Universidad Nacional Federico Villarreal Escuela Universitaria de Post Grado Para uso exclusivo de los participantes al Programa de Maestra

de la UNFV

Marina de Guerra del Per

Diccionario Estratgico
CEDEYAC

Trminos /Acrnimos

Acepcin
Conjunto de actividades que realizan las FFAA en los mbitos nacional, regional y local participando en el desarrollo social, cultural y econmico del pas, ejecutando acciones acordes con su misin principal de seguridad y contribuyendo a robustecer los principios fundamentales de la nacionalidad al mejorar las condiciones sociales y econmicas de la poblacin. Son ejecutadas normalmente en forma simultnea con las operaciones contra subversivas. Es la modalidad en la cual el proceso subversivo y/o lucha se incuba, desarrolla y madura en forma tpicamente encubierta. Empleo de la violencia empleada por algunos grupos sociales, en la subversin y/o lucha, con fines polticos y/o econmicos para alcanzar sus objetivos. Suele manifestarse en forma de huelgas, sabotaje, terrorismo, secuestros, etc. Actividades a ser ejecutadas con el propsito de conquistar o mantener determinados objetivos. Acciones a ser ejecutadas en un determinado campo del poder con la finalidad de complementar acciones especficas de otro campo del poder. Acciones a ser ejecutadas en un determinado campo del poder para conquistar y/o mantener determinados objetivos. Actividades a ser ejecutadas en cada campo del poder como parte de una estrategia general que, siguiendo su orientacin, busca conquistar y/o mantener un objetivo. Conjunto de medidas que permiten atender situaciones de emergencia; esto es, situaciones que exijan medidas no comunes, no rutinarias, excepcionales, para ser eficazmente enfrentadas. Conjunto de medidas que permiten atender situaciones comunes o corrientes; esto es, situaciones enmarcadas en equilibrio relativo, en normalidades ms o menos rutinarias. Es toda actitud y comportamiento que incide y recae sobre las estructuras generales, mentales o institucionales de toda la sociedad para lograr su interrelacin mediante las acciones de Gobierno de un Estado. Actividad destinada a disminuir el Poder Econmico, Psicosocial, Poltico o Militar del Gobierno para facilitar ulteriormente la captura del Poder Poltico. Disposicin psicolgica adquirida y organizada a travs de la propia experiencia, que incita al individuo a reaccionar de una manera caracterstica y bastante constante, frente a determinadas personas, objetos, situaciones, ideas o valores.

ACCION CIVICO MILITAR

ACCION CLANDESTINA ACCION DIRECTA ACCIONES ACCIONES DE APOYO ACCIONES ESPECIFICAS ACCIONES ESTRATEGICAS ACCIONES ESTRATEGICAS DE EMERGENCIA ACCIONES ESTRATEGICAS NORMALES ACCION POLTICA ACCION SUBVERSIVA ACTITUD

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ACTITUD COLECTIVA ACTIVISTA

ADIESTRAMIENTO

ADVERSARIO

Disposicin psicolgica peculiar, no de un individuo en particular, sino de muchos al mismo tiempo, ya se trate de una sociedad, de un pueblo o de la humanidad. Miembro ms diligente, activo entusiasta y dinmico de una organizacin poltica, sindical o social. Actividad sistemtica, programada y organizada directamente para el desarrollo de los acontecimientos, de la habilidad y de las aptitudes de los componentes de un grupo, a fin de satisfacer cada vez mejor las exigencias propias de la organizacin y la fundamental necesidad humana de la comunidad de que forma parte. Todo individuo, grupo de personas, nacin o grupo de naciones, que se oponen de manera directa o indirecta a la accin defensiva del Estado, o a que alcance sus Objetivos Nacionales. Se le conoce tambin como enemigo. Persona que en provecho de una organizacin, realiza actividades encaminadas a inquietar y turbar el nimo de un grupo. Forma bsica de interaccin entre Estados, que consiste en el empleo de las fuerzas, principalmente militares, de un Estado contra otros, con el fin de imponer su voluntad respecto a sus intereses y objetivos, como consecuencia de un conflicto manifiesto. Aquella que emplea dos o ms formas de agresin (directa, indirecta o subversiva). Forma de agresin que emplea la accin armada de tipo convencional. Es la guerra en el concepto clsico, tambin llamada "guerra convencional", librada por las fuerzas regulares de los pases beligerantes. Forma de agresin que sin recurrir a la accin violenta de las Fuerzas Armadas, est dirigida a excitar las contradicciones y las debilidades de las naciones; a agravar o crear oposiciones internacionales; a lograr el desequilibrio econmico; y, a provocar desrdenes sociales internos, socavando la fuerza de resistencia del pas al cual son dirigidos. Forma bsica de interaccin entre Estados, que consiste en la integridad territorial o la independencia poltica de otro Estado o en cualquier otra forma incompatible con la carta de la ONU. Forma de accin dirigida a trastocar el orden establecido. Puede aprovechar los efectos de la agresin directa. Su accin es clandestina, silenciosa y tambin manifiesta. El que en un diferendo o conflicto toma la iniciativa de las operaciones atacando antes que el adversario. Modalidad de interaccin cooperativa entre Estados y casi se halla en exclusividad, orientada a mantener entre los pases lazos de cooperacin para promover el desarrollo econmico y social, la existencia crediticia y tcnica entre otros pases, pero, tambin las alianzas se orientan a buscar la cooperacin de los Estados, cuando estiman que su seguridad se halla en juego y es necesario unirse para derrotar a algn Estado agresor. Accin o efecto de alimentarse, de nutrirse, es decir de ingerir vveres, alimentos para conservar y reproducir la vida humana. Cuando una nacin en proceso de desarrollo obtiene en gran proporcin ayuda econmica y admite el liderazgo o la direccin poltica de una gran potencia.

AGITADOR

AGRESIN AGRESION COMBINADA O GLOBAL AGRESION DIRECTA

AGRESION INDIRECTA

AGRESION MILITAR

AGRESION SUBVERSIVA AGRESOR

ALIANZAS

ALIMENTACIN ALINEAMIENTO AMBITO DE LA DEFENSA NACIONAL

La Defensa Nacional, tiene dos mbitos: la defensa externa y la defensa interna. La Defensa Nacional es permanente y requiere el empleo de todo el Potencial Nacional. Dentro de la estructura de la Defensa Interior del Territorio, el mbito nacional comprende todo el territorio nacional, en el cual actan las siguientes autoridades: AMBITO DE SEGURIDAD autoridad militar: Presidente o Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas NACIONAL Armadas y la autoridad poltica: Ministro del Interior. AMBITO EXTERNO Todo el espacio que se encuentra fuera de los lmites territoriales del Estado. 2 de 45

AMBITO INTERNO

ANLISIS

Todo el espacio geogrfico que se encuentra dentro de los lmites territoriales del Estado. Mtodo de conocimiento terico que consiste en la descomposicin del todo en sus partes, en ir de lo compuesto a lo simple, de lo que es ms complejo a lo que es menor; tiene por objeto poner en evidencia como los factores de una realidad intervienen en su propia naturaleza y esencia, o en el fenmeno en el cual aquella es causa o efecto. No es sino medio de conocer las partes, descubrir sus relaciones, el papel que desempea cada una en el todo para llegar al conocimiento de este ltimo. Conducta social desviada que se caracteriza por la ausencia de normas. Implica un proceso de socializacin en el que se da un excesivo nfasis a las metas soslayando los procedimientos y normas institucionalizadas en una sociedad. Operacionalmente se le identifica con los aspectos de patologa social o conducta desviante. Oposicin activa a un grupo o entidad abstracta, idea o movimiento social, que implica en mayor o menor grado, una rivalidad ideolgica y cultural. Son obstculos de modalidad peculiar, por manifestar actividad deliberada, intencional que se contrapone a la consecucin y/o mantenimiento de los objetivos del Sistema de Defensa Nacional. Es el conjunto de unidades productivas y sus interrelaciones. Mtodo que describe, analiza e interpreta la situacin de un enemigo actual o potencial y del rea de operaciones a fin de apreciar sus posibilidades, vulnerabilidades y probables formas de accin. Mtodo que describe, analiza o interpreta la situacin de un enemigo actual o potencial y del rea de operaciones a fin de determinar las posibilidades de inteligencia, sabotaje y subversin del enemigo y la probabilidad relativa de adopcin de esas posibilidades; sirve como base para determinar las medidas de contrainteligencia. Mtodo que comporta el establecimiento del estado o situacin real en que se encuentra el Poder Nacional en un determinado momento, lo que significa "detener" intelectualmente la continuidad dinmica del Poder, para examinar el comportamiento de sus elementos.

ANOMIA SOCIAL

ANTAGONISMO SOCIAL

ANTAGONISMOS APARATO PRODUCTIVO APRECIACION DE INTELIGENCIA

APRECIACION DE CONTRAINTELIGENCIA

APRECIACION DEL PODER O SITUACION DEL PODER NACIONAL

Mtodo que facilita el diagnstico y pronstico de la situacin integral del pas en APRECIACION POLITICO un momento dado, para preparar y fundamentar la toma de decisiones polticas ESTRATEGICA sobre objetivos, polticas y previsiones destinadas en conjunto a guiar la accin poltica de un Gobierno. Tcnica de solucin o prevencin de conflictos internacionales. Tiene por objeto resolver los litigios entre los Estados, mediante el veredicto de jueces designados por ellos mismos y sobre la base del respeto del fallo. El arbitraje tiene carcter ARBITRAJE jurdico, porque representa la aplicacin imparcial de reglas y principio de derecho, porque se lleva a efecto conforme a un procedimiento y porque la resolucin arbitral es obligatoria para las partes. Son mbitos geogrficos o de actividad humana donde existe la incidencia de presiones dominantes contra las cuales se torna necesaria la aplicacin del Poder AREAS ESTRATEGICAS para alcanzar y/o mantener sus objetivos. AREA DE INFLUENCIA O Es la extensin espacial del conjunto de pases "dominados" dependientes de un centro hegemnico de poder denominador "Potencia Dominante". PERIFERIA AREA DE SEGURIDAD NACIONAL AREAS MARITIMAS ESTRATEGICAS Es la parte de la Sub-zona de Seguridad Nacional que abarca el territorio de una Regin, Departamento y/o una o varias Provincias lo que permite la descentralizacin de las acciones. Constituye el elemento de maniobra bsico en la ejecucin de las acciones pertinentes. Espacios del mar que un pas requiere controlar y mantener para asegurar el trfico martimo interno, necesario tanto para su economa y vida como para sostener el esfuerzo de la guerra. 3 de 45

AREAS VITALES ARMISTICIO

Extensiones limitadas, dentro de una zona geoeconmica, en que se encuentran elementos vitales (esenciales) de su poder y potencial. Acuerdo entre beligerantes para suspender temporalmente, las hostilidades. El armisticio no pone fin al estado de guerra, sino simplemente a las hostilidades. El Aspecto Cientfico-Tecnolgico para el Estudio de la Realidad Nacional e Internacional comprende el anlisis de los requerimientos en torno a centros de investigacin y personal especializado, la problemtica derivada de la transferencia de tecnologa y las posibilidades de generacin de tecnologa del pas o pases en estudio estableciendo conclusiones desde el punto de vista de la Defensa Nacional. El Aspecto Econmico para el Estudio de la Realidad Nacional e Internacional comprende el anlisis de la estructura econmica y financiera del pas o pases en estudio, enfatizando en el cono-cimiento de los problemas econmico-financieros, sus causas y proyecciones y estableciendo las posibilidades y limitaciones con respecto a la Defensa Nacional.

ASPECTO CIENTIFICO TECNOLGICO

ASPECTO ECONOMICO

Mtodo para estudiar la Realidad Nacional que tiene por finalidad especfica, ASPECTO ESTRUCTURAL determinar la situacin de las estructuras polticas, econmicas, sociales, espaciales, culturales, militares, sicolgicas, ideolgicas, cientfico-tecnolgicos, DE LA SOCIEDAD etc., que presenta la sociedad peruana, as como las causas que las explican y las PERUANA tendencias que muestran. El Aspecto Geopoltico para el Estudio de la Realidad Nacional e Internacional comprende el anlisis de la ubicacin y condiciones fsicas, econmicas, humanas y polticas del pas o pases en estudio, as como la dinmica internacional en la que estn situados, extrayendo conclusiones desde el punto de vista de la Defensa Nacional. El Aspecto Geogrfico para el Estudio de la Realidad Nacional e Internacional comprende el anlisis de las caractersticas del territorio nacional (extensin, clima orografa, forma y configuracin), recursos naturales y facilidades o dificultades que ofrece el medio geogrfico para el Desarrollo y la Defensa del pas o pases en estudio. Mtodo para estudiar la Realidad Nacional que tiene como finalidad especfica, obtener una visin global del pasado y presente, as como las proyecciones futuras del Per como Nacin-Estado. El Aspecto Humano para el Estudio de la Realidad Nacional e Internacional comprende el anlisis del hombre como ser social y de los factores que lo condicionan con relacin a su bienestar y seguridad, dando nfasis al anlisis demogrfico, as como tambin el idioma, raza, cultura, vivienda, trabajo y salud; estableciendo conclusiones desde el punto de vista de la Defensa Nacional. El Aspecto Militar para el Estudio de la Realidad Nacional e Internacional, comprende el anlisis de la doctrina militar del pas o pases en estudio, la composicin de sus Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, su potencial, alianzas, convenios y pactos con otros pases, determinando la incidencia de todo ello en la Defensa Nacional. El Aspecto Poltico para el Estudio de la Realidad Nacional e Internacional comprende el anlisis de la organizacin poltica, jurdica y administrativa, la problemtica de la poltica interna vinculada con el orden pblico, la paz social y los partidos polticos del pas o pases en estudio; asimismo, analiza la poltica externa, las relaciones internacionales, las caractersticas y evolucin poltica regional y mundial, dando especial nfasis a los pases de inters, organismos y tratados internacionales. El Aspecto Psicosocial para el Estudio de la Realidad Nacional e Internacional analiza los condicionantes bsicos del aspecto, tales como la educacin, cultura, trabajo, salud y alimentacin. Asimismo, se determinan las caractersticas psicosociales de la poblacin tales como las actitudes nacionales y de grupo, la moral y la cohesin nacional del pas o pases en estudio.

ASPECTO GEOPOLTICO

ASPECTO GEOGRAFICO

ASPECTO HISTORICOCULTURAL DE LA NACIN

ASPECTO HUMANO

ASPECTO MILITAR

ASPECTO POLTICO

ASPECTO PSICOSOCIAL

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ASPECTOS DE LA REALIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL ASPIRACIONES NACIONALES AUTONOMIA INTERNA

Siendo la Realidad Nacional e Internacional una totalidad muy amplia y compleja, para un mejor y ms especializado estudio se divide en las siguientes partes o aspectos: histrico, geogrfico, psicosocial, poltico, econmico, cientficotecnolgico, geopoltico y militar; estableciendo en cada uno de dichos aspectos conclusiones desde el punto de vista de la Defensa Nacional. Son los intereses nacionales que por su importancia han generado vivos anhelos colectivos, histricamente sentidos por el conjunto de la Nacin y como tales se hallan reflejos en la conciencia nacional, por cuyo motivo deben ser incorporados en los Objetivos Nacionales. Facultad y competencia del Estado para organizar y dirigir su vida interna sin interferencias ni imposiciones. Son aquellas personas jurdicas debidamente inscritas ante la autoridad nacional competente, que por cuenta del naviero, armador, fletador, embarcador y/o consignatario, representan a las naves nacionales y extranjeras ante la Autoridad Martima y otras autoridades, y se encuentran en capacidad de cumplir las siguientes funciones: a. Operaciones de recepcin, despacho, avituallamiento de naves y trmites para el movimiento de pasajeros b. Carga, estiba y descarga c. Operaciones portuarias y diligencias administrativas conexas a las indicadas en los incisos precedentes d. Firmar, por delegacin del armador o del capitn, los conocimientos de embarque y dems documentos pertinentes. Se consideran embarcaciones de alto bordo aquellas de 2,000 DTW o ms (Art. 2 del DL. 22202). La actividad pesquera artesanal nacional, es aquella que se realiza con predominio del trabajo manual independiente, empleando pequeas embarcaciones, constituidas con artes y aparejos menores de pesca, cuya produccin esta dirigida preferentemente al consumo humano directo. Es la proyeccin colectiva en la conciencia del pueblo, de una necesidad de carcter nacional. Cuando un Inters Nacional y dentro de ello el inters martimo se proyecta en la conciencia colectiva de la Nacin, se convierte en una Aspiracin Nacional. Relacin existente entre el valor de las exportaciones e importaciones de un pas, en un tiempo determinado. Relacin contable de todas las transacciones de bienes, servicios y movimientos financieros de un pas con el exterior, en un tiempo determinado. Se puede definir la balanza de pagos de un pas como el documento contable que suministra la lista de todas las transacciones que sido realizadas durante un perodo dado (general mente un ao) entre dicho pas y el extranjero. La contabilidad sistemtica de todas las transacciones econmicas que han tenido lugar durante el perodo entre sujetos econmicos del pas y sujetos econmicos del extranjero. Por ser las transacciones u operaciones las que se registran, y no los pagos, se ha sugerido el trmino "cuenta de transacciones internacionales". Pero este trmino no es de uso corriente y se contina empleando el trmino de "balanza de pagos". Llamado tambin Bienes de Inversin, formado generalmente por maquinarias o materiales de produccin. Son aquellos de carcter permanente que sirven para la produccin de otros bienes. Son aquellos bienes fungibles que desaparecen con su primer uso. Son aquellos bienes de uso final que se destruyen al ser utilizados, como alimentos, bebidas, vestidos, etc. Un producto o servicio del que se disfruta de los dems, y del cual no es posible excluir a nadie. Fin Supremo del Estado, considerando como una situacin ideal por alcanzar, de manera que signifique el medio social propicio para la plena realizacin de la persona humana.

AGENCIAS MARTIMAS

ALTO BORDO

ARTESANAL

ASPIRACIN NACIONAL

BALANZA COMERCIAL

BALANZA DE PAGOS

BIENES DE CAPITAL BIENES DE CONSUMO BIEN COMUN BIENES ECONOMICOS

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BIENESTAR GENERAL

Situacin en la cual las necesidades espirituales y materiales de la persona humana se satisfacen en forma adecuada y oportuna. Una de las tres partes fundamentales de la Geografa Militar, que estudia la influencia del medio natural o factor fsico (Fisiografa) sobre la vida vegetal y animal con exclusin de la accin recproca entre el medio y el ser humano (Antropogeografa) y que, aplicada a una zona determinada, contribuye a valorizar su potencial geoblico y su repercusin en las operaciones estratgicas. Personal enemigo, neutral o amigo, hacia quien se dirige el es-fuerzo de las Operaciones Sicolgicas. Puede variar desde una categora muy general hasta una categora estrictamente especfica. Las embarcaciones de bajo bordo son aquellas menores de 2,000 DTW. En esta clasificacin estn las embarcaciones de pesca, barcazas, remolcadores, botes de paseo y turismo, etc. Es la situacin en la cual las necesidades materiales y espirituales de la persona humana se satisfacen en forma adecuada y oportuna, el bienestar general tiene como medio va o instrumento para ser alcanzado al desarrollo nacional. Cambio en las ideas, normas, valores, papeles sociales y hbitos sociales de un pueblo, o en la composicin u organizacin de su sociedad. Puede ser progresivo o regresivo, permanente o temporal, planeado o improvisado, unidireccional, beneficioso o daino. Aquel que modifica hondamente la fisonoma de un grupo social generalmente por medio de la fuerza. Tambin se les conoce como expresiones. Estos pueden ser: Econmicos, polticos, sicosociales y militares. Es el campo de actividad de la Defensa Nacional en el que permanentemente se establecen previsiones y desarrollan medidas de carcter econmico, para proteger y racionalizar la explotacin de los recursos, para interrelacionar su accin con las de otros pases en funcin del principio de Seguridad Econmica. mbitos de la Realidad Nacional, convencionalmente determinados, que se caracterizan por comprender conjuntos de actividad homlogos o afines que se hacen efectivas en la vida nacional, o que abarcan fenmenos de carcter igualmente afines; actividades y fenmenos que se hallan institucionalizados y estructurados. Es el campo de actividad de la Defensa Nacional en el que permanentemente se establecen previsiones y desarrollan medidas para garantizar la supervivencia de la Nacin y del patrimonio nacional con empleo de las FF.AA y FF.PP. Es el campo de actividad de la Defensa Nacional en el que permanentemente se establecen previsiones y desarrollan medidas para garantizar el desarrollo y afianzamiento del potencial humano y de la sociedad, que se desea conformar. Comprende las actividades orientadas a obtener el concurso de toda la poblacin en la Defensa Nacional. En este campo se desarrollan acciones informativas y motivaciones para reforzar la unidad nacional y la conciencia de Defensa. En el cual se definen las orientaciones y acciones necesarias para eliminar o neutralizar, sin el uso de material de la fuerza, las amenazas externas o internas que puedan comprometer la seguridad del pas. Es el campo de actividad de la Defensa Nacional en el que permanentemente se establecen previsiones y desarrollan medidas de orden poltico dentro y fuera del territorio nacional.

