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VIA POPULAR
Cartilha Plano de Governo - CAPA.indd 1 25/07/2012 19:18:34
SUMRIO
INTRODUO .......................................................................................................................... 3 1. DESENVOLVIMENTO E JUSTIA SOCIAL - CIDADANIA ....................................... 6 2. SADE .................................................................................................................................... 7 3. EDUCAO ......................................................................................................................... 9 4. DESENVOLVIMENTO, TRABALHO E ECONOMIA SOLIDRIA .......... 10 5. SEGURANA ...................................................................................................................... 11 6. PAVIMENTAO, OBRAS E INFRAESTRUTURA ..................................................... 12 7. ESPORTE, CULTURA, TURISMO E LAZER ................................................................. 13 8. MEIO AMBIENTE E SANEAMENTO AMBIENTAL ................................................... 15 9. AGRICULTURA FAMILIAR E AGRONEGCIO ......................................................... 16 10. PLANEJAMENTO URBANO E TRNSITO ................................................................ 17 11. GESTO TICA, PARTICIPATIVA E EFICIENTE ..................................................... 18 12. HABITAO E REGULARIZAO FUNDIRIA ..................................................... 19 13. DEFESA CIVIL SITUAES DE EMERGNCIA .................................................... 19
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INTRODUO
Aps o plano de trabalho da gesto 2009-2012, que foi transformado no plano estratgico do governo atual, ter sido escolhido por nossa comunidade e estar praticamente realizado, nos sentimos fortalecidos e confiantes para propor novos projetos e aes. Para tanto contamos com a experincia adquirida, a forma democrtica de administrar, o apoio popular e as portas abertas junto s instncias governamentais: Estadual e Federal. Nosso trabalho ser sustentado por trs importantes pilares. O primeiro deles a relao estabelecida com a comunidade. Desde o incio do governo primamos por esta comunicao, buscando as demandas diretamente junto s pessoas, entidades, lideranas e instituies. Utilizamos ferramentas como o Oramento Participativo, Prefeito no Bairro, audincias pblicas, reunies e encontros diversos, prestaes de contas permanentes e participao em eventos. Institumos uma forma de trabalho de sucesso, que continuar alicerando a Administrao na escolha e realizao de seus projetos. O segundo pilar deste trabalho o estabelecimento de um sistemtico e efetivo processo de captao de recursos junto aos Ministrios do governo Federal e as Secretarias de Estado. O alinhamento das trs esferas do Poder: Federal, Estadual e Municipal, somado a bons projetos, continuar sendo determinante na obteno de resultados. O terceiro pilar um somatrio de aes acertadas: a escolha das equipes, a qualificao e valorizao dos servidores concursados, a maneira democrtica e segura de administrar, a liberdade de ao, o dilogo, a avaliao rotineira do governo, seja interna ou por pesquisa externa, que permitem ajustes quanto s aes em andamento, enfim, a forma transparente e democrtica como tudo foi e ser conduzido. Durante este primeiro perodo de governo, buscamos embasar ainda mais nosso trabalho atravs de pesquisas, que identificaram de maneira precisa as maiores necessidades de nossos muncipes. Nas duas pesquisas realizadas o anseio da comunidade estava fortemente vinculado s reas da sade, Infraestrutura (saneamento, gua e pavimentao), segurana, oportunidades de empregos e qualificao, educao, habitao, trnsito e transporte coletivo urbano. Os apontamentos destas reas, somadas, chegavam a 95,3% das preocupaes dos muncipes. Com base nestes dados, no plano estratgico e nas demandas do Oramento Participativo, nos dedicamos busca de solues para os problemas mais graves identificados. Na rea da sade muitos desafios foram vencidos nestes quatro anos. Quatro Unidades de Sade foram construdas, a frota de veculos foi renovada, as equipes foram readequadas, construmos Salas Avanadas de Sade no Interior. Implantamos o SAMU, a UPA, o Centro de Especialidades Mdicas e o Centro de Ateno Psicossocial (Caps). Fortalecemos a relao com o Conselho Municipal de Sade, criamos formas democrticas e participativas de atuao. Reduzimos a Mortalidade Infantil e a espera para consultas especializadas e cirurgias eletivas. Mas muitos temos ainda a avanar. Temos a certeza de que podemos fazer MUITO MAIS na sade. Para isso propomos grandes avanos nos diversos setores envolvidos, conforme pode ser visto no item 2, deste plano. Em infraestrutura, setor de grandes investimentos nestes ltimos quatro anos, destacamos: a realizao de obras de pavimentao, de drenagem urbana e a transposio das guas do Rio Passo da Porteira para a nossa barragem. Os desafios agora consistem em tornar realidade a construo das redes coletoras e
