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FECHA: 07-02-06
HORA: 10:10 HORAS
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Srta. Jenny Álvarez, Sr. Mercindo Báez, Sr. Pedro
Andrade, Sr. Francisco Delgado, Sr. Manuel Oyarzún, Sr. Juan Illanes.
INASISTENCIA: No Hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Luís Paulone Álvarez.
TABLA:
2.-Audiencias Públicas.
DESARROLLO DE LA SESION.
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1.2. SESION EXTRAORDINARIA Nº 14.
Srta. Jenny Álvarez: Señala la frase: “Lo aprueba con las observaciones que
hizo, esperando que se mejoren”, está incompleta, ya que no dice nada. Lo
encuentro que es incompleto, ya que si solamente vamos a colocar los detalles
así, no me parece, ya que en ningún lugar se da un acta de esta forma e
incluso en otros lados se pone exactamente todo lo que se dice. Con esta
observación no aprueba el Acta de la Sesión Extraordinaria Nº 14.
Sr. Juan Illanes: Con respecto al Acta Nº 35, considera poco serio que haya
desorden en el plano del Concejo Municipal, en lo que respecta a las actas,
pero como no puede negarse que la leyó, prefiere abstenerse en esta ocasión.
2.-Audiencias Públicas.
Sra. Elizabeth: Señala que se le dió la seguridad en la Sesión anterior que iba
a contar con un espacio para trabajar en un módulo para el “Festival
Costumbrista” y sin embargo cuando se vino a inscribir le dijeron que no
había espacio en el módulo y que si querían venir a trabajar tenían que traer
sus propios implementos e instalarse en la pampa.
Sr. Alcalde: A la Red de Turismo Rural se le comunicó hace 15 días atrás que
ellos iban a ocupar esos módulos y en cada uno de ellos van a haber entre
siete u ocho artesanas.
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Srta. Jenny Álvarez: No está de acuerdo en que se les haya quitado la
posibilidad a las artesanas de participar en el “Festival Costumbrista”,
señalando que en la Sesión anterior se acordó que iban a tener su espacio.
Sr. Juan Illanes: Ese día de la reunión se hicieron tres compromisos, uno era
solucionar el problema del guardia, lo cual se logró, el otro era la reubicación
de las personas durante la remodelación del Mercado y después ver el lugar
donde ubicarlas y donde les convenía más. El tercer compromiso fue que les
diera la posibilidad de tener su módulo.
Sr. Manuel Oyarzún: En la oportunidad anterior se dijo bien claro que las
artesanas iban a tener su módulo y no iban a tener problemas para poder
trabajar, entonces me gustaría que se dijera bien claro a las artesanas “esto
está solucionado y no hay problemas para ustedes”. En estos momentos como
hubo un cambio favoreciendo a la Red de Turismo, pero las Artesanas
también están cumpliendo una labor preciosa y extraordinaria, y con mucho
sacrificio, y por lo tanto también merecen un estimulo y a futuro que también
tengan su modulo. Si hay que cooperar nosotros estamos dispuestos a hacerlo
para que tengan su modulo como corresponde, pero ahora que se diga claro si
las Artesanas van a tener su Modulo y si este va a ser suficiente para ellas.
Que lleven la opinión clara ya que la palabra la tiene el Alcalde.
Sr. Francisco Delgado: Ahora está más que claro y ustedes tienen que
convencerse que tienen que estar organizadas, por lo tanto yo las insto a que
formen una organización. Ustedes se merecen estar en los registros
municipales, hay disposición de los funcionarios para apoyarlos y asesorarlos.
Personalmente converse con la Srta. Ingrid Castillo, quien me dijo que no
tenía ningún inconveniente, ningún problema en irlos a asesorar, porque es
necesario que los asesoren en las distintas líneas que pueden trabajar, y poder
decidir que tipo de organización es la que pueden constituir. Deben
convencerse que ya para este tipo de eventos tienen problemas por no estar
constituidas, a la vez hay distintos tipos de proyectos que pueden postular,
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aquí mismo en la Municipalidad en los fondos concursables, Chiloé
Emprende, el Bid Turismo.
Sr. Francisco Delgado: Ojalá pronto organicen una reunión con la Srta.Ingrid
Castillo para que ella vaya a orientarlos, con respecto a todas las dudas que
tienen.