BIOGEOGRAFA

BLANCO AUDITORIO

BAJO BORDO

BIENESTAR GENERAL

CAMBIO SOCIAL CAMBIO REVOLUCIONARIO CAMPOS, ACTIVIDADES DE LA DEFENSA NACIONAL

CAMPO ECONOMICO

CAMPOS INSTITUCIONALES DEL PODER NACIONAL

CAMPO MILITAR

CAMPO PSICOSOCIAL

CAMPO POLTICO

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CAPACIDAD DE MOVILIZACIN CAPACIDAD DE PRODUCCIN CAPACIDAD DE RECURSOS NATURALES CAPITALISMO

Competencia que tienen las FF.AA para incorporar y emplear los recursos humanos y materiales que se pongan a su disposicin en caso de movilizacin nacional generada ante la emergencia de un conflicto de significacin. Es la aptitud de las diversas ramas de la actividad econmica para generar y/o transformar bienes y servicios. Conjunto de elementos que en su forma natural, constituyen la riqueza de una Nacin. Sistema econmico-social que se caracteriza por el predominio del Capital en toda la vida econmica. Se trata de una forma de organizacin econmica, social y jurdica, cuyos rasgos fundamentales son: La libertad de comercio, libertad de empresa y el derecho a la propiedad privada. Descripcin sucinta de la connotacin de los trminos usados en al frmula del Objetivo Nacional de que se trate, aludiendo adems a los intereses y/o aspiraciones nacionales que sustentan, motivan o justifican el objetivo. Caractersticas sicolgicas y estilos de vida distintivos de los ciudadanos de una Nacin que, por su peculiaridad, permite diferenciarlos de los de otras naciones. Este concepto alcanza especificidad a travs de los anlisis de Personalidad Bsica y Personalidad Modal. Especficamente, se trata del estudio e interpretacin de los factores y fenmenos sometidos a mtodos propios de las Ciencias Humanas y a los de la Ciencia Fsico-Experimental, teniendo en cuenta su aplicacin en el mejoramiento de la calidad de vida. Monopolio de las decisiones en los rganos centrales del Gobierno, con una mnima o insuficiente delegacin de autoridad en los escalones administrativos jerrquicamente inferiores. Estratos de personas de posicin similar en la estructura social que se consideran mutuamente como iguales. Comprende los conceptos de status socio econmico, percepcin social e identidad social. Forma bsica de interaccin entre Estados, que consiste en el despliegue de fuerzas para demostrar capacidad para la destruccin, con la finalidad de sacar ventaja sin recurrir a la guerra. Estas fuerzas pueden ser: militares, econmicas u otros Estados. Grado de atraccin de un grupo sobre sus propios miembros. Fuerzas que actan sobre los miembros de un grupo para que permanezcan dentro de l. Proceso que impulsa a los individuos a ligarse con otros para formar una unidad social. Es generalmente resultado de la identidad de objetivos y aspiraciones, as como de la calidad del liderazgo y el nivel de estabilidad de un grupo. Organismo Superior de la Defensa Nacional, encargado del planeamiento, coordinacin, preparacin y conduccin de las operaciones militares conjuntas en el ms alto nivel en el Frente Externo y Frente Interno y del asesoramiento al Ministro de Defensa en el Campo Militar, en asuntos referidos a la Defensa Nacional. En caso de guerra el Presidente del CCFFAA conduce las operaciones, bajo ordenes directas del Presidente de la Repblica. Son especialmente fuerzas areas que se constituyen en Elemento de Maniobra del Teatro de Guerra, cuyo campo de accin es prcticamente el espacio areo del Teatro de Guerra; as, sus componentes abarcan los espacios areos de los TTOO, TOMA y ZI. Organismos funcionales descentralizados del Sistema de Defensa Nacional, que tienen la responsabilidad de prestar asesoramiento en el planteamiento, coordinacin y evaluacin de las acciones de Defensa Nacional, en sus respectivos mbitos.

CARACTERIZACION CARACTER O IDIOSINCRACIA NACIONAL CIENCIA Y TECNOLOGA CENTRALIZACIN

CLASE SOCIAL

COERCIN

COHESION GRUPAL

COHESION SOCIAL

COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS

COMANDO DE OPERACIONES AREAS COMISIONES ESPECIALES DE DEFENSA NACIONAL

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Proceso de trasmisin de opiniones, conocimientos o valores a vastos y heterogneos grupos humanos. Comprende pblicos masivos como receptores de mensajes, a los agentes institucionalizados de comunicacin que actan como COMUNICACION SOCIAL emisores representando a grupos u organizaciones, a los medios formales e informales de comunicacin social; y a los mensajes cuyo contenido se difunde con una intencionalidad preestablecida. Sistema econmico-social que elimina la propiedad privada en absoluto, es decir, no slo sobre los medios de produccin, sino tambin, sobre los bienes de consumo, siendo el Estado dueo absoluto de todos los bienes. Colectividad nacional (entidad social). Espacio fsico (lo que ocupa la Realidad Nacional). La Cultura (lo que la Realidad Nacional ha creado e institucionalizado en su devenir histrico).

COMUNISMO COMPONENTES FUNDAMENTALES DE LA REALIDAD NACIONAL

Fase del Planeamiento Estratgico Operativo, que establece el concepto estratgico a seguir para cumplir las finalidades contenidas en la Hiptesis, esta Concepcin Estratgica define as, la finalidad por alcanzar y las condiciones CONCEPCION generales en que se llevarn a cabo las acciones en los cuatro dominios, de ESTRATEGICA conformidad con lo establecido en la Hiptesis, contiene tambin aspectos NACIONAL DE DEFENSA relacionados con la preparacin y empleo del Potencial Nacional para alcanzar dicha finalidad. CONCEPCION IDEOPOLITICA Complejo sistema de valores, principios y opciones conceptuales, coherentemente interrelacionados que reflejan una toma de posicin terico-pragmtica frente al ser y del deber ser del mundo, la vida, la sociedad, el Estado y la persona humana.

Expresin del conjunto de decisiones polticas adoptadas por un Gobierno, sobre los objetivos que habrn de guiar su accin poltica durante su gestin CONCEPCION POLITICO gubernamental; as como sobre las vas optadas para el logro de dichos objetivos, sobre las formas integradas concebidas para superar los posibles conflictos que ESTRATEGICA deba encarar, y sobre el empleo y fortalecimiento constante del Poder Nacional. Desarrollo de carcter cognoscitivo en la poblacin de un pas referente a sus necesidades, intereses, aspiraciones y posibilidades. Comprende la percepcin y reconocimiento de lo propio, frente a lo forneo, as como la comprensin, asimilacin y vivencia de lo que se caracteriza como nacional. Es la sntesis espiritual resultante del juego de diferentes elementos individuales, tales como sentimientos, inteligencia, e instintos, producida por el mecanismo de la vida social. Conciencia Social es el resultado de la simultaneidad de diversos estados de conciencia que tienen origen colectivo. Conducta de los individuos que interactan en un grupo formado circunstancialmente y cuyos controles de liderazgo son imprecisos. Es una conducta no institucionalizada e implica una progresiva y transitoria subordinacin de los procesos racionales a los impulsos emotivos. Corresponde al concepto de sicologa de masas. Relacin de oposicin entre dos o ms partes con objetivos incompatibles. Es la resultante de una interaccin bipolar o multipolar con protagonistas distinguibles o no, ubicados dentro de una misma o diferente categora, con o sin intermediarios, en la que cada uno de ellos procura obtener un determinado inters. Cuando el conflicto ocurre dentro de una estructura internacional. Los conflictos internacionales o entre los Estados surgen porque los Objetivos Nacionales de un Estado pueden resultar perjudiciales o dificultar la consecucin de los mismos para el otro, o en todo caso, pueden representar una seria amenaza para la seguridad e integridad de su territorio, o para el mantenimiento de su independencia externa. 8 de 45

CONCIENCIA NACIONAL

CONCIENCIA SOCIAL

CONDUCTA COLECTIVA

CONFLICTO

CONFLICTO INTERNACIONAL

CONFLICTO LATENTE

CONFLICTO MANIFIESTO

Tipo de conflicto en que ninguna de las partes es consciente de la relacin de oposicin, o de que tienen objetivos incompatibles cuya consecucin por una de las partes perjudica a la otra. Tipo de conflicto en que una de las partes cuando menos es consciente de la relacin de oposicin; es decir, que el conflicto ocurre por percepcin acertada o errnea de una de las partes de que sus objetivos, propsitos o preferencias estn siendo amenazadas o estorbadas por intenciones o actividades de la otra u otras partes. Cuando el conflicto compromete estructuras bsicas del Estado poniendo en peligro la permanencia de las instituciones tutelares de la Nacin. Relacin de extrema competencia entre los estratos o grupos sociales cuya finalidad es la subordinacin del competidor. Generalmente se deriva de las marcadas distancias sociales entre los estratos y la relativa ausencia de mecanismos de movilidad social. Aglutinacin en un mbito especial de los rganos y funciones inherentes a las instituciones pblicas originando reas en las que la presencia de la estructura administrativa es inadecuada o en algunos casos nula. Conjunto de medidas destinadas a detectar, neutralizar o impedir el espionaje enemigo. Conjunto de actividades, actitudes o medidas activas, pasivas o de engao a nivel estratgico, para neutralizar y/o impedir las actividades de inteligencia del o de los adversarios, as como para neutralizar y/o impedir los actos de espionaje, sabotaje y subversin. Esfuerzo propagandstico que se efecta para neutralizar, o contrarrestar las acciones que en ste campo realiza un adversario. Medidas activas de contrainteligencia destinadas a descubrir e impedir de parte del enemigo, todo acto premeditado para interferir, obstruir o daar la produccin de guerra de utilidad general. Es un conjunto ordenado de acciones en todos los campos de la actividad humana, llevados a cabo por un pas con la finalidad de descubrir, impedir, neutralizar y eliminar las acciones subversivas. Resistir, hacer frente. Mostrar notable diferencia o condiciones opuestas de dos cosas, cuando se comparan una con otra. Infringir una orden o disposicin u obra en contra de lo preceptuado o dispuesto. Acto de comprobar o verificar. Elaboracin y aplicacin de los sistemas y procedimientos pertinentes para asegurarse de la realizacin de un determinado nivel cumpla los parmetros establecidos. Conjunto de medidas tomadas antes, durante y despus de cualquier ataque del enemigo, siniestro o catstrofe natural, a fin de re-estructurar el control, salvar vidas, aislar reas peligrosas e iniciar operaciones de salvamento para evitar prdidas posteriores, contribuyendo as a la continuacin o restablecimiento de las actividades normales. Conjunto de medidas y actividades que adopta el Comandante de un Teatro de Operaciones dentro de un rea de responsabilidad, con el fin de asegurar el control poltico y administrativo, garantizar la seguridad del rea, y utilizar los recursos e infraestructura existente en el rea. Es el momento actual de una organizacin social. Se caracteriza por ser una sntesis de las contradicciones de una sociedad en un momento determinado de su desarrollo. Se expresa como una oposicin entre diferentes fuerzas sociales. Se vincula a la oportunidad, ocasin y anlisis de toda situacin poltica, en forma dinmica y examinada bajo un ngulo nacional o internacional.

CONFLICTO NACIONAL

CONFLICTO SOCIAL

CONCENTRACIN CONTRAESPIONAJE CONTRAINTELIGENCIA

CONTRAPROPAGANDA CONTRASABOTAJE

CONTRASUBVERSION CONTRASTAR CONTRAVENIR CONTROL

CONTROL DE DAOS

CONTROL TERRITORIAL

CONYUNTURA POLTICA

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CRISIS

CRISTALIZACION

CULTURA

Es una situacin grave en la interaccin de dos pases en el que el curso de los acontecimientos ha llegado a un punto en el que el cambio de tal situacin es inminente, el retorno al Estado inicial o el incremento mayor de las escaladas y puede ser el inicio de una guerra. La crisis se inicia con la sbita alteracin de la situacin o por lo menos con el descubrimiento de la innovacin. Es el momento de mxima dificultad en un proceso poltico, econmico o social, negocio o situacin. Proceso de la subversin, que consiste en la manifestacin objetiva de que la idea sembrada en el espritu de la masa est convirtindose en un acto volitivo, y que los individuos estn haciendo suyas las ideas revolucionarias comprendiendo y aceptan do por qu y para qu entran en la lucha. Conjunto de creaciones humanas, conocimientos, valores, creencias, arte, ley, moral, costumbres, adquiridos por los integrantes de un grupo social y que expresan su modo de vivir y de concebir su existencia dentro del mismo. Cultura es el conjunto de normas, valores, creencias, smbolos y concepciones del mundo que estn en las bases de las maneras de ser, de actuar y de pensar de los miembros de una sociedad. Aspecto particular de la cultura en general. Est dado por la forma como el pueblo reacciona frente a los fenmenos y a los hechos polticos; es decir, la forma como conoce, evala, enjuicia el desenvolvimiento de la accin poltica propia de las instituciones pblicas o privadas, y frente a todo ello, plantea y opta por alternativas, ofrece soluciones razonables y fundamentadas a problemas comunes, y, establece criterios para la seleccin de dirigentes. El comercio constituye uno de los principales intereses martimos, porque resulta la razn de ser de gran parte de la actividad acutica, de la existencia del transporte martimo, de buques, marina mercante, puertos y terminales, construccin naval, autoridades y servicios portuarios, organismos internacionales, sistemas de conferencia, etc., por lo tanto, es uno de los elementos bsicos creadores de fuentes de trabajo, desarrollo riqueza; inclusive, la razn de la existencia de un Poder Naval, para garantizarlo y protegerlo.

CULTURA POLTICA

COMERCIO MARTIMO

Conocimiento que tiene la poblacin del medio acutico en general, considerando al mar, ros y lagos, sobre las posibilidades que se tiene para su uso y explotacin CONCIENCIA MARTIMA en la diversidad de formas, tales como la pesca, la minera, el transporte, los servicios, etc. Territorio cuyas aguas afluyen todas a un mismo ro. Los ros que forman esta cuenca nacen en las cordilleras andinas y en su discurrir van formando imponentes caones, pongos y contrafuertes, a la vez que incrementan su volumen de aguas y su gran caudal con las precipitaciones de la regin amaznica. Estas caractersticas hacen que la navegacin sea totalmente factible, convirtindose en el medio de comunicacin ms importante de la selva y que desemboca en el ocano Atlntico. Estos ros tienen enorme trascendencia socioeconmica, puesto que relacionan a la selva con el resto del pas, constituyndose en la continuacin natural de las carreteras de penetracin. El intenso transporte de pasajeros y comercio ha hecho posible la configuracin de ciudades-puerto, que son los lugares ms poblados de la selva. Todo el sistema tiene influencia en la explotacin de los recursos naturales de la selva, puesto que CUENCA AMAZONICA son los accesos a los bosques con rica variedad de maderas, a los sitios de abundante caza y a las zonas petroleras. Un rengln especial es su riqueza ictiologa; se calcula que sus aguas albergan ms de 2000 especies; el mejor aprovechado es el paiche. El Amazonas peruano nace en el nevado de Mismi, lugar donde se origina su afluente ms lejano: el ro Ucayali. Tiene una longitud de 3 714 km. Con el sector brasileo, forma el ro ms extenso del mundo, con 6 742 km. de longitud, su cuenca es la ms grande del planeta, con de 6 430 000 km2. Con las cuencas de sus principales afluentes; el ro Maran y el Ucayali recorren ms del 70% del territorio peruano, el ro Madre de Dios y el ro Putumayo, forman parte de este sistema, entregando sus aguas en territorio brasileo. Su ancho es variable, en el sitio donde se une el Ucayali con el Maran, cerca al poblado de Nauta, tiene 4 km. de ancho; luego cambia de 2 a 5 km. Su velocidad es de 4 km./hr. Frente a Iquitos y su profundidad es de 10 a 30 metros. 10 de 45

CUENCA DE LA PLATA

CUENCA DEL ATLNTICO

CUENCA DEL ORINOCO

CUENCA DEL PACIFICO

Espacio ocenico que ingresa en el continente Sudamericano, entre los pases de Argentina y Uruguay, cobra importancia por ser un rea protegida, donde se han establecido centros y terminales martimos de comercio exterior. Estuario de Amrica del Sur, formado por la desembocadura de los ros Paran y Uruguay, entre Argentina y Uruguay. Tiene una longitud de 287 km. y una anchura comprendida entre los 222 y 40 km., existiendo gran nmero de banco e islas que estn comunicadas entre s por canales. Existen en l gran nmero de bancos e islas que estn comunicadas entre s por canales. En sus mrgenes se asientan las ciudades de Buenos Aires y Montevideo. Fue explorado en 1502 por Amrico Vespucio; en 1527 Sebastin Caboto remont por primera vez sus aguas. El sistema fluvial del ro de la Plata abarca una superficie aproximada de 3 100 000 km2, que se extiende por los territorios de Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay. La cuenca del ro de la Plata es la sexta superficie entre las cuencas fluviales del mundo y la segunda en Amrica del Sur. Son solamente mayores que ella los sistemas fluviales del Amazonas, Yenisei, Congo, Obi y Mississippi. Segundo de los ocanos de la Tierra por su extensin: 106 100 000 km2. Limitado al Norte por el ocano Glacial rtico y al Sur por la Antrtida, tiene una longitud de 16 500 km. y una anchura media de 5 500 km. y separa a Europa y frica de Amrica. Es el ocano ms templado y salino. Est recorrido de Norte a Sur por una dorsal que aflora a la superficie en Islandia y las Azores. La profundidad media es de 3 332 mt. y la mxima se alcanza en la fosa de Puerto Rico, es de 9 219 mt; lo atraviesan varias corrientes marinas, algunas fras, como la del Labrador, Grenlandia, Malvinas y Benguela, y otras clidas, como la del Golfo, Ecuatorial, Brasil y Guinea. En el Atlntico se pesca el 50% del total mundial (merluza, bacalao, arrenque, ballena) y se concentra el 70% del transporte martimo. Su fondo est recorrido por cables telefnicos que conectan a Europa y Amrica y algunas de sus fosas se utilizan como cementerios de desechos radiactivos. La Cuenca del Orinoco abarca aproximadamente 990 000 km2, de los cuales 640 000 corresponden a territorio venezolano y 350 000 pertenecen a Colombia. El ro Orinoco es el ms largo y caudaloso del norte del continente sudamericano, con una longitud de 2 140 km. y le arriban como grandes afluentes aproximadamente 194 ros. Su naciente se encuentra en un punto inmediato a la frontera entre el Estado Amazonas (Venezuela) y Brasil al SE, en el Cerro Delgado Chalbaud, y se desplaza primero hacia el W, luego al N y finalmente toma la direccin E, para desembocar en el ocano Atlntico mediante un amplio delta. Ros como el Caron, el Orinoco y el Apure constituyen una va de comunicacin entre las ciudades ms industriales e importantes del S de Venezuela, como lo son Ciudad Bolvar, Ciudad Guyana y Puerto Ords, adems de ser una salida hacia el Atlntico por medio del delta (en su salida por el Ro Grande). rea ocenica que une dos importantes continentes, el americano y el asitico, incluyendo dentro de ella a un conjunto de estados insulares. La Cuenca del Pacfico ha cobrado gran importancia en la segunda mitad del siglo, debido al desarrollo tecnolgico que los pases asiticos han alcanzado, y a la estrategia productiva que han empleado para invadir todos los mercados del mundo, convirtiendo a esta regin, como la ms dinmica en trminos de crecimiento econmico y comercial.

