Diagnstico en la EPUC: la necesidad de

Diversidad, Acceso y

Equidad

Departamento de Acceso y Equidad 2012 Silvana Benussi Javiera Beas Carolina Inalaf Carolina Rocha Linna Snchez
Departamento de Acceso y Equidad, CEPS 2012.

Introduccin Como Departamento de acceso y equidad, parte constitutiva del Centro de

Estudiantes de Psicologa del presente ao 2012 y en el marco de las movilizaciones que se han llevado a cabo en nuestro pas en torno a la importancia de una educacin de calidad para todos, hemos querido hacernos partcipes de la discusin en torno al acceso a la Educacin Superior. Con este cometido, comenzamos pensando la realidad de nuestra querida Escuela de Psicologa, teniendo como norte la firme conviccin de que el avanzar en pos de una composicin socioeconmicamente ms diversa en nuestra escuela y universidad, con mecanismos desarrollados profesionalmente y con altura de miras, repercutir aportando en la bsqueda de una solucin, que hoy vemos lejana, al problema de la enorme brecha que presenta la educacin en Chile. Visualizamos estas consecuencias positivas concretamente en un drstico cambio de rumbo en las vidas de los jvenes que seran beneficiados con este tipo de medidas; facilitando la movilidad social y la construccin de un pas ms justo y a la vez un progresivo cambio de mentalidad que sea fruto del cuestionamiento de la ideologa meritocrtica que domina en nuestra sociedad (haciendo creer que mucho depende de los esfuerzos personales, cuando realmente tanto los logros como las dificultades estn fuertemente ancladas en cierto ordenamiento social que los condiciona). Adems, creemos que es posible una mejora en la calidad de la formacin de los psiclogos que egresan ao a ao de la Pontificia Universidad Catlica, la que, afirmamos, se potencia en el dilogo de realidades diversas. Con este marco, en el presente documento se busca describir el problema del acceso inequitativo a la educacin superior en Chile, con estrecha conexin con cmo este se presenta en nuestra escuela, con el propsito de otorgar argumentos que nos lleven a la conviccin de que debemos comenzar a trabajar en pos de cambiar esta situacin y otorgar condiciones de ingresos ms justas. En un comienzo se realiza un breve diagnstico en relacin al problema a la desigualdad en torno al acceso a la Educacin Superior, en Chile, la PUC y especialmente psicologa, siguiendo con las razones que permiten entender por qu efectivamente este constituye un problema urgente de atacar, entre ellas, abordando los 2

beneficios que conlleva la conquista de diversidad en los contextos educativos. Luego, ilustrando cmo estas razones se han implementado de forma prctica en mecanismos concretos de admisin alternativa a la PSU, hacemos revisin crtica de sus supuestos y resultados, con el objetivo de darlos a conocer y de proporcionar orientacin para las posibles iniciativas de la EPUC en esta materia: aqu mencionaremos PENTA UC, Talento & Inclusin, el Propedutico de la USACH y los Cupos de Equidad de la Universidad de Chile. En un ltimo apartado, compartimos nuestra visin en torno a la fundamental consideracin de talento que suele subyacer a los nuevos e imperantes mtodos de acceso, reformulando de manera crtica lo que suele entenderse por l. Finalmente, a modo de conclusin, proponemos lineamientos de trabajo que pueden posicionarse como los primeros pasos para avanzar como escuela en la consecucin de un mtodo de acceso justo y equitativo que pueda proyectarse como solucin a la problemtica en el corto y largo plazo (aunque marche de forma paralela a otras iniciativas que estn desarrollndose en la Universidad).

Desigualdad en la educacin La expansin de la educacin superior en Chile ha sido un acelerado proceso que inicia a partir de los '60 (CNAP, 2007) y que se ve exacerbado, entre otros factores, por las medidas de privatizacin de la educacin vigentes desde 1981. Sin embargo, pese a los grandes avances en la masividad del acceso, resulta til resaltar que este desarrollo se llev a cabo con una alta segmentacin en relacin al tipo de instituciones (por ejemplo, dado que la gran mayora de la matrcula est en el sector tcnico profesional) y en cuanto al nivel socioeconmico de los que ingresan a la educacin superior. Ya en el 2003 la inequidad se graficaba en el hecho de que por cada estudiante de escasos recursos - quintil I - que logra acceder a la educacin superior, en condiciones excepcionales de esfuerzo, cinco estudiantes con alto poder adquisitivo - quintil IV - ingresan a esta sin mayores problemas. Concretamente, de los que accedan a la educacin superior, un 14,5 eran jvenes del primer quintil y un 73,7% del quinto (Kremerman, 2007). El informe de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico [OCDE] (2009), que trata sobre la educacin superior en Chile, otorga algunas luces sobre el tema. En l se seala que estudiantes de escuelas municipales tienen menos oportunidad de 3

aprobar la PSU que alumnos de colegios privados y familias ms ricas, y tambin menos de obtener puntajes elevados que permitan acceder a buenas universidades y a ayudas financieras. Como causas de esta situacin se sealan, entre otras, la desigualdad econmica que se reproduce en las trayectorias educativas, la preparacin de estudiantes con ms ingresos a manos del preuniversitario y las dificultades para pasar completamente el curriculum en la educacin pblica (OCDE, 2009) Esto hace evidente un panorama de gran injusticia que si es eludido o negado, puede llevar a nefastas afirmaciones acerca de que la inteligencia puede estar repartida desigualmente en la poblacin o a la nocin de que lo que se debe hacer para solucionar el problema es seleccionar a unos pocos alumnos excepcionalmente talentosos de los sectores con menos recursos de Chile, dejando al resto marginado del sistema de educacin superior (como si por falta de esfuerzo y capacidades merecieran tan segregacin) . Sabemos, sin embargo, que adems del poder adquisitivo, la inequidad en el acceso a la educacin superior se fundamenta, principalmente, en una diferencia sustancial respecto del capital cultural heredado por las familias de origen que la educacin no logra revertir (Garca-Huidobro, 2004; Shifelbein, 2005; Venegas, 2005). De esta forma el sistema escolar mantiene el orden social preexistente al separar a los herederos de un alto capital cultural de los que carecen de l, en tanto la aptitud escolar que posibilita un mejor desenvolvimiento en los requerimientos acadmicos exigidos se relaciona directamente con el capital cultural heredado (Bourdieu, 1997), lo que nos lleva a comprender cmo es que la consigna sobre el talento se pone en jaque si este concepto se ha mimetizado con el capital cultural de la clase alta. As, el sistema escolar se ha sustentado en la idea de meritocracia y en las capacidades demostradas por los alumnos sin considerar los antecedentes sociales y familiares que explican su rendimiento. Al ingresar a la escuela, el choque cultural experimentado por los nios de clase baja es mucho mayor al de los nios de hogares privilegiados ya que para los primeros, este ambiente no les es habitual (Giddens, 1991), al provenir de una trayectoria familiar alejada de la tradicin acadmica y, por tanto, situada a gran distancia del nivel de capital cultural detentado por las clases altas. De esta manera, los alumnos provenientes de hogares privilegiados poseen atributos altamente apreciados por el sistema escolar, como el desarrollo del lenguaje y sus habilidades valricas las que adems de ser producidas por su entorno familiar, son potenciadas por amigos y otros 4

