CATEDRA UNIVERSIDAD Y ENTORNO QU ES EL ESTADO?

VIVIANA ANDREA COY FONSECA COD: 2012 10 469

Esp: RAFAEL ALONSO GOMEZ MELO

UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA SOGAMOSO BOYAC 2012 QU ES ESTADO? Podemos encontrar mil definiciones distintas del Estado. Pero bsicamente se reduc en a dos. Una, amplia, que habla impropiamente del Estado ya en las primeras civ ilizaciones de Mesopotamia y Egipto, y despus de Grecia y Roma, pero que es inade cuada para estudiar la actual sociedad capitalista en la que vivimos. Se trata d e una definicin que, en todo caso, necesita calificar al Estado con el modo de pr oduccin dominante: Estado esclavista, Estado feudal, Estado capitalista. Otra, re ducida, en la que se utiliza el concepto actual del Estado, o Estado capitalista , o Estado moderno, como poder soberano absoluto o nico en cada pas, que se descri bir a continuacin. El Estado es una forma histrica reciente de organizacin poltica de la sociedad, sur gida hace unos quinientos aos, en algunos pases, con el fin del feudalismo, el aug e del mercantilismo y las primeras manifestaciones del sistema de produccin capit alista. La aparicin del Estado supona la desaparicin de las formas feudales de orga nizacin poltica. El concepto de Estado surge con la aparicin histrica del sistema de produccin capit alista. Es la organizacin poltica adecuada al capitalismo. La proyeccin de este con cepto a las antiguas civilizaciones es una anacronismo infrtil y confuso. En la sociedad feudal la soberana era entendida como una relacin jerrquica entre un a pluralidad de poderes. El poder del Rey se fundamentaba en la fidelidad de otr os poderes seoriales y los poderes del Rey eran venales, esto, es, podan venderse o cederse a la nobleza: la administracin de la justicia, el reclutamiento del ejrc ito, la recaudacin de los impuestos, los obispados, etctera, podan ser vendidos al mejor postor o adjudicados en una compleja red de favores y privilegios. La sobe rana resida en una pluralidad de poderes, que podan subordinarse o competir entre s. El Estado, en la sociedad capitalista, convierte la soberana en un monopolio: el Estado es el nico poder poltico de un determinado territorio. El Estado detenta el monopolio del poder poltico, y en consecuencia pretende el monopolio de la viole ncia, la definicin de legalidad y la administracin de la justicia. Cualquier desafo a ese monopolio de la violencia se considera como delincuencia, y atenta contra las leyes y el orden capitalistas, y por lo tanto es perseguido, castigado y an iquilado. ORGENES DEL ESTADO Antes de iniciar el estudio de las caractersticas primordiales de las primeras cu lturas y asentamientos humanos originarios de algunos pueblos con caractersticas semejantes al Estado, debemos referirnos como base a algunas manifestaciones del hombre en la antigedad. En primer lugar encontramos el sedentarismo, que fue la primera manifestacin de a

grupacin del hombre, debido a la bsqueda del espritu y la accin, ya que al vivir a m erced de la naturaleza y en condiciones extremadamente precarias, se vio en la n ecesidad de organizarse en pequeos grupos y asentarse en un lugar, aprendiendo de esta forma a convivir con ms seres de su misma especie y repartiendo deberes y o bligaciones tales como el cultivo y la caza. Despus, el mismo hombre primitivo, a prendiendo a vivir en conjunto con otros seres, forma la primera institucin socia l: La familia, cuya evolucin es importante por ser la primera unin con otros seres biolgicamente necesarios. Nadie sabe en s cundo surge la familia como tal, por que no existen modos, ni form as, ni medios con los cuales pueda estructurarse el conocimiento de la familia p rimitiva, desde que un hombre empez a vivir con una mujer, hasta el nacimiento de l primer hijo y su convivencia. Lo cierto es que marc la pauta para la primera es tructura social. Con el tiempo, y con la ayuda del medio ambiente y la familia, se desarrollan ciertas formas pre estatales como: La La La El El El banda y la tribu horda gens clan y el ttem tab carisma