La Cuenca del ro Paraguay ocupa una superficie de 1 097 000 km2 que se extiende por los territorios de Brasil, Bolivia, Paraguay y Argentina; la longitud de su cauce, hasta su desembocadura en el ro Paran (confluencia) es de 2 800 km. CUENCA DEL PARAGUAY El ro Paraguay es el tributario ms importante del Paran, es un ro de planicie cuyas nacientes se ubican en el reborde meridional de la meseta de Matto Grosso, en las sierras de Parecis y el Tombador. DECLARACION DE GUERRA Comunicacin formal mediante la cual un pas notifica a otro la iniciacin de hostilidades contra l.

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DEFENSA CIVIL

Conjunto de medidas y previsiones de carcter permanente, destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daos a la poblacin, a la propiedad y a la produccin, que pudieran causar los fenmenos adversos de la naturaleza, las diversas formas de agresin, la guerra y otros ocasionados por accin del hombre, en forma ocasional o no. El Sistema de Defensa Civil es el parte integrante del Sistema de Defensa Nacional. Componente de la Defensa Nacional que consiste en el conjunto de medidas y previsiones de carcter permanente, en todos los campos de la actividad nacional, destinadas a garantizar la seguridad del Estado contra todas las formas de agresin que amenacen la integridad territorial, la independencia o la soberana del pas. Conjunto permanente de medidas y previsiones que adopta el Gobierno en todos los campos de la actividad nacional para garantizar la seguridad del Estado contra todas las formas de agresin en el mbito interno que amenazan el orden constitucional; y para contrarrestar y/o reducir los efectos que producen los fenmenos adversos de la naturaleza o los daos causados por el hombre. Comprende la Defensa Civil y la Defensa Interior del Territorio. Est constituido por medidas, previsiones y acciones orientadas a asegurar el desenvolvimiento normal del pas mediante el mantenimiento del orden interno y del orden pblico, la seguridad de la poblacin y restablecerlas cuando fueran afectadas. Es el conjunto de medidas y previsiones de carcter permanente en todos los campos de la actividad nacional destinadas a mantener el orden interno y establecer el orden pblico; cuando hayan sido alterados por accin de adversarios internos o externos. Adopcin permanente e integral de las previsiones y acciones que garanticen la independencia, la soberana y la integridad del pas; siendo obligacin de todos los peruanos participar activa mente en ella. Conjunto de medidas destinadas a eliminar o reducir los efectos de los ataques con armas nucleares en una zona. Conjunto de acciones u operaciones represivas de carcter militar en el mbito territorial en estado de emergencia, con el fin de neutralizar y destruir al adversario. Conjunto de medidas y previsiones, prioritariamente en los campos poltico, econmico y sicosocial, para hacer frente a las acciones que realice el enemigo externo y que no amenace la seguridad de ste. Descenso general de precios, originado generalmente por una reduccin de volumen de circulacin de la moneda. Desde el punto de vista del Derecho Constitucional es capacidad de dialogar y de poder objetar conclusiones o procedimientos, esto es, si por deliberadamente entendemos una consulta previa de carcter obligatoria, entonces las FF.AA y FF.PP no son deliberantes, y este es un sentido autntico y jurdico. Las cantidades de un producto que la poblacin desea y est dispuesta adquirir. Cantidad de bienes y servicios de orden social que requiere una poblacin en un momento determinado para satisfacer, en grados aceptables, sus necesidades de supervivencia y realizacin personal y social. Sistema Poltico en el cual el Poder Supremo pertenece al Pueblo y se ejerce a travs de un sistema representativo y participativo adecuado. Ciencia que tiene por objeto el estudio de la poblacin de un pas, regin o ciudad, utilizando generalmente mtodos estadsticos. Se discute si su objeto es solamente cuantitativo (fijacin de cantidades) o s puede ampliarse para conocer elementos cualitativos de la poblacin tales como su nivel cultural, moral o psquico; ambas posturas son defendidas por diversos autores. La demografa puede concebirse como una visin esttica o dinmica. Segn el primer enfoque tendr por objeto cifrar la poblacin en un momento dado, mientras que el anlisis dinmico investiga la evolucin de la poblacin en el tiempo.

DEFENSA EXTERNA

DEFENSA INTERNA

DEFENSA INTERIOR

DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO DEFENSA NACIONAL DEFENSA NUCLEAR DEFENSA OPERATIVA DEFENSA PREVENTIVA DEFLACION DELIBERANTE DEMANDA DEMANDA SOCIAL DEMOCRACIA

DEMOGRAFA

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DESARROLLO ECONOMICO

Fase de la evolucin econmica de un pas, caracterizada por la elevacin del nivel de productividad tendente al mejoramiento del patrn de vida de la poblacin. Creacin o incremento racional de las condiciones econmicas y sociales que permitan el perfeccionamiento y autorrealizacin de la persona humana y por consiguiente de la sociedad. Por consiguiente, la finalidad del Desarrollo no puede ser otra cosa que la de adecuar racionalmente la realidad nacional al mejoramiento constante de las condiciones de existencia de la persona humana. Medio, va o instrumento para alcanzar el Bienestar y consiste en la creacin, ampliacin o incremento racional y sostenido de las condiciones econmicas, sicosociales, polticas y militares que permitan alcanzar crecientes niveles de Bienestar General. Conjunto de daos producidos sobre la vida, salud o la economa de los habitantes de uno o varios centros poblados, originados por la alteracin del curso de los fenmenos naturales o por accin del hombre con empleo de medios destructivos. Sistema de administracin poltica que implica transferir autoridad a los organismos subordinados al Gobierno Central de manera que dispongan del grado de autonoma necesario para actuar y decidir en los asuntos de su competencia administrativa. Constituye el establecimiento de organismos pblicos, locales o regionales con facultades administrativas autnomas para un funcionamiento gil y oportuno. Constituye la delegacin de autoridad que se ejecuta dentro del aparato administrativo del Estado, particularmente desde su nivel central hacia sus niveles regionales y zonales. Desplazamiento del conflicto hacia magnitudes menores; es decir, se experimenta una disminucin de las presiones. Proceso integral, gradual y progresivo, planeado y dirigido por el Gobierno con el fin de lograr el retorno de la Nacin a la situacin de normalidad, una vez cesados o reducidos en su intensidad los motivos determinantes de la movilizacin. Es la transicin de la economa de guerra a la economa de paz. Readaptacin de la Industria a la economa de paz. La obligacin legal de pagar un dbito. Monto de la deuda que tiene una pas con sus acreedores internacionales. Descripcin de la Realidad Nacional sobre la base de un anlisis de situaciones relevantes, con indicacin de las causas que las produjeron, cuyos resultados permiten descubrir las tendencias naturales de los hechos que se traducen en una apreciacin de la situacin, fijacin de carencias, de limitaciones y vulnerabilidades existentes; es, en conclusin, el resultado de un proceso de anlisis y sntesis que se obtiene como consecuencia de analizar el presente y pasado de la marcha histrica de nuestra sociedad en su conjunto. Tericamente es posible distinguir dos dimensiones de la poltica, en la faz estructural que muestra un conjunto de rganos y organismos jerrquicamente interrelacionados en los cuales se hace realidad la vida poltica del Estado: - La lucha poltica - La accin poltica Documento emitido por el CCFFAA y por cada uno de los CCIIMM, con la finalidad de orientar, regular y coordinar el planeamiento de los Institutos de las FFAA y Sectores de la administracin pblica. Esta directiva se formula sobre la base de la concepcin estratgica contenida en la directiva para la iniciacin del planeamiento estratgico operativo, en los requerimientos de los elementos de maniobra y sectores, como consecuencia de sus planes operativos y en la inteligencia estratgica disponible.

DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

DESARROLLO NACIONAL

DESASTRE

DESCENTRALIZACIN DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA DESCONCENTRACION ADMINISTRATIVA DESESCALADA

DESMOVILIZACION

DESMOVILIZACION INDUSTRIAL DEUDA DEUDA EXTERNA

DIAGNOSTICO

DIMENSIONES Y ASPECTOS DE LA POLTICA

DIRECTIVA ADMINISTRATIVA

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DIRECTIVA DE GOBIERNO

Documento normativo emitido por el Jefe de Estado con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, en el cual se plasma la Concepcin Poltico-Estratgico y el Proyecto de Gobierno y se dictan disposiciones y orientaciones generales para posibilitar los procesos propios del Planeamiento Estratgico del Desarrollo y de la Defensa, a travs de la accin coordinada de los respectivos sistemas administrativos. Documento formal que traduce las decisiones adoptadas a nivel CDN respecto de la guerra prevista y contiene las acciones estratgicas generales a ser desarrolladas en cada uno de los dominios, al mediano plazo, as como las condiciones generales para la ejecucin de todas las decisiones y acciones. Situacin en que uno o ms adversarios renuncian a una accin o la limitan en vista de que el riesgo es superior al xito que se espera. La disuasin es funcin de factores sicolgicos y materiales. Lo que se trata de alcanzar es el objetivo propuesto no por la victoria militar sino por la estrategia indirecta. Conjunto de principios y su consecuente teora, que aplicada a un medio determinado, teniendo en cuenta sus caractersticas y peculariedades, generan mtodos y procedimientos que norman las acciones destinadas a alcanzar una finalidad especfica. Es la disciplina del conocimiento que estudia las expresiones culturales que influyen y fundamenta las actividades humanas en sus diversas formas.

DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO DE LA DEFENSA NACIONAL

DISUASIN

DOCTRINA

Conjunto de preceptos, normas o prescripciones de aplicacin general extrados de la teora poltica, destinados a orientar la accin poltica del Gobierno. Una DOCTRINA DE ACCION doctrina de accin poltica, debe establecer reglas de juego que relacionen la POLTICA accin del Gobierno, eviten la improvisacin y el excesivo proselitismo, y posibiliten ejercer el Poder Poltico del Estado, dentro de parmetros suficientemente definidos. Conjunto de conceptos y principios en que deben apoyarse las normas que rigen el Sistema de Defensa Nacional as como, tambin, las estructuras funcionales de DOCTRINA DE DEFENSA los organismos que lo integran. Serie de principios generales, de normas estratgicas y de reglas tcticas que en cada poca, de acuerdo con los armamentos, medios ofensivos y de defensa, se establecen para la accin colectiva o individual de las Fuerzas Armadas en el conflicto armado. Conjunto de principios, normas y procedimientos mediante las cuales las FF.AA aplican la ciencia militar para afrontar conflictos armados. La doctrina militar orienta la organizacin, preparacin y empleo de las FF.AA. Conjunto de principios y su consecuente teora, que aplicada al medio acutico, teniendo en cuenta sus caractersticas y peculariedades, generan mtodos y procedimientos que norman las acciones destinadas a alcanzar una finalidad especfica. Es la disciplina del conocimiento que estudia las expresiones culturales que influyen y fundamenta las actividades humanas en el mbito martimo, fluvial y lacustre. mbito conceptual, diferenciado y delimitado en forma convencional donde se desarrollan acciones y se adoptan decisiones especficas y afines en forma permanente, entre reparticiones administrativas y organismos jerarquizados orientados a la satisfaccin de los requerimientos de la Defensa Nacional. La doctrina preconiza cuatro dominios, campos, actividades o expresiones.

DOCTRINA DE GUERRA

DOCTRINA MILITAR

DOCTRINA MARTIMA

DOMINIO, CAMPO, ACTIVIDAD O EXPRESIN

mbito en el que se desarrollan actividades econmicas en forma permanente, DOMINIO O CAMPO DE orientadas a la satisfaccin de los requerimientos de la Defensa Nacional. ACTIVIDAD ECONOMICA

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DOMINIO O CAMPO DE ACTIVIDAD MILITAR DOMINIO O CAMPO DE ACTIVIDAD POLTICA DOMINIO O CAMPO DE ACTIVIDAD SICOSOCIAL

mbito en que se desarrollan actividades militares, en los frentes interno y externo, como medio de cautelar los propsitos permanentes de la Defensa Nacional. mbito en que se desarrollan en forma permanente, actividades tanto poltica externa como de poltica interna, orientadas a la satisfaccin de los requerimientos de la Defensa Nacional. mbito en el que se desarrollan actividades sicosociales en forma permanente orientadas a la satisfaccin de los requerimientos de la Defensa Nacional. Son todas aquellas actividades de carcter deportivo y recreativo que se realizan en el mar, ros, lagos, y sobre o debajo de la superficie acutica. Su estudio involucra desde la infraestructura instalada como Marinas, equipamiento y competencias a desarrollar. Esta denominacin es utilizada para designar tanto los deportes directamente ligados a la navegacin (vela, remo, motonutica, canotaje, etc.) como a los que tienen como caracterstica comn el medio en que se practica, es decir, agua dulce o mar (pesca, buceo, etc.). Existen lugares a lo largo del litoral peruano, as como en algunos ros que desembocan en est y lagos ideales para la prctica de estos deportes nuticos. Es el fin supremo del Estado, considerado como una situacin ideal por alcanzar, que implica un alto grado de progreso y perfeccin de la sociedad, de manera que signifique el medio social propicio para la plena realizacin de la persona humana. Este alcance y significado conceptual obliga a que los agentes sociales del pas, empresarios, polticos, profesionales, intelectuales, estudiantes, civiles y militares de la Costa, Sierra y Selva, observen al mbito acutico y sus mltiples recursos como una posibilidad y una alternativa real que contribuya al Desarrollo Nacional.

DEPORTES NUTICOS

DESARROLLO NACIONAL

DOMINIO MARTIMO ECONOMIA DE DEFENSA ECONOMIA DE GUERRA

El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las lneas de base que establece la ley. Preparacin y transformacin de la estructura econmica-financiera del pas para la guerra. Organizacin econmico-financiera que adopta el pas durante una guerra o grave situacin de emergencia que atenta contra la seguridad nacional a fin de satisfacer las necesidades extraordinarias derivadas del conflicto. Puesta en vigencia del conjunto de acciones y previsiones que permiten afrontar la emergencia y mantener el esfuerzo que sta demanda, mediante la asignacin y aplicacin de los recursos disponibles. La ejecucin de la movilizacin se realizar a nivel Nacional, Regional o Zonal, segn la magnitud y la naturaleza de la emergencia (conflicto blico, subversin o desastre). Los elementos bsicos del Poder Nacional son: - Expresin Poltica: Pueblo, territorio y las instituciones jurdico-polticas. - Expresin Econmica: Recursos humanos, recursos naturales y las instituciones econmicas. - Expresin Sicosocial: Poblacin, el medio ambiente y las instituciones socio-culturales. Expresin Militar: Recursos humanos, el territorio y las instituciones militares. Conocimiento que requieren los ms altos organismos gubernamentales y militares para adoptar decisiones. Son elementos de la Inteligencia: - Elemento Bsico (Inteligencia Bsica) - Elementos de Actualizacin (Inteligencia actual) Elemento Predictivo (Inteligencia Predictiva). Son ideas matrices o ideas bsicas razonablemente deducidas, que sirven de fundamento para la solucin de un problema.

EJECUCION DE LA MOVILIZACIN

ELEMENTOS BASICOS DE LA ESTRUCTURA DEL PODER NACIONAL ELEMENTOS DE LA INTELIGENCIA NACIONAL ELEMENTOS DE JUICIO

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ELEMENTOS MODIFICADORES DEL PODER NACIONAL ELEMENTOS VITALES

Factores que califican o adjetivan a los elementos bsicos, los valorizan o los desvalorizan en las coyunturas. Cada elemento bsico tiene sus propios elementos modificadores, varan en el tiempo y en el espacio. Aspectos de la actividad humana y econmica que se encuentran dentro de una zona geoeconmica, que por su naturaleza y valor tienen gran importancia. Conjunto selecto de personas cuyas obras o aporte de gran significacin en las distintas reas del quehacer nacional le otorgan autoridad en asuntos de su especialidad. Las elites pueden ser intelectuales, polticas, cientficas, sociales, etc. Todo individuo, grupo, organizacin, nacin o grupo de naciones que se oponen de manera directa o indirecta a la consecucin de los fines del Estado. Existen dos clases de enemigos o adversarios, los internos y los externos. Individuo, grupo, organizacin, nacin grupo de naciones y otras que lleven a cabo acciones de todo tipo dentro o fuera del territorio nacional, con la finalidad de coadyuvar a la agresin directa o socavar la capacidad de resistencia de la Nacin para imponer sus fines. Individuo, grupo u organizacin que por medio de acciones ilegales, cubiertas o directas, tratan de socavar el orden establecido para lograr la captura del poder poltico, a fin de instaurar un nuevo orden. Existen diversos enfoques metodolgicos que pueden ser utilizados para el estudio de la Realidad Nacional. Entre los ms relevantes se tiene: a. El Factorialista b. El Estructuralista c. El Funcionalista d. El Materialismo-Dialctico e. El Sistmico-Ciberntico La aplicacin de cualquiera de estos enfoques metodolgicos depender de: - La informacin disponible - El tiempo asignado para la realizacin del estudio - Cantidad y calidad de recursos humanos Finalidad del estudio de la Realidad Nacional - Conocimiento y experiencia sobre el enfoque particular a emplearse. Mtodo para el estudio de la Realidad Nacional que permite estudiar la funcin de las partes que integran la estructura social y su contribucin al funcionamiento de la misma, para as determinar su grado de estabilidad. Postula que todo conocimiento cientfico se sustenta en la nocin de estructura. Se fundamenta en que el conocimiento de la realidad est caracterizado por una continua remisin de las partes al conjunto y del conjunto a las partes o elementos; todo el elemento debe ser estudiado en relacin con el todo, porque el sentido o carcter de cada elemento vara, segn la configuracin del todo del que forma parte. Mtodo para el estudio de la Realidad Nacional, se basa en el principio de que el conocimiento de la realidad est caracterizado por una continua remisin de las partes al conjunto y del conjunto de partes o elementos: todos los elementos deben ser estudiados en relacin con el todo, porque el sentido o carcter de cada elemento, vara segn la configuracin del todo del que forma parte. Los factores que pueden explicar la Realidad Nacional son diversos. La doctrina ha adoptado siete, los cuales mantienen entre s estrecha relacin. Estos factores son: Humano, econmico, cientfico-tecnolgico, fsico-geogrfico, poltico, militar e histrico. Mtodo para el estudio de la Realidad Nacional que sostiene que el conocimiento cientfico de un sistema concreto, se determina por la funcin que realiza para su adaptacin de un ambiente dado, a otro sistema concreto al que pertenece. Este enfoque presupone que todo sistema concreto, por definicin, tiene un funcionamiento determinado. Mtodo para el estudio de la Realidad Nacional que emplea la dialctica; porque, considera, que es el nico instrumento capaz de aprender objetivamente la realidad, y por tanto, obtener un conocimiento cientfico de ella. Presupone que la realidad es materia en constante desarrollo o movimiento objetivo, que existe independientemente de la conciencia humana, y que el pensamiento reflejo de la realidad en la conciencia, es movimiento subjetivo.