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3.2- Correspondencia Recibida.
3.2.1. ORD. Nº 108, del señor Ramón Andrade Pinochet, Autoridad Sanitaria
de Chiloé, que indica que en respuesta al Oficio del Municipio, informa que
su Servicio trató de visitar el lugar donde vive la Sra. Margarita Gamín
Quiroz, pero por la peligrosidad de los canes que son alrededor de 40, no se
pudo efectuar esta visita, ni siquiera con la presencia de Carabineros.
Srta. Jenny Álvarez: Yo creo que con esa misma carta se tiene que enviar a
Carabineros para que haga un operativo.
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3.2.2 Oficio Nº 779 de 26-01-06 de Contraloría Regional de Los Lagos,
que remite fotocopia del Oficio Nº 2769 mediante el cual se reiteran
instrucciones para renovación de Permisos de Circulación año 2006,
indicando a la vez que el Municipio deberá remitir a esta Contraloría Regional
un listado de las solicitudes de traslado de permisos de circulación que se
hayan presentado en la comuna.
Sr. Mercindo Báez: Plantea que se aprueben las patentes de alcohol, pero
solo en aquellos sectores rurales que sean considerados sectores turísticos,
para lo cual se podría dictar una Ordenanza. Cree conveniente que para una
próxima reunión tengan un Asesor Legal a quien puedan hacerle todas las
consultas que ellos deseen con respecto a este tema.
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fuimos para allá con Manuel Ulloa de SECPLAC, a objeto de poder conversar
con el Director de Vialidad, el pavimento desde Teupa a Santa María que son
alrededor de 18 kilómetros, este año vamos a trabajar en esa propuesta y la
idea es que el proyecto pueda tener financiamiento para el año 2008. Se va a
utilizar el mismo código BIP del proyecto que se está trabajando hoy en día,
que es Queilén – Lelbún más el tramo Chulchuy - Puqueldón. Ese el
compromiso de las Autoridades, por lo que ahora viene nuestra
responsabilidad de trabajar en la propuesta e insistir hasta lograr el
financiamiento que debería producirse de aquí a fin de año.
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darles plazo de 1 semana para que finiquiten su compra o sino compramos
nosotros.
Sr.Alcalde: Esa es mi propuesta al Concejo y les estoy adjuntando la nómina
de las 80 familias que están seleccionadas para el Proyecto del Fondo
Solidario y la nómina de los pre-seleccionados del Proyecto Solidario
Segunda etapa. Sobre estos dos temas quiero solicitar su aprobación.
El otro dato importante para el Concejo es que nosotros dentro del listado
hemos sacado a aquellas personas o familias que no corresponden a la
comuna, para darle prioridad a la gente de Chonchi.
Sr. Illanes: Manifiesta que en el caso del Sr. España, el Sr. Alcalde le dijo que
no podía postular a Vivienda en Chonchi porque no era de la Comuna, lo cual
legalmente no corresponde porque se puede postular al Subsidio para
cualquier parte, porque la encuesta es válida para toda la Xa. Región.
Srta. Jenny Álvarez: Vamos a pagar $ 25.000.000 por menos de una hectárea
y sin factibilidad. Esto va a correr por cuenta del Municipio.
Srta. Jenny Álvarez: Porque están pagando más caro, recuerdo que el señor
Alcalde dijo que $ 25.000.000 era muy caro.
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Sr. Manuel Ulloa: El Radio Operacional se hace de dos formas, la primera
solicitando a la Superintendencia de Servicios Sanitarios que interceda ante
ESSAL para que amplíe su Radio Operacional y en la medida que lo amplíe
vamos a obtener factibilidad. La segunda fórmula es que si ESSAL dice no, la
Superintendencia llama a licitación para ampliar el terreno operacional, para
que se lo adjudique cualquier empresa que esté interesada en ampliar el Radio
Operacional.
Srta. Jenny Alvarez: Y si no hay ninguna empresa que tenga los millones
que se piden.
Srta. Jenny Álvarez: ¿Qué pasa con ese otro terreno municipal en el lugar,
también va a ser para Vivienda o va a ser un complejo?
Sr. Manuel Ulloa: Lo que estamos haciendo con este proyecto es un plan
maestro para ordenar todo el sector, se presentara un anteproyecto de Plan
Maestro al Concejo Municipal.