Cada uno con su forma de organizacin distinta. Citar solo un ejemplo de stas y ser a las Bandas. stas fueron los grupos locales, integrados por un nmero de personas ms o menos estable, poco numerosos y compuestos por familias de bajo nivel cultura l. El nmero de miembros de una banda en territorios que ofrecen buenas perspectivas puede llegar hasta 350 o 400 personas, pero se va reduciendo este mximo segn las c ondiciones hasta llegar a ser limitados a 10 o 15, pero en realidad la cifra nor mal entre ese mximo y mnimo es de aproximadamente 100 o 150 miembros. A la banda se le considera como un grupo local primario, con su organizacin y pob lacin pobre, pero no es la nica forma pre estatal que se conoce, como ya antes haba mencionado, sin embargo no abundar ms en este tema por falta de espacio y entrar d e lleno a lo que nos compete.

CONCEPTOS PREVIOS DE ESTADO. La palabra Estado en trminos jurdico poltico se le debe a Maquiavelo, cuando introd ujo esta palabra en su obra El Prncipe al decir: Los Estados y soberanas que han teni do y tiene autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados. Los principados son, o hereditarios con larga dinasta de prncipes, o nuevos; o com pletamente nuevos, cual lo fue Miln para Francisco Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del prncipe que los adquiere, como el reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. Los Estados as adquiridos, o los gobernaba antes un prncipe , o gozaban de libertad, y se adquieren, o con ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor y genio. Sin embargo, en trminos generales se enti ende por Estado a la organizacin poltica y jurdica de un pueblo en un determinado t erritorio y bajo un poder de mando segn la razn. Platn estima que la estructura del Estado y del individuo son iguales, y con ello , analiza las partes y funciones del Estado y posteriormente, las del ser humano , con lo cual establece el principio de Estado anterior al hombre, porque, adems, la estructura de aqul, an siendo igual a la de ste, es ms objetiva o evidente. Aris tteles, por su parte, es ms enftico y declara que el Estado existe por naturaleza, y por tanto, es anterior al hombre, no por ser ste autosuficiente y solo podr serl o respecto al todo, en cuando a su relacin con las dems partes, complementando su

expresin al decir, en base a su Zoon Politikn, que quien no convive con los dems en una comunidad, o es una bestia, o es un dios. Por su parte, Luis XIV rey de Francia, en la poca del absolutismo se atreve a dec ir la ya conocida frase El Estado soy yo, que esto no implica ms que la falta de ra ciocinio en la que se viva en ese tiempo, indica solo la ms pura esencia del absol utismo en s, se tomaba al Estado como un rgimen poltico en el que una sola persona, el soberano, ejerca el poder con carcter absoluto, sin lmites jurdicos ni de ningun a otra manera. El Estado no era sino una prolongacin de las caractersticas absolut as del rey en ese tiempo. Por otro lado, a la revolucin Francesa se le considera como la pauta principal del cambio de la evolucin del significado de la palabra E stado, pero eso lo veremos en otro apartado de este escrito. Por el momento, dar un breve recorrido por los Estados Antiguos.

ESTADOS ANTIGUOS.

Tenemos en primer lugar al Estado egipcio y tratar de conceptuar a Egipto, como u na primera formacin estatal. Ms o menos hace ms de 5 mil aos, aparece la autoridad c entralizada en el antiguo Egipto. Se carece de los datos exactos para reconstrui r aqul proceso de centralizacin, sin embargo sabemos que era necesaria la presenci a de un gobierno de esta ndole. Tenan un Estado personalizado, en el sentido de qu e la concepcin de la autoridad se identifica plenamente con su depositario. La te ora del Estado egipcio se resumira en que el Estado es el faran, afirmacin que no so lo es reconocida por el faran mismo, si no por todos los subordinados a este. Despus en Grecia empezar por especificar que su unidad poltica bsica fue la polis. Su geografa determina el aislamiento territorial, tenan una tecnologa poco d esarrollada en lo agrario y una poblacin en expansin. Los griegos tenan costumbres organizacionales, en las cuales se permita la partici pacin en los asuntos pblicos por medio de asambleas y no presentan un alto sentido de centralizacin y personalizacin de la autoridad. Su autoridad no estaba basada en una sola persona, sino que se divida en varios jefes y an se reconoca el consejo de ancianos. Los tericos polticos de esa poca consideraban al Estado por una parte c omo la ciudad o el sitio donde debe desarrollarse la plenitud de la vida humana; por otro lado solo se referan a las funciones pblicas concedidas a cualquier ciud adano que pueda realizarlas mediante la renovacin de los cargos. En Roma, el Estado aparece condicionado por las fuertes interacciones de distint os grupos humanos. Surge por la necesidad de imponer la autoridad central al pue blo. La formacin de Roma como Ciudad Estado, parece determinada por la existencia de un Estado anterior, el etrusco, cuyos orgenes se han perdido, pero que es pos ible conjeturar como similar al desarrollo que se dio en Grecia.

