Administrativo 02

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AGENTES PBLICOS Ol, pessoal, tudo bem? Na aula de hoje, vamos passear pelo contedo relativo aos agentes pblicos. A Lei Estadual de So Paulo um tanto vetusta (velhinha!), mas, como parte integrante do certame, merece ser tratada. Antecipo que no encontramos muitas questes aplicadas pela organizadora FCC. Por esse motivo, tivemos que adentrar em questes j aplicadas pela organizadora Vunesp (banca hiper tradicional aqui em So Paulo). Bom, o que importa termos em mente o contedo do edital. Sem mais delongas, vamos aula do dia! Ah! Promessa dvida! Antes de enfrentarmos o contedo propriamente dito, que tal resolvermos, juntos, as questes da aula passada (nosso teste de aprendizado)? Vamos l? Testes de aprendizado 1) (2010/FCC TRE/AL Analista Judicirio-Administrativa) A entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio prprio e capital exclusivo da Unio, se federal, criada para explorao de atividade econmica que o Governo seja levado a exercer por fora de contingncia ou convenincia administrativa, denomina-se: (A) Autarquia Especial. (B) Sociedade de Economia Mista. (C) Empresa Pblica. (D) Fundao Pblica. (E) Organizao Social. Comentrios: Vamos relembrar. Na Administrao indireta, temos as autarquias, as sociedades de economia mista, as fundaes e as empresas pblicas. Dessas, so pessoas de direito privado, necessariamente: SEMs e EPs. No entanto, entre a SEM e a EP, aquela com capital 100% pblico a EP, da a correo da alternativa C. 2)(2010/FCC TRE/AL Analista Judicirio - Contabilidade) Sobre os princpios bsicos da Administrao Pblica, considere: I O administrador pblico est, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e s exigncias do bem comum.
Mandamentos da Lei LEGALIDADE.

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II Exigncia de que a atividade administrativa seja exercida com presteza, perfeio e rendimento funcional. Perfeio, rapidez, presteza EFICINCIA. III Dever de expor expressamente os motivos que determinam o ato administrativo. Motivar, exteriorizar MOTIVAO. os fatos, dar forma aos motivos
Resposta: LEGALIDADE, EFICINCIA E MOTIVAO, alternativa C. As afirmaes acima dizem respeito, respectivamente, aos princpios da (A) motivao, razoabilidade e legalidade. (B) eficincia, impessoalidade e finalidade. (C) legalidade, eficincia e motivao. (D) proporcionalidade, finalidade e eficincia. (E) legalidade, proporcionalidade e fundamentao. 3)(2010/FCC TRE/AL Analista Judicirio - Judiciria) A publicidade de ato administrativo que produz conseqncias jurdicas fora do rgo que o emite (A) sempre necessria, no sendo admitido o sigilo. (B) confere-lhe validade perante as partes e terceiros. (C) requisito de eficincia e impessoalidade. (D) convalida o ato, ainda que irregular. (E) elemento formativo do ato. Comentrios: Alternativa A INCORRETA. Assuntos atinentes segurana nacional ficam sob o segredo do Estado, da a incorreo. Alternativa B CORRETA. No perceberemos ser a melhor entre as opes. est perfeita, mas
Alternativa C INCORRETA. A publicidade requisito de moralidade (um agente que esconde o que deveria ser pblico age incorretamente, imoralmente). A publicidade , ainda, requisito de eficcia. partir da publicidade que os atos geram efeitos externos. Alternativa D INCORRETA. Opa! A publicidade no requisito de validade, ou seja, atos ilcitos que no foram publicados no se tornam lcitos com a publicidade. Com outras palavras, a publicidade no convalida o ato da Administrao.
L e a n d r o
B i f f i
C a r d o s o
d a
S i l v a ,
C P F : 3 4 9 4 5 7 2 6 8 2 5
Alternativa E INCORRETA. So elementos formativos do ato: competncia, finalidade, forma, motivo e objeto, o famoso CO, FI, FO, M, O, no havendo espao para a publicidade. 4) (2010/FCC TRE/AL Tcnico Jud./Adm) Quando se afirma que o particular pode fazer tudo o que a lei no probe e que a Administrao s pode fazer o que a lei determina ou autoriza, estamos diante do princpio da (A) contradio. (B) legalidade. (C) obrigatoriedade. (D) moralidade. (E) proporcionalidade. Comentrios: Essa foi de lambuja! Fazer tudo o que a LEI determina no pode ser Proporcionalidade, concordam? Alternativa B. 5) (2010/FCC TRE/AL Tcnico Jud./Adm) A imposio de que o administrador e os agentes pblicos tenham sua atuao pautada pela celeridade, perfeio tcnica e economicidade traduz o dever de (A) obedincia. (B) agir. (C) moralidade. (D) prestao de contas. (E) eficincia. Comentrios: Celeridade rapidez. Rapidez um dos itens do princpio da eficincia, da a correo da alternativa E. 6)(2010/FCC TRE/AM Analista Judicirio) A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, sendo INCORRETO afirmar que (A) durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado concorrendo em igualdade de condies com novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. (B) as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento.
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(C) vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. (D) os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. (E) a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. Comentrios: Faam novamente a leitura da alternativa A! Escandalosamente falsa. Amigos, coitado do aprovado no concurso anterior! De acordo com o texto constitucional, at possvel a realizao de novo concurso dentro do prazo de validade, no entanto os aprovados e no-nomeados do concurso anterior devem ser nomeados preferencialmente, da a correo da alternativa. 7)(2010/FCC TRE/AM Analista Judicirio) Sobre a reparao do dano decorrente da responsabilidade civil do Estado, correto afirmar que (A) no pode ser feita no mbito administrativo em razo do direito de regresso que o Estado tem contra o seu agente. (B) o prazo de prescrio do direito de obter indenizao dos danos causados por agentes de pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servios pblicos de dez anos. (C) prescreve em cinco anos o direito de obter indenizao dos danos causados por agentes de pessoas jurdicas de direito pblico. (D) a Constituio Federal determina que seja formado litisconsrcio necessrio entre o Estado e o seu agente causador do dano. (E) a ao deve, necessariamente, ser proposta contra o Estado e o agente causador do dano, a fim de ser apurada a responsabilidade deste. Comentrios: Vamos identificar os erros dos quesitos. Alternativa A No h qualquer impedimento de a Administrao indenizar o particular administrativamente. Agora, se a Administrao no reconhecer a dvida, o caminho do particular bater s portas do Poder Judicirio. Alternativa B O prazo de indenizao de cinco anos. Ah! Fiquem ligados, h entendimento doutrinrio que aponta que o prazo foi reduzido para trs anos, em razo de alterao promovida pelo CC/2002.
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Alternativa C Bom, a alternativa foi dada como CORRETA. Portanto, a partir de agora, em provas da FCC, vale para ns o prazo de cinco anos, ok. Alternativa D De acordo com o STF, o particular no pode acionar o agente causador do dano, mas to-somente o Estado. Logo no cabe o litisconsrcio. Alternativa E Idem item D. 8) (2010/FCC - Analista Administrativo TRE/AM) servidores pblicos, considere as assertivas abaixo. I Sobre os
A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira, os requisitos para a investidura, e as peculiaridades dos cargos.
Comentrio: o quesito est perfeito. II O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica. Comentrio: perfeito. III Medida Provisria, regulamentada por Lei Complementar, disciplinar a aplicao de recursos oramentrios da Unio provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade do servio pblico.
Comentrio: a CF/1988 fala expressamente em LEI e no MP, da a incorreo. IV Aos servidores titulares de cargos efetivos do Distrito Federal no assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas. Comentrio: o art. 40 da CF/1988 fala exatamente o contrrio. sim assegurado! Est correto o que se afirma APENAS em (A) I e II. (B) III e IV. (C) I e III. (D) II e III. (E) II e IV. 9)(FCC/2010 SEFAZ/SP) Quanto ao regime jurdico dos servidores pblicos na Constituio do Estado de So Paulo, considere:
I. O tempo de mandato eletivo ser computado para fins de aposentadoria especial. Comentrio: perfeito. II. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal no ser contado para efeito de aposentadoria, salvo o tempo de servio correspondente, exclusivamente para efeito de promoo por merecimento. Comentrio: o tempo de contribuio contado para todos os efeitos, da a incorreo. III. O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demisso, ser reintegrado ao servio pblico, com todos os direitos adquiridos. Comentrio: perfeito. IV. O servidor pblico titular de cargo em comisso do Estado ter contado, como efetivo exerccio, para efeito de promoo, o tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no oficializado, vedada a contagem para aposentadoria ou disponibilidade. Comentrio: todo tempo de contribuio contado para efeito de aposentadoria. Agora, o tempo de servio vlido para disponibilidade, da a incorreo. V. O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que tenha exercido ou venha a exercer cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo de que seja titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite de dez. Comentrio: perfeito. Est correto o que se afirma APENAS em (A) III e IV. (B) I, II e IV. (C) I, III e V. (D) II, IV e V. (E) II e V.
10)(FCC/2010 SEFAZ/SP) A respeito do regime jurdico aplicvel s entidades integrantes da Administrao indireta, correto afirmar que as (A) autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico sujeitam-se ao regime de direito pblico, exceto no que diz respeito penhorabilidade de seus bens. Comentrio: INCLUSIVE quanto IMPENHORABILIDADE. (B) autarquias, fundaes e sociedades de economia mista prestadoras de servio pblico sujeitam-se ao regime jurdico de direito pblico. Comentrio: DIREITO PRIVADO! (C) fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico sujeitam-se ao mesmo regime das autarquias, exceto no que diz respeito ao processo seletivo de pessoal. Comentrio: o concurso pblico universal, da a incorreo. (D) sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime de direito privado, inclusive no que diz respeito legislao tributria e trabalhista. Comentrio: perfeito. (E) sociedades de economia mista exploradoras de atividade econmica sujeitam-se ao mesmo regime das empresas privadas, exceto no que diz respeito matria tributria. Comentrio: INCLUSIVE quanto ao aspecto tributrio. 11) (FCC/2010 SEFAZ/SP) Determinado cidado sofreu prejuzo em decorrncia de conduta imputvel Administrao pblica estadual e, em face do que dispe a legislao aplicvel, poder (A) buscar a reparao de seu prejuzo e responsabilizao funcional do agente apenas pela via judicial. (B) instaurar procedimento administrativo de reparao de danos junto Procuradoria Geral do Estado. (C) iniciar procedimento administrativo para apurao da responsabilidade funcional do agente e pleitear reparao pecuniria exclusivamente pela via judicial. (D) iniciar procedimento administrativo para apurao da responsabilidade funcional do agente, cujo desfecho constitui
condio precedente para instaurao administrativo de reparao de danos.