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Srta. Jenny Álvarez: Si se amplía el radio, que posibilidad hay de aumentar
la capacidad de entrega de agua que se les hace a los grupos, esto puede
beneficiar a Notuco.
Sr. Manuel Ulloa: No, porque está fuera del plano regulador, de hecho dentro
del marco del plan maestro nosotros queremos ver la posibilidad de actualizar
el Plano Regulador.
Sr. Juan Illanes: Mi inquietud es la siguiente, los terrenos que tenemos arriba
no son para la gente del Fondo Solidario.
Sr. Illanes: Eso implicaría que por el tema de costos ese terreno solamente
serviría para las Viviendas básicas.
Sr. Ulloa: Significa que ese terreno tenemos que pensarlo para proyectos que
sean viables económicamente.
Sr. Illanes: Plantea que ese terreno podría ser apto para las 80 personas que
ya tienen su Subsidio para Viviendas Básicas.
Sr. Manuel Ulloa: El compromiso que se había adquirido era que con esos
terrenos, tenemos que factibilizar para los próximos diez años 7 hectáreas
para vivienda.
Srta.Jenny Alvarez: ¿Con quién van a hablar este tema de ESSAL y cuándo?
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Sr. Juan Illanes: Plantea que como la vez pasada la empresa había ofrecido
que si la Municipalidad les entregaba 1 hectárea, ellos compraban 1,5
hectárea. No perder la alternativa de poder ubicar a esa gente que sacó los
subsidios, ver la posibilidad de trasladarlos a esos terrenos buenos de allá
arriba y pedirle a la empresa que coopere al Municipio con un aporte para que
compren esos terrenos que la Municipalidad está viendo, es decir de un
terreno que vale $30.000.000, que la empresa coloque al menos el 50%, y ese
apoyo ninguna entidad o municipalidad podría rechazarlo, ya que la empresa
estaría aportando para que Chonchi crezca. Yo propongo la idea porque así se
planteo la vez pasada, de que si la Municipalidad hace un intercambio podría
venir apoyo de todas partes, principalmente con las autoridades que tienen
que ver con la factibilidad de agua potable y alcantarillado, radio operacional
y todo lo demás, ver la posibilidad de que la empresa se encargue de aportar
al Municipio para comprar los terrenos, siempre y cuando se vea la
posibilidad que esas 80 familias que están en el proyecto, vean la posibilidad
de construir sus viviendas básicas en el terreno que tiene factibilidad de agua
potable y alcantarillado, en el sector de la calle Pedro José Andrade y calle
Janequeo. Y así cooperar económicamente para que la Municipalidad pueda
también comprar ese terreno para las Viviendas Sociales dinámicas sin deuda,
ya que en vez de gastar el 100% solamente va a utilizar un 50%. Para que
todos tengan viviendas, tanto las viviendas social dinámica sin deuda, que
beneficia a los de más escasos recursos, como también a los de clase media
para abajo.
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Sr. Pedro Andrade Pérez: Conoce el lugar, señalando que no es cara la cifra
de $3.000 el m2. que cobra la Sra. Fanny, y con respecto al terreno de don
Raúl Bórquez cree que es un precio bastante accesible, por lo cual apoya
también la propuesta.
Respecto a lo propuesto por el Señor Illanes sobre llegar a un acuerdo con la
empresa, esa puerta no la podemos cerrar.
Sr.Alcalde: Una de las cosas que le hemos pedido a Manuel es que sean muy
minuciosos en el sentido de la selección de la familia, porque ha sucedido que
hay familias que no pertenecen a la comuna. Si hay familias dentro del listado
que tienen casa en otro lugar la idea es que ustedes nos avisen para darles
paso a otras familias.
Sr.Juan Illanes: Hace un año atrás llegué acá con los planos de un proyecto
habitacional el cual lo presenté, fuimos a reuniones, nos reunimos con todas
las familias que están postulando, en el Centro Cultural, en donde el Sr.