estaes de tratamento de esgotos, a troca de mais de 40% das redes antigas de gua, principalmente as de fibrocimento, investimentos no sistema de abastecimento de gua, para minimizar as perdas e potencializar a distribuio. Para tanto estamos amparados pelo novo contrato com a CORSAN, que executar todas estas obras, em parceria com os governos federal (PAC 2), estadual e municipal. Na pavimentao a meta agora alcanar 50 km de vias urbanas caladas, asfaltadas e recuperadas, algo jamais visto na histria do Municpio. Outro setor, motivo de grande preocupao de nossa sociedade o de segurana. Aps investimentos na ordem de 2,6 milhes, provenientes do Programa Nacional de Segurana com Cidadania do Governo Federal, em projetos como o de videomonitoramento, capacitao e reaparelhamento da Guarda Municipal e Mulheres da paz, temos agora como metas: expandir o nmero de cmeras, melhorar a iluminao pblica, readequar as funes da Guarda, dar continuidade e reforar os projetos implantados, conforme poder ser visto nas aes do item 12, deste plano. Nas questes de trabalho, qualificao, emprego e desenvolvimento, apoiamos mais de 50 empresas, tornamos o aeroporto realidade, investimos em qualificao, apoiamos a implantao da escola do SENAI e aguardamos a instalao da empresa Panatlntica, grande distribuidora de ao, que ser um marco na gerao de empregos no Municpio. Os desafios agora so: reforar os programas de qualificao profissional, implantar novas reas industriais para pequenas, mdias e grandes empresas, ampliar ainda mais as parcerias com o Sistema S (Senai, Senac, Sebrae, Sesc e Senar), fortalecer o projeto de atrao de investimentos internos e externos e colocar nosso aeroporto em operao, dentre outros que destacamos do item 4, deste plano. Grandes avanos se fizeram na educao em nosso Municpio. Na educao infantil j foram criadas mais de 360 vagas, os objetivos agora so: concluir as obras das novas escolas Proinfncia dos bairros Glria, Petrpolis, Jardim dos Pampas e km 4, disponibilizando mais 600 vagas, construir novas escolas, reformar e ampliar as existentes, fechar e colocar coberturas nas quadras esportivas destas, e, dar sequncia a uma das maiores conquistas de Vacaria: implantar o Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia (IFET), campus Vacaria, permitindo assim, oferecer, gratuitamente, ampla gama de cursos tcnicos, de graduao e ps-graduao para a comunidade e regio. Demais aes podero ser contempladas no item 3, deste plano. Na Habitao, diversas famlias j foram contempladas e esto morando nas 133 casas entregues, mas as propostas agora so audaciosas e planejamos, dentre as aes que podem ser vistas no item 1: ampliar o programa de Melhoria Habitacional (reformas de casas), ampliar o programa de construo de mdulos sanitrios (banheiros) e ampliar o nmero de habitaes, para famlias de baixa renda, atravs de programas, como o Minha Casa, Minha Vida, dentre outros, vinculados aos governos: Federal e Estadual, tambm, podendo se utilizar recursos prprios do Municpio. O plano virio e de mobilidade urbana permitiu vislumbrar solues para os problemas de trnsito em nosso municpio. O novo contrato com a empresa que executa o transporte coletivo urbano possibilitou a qualificao do transporte pblico e permitir, com os recursos advindos deste contrato, instalar e construir diversas paradas nos bairros. As obras do calado da Ramiro, da revitalizao do centro e ruas centrais j so realidade, os desafios neste segmento sero, dentre tantos que podero ser vistos ao logo do plano, pleitear a construo do anel Virio, para desviar o trnsito de caminhes que cruzam a cidade, adequar, preparar e qualificar ruas (corredores) para melhorar e agilizar o fluxo de veculos, implantar ciclovias e rotas ciclveis e o projeto Calada Legal, para potencializar e incentivar as caminhadas e o desuso do automvel como nico meio de transporte.