de
procedimento
(E) instaurar procedimento administrativo de reparao de danos junto Secretaria de Estado qual se encontra vinculado o servidor em questo. Comentrio: Nesse caso, poder ingressar com processo junto ao rgo de representao judicial, no caso, a Procuradoria, da a correo da alternativa B. Ah! Ele poder, viu! Nada impede que ingresse diretamente na Justia. 12) (FCC/2010 SEFAZ/SP) A respeito dos princpios que regem a Administrao pblica, correto afirmar que o princpio da (A) moralidade subsidirio ao princpio da legalidade, de forma que uma vez atendido este ltimo considera-se atendido tambm o primeiro. Comentrio: subsidirio! Nem pensar. A moralidade princpio autnomo. (B) supremacia do interesse pblico sobre o privado autoriza a Administrao a impor restries aos direitos dos particulares, independentemente de lei. Comentrio: s fazer ou deixar de fazer o que a lei determina. (C) eficincia autoriza as sociedades de economia mista que atuam no domnio econmico a contratarem seus empregados mediante processo seletivo simplificado, observados os parmetros de mercado. Comentrio: e o concurso pblico?! (D) publicidade obriga as entidades integrantes da Administrao direta e indireta a publicarem extrato dos contratos celebrados. Comentrio: perfeito. (E) legalidade determina que todos os atos Administrao devem contar com autorizao. praticados pela
Comentrio: a administrao, nesse caso, emperraria. 13) (FCC TRE/SP-Tc.Jud. 2006) Dentre os princpios da Administrao Pblica, o que impe ao agente pblico, quando no exerccio de suas funes, objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal, e o que obriga-o a atuar
segundo denominam-se, respectivamente,
Comentrio: marquei dois trechos, ento, o que acham? Isso mesmo: IMPESSOALIDADE E MORALIDADE. a) moralidade e impessoalidade. b) eficincia e moralidade. c) impessoalidade e legalidade. d) impessoalidade e moralidade. e) legalidade e eficincia. 14) (FCC PMJAB/PROCURADOR 2006) Principiologia no Direito Pblico. I. Quanto aos seus efeitos, o princpio da legalidade apresenta alcance e repercusses distintos em relao aos particulares e Administrao Pblica. Comentrio: perfeito. II. luz do princpio da legalidade, o ordenamento constitucional ptrio prev, como regra geral, a expedio de decretos ou regulamentos autnomos. Comentrio: os decretos autnomos so admitidos, verdade. No entanto, lembro que isso EXCEO. Vejam o art. 84, VI, da CF/1988. III. Consoante o princpio da reserva legal, apenas lei em sentido formal pode legitimar a atuao da Administrao Pblica. Comentrio: perfeito. IV. Em conseqncia do princpio da legalidade, a Administrao sempre pode agir quando a lei no a proba. Comentrio: s quando a lei autoriza ou determina. V. O poder regulamentar norteia, restringe e, portanto, delimita o alcance do princpio da legalidade no Direito Pblico. Comentrio: norteia, legalidade no d! Esto corretas: a) I e III b) I e V c) II e III d) II e IV e) todas. 15) (FCC TCE/PB/Direito 2006) Com relao aos princpios da administrao pblica no Brasil, considere as afirmativas abaixo.
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ok; delimita, ok;
decoro
boa-f,
agora,
RESTRINGE
I. Na administrao pblica, diferentemente do que ocorre na esfera privada, lcito fazer tudo o que a lei no probe. Comentrio: esse item categrico e sempre errado. II. O agente administrativo deve saber distinguir no apenas o ato legal do ilegal, mas, tambm o honesto do desonesto, atendendo ao princpio da moralidade. III. Em sua atividade, o administrador pblico deve ser capaz de distinguir os cidados segundo seus mritos. Comentrio: onde vai parar a impessoalidade? IV. O princpio da publicidade torna obrigatria a divulgao de todos os atos e contratos da Administrao Pblica, com algumas excees. Est correto o que afirma APENAS em a) I. b) II. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. 16) (FCC PMS/ Procurador-CE_2005) Em tema de legalidade, como um dos princpios norteadores da atividade administrativa, observe o que segue: I. O administrador pblico est, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei. II. Na Administrao Pblica no h liberdade nem vontade pessoal. III. Na Administrao Pblica lcito fazer tudo que a lei no probe. Errado. Dispensa maiores comentrios. IV. No exerccio de sua atividade funcional, o administrador pblico est sujeito s exigncias do bem comum. V. A lei para o administrador pblico significa "pode fazer assim" e para o particular deve fazer assim. Errado. Administrador deve fazer assim. Particulares podem fazer assim. Est INCORRETO o que se afirma APENAS em (A) I e V.
(B) I e II. (C) II e IV. (D) III e V. (E) III e IV. 17) (FCC Procurador/BA 2006) A aplicao do princpio da legalidade, expresso no artigo 37, caput, da Constituio Federal, traz como conseqncia: a) a obrigatoriedade de edio de lei para disciplinar a organizao e funcionamento da Administrao Direta. b) a obrigatoriedade de lei para criao de cargos, mas no para a sua extino, que, quando vagos, pode ser feita por decreto. Comentrio: Perfeito. Faam a leitura do art. 84, VI, da CF/1988. c) a no obrigatoriedade de lei para a criao de rgo pblico, quando implicar ou no aumento de despesa. d) a obrigatoriedade de lei para fixao e aumento de remunerao dos servidores pblicos, inclusive aqueles submetidos ao regime da Consolidao das Leis do Trabalho. e) a exigncia de que todos os atos praticados pelo Poder Executivo contm prvia autorizao legislativa especfica. 18) (FCC TRT-20R 2006) Em relao aos princpios bsicos da Administrao Pblica, correto afirmar que a) o instituto da legalidade pode ser chamado de princpio da proibio do excesso, e pode ser descumprido pela vontade das partes. Comentrio: proibio do excesso sinnimo perfeito para princpio da PROPORCIONALIDADE. b) na administrao pblica lcito fazer tudo o que a lei no probe. Comentrio: s pode fazer ou deixar de fazer o que a lei autorizar. c) a moralidade administrativa se confunde com a moralidade comum e a ilegalidade. Comentrio: uma briga de famlia ofende (ou pode ofender) a moralidade comum (a encontrada do lado de fora da Administrao)? Provavelmente sim. E qual a implicao para o servio interno? Talvez nenhuma! Por isso se afirma que nem sempre a moralidade comum afeta a moralidade jurdica (a administrativa).
d) o princpio constitucional da impessoalidade nada mais do que o clssico princpio da finalidade. Comentrio: perfeito. e) a razoabilidade, por ser um princpio abstrato, deve ser aferido segundo os valores de um homem com notvel cultura jurdica e social. Comentrio: notvel cultura! Eita! A razoabilidade medida pelo homem mdio. 19) (FCC MP/Tcnico 2006) No que tange aos princpios administrativos, analise: I. vedado, de regra, para quem contrata com a Administrao, invocar a exceo do contrato no cumprido nos ajustes que tenham por objeto a execuo de servios pblicos. Comentrio: o servio no pode parar! II. Nos processos administrativos, a autoridade competente deve indicar os pressupostos de fato e de direito que determinaram sua deciso. Comentrio: expor motivar! As proposies princpios da: citadas correspondem, respectivamente, aos
a) moralidade e da publicidade. b) legalidade e da proporcionalidade. c) impessoalidade e da razoabilidade. d) continuidade do servio pblico e da motivao. e) eficincia e da legalidade. 20) (FCC Advogado/CEAL 2006) Os princpios constitucionais que regem a Administrao Pblica podem ser expressos ou implcitos, so multifuncionais, sendo certo que, dentre outras caractersticas, I. norteiam a elaborao legislativa e a aplicao das normas jurdicas (funo orientadora); II. no permitem uma compreenso global e unitria do texto constitucional, ou ainda, a harmonia na aplicao do direito (funo supletiva); Comentrio: os princpios permitem uma compreenso geral do sistema, sem falar que contam sim com funo supletiva.
III. esclarecem o sentido, a dimenso e o contedo nas normas jurdicas (funo interpretativa); IV. tm funes normogentica e discricionria, mas desprovidas de funes sistmica e vinculante. Comentrio: ao abrirmos as normas, encontramos, em seu DNA, os princpios, por isso contam sim com funo NORMOGENTICA. Agora, os princpios no so desprovidos de funo sistmica e vinculante, da a incorreo. correto o que consta APENAS em a) I e II. b) I e III. c) I e IV. d) II e IV. e) III e IV. 21) (FCC PMS/Advogado_2005) Dentre os princpios que devem ser obedecidos pela Administrao, um exige resultados positivos para o servio pblico e satisfatrio atendimento s necessidades da comunidade e de seus membros. Esse verdadeiro dever de boa administrao o princpio da a) impessoalidade. b) legalidade. c) moralidade. d) publicidade. e) eficincia. Comentrio: Palavra-chave: RESULTADOS POSITIVOS! Temos a o princpio da eficincia, alternativa E. 22) (2007/FCC Defensoria Pblica/SP). Princpios do Direito Administrativo. (A) O princpio da moralidade s pode ser aferido pelos critrios pessoais do administrador. Comentrio: aferido por critrios pessoais?! Eita, forou a barra! (B) So princpios explcitos da Administrao Pblica, entre outros, os da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
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Comentrio: Perfeito. (C) O princpio da razoabilidade ou proporcionalidade no princpio consagrado sequer implicitamente. Comentrio: esses so princpios implcitos na CF/1988. No entanto so expressos na Lei de Processo Administrativo Estadual e tambm na Constituio Estadual de So Paulo, sabiam? (D) O princpio da publicidade obriga a presena do nome do administrador nos atos, obras, servios e campanhas do Poder Pblico. Comentrio: brincadeirinha da banca! Isso ofende a impessoalidade. (E) O princpio da motivao no exige a indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso administrativa. Comentrio: exatamente o contrrio do afirmado. 23) (2007/FCC TRE/MS) Entidade administrativa que presta servio pblico com excessiva burocracia e produtividade precria, retardando, assim, o interesse da coletividade, ofende o princpio da (A) impessoalidade. (B) moralidade. (C) legalidade. (D) eficincia. (E) publicidade. Comentrio: Burocracia! Baixa produtividade! Atraso! Bom, so sinais de ineficincia, concordam? Da a correo da alternativa D. 24) (2007/FCC TJ/PE). Com relao constitucionais da Administrao Pblica, considere: aos princpios
I. A Constituio Federal probe expressamente que conste nome, smbolo ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos em publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos. Comentrio: temos aqui o princpio da IMPESSOALIDADE. II. Todo agente pblico deve realizar suas atribuies com presteza, perfeio e rendimento funcional. Comentrio: de novo?! Presteza EFICINCIA.
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As afirmaes citadas correspondem, respectivamente, aos princpios da (A) impessoalidade e eficincia. (B) publicidade e moralidade. (C) legalidade e impessoalidade. (D) moralidade e legalidade. (E) eficincia e publicidade. 25) (2006/FCC TCE/CE). A Assemblia Legislativa, no exerccio de sua atpica funo administrativa, ao aplicar, de ofcio, resoluo por ela anteriormente editada, atua em conformidade com (A) o princpio da reserva legal. (B) o princpio da legalidade. (C) seu poder de reviso. (D) seu poder regulamentar. (E) o princpio da autotutela. Comentrio: Questo excelente! Muitos candidatos devem ter marcado poder regulamentar, no ? Bom, lembro que o poder regulamentar privativo do Chefe do Executivo, da a incorreo da alternativa D. Resta-nos, portanto, o princpio da legalidade, alternativa B. 26) (FCC Analista/TRE 2006) Quanto aos rgos pblicos INCORRETO afirmar que a) os rgos simples ou unitrios so dotados de um nico centro de competncia ou atribuies. b) os rgos pblicos so centros de competncia dotados de personalidade jurdica prpria, sendo responsveis exclusivos por suas aes e omisses. Comentrio: essa foi tranquila. rgos no detm personalidade jurdica. c) os Ministrios, na rea federal, so considerados rgos compostos, uma vez que possuem em sua estrutura outros rgos pblicos. d) o Tribunal Superior Eleitoral, de acordo com sua posio na estrutura estatal, um rgo independente, posto que possui origem constitucional.