miembros que pertenecen a sus mismos grupos sociales lo que no slo fomenta el refuerzo de estas habilidades sino tambin, la red informacional y de contactos para la posterior insercin laboral (Torche & Worlmald, 2004). De esta forma, no es extrao considerar que al experimentar un mayor choque cultural respecto de las exigencias del sistema escolar, los nios con un menor capital cultural debido a su situacin socioeconmica, se sientan menos motivados hacia un mejor rendimiento acadmico, pues sus formas de hablar y de actuar habituales no se encuentran en sintona con las de sus profesores (Giddens, 1991). Esto se puede relacionar con la evidencia de que los nios de clase baja, suelen desarrollar cdigos de lenguaje ms bien concretos y restringidos, mientras que los nios de clase alta desarrollan de forma facilitada la habilidad de abstraccin que les permite, por lo tanto, aplicar lo aprendido a distintas situaciones y no solo considerarlo a partir de la situacin puntual en la que fue aprendido. En esta misma lnea, el nivel de capital cultural heredado la familia de origen no slo incide en el rendimiento escolar sino tambin, en las aspiraciones educacionales que los alumnos desarrollan. Aquellos nios provenientes de sectores econmicos aventajados, no slo ven mayormente potenciadas sus habilidades cognitivas, sino que tambin son incentivados tanto por su entorno familiar como educacional a continuar su educacin y, por lo mismo, a tener aspiraciones ms altas para su desarrollo futuro (Torche & Worlmald, 2004). De esta forma, es posible notar que la diferencia radical en los puntajes PSU respecto de los colegios de procedencia no depende solo del costo de stos, sino que tambin de la red cultural que subyace a ellos. Es as como, a pesar de que la cobertura del sistema escolar en Chile se ha ampliado y ha posibilitado que las clases ms bajas puedan acceder a una formacin educacional, ste no ha sido capaz de revertir la deprivacin cultural de estos alumnos, y evala a cada uno de ellos bajo la misma lgica, sin considerar estas diferencias sustanciales que, de cierta forma, condicionan su rendimiento en un sistema que no est adaptado a ellos pero de que de ninguna forma puede asegurar una menor capacidad para desenvolverse en el sistema educacional universitario.

Un breve diagnstico del problema Si nos detenemos en a los pilares fundamentales y bsicos aclamados por las autoridades de nuestra universidad vemos que dentro del plan de desarrollo 2010-2015, 5

especficamente a lo que refiere a la descripcin de una identidad Catlica, se plantea que nuestra universidad como misionera de Cristo, posee el deber de ser fiel al ideal de una sociedad Chilena ms justa y equitativa, en donde todos los chilenos posean condiciones dignas de vivir. Para esto, la universidad debe abrir sus puertas a todos, con especial nfasis a jvenes talentosos de escasos recursos. (PUC, 2010) Si consideramos tales principios, son preocupantes las conclusiones derivadas del panorama propio de la composicin socioeconmica en nuestra Universidad, y ms an, si nos adentramos al diagnstico de la situacin de nuestra carrera de Psicologa en particular. Ya desde el ao 2003, nuestra institucin ha mostrado una marcada tendencia al descenso en la presencia de estudiantes provenientes de sectores menos acomodados en beneficio del el aumento de matrculas de estudiantes provenientes de Establecimientos Particulares pagados (Feuc, 2011), los que para la admisin del ao recin pasado, ascendan al 65,4% del total de estudiantes, donde slo un 27% correspondera a los egresados de Colegios Particulares Subvencionados, y un menor 12,7% de Establecimientos Municipales (Direccin de Servicios y Registros Docentes, 2011). Esta ltima cifra, que comparativamente es menor, da cuenta en su gran parte de la incorporacin de estudiantes de liceos emblemticos de excelencia, de modo que ms escasa an es la presencia de estudiantes provenientes de liceos municipales en condiciones de vulnerabilidad. Esto por si slo ya es bastante violento de constatar, pero sorprende sobremanera si lo comparamos con una realidad nacional promedio en que la composicin del estudiantado universitario proviene en un 19,8% de establecimientos particulares pagados, 49,9% de establecimientos particulares subvencionados y un 30,2% de municipales (SIES, 2010). En este contexto, la facultad de ciencias sociales y particularmente nuestra carrera no se queda atrs, y presenta los porcentajes ms altos de elitizacin al interior de nuestra Universidad, la cual como hemos visto ya recibe a los estudiantes cuyas familias manejan ms recursos y, por tanto, pudieron proveerlos de una educacin secundaria ms cara y probablemente mejor (en trminos de la estricta preparacin de la PSU). Segn las cifras entregadas por la Direccin de Servicios y Registros Docentes (2011) el 86% de los matriculados corresponderan a estudiantes de instituciones particulares pagadas, 8% particulares subvencionadas y 7% municipales.