Vacaria um plo. As oportunidades que trazem o desenvolvimento e o crescimento mostram a realidade de uma cidade que est se adaptando a uma nova condio. Temos aqui problemas e demandas de cidades grandes, semelhantes aos de regies metropolitanas. Por isso se faz necessrio uma gesto consciente e eficiente, que busca a excelncia no atendimento ao cidado e que enxerga os reais problemas da comunidade: o primeiro projeto do primeiro item deste plano (Desenvolvimento e Justia Social Cidadania), j nos direciona a cuidar daqueles que mais precisam: Reduzir o ndice de pobreza extrema no Municpio. Existe em nosso planejamento uma hierarquia de prioridades e a prioridade ser sempre o amparo do mais necessitado. Por isso compramos o antigo Colgio So Francisco, hoje Centro Scioeducacional Dom Orlando Dotti, onde agora so desenvolvidos grandes projetos. Com este espao nobre vamos fortalecer, ampliar e integrar a rede de atendimento para crianas, adolescentes, mulheres, idosos e portadores de necessidades especiais. A renovao da frota de veculos e parque de mquinas, alm de, por exemplo, dar conforto ao cidado que transportado para consultar em outra cidade, tambm agiliza os servios prestados. As mquinas novas qualificam as estradas do interior, que por onde escoam os produtos que movimentam a nossa economia. Dentre as diversas aes que faremos junto as comunidades do interior, que tiram da agricultura e do agronegcio sua renda, destacamos: o apoio constante as cadeias produtivas (gros, fruticultura e pecuria), a concluso dos projetos de armazenagem, beneficiamento e logstica de comercializao das pequenas frutas e a ampliao dos servios de sade e educao, isto so mais do que metas, so um compromisso. Povo educado povo culto. A Casa do Povo foi entregue. Uma grande obra que tem o objetivo de se tornar referncia nas manifestaes culturais e formativas de nossa regio. Vamos promover a cultura, o entretenimento e cultuar nossa tradio. Vem a o programa Vacaria Mais Cultura, que criar roteiros e agendas culturais, com foco no cinema, no teatro, nas danas, na msica e nas manifestaes artsticas de forma global. Apoiaremos, ainda, os maiores rodeios da nossa histria e faremos grandes parcerias com os Centros de Tradio Gacha do Municpio. Vamos preparar a cidade para o turismo, desenvolvendo roteiros e investindo nos espaos que os turistas procuram. Todos tem direito a um ambiente saudvel. Logo: implantar novas academias ao ar livre, continuar o projeto de construo, revitalizao e qualificao de praas, parques e espaos comunitrios nos bairros, viabilizar o projeto do parque do aeroporto, prever mais recursos para o Fundo Municipal de Cultura, Esporte e Lazer (Fumcel), que j investiu cerca de 600 mil reais, apoiando 101 projetos em vrias modalidades esportivas, manifestaes culturais, de entretenimento e de lazer, so algumas das aes de um dos itens com maior nmero de projetos deste plano. Cuidar de nossos rios, ter a cidade limpa, com seus resduos coletados de maneira adequada, reforar os projetos de educao ambiental, e, ainda, estar preparado para os eventos adversos do nosso clima, como temporais e granizos, atendendo rapidamente a populao atingida, tambm esto previstos em nosso trabalho. No temos dvidas de que se trata de um grande projeto, que objetiva, acima de tudo, cuidar dos nossos muncipes, e, tambm, valorizar ao mximo as nossas potencialidades e os nossos recursos naturais. Este plano o resultado de vrias reunies, sugestes e apontamentos realizados entre os diversos setores envolvidos, os partidos da Via Popular e a comunidade de nosso Municpio, interessada na continuidade do processo de mudana e modernizao que Vacaria est vivendo. E temos certeza que esta plataforma o caminho certo PRA FAZER MUITO MAIS.
2. SADE
* NA ATENO BSICA
- Ampliar as Unidades de Sade do Monte Claro, do Centro e da Kennedy. - Ampliar o Programa Estratgia de Sade da Famlia (ESF), com equipes completas, inclusive de sade bucal. - Construir as novas Unidades de Sade dos Bairros Petrpolis e Vitria; - Construir mais Salas Avanadas de Sade nas comunidades do Interior; - Ampliar o Programa Primeira Infncia Melhor (PIM); - Implantar a Casa da Gestante, para atendimento integral s gestantes de alto risco; - Implantar as terapias complementares no Centro de Especialidades Mdicas, com acupuntura, homeopatia, plantas medicinais e fitoterapia, terapias comunitrias entre outras; - Ampliar o Programa de Sade na Escola, realizando atividades integradas entre sade e educao; - Ampliar as atividades de educao em sade, com o objetivo de preveno de doenas; - Ampliar e qualificar o programa de medicamentos gratuitos, com incluso de novos medicamentos.
* NA SADE MENTAL
- Fortalecer a rede de enfrentamento s drogas e ao lcool: * Implantando o Centro de Ateno Psicossocial lcool e Drogas. * Apoiando o acolhimento e recuperao de usurios de drogas, por meio de seleo pblica de projetos de entidades, como ONGs e entidades sem fins lucrativos. * Aprimorando a articulao com as reas de segurana e assistncia social.