ELITE

ENEMIGO O ADVERSARIO ENEMIGO EXTERNO O ADVERSARIO EXTERNO ENEMIGO INTERNO O ADVERSARIO INTERNO

ENFOQUES METODOLOGICOS

ENFOQUE METODOLOGICO ESTRUCTURALISTA

ENFOQUE METODOLOGICO FACTORIALISTA

ENFOQUE METODOLOGICO FUNCIONALISTA

ENFOQUE METODOLOGICO MATERIALISTADIALECTICO

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ENFOQUE METODOLOGICO SISTMICO

Mtodo para el estudio de la Realidad Nacional que parte de la premisa de que los objetos de la realidad, haciendo abstraccin de su naturaleza concreta, son sistemas relativamente aislados o abiertos. Postula que los que reciben y ejercen los sistemas, son estados o cantidades de informacin, direccin y control; son orientados de modo constante a disminuir la entropa (desorganizacin) que le es inherente. Todo sistema elemental, al menos, est integrado por dos Sistemas de Control y Sistemas Controlados, o Sistema Informante y Sistema Informado. Para el estudio de la Realidad Nacional existen diversos procedimientos que pueden ser empleados para establecer conclusiones de acuerdo al nivel del estudio o lo que es lo mismo, precisar el diagnstico de la Realidad Nacional. Existen diversos enfoques metodolgicos, entre los que se distinguen: El Factorialista, el Estructuralista, el Funcionalista, el Materialista-Dialctico y el Sistmico Ciberntico; y una combinacin de estos que, se denomina Enfoque Sincrtico. Movimiento hacia magnitudes mayores de conducta conflictiva. Cuando una de las presiones de una de las partes sobre la otra se hace cada vez ms creciente, variando desde el da rojo hasta el punto conocido como el de "no retorno", lo que condiciona la accin de la poltica y los preparativos de la Defensa. Especies hidrobiolgicas que son utilizadas en la elaboracin de alimentos para animales. Estado de equilibrio dinmico entre las fuerzas sociales de una comunidad, grupo social o institucin. Supone grado de cooperacin entre los estratos sociales que permita dar continuidad y cierta permanencia a la actividad social. Distribucin jerarquizada de los grupos sociales de acuerdo a su nivel socioeconmico y a los roles o funciones claramente diferenciados que cumplen dentro de un sistema social. Implica una diferenciacin de la poblacin en clases superpuestas. Sistema de roles diferenciados y jerrquicamente distribuidos dentro de una sociedad. Comprende a los diversos estratos y/o clases sociales y las relaciones dinmicas que existen entre sus componentes. Organizacin jurdico-poltica de la sociedad asentada sobre un determinado territorio, en la que el poder ejercido por un Gobierno, est encargado de realizar el Bien Comn. Son elementos del Estado: el pueblo, el territorio y el poder poltico. Rgimen de excepcin que consiste en la situacin especial que puede afectar a todo el territorio o parte de l, en caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin. En esta eventualidad, pueden suspenderse las garantas constitucionales relativas a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, la libertad de reunin y de trnsito en el territorio, que se contemplan en los incisos 7, 9 y 10 del Art. 2do. y el Inciso 20-g del mismo Art. 2do. Es el decretado por el Presidente de la Repblica, el plazo del estado de emergencia no exceder de 60 das, la prorroga requiere nuevo decreto. Situacin en la que se encuentra la Nacin cuando se han iniciado las hostilidades o se realizan preparativos importantes para iniciarlas. Es declarado por el Poder Ejecutivo, previa aprobacin del Congreso. Rgimen de excepcin que consiste en la situacin especial que puede afectar a todo el territorio nacional o parte de l en caso de invasin, guerra exterior o guerra civil o peligro inminente de que se produzcan, con especificacin de las garantas personales que continan en vigor. Es decretado por el Presidente de la Repblica el plazo del estado de sitio no exceder de cuarenta y cinco das. La prorroga requiere aprobacin del Congreso. Especie de inventario y valorizacin de los medios que en estado latente posee el Estado, para su posible utilizacin en el largo plazo.

ENFOQUES METODOLOGICOS PARA EL ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL

ESCALADA

ESPECIES PARA CONSUMO HUMANO INDIRECTO ESTABILIDAD SOCIAL

ESTRATIFICACION SOCIAL

ESTRUCTURA SOCIAL

ESTADO

ESTADO DE EMERGENCIA

ESTADO DE GUERRA

ESTADO DE SITIO

ESTIMACION DEL POTENCIAL NACIONAL

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ESTRATEGIA ESTRATEGIA DEFENSIVA ESTRATEGIA DE DESARROLLO ESTRATEGIA DISUASIVA ESTRATEGIA ECONOMICA

Es el arte y ciencia de conducir los medios a la accin de manera decisiva y en las condiciones ms favorables. Actitud a la que se recurre cuando no se ha podido concretar cualquiera de las otras formas estratgicas, o cuando a travs de la misma, se pretende disponer del tiempo necesario para una mejor situacin. Concepcin de acciones especficas que implementan la poltica correspondiente para el logro de los Objetivos de Desarrollo, incluyendo la creacin, preparacin, y empleo de los medios disponibles de la mejor forma posible. Actitud que busca imponer la propia voluntad para hacer desistir a circunstanciales adversarios, de realizar determinadas acciones. Modalidad de la estrategia que busca el empleo de los medios econmicos para restarle al enemigo la posibilidad de mantener y concretar sus intenciones, a la vez que satisface a las necesidades de su propia razn. Es la estrategia especializada ya sea poltica, econmica, psicolgica o militar ubicada en el nivel inmediato inferior, subordinada a la Estrategia Nacional y que tiene por funcin repartir, combinar, y armonizar las tareas de las acciones correspondientes a las diferentes ramas de actividad del mbito o campo considerado. Se le denomina tambin, Estrategia de Campo.

ESTRATEGIA ESPECIFICA

Modo por el cual el Gobierno busca alcanzar y mantener los objetivos fijados por ESTRATEGIA su respectiva poltica. GUBERNAMENTAL O DE GOBIERNO Es toda organizacin racional de acciones en funcin de un fin por alcanzar, mediante el empleo ms econmico y de menos riesgos de los medios concretos disponibles. Es el arte y ciencia de emplear los medios militares de una Nacin, para alcanzar ESTRATEGIA MILITAR los Objetivos Nacionales que requieren la aplicacin de la fuerza o la amenaza de su empleo. Es el nivel superior de la Estrategia de Seguridad, estrechamente vinculada a la ESTRATEGIA NACIONAL Poltica de Gobierno, que se encarga de concebir la Seguridad del Estado en DE SEGURIDAD forma global e integral. Define la misin propia y la combinacin de las diversas estrategias de campo. Actitud que busca imponer la propia voluntad a circunstanciales oponentes. ESTRATEGIA OFENSIVA ESTRATEGIA GENERAL Modalidad de la estrategia que busca el empleo de los medios polticos para doblegar la voluntad del adversario; as mismo debe enviarle las mejores bases a las otras estrategias y alcanzar el camino de sus aplicaciones. Debe estar apoyada o respaldada por adecuados medios de Defensa Nacional, para apoyar a su diplomacia con el valor integral de su Fuerza Armada, en condiciones de empleo, en caso que sea necesario recurrir a la violencia para el logro de su alta finalidad. Actitud que busca alcanzar o mantener la iniciativa con relacin a un oponente. Tercer nivel de la estrategia; que consiste en el modo por el cual cada sector poltico-administrativo (Ministerio) decide alcanzar y mantener los objetivos fijados por su correspondiente poltica sectorial, en concordancia con la Estrategia de Gobierno. Modalidad de la Estrategia que busca el empleo de todos los factores psicolgicos del potencial propio para doblegar la capacidad de lucha del adversario, afectando a los factores psicolgicos de su respectivo potencial y revivir as al logro de la finalidad perseguida. Actitud que busca invertir el ordenamiento que rige a un oponente determinado, con la finalidad de que adopte la ideologa del ofensor, lograr su dominio o control, o influir sustancialmente en sus decisiones.

ESTRATEGIA POLTICA

ESTRATEGIA PREVENTIVA ESTRATEGIA SECTORIAL ESTRATEGIA SICOLGICA ESTRATEGIA SUBVERSIVA

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ESTRUCTURA

Conjunto de elementos interrelacionados de modo tal, que la modificacin de uno de ellos o de una relacin entre dos, supone la modificacin de los otros elementos y de sus relaciones. Para que haya estructura es necesario que entre las partes o elementos existan otras relaciones adems de la simple yuxtaposicin, y que cada una de las partes manifieste propiedades que resulten de su pertenencia a la totalidad o estructura. Los Objetivos Nacionales (OONN) han de constar en un documento especial, cuyo contenido, entre otros aspectos, debe contener bsicamente dos elementos: Los Objetivos Nacionales - La Caracterizacin. Metodolgicamente se opta por comparar el Poder Nacional como una estructura. Toda estructura el Poder Nacional tiene elementos de diverso orden, comunes a todas las expresiones: elementos bsicos, elementos modificadores, campos institucionales y rganos. Es la misma que la estructura del Poder Nacional. La estructura del Potencial Nacional estudia la situacin de los medios que existen en un momento dado, listos para su empleo o aplicacin; mientras que, en el Potencial Nacional el estudio se vale de la misma estructura, incidiendo mas bien en los medios de existencia conocida, pero que se encuentran en situacin de latencia, es decir con posibilidades de empleo futuro. Son elementos estructurales fundamentales de un Proyecto de Gobierno: los objetivos, las polticas y la hiptesis. La estructura del Proyecto Nacional est integrada por dos elementos fundamentales: - Los Objetivos del Proyecto Nacional - Los Lineamientos de Poltica. Conjunto ordenado de elementos con proporciones y relaciones caractersticas, localizado en el tiempo y el espacio. La guerra revolucionaria para la subversin adopta la siguiente estructura: - Rama Organizacin - Rama Agitacin-Propaganda - Rama Inteligencia. El MarxismoLeninismo ha establecido esta ecuacin: Fuerza Social (que permite realizar la accin): Agitacin x propaganda x organizacin. Relaciones jerrquicas que se establecen entre los grupos que desempean roles diferentes y complementarios. El materialismo-histrico considera que la sociedad es una estructura, que est integrada por tres partes: la estructura econmica, la estructura ideolgica y la estructura jurdico-poltica. La sociedad peruana presenta estructuras polticas, econmicas, sociales, espaciales, culturales, militares, sicolgicas, ideolgicas, cientfico-tecnolgica, etc. Adems, lo estructural es concebido como la existencia de caractersticas o rasgos, que de manera relativamente estable y objetiva, muestra la vida nacional en todos sus aspectos. Primera fase del proceso metodolgico global para el estudio de la Realidad Nacional. La Realidad Nacional puede ser estudiada mediante el empleo de enfoques metodolgicos, que representan diversas opciones para "ver" "descomponer" o "interpretar" la realidad nacional. Estos enfoques pueden ser: Estructural-Funcional - Sistmico Ciberntico - Factorial - Sincrtico. La evaluacin del poder de un sistema contiene metodolgicamente lo siguiente: El estudio de sus posibilidades. - El estudio de sus vulnerabilidades - La formulacin de un juicio de valor sobre su capacidad con relacin a los obstculos existentes. Contrastacin de las posibilidades del Poder Nacional, antes apreciadas considerando las limitaciones con las necesidades y obstculos previamente determinados, que confronta el desarrollo de la poltica nacional en la bsqueda de los objetivos de mayor alcance. El Poder Nacional es examinado dinmicamente.

ESTRUCTURA DE LOS OBJETIVOS NACIONALES ESTRUCTURA DEL PODER NACIONAL

ESTRUCTURA DEL POTENCIAL NACIONAL

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE GOBIERNO ESTRUCTURA DEL PROYECTO NACIONAL ESTRUCTURA ECONOMICA ESTRUCTURA PARA LA SUBVERSIN

ESTRUCTURA SOCIAL

ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL

EVALUACION DEL PODER

EVALUACION DEL PODER NACIONAL

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EXTREMA POBREZA

EXPRESION ECONOMICA DEL PODER NACIONAL

ndice de sufrimiento humano. Condiciones de vida asociadas a una renta ostensiblemente insuficiente para satisfacer, las necesidades mnimas de supervivencia. Comprende una carencia crtica de bienes y/o recursos y niveles de vida infrahumanas. Capacidad resultante de la integracin de los medios predominantemente econmicos de que dispone el Estado, a travs de los cuales se busca optimizar la utilizacin de los factores de la produccin, con miras a imponer su voluntad de lograr o mantener sus objetivos y realizar sus fines, pese a los obstculos internos y externos, en un momento determinado. Totalidad de medios tangibles o intangibles de naturaleza predominantemente econmico, susceptibles de ser incorporados a la expresin econmica del Poder Nacional, que en determinado momento existen en la realidad nacional en situacin de latencia y a disposicin del Estado, para la consecucin de sus objetivos. Capacidad resultante de la integracin de los medios de naturaleza predominantemente militares, de los que el Estado dispone para imponer su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos y realizar sus fines pese a los obstculos y oposiciones internas y externas en un momento determinado. Totalidad de los medios de naturaleza predominantemente militares, tangibles e intangibles susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional, que en un determinado momento, existen en la realidad nacional en situacin de latencia y a disposicin del Estado, para la consecucin de sus objetivos. Capacidad resultante de la integracin de todos los medios de naturaleza predominantemente poltica de los que el Estado dispone para imponer su voluntad y/o mantener sus objetivos y realizar sus fines, pese a los obstculos internos y externos en un momento determinado. Totalidad de los medios tangibles e intangibles de naturaleza eminentemente poltica o que comportan posibilidades de generar efectos predominantemente polticos; medios que existen en la Realidad Nacional en situacin de latencia y susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional, para la consecucin de los objetivos del Estado.

EXPRESION ECONOMICA DEL POTENCIAL NACIONAL

EXPRESION MILITAR DEL PODER NACIONAL

EXPRESION MILITAR DEL POTENCIAL NACIONAL

EXPRESION POLITICA DEL PODER NACIONAL

EXPRESION POLITICA DEL POTENCIAL NACIONAL

Capacidad resultante de la integracin de los medios predominante mente sicosociales de que dispone el Estado a travs de los cuales se busca optimizar la EXPRESION SICOSOCIAL utilizacin de los factores sicosociales, con miras a imponer su voluntad de lograr DEL PODER NACIONAL y/o mantener sus objetivos y realizar sus fines, pese a los obstculos internos y externos, en un momento determinado. Totalidad de medios tangibles e intangibles de naturaleza eminente mente EXPRESION SICOSOCIAL sicosocial, tangibles e intangibles, que existiendo en la Realidad Nacional en situacin de latencia, en un determinado momento, pueden ser incorporados al DEL POTENCIAL Poder Nacional y puestos a disposicin del Estado para la consecucin de sus NACIONAL objetivos. EXPRESIONES DEL PODER NACIONAL Tambin se les conoce como Campos, Actividades o Dominios. Estas son: Expresin Econmica, Poltica, Sicosocial y Militar. Elemento componente, coherente de la Realidad Nacional, debidamente identificado, que permite, para su estudio, su fraccionamiento en otros elementos menores cuya esencia, relaciones e implicancias son posibles de captar con mayor facilidad en un proceso de anlisis para concretar el Estudio de la Realidad Nacional. Obstculos de todo orden, internos o externos que sin carcter contestatario, se interponen a los esfuerzos de la comunidad nacional para alcanzar o mantener los objetivo de Gobierno, del Proyecto Nacional y los Objetivos Nacionales. Organizacin igualitaria, formada y unida por el efecto, con una tendencia a institucionalizar los deberes y derecho de cada miembro. Estructura social bsica que se fundamente en el matrimonio y consta del padre, madre y los hijos.

FACTOR

FACTORES ADVERSOS

FAMILIA

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FASES DE LA GUERRA

FASE DE PLANEAMIENTO DE LA MOVILIZACIN FASE DE PREPARACION DE LA MOVILIZACIN FIN SUPREMO

Gran acto estratgico constituido por una serie de operaciones encaminadas y orientadas a la conquista de un grupo de reas vitales y puntos crticos, que forman un conjunto definido y cuya prdida privara al adversario de elementos esenciales para continuar la guerra o por lo menos le presentara un serio quebranto moral o material, que lo pondra en una situacin desfavorable y, en consecuencia, en condiciones de fcil conquista. Es el proceso de estudio e investigaciones por el cual se conciben, deciden y planean acciones para obtener, adquirir, preparar y asignar los recursos por movilizar. Es el conjunto de acciones que se realizan desde la situacin de normalidad para obtener y disponer los recursos necesarios, previsto de los Planes de Movilizacin. Situacin ideal, en el medio social, que el Estado desea alcanzar para lograr la realizacin plena de la persona.

Hacer posible el logro de los objetivos establecidos por la poltica nacional, para FINALIDAD DE LA garantizar el Bienestar General (Desarrollo), y la Seguridad Integral (Defensa). ESTRATEGIA NACIONAL Alcanzar los objetivos fijados por la poltica, utilizando lo mejor posible los medios que se disponga. La doctrina nacional tradicionalmente distingue dentro del Bien Comn dos fines que lo componen a los que denomina fines esenciales el Bienestar General y la Seguridad Integral. Ambos fines son concomitantes, independientes y FINES ESENCIALES complementarios, al grado que resulta difcil sino imposible trazar una lnea divisoria en el contenido conceptual de ambos. Existen distintas acepciones referentes a fondos marinos siendo algunas de ellas las siguientes: extensin de arena, fango, piedra, etc., sobre la cual comienza agua del mar; profundidad del mar desde la superficie del agua; parte de un puerto, rada o ensenada ms alejada de la boca y parte sumergida del casco de un buque. Es el conjunto de relaciones internacionales de un Estado, durante un perodo determinado. Ests relaciones comprenden todos los aspectos que vinculan a un pas con otros pases de inters, organismos internacionales y corporaciones transnacionales, y se refieren a hechos y acciones de ndole poltica (diplomtica), econmica, sicosocial o militar. Borde que envuelve la periferia del Estado y cuya resistencia a las presiones externas est de acuerdo a sus caractersticas y al grado de potencialidad que presenta el ncleo de cohesin nacional vital o heartland. Lmite del rea geogrfica de un pas donde se da la ocupacin efectiva del territorio, no siempre coincidente con su frontera poltica. Concepto moderno de la estrategia general que amplia sus alcances extendindolos a porciones considerables del espacio terrestre, tales como hemisferios, continentes, subcontinentes o territorios. Abarca simultneamente problemas de aire, mar y tierra e implica, por lo tanto, a todos los componentes de las FFAA de una Nacin. Ciencia social que estudia las influencias relativas del espacio fsico de un pas en la conduccin poltica del Estado. Viene del alemn "geopolitik", vocablo creado 1916. Existen muchas definiciones de este trmino. La geopoltica es una ciencia que se apoya en los hechos histricos, geogrficos, sociolgicos, estratgicos, econmicos y polticos, pasados y presentes; estudia en conjunto la vida y desarrollo de un grupo humano organizado en un espacio terrestre, analizando sus mltiples y reciprocas influencias, para deducir sus objetivos y estudiar sus proyecciones, con el fin de lograr un mayor bienestar y seguridad para la Nacin. Son organizaciones que dentro de un Estado persiguen la realizacin de unos objetivos ideolgicos y materiales.

FONDOS MARTIMOS

FRENTE EXTERNO

FRONTERA

FRONTERA VIVA

GEOESTRATEGIA

GEOPOLTICA

GRUPOS DE PODER

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GRUPO DE PRESION

Es una asociacin organizada de personas que tratan de proteger y fomentar su propio inters dentro de la sociedad total. A diferencia de los partidos polticos, los grupos de presin no pretenden gobernar, pero si tratan de influir en los que gobiernan la sociedad. Los grupos de presin varan respecto a su poder de influir, su composicin y las razones de su inters. Estos grupos tambin se distinguen porque recurren a la presin social con el fin de influir en el Gobierno y obtener determinadas ventajas en relacin con otros grupos. De este modo la funcin del grupo de presin consiste en imponer los intereses de los asociados, en cuanto intervienen activamente en el campo poltico y tienen influencia en el Gobierno. Nmero de personas cuyas relaciones se basan en un conjunto de roles y status interrelacionados, que comparten ciertos valores y creencias y que son suficientemente conscientes de sus valores semejantes y de sus relaciones reciprocas. Situacin transitoria de violencia organizada entre dos o ms Estados, los que recurren principalmente al enfrentamiento armado para imponer su voluntad al adversario. Tiene como finalidad ultima y principal imponer la voluntad propia a la del adversario, respecto al diferendo surgido. Aquella en la que se emplean armas nucleares o de destruccin en masa. Aquella en la que se emplean microorganismos o sustancias txicas derivadas de organismos vivos, capaces de producir muerte, epidemia grave y/o alteraciones fisiolgicas limitantes. La que sostienen ciudadanos de una misma Nacin dividindose en dos o ms bandos de partidos. Doctrina, mtodos y procedimientos de guerra empleados para contrarrestar a la guerra revolucionaria. Conjunto ordenado de acciones en todos los campos de la actividad humana, llevados a cabo por el Estado, con la finalidad de impedir que los elementos subversivos conquisten el poder, destruyan las estructuras del pas y creen las bases sobre las que edificaran las estructuras comunistas. Aquella en que se emplean armas, tcnicas o procedimientos cuyo uso no constituye violacin a convenios internacionales. Se desarrolla dentro de lo estipulado por el Derecho Internacional y puede no ser declarada. Utiliza la plenitud de poder y potencial blico disponible. Actividades de combate conducidas en territorio ocupado por el enemigo, predominantemente por elementos civiles regionales organizados militarmente o en forma similar, con el fin de reducir la capacidad combativa y la moral del enemigo. La que realiza una nacin que, por encontrarse en inferioridad de condiciones y convenirle, maniobra defensivamente para compensar su inferioridad y darse tiempo para tomar la ofensiva, adopta fundamentalmente la defensiva estratgica. Entablar abiertamente lucha o competencia econmica contra otra nacin, normalmente cortando toda comunicacin o comercio. Conjunto de medidas y disposiciones destinadas a impedir, neutralizar o reducir el empleo efectivo de los medios electrnicos del enemigo y asegurar los nuestros. Expresin empleada para referirse a un estado de conflicto existente entre naciones y que se caracteriza por la tensin y tirantez en el trato diplomtico y, en general, en todas sus relaciones.

