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Atualmente, as principais funes administrativas so: Fixar objetivos (planejar); Analisar: conhecer os problemas; Solucionar problemas; Organizar e alocar recursos (recursos financeiros e tecnolgicos e as pessoas); Comunicar, dirigir e motivar as pessoas (liderar); Negociar; Tomar as decises (rpidas e precisas); Mensurar e avaliar (controlar).
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Origens da abordagem Clssica Remontam s conseqncias geradas pela Revoluo Industrial e podem ser resumidas fatos genricos:
Crescimento acelerado e desorganizado das organizaes; Necessidade de aumentar a eficincia e a competncia das organizaes.
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Taylor
Criada no incio do sculo XX Enfatiza as tarefas Reduo dos desperdcios e aumento da produtividade mediante a aplicao de tcnicas de engenharia industrial (tempos e movimentos). O empregado irresponsvel e preguioso Administrao cabe o planejamento e a superviso Ao operrio cabe apenas a execuo da tarefa.
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Taylor Os objetivos do estudo dos processos de produo so (anlise de tempos e movimentos): Treinamento dos operrios Estabelecimento de normas de execuo Adaptao do operrio prpria tarefa Maior especializao das atividades Aumento de produtividade dos operrios
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Taylor Acreditava que salrio era a nica fonte de motivao. Prmios em dinheiro para produtividade acima do padro definido. Percepo inicial de que a produtividade no dependia apenas do salrio, mas tambm das condies fsicas do ambiente de trabalho.
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Economicidade: reduzir ao mnimo o volume de estoque da matriaprima em transformao, fazendo com que o automvel fosse pago empresa antes de vencido o prazo de pagamento da matriaprima e dos salrios. Produtividade: aumentar a capacidade de produo do homem no mesmo perodo por meio da especializao e da linha de montagem.
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Atualmente , as funes administrativas recebem o nome de reas da administrao. Funo administrativa rea de administrao geral Funo tcnica rea de produo Funo comercial rea de vendas/marketing Funo de segurana passaram a um nvel mais baixo Surgimento da rea de recursos humanos ou gesto de pessoas.
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Conceito de Administrao Funes administrativas 1. Prever: visualizar o futuro e traar o plano de ao. 2. Organizar: constituir o duplo organismo material e social da empresa. 3. Comandar: dirigir e orientar o pessoal. 4. Coordenar: Ligar, unir, harmonizar todos os atos e todos os esforos coletivos. 5. Controlar: verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas.
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Proporcionalidade das Funes Administrativas Para Fayol existe uma proporcionalidade da funo administrativa, isto , ela se reparte por todos os nveis da hierarquia da empresa e no privativa da alta cpula. A funo administrativa no se concentra exclusivamente no topo da empresa. medida que se desce na escala hierrquica, mais aumenta a proporo das outras funes da empresa e, medida que se sobe na escala hierrquica, mais aumenta a extenso e o volume das funes administrativas (apostila, pg 237).
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Os Princpios Gerais da Administrao 8. Centralizao 9. Hierarquia 10. Ordem 11. Eqidade 12. Estabilidade dos funcionrios 13. Iniciativa 14. Esprito de corpo
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Teoria da Organizao A Teoria Clssica concebe a organizao como uma estrutura. Para Fayol, Mooney e Urwick, a organizao militar o modelo do comportamento administrativo. A estrutura organizacional constitui uma cadeia de comando, ou seja, uma linha de autoridade que interliga as posies da organizao e define quem se subordina a quem. Princpio da unidade de comando.
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Diviso do Trabalho e Especializao Quanto maior a diviso do trabalho, maior seria a eficincia de uma organizao. Administrao Cientfica: diviso do trabalho no nvel operrio. Teoria Clssica: diviso no nvel dos rgos que compem a organizao departamentos, sees, divises, unidades etc.
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Para a Teoria Clssica, a diviso do trabalho pode dar-se em duas direes: Vertical: nveis de responsabilidade e de autoridade; Horizontal: diferentes tipos de atividades da organizao. Em um mesmo nvel hierrquico, cada departamento ou seo responsvel por uma atividade tpica e prpria.
