Evoluo do Pensamento Administrativo - UVB

Aula 10 A Abordagem Sistmica

Objetivos da Aula
Analisar a evoluo dos modelos tericos da Abordagem Sistmica; Descrever os principais aspectos da Teoria de Sistemas; Indicar aplicaes dos modelos de sistemas Teoria Administrativa; Introduzir os conceitos de Informtica e Ciberntica

Introduo
Diversos autores zeram crticas importantes s abordagens estticas e racionalistas, e destacam a questo da incerteza nas transaes entre os agentes econmicos. Do lado da evoluo das teorias da administrao pode-se perceber tambm um movimento de abordagens estticas e racionalistas, para vises mais amplas dos negcios. A administrao cientca de Taylor um exemplo de como eram tratados os problemas no mbito das empresas industriais. Taylor tinha uma concepo individualista e determinista do comportamento humano. No paradigma da teoria clssica, Fayol tambm comungava de princpios estticos e racionalistas, principalmente por dar grande nfase ao planejamento, a ordem e a disciplina.

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Com a teoria da burocracia, h um aprofundamento do racionalismo positivista. Com Weber houve um triunfo da racionalidade e da legitimidade da autoridade unilateral, dentro de uma organizao racional. Para os adeptos desta abordagem, as pessoas agem, exclusivamente, como ocupante de cargo e posio. As abordagens humanistas mostraram a limitao deste tipo de anlise. Uma das teorias que tiveram maior repercusso e que inuenciou diversos campos do saber foi a teoria de sistemas. Foi somente a abordagem sistmica que ligou os descobrimentos comportamentais com o tratamento estrutural. Pode-se dizer que a base da abordagem sistmica est diretamente relacionada com a teoria geral de sistemas, elaborada pelo bilogo alemo Bertalanffy, atravs da qual se buscou denir um corpo nico para a cincia que pudesse integrar todas as abordagens, at ento apresentadas por pesquisadores e cientistas de outras disciplinas. No mbito da Administrao, a abordagem de sistemas permitiu uma viso mais ampla e integrada da organizao. Um dos pressupostos bsicos da teoria de sistemas que as organizaes so sistemas abertos que interagem com o ambiente. A organizao vista como um conjunto de comportamentos inter-relacionados Katz e Kahn destacaram a tendncia das organizaes se desorganizarem at a morte, tambm chamado de processo entrpico, e a necessidade destas se reabastecerem de energia para manter sua estrutura. Para evitar o processo entrpico, as organizaes buscam manter uma certa constncia de importao e exportao de energia, ao que se chama de homeostase dinmica. Os autores tambm armam que uma organizao pode alcanar um mesmo objetivo por vrios caminhos diferentes, o que difere a abordagem de sistemas das abordagens mais racionalistas.

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Abordagem Sistmica
O bilogo alemo Ludwig von Bertalanffy elaborou, por volta da dcada de 50, uma teoria interdisciplinar capaz de transcender aos problemas exclusivos de cada cincia e proporcionar princpios gerais e modelos gerais para todas as cincias envolvidas, de modo que as descobertas efetuadas em cada cincia pudessem ser utilizadas pelas demais. Essa teoria interdisciplinar - denominada Teoria Geral dos Sistemas - demonstra o isomorsmo das vrias cincias, permitindo maior aproximao entre as suas fronteiras e o preenchimento dos espaos vazios entre elas. Essa teoria essencialmente totalizante: os sistemas no podem ser plenamente compreendidos apenas pela anlise separada e exclusiva de cada uma de suas partes. Assim, os diversos ramos do conhecimento - at ento estranhos uns aos outros pela intensa especializao - passam a tratar seus objetivos de estudos como sistemas. Dentre eles est a Administrao. A Abordagem Sistmica da Administrao trata de trs escolas principais: Teoria de Sistemas, Ciberntica e Administrao, Teoria Matemtica da Administrao

A Teoria Geral dos Sistemas

O aparecimento da Teoria geral dos sistemas forneceu uma base para a unicao dos conhecimentos cientcos nas ltimas dcadas. Ludwig von Bertalanffy (1901-1972) concebeu esse nome no incio da dcada de 1920, criando em 1954 a Society for General Systems Research. Bertalanffy introduziu esse nome para descrever as caractersticas principais das organizaes como sistemas, pouco antes da Segunda Guerra Mundial.