Nuevamente es importante contrastar con el panorama nacional, como nos muestra la Figura 1, donde las carreras de Psicologa, en promedio, reciben a un 25,9% de particulares pagados, 47,9% de particulares subvencionados y 26,2% de estudiantes de colegios municipales (SIES, 2011). Es decir, estamos en una situacin en que es fcil aseverar y discernir que nuestra escuela mantiene sus puertas cerradas a una gran parte de la poblacin del pas, puesto que sus aranceles ascienden a cifras que casi triplican el sueldo mnimo, y sus puntajes de corte, son unos puntajes totalmente inasequibles para quienes no hayan podido pagar por una educacin secundaria, y probablemente pre universitaria, que los preparara de manera satisfactoria para acceder a la educacin superior. Esto adems visibiliza cmo es que en nuestra escuela los sectores socioeconmicos ms bajos son tremendamente subrepresentados con respecto a su nmero a nivel poblacional en la educacin, mientras que los ms altos se hayan totalmente sobrerrepresentados, lo que nos indica sin lugar a dudas una inequidad a nivel de las oportunidades de acceso, donde nuestra escuela con gran injusticia social se haya altamente elitizada.
100 90 80 70 60 Porcentaje de 50 estudiantes 40 30 20 10 0 86% Municipal 49,9% 30,2% 19,8% 7% Chile 8% EPUC Particular Subvencionado Particular Pagado

Fig. 1. Composicin del estudiantado de la EPUC en relacin a la realidad nacional por dependencia educativa.

Por qu creemos que esto es un problema? Estos datos dan cuenta de un alumnado homogneo en cuanto a sus caractersticas socioeconmicas que develan cmo, prominente y preocupantemente, provienen de colegios similares y de familias con un capital cultural y un nivel de vida en general, similares. Cabe hablar entonces de una homogeneidad en la experiencia de estos estudiantes que por ende, llegan a desenvolverse en un entorno universitario que en 7

general no les permite interactuar con personas que tengan experiencias de vida o puntos de vista divergentes. Si bien tradicionalmente la diversidad en la educacin superior ha sido considerada por algunos grupos acadmicos como una dificultad en trminos de la necesidad de desplegar estrategias de enseanza ms complejas para adecuarse a la asimetra de experiencias, conocimientos y orgenes de los estudiantes, as como por la necesidad de destinar ms recursos a su respecto, hoy contamos con bastante teora y evidencia emprica que respalda cmo es que la presencia de mayor diversidad en los contextos de educacin superior, en lugar de llevarnos a una devaluacin de la formacin universitaria, reporta importantes oportunidades de aprendizaje (tanto formal-acadmico, como relativo a otras esferas del quehacer humano). Numerosos estudios y adicionales que replican sus resultados han sido decisivos en esta materia. Gurin, Nagda & Lpez (2004, citados en Sebastin, 2007) condujeron estudios que demostraron cmo a raz de la estimulacin de dialogo intergrupal entre conjuntos de estudiantes de distinto origen y raza, aos despus se constataba una mayor formacin de ciudadana y de autorreporte de sentimientos democrticos. Asimismo, Meacham, McClellan, Pearse & Greene (2003, citados en Sebastin, 2007) en experiencias similares dieron con la consideracin de un aumentado conocimiento cultural (fundamental para aquellos que nos desenvolveremos en las ciencias sociales), reconocimiento de la complejidad de diferentes materias y aprendizaje respecto a trabajar con personas que son diferentes. Mientras tanto, dentro de los estudios ms completos (Gurin, Dey, Hurtado & Gurin, 2002 citados en Sebastin, 2007) se ha demostrado cmo es que los estudiantes que han experimentado mayor diversidad durante su formacin (tanto dentro como fuera de clases) mostraron un mayor compromiso en procesos de pensamiento activo, mayor involucramiento intelectual y crecimiento en las capacidades intelectuales y acadmicas. Todo esto nos moviliza a la consideracin de que, adems de la justicia social asociada a jugrnosla por la inclusin de una diversidad que sea representativa de todos quienes componen nuestra sociedad, el implementar programas que posibiliten una composicin heterognea del estudiantado (sobre todo con respecto a nivel

socioeconmico, en tanto hoy determina con una muy alta correlacin las trayectorias individuales, capital cultural, capital econmico, entre otros) permiten el desarrollo de 8

habilidades muy importantes a nivel de pensamiento acadmico (reflexividad, pensamiento activo) y de formacin ciudadana (sentimientos democrticos, participacin), la cual es muy importante si consideramos que, al fin y al cabo, en la Universidad se forman profesionales y acadmicos que ejercern en una sociedad en que puedan desenvolverse de forma activa y responsable.

Iniciativas de acceso alternativo A continuacin, procedemos a describir brevemente algunas de las experiencias de Sistemas de admisin complementaria que se han desarrollado en otras universidades y tambin en la UC, con el fin de graficar los modelos, principios y resultados fundamentales de algunas de las diversas posibilidades de Sistemas de admisin complementarias (SAC), con la idea de buscar orientaciones para fundar una iniciativa de este tipo en la EPUC.

En la Universidad Catlica:

PENTA UC El Programa PENTA UC busca potenciar el talento acadmico de nios y jvenes que presentan ciertos grados de deprivacin cultural al provenir de lugares socialmente desaventajados (tambin participan, en menor proporcin, alumnos provenientes de colegios particulares subvencionados y privados). A travs de esto se pretende, por un lado, fortalecer su proceso de desarrollo personal y social y, por otro, fortalecer habilidades que les permitan convertirse en nios y jvenes creativos, crticos y propositivos con una actitud tica y socialmente responsable. La seleccin se realiza a partir de las municipalidades en convenio y con una medicin del potencial de talento ms que de contenidos especficos. Una vez seleccionados, participan de cursos tanto acadmicos como extraprogramticos que permiten transferir habilidades a otras disciplinas. La mayora de los profesores son de la universidad y estos exigen un alto nivel de especializacin en los temas tratados. La idea es que los alumnos que ingresan en 6 bsico se mantengan hasta 4 medio. De los estudiantes que egresan del programa un 97% ha dado la PSU. De ellos el 90% ingresa a la universidad y cerca del 80% de estos ingresa a universidades del CRUCH (principalmente a la USACH, la UCH y la UC). De los alumnos que ingresan a la universidad, 9

un 94% tienen la carrera al da y la tasa de desercin es de un 2,2% (muy baja, la del pas es de un 40%) En la promocin de egreso del 2011, slo el 34 % de los alumnos que ingresaron a universidades del CRUCH entr a la Pontificia Universidad Catlica. Segn el actual director del programa, Marcelo Mobarec, esto probablemente se debe a que: Los alumnos del programa no ven entrar a esta universidad como algo posible pues la consideran elitista. Aun obteniendo puntajes suficientes, optan por universidades como la USACH o la Universidad de Chile por catalogarlas como ms heterogneas. Algunos de los alumnos no obtienen el puntaje mnimo para ingresar a la UC. l considera que el NEM o la PSU no son instrumentos vlidos para medir el talento por lo que su exclusin resultara injusta. Los estudiantes debido a su nivel socioeconmico no tienen los medios suficientes para sustentar su estada en la universidad por lo que es necesario potenciar an ms el sistema de becas. Se vuelve necesario, por lo tanto, que lo desarrollado por este proyecto se pueda ampliar en un mecanismo de ingreso directo a la UC. En esta lnea, como departamento sostenemos que, para ampliar el acceso y alcanzar condiciones que beneficien a todos quienes participan de PENTA UC, sera importante prestar especial atencin aquel grupo de estudiantes que por distintos motivos, habiendo cursado el programa durante largos aos, no logran ingresar a la Universidad o prefieren, descartando a la UC, continuar sus estudios en otros establecimientos.