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e) os colegiados so os rgos que decidem e manifestao de vontade da maioria de seus membros.
agem
pela
27) (FCC Analista/TRE 2006) correto afirmar que os rgos pblicos, a exemplo dos Ministrios, Secretarias Estaduais e Municipais a) se distinguem do Estado, por serem autnomas. b) so pessoas, sujeitos de direitos e obrigaes . c) no tm personalidade jurdica. d) tm relao de representao com a vontade do agente pblico. e) tm relao interorgnica e no interpessoal ou intersubjetiva. Comentrios: Os rgos no so pessoas jurdicas, so unidades despersonalizadas, da a correo da alternativa C. Ah! A relao dos rgos intersubjetiva e no interorgnica. A relao de vontade fundamentada na TEORIA DO RGO, no sendo vlidas, entre ns, as teorias do mandato e da representao. 28) (FCC TRT-20R 2006) Tendo em vista as entidades da administrao indireta considere: I. Capacidade de auto-administrao; especializao dos fins ou atividades; e sujeio a controle ou tutela. II. Sujeio ao controle estatal; vinculao aos fins definidos na lei instituidora; e desempenho de atividade de natureza econmica. Tais situaes so caractersticas, respectivamente, das a) organizaes do terceiro setor; dos servios sociais autnomos e agncias reguladoras. b) fundaes; das organizaes do terceiro setor e servios sociais autnomos. c) empresas pblicas; das autarquias e agncias reguladoras ou executivas. d) autarquias; das sociedades de economia mista e empresas pblicas. e) sociedades fundaes. de economia mista; das empresas pblicas e
29) (FCC MP/Jurdica 2006) Dentre as entidades da administrao indireta, a sociedade de economia mista caracteriza-se por ser pessoa jurdica de direito
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a) pblico, destinada exclusivamente prestao de servios pblicos, dotada de autonomia administrativa e financeira, bem como possuidora de patrimnio prprio. b) privado, autorizada por lei para a explorao de atividades econmicas, detentora de privilgios fiscais e constituda sob a forma de sociedade por quotas de responsabilidade limitada. c) pblico, criada por lei para a explorao de atividade econmica, com capital exclusivamente privado e organizada sob qualquer das formas empresariais admitidas em lei. d) privado, criada para a prestao de servios pblicos ou explorao de atividade econmica, contando com capital misto e constituda sob a modalidade de sociedade annima. e) pblico, instituda por lei para a prestao de servios pblicos ou explorao de atividades econmicas, com capital pblico e dotada de autonomia administrativa e financeira. Comentrios: SEM pessoa de direito privado. Com isso, eliminamos as alternativas A, C e E. Restam as alternativas B e D. No item B, a banca afirma que a SEM goza de prerrogativas e pode ser limitada. Como estudamos, as SEMs so sempre annimas, da a correo da alternativa D. 30) (FCC ICMS/Paraba 2006) O regime jurdico administrativo, aplicvel s entidades da administrao indireta, resulta na: a) atribuio de personalidade jurdica de direito pblico a todas estas, independentemente da forma jurdica que adotarem. Comentrio: todas possuem direito pblico? Vimos que no, h pessoas de direito privado. b) obrigatoriedade da realizao de licitao para a contratao de obras, servios, compras e alienaes, de acordo com os seus regulamentos prprios. Comentrio: Regulamentos prprios? Tirando a Petrobras, que teve reconhecido pelo STF o regulamento prprio, as entidades devem seguir a Lei n. 8.666/1993. O pior de tudo que a organizadora entendeu que esse item est correto. Durma-se com um barulho destes. A organizadora talvez tenha construdo o item com base no art. 119 da Lei 8.666/1993.
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c) sujeio de seu pessoal s regras prprias do funcionalismo pblico, notadamente ao regime jurdico nico do ente pblico de que fazem parte. Comentrio: nos dias atuais, at poderamos cogitar de assero da presente alternativa, isso porque voltou a vigorar o RJU. No entanto o RJU vlido para autarquias e fundaes pblicas, no alcanando as empresas governamentais, as quais tm funcionrios regidos pela CLT. d) indisponibilidade dos bens de propriedade destas entidades, que apenas podero ser alienados por meio dos procedimentos legais. Comentrio: os bens pblicos podem ou no ser indisponveis, no sentido de inalienveis. Os bens dominicais (os desafetados), por exemplo, compem o patrimnio disponvel do Estado. A alienao, de toda sorte, enfrenta o prvio procedimento de licitao. e) obrigatoriedade de sua constituio sob a forma de sociedade annima de capital aberto, no sujeita falncia. Comentrio: autarquias no so sociedades, por exemplo!
AGORA PRA VALER QUESTOES EM SEQUENCIA 1. (2010/FCC DEFENSORIA/SP OFICIAL) De acordo com a Lei Estadual no 10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado), a reintegrao (A) a investidura de servidor pblico em cargo diverso, decorrente de readaptao recomendada em inspeo mdica. (B) o ato pelo qual o aposentado reingressa no servio pblico. (C) o ato pelo qual o servidor em disponibilidade reingressa no servio pblico. (D) a forma de provimento de cargo readmisso de servidor pblico exonerado. pblico decorrente de
(E) a forma de reingresso no servio pblico decorrente de deciso judicial transitada em julgado. 2. (2010/FCC DEFENSORIA/SP OFICIAL) A exonerao, nos termos da Lei Estadual no 10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado), d-se, dentre outras hipteses, em razo de (A) demisso do funcionrio pblico. (B) falecimento do servidor pblico estvel. (C) pedido do funcionrio pblico. (D) remoo do funcionrio pblico para outra localidade. (E) alterao de classificao de funcionrio pblico. 3. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) A posse dever verificar-se no prazo de (A) 60 dias, contados do dia seguinte da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo improrrogvel. (B) 60 dias, contados da data da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo prorrogvel por mais 30 dias, a requerimento do interessado. (C) 30 dias, contados da data da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo improrrogvel. (D) 60 dias, contados da data da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo improrrogvel. (E) 30 dias, contados da data da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo prorrogvel por mais 30 dias, a requerimento do interessado.
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4. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) Considere as seguintes assertivas a respeito do Vencimento e da Remunerao: I. Vencimento a retribuio paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente ao valor do respectivo padro fixado em lei, mais as vantagens a ele incorporadas para todos os efeitos legais. II. Remunerao a retribuio paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente a 1/3 do respectivo padro, mais as quotas ou porcentagens que, por lei, lhe tenham sido atribudas, descontadas as vantagens pecunirias a ela incorporadas. III. O funcionrio perder 2/3 do vencimento ou remunerao diria, quando comparecer ao servio dentro da hora seguinte marcada para o incio do expediente ou quando dele se retirar dentro da ltima hora. IV. As faltas ao servio, at o mximo de 6 por ano, no excedendo a uma por ms, em razo de molstia ou outro motivo relevante, podero ser abonadas pelo superior imediato, a requerimento do funcionrio no primeiro dia til subsequente ao da falta. Est correto o que se afirma APENAS em (A) I e IV. (B) I, II e IV. (C) II, III e IV. (D) II e III. (E) I e II. 5. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) INCORRETO afirmar: (A) vedado conceder dirias com o objetivo de remunerar outros encargos ou servios. (B) No caber a concesso de diria quando o deslocamento de funcionrio constituir exigncia permanente do cargo ou funo. (C) Tratando-se de pagamento de diria, entende-se por sede o municpio onde o funcionrio tem exerccio. (D) O funcionrio que indevidamente receber diria, ser obrigado a restitu-la de uma s vez, ficando ainda sujeito punio disciplinar. (E) Ser concedida diria ao funcionrio removido ou transferido, durante o perodo de trnsito. 6. (2010/SEFAZ/SP APOF) Considere a Constituio do Estado de So Paulo. Quanto ao regime jurdico dos servidores pblicos na Constituio do Estado de So Paulo, considere:
I. O tempo de mandato eletivo ser computado para fins de aposentadoria especial. II. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal no ser contado para efeito de aposentadoria, salvo o tempo de servio correspondente, exclusivamente para efeito de promoo por merecimento. III. O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demisso, ser reintegrado ao servio pblico, com todos os direitos adquiridos. IV. O servidor pblico titular de cargo em comisso do Estado ter contado, como efetivo exerccio, para efeito de promoo, o tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no oficializado, vedada a contagem para aposentadoria ou disponibilidade. V. O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que tenha exercido ou venha a exercer cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo de que seja titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite de dez. Est correto o que se afirma APENAS em (A) III e IV. (B) I, II e IV. (C) I, III e V. (D) II, IV e V. (E) II e V. 7. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) O funcionrio ocupante de cargo em comisso NO poder ser licenciado (A) compulsoriamente, como medida profiltica. (B) como prmio de assiduidade. (C) por motivo de doena em pessoa de sua famlia. (D) para tratar de interesses particulares. (E) quando atacado de doena profissional. 8. (2010/FCC DEFENSORIA/SP OFICIAL) A responsabilizao do funcionrio pblico na esfera administrativa (A) impede a instaurao de processo para aplicao de penalidade civil ou penal. (B) no exime o funcionrio da responsabilidade civil ou criminal cabvel.
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(C) no exime o funcionrio da responsabilidade penal, vedada, entretanto, a responsabilizao civil. (D) impede a instaurao de processo penal, cabvel, apenas o arbitramento de indenizao na esfera civil. (E) no exime o funcionrio da responsabilidade civil, ficando o processo, no entanto, suspenso at o trnsito em julgado da deciso administrativa. 9. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) Nos termos da Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, o funcionrio responsvel por todos os prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda Estadual, (A) s por dolo, devidamente apurado. (B) s por culpa, devidamente apurada. (C) independentemente de dolo ou culpa, mas com averiguao preliminar para indicar o causador do dano. (D) por dolo ou culpa, devidamente apurados. (E) por mera apurao. culpa levssima, independentemente de prvia
10. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) O funcionrio responsvel por todos os prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda Estadual, por dolo ou culpa, devidamente apurados, caracterizando, dentre outras hipteses, a responsabilidade por qualquer erro de clculo ou reduo contra a Fazenda Estadual. Neste caso, no tendo havido m-f, ser aplicada a pena de (A) repreenso e, na reincidncia, a de demisso. (B) suspenso e, na reincidncia, a de demisso. (C) repreenso e, na reincidncia, a de suspenso. (D) demisso. (E) multa pecuniria cumulada com repreenso. 11. (2010/FCC DEFENSORIA/SP OFICIAL) De acordo com o rol elencado pela Lei Estadual no 10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado), podem ser aplicadas como penalidades disciplinares aos funcionrios pblicos: (A) remoo e demisso. (B) aposentadoria compulsria e multa. (C) advertncia e exonerao a bem do servio pblico. (D) cassao de aposentadoria e suspenso. (E) repreenso e remoo.