- Apoiar o Hospital Nossa Senhora da Oliveira, na busca de recursos, para melhorias dos servios, como a UTI Intermediria, Reforma da Ala SUS, aquisio de novos equipamentos, implantao de tratamento de radioterapia e na busca da qualificao do atendimento. - Ampliar as especialidades mdicas, como psiquiatria, endocrinologia, reumatologia e exames especializados em Vacaria, como Ressonncia Magntica e endoscopia. - Implantar o Centro de Diagnsticos junto ao Centro de Especialidades Mdicas, com ultrassonografia e diagnstico em cardiologia. - Ampliar os servios de reabilitao, com ampliao de fisioterapia, terapia ocupacional e fonoaudiologia.
* NA SADE BUCAL
- Implantar o Centro de Especialidades Odontolgicas e o Laboratrio de Prteses Dentrias.
* NA VIGILNCIA EM SADE
- Implantar o Centro Regional de Sade do Trabalhador, para qualificar a preveno de acidentes e agravos ao trabalhador, bem como a reabilitao, quando necessria. - Implantar o Programa de Posse Responsvel e Controle de Animais, com educao para posse responsvel, identificao e castrao de animais.
3. EDUCAO
- Implantar e consolidar o Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia (IFET), campus Vacaria, permitindo assim, oferecer, gratuitamente, ampla gama de cursos tcnicos, de graduao e ps-graduao para a comunidade e regio. - Construir mais escolas de educao infantil, ou ampliar vagas nas creches existentes, conforme necessidade. - Construir mais escolas de ensino fundamental, conforme necessidade e aumento da demanda, e ampliar e reformar as existentes. - Construir ginsios de esportes nas escolas municipais que no o possuem. - Ampliar o programa Mais Educao, com oficinas culturais, esportivas, formativas e reforo escolar, no turno inverso de aula. - Implementar o uso de uniforme escolar que ser distribudo gratuitamente para os alunos da rede municipal. - Aes e Projetos voltados s Escolas da rea rural, em parceria com o Governo Federal e Estadual, como o Pronacampo e Escola Ativa. - Ampliar o programa de educao e alfabetizao para jovens e adultos. - Ampliar o programa um computador por aluno, oportunizando a incluso digital. - Reforar as parcerias com as universidades, visando diversificar o nmero de cursos de graduao e psgraduao e ampliar os convnios para o desenvolvimento de projetos de interesse local. - Incentivar os alunos a ingressarem em cursos superiores, atravs do aumento do nmero e valor das bolsas, dos auxlios no transporte e de abertura de mais vagas para estgio na Prefeitura Municipal, utilizando como critrio principal de seleo a renda mdia da famlia. - Criao de Olimpadas Municipais nas diversas reas do conhecimento. - Implantar a Lei de Gesto Democrtica para o ensino pblico municipal, possibilitando maior autonomia para as escolas na soluo de problemas, manutenes e aquisio de alguns materiais. - Buscar espao adequado e revitalizar a Biblioteca Pblica Municipal. Qualificar e ampliar o espao e acervo das salas de leitura das escolas municipais. - Apoiar a formao continuada dos professores e funcionrios das escolas.
5. SEGURANA
- Ampliar o nmero de cmeras de monitoramento, buscando sempre a ltima soluo tecnolgica disponvel, com sistema inteligente e adequado ao perfil do municpio. - Reforar a ronda comunitria e a ronda escolar e estar mais presente em locais pblicos, como praas, parques e reas de lazer, principalmente em momentos de concentrao de pessoas para atividades esportivas, culturais e de lazer. - Apoiar a integrao dos rgos de segurana pblica. - Continuar o Programa de reaparelhamento, qualificao e readequao da Guarda Municipal. - Ampliar as redes de iluminao pblica e buscar as melhores solues de engenharia para aumento do fator de luminosidade e da eficincia, aliadas com a economia do sistema. - Reforar a atuao do Departamento de Assuntos de Segurana Pblica em aes de preveno s drogas, educao para o trnsito e proteo ao meio ambiente. - Apoiar o Conselho Pr Segurana Pblica de Vacaria (Consepro). - Pleitear, junto ao governo do estado, novo local para o presdio municipal. - Dar continuidade ao projeto Mulheres da Paz. - Buscar o trabalho integrado e sistmico da Segurana Pblica de Vacaria de forma a: ampliar, criar e executar programas e projetos de incluso social e gerao de emprego e renda e, tambm, ampliar, criar e executar programas e projetos voltados para a preveno e o combate do consumo de drogas e tratamento dos usurios. - Apoiar as demandas da segurana pblica no processo de Participao Popular e Cidad, do Governo Estadual. - Buscar recursos, junto aos governos: federal e estadual, para as aes em segurana, atravs do Programa Nacional de Segurana com Cidadania (Pronasci) e Territrio de Paz.