Creciendo en Talento e Inclusin UC El programa "Creciendo en Talento e Inclusin, es una va complementaria de ingreso a la Pontificia Universidad Catlica, a la que pueden postular todos los estudiantes que obtengan la Beca a la Excelencia Acadmica (BEA), otorgada por el Ministerio de Educacin a los alumnos que provienen de colegios particulares subvencionados o municipales y que califican, por su NEM, dentro del 5% de mejor rendimiento de su generacin.

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Este programa inicia su labor de diseo en Agosto del 2010, dada la iniciativa del Decano de Ingeniera de crear la Direccin de Responsabilidad Social en la que se contemplaba este proyecto, y ya en Noviembre del mismo ao obtuvieron la aprobacin desde Vicerrectora Acadmica, con lo que comienza a implementarse. El programa parte as como un plan piloto el ao 2011 en Ingeniera y como objetivo se propone aumentar los cupos supernumerarios BEA y ampliar as los cupos en el proceso de admisin especial para alumnos de Talento e Inclusin y del PENTA UC, adems de aumentar las becas asignadas. Este ao 2012, el programa se ampli a la Facultad de Derecho UC y existen ms de 4 otras carreras interesadas en implementarlo localmente. Por su parte, el Rector Ignacio Snchez ha manifestado que desea que este sea un proyecto de la universidad. Urge, sin embargo, que cada facultad adapte el programa a su territorio, dadas las muy diversas costumbres y dificultades que existen en ellas. Al respecto, resulta ejemplar la fase de investigacin y diseo de este programa, en la que participaron profesores, integrantes de la Direccin de Responsabilidad Social y del Centro de estudiantes de Ingeniera. El fin al cual contribuye este programa es el de impulsar cambios en el pas para que todos quienes tengan las capacidades puedan acceder a educacin de calidad. Esto, con la idea de que Ingeniera UC (y hoy, Derecho) sigan siendo instituciones pioneras y comprometidas con el desarrollo del pas, aumentando en inclusin social. Su postura es que una composicin ms heterognea del estudiantado repercutir en una mejor formacin acadmica, esto ya que se est posibilitando el dilogo entre distintas realidades, lo que ayuda a desarrollar entre los alumnos, por ejemplo, la empata. En esencia, Talento e Inclusin concibe el talento desde la predictibilidad del xito acadmico, independiente del puntaje PSU, siendo el acompaamiento un elemento fundamental para obtener buenos resultados. El ao 2011 se preseleccionaron 244 estudiantes de 320 postulaciones (antes de conocer los resultados de la PSU), de los cuales 36 fueron aceptados y matriculados en Ingeniera UC, 11 de ellos (alumnos BEA) lograron un puntaje PSU suficiente para matricularse por va ordinaria (que igualmente reciben los beneficios socioeconmicos del programa). Sin embargo, otros 25, siendo estudiantes de excelencia, no alcanzan el puntaje necesario para ingresar, pero aun as son seleccionados gracias a las vacantes especiales de

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Talento e Inclusin y los cupos supernumerarios. De estos 25 jvenes, 8 eran alumnos del programa PENTA UC y 7 ingresaron mediante cupos supernumerarios. De los 36 alumnos que ingresaron, 22 de ellos son hombres y 14 mujeres; 30 son de la Regin Metropolitana y 6 provienen de otras regiones; 14 son de establecimientos municipales y 22 de particulares subvencionados. De estos, el puntaje ms bajo fue de 706 puntos, obtenido por un estudiante de un colegio municipal que tena, sin embargo, el mismo promedio ponderado que el alumno que ingres con el puntaje mximo a Ingeniera (825 puntos). Los resultados obtenidos durante el 2011 son satisfactorios, pues indican que tanto los alumnos que ingresaron sobre el puntaje de corte (de 760 puntos) como bajo este demostraron un desempeo igual al resto de sus compaeros. Los estudiantes de talento e inclusin en ingeniera mostraron en promedio, un mejor rango en el ranking de notas que la ltima centena que ingres por la va regular, en su gran mayora provenientes de colegios particulares. Por otro lado, en los ramos humanistas les fue tan bien como a la primera centena de alumnos que ingresaron va PSU (esto es de especial importancia para nuestra carrera, en caso de querer implementar un programa similar, en la medida en que justamente seala buenos resultados en las materias ms comunes y centrales de nuestra disciplina). Para el ao 2012 se suma a esta iniciativa la Facultad de Derecho UC, que ofrece un total de 12 vacantes adicionales. A ello se aaden 2 cupos supernumerarios para alumnos BEA. Adems, este mismo ao, 43 de los seleccionados en Ingeniera quedaron sobre el puntaje de corte, 12 ingresaron mediante cupos supernumerarios y 45 ingresaron gracias a los cupos de Talento e Inclusin, luego de que el Decano sumase 10 cupos ms a los otorgados por la universidad en primera instancia. Segn Carolina del Ro, Subdirectora de Inclusin, se ha constatado que los alumnos que ingresan a derecho no necesitan un aprendizaje previo de contenidos especficos como sucede en el caso de ingeniera (particularmente en ramos relacionados con qumica y matemtica), pero s obtienen un desempeo inferior al resto en los exmenes orales, algo que, segn ella, parecera estar asociados a ciertas inseguridades que evidencian la necesidad de reforzar el autoestima en estos jvenes.