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A Teoria Geral dos Sistemas, segundo o prprio Bertalanffy, tem por nalidade identicar as propriedades, princpios e leis caractersticos dos sistemas em geral, independentemente do tipo de cada um, da natureza de seus elementos componentes e das relaes entre eles. De acordo com o autor, existem certos modelos ou sistemas que, independentemente de sua especicidade, so aplicveis a qualquer rea de conhecimento. Tais modelos impulsionariam uma tendncia em direo a teorias generalizadas. Um sistema se dene como um complexo de elementos em interao de natureza ordenada e no fortuita. A Teoria Geral dos Sistemas interdisciplinar, isto , pode ser utilizada para fenmenos investigados nos diversos ramos tradicionais da pesquisa cientica. Ela no se limita aos sistemas materiais, mas aplica-se a todo e qualquer sistema constitudo por componentes em interao. Alm disso, a Teoria Geral dos Sistemas pode ser desenvolvida em vrias linguagens matemticas, em linguagem escrita ou ainda computadorizada. A aplicao do pensamento sistmico tem uma particular importncia para as cincias sociais. A teoria de sistemas possibilitou, por exemplo, a unicao de diversas reas do conhecimento, pois sistema um conjunto de elementos em interao e intercmbio com o meio ambiente. Para entendermos a teoria de sistemas e sua difuso, devemos levar em conta duas caractersticas obrigatrias aos sistemas sociais: - Funcionalismo: cada elemento tem uma funo a desempenhar no sistema mais amplo. Isto signica que cada elemento de um subsistema tem um papel a desempenhar em um sistema mais amplo. - Holismo: um conceito estreitamente relacionado ao do funcionalismo, a concepo de que todos os sistemas se compem de subsistemas e seus elementos esto inter-relacionados. Isto
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signica que o todo no uma simples soma das partes, e que o prprio sistema s pode ser explicado como uma globalidade. O holismo representa o oposto do elementarismo, que encara o total como soma das partes individuais. Assim, o conceito de organizao como um sistema complexo de variveis torna-se cada vez mais importante na sua anlise e compreenso.

Principais Conceitos da Teoria dos Sistemas

Uma distino importante para a teoria da organizao a classicao das organizaes em sistemas fechados ou abertos. Um sistema fechado aquele que no realiza intercmbio com o seu meio externo, tendendo necessariamente para um progressivo caos interno, desintegrao e morte. Nas teorias anteriores da Administrao, a organizao era considerada sucientemente independente (fechada) para que seus problemas fossem analisados em torno de estrutura, tarefas e relaes internas formais, sem referncia alguma ao ambiente externo, pois as atenes estavam concentradas apenas nas operaes internas da organizao, adotando-se, para isso, enfoques racionalistas. Um sistema aberto aquele que troca matria e energia com o seu meio externo. E, como diz Bertalanffy, a organizao um sistema aberto, isto , um sistema mantido em importao e exportao, em construo e destruio de componentes materiais, em contraste com os sistemas fechados de fsica convencional, sem intercmbio de matria com o meio. Considerando a perspectiva de sistema aberto, podemos dizer que um sistema consiste em quatro elementos bsicos:

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- Objetivos: so partes ou elementos do conjunto. Dependendo da natureza do sistema, os objetivos podem ser fsicos ou abstratos. - Atributos: so qualidades ou propriedades do sistema e de seus objetos. - Relaes de interdependncia: um sistema deve possuir relaes internas com seus objetos. Essa uma qualidade denidora crucial dos sistemas. Uma relao entre objetos implica um efeito mtuo ou interdependncia. - Meio ambiente: os sistemas no existem no vcuo; so afetados pelo seu meio circundante.