Alcalde fue invitado, fue don Manuel Ulloa en representación del Municipio,
quien dejó bien claras las ideas. Ese proyecto fue presentado y en ese
momento se habló que no tenía factibilidad de agua potable y alcantarillado,
igual que los terrenos de Pedro José Andrade, los cuales más tarde se
concluyó que si tenían factibilidad de agua potable y alcantarillado y está
dentro del radio operacional y sobre esos terrenos que están acá, hay un
informe de la Empresa VPK que para construir 65 viviendas tenía un permiso
para tener agua y alcantarillado. Ahora la Municipalidad después de un año
presenta este proyecto.
Señala que 80 familias tienen hoy en día “Subsidio Habitacional para la
Vivienda Básica”, ya ganaron su subsidio, por lo tanto la empresa va a
comprar, siempre y cuando no haya inconveniente, sin embargo el Sr. Alex
Velásquez les dice que no hay ninguna posibilidad, y luego de eso se presenta
al Concejo el mismo proyecto.
Estamos rompiendo un compromiso de subsidiariedad al Señor España, que
esta establecido en la Constitución, que es un derecho inherente a todo
ciudadano y que el Señor Alcalde por iniciativa propia ha decidido quitarle
ese derecho.
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Finalmente, cree que la única solución factible es que el Municipio se
comprometa con la empresa a entregarle 1 hectárea o el terreno suficiente
para construirles a esas 80 familias que ya sacaron sus Subsidios, pero a la
vez pedirle a la Empresa que coopere con dinero para comprar esas otras
hectáreas que necesita la gente más humilde.
En este momento, y considerando los argumentos anteriores, se abstiene en
su voto.
Sr. Manuel Ulloa: No, la SUBDERE se coloca también con la plata de los
terrenos. La SUBDERE nos pagó para hacer la proyección del estudio de la
ingeniería, nos colocó una plata adicional de $3.600.000 para hacer la
pavimentación de los pasajes tanto de Cucao y Huillinco. Aparte de eso nos
va a financiar la instalación de la planta de tratamiento por un total de
$400.000.000 y el FNDR nos va ha financiar la construcción del
alcantarillado, en total van a ser cerca de $700.000.000 en toda la inversión.
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Sr. Manuel Ulloa: $ 1.300 el m2.
Srta. Jenny Álvarez: Consulta si hay algún estudio sobre la ubicación de las
Plantas de tratamiento.
Sr. Alcalde: El Ingeniero nos determinó el lugar exacto donde deben ubicarse.
Sr. Juan Illanes: Consulta el valor total de los terrenos, también consulta si
se les va entregar como Concejales a cada uno, copia del Compromiso de
Compraventa.
El Señor Illanes consulta que si dentro de este año no se hace, éste quedaría
nulo.
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Sr. Juan Illanes: La Fundación de la Dehesa a veces elige a una o dos
comunas por país y Chonchi es una de ellas, por lo cual tenemos una de las
345 posibilidades de quedar seleccionados.
Sr.Juan Illanes: Como esto se nos entregó a último momento, necesito mayor
cantidad de ideas para poder emitir una decisión formal y responsable. Me
faltan antecedentes para poder aprobarlo, por lo cual me abstengo en mi
voto.
Sr.Alcalde: Yo la apruebo.
Srta. Jenny Álvarez: Hay que pensar también que los compromisos no son
tan seguros, porque hay un cambio de Gobierno y pueden cambiar todas esas
direcciones.
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Sr.Alcalde: Pero las Políticas Ministeriales no terminan con un Gobierno y el
Gobierno que viene tiene proyectos que se van a ejecutar entre el 2012 y el
2009 y que va ha inaugurar la nueva Presidenta.
Sr.Manuel Ulloa: Lo que pasa es que en este caso la Ficha EBI ya está
creada y lo que se va hacer es que se va a suplementar el mismo proyecto.
Sr. Andrade Pérez: Yo estoy de acuerdo con todos los proyectos, no estoy
criticando esto, sino que uno echa de menos algún proyecto en la parte
deportiva.
Sr.Manuel Ulloa: Hay un programa especial que tiene la CORFO, que tiene
que ver con la racionalización de los sistemas eléctricos y para eso la CORFO
en conjunto con el Banco GPZ y el Banco Alemán están desarrollando todo
un programa de mejoramiento del país de ahorro energético y en ese sentido
se postula a un proyecto para poder cambiar las luminarias, bajarle la
potencia, mejorar los sistemas de iluminación en diferentes sectores.