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Las variables que se utilizan como criterios de ingreso y predictores del desempeo universitario son el NEM, la PSU, el Ranking dentro de su generacin de colegio, el ndice de vulnerabilidad del colegio de procedencia, el nivel educacional de los padres (que se toma slo como antecedente, al igual que otras variables) un test de habilidades cognitivas (TEDIB) que aplica el MIDE UC y factores socioeconmicos. Segn estos criterios, que tienen distinto peso, se jerarquiza a los estudiantes. Adems, se homologan los alumnos con BEA a los PENTA. En Derecho se aplic adems un ensayo y una entrevista para evaluar a los postulantes. Este programa est destinado a estudiantes que provienen de alguno de los primeros cuatro quintiles socioeconmicos. Hoy, la composicin general de sus alumnos, segn nos detalla Carolina del Ro, es aproximadamente entre 25% y 30% del Quintil 1 y 2, 20% del Quintil 3, y 50% del 4. En funcin del quintil de procedencia, el programa ofrece diferentes posibilidades de apoyo al financiamiento; para los Quintiles 1 y 2, adems de la Beca Bicentenario del MINEDUC, se otorga la Beca Complementaria al Arancel de Referencia de la UC. Con estos 2 beneficios, se completa el arancel. Los Quintiles 3 y 4, adems de la Beca de Excelencia Acadmica del MINEDUC, se les otorga la Beca Derecho UC por un monto de 700 mil pesos anuales, o la beca Ingeniera UC, que asciende a 1 milln 100 mil pesos al ao (esta ltima beca se financia a travs de donaciones, que se incentivan entre los estudiantes titulados). Tambin tienen acceso al Crdito Universitario del Fondo Solidario, al Crdito con Aval del Estado y al Crdito UC. En el mejor de los casos, las becas y crditos mencionados completan el 100% del arancel. El apoyo a los alumnos talento adems del sistema de tutoras regular consta de: 1 coordinador cada 6 estudiantes T&I, una psicloga por facultad y tutores que ayudan en la nivelacin, segn lo dicte la necesidad. La difusin del programa se inicia en mayo en todos los colegios, adems en preuniversitarios, medios virtuales y mediante la presencia en ferias universitarias. Se realiza tambin difusin pblica, por ejemplo en televisin. A partir del 17 Enero al 2 de febrero del 2012 se realiz un campamento de verano destinado a la nivelacin acadmica (Matemtica, Fsica e Ingls) que adems cont con actividades deportivas, de reflexin y de acercamiento a temas relevantes en ingeniera. 13

Con la experiencia, los alumnos han dado claras pruebas de sentirse a gusto y orgullosos de ser seleccionados por Talento e Inclusin, contrario a lo que se esperaba. Igualmente, los estudiantes que ingresan va regular a Ingeniera se han mostrado inclusivos y han recibido de buena manera esta iniciativa, repercutiendo este hecho en que los alumnos talento olvidan rpidamente, en general, los prejuicios con los que muchas veces ingresan a la universidad. Por otro lado, se ha informado a los profesores sobre quines son los estudiantes T&I y algunos de ellos se ofrecen para ayudarlos a nivelarse con clases los sbados en la maana. Debido a que este programa ha sido fuertemente apoyado por las autoridades de la Universidad, al punto de querer implementarse en todas las facultades, es de vital importancia hacer una evaluacin de este antes de querer copiar el modelo de forma idntica en nuestra escuela, puesto que las materias evaluadas y reforzadas en ingeniera, probablemente, diferiran de las centrales de nuestra disciplina. Adems, a modo de crtica de este plan, se puede sealar que la mayora de las becas son entregadas al 4to quintil, por lo que no se encuentra realmente focalizado a las personas con mayor necesidad econmica. A su vez, vemos reflejado an insuficiente el compromiso que existe desde la Universidad, ya que los recursos que se utilizan para financiar a los alumnos TALENTO, provienen de aportes externos o de ajustes de las posibilidades de financiamiento ya existentes, sin una inversin adicional de fondos hacia el programa (lo que puede explicar por qu se ha velado porque cada facultad de forma autnoma evale su implementacin, sin realizarla de una vez en toda la universidad). Por otra parte, para una posible adecuacin para nuestra carrera, creemos que debemos cuestionar si la baja en el puntaje de corte y el nmero de cupos abiertos escasos a nuestro parecer son suficientes para crear un aporte significativo y si estn logrando dar oportunidades a estudiantes de escasos recursos, buen desempeo acadmico y motivacin para estudiar la carrera a la que se postula. Asimismo, debemos definir cules son las proyecciones de este u otro tipo de programas. Por otra parte, se hace necesario, en vista de un cambio significativo en la composicin socioeconmica del estudiantado de la EPUC, que se destinen cupos regulares, PSU, al ingreso de estudiantes por admisin especial.

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Experiencias de Sistemas de admisin complementaria externas a la UC

Propedutico USACH-UNESCO El Propedutico USACH es un programa de inclusin a la universidad (USACH), para los alumnos de colegios vulnerables que no han tenido oportunidad para lograr una buena preparacin para la PSU, y sin embargo se destacan en lo acadmico. Este se inici el ao 2007 como una experiencia piloto que fue patrocinada por la UNESCO, y apoyada por la fundacin EQUITAS. En primera instancia se reclutaron a los mejores estudiantes de los liceos que la USACH asesoraba o de los que se encontraba a cargo, siendo estos los jvenes que pertenecan al 10% ms alto del promedio de notas de 1, 2 y 3 medio. A medida que avanz este proyecto, el nmero de Liceos ha ido en aumento, por lo que ms estudiantes se han visto beneficiados. Estos estudiantes elegidos por rankings en sus respectivos Liceos, son incluidos el ltimo semestre de su 4to medio en clases de nivelacin dictadas por profesores dentro de la misma universidad todos los sbados por 17 semanas consecutivas. Las materias dictadas son las de Lenguaje, Matemtica y Gestin Personal. Estas clases son para nivelar y preparar a los adolescentes antes que ingresen a la universidad cursando la carrera de Bachillerato dentro de la USACH. Para que esto se haga efectivamente, los alumnos del Propedutico USACH deben cumplir las siguientes exigencias: 100% de asistencia a las actividades del Propedutico. Carta de compromiso firmada por uno de los padres o apoderado. Carta de compromiso firmada por el alumno(a). Tener en cada curso del Propedutico un promedio de notas igual o superior a 4.0 Encontrarse en el 5% superior de su curso, ordenados segn el puntaje Ponderado de Postulacin al Bachillerato. Los estudiantes que continan como universitarios en alguna carrera, son becados en un 100% del pago de arancel, beca que es otorgada por la misma universidad, quedando a responsabilidad de los alumnos solo el costo de la matrcula.