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12. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) O Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo (Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes) estabelece que o funcionrio que sofrer pena de suspenso, aplicada em caso de falta grave ou de reincidncia, (A) perder todas as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do seu cargo. (B) perder apenas as vantagens pessoais decorrentes do exerccio do cargo. (C) perder somente o nmero de dias referentes aos da sua suspenso, se eles excederem noventa dias. (D) perder somente o nmero de dias referentes aos da sua suspenso. (E) no perder nenhuma vantagem ou direito decorrente do exerccio do cargo. 13. (2010/VUNESP TJ/SP AGENTE DE FISCALIZAO JUDICIRIA) Conforme o disposto na Lei n.o 10.261/68, o funcionrio pblico que, comprovadamente, causou prejuzo em razo de erro de clculo contra a Fazenda Estadual, mas no agiu de m-f e no reincidente, (A) ficar sujeito pena de repreenso. (B) no dever ser responsabilizado administrativamente. (C) estar sujeito pena de exonerao do servio pblico. (D) dever ser demitido a bem do servio pblico. (E) dever ser suspenso das suas funes pelo prazo de 30 dias. 14. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) Consoante o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, poder ser aplicada a pena de (A) demisso, nos casos de indisciplina. (B) multa e de repreenso, nos casos de procedimento irregular de natureza grave. (C) suspenso, por at 120 dias, no caso de aplicao indevida de dinheiro pblico. (D) suspenso, por at 180 dias, no caso de reincidncia na ausncia ao servio, por mais de 60 dias durante um ano, sem causa justificvel. (E) demisso nos casos de ineficincia no servio. 15. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) proibido ao funcionrio pblico estadual, nos termos da Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, (A) deixar de comparecer ao servio com causa justificada.
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(B) entreter-se, durante as horas de trabalho, com leituras inerentes ao servio. (C) ingerir bebidas alcolicas fora do perodo de trabalho. (D) requerer privilgio de inveno prpria. (E) praticar atos de sabotagem contra o servio pblico. 16. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) Determina o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo que ser aplicada a pena de demisso a bem do servio pblico ao funcionrio que (A) praticar ato definido como crime ou contraveno. (B) durante o servio, ainda que por ato de legtima defesa, ofender fisicamente outros funcionrios. (C) pedir ou receber emprstimo de instituio financeira oficial. (D) exercer a advocacia administrativa. (E) participar de manifestaes pblicas. 17. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) O acusado em processo administrativo, consoante o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, (A) dever ser citado pelo menos 10 dias antes da data fixada para o interrogatrio. (B) caso se apresente sem advogado prprio constitudo, ser considerado ru revel. (C) no sendo encontrado para citao no endereo constante de seu assentamento individual, ter imediatamente decretado o abandono de cargo. (D) no tem assegurada a ampla defesa, que s se defere no processo judicial posterior. (E) dever ser citado, devendo o mandado de citao conter, dentre outros elementos, a data do interrogatrio e a data da oitiva do denunciante, se houver. 18. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) Quanto ao processo por abandono do cargo ou por inassiduidade, correto afirmar, nos termos do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, que (A) se extingue o processo instaurado exclusivamente para apurar abandono de cargo se o indiciado pedir exonerao at a data designada para interrogatrio, ou por ocasio deste. (B) ser instaurado processo, no caso de inassiduidade, ainda que o servidor tenha pedido exonerao. (C) a defesa somente poder versar sobre fora maior ou coao absoluta.
(D) verificada a ocorrncia do abandono de cargo, o superior imediato poder, a seu critrio, determinar a citao do servidor ou arquivar eventual denncia. (E) a acusao no poder ter sido feita por funcionrio pertencente ao mesmo departamento ou setor do acusado. 19. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) Na apurao de infrao cometida por funcionrio pblico civil do Estado de So Paulo, (A) realizada por meio de sindicncia, no est assegurado o contraditrio. (B) a autoridade dever realizar apurao preliminar, de natureza simplesmente investigativa, com direito ao contraditrio. (C) o processo administrativo dever ser concludo no prazo de 10 dias, contados da data em que ocorreu a citao do acusado. (D) quando se tratar de falta disciplinar que, por sua natureza, possa determinar a pena de demisso ou de cassao de aposentadoria, ser obrigatrio o processo administrativo. (E) a sindicncia dever ser concluda no prazo de 15 dias. 20. (2010/VUNESP TJ/SP AGENTE DE FISCALIZAO JUDICIRIA) um dever do funcionrio pblico previsto, expressamente, na Lei n.o 10.261/68: (A) pedir reconsiderao e recorrer de decises no prazo de 30 dias. (B) cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente ilegais. (C) desempenhar com alegria e simpatia os trabalhos de que for incumbido. (D) promover manifestaes de apreo dentro da repartio e, se for o caso, tornar-se solidrio com elas em benefcio de todos os colegas da repartio. (E) comportar-se de maneira digna e voluntariosa no local de trabalho, auxiliando os demais colegas no desempenho de suas tarefas quando estes no lograrem xito em faz-lo. 21. (2010/VUNESP TJ/SP AGENTE DE FISCALIZAO JUDICIRIA) Ao funcionrio proibido (A) tratar de interesses pblicos ou de terceiros na repartio, especialmente se o funcionrio estiver lotado em repartio que presta atendimento ao pblico. (B) utilizar-se de material particular no servio pblico. (C) servir de intermedirio de interesses de seu cnjuge ou de parente at o segundo grau perante qualquer repartio pblica.
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(D) guardar sigilo sobre os assuntos da repartio e, especialmente, sobre despachos, decises ou providncias. (E) exercer comrcio entre os companheiros de servio, promover ou subscrever listas de donativos dentro da repartio. 22. (2010/VUNESP TJ/SP AGENTE DE FISCALIZAO JUDICIRIA) Um funcionrio foi demitido do servio pblico, mas sua demisso foi posteriormente anulada por meio de deciso judicial transitada em julgado, a qual negou o fato que deu origem sua demisso. Nesse caso, portanto, esse funcionrio pblico (A) no ter direito a retornar ao seu cargo, mas ter direito indenizao do Estado. (B) no ter direito a retornar ao seu cargo e nem ter direito indenizao, a no ser que o juiz tenha determinado, de ofcio, o pagamento de algum valor ao servidor. (C) ter direito de ser reintegrado ao cargo que ocupava, com todos os direitos e vantagens devidas. (D) dever, posteriormente, ingressar com postulando a reintegrao ao seu cargo pblico. uma ao cvel,
(E) ter direito a requerer aposentadoria no mesmo cargo que ocupava, mas no ter direito s vantagens que recebia antes da demisso. 23. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Assinale a alternativa correta, considerando o disposto no Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo. (A) A pena de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, sendo o funcionrio, nesse caso, dispensado de comparecer ao servio pelo mesmo tempo da pena. (B) No caso de procedimento irregular, de natureza grave, ao funcionrio ser aplicada a pena de demisso a bem do servio pblico. (C) O funcionrio suspenso manter as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo. (D) Ser aplicada a pena de demisso a bem do servio pblico ao funcionrio que receber ou solicitar presentes, diretamente ou por intermdio de outrem, ainda que fora de suas funes, mas em razo delas. (E) A pena de suspenso do funcionrio pblico, que no poder exceder 90 (noventa) dias, ser aplicada pela autoridade competente da respectiva repartio onde o funcionrio exerce suas funes, nos casos de indisciplina ou falta do cumprimento dos deveres.
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24. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Um funcionrio pblico causa prejuzo pecunirio Fazenda Estadual em razo de erro de clculo no exerccio de suas funes. Com base no Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado de So Paulo, o funcionrio em questo (A) tem responsabilidade objetiva pelos prejuzos devidamente apurados, podendo responder criminalmente se agiu de m-f. (B) dever restituir ao Estado a quantia do prejuzo causado, mas a Lei n. 10.261/68 no permite que tal importncia seja descontada do seu vencimento ou remunerao. (C) estar sujeito pena de repreenso, mas, se for reincidente, dever ser demitido a bem do servio pblico. (D) somente poder ser responsabilizado administrativamente aps deciso judicial, que dever decidir se houve m-f do funcionrio. (E) estar sujeito, se no agiu de m-f, pena de repreenso e, na reincidncia, de suspenso. 25. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Conforme dispe o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, a prescrio (A) comea a correr do dia em que a autoridade competente para aplicao da pena teve conhecimento da falta. (B) extingue a punibilidade da falta sujeita pena de repreenso, no prazo de 3 (trs) anos. (C) interrompida pela portaria que instaura sindicncia e a que instaura processo administrativo. (D) no corre se j tiver sido iniciada a apurao preliminar, objetivando averiguao do ocorrido. (E) reconhecida pela Administrao, extinguindo a punibilidade, impede que autoridade julgadora determine o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. 26. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) A respeito do processo administrativo, consoante o disposto na Lei Estadual n. 10.261/68, correto afirmar que (A) no sendo encontrado para receber a citao, o processo ser suspenso at que o acusado venha a ser encontrado para ser citado pessoalmente, no correndo a prescrio nesse caso. (B) obrigao do acusado tomar cincia e assistir aos atos e termos do processo, devendo ser notificado de tais atos processuais. (C) mesmo que o acusado no comparea ao interrogatrio, inicia-se o prazo de 3 (trs) dias para requerer a produo de provas, ou apresent-las.
(D) as testemunhas arroladas pelo acusado sero obrigatoriamente intimadas a comparecer audincia designada. (E) a demisso do funcionrio a bem do servio pblico acarreta a incompatibilidade para nova investidura em cargo pblico, pelo prazo de 8 (oito) anos. 27. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Ao servidor assegurado o direito de requerer ou representar, bem como pedir reconsiderao e recorrer de decises, salvo previso legal especfica, no prazo de (A) 5 dias. (B) 10 dias. (C) 15 dias. (D) 30 dias. (E) 45 dias. 28. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) A pena disciplinar de (A) repreenso ser aplicada em caso de falta grave ou de reincidncia. (B) suspenso no poder exceder 30 (trinta) dias. (C) pena de multa ser aplicada no caso de utilizao indevida do dinheiro pblico. (D) cassao de aposentadoria ser aplicada se o funcionrio praticar ato definido em lei como de improbidade. (E) demisso a bem do servio pblico ser aplicada ao funcionrio que praticar ato definido como crime contra a administrao pblica, a f pblica e a Fazenda Estadual. 29. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Para a aplicao das penas disciplinares, previstas no Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, no competente o (A) Prefeito. (B) Procurador Geral do Estado. (C) Chefe de Gabinete. (D) Governador. (E) Diretor de Departamento. 30. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Extingue-se punibilidade pela prescrio da falta sujeita suspenso em (A) 1 ano. (B) 2 anos. (C) 3 anos. (D) 4 anos.