Sr. Ulloa: Lo queremos hacer acá porque ese es un problema que tienen
normalmente los Municipios, ya que se paga mucha plata de la cuenta de la
luz mensual y eso tiene que ver con la potencia contratada, y si se pudiera
rebajar el consumo se podría rebajar la potencia contratada.
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supone es playa, pero no tenemos playa decente acá en Chonchi. Me hubiera
gustado ver otros proyectos como el tema del deporte, que mencionó el señor
Andrade Pérez, se podría incluir acá el tema de las playas.
Srta. Jenny Álvarez: Y todo ese informe de como quieren que funcione la
página Web, a mi personalmente me gustaría saber que ha sido lo que se ha
tirado a Licitación, cuales son los términos que se quieren en la página Web,
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como para estar informado y ver si estamos de acuerdo o no en el minuto que
llegue la oferta.
Sr. Secretario Municipal: Lo que pasa es que los términos que se plantean
son bastante generales, el tema de cómo va hacer la estructura de la página
eso se va a ver después con la empresa que salga adjudicada.
Sr. Alcalde: Está evaluando la petición de los recursos que solicitaban, que es
alrededor de un millón de pesos.
Srta. Jenny Álvarez: Espera que una vez que llegue sea presentado y el
Alcalde pueda determinar antes y no esperar que llegue el próximo Concejo
para darles la respuesta que necesitan.
e) Quería plantear también que me enteré que el señor Navarrete que todo los
años vende productos allá en el Parque, éste año no se le está autorizando
ingresar.
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Srta. Jenny Álvarez: En el sentido que se vendan cosas típicas lo apoyo,
pero se da en este Festival Costumbrista que siempre se vende de todo, me
gustaría que haya un año en que ellos se puedan instalar y se les de la
posibilidad de vender, sino bien dentro del recinto pero en un sector aledaño,
en donde tengan la posibilidad de obtener un ingreso durante el verano, que es
la temporada en donde más venden. Le estamos negando la posibilidad de
trabajar a una persona que es de nuestra comuna.
Sr. Mercindo Báez: Considera que no es justo que las instituciones que
pagan arriendo o tienen un Módulo, que van a vender helados por ejemplo,
aparezca otro señor vendiendo helados. Creo que hay que ver que cosas se
consideran para la venta o no, ya que en un día de calor la venta de helados
puede constituir un buen negocio, ya que hay que considerar que todas las
instituciones no venden solamente alcohol o comidas, pero también discrepa
en el sentido que no podemos transformar el festival costumbrista en algo que
no es. Si se vendieran productos yo estaría de acuerdo pero en otras zonas
aledañas, pero que igual la gente pague porque igual pueden haber otros
particulares que también quieran vender.
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Sr. Secretario Municipal: No lo hemos mandado a hacer, tenemos que
mandar a buscar el mueblista, porque igual yo después tengo que sacarla por
Chile-Compra.
h) Vuelvo a plantear que me gustaría que se hagan Concejos a terreno una vez
al mes, me gustaría saber quien apoya esta moción porque el año pasado lo
determinamos y al final salimos una vez.
a) Indica que quiere participar del curso, por lo tanto solicita, se le autorice la
ida al curso los días 24 y 25 de febrero.
c) Tengo entendido que llamaron al Señor Alcalde desde Tara, porque hay un
problema con un pozo de ripio, porque tengo entendido que los cambiaron
para allá, entonces para que no vuelva a pasar lo que está pasando yo
propongo que el Director de Obras se contacte con la persona que está ha
cargo del pozo y ojalá se logré que se entregue el ripio para lo que se va ripiar
en ese sector. Lo otro me gustaría que nosotros pudiésemos tener un
Reglamento convenio, para que ese se firme con las personas que alguna vez
presten pozo de ripio, en el cual se pueda especificar, la cantidad de cubos que
se van a explotar de ese pozo, en el tiempo que se va entregar, para así evitar
mayores problemas, que este normado para que la Municipalidad no se
exponga a una posible demanda por el uso, que en un determinado momento
es legal y luego aparece como que no es legal.