ELEMENTOS DEL ESTADO

Como Pueblo entendemos al compuesto social de los procesos de asociacin en el emp lazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad, o una consta nte universal en el mundo que se caracteriza por las variables histricas. El prin cipal valor del pueblo est en su universalidad. No habr Estado si no existe el pue blo y viceversa. Al Poder lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar su activid ad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coercin, voluntaria, o por dive rsas causas, pero en toda relacin social, el poder presupone la existencia de una subordinacin de orden jerrquico de competencias o cooperacin reglamentadas. Toda s ociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar to dos su fines propuestos.

El Territorio es el ltimo elemento constitutivo del Estado. Francisco Prez Porra l considera como el elemento fsico de primer orden para que surja y se conserve el Estado, pero agrega La formacin estatal misma supone un territorio. Sin la existe ncia de ste no podr haber Estado. Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma Como elemento del Estado, el territorio es e l espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal o imperium. Como esfera de co mpetencia el Estado delimita espacialmente la independencia de ste frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus funciones.

Adems este concepto puede ser analizado en sus distintos elementos: 1 Agrupacin Humana: trmino sociolgico que se refiere a un grupo complejo de individuos. El Estado es una sociedad de personas naturales que constituyen el e lemento humano o poblacional del mismo. 2 Territorio: el Estado lo requiere como condicin, es determinado, mutable , conocido y con cierta delimitacin. 3 Orden social, poltico y jurdico: el estado surge como una forma de organi zar la convivencia, confiere un orden a sus integrantes que les otorga seguridad a sus relaciones al interior del Estado. Supone una realidad social y poltica a la cual deben ajustarse las normas a dictar por el Estado. 4 Conjunto de autoridades dotadas de poder de coercin: se advierte una dif erenciacin de funciones al interior del Estado: Gobernantes (autoridades) y Gober nados (confieren legitimidad a los gobernantes). Los Gobernantes tienen facultad es para hacerse obedecer en caso de no acatamiento, en ltimo trmino por la fuerza (por medio de sanciones).

Es la norma que fundamenta el sistema jurdico de un estado. la que crea los poder es, la que establece la soberana popular, la que organiza al estado (territorio, pueblo y gobierno) y la que reconoce, protege y garantiza los derechos fundament ales. Es la fuente del derecho y la fuente de legitimidad de los poderes, es la garanta de nuestras libertades y derechos. Viene del latn cum (con) y statuere (establecer). Es la norma fundamental, escrit a o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo. La constituc in fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes q ue, en los pases occidentales modernos se definen como poder legislativo, ejecuti

QU ES LA CONSTITUCION POLITICA?

vo y judicial) y de stos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su go bierno y organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Tambin garantiza al pueblo derechos y libertades. Es elemental hacer un estudio ms all del significado etimolgico de lo que es una co nstitucin; por lo que en este artculo se expondr qu es una constitucin, los elementos que al integran, su finalidad, sus caractersticas, los tipos de constituciones q ue existen, quines y con qu objeto las elaboran.

BIBLIOGRAFIA

azulceleste_165@hotmail.com http://enlaces.ucv.cl/educacioncivica/contenut/ut1_esta/1_estado/conut1-1.htm http://www.alasbarricadas.org/noticias/node/20291 http://es.answers.yahoo.com/question/index?qid=20080608122516AAO4vJv