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Organizao linear
Fayol: preferncia pela organizao linear, cujos princpios so: Unidade de comando ou superviso nica Unidade de direo: planos menores se integram a planos maiores que conduzem aos objetivos da organizao. Centralizao da autoridade: autoridade mxima no topo. Cadeia escalar: autoridade distribuda em escales hierrquicos, de maneira que todo nvel hierrquico est subordinado ao nvel hierrquico superior (autoridade de comando).
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Concluses da experincia de Hawthorne Nvel de produo resultante da integrao social Comportamento social dos empregados Recompensas e sanes sociais Grupos informais Relaes Humanas Importncia do contedo do cargo nfase nos aspectos emocionais.
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Grupos informais
A empresa passou a ser visualizada como uma organizao social composta de grupos sociais informais, cuja estrutura nem sempre coincide com a organizao formal da empresa. Os grupos informais definem suas regras de comportamento, formas de recompensas ou sanes sociais, crenas e expectativas que cada participante vai assimilando e integrando em suas atitudes e comportamento.
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Relaes Humanas
Cada pessoa possui uma personalidade prpria e diferenciada que influi no comportamento e atitudes das outras com quem mantm contatos e , por outro lado, influenciada pelas outras. A compreenso das relaes humanas permite ao administrador melhores resultados de seus subordinados e a criao de uma atmosfera na qual cada pessoa a exprimir-se de forma livre e sadia.
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Funes Bsicas da Organizao Industrial Para Roethlisberger e Dickson, a organizao industrial tem duas principais funes: produzir bens ou servios (funo econmica que busca o equilbrio externo) e distribuir satisfao entre seus participantes (funo social que busca o equilbrio interno da organizao) A organizao deve buscar simultaneamente essas duas formas de equilbrio (apostila, pg 240).
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Teoria Clssica
A organizao uma mquina Enfatiza as tarefas ou a tecnologia Inspirada em sistemas de engenharia Autoridade centrallizada Linhas claras de autoridade Especializao e competncia tcnica Acentuada diviso do trabalho Confiana nas regras e nos regulamentos Clara separao entre linha e staff
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Crticas Abordagem da Teoria das Relaes Humanas O confronto com a Administrao Cientfica prejudicou o seu senso crtico. A limitao das variveis analisadas gerou impossibilidade da generalizao de resultados Viso idealizada do operrio feliz e integrado no ambiente de trabalho (funcionrios infelizes podem ser produtivos). nfase nos grupos informais. No forneceu critrios de gesto
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A Teoria da Burocracia A burocracia uma forma de organizao humana que se baseia na racionalidade, isto , na adequao dos meios aos objetivos. A Burocracia, teve sua origem nas mudanas religiosas verificadas aps o Renascimento. Max Weber salientou que o sistema moderno de produo, racional e capitalista, se originou de um novo conjunto de regras sociais morais, s quais denominou tica protestante.
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Para compreender a Burocracia, Weber estudou os tipos de sociedade e de autoridade Tipos de sociedade:
Tradicional: patriarcal e patrimonialista Carismtica: predominam as caractersticas msticas, arbitrrias e personalsticas, como nos grupos revolucionrios e nos partidos polticos. Legal, racional ou burocrtica: normais impessoais e racionalidade na escolha dos meios e dos fins.
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Tipos de autoridade Para Weber, a cada tipo de sociedade corresponderia um tipo de autoridade. Ele estabelece uma tipologia de autoridade, baseandose no nos tipos de poder utilizados, mas nas fontes e tipos de legitimidade aplicados.
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Autoridade Tradicional Caractersticas: No racional. Poder herdado ou delegado. Baseada no senhor. Legitimao: tradies, hbitos, usos e costumes. Aparato administrativo: forma patrimonial e forma feudal.
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Autoridade carismtica Caractersticas: no racional, nem herdada, nem delegvel. Baseada no carisma. Legitimao: caractersticas pessoais carismticas do lder. Aparato administrativo: inconstante e instvel. Escolhido pela lealdade e devoo ao lder e no por qualificaes tcnicas.
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Autoridade legal, racional ou burocrtica Caractersticas: legal, racional, impessoal, formal. Meritocrtica. Legitimao: justia da lei. Promulgao e regulamentao de normas legais previamente definidas. Aparato administrativo: burocracia.