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Como parte del financiamiento de este proyecto, el propedutico recibe fondos del Programa de Bachillerato en Ciencias y Humanidades, ingresos que se utilizan para los sueldos de los profesionales y tambin de alimentacin de los alumnos. El resultado de este proyecto engendrado dentro de la USACH ha sido visto como todo un xito; se ha aumentado el nmero de estudiantes impactados desde 4.973 en el ao 2007, hasta 8.003 en el 2011. Sumado a esto, el porcentaje de permanencia en la universidad de los alumnos que ingresan por medio del propedutico ha incrementado notoriamente desde un 63% en el 2008, hasta un 89% en el 2010. Este efecto positivo ha motivado a que otras universidades tales como la UCSH, UAH, UTM, UMCE, UCN Coquimbo, UTA, UCT y UA hayan implementado en sus respectivas dependencias el Propedutico alcanzando un mximo de 30.000 jvenes impactados en el ao 2010. Desde esta iniciativa destacamos el esfuerzo que se realiza por entregar oportunidades a estudiantes prescindiendo de los resultados que estos obtienen en la PSU. Al ser los requisitos de ingreso el Ranking y de permanencia el desempeo, se supera una barrera que regularmente deja de lado a muchos estudiantes que no cumplen con los puntajes de corte para el ingreso a la universidad. Esto permite, a la vez, superar las limitantes socioeconmicas y revertir en gran medida, las trayectorias vitales a las que se aproximaban estos jvenes, que probablemente se alejan de manera radical del camino de la educacin terciaria y especialmente universitaria de calidad. Vemos esta iniciativa como un ejemplo de cmo la voluntad de crear cambios en la equidad, a partir de un compromiso a nivel institucional, se traduce en una gran inversin de recursos humanos y materiales a lo largo ya de ms de cinco aos.

Cupos de equidad Ante el relevante problema sobre la equidad en la educacin superior, la evidente disminucin de estudiantes en primer ao provenientes del sector municipal y bajo el mandato asumido por la propia Universidad de Chile de comprometerse para aportar en la superacin de las desigualdades y una mayor equidad educativa, surgi el ao 2009 una inquietud determinante en la Carrera de Psicologa de dicha universidad. Se decidi crear un ingreso especial que se denomin Cupo de Equidad cuyo foco es favorecer el ingreso 16

de estudiantes de liceos municipales y pertenecientes a familias cuyos ingresos econmicos se encuentren dentro de los primeros tres quintiles.

Los criterios especficos para la seleccin del Cupo de Equidad que se definieron para el ao 2010 son los siguientes: Tener un ingreso familiar que los ubicara en los tres primeros quintiles. Haber cursado por lo menos los cuatro ltimos aos de estudio en un establecimiento municipal. Haber postulado a los beneficios econmicos del Estado (a travs del sitio web: becasycrditos.cl). Postular el mismo ao de egreso de la enseanza media y en primera preferencia a la Carrera de Psicologa de la Universidad de Chile. Obtener un puntaje, por lo menos, de 600 puntos ponderados en la Prueba de Seleccin Universitaria, (PSU) que es el mnimo de postulacin que exige la Universidad de Chile.

Los 20 cupos (18 en Psicologa y 2 en Antropologa) proporcionados por el mecanismo Cupos de Equidad se complementaron con un proyecto piloto en el ao 2010 que consiste en la estructuracin de un Equipo de Apoyo a la Innovacin y Gestin Curricular, dependiente de la Jefatura de Carrera. Este Equipo tiene por objetivo general el disear e implementar un sistema de seguimiento y apoyo al logro de aprendizajes de todos los estudiantes de primer ao de la carrera de Psicologa. Siendo sus objetivos especficos el desarrollar un sistema de apoyo en la gestin de la informacin para la toma de decisiones en el mbito curricular, apoyar el desarrollo de innovaciones curriculares en el aula, sistematizar las innovaciones curriculares, implementar un sistema de apadrinamiento de pares y de apoyo directo con estudiantes de primer ao, y sistematizar el sistema de apadrinamiento y apoyo directo a estudiantes. De esta forma el proyecto no solo se limita al acceso, sino que tambin a la permanencia, logros y resultados de todos sus alumnos.

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Al comparar las calificaciones de los estudiantes que ingresaron por va tradicional PSU con las de aquellos que entraron por Cupo de Equidad, no existieron diferencias estadsticamente significativas. Es ms, aquellos alumnos que ingresaron va Cupos de Equidad no solo aprueban sus asignaturas, sino que logran calificaciones iguales a jvenes que ingresaron va PSU y que pertenecen a los tres primeros quintiles al igual que ellos. Dentro del segundo semestre acadmico del ao 2010 se puso en revisin el proceso descrito anteriormente en la carrera de Psicologa, de modo que las carreras de Antropologa, Psicologa, y Sociologa comenzaron a reunirse discutiendo criterios comunes para continuar desarrollando un ingreso de equidad. La Comisin de Docencia de Sociologa, en la que participan estudiantes y profesores, elabor una propuesta de criterios que buscaba mejorar el sistema aplicado al ingreso 2010. En los aspectos generales, la propuesta consider correctos los requisitos para postular utilizados en el proceso de Psicologa. Sin embargo, la propuesta puso en cuestin el hecho de utilizar el puntaje ponderado de la PSU como criterio final de seleccin de quienes podan matricularse habiendo superado las etapas de preseleccin del cupo de equidad. Para ello se presentaron tres variables que ayudaran, en forma combinada, a jerarquizar a quienes postulaban para determinar finalmente los y las que podan matricularse. Estas variables no eliminan postulantes del proceso, sino que priorizan perfiles. Las variables son, en orden de relevancia al momento de elaborar las jerarquas: Quintil de ingreso: que pertenezcan al quintil 1, 2 o 3, priorizando en ese orden las postulaciones. Ranking de egreso: priorizar a quienes estn dentro del 10% mejor de su generacin de egreso del colegio. ndice de Vulnerabilidad Econmica: priorizar a quienes provengan de colegios con 50 o ms puntos en este ndice (elaborado por la JUNAEB) pues indica mayor vulnerabilidad.

Se considera que esta estrategia permite, efectivamente, contar con un ingreso especial con criterios de equidad que no considere a la PSU como criterio final.