GRUPO SOCIAL

GUERRA

GUERRA ATOMICA O NUCLEAR GUERRA BIOLGICA GUERRA CIVIL GUERRA CONTRARREVOLUCION ARIA GUERRA CONTRASUBVERSIVA GUERRA CONVENCIONAL O CLSICA GUERRA DE GUERRILLAS

GUERRA DEFENSIVA

GUERRA ECONOMICA GUERRA ELECTRNICA

GUERRA FRIA

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GUERRA INTEGRAL

Empleo de todos los factores del Potencial Nacional. Los consumos de guerra son cada vez ms significativos en la lucha entre grandes masas blicas, lo cual ha dado origen a que los Estados, hayan tenido que hacer de todos sus recursos y capacidades de produccin, para sostener el esfuerzo de guerra. Esta guerra integral visa la destruccin del potencial de guerra del adversario; potencial que por su creciente amplitud compromete cada vez ms su Potencial Nacional. Conjunto de operaciones militares que realizan dos naciones o grupo de naciones opuestas, empleando solo una parte de su potencial o confinndolas a reas determinadas. Aquella que se hace con guerrillas, fuerzas irregulares, o empleando medios o procedimientos de lucha no aceptados internacionalmente. Tambin se le denomina guerra irregular. La que realiza una nacin por encontrarse en condiciones de maniobrar con libertad para destruir al enemigo y conquistar sus objetivos, adopta fundamentalmente la ofensiva estratgica. Uso sistemtico y generalmente encubierto de los recursos psicolgicos y comunicativos para producir cambios significativos en las opiniones, actitudes y el comportamiento individual y colectivo de los miembros de un grupo. Aquella que est dirigida a derrocar al rgimen establecido y capturar el poder poltico que es influenciado y an promovido por corrientes ideolgicas ligadas al Marxismo. Uso planeado de los diversos medios que puedan modificar las opiniones, sentimientos y conducta del enemigo (autoridad, fuerza armada, poblacin, etc.), predisponindolos favorablemente al logro de nuestro objetivo. Su finalidad especfica es: destruir la voluntad de lucha del enemigo, ganar para nuestra causa simpatizantes y aliados en las filas enemigas; y apoyar y facilitar el desarrollo de las operaciones militares en todo momento. Aquella que realiza una parte de la poblacin contra el poder constituido, con el fin de derrocarlo para instalar un nuevo sistema poltico o nuevas autoridades gubernamentales. Puede ser una fase de la guerra revolucionaria. La disputa entre dos o ms grupos de naciones, se realiza involucrando los campos poltico, econmico, sicosocial y militar, empleando todos los medios de destruccin disponibles, abarcando todo el territorio nacional. Grupos generalmente pequeos de combatientes irregulares con instruccin militar o no, que actan en un rea o regin empleando acciones ofensivas y sorpresivas para acosar constantemente al enemigo. Instrumentos de decisin poltica adoptada en el ms alto nivel de conduccin del Estado, que contiene previsin sobre posibles conflictos de significacin en los campos, interno y externo, y pueden ser hiptesis de guerra, de lucha o de subversin. Son suposiciones admisibles de surgimiento de conflictos cuya solucin requiere el planeamiento y la aplicacin del empleo violento del Poder en sus cuatro campos. Previsiones de conflictos de significacin para la seguridad integral de la Nacin, que tiene lugar tanto en el campo interno como en el externo, para cuya solucin se opta polticamente por el uso de la va pacfica, justificndose por sus caractersticas e importancia el planeamiento coordinado de acciones, los cuales escapan al manejo poltico normal.

GUERRA LIMITADA GUERRA NO CONVENCIONAL GUERRA OFENSIVA

GUERRA PSICO-SOCIOIDEOLOGICA GUERRA REVOLUCIONARIA

GUERRA SICOLGICA

GUERRA SUBVERSIVA

GUERRA TOTAL

GUERRILLAS

HIPTESIS

HIPOTESIS DE GUERRA

HIPOTESIS DE LUCHAS

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HIPOTESIS DE SUBVERSIN

Previsin de un conflicto de significacin en el campo interno, generado e impulsado por grupos y organizaciones nacionales con apoyo del exterior o sin l, cuya solucin demandar eventual-mente el uso de la va violenta, porque su naturaleza y caractersticas atentan contra la estabilidad y legalidad del orden poltico-institucional interno, y porque interfieren notablemente o imposibilitan el logro de los propsitos nacionales. Conocimiento puro y racional de la ciencia de un concepto que se constituye en pauta con el fin de guiar el razonamiento en el planeamiento. Son criterios que se extraen de la Directiva de nivel superior. Conjunto de ideas, creencias y modos de pensar caractersticos de un grupo, nacin, clase, casta, profesin u ocupacin, secta religiosa o partido poltico, acerca de la realidad, condicionados por la situacin econmica, social y cultural de esa realidad y por los cuales estos grupos luchan por imponer o mantenerlas. Diseo integral de una situacin futura deseable para la Nacin en un plazo determinado, que surge como resultado de la confrontacin de un modelo de sociedad terico sustentado en una concepcin ideopoltica, con el diagnstico general y con la apreciacin del Potencial Nacional y a la luz de los Objetivos nacionales. Diseo integral de la situacin deseable y posible de la Nacin a lograrse en plazo determinado. Tcnica de la guerra revolucionaria que tiene por objeto sensibilizar a la poblacin indiferente, lograr su adhesin y masificacin por el empleo de los recursos de la sicologa experimental. Instrumentos metodolgicos que posibilitan estimar o medir estadstica o matemticamente para demostrar o sealar los cambios que experimenta una variable o grupo de variables en el tiempo. Cada ciencia o rama tecnolgica tiene sus propios indicadores. Conjunto industrial de una nacin que permite satisfacer sus necesidades en caso de guerra. Forma de dominio o control mental que una persona o grupo ejerce sobre otra persona o grupos respecto de su ideologa, con la finalidad de cambiarle sus ideas, creencias o modos de pensar, acerca de la realidad o que las reafirme. Conjunto de ideas, valores y conductas, impuestas y aceptadas en una sociedad que tipifican su cultura y que rigen las relaciones permanentes entre los individuos y los grupos, regulando el comportamiento social. Etimolgicamente, la palabra institucin significa lo que est establecido, ordenado, dispuesto, regulado de manera ms o menos permanente. Las instituciones polticas constituyen el fundamento de carcter orgnico de la expresin poltica del Poder Nacional. Son de naturaleza pblica o privada. Conjunto integrado por ideas, normas, patrones de comportamiento, relaciones interhumanas y muchas veces un equipo material organizado en torno de un inters socialmente reconocido. Pautas normativas que definen lo que se considera adecuado, legtimo o como expectativa de accin o de relacin social. El concepto de integracin se fundamenta en la masa de esfuerzos, en la unidad de doctrina, en la complementacin de acciones y en el empleo conjunto de las FF.AA. La integracin se distingue de la unificacin porque ste concepto alude a la conformacin de una sola institucin o entidad militar. Proceso social que tiende a armonizar y unificar diversas unidades antagnicas ya sean elementos de la personalidad, de los individuos, de los grupos o de mayores agregaciones sociales de una nacin.

IDEAS DIRECTRICES

IDEOLOGAS

IMAGEN OBJETIVO

IMPREGNACION SICOLGICA INDICADORES

INDUSTRIA DE GUERRA INFLUENCIA IDEOLGICA INSTITUCIONES

INSTITUCIONES JURIDICO-POLITICAS

INSTITUCIONES SOCIALES

INTEGRACION DE LAS FUERZAS ARMADAS

INTEGRACION NACIONAL

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INTEGRACION SOCIAL

Proceso de coordinacin de las diversas clases, grupos tnicos u otros elementos diversos de una sociedad en un todo unificado. Ajuste de las personas en los grupos y de los grupos entre s, de modo de formar una sociedad organizada. Se obtiene la integracin por la polarizacin de todos los elementos de una sociedad en la participacin de los ideales del Bien Comn. Es el conocimiento, lo ms exacto y verdadero, de un hecho, situacin o problema, obtenido mediante el procesamiento inteligente de todas las informaciones disponibles relacionados con el referido hecho, situacin o problema, y que debe siempre responder a una necesidad especfica (planeamiento, ejecucin, adopcin de una decisin, etc.). Elemento de la Inteligencia Estratgica, que consiste en el conocimiento reciente y actual de la situacin del momento (coyuntura) interna o externa, en todos los campos de la actividad, que proporciona datos o conocimientos de valor inmediato. Ello permite actualizar o incrementar la inteligencia bsica, constituyendo, de esta manera, un presente puente entre el pasado y el futuro. Elemento de la Inteligencia Estratgica de carcter enciclopdico y descriptivo, consolidado y debidamente catalogado comprende la inteligencia disponible de todos los campos de actividad, de naturaleza ms o menos permanente y que sirve de base a los otros elementos constitutivos, tanto para el planeamiento y conduccin de la poltica nacional como a los rganos productores de inteligencia actual y/o predictiva. Conocimiento de las posibilidades, vulnerabilidades y probables formas de accin de los pases de inters o potencialmente enemigos y del propio pas referido al enemigo interno, necesario para el establecimiento, direccin y conduccin de nuestra poltica de seguridad y para el planeamiento, preparacin y ejecucin de la Defensa Nacional. Tiene por finalidad proporcionar a los dirigentes encargados de los destinos de la Nacin, un conocimiento completo, seguro, oportuno y capaz de servir de base para orientar la poltica de seguridad y contribuir a garantizar la seguridad nacional, mediante el planeamiento, preparacin y ejecucin de la Defensa nacional. Es el conocimiento que necesitan los dirigentes nacionales, encargados de la accin gubernamental para dirigir y conducir la Poltica de Seguridad y Defensa Nacional. Conocimiento que requieren los elementos de maniobra (TG y ZZSSNN) y los sectores u organismos de los dominios no militares, para la elaboracin de sus correspondientes Concepciones Estratgicas, Planes de Operaciones (o acciones). Responde a una finalidad concreta: servir de fundamento al establecimiento de una forma de accin u orientar su ejecucin. Producto integrado de la inteligencia producida por las dependencias gubernamentales. Abarca todos los amplios aspectos de la Seguridad Nacional y se usa para conducir las actividades en la Poltica Nacional. Elemento de la Inteligencia Estratgica que sobre la base de la inteligencia bsica y a la actual, permite establecer situaciones o hechos que pueden ocurrir en el futuro, es decir, predecir. La Inteligencia Predictiva es proyeccin, es futuro previsible de un hecho o situacin. El hecho de predecir implica racionalizar el futuro, crearlo, planificarlo, hacerlo presente, controlarlo. Forma bsica de interaccin entre estados, que consiste en la concesin, cesin o trueque de medios o de conductas polticas. Es una transaccin sobre el contenido total o parcial de los intereses que estn en juego. Proceso de relacin entre las personas o grupos sociales a travs del cual se ejercen influencias recprocas y se promueven cambios concertados.

INTELIGENCIA

INTELIGENCIA ACTUAL

INTELIGENCIA BASICA

INTELIGENCIA ESTRATEGICA

INTELIGENCIA ESTRATEGICA NACIONAL INTELIGENCIA ESTRATEGICA OPERATIVA

INTELIGENCIA NACIONAL

INTELIGENCIA PREDICTIVA

INTERCAMBIO

INTERACCION SOCIAL

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INTERESES NACIONALES INTERESES OPCIONALES INTERESES VITALES

Expresin de los deseos colectivos despertados por las necesidades materiales y espirituales de toda la Nacin. Cuando un inters asume un nivel de expectativa por encima de los deseos comunes, pasa a constituir una aspiracin. Intereses nacionales de carcter optativo que reposan en valores renovables, pudiendo ser postergados en su atencin sin perjuicio apreciable para la Nacin. Intereses nacionales de carcter imperativo, que reposan en valores trascendentales y perdurables y se relacionan con las propias condiciones existenciales de la sociedad. Abarca aquellas actividades industriales de los astilleros para la construccin de naves de alto bordo y bajo bordo, as como los astilleros de carcter artesanal para la construccin de embarcaciones menores, generalmente de pesca de consumo humano, incluyndose de esta agrupacin las actividades e instalaciones existentes a lo largo del litoral, ros y lagos para el mantenimiento, carena y reparacin de todo tipo de naves. Es una industria de ensamblaje, a la que concurren equipos y materiales fabricados en muchos otros sectores. La Marina Mercante es el mercado natural de la construccin naval. Como carcter estratgico, la construccin naval nos da autonoma para construir y repara nuestras propias unidades de transporte y poder en caso de necesidad atender los requerimientos de la defensa nacional. Engloba los intereses de cualquier orden (poltico, econmico, jurdico, cientfico, cultural y otros) vinculados al medio martimo, ejecutados tanto por el sector pblico como por el sector privado, que contribuyan al desarrollo y progreso de la Nacin. De acuerdo a la Convencin de las NN.UU. sobre el Derecho del Mar de 1982, la Alta Mar est abierta a todos los estados, sean ribereos o sin litoral. La libertad de la alta mar se ejercer en las condiciones fijadas por esta Convencin y por las normas del derecho internacional. Comprender, entre otras, para los estados ribereos y los Estados sin litoral: la libertad de navegacin, la libertad de sobrevuelo. El mar peruano o mar de Grau contiene una gran diversidad biolgica de importancia econmica. Dentro de esta diversidad se encuentran alrededor de 30 especies de mamferos (pinnpedos y cetceos); unas 700 especies; aves, especialmente las guaneras o productoras de guano de islas (pelicano, guayanes, piqueros y pinginos) y numerosos invertebrados (moluscos y crustceos), adems de algas marinas. As tambin existe petrleo y gas natural en la plataforma continental, en actual produccin; por otro lado, se encuentran sales y ndulos polimetlicos en los fondos marinos. Dada estas ventajas de riqueza martima con que cuenta el Per, es necesario tomar en cuenta los siguientes intereses permanentes en el dominio martimo: ejercer los derechos de soberana y jurisdiccin, sin perjuicio de las libertades de comunicacin internacional; explotacin de recursos vivos y no vivos del mar, suelo y subsuelo; ejercicio de controles que las autoridades aduaneras, fiscales, de inmigracin y sanitarias, que suelen realizar en los puertos; control de la investigacin cientfica y la preservacin del medio marino contra los riesgos y daos de la contaminacin; regulacin de otras actividades econmicas, as como jurisdiccin para el emplazamiento y la utilizacin de islas artificiales, instalaciones y estructuras; y resguardo de la seguridad nacional. Son la expresin de un deseo colectivo, producto de una necesidad, material o espiritual, de carcter nacional. Los Intereses Nacionales orientan los esfuerzos del Estado, les brindan cohesin y hacen coherente su accionar. Expresin del deseo colectivo de la nacin de crear el medio martimo y aprovechar sus recursos mediante el desarrollo de actividades en los campos poltico, econmico, jurdico, cientfico, cultural y otros, con el fin de contribuir a un permanente bienestar y seguridad nacional y fortalecer la capacidad del Estado. En esta definicin se incluye en el trmino medio martimo a las aguas interiores de inters y las zonas costeras de influencia. 26 de 45

INDUSTRIA NAVAL

INTERESES EN ALTA MAR

INTERESES EN EL DOMINIO MARTIMO

INTERESES NACIONALES

INTERESES MARTIMOS

INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLGICA

LEY DE DEFENSA NACIONAL LUCHAS

La realizacin de mltiples observaciones, mediciones, experimentos precisos y controlados ensean como estn formados y se desarrollan los sistemas y fenmenos vivos y no vivos del universo. Estudios realizados en el campo ambiental, de los recursos y en la investigacin aplicada. Abarca a todo lo referente a la capacitacin de la gente relacionada con el medio acutico as como los estudios de investigacin del mar, ros, lagos, fondos marinos y las aguas continentales efectuados por los centros de investigacin, universidades, empresas pblicas, privadas y personas naturales tanto nacionales como extranjeros, que contribuyen a un mayor conocimiento, entendimiento, conservacin y aprovechamiento de los recursos marinos. La optimizacin y preservacin de los recursos del mar, descansa en la obtencin de informacin exacta a travs de la investigacin cientfica y tecnolgica. Conjunto de normas bsicas cuya finalidad es la de promover, dirigir, preparar y consolidar la Seguridad Integral del pas. Acciones y actitudes que, sin llegar al empleo de la violencia, realiza el Estado permanentemente para vencer las oposiciones que encuentra en su accionar poltico tanto en el mbito externo como en el interno. Acciones que se realizan en el mbito econmico para hacer prevalecer los intereses nacionales y se manifiesta principal-mente, en colocar la produccin en condiciones de competir con la de otros pases y en el sentido de obtener nuevos mercados, mantener los que se poseen e impedir su obtencin por otros pases competitivos. Acciones que se realizan en el mbito militar, para vencer las opciones que se presenten contra la independencia, soberana e integridad territorial de la Repblica, tanto en el campo externo como interno. Acciones que realiza el Estado para vencer las oposiciones externas e internas, para lo cual, aquellas deben estar encaminadas a lograr la colaboracin de otro u otros Estados, grupos polticos internos e incluso, empresas transnacionales. Acciones que realiza el Estado, orientadas a crear y mantener una opinin pblica mundial y nacional favorable, como apoyo a la poltica del Estado, as como a los planes de desarrollo formulados por el Gobierno. Aspecto de la poltica tomado en su connotacin dinmica (aspecto agonal), en que se hacen evidentes los fenmenos de conquista, acceso o asuncin al poder poltico estatal, as como su conservacin o eventualmente la resistencia a l. Operacin o conjunto de operaciones que realiza una Unidad o Gran Unidad para lograr su objetivo colocarse en situacin ventajosa respecto al enemigo. Puede ser ofensiva, defensiva o retrgrada. Uno de los principios de la guerra que exige la combinacin juiciosa del movimiento y de los medios disponibles para lograr la conquista del objetivo, o de una posicin ms ventajosa, para alcanzarlos a pesar de la accin del enemigo. Movimiento para colocar buques, tropas, materiales o fuegos en una posicin ms ventajosa con respecto al enemigo. Ejercicio tctico realizado en el mar, en el aire, en terreno sobre una carta, en condiciones similares a las del combate. Conjunto de operaciones concebidas y ejecutadas por la Fuerza Armada de una Nacin parte de ella, para situarse ventajosamente en el espacio y en el tiempo a fin de ganar la batalla y conquistar el objetivo a pesar del enemigo. En su concepcin comprende todas las operaciones o maniobra conjunta; en su ejecucin comprende los movimientos de fuerzas haca el o los Teatros de Operaciones y las operaciones necesarias para la conquista de los primeros objetivos de cada Teatro de Operaciones o maniobra de la primera fase.

LUCHAS EN EL CAMPO ECONOMICO

LUCHAS EN EL CAMPO MILITAR LUCHAS EN EL CAMPO POLTICO LUCHAS EN EL CAMPO SICOSOCIAL

LUCHA POLTICA

MANIOBRA

MANIOBRA ESTRATEGICA

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MAR TERRITORIAL

Zona o espacio de mar que sigue los contornos de la costa de un Estado y que se extiende desde la lnea ms baja hasta otra lnea imaginaria, paralela a la primera a lo largo de la costa de dicho Estado. El Estado ribereo ejerce su soberana sobre las aguas territoriales para garantizar su seguridad y defensa, para proteger sus intereses en todo orden. Condiciones sociales de trabajo y de vida que impiden la incorporacin de una persona o grupo al sistema productivo de una sociedad, as como al sistema regulador del consumo en bienes y servicios. En trminos sicosociales, el medio ambiente es la condicionalidad fsica de una sociedad en la que aquella reacciona, como clima, topografa, altitud, suelo, subsuelo, etc. por lo tanto, el medio ambiente tiene gran influencia en la cultura y tipo de vida del grupo humano que en l se instala. Bienes, recursos, tcnicas, conocimientos, objetos diversos por cuya aplicacin o empleo se viabiliza o logra un fin o propsito en suma, un fin sugiere los medios para ser alcanzado, un medio presupone la existencia de un fin.