Propriedades Fundamentais dos Sistemas

- Entropia: conceito emprestado da termodinmica, diz respeito tendncia que todos os sistemas fechados apresentam de passar a um estado catico ou aleatrio, caminhando para a desordem e conseqente declnio; - Eqinalidade: Os sistemas abertos, por sua vez, podem alcanar um estado constante de equilbrio, de modo que os processos e o sistema como um todo no chegue a um repouso esttico. Essa propriedade, denominada eqinalidade, signica que um certo estado nal pode ser atingido de muitas maneiras e de vrios pontos de partida diferentes. - Mecanismos de feedback: Os mecanismos de feedback correspondem a respostas a uma perturbao externa. Partindo das sadas do sistema, o feedback remete s suas entradas, de forma a controlar o funcionamento do sistema, para manter um estado desejado ou orient-lo para uma meta especca. O feedback pode ser positivo ou negativo, dependendo do modo que o sistema lhe responde. O feedback negativo ocorre quando h um desvio em relao a um padro e o sistema ajusta-se reduzindo ou neutralizando esse desvio. Esse tipo de feedback o mecanismo mais importante
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para a homeostase. Por outro lado, diante do desvio, o sistema pode tambm responder ampliando ou mantendo esse desvio. A isso se d o nome de feedback positivo. Esse tipo de mecanismo importante no desenvolvimento do sistema. - Homeostase: O funcionamento autnomo do sistema e seu impulso para realizar certos movimentos representa o princpio da homeostase, que focaliza exclusivamente uma tendncia para o equilbrio. Umas das tarefas primrias do muitos subsistemas interatuantes a manuteno do equilbrio no sistema. A homeostase , essencialmente, referente manuteno da constncia durante um certo lapso de tempo. - Diferenciao: Como existe um meio ambiente circundante em constante mudana, o sistema deve ser adaptvel e capaz de ele prprio efetuar mudanas e reordenar-se na base de presses ambientais. - Hierarquias: Todo sistema compe-se de sistemas de ordem inferior, que, por sua vez, fazem parte de um sistema de ordem superior. Desse modo, h uma hierarquia entre os componentes do sistema. - Fronteiras: Qualquer sistema possui fronteiras, que estabelecem uma separao entre o sistema e o meio ambiente e xam o domnio em que devem ocorrer as atividades dos subsistemas. Isso signica que toda organizao possui fronteira, isto , uma determinao de seu campo de ao. Uma organizao s pode ser ecaz medida que conhece suas fronteiras, seu limite organizacional. - Inputs e outputs: O fenmeno denominado em matemtica de transformao algo que transforma um determinado tipo de entrada (input) em determinado tipo de sada (output). A organizao procura introduzir o input certo e obter o output desejado. Da a importncia do controle, tanto em sistemas quanto em atividades.

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Importncia do Enfoque Sistmico

- Evidencia a importncia do pensamento holstico: entender e manejar a complexidade de qualquer situao ou problema enfrentado pelas organizaes. - Estabelece a importncia de considerar o ambiente como determinante da eccia da organizao - Consolida a abordagem situacional (contingencial) para o processo administrativo, segundo a qual as prticas administrativas e a estrutura organizacional devem estar em sintonia com o ambiente para serem ecazes. - Facilita o tratamento da questo estratgica na administrao e de outros enfoques, para os quais a viso global importante.

