecia.- Los TESMOTETI eran meros denunciantes; la accin penal poda ser ejercitada por el agraviado; los EFOROS, eran los encargados de que no se produjesen la impunidad cuando el agraviado se abstena de acusar. A partir de Pericles el AEROPAGO acusaba de oficio y sostena las pruebas en caso de que el inculpado fuese injustamente absuelto. El AEROPAGO funga como Ministerio Pblico, al ejercer la accin penal ante el Tribunal del pueblo para revocar las sentencias contrarias a la ley. Roma.- La accin penal era monopolizada por los ciudadanos a cuya actividad espontnea se dejaba la persecucin de los delitos." Bajo el mandato de Tulio Hostilio aparecieron los QUESTORI que perseguan a los delincuentes por los intereses de la sociedad. "En la poca imperial, los PREFECTOS DEL PRETORIO repriman los crmenes y perseguan a los culpables que eran denunciados, administrando justicia en nombre del Emperador. Francia.- En 1303, el Monarca Felipe IV, decreto la creacin del Procurador del Rey, el cual posteriormente se convirti en Abogado del Rey, subdiviendose en comisarios y fiscales, es en 1808 y 1810 que se crea la Ley de Organizacin Judicial, esto derivado de la revolucin de 1789, corresponde a Francia la implantacin de la Institucin del Ministerio Pblico que se extendi a casi todos los pases del mundo.

La Accin Penal y la actividad de Ministerio Pblico La actividad del Ministerio Pblico y la accin penal, vienen reguladas en artculo 21 constitucional: Artculo 21. La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las policas, las cuales actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin. El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Pblico. La ley determinar los casos en que los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad judicial. En el Cdigo de Procedimiento Penales vigente para el Estado de Morelos, la accin penal viene regulada de la siguiente forma: Artculo *83. La accin penal es pblica o privada. Corresponde al Estado la accin pblica a travs del Ministerio Pblico, sin perjuicio de la participacin que este Cdigo concede a la vctima u ofendido. El ejercicio de la accin penal pblica no podr suspenderse, interrumpirse, ni hacerse cesar salvo expresa disposicin legal. La accin penal privada ser ejercida por la vctima u ofendido en los casos y en los trminos previstos por este Cdigo. De lo que se desprende que antes de las reformas del 2008 en materia penal, el Ministerio Pblico tena el monopolio de la accin penal, ahora la Constitucin otorga la facultad de ejercer la accin penal a los particulares de acuerdo a lo que sealen leyes de la materia. La legislacin local, seala los casos en los que los particulares podrn ejercer accin penal privada: Artculo *86 Bis. Delitos perseguibles por accin privada. Podrn ser ejercidas directamente por la vctima u ofendido, de acuerdo al procedimiento especial previsto por este Cdigo, las acciones que nacen de los siguientes delitos previstos en el Cdigo Penal para el Estado: I. Revelacin de Secreto; II. Difamacin; III. Adulterio, y IV. Los casos en que el Ministerio Pblico haya aplicado el criterio de oportunidad previsto en la fraccin primera del artculo 88 de este Cdigo.

El Procedimiento por Delito de Accin Privada viene regulado en los artculos 398 Bis hasta el 398 Octies del Cdigo de Procedimientos Penal para el Estado de Morelos.

Medios de extincin de la Accin Penal:

1. Cumplimiento de la pena: El sentenciado al cumplir la pena extingue la

accin penal en tanto que el Estado carece de inters alguno sobre este.
2. Muerte del Delincuente: Al morir el infractor, se extingue la accin penal

en tanto que el responsable dejo de existir y no hay manera de que por sus responsabilidades, se castigue a un tercero inocente.
3. Amnista: Esta palabra significa olvido del delito y causa la extincin de la

accin penal. Se aplic principalmente en el caso de presos polticos derivados del conflicto estudiantil de 1968.
4. Indulto: Es facultad potestativa del Poder Ejecutivo y mediante este se

hace remisin de la pena judicialmente impuesta.

5. Perdn del Ofendido: Sucede cuando la parte ofendida le otorga el perdn

al inculpado, el cual podr aceptarlo o rechazarlo. En caso de aceptarlo, se extinguira la accin penal.
6. Prescripcin: Es un medio extintivo tanto de la pena como de la misma

accin penal. Es la perdida de ejercer un derecho ocasionada por el transcurso de cierto tiempo.
7. Vigencia y aplicacin de una nueva ley ms favorable. 8. Existencia de una sentencia anterior dictada en proceso seguido por

los mismos hechos: Se extingue la accin penal en este caso pues nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito.
9. Criterios de Oportunidad.- El Procurador General al dar pie a un criterio

de oportunidad y el inculpado al aceptarlo, se da por terminada la accin penal. En algunos casos incluso se prescinde de la accin penal.
10.Medios alternos a la solucin de conflictos: Cuando el ofendido y el

inculpado llegan a un acuerdo fuera del procedimiento judicial, se extingue la accin penal.

BIBLIOGRAFA: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Lineamientos Elementales del Derecho Penal. Fernando Castellanos. Cdigo Penal para el Estado de Morelos Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Morelos.