(E) 5 anos. 31. (2007/VUNESP administrativo, TJ/SP ESCREVENTE) No processo
(A) so competentes para a instaurao do processo administrativo os Diretores de Departamento e Diviso. (B) a instaurao vlida por portaria, no prazo mximo improrrogvel de 60 (sessenta) dias do recebimento da determinao. (C) o mandado de citao dever conter informao de que o acusado poder arrolar testemunhas e requerer provas, no prazo de 3 (trs) dias, aps a data designada para seu interrogatrio. (D) o acusado poder assistir a inquirio do denunciante. (E) no comparecendo o acusado no interrogatrio, ficar suspenso o prazo para requerer a produo de provas. 32. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Conforme o Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado de So Paulo, ao funcionrio proibido (A) guardar sigilo sobre os assuntos da repartio e, especialmente, sobre despachos, decises ou providncias. (B) fazer qualquer tipo de referncia em informao, parecer ou despacho, ou pela imprensa, ou qualquer meio de divulgao, s autoridades constitudas e aos atos da Administrao. (C) servir de intermedirio perante qualquer repartio pblica para tratar de interesse de cnjuge ou parente at segundo grau. (D) promover ou subscrever listas de donativos dentro da repartio. (E) ser acionista, quotista ou comanditrio de sociedades comerciais. 33. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Considerando-se o disposto na Lei n. 10.261/68, se um funcionrio pblico solicitar presentes a algum, ainda que fora de suas funes mas em razo delas, ficar sujeito pena de (A) suspenso simples. (B) demisso simples. (C) exonerao. (D) demisso a bem do servio pblico. (E) suspenso, com perda dos direitos e vantagens do cargo. 34. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Nos termos da Lei n. 10.261/68, no que se refere falta do funcionrio pblico sujeita cassao de aposentadoria, a sua punibilidade prescrever no prazo de
(A) 1 ano. (B) 2 anos. (C) 5 anos. (D) 8 anos. (E) 10 anos. 35. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Determinada a instaurao de sindicncia ou processo administrativo, ou no seu curso, havendo convenincia para a instruo ou para o servio, poder o Chefe de Gabinete, por despacho fundamentado, nos termos do que dispe a Lei n. 10.261/68, ordenar a seguinte providncia: (A) afastamento imediato do servidor, com prejuzo de vencimentos ou vantagens, at 180 (cento e oitenta) dias, prorrogveis uma nica vez por igual perodo. (B) designao do servidor acusado para o exerccio de atividades exclusivamente burocrticas at deciso final do procedimento. (C) colocar o servidor acusado em disponibilidade, sem prejuzos dos seus vencimentos ou vantagens do cargo, por at um ano ou at que sobrevenha a deciso final do respectivo processo administrativo. (D) proibio de comparecer ao rgo pblico onde se encontra lotado at a soluo final do procedimento. (E) comparecimento facultativo, em periodicidade mensal, para tomar cincia dos atos do procedimento. 36. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Analise o contedo das seguintes afirmativas relativas ao disposto no Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado de So Paulo: I. Os procedimentos disciplinares punitivos sero realizados pela Procuradoria Geral do Estado e presididos por Procurador do Estado confirmado na carreira. II. A autoridade sindicante e cada acusado podero arrolar at 3 (trs) testemunhas e a sindicncia dever estar concluda no prazo de 90 (noventa) dias. III. Quando, no curso do procedimento disciplinar, surgirem fatos novos imputveis ao acusado, dever, obrigatoriamente, ser promovida a instaurao de novo procedimento para sua apurao. IV. No processo administrativo, no poder ser encarregado da apurao, nem atuar como secretrio, amigo ntimo ou inimigo, parente consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau inclusive, cnjuge, companheiro ou qualquer integrante do ncleo familiar do denunciante ou do acusado, bem assim o subordinado deste.
Est correto somente o que se afirma em (A) I e II. (B) II. (C) I e IV. (D) II e IV. (E) III. 37. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) De acordo com a Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, includas as modificaes introduzidas pela Lei Complementar n.o 942/03, assegurado a qualquer pessoa fsica ou jurdica, independentemente de pagamento, o direito de petio contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos, sendo correto afirmar que (A) a Administrao pode, em determinadas hipteses fixadas nessa Lei, recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petio. (B) a Administrao pode, em virtude do seu poder discricionrio, recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petio. (C) em nenhuma hiptese, a Administrao pode recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petio, sob pena de responsabilidade do agente. (D) em uma nica hiptese, prevista na Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, pode a Administrao recusar-se a protocolar essa petio. (E) no h dispositivo expresso nessa Lei a respeito da possibilidade de a Administrao recusar-se a protocolar essa petio, sendo essa matria disciplinada pela Constituio Federal. 38. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) O pedido de reconsiderao, interposto de deciso tomada pelo Governador do Estado em nica instncia, segundo a Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, (A) tem efeito suspensivo, sempre. (B) no tem efeito suspensivo. (C) tem efeito suspensivo somente se o Governador conceder esse efeito em despacho fundamentado. (D) pode ter efeito suspensivo, desde que obedecidas as exigncias dessa Lei. (E) tem efeito suspensivo por 30 dias apenas.
Marca, agora, o gabarito:
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Confira o seu gabarito 1 2 3 4 5 6 7 8 9 E C E 11 D 21 E 12 A 22 C 31 C 32 D
13 A 23 D 33 D 24 E 34 C 35 B 36 C
A 14 E E C 15
E 25 C
16 D 26 C
D 17 E
27 D 37 C 38 B
B 18 A 28 E D 19 D 29 A 20 B 30 B
10 C
QUESTES COMENTADAS 1. (2010/FCC DEFENSORIA/SP OFICIAL) De acordo com a Lei Estadual no 10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado), a reintegrao (A) a investidura de servidor pblico em cargo diverso, decorrente de readaptao recomendada em inspeo mdica. (B) o ato pelo qual o aposentado reingressa no servio pblico. (C) o ato pelo qual o servidor em disponibilidade reingressa no servio pblico. (D) a forma de provimento de cargo readmisso de servidor pblico exonerado. pblico decorrente de
(E) a forma de reingresso no servio pblico decorrente de deciso judicial transitada em julgado. Comentrios: Nesta questo vamos falar sobre as formas de provimento nos cargos pblicos, a partir da Lei 10.261 de 1968, prpria dos servidores do Estado de SP. Claro que as lies da 8.112/90 servem
bastante, pois as formas de provimento desta ltima so muito prximas do estatuto de SP. Primeiro, tenhamos uma noo geral a respeito do provimento. Podemos dizer que o incio da relao do candidato com o cargo pblico e com a Administrao Pblica se d com o provimento. Provimento o ato administrativo mediante o qual uma pessoa passar a ser a detentora do cargo, ou seja, o preenchimento de cargo. A forma originria de provimento a nomeao. Antes dela, a pessoa mera pretendente a um cargo, dizer, um concursando. Importante que os cargos em comisso tambm tm provimento. Basta ver o que diz o art. 9 da 8.112, que diz que os provimentos so EFETIVOS (para o cargo efetivo, obviamente) e EM COMISSO, para cargos dessa natureza. E a 10.261 fala, ainda, de provimento vitalcio (art. 13). Todavia, hoje, pela CF atual, pode-se afirmar que cargos vitalcios so cargos de previso CONSTITUCIONAL. Ainda conforme a 10.261, temos sete formas de provimentos, a saber: Artigo 11 - Os cargos pblicos sero providos por: I - nomeao; II - transferncia; III - reintegrao; IV - acesso; V - reverso; VI - aproveitamento; e VII - readmisso. A questo trata das formas de provimento, na essncia. Vamos abordar item a item, ento, para ficar mais fcil de vermos. LETRA A: a investidura de servidor pblico em cargo diverso, decorrente de readaptao recomendada em inspeo mdica. A readaptao algo prximo disso. A 10.261 a conceitua como a investidura em cargo mais compatvel com a capacidade do funcionrio e depender sempre de inspeo mdica. Na verdade, A readaptao trata da possibilidade de recolocao do servidor que tenha sofrido limitao (que nossa palavra-chave para esta forma de provimento), fsica ou sensvel (mental), em suas habilidades, impeditiva do exerccio das atribuies do cargo que ocupava. Portanto, por intermdio da
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readaptao, o servidor ser remanejado para um cargo compatvel com sua nova situao laboral. Para que possa ocorrer a readaptao, o novo cargo ter que ser compatvel com o anterior, dizer, com atribuies afins, nvel de escolaridade compatvel etc. Desse modo, no pode um auditor do INSS cargo de atribuio de nvel superior, por exemplo, ser readaptado na condio de motorista cargo de atribuio de nvel mdio, com atribuies nitidamente diferenciadas. E a questo est pedindo o conceito de reintegrao. Logo, este item no nos atende. A nomeao, forma de provimento originrio, que inaugura tal vnculo. Muita gente confunde nomeao com posse. So coisas distintas. NOMEAO o primeiro provimento. POSSE o ato formal em que o candidato NOMEADO firma o compromisso de exercer o cargo, ou seja, o compromisso solene, no qual se afirma: eu quero o cargo! o momento em que se investe servidor, coloca a capa com Poderes, algo do tipo Batman. Apesar de fazerem parte do mesmo procedimento (o concurso), a nomeao e a posse no podem ser confundidas, embora s possamos falar em posse se tiver ocorrido, preliminarmente, nomeao. Letra (B): o ato pelo qual o aposentado reingressa no servio pblico. Este o conceito de reverso (art. 35, 10.261). Interessante notar que a 10.261 no prev a reverso a pedido. S de ofcio. Mas, grava a: o retorno do servidor aposentado atividade REVERSO. Letra C: o ato pelo qual o servidor em disponibilidade reingressa no servio pblico. Este o conceito de aproveitamento (art. 37, 10.261). O aproveitamento, em regra, diz respeito ao retorno ao servio pblico de servidor que estava em disponibilidade. Ah - disponibilidade no nada mais do que estar sem trabalhar, ocorrendo em razo da extino do cargo ou da declarao da desnecessidade deste. O servidor em disponibilidade permanece com remunerao proporcional ao tempo de servio, conforme estabelece o 3 do art. 41 da atual Constituio Federal, at o adequado aproveitamento, em cargo com atribuies compatveis com o cargo anteriormente ocupado. Letra D: a forma de provimento de cargo pblico decorrente de readmisso de servidor pblico exonerado. Essa uma forma de provimento que encontramos na Lei 10.261 e no encontramos simtrica na Lei 8.112: a readmisso. Sugerimos a leitura, ento, dos arts. 39 e 40 da 10.261.