Ciberntica e Administrao
A Ciberntica uma cincia relativamente jovem. Foi criada por Norbert Wiener entre os anos de 1943 e 1947, justamente na poca em que surgiu o primeiro computador de que se tem notcia, assim como a Teoria de Sistemas. Ciberntica a cincia da comunicao e do controle, seja no animal (homem, seres vivos), seja na mquina. A comunicao que torna os sistemas integrados e coerentes e o controle que regula o seu comportamento. A Ciberntica compreende os processo e sistemas de transformao da informao, e sua concretizao em processos fsicos, siolgicos, psicolgicos, etc. de transformao da informao. A Ciberntica uma teoria dos sistemas de controle baseada na comunicao (transferncia de informao) entre o sistema e o meio
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e dentro do sistema, e do controle (retroao) da funo dos sistemas com respeito ao ambiente. O campo de estudo da Ciberntica so os sistemas. Sistema qualquer conjunto de elementos que esto dinamicamente relacionados entre si, formando uma atividade para atingir um objetivo, operando sobre entradas, (informao, energia e matria) e fornecendo sadas (informao, energia ou matria) processadas. Os elementos, as relaes entre eles e os objetivos (ou propsitos) constituem os aspectos fundamentais da denio de um sistema. Os sistemas cibernticos apresentam trs propriedades principais: -so excessivamente complexos; -so probabilsticos; -so auto-regulados; O Sistema Ciberntico extremamente complexo. No fundo, uma mquina manipuladora de informaes, pelas suas relaes com o ambiente. A atividade de seu mecanismo depende de sua capacidade de receber, armazenar, transmitir e modicar informaes. uma mquina de operar informaes: pela sua grande diversidade, possui grande grau de incerteza, sendo descritvel apenas em termos de probabilidades. Um dos grandes problemas da Ciberntica a representao de sistemas originais atravs de outros sistemas comparveis, que so denominados modelos. Modelo a representao simplificada de alguma parte da realidade. Existem trs razes para a utilizao de modelos: - A manipulao de entidades reais (pessoas ou organizaes) socialmente inaceitvel ou legalmente proibida; - O volume de incerteza com que a administrao est lidando cresce rapidamente e faz aumentar desproporcionalmente as consequncias dos erros.
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- A capacidade de construir modelos que constituem boas representaes da realidade aumentou enormemente. Os sistemas so homomorfos quando guardam entre si proporcionalidades de formas, embora nem sempre do mesmo tamanho. Assim, um sistema deve ser representado por um modelo reduzido e simplificado, atravs do homomorfismo do sistema original. o caso de maquetes ou plantas de edifcios, diagramas de circuitos eltricos ou eletrnicos, organogramas de empresas, uxogramas de rotinas e procedimentos, modelos matemticos de deciso, etc.

Conceito de Entrada, Sada e Caixa Negra

O sistema recebe entradas (inputs) ou insumos para poder operar, processando ou transformando essas entradas em sadas (outputs). A entrada de um sistema aquilo que o sistema importa ou recebe do seu mundo exterior. A entrada pode ser constituda de um ou mais dos seguintes elementos: - Informao - Energia - Materiais Sada (output) o resultado final da operao ou processamento de um sistema. Todo sistema produz uma ou vrias sadas. Atravs da sada, o sistema exporta o resultado de suas operaes para o meio ambiente. O conceito de caixa negra refere-se a um sistema cujo interior no pode ser desvendado, cujos elementos internos so desconhecidos e que s pode ser conhecido por fora, atravs de manipulaes externas ou de observao externa. Utiliza-se o conceito de caixa negra em duas circunstncias:
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- quando o sistema impenetrvel ou inacessvel; - quando o sistema excessivamente complexo; A retroao (feedback) serve para comparar a maneira como um sistema funciona em relao ao padro estabelecido para ele funcionar: quando ocorre alguma diferena (desvio ou discrepncia) entre ambos, a retroao incumbe-se de regular a entrada para que sua sada se aproxime do padro estabelecido. A retroao confirma se o objetivo foi cumprido, o que fundamental para o equilbrio do sistema. Podemos identicar dois tipos de retroao: - Retroao Positiva: a ao estimuladora da sada que atua sobre a entrada do sistema. Na retroao positiva, o sinal de sada amplica e refora o sinal de entrada. - Retroao Negativa: a ao frenadora e inibidora da sada que atua sobre a entrada do sistema. Na retroao negativa o sinal de sada diminui e inibe o sinal de entrada. A retroao impe correes no sistema, no sentido de adequar suas entradas e sadas e reduzir os desvios ou discrepncias no sentido de regular seu funcionamento.