MARGINALIDAD SOCIAL

MEDIO AMBIENTE

MEDIOS

Recursos y elementos utilizados en la produccin y trasmisin social de la MEDIOS DE informacin. Son medios de comunicacin social los peridicos, revistas, la radio, COMUNICACION SOCIAL la televisin, el cine, etc. Conjunto de transacciones con una serie de reglas de funcionamiento propios, que determinan un intercambio de flujos reales y nominales entre los que ofrecen y quienes les demandan. Lugar donde los vendedores compiten por un grupo comn de clientes y donde se determinan los precios. Conjunto de transacciones que se producen en el intercambio de bienes y servicios producidos (flujo real) con los precios que pagan por ellos los consumidores (flujo nominal). Conjunto de transacciones que se producen en el intercambio de recursos naturales y de capital real (flujo real), con las retribuciones que pagan por ellos las unidades productivas, rentas o inters (flujo nominal). Conjunto de transacciones que se producen en el intercambio de fuerzas de trabajo (flujo real), con las retribuciones que pagan por ellas las unidades productivas (flujo nominal). Conjunto de transacciones que se producen en las relaciones de intercambio entre una nacin y las dems, y las disposiciones econmicas que rigen tales relaciones. Conjunto de transacciones que se producen en las relaciones de intercambio entre los residentes (locales) y/o regiones del pas; as como las disposiciones econmicas que siguen tales relaciones.

MERCADO

MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS MERCADO DE RECURSOS Y DE CAPITALES MERCADO DE TRABAJO MERCADO EXTERNO

MERCADO INTERNO META

Objetivo cuantificado que permite determinar su obtencin en tiempo, costo y espacio. El proceso metodolgico sigue una secuencia en la que se distinguen cuatro fases: METODOLOGIA PARA LA - Primera Fase: Apreciacin del Poder Nacional y del Potencial Nacional Utilizable. - Segunda Fase: Determinacin de las Necesidades Bsicas o FORMULACION DE LA APRECIACION POLITICA Identificacin de Obstculos. - Tercera Fase: Evaluacin del Poder Nacional y del Potencial Nacional Utilizable. - Cuarta Fase: Formulacin de Objetivos Tentativos ESTRATEGICA de Gobierno y Previsin de Posibles Conflictos. En el proceso metodolgico propio de la Concepcin Poltica-Estratgica, se METODOLOGIA PARA LA distinguen bsicamente cuatro momentos: - Formulacin y aprobacin de la hiptesis - Propuesta de objetivos y polticas - Toma de decisin poltica por el FORMULACION DE LA CONCEPCION POLITICA Gobierno - Emisin de la Directiva de Gobierno. ESTRATEGICA

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METODOLOGIA PARA LA FORMULACION DE LOS OBJETIVOS NACIONALES

Los OONN y el Proyecto Nacional, constituyen los grandes propsitos que la Nacin buscar hacer realidad en plazos prolongados, para ello emplear el siguiente proceso metodolgico: - Primera Fase: Estudio de la Realidad Nacional. - Segunda Fase: Establecimiento y/o replanteamiento de los OONN. - Tercera Fase: Formulacin del Proyecto Nacional.

El mtodo general postulado por la doctrina nacional, para la formulacin del METODOLOGIA PARA LA Proyecto de Gobierno tiene dos partes: - Apreciacin Poltica-Estratgica (APE) FORMULACION DEL Concepcin Poltica-Estratgica (CPE). PROYECTO DE GOBIERNO Es la tercera fase del proceso metodolgico para la formulacin de los OONN. El mtodo para la formulacin del Proyecto Nacional debe considerar lo siguiente: METODOLOGIA PARA LA Anlisis de los OONN - Elaboracin de la Concepcin Ideo-poltica - Definicin FORMULACION DEL de la Imagen-objetivo - Formulacin de los Objetivos del Proyecto Nacional PROYECTO NACIONAL Establecimiento de los Lineamientos de Poltica - Formulacin y aprobacin de los OONN y del Proyecto Nacional. MODELO IDEAL DE SOCIEDAD MODELO POSIBLE DE SOCIEDAD MODELO REAL DE SOCIEDAD MODERNIZACION Reflejo de la Concepcin Ideo-poltica es una aspiracin. Intermedio entre el modelo real y el modelo ideal; es un modelo deseable; constituir la imagen objetivo de la Nacin a largo plazo. Retrato de las caractersticas estructurales de la sociedad; es la realidad. Proceso de cambios sociales y sicolgicos en una sociedad, derivados del crecimiento econmico y particularmente de la industrializacin. Supone transformaciones en la estructura social y en los patrones culturales de las sociedades predominantemente rurales. La fuerza espiritual de un pueblo o nacin, expresada en el sentimiento de satisfaccin colectiva, generadora de acciones y reacciones crecientes frente a presiones internas y/o externas, implica factores emocionales, vivencias, actitudes, y adhesiones a valores que posibilitan la consecucin del Bien Comn mediante el bienestar y la seguridad colectivas. Proceso, consciente o inconsciente, que predispone a los individuos o grupos sociales para realizar acciones en funcin de determinados objetivos que satisfagan sus necesidades. Supone la relacin directa de una necesidad percibida con el objeto que la satisfaga y que permita orientar la energa de los individuos para alcanzarlos. Proceso de preparar y realizar en el campo econmico las acciones necesarias para efectuar los cambios en la organizacin y en el funcionamiento de la economa nacional, a fin de que sus recursos sean empleados del modo ms efectivo y conveniente, en caso de un conflicto o emergencia nacional. Proceso de preparacin y ejecucin de la transformacin de la industria de tiempo de paz a otra que permita la satisfaccin de las necesidades de una guerra o de una emergencia nacional. Forma parte de la movilizacin econmica. Proceso permanente que consiste en la reunin y organizacin de los medios humanos y materiales previstos, que permitan la expansin rpida y ordenada de las FFAA del activo para hacer frente a una guerra o cualquier otra emergencia. Puede ser total o parcial, nacional o local. Proceso permanente e integral inherente a la Defensa Nacional, planeado y dirigido por el Gobierno consistente en optimizar la utilizacin del Poder Nacional y adecuar el desarrollo del Potencial Nacional, a los requerimientos de la Defensa Nacional.

MORAL NACIONAL

MOTIVACIN

MOVILIZACION ECONOMICA

MOVILIZACION INDUSTRIAL

MOVILIZACION MILITAR

MOVILIZACION NACIONAL

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MOVILIZACION POLTICA

Proceso permanente mediante el cual se prepara y organiza la estructura polticaadministrativa a travs de acciones que permitan lograr y mantener el Orden Interno sobre la base de la paz social, la concertacin, solidaridad y participacin activa de la poblacin; y en el exterior la cooperacin y apoyo del contexto internacional, a fin de hacer frente con xito al conflicto o emergencia surgido. Proceso permanente destinado a preparar y organizar los recursos humanos y materiales necesarios para ejecutar acciones orientadas a inducir en la conducta humana tanto individual como colectiva, a fin de que al interior del pas se incremente la conciencia, identidad y cohesin nacional, y en el exterior influir en la poblacin de pases amigos, neutrales y enemigos con la finalidad de que acten en sentido favorable al logro de los Objetivos Nacionales. Toda transicin de un individuo, objeto o valor social, de una posicin social a otra. Puede ser horizontal, cuando los procesos de transicin operan dentro de un mismo estrato, o vertical, cuando operan en el sentido del ordenamiento jerrquico ascendente o descendente. La movilidad social se puede producir entre personas o entre grupos de un mismo estrato. Es el rea de mar, frente a las costas del litoral peruano que tiene aproximadamente una longitud de 3,080 km. El mar peruano es punto de encuentro de la famosa Corriente de Humboldt con la Corriente del Nio, y constituye un ambiente propicio para albergar a gran variedad de especies marinas. En la actualidad, los mayores beneficios econmicos del mar corresponden a la captura comercial de peces. El mar peruano est situado en el borde oriental de la cuenca del Pacfico. Est definido en la Constitucin Poltica del Per, por lo que ella establece como Dominio Martimo, que comprende el mar adyacente a nuestras costas, as como el lecho y subsuelo martimos, hasta una distancia de 200 millas marinas medidas desde las lneas de base que establece la Ley. En el mar peruano encontramos una asociacin de elementos de orden geolgico, fsico, qumico y biolgico que se influencian entre s para formar un todo o unidad geogrfica. Tales son las configuraciones de nuestra lnea de costa, la plataforma y el talud continental, la fosa abrisal, las islas, las temperaturas y salinidades de las aguas, la turbiedad, la materia orgnica, las corrientes, el afloramiento o surgencia de aguas, los vientos, los climas, los seres vivientes como peces, cetceos, anfibios, moluscos, plancton, aves, etc., los cuales determinan la participacin del hombre que ocupa, aprovecha y legisla con el objeto de racionalizar la explotacin de los recursos naturales y vigilar por la preservacin de los mismos. En el mar peruano recurrentemente se presenta el fenmeno El Nio, caracterizado por el calentamiento de las aguas, especialmente las superficiales, lo que determina alteraciones en la distribucin y abundancia de los recursos pesqueros con efectos positivos y negativos; ya que producen la desaparicin de las especies tradicionales, las cuales en alguna forma son reemplazadas por otras que se adaptan mejor a las nuevas caractersticas de las aguas presentes. El medio ambiente es el espacio geocolgico en que vivimos e interactuamos con todos los dems componentes, que, incluye al hombre, elementos fsicos, sociales y naturales conformando un sistema que ha alcanzado y mantiene un equilibrio dinmico. El hombre utiliza los bienes y servicios del medio natural para la satisfaccin de sus necesidades y los denomina recursos naturales, pero debido a su sobre explotacin por la generacin de exceso de residuos rompe el equilibrio y produce deterioro, contaminacin, erosin, deforestacin y prdida de biodiversidad. El ambiente est conformado por la interaccin de las siguientes esferas: Litsfera, Hidrsfera, Atmsfera y Bisfera. El progreso cientfico y tecnolgico ha permitido revelar la existencia de grandes riquezas minerales en los fondos del mar y subsuelo, especialmente ndulos metlicos ricos en magneso, nquel, cobre y cobalto. Los recursos mineros energticos del mar se dividen en funcin a su distribucin y morfologa marina en depsitos mineros: a. De playa (Fe, Sn, Au, Pt, W, Ti, Zr, diamante, caparazones calcreos, etc.) b. En solucin, el agua del mar contiene ms de 60 elementos minerales, destacan (Mg, Br, Ci, Na, etc.) c. En plataforma continental 30 de 45

MOVILIZACION SICOSOCIAL

MOVILIDAD SOCIAL

MAR PERUANO O MAR DE GRAU

MEDIO AMBIENTE

MINERIA MARTIMA

NACIN

NECESIDAD

(petrleo, gas, carbn, S, Au, Fe, Sn, fosforita, batirina, etc.) d. Inconsolidados en el fondo ocenico (lodos metalferos, lodos calcreos, glauconita, ndulos de Mn, fosforitas, etc.) e. Asociados a la roca de fondo (Cr, Ni, Pt, Co). En la actualidad se explota los tres primeros depsitos mineros y se estima que para el presente siglo, con todo el avance cientfico-tecnolgico, el 50% de la produccin de petrleo y gas provengan del mar y que la conquista de los ndulos de manganeso, yacimientos polimetlicos y asociados al piso ocenico, por los pases industrializados impactarn econmicamente en los pases del tercer mundo. El aprovechamiento de los recursos de los fondos marinos, declarados patrimonio comn de la humanidad, ha presentado un reto que slo puede ser vencido a travs del desarrollo de la ciencia y la tecnologa. Se abren posibilidades econmicas que obligan a las naciones en desarrollo, a tomar los pasos necesarios para el conocimiento real y explotacin de los recursos que encierran los fondos, basados en cooperacin horizontal para el desarrollo y transmisin de tecnologa marina por los estados tcnicamente desarrollados, as como por cooperacin de organismos internacionales. Colectividad amplia de individuos y grupos sociales a quien liga el hecho de compartir un pasado, un presente y un futuro comunes, un universo cultural que se forja de un desenvolvimiento histrico y una conciencia generalizada de pertenencia a dicha colectividad. Manifestacin natural o adquirida de sensibilidad interna que tiende a la bsqueda de un objeto, a la realizacin de un acto. Constituye la fuerza indicadora y sostenedora de la conducta.

Sentimiento de carencia, de insuficiencia, ocasionado por la ruptura del equilibrio entre las fuerzas psicofsicas internas del ser humano y las del medio socio NECESIDAD COLECTIVA econmico que le rodea. Carencias o insuficiencias histricamente sentidas y generalizadas en la Nacin como conjunto humano y que adems denotan notable importancia para su existencia y desenvolvimiento. NECESIDADES SOCIALES NIVEL DE VIDA Carencias manifiestas y/o privacin de medios que experimentan los integrantes de un grupo con relacin a su propia subsistencia y realizacin personal y social. Condiciones de vida. Grado de satisfaccin de necesidades que tiene un grupo social y que se determina por los niveles de consumo promedio de productos para la subsistencia y la capacidad real para usufructuar de servicios sociales.

Nivel Nacional o Nivel Gobierno, que es el mbito de la decisin poltica. Nivel dominio o campo de actividad, que es el mbito en que se concreta la poltica de NIVELES DE SISTEMA Defensa Nacional en los campos econmicos, poltico, sicosocial y militar. Nivel DE DEFENSA NACIONAL Operativo, que es un mbito donde se definen y ejecutan las acciones previstas y se emplean los recursos. Aspiracin que se procura alcanzar mediante la accin coordinada de grupos humanos. Hecho, situacin u objeto que satisface una necesidad y que por tanto se constituye en la meta final de una necesidad y/o impulso. Se le define fin o meta perseguida, esto implica necesariamente la existencia de una aspiracin, inters o necesidad por satisfacer, mediante el logro u obtencin de dicha meta. Situaciones y/o hechos posibles de alcanzar o realizar en plazos determinados, para garantizar la existencia del Estado, asegurar su libertad de accin y la libre disposicin de sus recursos. Hechos por realizar, situaciones por configurar o resultados por obtener durante la gestin de un Gobierno, en armona con los propsitos nacionales. Vertebran la accin poltica gubernamental durante un perodo constitucional; su logro debe constituir aproximaciones sucesivas a la configuracin del Proyecto Nacional. Son propsitos que desagregan, interpretan y detallan los OONN con vistas a su operativizacin. Elementos de la infraestructura militar y econmica del pas cuya destruccin y/o conquista puede influir en las operaciones militares. 31 de 45

OBJETIVO

OBJETIVOS DE DEFENSA OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL OBJETIVOS ESTRATGICOS

OBJETIVOS NACIONALES

La expresin de los intereses y aspiraciones vitales que la Nacin busca satisfacer en determinado perodo de su existencia. 2. Son los fines o resultados por alcanzar, perfectamente identificados y definidos, en correspondencia con los intereses y aspiraciones de la Nacin. Son metas o fines que se debe buscar con el propsito de neutralizar total o parcialmente una presin dominante en el contexto de una hiptesis de guerra o de conflicto. Oposiciones de todo orden, materiales o espirituales que pueden derivarse de condiciones estructurales o coyunturales, internas y externas de la Nacin, resultante de factores naturales o de la voluntad humana, que dificultan o impiden la consecucin o mantenimiento de los Objetivos del Proyecto Nacional y de los OONN. Se denominan operaciones psicolgicas a todas aquellas actividades que son planeadas y llevadas a cabo para cambiar opiniones, emociones, actitudes o conducta favorable a los intereses de quienes las dirigen. Corriente de pareceres o estimaciones privados, de tal importancia, intensidad y continuidad que se torna juicio colectivo, adoptado y exteriorizado por el grupo en que se integran dichos pareceres. Situacin de normalidad en el territorio nacional, regulada por el derecho pblico inherente a la soberana interna del Estado, permitindole su existencia, estabilidad y el cumplimiento de sus deberes primordiales, facilitando en esta forma el desarrollo integral del pas y el logro de su fin supremo. Situacin de paz y tranquilidad social, garantizada por el Estado y regulada por las normas de derecho pblico y derecho privado, que se caracteriza por el normal desenvolvimiento de las actividades propias de la vida social dentro del territorio nacional. Conjunto de normas, valores y leyes que rigen la vida de una sociedad, a la cual deben someterse sus miembros para garantizar la supervivencia de esa sociedad. Conjunto de normas jurdicas que se hayan vigentes, determinando la organizacin poltica de la colectividad nacional y en general, regulando la vida social. Son instituciones de carcter multinacional que agrupan a un conjunto de pases en torno a intereses comunes. Convencionalmente se subdividen en organismos de nivel mundial como por ejemplo la ONU y de nivel Regional, verbigracia SELA o el GRAN. Obedece a la necesidad de dirigir, coordinar y controlar, tanto la preparacin de las fuerzas como la administracin y control disciplinario de las mismas, de conformidad a normas y disposiciones emanadas en cada Instituto. Permitiendo adecuarse con relativa rapidez a situaciones de Guerra y de Defensa Interior del Territorio. La organizacin territorial para la DIT, responde a la necesidad para hacer frente con xito a situaciones de emergencia y de sitio, prevista y contemplada en la Constitucin Poltica del Estado. La organizacin especial para la DIT comprende: - mbito de Seguridad Nacional - Zona de Seguridad Nacional - Subzona de Seguridad Nacional - rea de Seguridad Nacional. Forma como se organiza el territorio nacional en previsin de una posible guerra, incluyendo a la poblacin, los recursos materiales y las facilidades existentes en el terreno. El territorio nacional forma parte del Teatro de Guerra (TG), que comprende uno ms Teatros de Operacin (TTOO) un Teatro de Operaciones Martimo (TOMA), una Zona del Interior (ZI) y un espacio areo donde acta el Comando de Operaciones Areas (COMOP) y el Comando de Defensa Area.