Letra E: a forma de reingresso no servio pblico decorrente de deciso judicial transitada em julgado. BINGO! esse o nosso item! A reintegrao ocorre no caso de desfazimento de deciso que levou demisso de servidor estvel. A palavra-chave para a reintegrao , portanto, DEMISSO. A invalidao (desfazimento) da deciso que levou a demisso do servidor deve ser JUDICIAL. Mas, vem a pergunta: e se o cargo do sujeito que foi demitido estiver ocupado? Vai ser reintegrado onde? De acordo com a 10.261, quando o titular do cargo for reintegrado, o eventual ocupante ser exonerado, ou, se ocupava outro cargo, a este ser reconduzido, sem direito indenizao. Isso , literalmente, o que diz a Lei. Interessante anotar que, pela CF, a condio para a reintegrao/reconduo do servidor pblico a ESTABILIDADE. Apesar de extremamente criticvel, o que dispe a CF/1988 (vejam o 2 do art. 41 da CF). Ressalte-se, ainda, que a Lei n 10.261/1968 assegura ao servidor injustamente demitido o ressarcimento de todas as vantagens (remuneraes, por exemplo) que faria jus (art. 30). Gabarito: LETRA E 2. (2010/FCC DEFENSORIA/SP OFICIAL) A exonerao, nos termos da Lei Estadual no 10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado), d-se, dentre outras hipteses, em razo de (A) demisso do funcionrio pblico. (B) falecimento do servidor pblico estvel. (C) pedido do funcionrio pblico. (D) remoo do funcionrio pblico para outra localidade. (E) alterao de classificao de funcionrio pblico. Comentrios: DEFININDO... Vacncia a situao em que o cargo pblico est vago, sem ocupante, tornando-o passvel de ser provido por algum. As formas de vacncia previstas na Lei n 10.261/1968 so (art. 86): I - exonerao; II - demisso; III - transferncia; IV - acesso; V - aposentadoria; e
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VI - falecimento. De incio, cabe destacar que os casos de exonerao no constituem punies, tratando-se de hipteses especficas, com previso na Lei n 10. 261/1968 (art. 86). Vejamos o que diz a Lei: 1 - Dar-se- a exonerao: 1 - a pedido do funcionrio; 2 - a critrio do Governo, quando se tratar de ocupante de cargo em comisso; e 3 - quando o funcionrio no entrar em exerccio dentro do prazo legal. Ficou mole matar o item: diz respeito hiptese do item 1, 1, acima. Logo, o gabarito a letra C. Gabarito: LETRA C 3. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) A posse dever verificar-se no prazo de (A) 60 dias, contados do dia seguinte da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo improrrogvel. (B) 60 dias, contados da data da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo prorrogvel por mais 30 dias, a requerimento do interessado. (C) 30 dias, contados da data da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo improrrogvel. (D) 60 dias, contados da data da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo improrrogvel. (E) 30 dias, contados da data da publicao do ato de provimento do cargo, no rgo oficial, sendo prorrogvel por mais 30 dias, a requerimento do interessado. Comentrios: O item trata da posse, o ato o que, na verdade, aperfeioa a nomeao, dizer, sem posse, de nada vale a nomeao. por isso que se a doutrina diz que se o nomeado no tomar posse, o ato jurdico [de nomeao] ser tornado sem efeito. No estatuto dos servidores de SP, o prazo para a posse de trinta dias, contados do ato de provimento do cargo (da nomeao), prorrogveis por 30 dias, a requerimento do interessado (art. 52, 10.261). Notem, ento, que o prazo da prorrogao de posse DIFERENTE quando comparado ao prazo da 8.112, ok? Ah, duas informaes importantes:
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- na posse, no h que se falar em assinatura de contrato, mas sim de um termo, no qual so firmados os compromissos do servidor; - no se pode confundir posse com exerccio. Este ltimo quer dizer comear a trabalhar. Pode no coincidir com a posse. Olhem s o que diz o art. 57 da Lei 10.261: exerccio o ato pelo qual o funcionrio assume as atribuies e responsabilidades do cargo. Bom, s para registro: o servidor faz jus remunerao a partir do EXERCCIO e no da POSSE, ok? Tem que trabalhar, feliz e infelizmente... Exerccio tem uma relao com a posse como se fosse o casamento e a Lua de Mel. at possvel casamento (posse...rsrsrs...) por procurao (art. 57 da Lei 10.261). J para a lua de mel (exerccio), bom entrar em exerccio. E que ele seja efetivo...rsrsrsrs... Gabarito: LETRA E 4. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) Considere as seguintes assertivas a respeito do Vencimento e da Remunerao: I. Vencimento a retribuio paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente ao valor do respectivo padro fixado em lei, mais as vantagens a ele incorporadas para todos os efeitos legais. II. Remunerao a retribuio paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente a 1/3 do respectivo padro, mais as quotas ou porcentagens que, por lei, lhe tenham sido atribudas, descontadas as vantagens pecunirias a ela incorporadas. III. O funcionrio perder 2/3 do vencimento ou remunerao diria, quando comparecer ao servio dentro da hora seguinte marcada para o incio do expediente ou quando dele se retirar dentro da ltima hora. IV. As faltas ao servio, at o mximo de 6 por ano, no excedendo a uma por ms, em razo de molstia ou outro motivo relevante, podero ser abonadas pelo superior imediato, a requerimento do funcionrio no primeiro dia til subsequente ao da falta. Est correto o que se afirma APENAS em (A) I e IV. (B) I, II e IV. (C) II, III e IV. (D) II e III. (E) I e II.
Comentrios: Vamos falar um pouco da parte boa da vida, o sistema remuneratrio dos servidores pblicos... A princpio, necessrio se faz estabelecer alguns conceitos iniciais. Em primeiro lugar, vencimento a retribuio paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente ao valor do respectivo padro fixado em lei, mais as vantagens a ele incorporadas para todos os efeitos legais (art. 108, Lei 10.261/68). S para ilustrar: como se fosse o piso da categoria, para ficar mais fcil que porventura sejam da iniciativa privada. Vencimentos, assim, no plural, seriam espcie de remunerao, e corresponde soma do vencimento e das vantagens pecunirias, constituindo a retribuio pecuniria devida ao servidor pelo exerccio do cargo pblico. Esse conceito muito prximo de remunerao, na Lei 10.261. Vejamos o que nos diz o art. 109 da norma a respeito: Remunerao a retribuio paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente a 2/3 (dois teros) do respectivo padro, mais as quotas ou porcentagens que, por lei, lhe tenham sido atribudas e as vantagens pecunirias a ela incorporadas. Conforme a doutrina e a jurisprudncia dominante, podemos concluir que vencimentos, assim, no plural, e remunerao so conceitos equivalentes. Percebem vencimentos, ou remunerao, os servidores estatutrios, como os amigos daqui a um breve perodo, quando aprovados nesse certame... BIZU: de acordo com o STF, A REMUNERAO DO SERVIDOR NO PODE SER INFERIOR AO SALRIO MNIMO. O VENCIMENTO PODE. Durante muito tempo houve discusso se o vencimento ou a remunerao, afinal, o que no poderia ser inferior ao salrio mnimo. O STF assentou posio, afirmando que a REMUNERAO, que o todo recebido pelo servidor, no pode ser inferior ao salrio mnimo. O VENCIMENTO, que parcela menor, pode, ento, de acordo com o que pensa nossa egrgia Corte. Subsdio a espcie remuneratria a ser paga em parcela nica obrigatoriamente aos detentores de mandato eletivo, bem como a outros agentes polticos (Membros da Magistratura, Ministrio Pblico e de Tribunais de Contas, Ministros de Estado, Secretrios Estaduais e Municipais). Tambm obrigatrio o regime de subsdio para carreiras especficas, so elas: Advocacia Geral da Unio, Defensoria Pblica, Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, Procuradorias dos Estados e do DF, servidores da Polcia Federal,
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Polcia Rodoviria Federal, Polcias Civis, Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares. facultativa a adoo do regime de subsdio, ainda, para os servidores organizados em carreira, desde que assim disponha Lei Federal, Estadual, Distrital ou Municipal, conforme o caso. Salrio, no servio pblico, a retribuio pecuniria paga aos empregados pblicos, da Administrao Direta ou queles que ocupam emprego na Administrao Indireta, e a todos aqueles contratados sob a regncia da CLT. Ainda h duas outras figuras pecunirias que podem ser pagas a servidores, ou dependentes, conforme o caso: os proventos, que, tecnicamente, a forma de se pagar o aposentado e as penses, pagas aos dependentes do servidor, em razo do falecimento deste. Mas com relao a estas duas ltimas figuras teremos outras informaes a apresentar, quando chegarmos ao trecho do sistema previdencirio dos servidores. Alm das figuras acima, podem ser pagas aos servidores gratificaes, adicionais e indenizaes. As duas primeiras so incorporveis remunerao do servidor na forma da Lei. J as ltimas, as indenizaes, jamais se incorporam remunerao. Tendo em conta o objetivo do nosso curso, que ser o mais objetivo possvel, vamos falar das indenizaes, que tem mais chance de cair em prova, mas na questo abaixo. Vistos esses conceitos bsicos, vamos atacar os itens I. Vencimento a retribuio paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente ao valor do respectivo padro fixado em lei, mais as vantagens a ele incorporadas para todos os efeitos legais. Esse o conceito exato do art. 108 da 10.261. Ento, claro, est CORRETO esse item. Bizu: prova de mltipla escolha, fazemos por eliminao. Como o item I est CERTO, voc poderia eliminar os itens C e D, que no o colocam como certo... II. Remunerao a retribuio paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente a 1/3 do respectivo padro, mais as quotas ou porcentagens que, por lei, lhe tenham sido atribudas, descontadas as vantagens pecunirias a ela incorporadas. OPA! O art. 109 da Lei 10.261 diz que Remunerao a retribuio paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, correspondente a 2/3 (dois teros) do respectivo padro... o item usa o referencial de 1/3, e, por isso, est ERRADO, claro! Esse tipo de item lasquera, como dizemos no Nordeste... Mas, detalhe, a questo est RESOLVIDA! Ah? Como assim, resolvida? Bom, ainda h pouco eliminamos C e D. Agora, eliminamos D e E, que dizem que o item
II est certo. No t. Ento, amigos, s pode ser letra A, que o gabarito da questo! Como dissemos, prova objetiva se faz por eliminao... Mas vamos continuar nossas anlises... III. O funcionrio perder 2/3 do vencimento ou remunerao diria, quando comparecer ao servio dentro da hora seguinte marcada para o incio do expediente ou quando dele se retirar dentro da ltima hora. Mais uma de decoreba, coisa tradicional em provas da FCC. A 10.261 diz que Artigo 110 - O funcionrio perder: II - 1/3 (um tero) do vencimento ou remunerao diria, quando comparecer ao servio dentro da hora seguinte marcada para o incio do expediente ou quando dele retirar-se dentro da ltima hora. O desconto, ento, de 1/3, no de 2/3, como diz o item. IV. As faltas ao servio, at o mximo de 6 por ano, no excedendo a uma por ms, em razo de molstia ou outro motivo relevante, podero ser abonadas pelo superior imediato, a requerimento do funcionrio no primeiro dia til subsequente ao da falta. Esse dispositivo estranho, mas o que consta, literalmente, do 1 do art. 110 da Lei 10.261, sem tirar nem por. mais uma de decoreba. Poxa, por que tanta decoreba? simples: como a 10.261 no muito comum em prova, mais fcil fazer questes que envolvem a literalidade da lei. Por isso, quando puderem, deem uma lidinha na norma, ok? Gabarito: LETRA A 5. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) INCORRETO afirmar: (A) vedado conceder dirias com o objetivo de remunerar outros encargos ou servios. (B) No caber a concesso de diria quando o deslocamento de funcionrio constituir exigncia permanente do cargo ou funo. (C) Tratando-se de pagamento de diria, entende-se por sede o municpio onde o funcionrio tem exerccio. (D) O funcionrio que indevidamente receber diria, ser obrigado a restitu-la de uma s vez, ficando ainda sujeito punio disciplinar. (E) Ser concedida diria ao funcionrio removido ou transferido, durante o perodo de trnsito. Comentrios: Este item trata da mais conhecida indenizao dos servidores pblicos: as dirias. Notem que o examinador pede o INCORRETO. Logo, esse item muito bom para aprendermos o que est CERTO a
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respeito das dirias, pois o gabarito ser a nica coisa ERRADA. Da, o que o amigo faz? Esconde o gabarito e l, 10 vezes, o que no o gabarito, pois estar CERTO...
As dirias, de acordo com a 10.261, destinam-se a indenizar as despesas extraordinrias com alimentao e pousada, devendo ser pagas ao servidor que se afastar de seu local de lotao (sede) em carter eventual/transitrio (temporrio, como diz a lei art. 144). Aqui cabe um aviso, diferentemente do que acontece na iniciativa privada, na qual o empregado, quando est fora da sede onde trabalha, recebe dirias, tendo que prestar contas do valor efetivamente gasto para, posteriormente, ser ressarcido desse valor, na administrao pblica diferente. O servidor recebe uma verba, correspondente ao nmero de dirias a que tem direito, e caso os gastos ultrapassem o valor, ele arcar com as despesas, caso sobre o valor, ele fica com o troco. Bom, prossigamos. Se o deslocamento for exigncia do cargo, no sero devidas dirias ( 2, art. 144, 10.261).