Conceito de Homeostasia
A homeostasia um equilbrio dinmico obtido atravs da autoregulao, ou seja, atravs do autocontrole. a capacidade que tem o sistema de manter certas variveis dentro de limites, mesmo quando os estmulos do meio externo foram essas variveis a assumir valores que ultrapassam os limites da normalidade. A homeostase obtida atravs de dispositivos de retroao (feedback), que so sistemas de comunicao que reagem ativamente a uma
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entrada de informao. A ecincia de um sistema em manter sua homeostase em relao a uma ou mais variveis pode ser avaliada pelos seus erros ou desvios, ou seja, pelas sub ou supercorrees que faz quando pretende estabelecer seu equilbrio. Se o nmero de erros tende a aumentar em vez de diminuir, o objetivo jamais ser atingido: o sistema entrar em oscilao e perder sua integridade.

Conceito de Informao
O conceito de informao envolve um processo de reduo de incerteza. Na sociedade moderna, a importncia da disponibilidade da informao ampla e variada cresce proporcionalmente ao aumento da complexidade da prpria sociedade. Para se compreender adequadamente o conceito de informao, deve-se envolv-lo com dois outros conceitos: o de dados e o de comunicao. Dado: um registro ou anotao a respeito de determinado evento ou ocorrncia. Informao: um conjunto de dados com um significado, ou seja, que reduz a incerteza ou que aumenta o conhecimento a respeito de algo. Comunicao: quando uma informao transmitida a algum, sendo, ento, compartilhada tambm por essa pessoa. Comunicar significa tornar comum a uma ou mais pessoas uma determinada informao. O sistema de comunicao tratado pela teoria da informao consiste em seis componentes: fonte, transmissor, canal, receptor, destino e rudo.

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Cada um desses componentes do sistema de comunicaes tem o seu papel: Fonte signica a pessoa, coisa ou processo que emite ou fornece as mensagens por intermdio do sistema; Transmissor signica o processo ou equipamento que opera a mensagem transmitindo-a da fonte ao canal. O transmissor codica a mensagem fornecida para poder transmiti-la; Canal siginica o equipamento ou espao intermedirio entre o transmissor e o receptor; Receptor signica o processo ou equipamento que recebe a mensagem no canal. Para tanto, o receptor decodica a mensagem para poder coloc-la disposio do destino; Destino signica a pessoa, coisa ou processo a quem destinada a mensagem no ponto nal do sistema de comunicao; Rudo signica a quantidade de perturbaes indesejveis que tendem a deturpar e alterar, de maneira imprevisvel, as mensagens transmitidas. A palavra interferncia, por vezes, utilizada para conotar um perturbao de origem externa ao sistema, mas que inuencia negativamente o seu funcionamento.

Conceito de Redundncia
Redundncia a repetio da mensagem para que sua recepo seja mais garantida. A redundncia introduz no sistema de comunicao uma certa capacidade de eliminar o rudo e prevenir distores e enganos na recepo da mensagem.

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Conceitos de Entropia e Sinergia

A entropia signica que partes do sistema perdem sua integrao e comunicao entre si, fazendo com que o sistema se decomponha, perca energia e informao e degenere. Se a entropia um processo pelo qual um sistema tende exausto, desorganizao, desintegrao e, por m morte, para sobreviver o sistema precisa abrir-se a reabastecer-se de energia e de informao para manter a sua estrutura. A informao tambm sofre uma perda ao ser transmitida. Isto signica que todo sistema de informao possui uma tendncia entrpica. Da decorre o conceito de rudo. Quando nenhum rudo introduzido na transmisso, a informao permanece constante. Sinergia existe quando duas ou mais causas produzem, atuando conjuntamente, um efeito maior do que a soma dos efeitos que produziriam quando atuando individualmente. Assim, a sinergia consiste o efeito multiplicador das partes de um sistema que alavancam seu resultado global.