- Apoiar a escola Zezinho e demais na construo de ginsios de esporte. - Estabelecer parceria com o 10 Batalho de Polcia Militar para qualificar seu espao de lazer e prticas esportivas. - Dar continuidade a Gincana de Vacaria, tornando-a um dos grandes eventos da cidade.
* TURISMO
- Viabilizar, de forma plena, o projeto de uso do Parque dos Rodeios, em parceria com a Associao Rural, possibilitando assim atividades de lazer, caminhadas, criao do Museu do Gacho, manifestaes culturais na Concha Acstica e demais espaos a serem explorados. - Preparar a cidade para o turismo, desenvolvendo roteiros tursticos, com a Rota dos Campos de Cima da Serra. - Firmar parcerias com sistema S (Senac, Senai, Senar, Sesc e Sebrae) para o turismo. - Promover o municpio nas principais feiras e eventos do setor turstico. - Apoiar e fortalecer parcerias para a realizao do Rodeio Crioulo Internacional de Vacaria. - Implantar ampla sinalizao turstica e de trnsito. - Recuperar e manter espaos pblicos com intensa procura pelos turistas.
* CULTURA
- Implementar o programa Vacaria Mais Cultura, atravs da criao de roteiros e agendas culturais, com foco no cinema, no teatro, nas danas, na msica e nas manifestaes artsticas de forma global. - Definir estratgia de uso da Casa do Povo, para que seja referncia na rea da cultura. - Fazer investimentos no acervo do Museu Municipal. - Incentivar e apoiar os projetos do Atelier Municipal. - Efetivar parcerias com os CTGs para promoo da cultura e da tradio. - Apoiar e qualificar todos os eventos que fazem parte do calendrio do Municpio: os oficiais, os eventos promovidos pela Administrao Municipal e, ainda, aqueles promovidos por entidades, de grande relevncia, na cultura, no lazer e na tradio de nossa comunidade.
* SANEAMENTO AMBIENTAL
- Concluir o Plano de Saneamento do municpio, que envolve todas as questes pertinentes ao abastecimento de gua, tratamento de esgoto sanitrio, drenagem e coleta e destinao dos resduos slidos. - Estudar a viabilidade de implantao do uso de containers para coleta de resduos slidos. - Apoiar e incentivar as associaes de recicladores. Ampliar o processo de coleta seletiva de resduos slidos na sede do municpio e interior. Viabilizar a destinao correta de pilhas, baterias, lmpadas e lixo eletrnico. - Estudar a viabilidade de criao de um centro de reciclagem de resduos da construo civil. - Ampliar e reformar as estruturas do Viveiro Municipal. - Apoiar e destinar recursos para projetos referentes aos animais abandonados nas ruas do municpio, atravs de convnios com entidades ou aes prprias.
* PLANEJAMENTO URBANO
- Continuidade do projeto de revitalizao, embelezamento, paisagismo e arborizao dos espaos pblicos: avenidas, ruas, canteiros, praas, parques, jardins, acessos e entradas da cidade. - Constituio do plano de drenagem urbana, que apontar as melhores solues de engenharia, para evitar e acabar com alagamentos no municpio. - Rever o Plano Diretor, com efetiva participao dos diversos segmentos da comunidade, a fim de determinar o uso e ocupao do solo no permetro urbano e rural de acordo com a realidade de nosso municpio; - Rever cdigo de posturas, cdigo de obras e outras leis importantes para qualificar a convivncia urbana. - Criar projeto executivo e plano de ocupao inteligente para a rea do antigo aeroporto. - Fortalecer e ampliar o projeto Concurso de Jardins.
* GESTO EFICIENTE
- Buscar a excelncia no atendimento ao cidado em todas as reas da Prefeitura Municipal. - Implantar Almoxarifado Central, visando melhoria e agilidade na logstica de compras, estocagem e distribuio de materiais comuns as diversas secretarias e setores da Administrao Municipal. - Continuar o programa de renovao da frota de veculos e parque de mquinas do municpio. - Ampliar a informatizao da gesto pblica. - Buscar a integrao das aes entre as secretarias municipais na soluo dos problemas do municpio.
Cripta Multicultural
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UPA 24 horas
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Novas Creches
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Drenagem e Pavimentao
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Pavimentao