O funcionrio que indevidamente receber diria, ser obrigado a restitu-la de uma s vez, ficando ainda sujeito punio disciplinar (art. 147, 10.261), isto , se o servidor falsificar uma viagem, por exemplo, deve restituir os valores recebidos a ttulo de dirias, sem prejuzo de responder a um processo, ainda. As dirias no podem ser pagas com o objetivo de remunerar outros encargos ou servios, ou seja, no pode ser um meio de complementar a remunerao daquele servidor que bonzo. Dirias no servem a isso. Finalmente, a 10.261 diz que No ser concedida diria ao funcionrio removido ou transferido, durante o perodo de trnsito. Notem que o item E diz o contrrio disso. Ento, o nosso gabarito, pois o comando da questo pede o item ERRADO. Ah caso queiram ler os originais, a parte fundamental quanto s dirias est nos arts. 144/148 da 10.261, ok? Gabarito: LETRA E 6. (2010/SEFAZ/SP APOF) Considere a Constituio do Estado de So Paulo. Quanto ao regime jurdico dos servidores pblicos na Constituio do Estado de So Paulo, considere: I. O tempo de mandato eletivo ser computado para fins de aposentadoria especial. II. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal no ser contado para efeito de aposentadoria, salvo o tempo de servio correspondente, exclusivamente para efeito de promoo por merecimento.
III. O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demisso, ser reintegrado ao servio pblico, com todos os direitos adquiridos. IV. O servidor pblico titular de cargo em comisso do Estado ter contado, como efetivo exerccio, para efeito de promoo, o tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no oficializado, vedada a contagem para aposentadoria ou disponibilidade. V. O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que tenha exercido ou venha a exercer cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo de que seja titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite de dez. Est correto o que se afirma APENAS em (A) III e IV. (B) I, II e IV. (C) I, III e V. (D) II, IV e V. (E) II e V. Comentrios: Inicialmente, prestem ateno que o examinador manda levar em considerao a CONSTITUIO DO ESTADO DE SP, no s o regime jurdico dos servidores do Estado. Feito o registro, vamos partir direto para os itens: I. O tempo de mandato eletivo ser computado para fins de aposentadoria especial. literalmente o que diz o 2 do art. 125 da Constituio do Estado de SP - CESP. Est CERTO, portanto. Ento ficamos assim com dois itens: B e C. Como dissemos: prova de mltipla escolha se faz por eliminao... II. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal no ser contado para efeito de aposentadoria, salvo o tempo de servio correspondente, exclusivamente para efeito de promoo por merecimento. OPA! Assegura-se a contagem RECPROCA de tempo de contribuio prestado em todas as esferas federativas. Na realidade, o tempo de contribuio ser contado para efeitos de aposentadoria, e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade, nos termos do art. 126, 9, CESP. Logo, o item II est ERRADO, e, ZSTRS, gabaritamos a questo: como o item I est certo, e II, errado, o nosso gabarito a letra C, necessariamente.
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III. O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demisso, ser reintegrado ao servio pblico, com todos os direitos adquiridos. Esse o conceito de reintegrao que vimos na questo I. logo, o item III est CORRETO IV. O servidor pblico titular de cargo em comisso do Estado ter contado, como efetivo exerccio, para efeito de promoo, o tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no oficializado, vedada a contagem para aposentadoria ou disponibilidade. Mais uma de decoreba. Vejamos, para esclarecer, o que diz o art. 135 da CESP:
Ao servidor pblico titular de cargo efetivo do Estado ser contado, como efetivo exerccio, para efeito de aposentadoria e disponibilidade, o tempo de contribuio decorrente de servio prestado em cartrio no oficializado, mediante certido expedida pela Corregedoria-Geral da Justia. Dois erros crassos, ento, neste item: a) primeiramente, o dispositivo da CESP fala de ocupantes de cargos EFETIVOS, no comissionados;
b) o tempo de servio prestado a cartrios no oficializados ser computado, PARA OCUPANTES DE CARGOS EFETIVOS, para efeitos de aposentadoria e disponibilidade, no para promoo, como diz o item, que est errado, obviamente. V. O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que tenha exercido ou venha a exercer cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo de que seja titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite de dez. Mais um de decorebinha...Vamos l no art. 135 da CESP:
O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que tenha exercido ou venha a exercer cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo de que seja titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite de dez.
Esse dispositivo trata de algo que no existe mais em mbito federal: a incorporao de cargos de chefia remunerao do servidor. A despeito de entender ser de difcil sustentao no mundo real tal incorporao, HOJE, essa a redao dada pela CESP, que permite, portanto, incorporao dos valores correspondentes ao desempenho de cargo de chefia remunerao do servidor, desde que cumpridos os requisitos colocados pela CESP. Logo, s para fechar: como esto certos I; III e V, nosso gabarito letra C. Gabarito: LETRA C
7. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) O funcionrio ocupante de cargo em comisso NO poder ser licenciado (A) compulsoriamente, como medida profiltica. (B) como prmio de assiduidade. (C) por motivo de doena em pessoa de sua famlia. (D) para tratar de interesses particulares. (E) quando atacado de doena profissional. Comentrios: Vejamos o que diz o art. 181 da Lei 10.261: Artigo 181 - O funcionrio poder ser licenciado: I - para tratamento de sade; II - quando acidentado no exerccio de suas atribuies ou atacado de doena profissional; III - no caso previsto no art. 198; IV - por motivo de doena em pessoa de sua famlia; V - para cumprir obrigaes concernentes ao servio militar; VI - para tratar de interesses particulares; VII - no caso previsto no art. 205; VIII - compulsoriamente, como medida profiltica; e IX - como prmio de assiduidade. Pargrafo nico - Ao funcionrio ocupante de cargo em comisso sero concedidas as licenas previstas neste artigo, salvo a referida no item VI. Bom, pode at pode parecer maluquice, mas, PARA A PROVA, o servidor pblico estadual de So Paulo ocupante to s de cargo em comisso faz jus AT A LICENA PRMIO, pasme-se!!!! Mas o que t na Lei, no tem jeito!!! O comissionado s no pode tirar licena para tratar de interesses particulares. A, j seria demais tambm... rsrsrsrs... Gabarito: LETRA D 8. (2010/FCC DEFENSORIA/SP OFICIAL) A responsabilizao do funcionrio pblico na esfera administrativa (A) impede a instaurao de processo para aplicao de penalidade civil ou penal.
(B) no exime o funcionrio da responsabilidade civil ou criminal cabvel. (C) no exime o funcionrio da responsabilidade penal, vedada, entretanto, a responsabilizao civil. (D) impede a instaurao de processo penal, cabvel, apenas o arbitramento de indenizao na esfera civil. (E) no exime o funcionrio da responsabilidade civil, ficando o processo, no entanto, suspenso at o trnsito em julgado da deciso administrativa. Comentrios: Vamos falar um pouco da responsabilizao do servidor estadual de SP, a partir de entendimentos da doutrina, inicialmente, e citando na Lei 10.261 o dispositivo necessrio para gabaritarmos essa questo. Cargos pblicos devem ser exercidos com normalidade, ou seja, dentro dos limites da Lei. O indevido exerccio do cargo levar o seu ocupante, o servidor, a responder pelas infraes cometidas. Conhecidamente, a responsabilizao do servidor pode ocorrer em trs esferas: civil (prejuzo material), penal (crimes e contravenes) e administrativa, de acordo com o caso. Estas esferas, com as respectivas penalidades, ainda que independentes, podero ser cumulativas, dizer, um servidor que tenha sofrido uma sano na esfera administrativa poder tambm ser apenado cvel e penalmente, em razo de um mesmo fato. Destrinche-se essa ltima assertiva, tendo em conta, sobretudo, a apurao criminal. A absolvio penal negando a autoria do crime ou a afirmando a inexistncia do fato interfere nas outras duas esferas (civil e administrativa). Quanto esfera administrativa, basta ver o 2 do art. 250 da 10.261, que est em linha com a 8.112, nesse ponto. Por que a esfera criminal repercute nas demais? Isso se deve apreciao das provas na esfera criminal, que muito mais ampla, mais minudente. De fato, o Juiz criminalista o mais cuidadoso possvel na conduo do processo de sua competncia e na aplicao da pena de sua alada, at tendo em conta que as penas capitais em nosso pas, praticamente, vm da esfera criminal (no h priso por dvida/civil no Brasil, salvo aquele caso bobo que o examinador no coloca mais em prova: no pagamento de penso alimentcia). De toda forma, se na esfera criminal houve a absolvio por insuficincia de provas, o resultado no interfere nas demais instncias, nas quais se poderia muito bem aplicar punies ao servidor infrator. Um pequeno exemplo simplifica. Suponhamos que haja desaparecido um note book na Secretaria de Fazenda. Feita a denncia criminal e instaurado o
processo judicial, o Juiz responsvel absolve o potencial infrator, pela falta de provas cabais que levem concluso de aquele servidor seria, efetivamente, o culpado. A situao, que no to rara, ocorre, no essencial, por conta de dois princpios: em dvida, em benefcio do ru; e, todos so inocentes at que se PROVE o contrrio. Desse modo, havendo dvida se o servidor seria, ou no, culpado, resta ao Juiz absolv-lo. Pois bem. Instaurado um processo administrativo (de natureza disciplinar, ressaltamos), a Administrao estaria impedida de aplicar uma punio ao faltoso? NO. Por exemplo: adverti-lo, em razo de no ter guardado o equipamento em local adequado, no qual ficasse fora do alcance de pessoas mal intencionadas. Em suma: possvel punio administrativa no caso de absolvio criminal POR INSUFICINCIA DE PROVAS, at em razo mesmo da natureza das punies administrativas, bem mais leves que as criminais. Alguns autores gostam de chamar essa situao de resduo administrativo: a infrao potencial no poderia ser punida criminalmente, ante a insuficincia de provas para tanto, mas poderia ser punida administrativamente, desde que haja provas para tal fim. Desnecessria, portanto, a concluso (ou sequer a instaurao) de processo criminal para que uma eventual punio administrativa seja aplicada a um servidor faltoso. H muita controvrsia doutrinria a respeito da CONDENAO na esfera penal. A controvrsia est em saber se sentena condenatria, afinal, repercute, ou no, na esfera administrativa. No entendimento majoritrio da doutrina, no h influncia direta da esfera penal, nessa hiptese (condenao). Desse modo, caso o judicirio condene o servidor, a sentena dever especificar, se for o caso, quais os efeitos na esfera administrativa. A responsabilizao civil pressupe que houve um prejuzo material causado a algum e tem por fim a reparao do dano. No caso de falecimento do servidor que houver proporcionado o prejuzo, a obrigao de ressarcir se estende aos herdeiros (sucessores) at o limite do valor da herana recebida. Todavia, a questo trata da responsabilidade ADMINISTRATIVA do servidor, ou seja, pelo indevido exerccio de seu cargo. Nesse quadro, reiteramos: as esferas so independentes, sendo que um s fato pode levar responsabilizao nas 3 esferas. Assim, mesmo que o servidor seja responsabilizado, administrativamente, pode, ainda, responder civil e administrativamente, nos termos do art. 250 da 10.261. Olha s o que consta do dispositivo: Artigo 250 - A responsabilidade administrativa no exime o funcionrio da responsabilidade civil ou criminal que no caso couber, nem o pagamento da indenizao a que ficar obrigado, na forma dos arts. 247 e 248, o exame da pena disciplinar em que incorrer.