OBJETIVOS DE SEGURIDAD

OBSTCULOS

OPERACIONES PSICOLGICAS

OPINION PUBLICA

ORDEN INTERNO

ORDEN PUBLICO

ORDEN SOCIAL ORDENAMIENTO JURDICO ORGANISMOS INTERNACIONALES

ORGANIZACION ADMINISTRATIVA EN TIEMPO DE PAZ

ORGANIZACION PARA LA DEFENSA IINTERNA DEL TERRITORIO

ORGANIZACION PARA LA GUERRA

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ORGANIZACION TERRITORIAL PARA LA DEFENSA NACIONAL

En el dominio militar para la DN, el pas adopta la siguiente organizacin territorial: - Organizacin Administrativa de Tiempo de Paz - Organizacin para la Guerra - Organizacin para la Defensa Interior del Territorio (DIT). Son organismos sociales que contribuyen a la efectivizacin de la participacin poltica del pueblo en la conduccin del Estado. Interpretan las aspiraciones de los grupos sociales, canalizan las demandas y apoyo a la gestin gubernamental, y elaboran alternativas de solucin a la problemtica del pas. Entidades que albergan sectores de la poblacin, unidos por la existencia de intereses comunes derivados de la naturaleza que normalmente desarrollan. Su importancia est en relacin directa a la magnitud de bases sociales, a la significatividad del tipo de actividad predominante que desarrollan y a su cobertura nacional. Entes sociales concretos de carcter pblico o privado, que cumplen fines especficos y que por tanto, cumplan funciones que se traducen en el empleo o aplicacin afectiva del Poder Nacional, dentro de su mbito de competencia funcional, previamente delimita do, regulado, normado. Dinmica situacional previa a la guerra, se identifica por su situacin de statu-quo, caracterizada por un ambiente de paz o preguerra, durante la cual se efecta la previsin y decisin, la concepcin y el planeamiento y la preparacin. El rol preponderante de esta fase la tiene el dominio no militar. Individuo que, en uso de sus facultades psicolgicas y sociales, ejerce el dominio sobre sus propios actos y de sus capacidades para actuar por s mismo dentro de la sociedad que integra y en funcin de propsitos definidos con antelacin. Configuracin de personalidad compartida por la mayora de un grupo social y que es el resultado de las primeras experiencias que tuvieron en comn. Fundamentalmente est referida a los sistemas de valores y actitudes que reciben o adquieren los nios cuando son expuestos a un mismo proceso de socializacin durante sus cinco primeros aos de vida. Mentalidad. Conjunto de creencias, actitudes y modos de reaccin efectivos y operativos que tipifican a un grupo social o individuo y expresan su concepcin de la vida y de la sociedad. Conjunto de rasgos sicolgicos que caracterizan al promedio de integrantes de un grupo social. Representa estadsticamente los rasgos que son comunes para la mayora de miembros de un grupo. Conjunto organizado de fines, objetivos, metas, instrumentos, medios y recursos para lograr el desarrollo de un rea determinada (pas, regin, provincia, comunidad) o de un sector (agrcola, minero, industrial, etc.). Si bien un plan comporta programas y proyecto, no est compuesto slo por el conjunto de programas y proyectos, sino que su formulacin se deriva de un conjunto ms amplio de propsitos y objetivos, que expresan la poltica general de un pas a su modelo de Desarrollo Nacional. Tambin se utiliza el trmino plan, para designar un conjunto de enunciaciones, que corresponden a las acciones formuladas para el cumplimiento de una funcin determinada. Es el documento formulado por el Jefe de Dominio sobre la base de las Apreciaciones de Mediano Plazo de los Institutos, Sectores u Organismos y Gobiernos Regionales, teniendo como referencia los Planes Operativos y las Directivas Administrativas. Tiene por finalidad establecer los Objetivos mediante la consolidacin, coordinacin y racionalizacin de las metas, de acuerdo con las responsabilidades institucionales, sectoriales y de los Gobiernos Regionales, evitando que se produzca duplicidad de esfuerzos, as como vacos en los planeamientos y/o costos excesivos. 33 de 45

ORGANIZACIONES POLTICAS

ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS

ORGANOS DEL PODER NACIONAL

PAZ

PERSONA

PERSONALIDAD BASICA

PERSONALIDAD COLECTIVA PERSONALIDAD MODAL

PLAN

PLAN CONJUNTO DE OBJETIVOS

PLAN DE DEFENSA EXTERNA

Es parte integrante del Plan de Defensa Nacional tiene carcter permanente y es independiente de la Hip tesis de Guerra. En el Campo Poltico comprende el conjunto de medidas y previsiones que traducen la Poltica Externa del pas lo cual corre a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores. En el Dominio Militar se traduce en el Plan de Desarrollo de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales en el Largo Plazo, a cargo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. El Plan de Defensa Externa debe coordinarse particularmente con el Instituto de Defensa Nacional. Es parte integrante del Plan de Defensa Nacional, tiene carcter permanente y es independendiente de la Hiptesis de Guerra. Comprende el conjunto de medidas y previsiones que traducen la Poltica Interna del pas. El Plan de Defensa Interna en el Campo Militar, comprende de los siguientes aspectos: - Plan de Defensa Civil, cuya responsabilidad corresponde al Ministerio del Interior, el cual debe coordinar particularmente con el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y la Secretara de Defensa Nacional. - Plan de Defensa Interior del Territorio, incluyendo la Vigilancia de Puertos y Fronteras cuya responsabilidad mancomunadamente corresponde al Ministro del Interior y al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Este plan debe ser coordinado particularmente con el Instituto de Defensa Nacional.

PLAN DE DEFENSA INTERNA

PLAN DE DEFENSA NACIONAL

Es parte integrante del Plan de Gobierno, detalla las acciones del Gobierno para garantizar la seguridad nacional. Es el conjunto de documentos resultantes del Planeamiento Estratgico efectuados en los cuatro Campos o Dominios de la Guerra. Estos documentos se organizan adecuadamente para facilitar su explotacin y mantenimiento al da. El Plan de Defensa Nacional, debe comprender los siguientes planes: - Plan de Defensa Externa - Plan de Defensa Interna - Plan de Guerra - Plan de Movilizacin Integral - Plan de Preparacin del Pas para la Guerra. Es el documento que emite el Gobierno en funcin de la Directiva de Gobierno. Constituye el instrumento que orienta la accin del Estado en un perodo gubernamental, es la expresin concreta del Proyecto Poltico. Comprende esencialmente: El Plan de Desarrollo Nacional y el Plan de Defensa Nacional, debidamente consolidados. Es parte integrante del Plan de Defensa Nacional, tiene carcter temporal y se deriva de la Hiptesis de Guerra, comprende el conjunto de medidas y previsiones que adopta el Gobierno para llevar a cabo la guerra en los cuatro Campos o Dominios. Es parte integrante del Plan de Defensa Nacional, se relaciona con la Hiptesis de Guerra y comprende el conjunto de medidas y previsiones para normar el paso de las actividades del pas, del tiempo de paz al tiempo de guerra. Conjunto de previsiones referidas a logros por alcanzar traducidos en objetivos de Instituto, Sector o Gobiernos Regionales que son establecidos sobre la base de la Apreciacin a Mediano Plazo y al Plan Conjunto de Objetivos, con la finalidad de ampliar las orientaciones contenidas en este ltimo documento y servir de gua para el establecimiento de los Programas Directores correspondientes. Integra el Plan de Defensa Nacional y se relaciona con la Hiptesis de Guerra, comprende el conjunto de medidas y previsiones para mantener permanentemente el Potencial Nacional en condiciones de suministrar los bienes y servicios que garanticen la Defensa Nacional en los cuatro campos. Es la actividad permanente y continua que se desenvuelve de modo ordenado y racional, sistematizando un proceso de toma de decisiones.

PLAN DE GOBIERNO

PLAN DE GUERRA

PLAN DE MOVILIZACIN

PLAN DE OBJETIVOS

PLAN DE PREPARACION DEL PAIS PARA LA GUERRA PLANEAMIENTO

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PLANEAMIENTO COERCITIVO PLANEAMIENTO INDICATIVO

Es el establecido por el Estado, implicando la obligacin de su cumplimiento a los agentes de la produccin. Es el establecido por los Gobiernos con el fin de orientar las actividades econmicas, sin que haya obligacin de su cumplimiento. Abarca tanto la planificacin de la Defensa Nacional, como a la planificacin del Desarrollo Nacional. Proceso permanente y dinmico, mediante el cual se conciben acciones y se adoptan previsiones en los campos de la Defensa Nacional, para hacer frente a las necesidades de un posible conflicto, interno o externo. Dicho proceso incluye, necesariamente, la determinacin de los recursos para llevar a cabo las acciones previstas as como la forma como deben emplearse. Esta definicin de Planeamiento Estratgico es valedera para la conceptualizacin de Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional. Es el conjunto de previsiones que adoptan los organismos del Sistema de Defensa Nacional, a travs de acciones administrativas, orientadas a organizar, racionalizar, obtener, preparar y asignar los recursos destinados a satisfacer oportunamente los requerimientos surgidos del Planeamiento Estratgico Operativo. Proceso permanente de estudios e investigacin por el cual se conciben, deciden y planean las acciones para obtener, adquirir, preparar y asignar los recursos necesarios por movilizar con miras a lograr el Poder Nacional requerido para hacer frente con xito a la emergencia prevista en la respectiva hiptesis. Es el nivel de planeamiento, direccin, coordinacin y evaluacin de las acciones correspondientes a los campos Poltico, Econmico, Sicosocial y Militar. Es el nivel de previsin y decisin poltica y por lo tanto el ms alto de conformidad con el Sistema de Defensa Nacional. Corresponde a este nivel el Consejo Supremo de Defensa Nacional (CSDN) y el Instituto de Defensa Nacional (IDN). Es el nivel de previsin y apreciacin de los recursos de los Sectores administrativos (Ministerios y Organismos Pblicos) y de los EEM TG e Institutos responsables, para el planeamiento, programacin y ejecucin de las acciones que permitan alcanzar las metas del correspondiente Dominio. Apreciacin y comprensin de las necesidades del pas para prever su eficaz satisfaccin en funcin de los Objetivos Nacionales. Es el conjunto de previsiones que tienden a la transformacin de la realidad nacional mediante la apreciacin y estudio detenido de sus posibilidades, a fin de procurar un armnico desarrollo en beneficio del Bienestar General. Desde el punto de vista demogrfico es el conjunto de personas que, en un momento dado, habitan en un territorio. La distribucin de la poblacin en la tierra depende de innumerables y complejas variantes, destacndose entre ellas las condiciones geogrficas, biolgicas, climticas y econmicas que constituyen el entorno caracterstico de aquellos grupos humanos. Es la parte de la poblacin que est constituida por los hombres y mujeres cuyas edades fluctan entre los 15 y 64 aos y que se encuentran adecuadamente empleadas, o subempleadas, o buscan activamente un empleo y no lo encuentran. En la PEA pueden distinguirse: la poblacin empleada, la poblacin desempleada. Es la parte que la poblacin nacional que esta constituida por los hombres y mujeres cuyas edades fluctan entre los 15 y 64 aos y que no se encuentran buscando empleo o dispuestas a trabajar.

PLANEAMIENTO ESTRATGICO

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO ADMINISTRATIVO

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA MOVILIZACIN PLANEAMIENTO ESTRATEGICO-NIVEL DOMINIO PLANEAMIENTO ESTRATEGICO-NIVEL NACIONAL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO-NIVEL OPERATIVO PLANEAMIENTO NACIONAL PLANIFICACION DEL DESARROLLO

POBLACIN

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA POBLACION ECONOMICAMENTE INACTIVA

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PODER PODER EN LA TEORIA DEL ESTADO PODER EN LA TEORIA DEL PODER NACIONAL

PODER NACIONAL

Expresin integrada de todos los medios de que se dispone efectiva mente en una poca considerada y de la voluntad para su utilizacin en el mbito interno o externo del sistema. Poder se vincula etimolgicamente al trmino latino "Potestas" significa la potestad soberana, la facultad de mando, autnoma e independiente, el "imperium" para regular la vida nacional en todos sus aspectos y que ejercita el estado a travs del Gobierno. Poder deriva etimolgicamente del vocablo latino "Potentia", en el sentido de fuerza, energa, podero. El Poder es considerado como una capacidad que posee el Estado para hacer efectiva su accin poltica, capacidad que se basa en los medios que posee la Nacin. Capacidad del Estado para imponer su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos y realizar sus fines, pese a los obstculos internos y externos. Capacidad que emana de la integracin de los medios tangibles e intangibles, cualitativa y cuantitativa considerados, que posee el Estado en un momento determinado. Elemento formal o jurdico del Estado, que consiste en la potestad o facultad de mando, independiente pero limitado, de la que el Estado dispone para ejercer su autoridad, condicionar y organizar la vida social, usando inclusive la fuerza coactiva. Elemento condicional de primer orden y caracterstico del Estado, que se manifiesta y se concreta en la funcin de Gobierno, realizada mediante una completa estructura orgnica o aparato pblico administrativo. Para la ciencia de la Administracin significa una forma genrica, amplia y flexible que implica una lnea de conducta que encausa la bsqueda del logro de un objetivo Para la teora Poltica el vocablo "Poltica", est referido en trminos generales el quehacer del Estado en procura de sus fines, al "gobierno de las naciones" o al "arte de gobernar un Estado y dirigir las relaciones internacionales". Control del presupuesto gubernamental con el fin de regular el nivel de la actividad econmica. Situacin que permita que la oferta monetaria y crediticia crezca rpidamente en comparacin con el PNB. Va acompaada generalmente de bajas en las tasas de inters, o situacin en que se mantiene la oferta monetaria y crediticia a un crecimiento ms lento que el del PNB. Va acompaada usualmente de elevacin en las tasas de inters. Aplicacin de los medios predominantemente polticos y econmicos para la consecucin de metas sociales como elevacin del nivel de vida, redistribucin del producto social, cobertura de servicios sociales, proteccin de minusvlidos y garanta de salarios adecuados. Son orientaciones o directrices que rigen la actuacin de una persona o entidad en un asunto o campo determinado. Normas amplias de naturaleza flexible a establecer para orientar la adopcin de medidas que permitan alcanzar y/o mantener los objetivos fijados. Determinacin de las acciones por realizar para alcanzar la satisfaccin adecuada y oportuna de las necesidades espirituales y materiales, individuales y colectivas actuales y futuras de la persona humana. Estas acciones experimentan dificultades y oposiciones que dan origen a las luchas en los dominios o campos de actividad no militares. Contiene las orientaciones gubernamentales para la planificacin y ejecucin de las previsiones y medidas encaminadas a lograr los objetivos polticos de desarrollo. Contiene las orientaciones para la planificacin y ejecucin de los objetivos polticos de Defensa. Comprende las directrices que orientan la Defensa Nacional tanto en el frente interno como en el externo, abarca las diferentes actividades agrupadas funcionalmente en los campos poltico, econmico, psicosocial y militar.

PODER POLITICO O PODER ESTATAL O PODER FORMAL

POLTICA

POLITICA FISCAL

POLITICA MONETARIA

POLITICA SOCIAL

POLTICAS

POLITICA DE BIENESTAR

POLITICA DE DESARROLLO NACIONAL

POLITICA DE DEFENSA NACIONAL

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POLITICA DE DISTENSIN POLITICA DISUASIVA

Es el conjunto de medidas y previsiones graduales y recprocas para la superacin de un proceso de conflicto. Es la poltica aplicable a las relaciones internacionales entre dos o ms Estados, basada en la intimidacin o temor al empleo de la fuerza. Puede implicar el despliegue de fuerzas o cuando menos demostrar capacidad para la destruccin. Conjunto de acciones estratgicas de naturaleza econmica, desarrolladas por el Gobierno para orientar, condicionar, demarcar y conducir la organizacin y funcionamiento del sistema econmico hacia la consecucin de uno o ms objetivos econmicos y preestablecidos. Constituye el instrumento que orienta la accin del Estado en un perodo gubernamental. En su estructura contiene el conjunto de previsiones para alcanzar los objetivos polticos en los campos del Desarrollo y los objetivos de la Defensa Nacional en los cuatro campos de actividad. Conjunto coordinado de orientaciones de carcter poltico, econmico y psicolgico que adopta el Gobierno para conservar la integridad de su patrimonio e independencia, as como para contrarrestar o anular los obstculos que otros Estados pudieran poner para dificultarle la consecucin de sus objetivos polticos.

POLITICA ECONOMICA

POLITICA DE GOBIERNO

POLITICA DE SEGURIDAD EXTERNA

Directivas e instrucciones del Gobierno para orientar las acciones de la Defensa Nacional, que deben desarrollarse en poca de paz y de guerra, tanto en el frente interno como en el externo. Esta poltica da origen a los diversos planes que se POLITICA Y PLANES DEL requieren para alcanzar los objetivos propuestos. Los planes constituyen el SISTEMA DE DEFENSA elemento de previsin en los que se delimitan y formulan los objetivos y NACIONAL lineamientos de la poltica de defensa, y se programan las acciones que habrn de implementarse en los cuatro dominios. La doctrina define operativamente la Poltica Nacional como el quehacer dirigido al establecimiento de los OONN, de los Objetivos del Proyecto Nacional y de los Objetivos del Proyecto de Gobierno, as como de las normas que orientan su consecucin. En esta fase emerge una nueva situacin de paz. El Planeamiento Estratgico debe proveer la explotacin de las posibilidades de la victoria o de la derrota. Vuelve el predominio no militar. Totalidad de medios tangibles e intangibles susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional, que en un determinado momento existen en la Realidad Nacional en situacin de latencia y disposicin del Estado, para la consecucin de sus objetivos. Parte del Potencial Nacional susceptible de ser incorporado al Poder Nacional en un plazo determinado. Conjunto de acciones que se realizan desde la situacin de normalidad (paz) para obtener y disponer los recursos necesarios, previstos en los planes de movilizacin. Antagonismos en los que la voluntad humana opuesta se manifiesta con la capacidad de impedir la consecucin o mantenimiento de los objetivos (OO del Proyecto Nacional y los OONN). Son obstculos u oposiciones que por su naturaleza, importancia y magnitud, constituyen una amenaza actual o potencial, que pueden afectar a la nacin, impidiendo la consecucin o mantenimiento de sus objetivos. Son presiones que por su importancia y naturaleza constituyen amenaza ponderable para la consecucin o mantenimiento de los objetivos (OO del Proyecto Nacional y los OONN). Conjunto de procedimientos y actividades de carcter tcnico destinados a establecer cuantitativamente el costo de las operaciones, de los medios y de los recursos que involucra la aplicacin de los planes y programas.

POLITICA NACIONAL

POST GUERRA

POTENCIAL NACIONAL

POTENCIAL NACIONAL UTILIZABLE PREPARACION DE LA MOVILIZACIN

PRESIONES

PRESIONES DOMINANTES PRESUPUESTO

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PREVISION SOCIAL PRINCIPIOS DE LA GUERRA PRODUCTIVIDAD

Proteccin proporcionada por la seguridad social que incluye beneficios en dinero y servicios, que se destinan a la satisfaccin de necesidades elementales. El Estado garantiza el derecho de todo ciudadano la seguridad social. Los principios de la guerra que contempla la doctrina son: objetivo, ofensiva, masa, economa de fuerzas, maniobras, seguridad, sorpresa, unidad de comando y simplicidad. Produccin por unidad de suministro, que se computa generalmente por horahombre. Se deduce de los Programas Directores respectivos y expresan la secuencia de las acciones que deben realizarse en el Ao Fiscal Objetivo (AFX). Se denomina AFX al perodo comprendido entre el primero de Enero y el treintaiuno de Diciembre, para el cual con la debida anticipacin se formula el presupuesto, en relacin con los objetivos del programa. Documento formulado por los Institutos o Sectores u Organismos y GGRR donde se fijan las metas principales por ideas especficas y se establece el nivel que debe ser alcanzado y mantenido durante los aos de la programacin. Cualquier informacin, idea o doctrina que se difunde con el fin de influenciar las opiniones, acciones, actitudes o conducta de cualquier grupo especfico, apelando a la razn con la finalidad de beneficiar directa o indirectamente a quien la auspicia. La doctrina denomina convencionalmente a los Objetivos Nacionales y a los Objetivos del Proyecto Nacional, como Propsitos Nacionales", cuando se les cite o elude como un conjunto unitario. Los propsitos nacionales marcan el rumbo a la marcha histrica del Estado. Su progresiva consecucin exige a los Gobiernos que se tornen en el ejercicio del poder poltico del Estado, el establecimiento y consecuente logro de determinados objetivos, que signifiquen aproximaciones cada vez mayores a dichos Propsitos Nacionales. Expresan las actividades que deben realizarse con la finalidad de permitir los cambios de direccin y ritmo que sern necesarios introducir en los Programas Directores, despus del da "M" para lograr el esfuerzo mximo de movilizacin con los recursos disponibles y en funcin a los requerimientos del Planeamiento Estratgico Operativo. Expresin de los propsitos polticos de un Gobierno, traducidos en objetivos polticos y previsiones llamadas a guiar y encausar su accin poltica y estn referidos en forma integral al Desarrollo y a la Defensa Nacional, en el marco de la configuracin progresiva del Proyecto Nacional y por lo tanto a los Objetivos Nacionales. Conjunto de propsitos generales del Estado y de normas orientado ras para alcanzarlos, que interpretan, detallan y otorgan menor nivel de generalidad a los OONN, y que bajo el influjo de una determinada concepcin ideopoltica y fundamentada en una estimacin del Potencial Nacional, definen una imagen nacional futura en los aspectos polticos, econmicos, sicosociales y militares, comprometiendo el esfuerzo de cuando menos una generacin de sus habitantes. Expresin concreta de la voluntad de uno o ms Gobiernos, dirigida al logro de los objetivos del Proyecto Nacional y por consiguiente, a la consecucin de los Objetivos Nacionales. Tcnica de la comunicacin social que busca la venta de artculos, servicios y/o ideas, combinando el desarrollo de la imaginacin con un profundo estudio de la sicologa humana. Elemento humano del Estado, compuesto por el conjunto de personas que se encuentran unidas por un vnculo jurdico-poltico, que se conoce con el nombre de nacionalidad. Los nacionales as como los extranjeros nacionalizados constituyen el Pueblo de un Estado. El Pueblo constituye el mbito personal de validez de orden jurdico estatal. El Pueblo es la fuente del poder poltico como elemento del Estado, delegndolo a los gobernantes para la realizacin del Bien Comn.