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Teoria dos Sistemas Sob a concepo de sistemas, a organizao deve ser estudada como um todo, que no pode ser separado em partes sem haver perdas das suas caractersticas essenciais. A palavra sistema denota um conjunto de elementos interagentes ou um grupo de unidades combinadas que formam um todo organizado. O todo apresenta caractersticas prprias que no so encontradas em nenhum dos elementos isolados.
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Sob o enfoque sistmico, a organizao mostra-se como dois sistemas que se influenciam simultaneamente: O sistema tcnico: componentes no humanos O sistema social: componentes humanos (pessoas e comportamento).
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Tipos de sistemas: Quanto constituio, os sistemas podem ser fsicos ou abstratos. Quanto natureza, os sistemas podem ser fechados ou abertos
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Sistemas fsicos: compostos de equipamentos, maquinarias, objetos e coisas reais. Sistemas abstratos: compostos de conceitos.
Sistemas fechados: no apresentam intercmbio com o ambiente que os circunda. Os sistemas fechados no sofrem influncia e nem influenciam o ambiente. Sistemas abertos: apresentam intercmbio com o ambiente por meio de entradas e sadas. So adaptativos, isto , para sobreviver devem reajustar-se constantemente s condies do meio.
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Teoria Contingencial Segundo essa teoria, no existe uma nica melhor maneira de organizar. As organizaes precisam sistematicamente se ajustar s condies ambientais. Os princpios gerais de administrao no so absolutos
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A Teoria Contingencial apresenta os seguintes aspectos bsicos: A organizao um sistema aberto. As caractersticas organizacionais apresentam interao entre si e com o ambiente. As caractersticas ambiente.
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organizacionais
dependem
do
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Abordagem Contingencial
Aes administrativas
So contingentes das
Caractersticas situacionais
Para obter
Resultados organizacionais
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Organizao da empresa definida como a ordenao e agrupamento de atividades e recursos, visando ao alcance dos objetivos e resultados estabelecidos Estrutura Organizacional o conjunto ordenado de responsabilidades, autoridades, comunicaes e decises das unidades organizacionais de uma empresa.
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A Estrutura Organizacional estabelece como as tarefas de trabalho so formalmente divididas, agrupadas e coordenadas, ou seja, correspondem ORGANIZAO FORMAL. A ORGANIZAO INFORMAL composta por interaes e relacionamentos criados entre os funcionrios de uma organizao e enfatiza a importncia do relacionamento interpessoal dentro e fora das organizaes.
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ESTRUTURA FORMAL: aquela definida oficialmente na empresa. Pode ser encontrada em manuais, comunicaes internas, descrio de cargos. Em determinadas empresas, a estrutura formal pode no ser a mais adequada. A estrutura formal sempre ter que conviver com a estrutura informal.
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A estrutura organizacional dinmica, especialmente quando se consideram os aspectos informais provenientes da caracterizao das pessoas que a integram.
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acarreta
medida que as regras de conduta se fortalecem na organizao informal, as regras formais perdem a credibilidade.
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Cultura Organizacional um modo de vida, um sistema de crenas, expectativas e valores. Representa uma forma de interao e relacionamento tpicos de determinada organizao. Cada organizao um sistema complexo e humano, com caractersticas prprias.
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Indicadores da Cultura Organizacional Identidade: grau de identificao das pessoas como um todo, mais do que um grupo imediato ou colegas de profisso. Tolerncia ao risco e inovao: capacidade da organizao de adaptar-se a situaes novas, em contraposio a seu interesse em permanecer mantendo as tradies e as estruturas vigentes. Individualismo: crena em que o indivduo deve cuidar de si prprio e de sua famlia.
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Coletivismo: crena em que os membros do grupo preocupam-se com o bem-estar comum. Participao: nvel de participao das pessoas no processo de administrar a organizao. Adaptao: nvel de preocupao da administrao com os clientes, acionistas e empregados, em contraposio preocupao consigo mesma.
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Smbolos So palavras, objetos, aes ou eventos que significam algo para as pessoas e grupos da organizao. Os smbolos so modificveis organizacional. em uma cultura
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Refere-se aos sentimentos dos funcionrios em relao organizao formal. influenciada por vrios fatores, tais como: localizao fsica, salrios, limpeza das instalaes.