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cosas, pero también no puede dejar de mencionar que el aseo anterior no era
malo, por lo tanto le preocupa que pasa hoy en día con el aseo de las áreas
verdes y los jardínes de la comuna, sobre todo como estamos en época estival
en donde recibimos muchas visitas y ojala este todo bonito. Deja manifestado
que se sellaron algunos compromisos por parte del caballero, cree que no se
contrataron las personas que dijo, como por ejemplo el capataz.
Sr. Alcalde: Entiendo que una persona renunció porque se fue a trabajar a
otro lugar.
Sr. Secretario Municipal: Por el tema de que es por ese costado del camión
que se descarga el contenedor.
Sr. Alcalde: Lo que pasa es que hay algunos compromisos de los vecinos que
no se han cumplido.
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a) Cree que el tema de los contenedores es algo innovador y siempre se trata
de buscar la forma de que las cosas mejoren pero señala que la comunidad
también tiene que poner algo de su parte, porque no se les puede ir a colocar
un contenedor a cada casa.
Sr. Alcalde: El día miércoles nos reunimos con el tipo de la empresa, un poco
para haberle entregado todas las observaciones que teníamos.
Sr. Pedro Andrade Pérez: Y eso va a ser el mismo sistema, los vecinos van a
tener que pagar una cuota.
Sr. Alcalde: Cada familia debe construir en forma individual su red interna.
Cuando se construya la red matriz se van a dejar listas las “T”, para que luego
se conecten.
Sr. Alcalde: Como la vez anterior hubieron muchos problemas, cada vecino
debe hacerlo en forma particular, y también como una forma de desligarnos
de esa responsabilidad. Plantea que se incluyó la calle Juan Guillermos,
porque las aguas servidas están escurriendo hacia el Instituto del Mar, quienes
no nos han demandado exclusivamente porque tenemos buenas relaciones con
ese establecimiento. Respecto a la calle Roberto Andrade vamos a tenerlo
que hacerlo en otro momento por los recursos que involucra, pero si
tuviéramos la posibilidad de recursos extras no lo duden que se va a hacer.
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c) Consulta si se ha solucionado el tema de agua potable de Notuco
Medialuna.
Sr. Alcalde: Está considerado, eso para que tú le puedas decir a los vecinos.
Sr. Alcalde: Tenemos una dificultad, que el contenedor está vacío y la gente
deja las bolsas en las calles. El camión va dos veces a la semana, pero todo
depende de la gente de cómo utilice los contenedores.
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Sr. Alcalde: Ese camino lo postulamos a VIALIDAD, el año pasado no nos
resultó, este año hace más o menos 15 días atrás, el Director Regional nos
volvió a insistir en la priorización o que proyectos podíamos incorporar,
volvimos a hacer exactamente lo mismo.
Sr. Alcalde: Tienen que mandar ellos los antecedentes para pedir la
autorización al Ministerio, pero considera que es bastante tarde.
g) Con respecto a las actividades culturales en Cucao, el día 26 hay una peña
folclórica y para eso requieren contar con algunos recursos para movilización,
para organización del evento.
h) Con respecto al aporte para algunas personas que van a Valdivia han
habido problema con un convenio con la Empresa Cruz del Sur.
Sr. Alcalde: Nosotros le enviamos los antecedentes a Cruz del Sur para hacer
el convenio pero ellos no responden, puede ser eso. Con el único que tenemos
convenio es con Queilen Bus.
Sr. Alcalde: Tienen que pedir el traspaso ustedes como Comité a ESSAL.
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4.6. Sr. Manuel Oyarzún:
Sr. Manuel Oyarzún: Entonces invitemos a la tesorera que venga para acá.
Srta. Jenny Álvarez: ¿Dónde están las pruebas que él se guarda la plata? son
acusaciones y son muy graves las acusaciones.
4.7. Sr. Juan Illanes: Señor Secretario los temas planteados aquí en el
Concejo que están grabados y que están en Acta, eso es necesario
preguntarlos nuevamente, por ejemplo, yo he planteado el tema del informe
de lo 5.000.000 de dólares que se invirtieron acá en la Provincia, en la cual
sugerí al señor Alcalde que preguntara cuantos millones se invirtieron acá en
Chonchi y también he preguntado, he solicitado los contratos y el listado de
los funcionarios que está trabajando en la Municipalidad, como también exigí
el contrato del señor Letelier, son cosas que ya las he planteado, es necesario
que los plantee nuevamente.
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