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Para el ao 2011, entonces, la jerarquizacin estara dada por los factores de quintil, ranking de egreso de enseanza media y el ndice de vulnerabilidad del colegio de procedencia, y no por puntaje PSU como se realiz el ao anterior. El ao 2011 ingresaron por medio del Cupo de Equidad 23 estudiantes a Psicologa, 5 a Antropologa y 7 a Sociologa. La implementacin de este programa, si bien es reconocido como un avance, pero no como la solucin definitiva para la progresiva elitizacin de la educacin. Se hace necesario avanzar en otros sistemas focalizados en aquellos jvenes que no logran los 600 puntos ponderados en la PSU. Como crticas a este programa de admisin complementaria contamos, en primer lugar, el hecho (que ocurre tambin, por ejemplo, en Talento e Inclusin) de que para postular se tenga que haber egresado el ao anterior, por lo que se excluye a una amplia cantidad de personas que, entre otras muchas posibilidades, se tomaron ms tiempo para preparar la PSU luego de egresar de la educacin secundaria. Adems, postulamos que siempre se debe tomar en cuenta el peligro de la desercin. Por lo que es de suma importancia la preparacin previa al ingreso a la universidad y/o un apoyo acadmico intensivo que nivele las obvias desigualdades en la preparacin del estudiante, que sobretodo se evidencian al omitir el factor PSU como criterio de ingreso.

Con respecto a la nocin de talento acadmico En base la investigacin que hemos desarrollado como departamento sobre los Sistemas de Admisin Complementaria (SAC) y sumndonos a algunos de los fundamentos de estos, llevados a cabo en universidades de nuestro pas, planteamos en primer lugar nuestra creencia en que los llamados talentos dependen de la educacin de los nios y la formacin que se les da en las distintas fases de su desarrollo. Esto entendiendo el talento en una versin ms ampliada que la que se acepta al tomar los resultados obtenidos en pruebas estandarizadas, como la PSU, como el criterio fundamental de seleccin a la E.S. Los criterios para seleccionar estudiantes a la E.S debieran tomar en cuenta, segn pensamos, esencialmente factores que apunten a enriquecer la tradicional prediccin del desempeo acadmico, especficamente capturando la complejidad involucrada en el rendimiento de la carrera que cursar el estudiante, tomando en cuenta la situacin antes descrita de recursos desiguales, que surgen de la base del contexto familiar de origen y 19

desde la educacin preescolar (siendo capaz de encontrar instrumentos que consideren la historia individual, involucrando sus condiciones socio estructurales de origen, antecedentes familiares, esfuerzo a lo largo de su trayectoria educativa, de cada estudiante). Al complementar estos ltimos con factores que den cuenta de este contexto de origen del estudiante se hace factible priorizar el ingreso de sectores sociales que, por mltiples razones, han visto histricamente coartadas sus oportunidades de aspirar a una buena educacin, a un buen futuro laboral y social, teniendo siempre como horizonte la construccin de un pas que otorgue, desde sus instituciones, oportunidades ms equitativas para sus ciudadanos. Pensamos adems que la actual conceptualizacin de talento lleva a lugares errneos. Por ejemplo el entender el talento como algo determinista, como algo con lo que se nace, perspectiva segn la cual no hay lugar para un desarrollo o aprendizaje gradual de las capacidades que pueda revertir las potencialidades con las que se nace, omitiendo que lo determinante es un contexto que favorezca el aprendizaje. No negamos que el talento sea algo que requiere de esfuerzo, pero creemos que la visin que plantea que para mejorar la equidad en la E.S se deben detectar y seleccionar los talentos de la poblacin, contribuye a esconder la situacin de una mala calidad de la educacin de nuestro pas a la base, en todos sus niveles. Esto pues ha demostrado que estas capacidades destacadas de los estudiantes, como cualquier otro potencial de desarrollo en el ser humano, no son ms que eso: posibilidades, cuya actualizacin no solo depende de su naturaleza gentica o heredada, sino esencialmente, de las oportunidades que el medio les ofrezca para su desarrollo y de la experiencia individual (Bralic y Romagnoli, 2000). Creemos, en consecuencia, que es un deber esforzarnos por comprender el talento segn el contexto en el que se est discutiendo. El poder de predictibilidad del desempeo universitario demostrado en distintas experiencias de SAC por factores relacionados con distintos aspectos como la motivacin, las habilidades de los estudiantes, el inters y la rapidez en la adquisicin de conocimientos, entre otros, nos comunican que hoy en da se estn omitiendo factores que podran repercutir en una mejor calidad del estudiantado, en diversos sentidos, adems de mejorar la inclusin social de un pas que se ve fuertemente segregado. Por ejemplo, en un estudio a favor del ranking desarrollado por Bralic y Romagnoli, (2000), se demuestra que el estudiante que tiene notas en un 8% superior de su 20

generacin, tiene una facilidad y un gusto por el estudio muy altos. Adems, leen por inters propio y estn bastante ms motivados que el promedio para continuar sus estudios en una universidad. Sin embargo, estudios como este nos llevan a visualizar una problemtica difcil de soslayar, que se haya transversalmente presente tanto en el mecanismo universal hoy existente de acceso a nuestra educacin superior universitaria con los supuestos que lo sostienen como en los mtodos de acceso alternativos que hemos revisado: sucede que en todos ellos, se trata de seleccionar a los estudiantes que en alguna esfera se manifiestan usualmente en relacin a sus resultados como los mejores o ms talentosos, abrindose la interrogante acerca de qu sucede con el derecho a educarse de aquellos jvenes que por distintos motivos, pese a su esfuerzo y motivacin, no logran destacarse en los criterios que cada programa define como necesarios. No obstante, cabe distinguir que programas como el propedutico, a diferencia de los otros, justamente se dirigen a esta zona de tensin, intentando revertir los malos resultados acadmicos de los estudiantes en la educacin secundaria, demostrando que ellos mismos pueden desarrollarse de buena forma en la Universidad. Esto nos lleva a resaltar la importancia de cuestionar la tradicional valoracin de cules son los estudiantes que deseamos ingresen a una institucin como la nuestra y el grado en el que nuevas consideraciones a su respecto pueden converger en el fin de mejorar la equidad en la educacin. Sin olvidar esta tensin, y considerando todo lo hasta aqu sealado, en polticas educativas el desafo que resaltamos es el de entender que la excelencia y la equidad no se oponen, por lo que se requiere generar prcticas educativas que respondan a las necesidades de todos los estudiantes y no alternadamente a los dos tipos que se pueden distinguir entre un porcentaje reducido de personas, entendindose esta distincin como los que obtienen buenos resultados acadmicos y los que no. Prestarle atencin simultnea a los estudiantes ms y menos exitosos requiere que la destinacin de recursos a los ms capaces vaya de la mano con polticas que tiendan a mejorar, en lo esencial, el acceso universal a la E.S, con miras a generar criterios que transformen paso a paso el macro sistema en uno ms equitativo, para que luego los alumnos talentosos no deban seleccionarse solo en los sectores con menos recursos, sino que donde todos puedan aspirar con recursos similares a la educacin terciaria. 21