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Caractersticas da organizao informal Relao de coeso ou de antagonismo: so as relaes criadas entre pessoas de diferentes nveis. Podem ser relaes pessoais de simpatia ou de antipatia. Status: os indivduos se sentem mais prestigiados pela sua importncia em uma organizao informal do que propriamente pela sua posio na organizao.
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A organizao informal transcende a organizao formal: os padres da organizao informal no se limitam necessariamente aos da organizao formal.
Padres de desempenho nos grupos informais: podem ser diferentes daqueles estabelecidos pela administrao. A motivao individual em relao aos objetivos da empresa determinar os padres de desempenho.
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Tipos de Organizao Para se adaptar s caractersticas que mudam de acordo com o ambiente institucional, a organizao formal pode ser estruturada de trs formas bsicas:
Linear; Funcional; e Linha-staff
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Organizao linear
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Organizao linear
o tipo de organizao mais simples e mais antiga. indicada para pequenas empresas. Autoridade nica com base na hierarquia, tpica das organizaes eclesisticas e militares. Linhas formais de comunicao, que correspondem exatamente s do organograma.
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Organizao linear A autoridade pode se tornar autocrtica e prejudicar a cooperao e iniciativa das pessoas. Congestionamento das linhas formais de comunicao, o que as torna mais ineficientes.
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Os subordinados recebem ordens de vrios chefes, porm de acordo com sua especializao.
A autoridade advm do conhecimento sobre determinado assunto.
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tem
autoridade
total
sobre
os
S S
S S
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Organizao Linha Staff Resulta da combinao entre a organizao linear e a funcional. Predominncia das caractersticas lineares. Adequada a organizaes mais complexas e nas quais se deseja preservar a unidade de comando, sem desconsiderar a especializao. O Staff no tem autoridade formal,apenas recomenda, aconselha.
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Organizao Linha Staff Os rgos de linha preservam a unidade de comando, enquanto os de staff prestam assessoria. Linhas formais de comunicao entre os rgos de linha (hierarquia) e ligaes diretas com os rgos de staff. Manuteno da hierarquia e unidade de comando.
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Organizao Linha Staff Possveis conflitos entre a operao (linha) e a assessoria (staff). Dificuldade no equilbrio dinmico entre o poder de linha e de staff. Tipo de estrutura mais adequado a empresas de grande porte.
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Comisses Vantagens: envolve pessoas e atividades diferenciadas. Velocidade de comunicao. Desvantagens: perda de tempo com o crescimento da comisso. Problemas com diviso de responsabilidade. Necessidade de coordenao eficiente.
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Departamentalizao geogrfica, territorial ou regional Possibilita maior ajuste s condies locais ou regionais.
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Princpios de departamentalizao Princpio do maior uso quem mais faz deve ser dono Princpio do maior interesse quem mais tem interesse deve supervisionar. Princpio de separao do controle quem faz no pode controlar (princpio da segregao de funes) Princpio da supresso da concorrncia eliminao da concorrncia entre departamentos.
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Fatores externos
Estmulo (causa)
objetivo
Fracasso (frustrao)
Fatores internos
Comportamento Compensao
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A pirmide de Maslow Hierarquia das Necessidades As necessidades humanas so ordenadas numa hierarquia. A busca pela satisfao de uma necessidade ou de todas elas o que nos motiva. Uma necessidade inferior no satisfeita impede a busca da satisfao de outra necessidade superior.
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Mesmo que todas as necessidades sejam alcanadas, a pessoa sempre desejar mais e nunca atingir a satisfao plena.
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Teoria dos dois fatores de Herzberg 1. Fatores higinicos: referem-se s condies fsicas e ambientais do trabalho. Sua satisfao no melhora a motivao, mas a insatisfao pode pior-la. 2. Fatores motivacionais: relacionados ao contedo do cargo. Agregao de atividades estimulantes.
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O modelo contingencial de Vroom Trs fatores so determinantes: 1. Objetivos pessoais do indivduo 2. Relao percebida entre satisfao dos objetivos e alta produtividade.
3. Percepo de sua capacidade de influenciar sua produtividade. Relao entre esforo e resultado.
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