PROGRAMA DE EJECUCIN

PROGRAMA DIRECTOR

PROPAGANDA

PROPOSITOS NACIONALES

PROGRAMAS DE MOVILIZACIN

PROYECTO DE GOBIERNO

PROYECTO NACIONAL

PROYECTO POLTICO PUBLICIDAD

PUEBLO

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POLTICA NACIONAL

PODER NAVAL

PODER MARTIMO

POTENCIAL MARTIMO REALIDAD REALIDAD NACIONAL

Quehacer dirigido al establecimiento de los Objetivos Nacionales, de los objetivos del Proyecto Nacional y de los objetivos del Proyecto de Gobierno, as como de las normas que orienten su consecucin. Expresin militar de la capacidad del Poder Martimo para, en tiempo de paz, proteger los derechos de la Nacin y la propiedad, disuadir y/o repeler la agresin y apoyar la Poltica Nacional. En tiempo de guerra, ganar y mantener el control del mar para asegurar su uso continuo, negando al adversario el uso del mar e imponindole su voluntad. Contribuye al logro de los Objetivos Martimos de desarrollo. El Poder Naval es parte integrante del Poder Martimo y por lo tanto del Poder Nacional. Parte del Poder Nacional que comprende la capacidad del Estado para contribuir significativamente al logro del Bienestar y la Seguridad de la Nacin, mediante el mejor y ms amplio uso del mbito martimo. El Poder Martimo tambin podra definirse como la "expresin de la capacidad integral de los medios de todo orden de que dispone la Nacin en una etapa determinada, en su accin de proyeccin poltica, militar, econmica y social del quehacer martimo, fluvial y lacustre. Parte del Potencial Nacional que comprende la totalidad de los medios en situacin de latencia, relacionados con el mbito martimo y susceptibles de ser incorporados al Poder Martimo en un momento dado. Es el ser de todo lo que existe objetivamente y lo percibimos. Es la totalidad de situaciones o condiciones multirrelacionadas, dinmicas y cambiantes, cualitativas, cuantitativas, actuales y potenciales que presenta la Nacin de un determinado momento, como producto de su desenvolvimiento histrico. Recursos de un sistema econmico que considera al hombre en una doble perspectiva: como agente de consumo y como agente de produccin. En el primer caso constituye la poblacin total y, en el segundo, forma parte de la poblacin en edad de trabajar, cuyas edades fluctan entre los 15 y 64 aos y que se encuentran en edad y condiciones de trabajar o acceder a un empleo. Bienes cuyo primitivo origen se encuentran en la naturaleza. Pueden ser renovables y no renovables, los primeros pueden ser: fijos, variables y semivariables, los segundos mineros y energticos. Conjunto de actividades mediante las cuales se rene y clasifica personal civil para prestar servicios en las FF.AA, desde el llamamiento hasta que es entregado a un centro de instruccin o una unidad. Tcnica de la comunicacin social. Estn dirigidas a crear, sostener y asentar una actitud favorable de buena voluntad de parte de un pblico hacia un ser institucional y sus motivos; es decir una opinin pblica favorable, tanto interna (personal de la propia Institucin) como externa. Es la accin por la cual el Estado toma o utiliza bienes y servicios del Poder y Potencial Nacional con fines de movilizacin, bajo condiciones de pago justipreciado. La moneda extranjera y el oro en poder de un pas, mediante los cuales puede sostener el valor de su propia moneda. Los recursos marinos se pueden dividir en dos categoras: a. Productos marinos renovables b. Productos marinos no renovables. Los productos marinos renovables son aquellos que si son racionalmente explotados pueden ser inagotables porque pueden volver a reproducirse de lo contrario puede extinguirse. Se refiere a especies como el aceite y harina de pescado condicionado tambin por los problemas oceanogrficos, como el fenmeno El Nio que puede afectar su pesca. Los productos marinos no renovables son aquellos que no pueden ser restituidos y que en un futuro se agotarn como los minerales o el petrleo. 39 de 45

RECURSOS HUMANOS

RECURSOS NATURALES

RECLUTAMIENTO

RELACIONES PUBLICAS

REQUISICIN RESERVAS INTERNACIONALES

RECURSOS MARINOS

REALIDAD NACIONAL

REALIDAD MARTIMA

SABOTAJE SECTOR SECTOR PRIMARIO

Totalidad de situaciones o condiciones multirrelacionadas, dinmicas y cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales y potenciales, que presenta la Nacin en un determinado momento, como producto de su desenvolvimiento histrico. Parte de la Realidad Nacional que comprende al mar, aguas continentales navegables y todos aquellos medios existentes en este mbito, cuyo empleo contribuye significativamente al logro de los objetivos nacionales. Est conformada por el Poder Martimo y el Potencial Martimo. Cualquier accin realizada por agentes o simpatizantes del enemigo, con el objeto de interferir, obstaculizar o paralizar de algn modo, las funciones normales de cualquier persona, fabrica o instalacin. Es el campo en el cual se agrupan actividades afines que se encuentran dentro de la esfera de accin de un Ministerio Organismo Pblico. Sector productivo que extrae los bienes directamente de la naturaleza, para hacer consumidos en este estado o utilizados como insumos en la produccin de otros bienes. A estos bienes se les denominan materias primas. Sector dedicado a la produccin de bienes finales, para llegar a ser lo que son han debido sufrir un proceso de transformacin de materias primas o insumos. Sector dedicado a la produccin de servicios destinados tanto a intervenir en procesos productivos en calidad de insumos, como satisfacer directamente las necesidades de la poblacin. Relativo a las diversas ramas en que se divide la actividad estatal; economa, bienestar social, obras y servicios pblicos, cultura y educacin, justicia, etc. Se dirige a cautelar la existencia, soberana, independencia e integridad del Estado, frente a las oposiciones amenazas o presiones que surgen del campo externo. Esta orientada a preservar a la colectividad nacional de los peligros que contra su supervivencia, autonoma, integridad y logro del Bienestar General, puedan surgir en su interior. Fin esencial del Bien Comn, que consiste en alcanzar una situacin en la cual el Estado tiene garantizada su existencia y la integridad de su patrimonio; as como la facultad de actuar con plena autonoma en el campo interno y libre de toda subordinacin en el campo externo. 1. Es la situacin en la cual el Estado tiene garantizada su existencia, su soberana, su independencia y su integridad territorial, as como el patrimonio nacional. Se logra a travs de la Defensa Nacional. 2. Se refiere a todas aquellas actividades referentes al control y vigilancia del pas, para asegurar la paz en los puertos internos y externos y dentro de ello relacionado al mbito martimo como control de trfico martimo, control de reas instalaciones martimas y terrenos ribereos, bsqueda y salvamento y medidas de prevencin de la contaminacin, entre otros. Condicin eventual o contingente que pone en peligro la seguridad, como consecuencia de desastes, disturbios de orden interno o conflictos armados con otros pases. Intento de combinar ideas de diversas procedencias, obteniendo como resultado un cuerpo de doctrina que pretende ser una sntesis de las que le sirvieron de base. Mtodo de conocimiento terico que consiste en la reconstruccin de todo lo descompuesto por el anlisis, en ir de simple a lo compuesto, de las partes al todo. Dividida la realidad por el anlisis es necesario recomponerla por la sntesis, es decir, elevar del conocimiento de lo simple a lo que es ms complejo, en ir hasta la comprensin de la realidad total. Conjunto interrelacionado de rganos del Estado, sustentado en una doctrina y cuyo funcionamiento se regula por normas tcnicas y procesos, con la finalidad de garantizar la Seguridad Integral del Estado. Tiene por finalidad garantizar la concepcin, preparacin, direccin y ejecucin de la Defensa Nacional.

SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO SECTORIAL SEGURIDAD EXTERNA

SEGURIDAD INTERNA

SEGURIDAD INTEGRAL

SEGURIDAD NACIONAL

SITUACION DE EMERGENCIA SINCRETISMO

SNTESIS

SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

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SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL

Conjunto de organismos jerarquizados y cohesionados que tienen por finalidad el desarrollo de actividades de inteligencia que contribuyen a la seguridad de la Nacin que el Estado garantiza mediante la Defensa Nacional. El Servicio o Centro Nacional de Inteligencia, es el encargado de dirigir, coordinar, neutralizar e integrar la Inteligencia Estratgica, en los campos: econmico, poltico externo, poltico interno, y sicosocial. Conjunto coherente de instituciones y mecanismos, que definen y orientan las actividades econmicas, que se producen en actos de vida social, apoyados en una jerarqua de valores propios y que permite la configuracin en un estilo de vida. Es el conjunto de organismos interrelacionados que interactan de modo ordenado e integrado segn una doctrina, con la finalidad de concebir, planear, preparar y ejecutar la Movilizacin o la Desmovilizacin. Conjunto de organismos del Estado encargado de elaborar los planes de desarrollo, de acuerdo con las polticas que formula el Presidente de la Repblica y el Consejo de Ministros. Determinacin incondicionada e incondicionable de organizarse poltica, social y econmicamente y de emplear sus recursos en la forma que considere ms conveniente en el logro de los fines que justifican su existencia. La soberana aplicada en el campo interno, supone autonoma en las decisiones y ausencia de un poder equivalente que puede interferir el goce de sus atributos, el "imperium" y el "jurisdicto", para establecer el orden jurdico, econmico y social y hacer cumplir las disposiciones que emanan del ejercicio del poder poltico del Estado. La soberana aplicada al campo externo, supone independencia, es decir facultar para actuar en el concierto de naciones sin subordinacin hacia los otros Estados, dentro de las normas del derecho internacional. Elemento humano portador de cultura, que est constituida por individuos socializados y grupos sociales que mantienen entre s mltiples interacciones. Aquella en que las diferentes estructuras parciales se hayan lo suficientemente ajustadas entre s, tal como lo prevn las normas y las creencias sociales vigentes y tal como lo viven los individuos que pertenecen a la sociedad, grupos o instituciones dadas. Conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de conquistar el poder, mediante las cuales una faccin, actuando desde el interior del pas, se esfuerza por destruir las estructuras polticas, sociales y econmicas de la Nacin, a la vez que va creando las bases para sustituirlas por otras. Existen distintas formas de subversin, pero la ms conocida es la Marxista-Leninista, que se domina guerra revolucionaria, que presenta en el mundo hoy una metodologa y accin definida y coherente. Parte de la zona de Seguridad Nacional que comprende uno o ms Departamentos o Provincias, permitiendo descentralizar el planea miento, ejecucin, y control de la DIT. Conjunto de reas terrestres y martimas con sus correspondientes espacios areos, que estn o pueden estar afectados por la guerra. Escenarios de la guerra en el cual se llevan a cabo las acciones del dominio militar. El Teatro de Guerra comprende el territorio nacional y/o el de los probables adversarios, pudiendo incluir adems el territorio del pas o de los pases aliados, que estuvieran afectados directamente por la guerra. Parte del Teatro de Guerra, constituido por el territorio propio y adverso necesario para el despliegue de las fuerzas y rganos logsticos, en el cual pueden realizarse operaciones conjuntas que tengan unidad u homogeneidad. Parte del Teatro de Guerra, que comprende la superficie del mar, la profundidad submarina y el espacio areo correspondiente, donde se prevn y realizan operaciones navales y/o aeronavales, coordinadas y conjuntas.

SISTEMA ECONOMICO SISTEMA NACIONAL DE MOVILIZACIN SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIN

SOBERANIA

SOCIEDAD

SOCIEDAD INTEGRADA

SUBVERSIN

SUB-ZONA DE SEGURIDAD NACIONAL

TEATRO DE GUERRA

TEATRO DE OPERACIONES TEATRO DE OPERACIONES MARITIMO

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TERRITORIO

Es el elemento material o fsico del Estado. Porcin del globo terrqueo sobre el cual el Estado ejerce su soberana. mbito geogrfico de validez del OrdenJurdico del Estado. El territorio de la Repblica es inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que los cubre. Consideracin que se toma del lmite geogrfico de la soberana de un Estado. Ficcin jurdica por la cual los buques y los domicilios de los agentes diplomticos se consideran donde quiera que estn, como parte del Territorio de su propia Nacin. Es uno de los procedimientos de la subversin. Es el conjunto de acciones violentas (fsicas) realizadas sobre personas y sobre la propiedad. Contribuye a la destruccin de la sociedad establecida, suprimiendo a las personas y a ciertos representantes del orden establecido que interfieren directamente contra la subversin (terrorismo selectivo); a la vez que, rompiendo el contacto entre la poblacin y sus cuadros dirigentes, debido a la complicidad del silencio que engendra la psicosis del miedo (terrorismo sistemtico); de igual forma enfoca su accionar a la destruccin de la propiedad privada y del Estado, teniendo como blanco los principales medios de produccin. reas en las cuales estn ubicadas las instalaciones portuarias. Comprende esta definicin las reas, las cuales son ocupadas por los muelles, rompeolas y reas del mar, as como las reas de almacenaje y edificios administrativos. Son las labores de embarque, desembarque, trasbordo y movilizacin de carga en naves mercantes, de muelle a nave o viceversa, y en baha, que son efectuadas en los puertos martimos, fluviales y lacustres por personal de estibadores. Factor importante para el desarrollo nacional pues el 90% del comercio exterior en la mayora de pases se realiza por el mar. Asimismo, es un importante productor de divisas. El transporte martimo es el medio ms econmico para el transporte de carga a grandes distancias. Es una actividad integradora de las naciones. Todo aquello que puede ser observado, por tanto descrito y/o medido en trminos de sus posibilidades y vulnerabilidades y adems, porque puede ser explicado el comportamiento que tiene como unidad de anlisis. Acciones (medidas y previsiones) que el Estado emplea en el campo de la Defensa Nacional para garantizar su integridad y conseguir sus fines y mantener sus derechos. Las vas pueden ser de carcter pacfico o violento. A las primeras se les denominan "Va Pacfica", en donde se encuentran las luchas; y, a las segundas, "Va Violenta", entre las cuales se considera a la guerra en la ms amplia aceptacin. Parte del Teatro de Guerra, no comprendida en los TTOO y TOMA, donde se prevn u organizan acciones tendentes a lograr el flujo ininterrumpido de los recursos de toda ndole, hacia las zonas comprendidas en el conflicto, asegurando la proteccin de los medios de vida, la Defensa del Poder y Potencial Nacionales. Son reas geogrficas, en las cuales todos sus variados procesos econmicos y sociales, se complementan en forma cohesionada. Conforman sociedades regionales con intereses y aspiraciones comunes, capaces de satisfacer ntegramente o en su mayora sus necesidades, adems de colocar su produccin excedente en otras zonas del pas y/o exportarlas. Por estas consideraciones, configuran fuentes potenciales de fuertes tensiones. Parte del territorio nacional que puede comprender uno ms Departamentos o el Mar Territorial, permite la descentralizacin, el planeamiento, direccin y control de las acciones y asegura la unidad de comando as como la coordinacin entre los organismos pblicos y privados.

TERRITORIALIDAD

TERRORISMO

TERMINALES

TRABAJO MARTIMO

TRANSPORTE MARTIMO

UNIDAD BASICA DE ANLISIS

VIAS DE ACCION DE LA DEFENSA NACIONAL

ZONA DEL INTERIOR

ZONA GEOECONOMICA

ZONA DE SEGURIDAD NACIONAL

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ZONA DE TENSIN AAMMEE AAVV AE AFX ALADI AMP APE ASN AV C/S CCEE CCFFAA CCMM CE CED CEDN CEND CEO CFFAA CI CPE CTO DA DG DIT DMZI DN DPD DPDN EEJ EEM EEUU de NA EEVV EMFA EMFFAA FF/A FFAA FFMM FFOO FFO G GGRR GGUU

Es un espacio geogrfico, regin o subregin, donde las tensiones geopolticas son particularmente fuertes o persistentes. AREAS MARITIMAS ESTRATEGICAS AREA VITALES APRECIACION ESTRATEGICA AO FISCAL OBJETIVO ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACION APRECIACION A MEDIANO PLAZO APRECIACION POLITICA ESTRATEGICA AREA DE SEGURIDAD NACIONAL AREA VITAL CONTRA SUBVERSION CONCEPCIONES ESTRATEGICAS COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS COMISIONES MULTISECTORIALES CONCEPCION ESTRATEGICA CONCEPCION ESTRATEGICA DE DOMINIO CONCEPCION ESTRATEGICA DE LA DEFENSA NACIONAL CONCEPCION ESTRATEGICA NACIONAL DE DEFENSA CONCEPCION ESTRATEGICA OPERATIVA COMANDANTE DE LAS FUERZAS ARMADAS CONTRAINTELIGENCIA CONCEPCION POLITICA ESTRATEGICA COMANDANTE DEL TEATRO DE OPERACIONES DIRECTIVA ADMINISTRATIVA DIRECTIVA DE GOBIERNO DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO DEFENSA MILITAR DE LA ZONA DEL INTERIOR DEFENSA NACIONAL DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO DEL DOMINIO DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO DE LA DEFENSA NACIONAL ELEMENTOS DE JUICIO ELEMENTOS DE MANIOBRA ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMERICA ELEMENTOS VITALES ESTADO MAYOR DE LA FUERZA ARMADA ESTADO MAYOR DE LAS FUERZAS ARMADAS FORMAS DE ACCION FUERZAS ARMADAS FUERZAS MARITIMAS FUERZAS OPERATIVAS FUERZAS DEL ORDEN GUERRA GOBIERNOS REGIONALES GRANDES UNIDADES 43 de 45

GL GR HG HH HHLL HS IA IB IDN IE IIAA IIDD IP LL LLCC MECO MEI NNUU ONU OO OOII OOPP OOTTG OPA OTAN PBI PCOO PCOOD PE PE PEA PEI PEM PEO PI PN PNB POO PP PPC PPCC PPFF PPP RN RRAATT

GOBIERNO LOCAL GOBIERNO REGIONAL HIPOTESIS DE GUERRA HIPOTESIS HIPOTESIS DE LUCHAS HIPOTESIS DE SUBVERSION INTELIGENCIA ACTUAL INTELIGENCIA BASICA INSTITUTO DE DEFENSA NACIONAL INTELIGENCIA ESTRATEGICA INSTITUTOS ARMADOS IDEAS DIRECTRICES INTELIGENCIA PREDICTIVA LUCHAS LINEAS DE COMUNICACIONES MANIOBRA ESTRATEGICA EN EL CURSO DE LAS PERACIONES MANIOBRA ESTRATEGICA INICIAL NACIONES UNIDAS ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS OBJETIVOS ORGANISMOS INTERNACIONALES ORGANISMOS PUBLICOS OBJETIVOS TENTATIVOS DE GOBIERNO ORGANIZACION POLITICO-ADMINISTRATIVA ORGANIZACION DEL TRATADO DEL ATLANTICO NORTE PRODUCTO BRUTO INTERNO PLAN CONJUNTO DE OBJETIVOS PLAN CONJUNTO DE OBJETIVOS DE DOMINIO PLANEAMIENTO ESTRATEGICO POLITICA EXTERNA PLANEAMIENTO ESTRATEGICO ADMINISTRATIVO POBLACION ECONOMICAMENTE INACTIVA PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA MOVILIZACION PLANEAMIENTO ESTRATEGICO OPERATIVO POLITICA INTERNA POLICIA NACIONAL PRODUCTO NACIONAL BRUTO PLAN DE OBJETIVOS POLITICAS PUESTO DE COMANDO PUNTOS CRITICOS PUNTOS FOCALES PLANES, PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS REALIDAD NACIONAL REGIONES AEREAS TERRITORIALES 44 de 45

RREE RRGG RRMM SECT SELA SIDECI SINA SMO SN SNM SNP SZSN TE TG TO TOMA TTOO UBA ZI ZSN ZZNN ZZSN

RELACIONES EXTERIORES RESERVAS GENERALES REGIONES MILITARES SECTOR SISTEMA ECONOMICO LATINO AMERICANO SISTEMA DE DEFENSA CIVIL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO SEGURIDAD NACIONAL SISTEMA NACIONAL DE MOVILIZACION SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION SUB ZONA DE SEGURIDAD NACIONAL TEXTO ESPECIAL TEATRO DE GUERRA TEATRO DE OPERACIONES TEATRO DE OPERACIONES MARITIMO TEATROS DE OPERACIONES UNIDAD BASICA DE ANALISIS ZONA DEL INTERIOR ZONA DE SEGURIDAD NACIONAL ZONAS NAVALES ZONAS DE SEGURIDAD NACIONAL

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