Conceito de Informtica
A informtica considerada a disciplina que lida com o tratamento racional e sistemtico da informao por meios automticos. Embora no se deva confundir informtica com computadores, na verdade ela existe porque existem os computadores. Como vimos, o surgimento da ciberntica foi paralelo ao surgimento do primeiro computador (Eniac, entre 1942 e 1945 - Universidade de Pensilvania).

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Principais Consequncias da Ciberntica na Administrao

Se a primeira Revoluo Industrial desvalorizou o esforo muscular humano, a segunda Revoluo Industrial (provocada pela Ciberntica) est levando a uma desvalorizao do crebro humano. Duas so as principais consequncias da Ciberntica na Administrao : Automao: os autmatos, em Ciberntica, so engenhos que contm dispositivos capazes da tratar informaes que recebem do meio exterior e produzir aes ou respostas. O autmato ciberntico trata a informao de tal maneira que pode at mudar sua prpria estrutura interna em funo dela (aprendizagem). Informtica: A informtica est se transformando em um importante ferramental tecnolgico disposio do homem, para promover seu desenvolvimento econmico e social pela agilizao do processo decisrio e pela otimizao da utilizao dos recursos existentes.

Teoria Matemtica da Administrao

A Teoria Matemtica aplicada aos problemas administrativos mais conhecida como Pesquisa Operacional. Teoria Matemtica pe nfase no processo decisrio e procura trat-lo de modo lgico e racional, atravs de uma abordagem quantitativa. A Teoria Matemtica desloca a nfase na ao para a nfase na deciso que a antecede. O processo decisorial a sequncia de etapas que formam uma deciso. A Tomada de deciso, conforme apresentada pelos defensores dessa teoria, possui um aspecto matemtico, dicotmico, permitindo uma anlise teoricamente precisa dos
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problemas (abordagem quantitativa). Segundo a Teoria da Deciso, todo o problema administrativo equivale a um processo de deciso. Existem dois tipos extremos de decises, as decises programadas e as no - programadas.

Necessidade de Modelos Matemticos em Administrao

A Teoria Matemtica preocupa-se em construir modelos matemticos capazes de simular situaes reais na empresa. A criao de modelos matemticos volta-se principalmente para a resoluo de problemas de tomada de deciso. Vimos que o modelo a representao de alguma coisa ou o padro de algo a ser feito. Na Teoria Matemtica, o modelo usado geralmente como simulao de situaes futuras e a avaliao da probabilidade de sua ocorrncia. Sejam matemticos ou comportamentais, os modelos proporcionam um valioso instrumento de trabalho para a administrao lidar com problemas. Os problemas podem ser classicados em dois grandes grupos: Problema estruturado: aquele que pode ser perfeitamente denido, pois suas variveis principais - como os vrios estados da natureza, aes possveis, possveis consequncias - so conhecidas.

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Problema no estruturado: aquele que no pode ser claramente denido, pois uma ou mais de suas variveis desconhecida ou no pode ser determinada com algum grau de conana. Pesquisa operacional a aplicao de mtodos, tcnicas e instrumentos cientcos para fornecer subsdios racionais para a tomada de decises nas organizaes. A resoluo de um modelo analtico de P.O. quase sempre se apoia matematicamente em uma ou mais das seguintes teorias: Teoria dos Jogos Teoria das Filas de Espera Teoria da Deciso Teoria dos Grafos Programao Linear Probabilidade e Estatstica Matemtica Programao Dinmica

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