Un cambio que se auguraba como positivo en este ltimo sentido fue la reciente aprobacin de la incorporacin del ranking como criterio de acceso universal para las universidades del CRUCH. Sin embargo, tal avance est viendo amenazada su capacidad de introducir mayor justicia al sistema de admisin (mediante la posibilidad de compensar las inequidades expresadas por la PSU al proporcionar un porcentaje de ponderacin al desempeo acadmico de los estudiantes dentro de su propia generacin y establecimiento), en la medida en que se ha dejado al arbitrio de cada Universidad la decisin de restar el 10% de este nuevo ranking a la PSU o al NEM (que fue la primera medida en pos de valorar los esfuerzos pre universitarios a la hora de entrar a la Universidad). Y qu est sucediendo en la UC? Que probablemente a instancias del Consejo Superior se opte por restar tal nueva ponderacin del ranking al NEM, lo que no contrarrestara las injusticias propias de otorgarle tanta vala a los resultados de la PSU. Es por ello, que por medio de este pasaje, solicitamos que en caso de que tal decisin dependa de las escuelas en particular (como es en el caso de Pedagoga, quien ya opt por restar tal porcentaje a la PSU) en nuestra escuela se priorice la equidad y justicia, decidiendo restarle ponderacin a los puntajes propios de la PSU, en lugar del NEM.

Propuesta de trabajo Ya que en nuestra escuela no existen sistemas de admisin complementarios a la PSU que trabajen con el problema aqu descrito (adems de los cupos supernumerarios, con los que regularmente ingresan dos o tres estudiantes asignados con la beca a la excelencia acadmica), consideramos que este es un tema urgente de abordar por parte de la administracin de la EPUC, sus estudiantes y equipo docente. Adems, debido al gran inters que constatamos a nivel de universidad y particularmente en nuestra escuela por el Programa Talento e inclusin, junto con la relevancia que, creemos, debiera ser adoptada hacia la temtica del acceso equitativo, es que postulamos como necesaria la conformacin de una comisin en psicologa que se encargue de investigar temas de acceso, con la finalidad de adoptar una medida que sea adecuada para nuestra escuela, ya que este es un tipo de decisin que requiere de un exhaustivo trabajo de investigacin de las de las alternativas disponibles y viables en nuestro contexto. Adems, es necesario un anlisis de las implicancias que dicha medida 22

podra tener en la escuela, para que de esta manera se vayan generando orientaciones para guiar las posibles futuras polticas de acceso, con fines y objetivos a corto, mediano y largo plazo definidos con claridad. Llegamos a esta propuesta al sopesar y teniendo presentes las razones ya mencionadas a favor de la implementacin de un sistema de admisin/retencin complementario. Partiendo por la necesidad de colaborar activamente para disminuir las desigualdades en Chile; con la certeza, comprobada en distintas experiencias tanto nacionales como extranjeras, de que la equidad y la excelencia de un establecimiento educacional no son cualidades que se excluyan mutuamente; junto con la nocin de que una mayor diversidad contribuira a aumentar el rigor y la calidad en la produccin de conocimiento que se da en la escuela, porque se necesita una pluralidad en la mirada para contribuir de buen modo en al mbito laboral dentro de un pas tan heterogneo y segregado como el que habitamos, como por la falta de la divergencia que estimula el conflicto cognitivo y la capacidad de generar un pensamiento ms complejo y crtico de la realidad social. As tambin porque psicologa tiene como uno de sus mximos ideales el contribuir al bienestar humano, y ya que este bienestar se juega en gran parte en el respeto y en el cumplimiento efectivo de los distintos derechos ciudadanos, como lo es el de poder acceder a una educacin de calidad. Por otra parte, porque creemos que los conocimientos que se imparten en la carrera de psicologa nos permiten discutir este tipo de temticas desde una mirada que puede ser enriquecedora al analizar las distintas aristas relacionadas con el acceso al sistema educativo en general y en las realidades locales de nuestro pas. Finalmente, queremos manifestar la voluntad y la motivacin de trabajar en este tema por parte de un grupo de estudiantes de distintas generaciones de psicologa, como tambin nuestro deseo de que se conforme una comisin de acceso que integre a los diversos actores involucrados, ya sea en la administracin de la escuela o en sus aulas. Como estudiantes sostenemos que se requiere de un esfuerzo por forjar un fuerte compromiso social y mejorar en equidad en el acceso, con un proyecto que sea significativo y contextualizado, que se implemente como resultado de una amplia escucha y discusin interna entre los actores de la EPUC y que se desarrolle como parte de una planificacin que permita una proyeccin a futuro en cuanto a polticas en torno a la equidad en el acceso a la EPUC. 23

En esta lnea y a modo de rplica de la reciente manifestacin, por parte de la subdireccin de Pregrado de Psicologa, de la voluntad de ampliar los cupos supernumerarios a 10 para el ao 2013, nos pronunciamos con la opinin de que un proyecto de este tipo requiere del trabajo de un grupo de personas comprometidas que se dediquen a la investigacin, diseo y planificacin del mismo. Al tener presente el ejemplo de otras experiencias en acceso alternativo es que concluimos que un esfuerzo econmico y humano de este tipo requiere de un buen diseo del programa, un estudio de impacto previo y de las condiciones de la escuela, como tambin de la existencia de planes de acompaamiento y seguimiento que permitan controlar el peligro de la desercin y garantizar el xito y la continuidad del proyecto. Adems, como ya se dijo, pensamos que es necesario integrar a los diversos actores de la escuela en este tipo de decisiones, para que puedan aportar desde su experiencia y conocimiento.

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