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Ficou fcil agora: LETRA B, pois mesmo que o servidor seja condenado administrativamente, pode responder, ainda, nas duas outras duas esferas. Gabarito: LETRA B 9. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) Nos termos da Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, o funcionrio responsvel por todos os prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda Estadual, (A) s por dolo, devidamente apurado. (B) s por culpa, devidamente apurada. (C) independentemente de dolo ou culpa, mas com averiguao preliminar para indicar o causador do dano. (D) por dolo ou culpa, devidamente apurados. (E) por mera apurao. culpa levssima, independentemente de prvia
Comentrios: A questo relativamente simples, desde que vejamos o que diz o art. 245 da Lei 10.261: O funcionrio responsvel por todos os prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda Estadual, por dolo ou culpa, devidamente apurados. Logo, gabarito: letra D. Apenas um aviso: o SERVIDOR
responde subjetivamente, ou seja, s se for culpado (em sentido amplo, envolvendo dolo e culpa) pelo prejuzo causado a algum. J a responsabilidade da Administrao Pblica PODER SER OBJETIVA, caso enquadrada nas hipteses preceituadas no 6 do art. 37 da CF/1988. Tenham cuidado com isso em prova, viu???!!!
Gabarito: LETRA D 10. (2010/FCC TCE/SP AUXILIAR DE FISCALIZAO FINANCEIRA) O funcionrio responsvel por todos os prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda Estadual, por dolo ou culpa, devidamente apurados, caracterizando, dentre outras hipteses, a responsabilidade por qualquer erro de clculo ou reduo contra a Fazenda Estadual. Neste caso, no tendo havido m-f, ser aplicada a pena de (A) repreenso e, na reincidncia, a de demisso. (B) suspenso e, na reincidncia, a de demisso. (C) repreenso e, na reincidncia, a de suspenso. (D) demisso. (E) multa pecuniria cumulada com repreenso.
Comentrios: As penalidades contidas na Lei 10.261 so um tanto diferentes da 8.112. Assim, para um primeiro esclarecimento, vejamos o que diz o art. 251 da norma: Artigo 251 - So penas disciplinares: I - repreenso; II - suspenso; III - multa; IV - demisso; V - demisso a bem do servio pblico; e VI - cassao de aposentadoria ou disponibilidade Notem que, no lugar da advertncia, a 10.261 fala de repreenso, que uma penalidade menos severa que as demais. Para chegar ao gabarito da questo, precisamos de uma interpretao sistemtica. Primeiro, olha o que diz o pargrafo nico do art. 248 da Lei 10.261: Pargrafo nico - No caso do item IV do pargrafo nico do art. 245, no tendo havido m-f, ser aplicada a pena de repreenso e, na reincidncia, a de suspenso. J o referido item IV do pargrafo nico do art. 245 diz: Pargrafo nico - Caracteriza -se especialmente a responsabilidade: IV - por qualquer erro de clculo ou reduo contra a Fazenda Estadual. Da, fica assim: o servidor do estado de So Paulo que proceder erro de clculo ou reduo contra a Fazenda Estadual ser devidamente responsabilizado, sujeitando-se pena de repreenso, que mais light. Se houver reincidncia, sujeita-se suspenso. E tudo isso se no houver m-f. Assim, procura l nas assertivas, o gabarito... Achou? Isso mesmo, letra C! Gabarito: LETRA C 11. (2010/FCC DEFENSORIA/SP OFICIAL) De acordo com o rol elencado pela Lei Estadual no 10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado), podem ser aplicadas como penalidades disciplinares aos funcionrios pblicos: (A) remoo e demisso. (B) aposentadoria compulsria e multa. (C) advertncia e exonerao a bem do servio pblico. (D) cassao de aposentadoria e suspenso.
(E) repreenso e remoo. Comentrios: A gente j viu quais so as penas aplicveis aos servidores do Estado de SP. S para repassar o art. 251 da 10.261, l vai de novo as penalidades aplicveis: I - repreenso; II - suspenso; III - multa; IV - demisso; V - demisso a bem do servio pblico; e VI - cassao de aposentadoria ou disponibilidade Gabarito, mole, letra D, claro. Mas vamos fazer alguns comentrios aos outros itens: - na letra a: remoo no punio, mas sim forma de ajuste de lotao, na 10.261. Caso queiram, faam breve leitura do art. 43 ao 46 da norma. - na letra b: aposentadoria compulsria, PARA SERVIDORES PBLICOS ESTATUTRIOS, no penalidade, mas consequncia de se ter atingido a idade-limite para o desempenho do cargo pblico, qual seja, 70 anos de idade. Ah a aposentadoria to compulsria que ela dada independente de publicao do ato. Vejam no art. 224 da 10.261, para confirmar: Artigo 224 - A aposentadoria compulsria prevista no item II do art. 222 automtica. Pargrafo nico - O funcionrio se afastar no dia imediato quele em que atingir a idade limite, independentemente da publicao do ato declaratrio da aposentadoria. Ou seja, completou 70 anos, parceiro, j era! Acabou! fim! Ainda bem, alis... - letra c: no existe hiptese de exonerao a bem do servio pblico. Seria DEMISSO a bem do servio pblico. - letra E: vide comentrios da letra A, quanto remoo, que no penalidade, como dissemos. Gabarito: LETRA D 12. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) O Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo (Lei n.o 10.261/68 e suas
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alteraes) estabelece que o funcionrio que sofrer pena suspenso, aplicada em caso de falta grave ou de reincidncia,
de
(A) perder todas as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do seu cargo. (B) perder apenas as vantagens pessoais decorrentes do exerccio do cargo. (C) perder somente o nmero de dias referentes aos da sua suspenso, se eles excederem noventa dias. (D) perder somente o nmero de dias referentes aos da sua suspenso. (E) no perder nenhuma vantagem ou direito decorrente do exerccio do cargo. Comentrios: Esta questo no de direito. de lgica. Volta e meia algum pergunta em sala de aula: professor, o servidor durante o perodo em que est suspenso, ele recebe alguma remunerao? Claro que no! Se recebesse, viraria frias! Olha s o que dia o art. 254: 1 - O funcionrio suspenso perder todas as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo. Ficou mole... Letra A, claro! Dois detalhes: a) Alguns podem ter estranhado o comando do item, que diz que o funcionrio que sofrer pena de suspenso, aplicada em caso de falta grave ou de reincidncia... Mas, reincidncia de qu, alguns devem ter se perguntado. Na realidade, seria reincidncia de hiptese de REPREENSO, semelhana do que diz a 8.112, quanto advertncia: se o servidor federal reincidir em hipteses de advertncia, ser SUSPENSO, por at 90 dias, que, alis, tambm o perodo mximo de suspenso, na Lei 10.261; e, b) A autoridade que aplicar a pena de suspenso pode converter essa penalidade em multa, na base de 50% (cinquenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, sendo o funcionrio, nesse caso, obrigado a permanecer em servio. Assim, o servidor trabalhar 90 dias, mas receber s 45 dias, caso a AUTORIDADE resolva converter a suspenso em multa. Notem que destacamos que a AUTORIDADE QUEM DECIDE: se quiser, converte a suspenso na base de 50% valor/dia de vencimento ou remunerao. Gabarito: LETRA A
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13. (2010/VUNESP TJ/SP AGENTE DE FISCALIZAO JUDICIRIA) Conforme o disposto na Lei n.o 10.261/68, o funcionrio pblico que, comprovadamente, causou prejuzo em razo de erro de clculo contra a Fazenda Estadual, mas no agiu de m-f e no reincidente, (A) ficar sujeito pena de repreenso. (B) no dever ser responsabilizado administrativamente. (C) estar sujeito pena de exonerao do servio pblico. (D) dever ser demitido a bem do servio pblico. (E) dever ser suspenso das suas funes pelo prazo de 30 dias. Comentrios: Fixao, pois resolvemos esta questo mais acima. Para fixar, mesmo, vejamos novamente, o art. 248: Pargrafo nico - No caso do item IV do pargrafo nico do art. 245, no tendo havido m-f, ser aplicada a pena de repreenso e, na reincidncia, a de suspenso. Notem que o comando do item fala que o servidor que comprovadamente, causou prejuzo, no agiu de m-f, e, mais importante, NO REINCIDENTE, pois, se fosse, seria suspenso. Como no reincidente, fica sujeito pena de repreenso. Logo, o gabarito a letra A. Gabarito: LETRA A 14. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) Consoante o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, poder ser aplicada a pena de (A) demisso, nos casos de indisciplina. (B) multa e de repreenso, nos casos de procedimento irregular de natureza grave. (C) suspenso, por at 120 dias, no caso de aplicao indevida de dinheiro pblico. (D) suspenso, por at 180 dias, no caso de reincidncia na ausncia ao servio, por mais de 60 dias durante um ano, sem causa justificvel. (E) demisso nos casos de ineficincia no servio. Comentrios: J vimos quais so as penalidades existentes no estatuto dos servidores de SP. Assim, nesta questo, vamos partir direto para os itens:
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- Letra a: ERRADO. Nos casos de indisciplina, a penalidade aplicvel a REPREENSO, nos termos do art. 253, 10.261. No demisso. - Letra B: ERRADO. Procedimento irregular de natureza grave hiptese de DEMISSO, no de multa/repreenso. Confiram no art. 256, inc. II, 10.261. - Letra C: ERRADO. Aplicao indevida de dinheiro pblico hiptese de DEMISSO, no de suspenso. Confiram no art. 256, inc. IV, 10.261. - Letra D: ERRADO. O art. 256, inc. V, diz ser hiptese de demisso a ausncia ao servio, sem causa justificvel, por mais de 45 (quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante 1 (um) ano. No suspenso, portanto. - Letra E: t CERTA. A demisso, de acordo com o estatuto paulista, deve ser aplicada nos casos de ineficincia no servio (art. 256, inc. III, 10.261). Gabarito: LETRA E 15. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) proibido ao funcionrio pblico estadual, nos termos da Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, (A) deixar de comparecer ao servio com causa justificada. (B) entreter-se, durante as horas de trabalho, com leituras inerentes ao servio. (C) ingerir bebidas alcolicas fora do perodo de trabalho. (D) requerer privilgio de inveno prpria. (E) praticar atos de sabotagem contra o servio pblico. Comentrios: Tm umas questes que so brincadeirinhas do examinador... Essa um exemplo. Ns chamamos esse tipo de item de volte sempre, pois todo mundo acerta, a no ser que esteja muito desatento... Vamos para os itens que vocs vo entender: - letra A: o sujeito falta com CAUSA JUSTIFICADA e isso proibido? Notem que o comando fala em PROIBIES do servidor. A proibio deixar comparecer ao servio SEM causa justificada (art. 242, inc. IV, 10.261). - letra B: o sujeito est estudando um processo tributrio, lendo-o, entretm-se com isso, pois acha o assunto divertidssimo... e, est proibido????!!!! Fala srio... a proibio entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao servio, no inerentes a esse (art. 242, inc. IV, 10.261);
- letra C: acabou o expediente, desceu ali para os recantos da boemia da pauliceia... oferecem uma gelada para o servidor e ele no pode tomar, pois seria proibido a ele! melhor matar o Sandro Maranho. Ele nunca vai ser servidor.... rsrsrsrs...A 10.261 nem trata do assunto. - Letra D: essa menos engraada que as demais, mas fcil. Vejamos a proibio constante do art. 243 da Lei 10.261: - requerer ou promover a concesso de privilgios, garantias de juros ou outros favores semelhantes, federais, estaduais ou municipais, exceto privilgio de inveno prpria. O erro dizer que o servidor no pode pedir privilgio de inveno prpria. Pode e deve, se o invento for dele. - Letra E: gente, por favor, no errem esse tipo de questo em prova. Se erraram agora, no tem problema, t na hora disso, mas, garantimos, foi pura desateno! claro que o servidor no pode sabotar o servio pblico. Vejam, se for o caso, o inc. VII do art. 243, 10.261. Mas, vamos e venhamos, no d para errar esse tipo de questo em prova, se quiser passar. Ento, ateno, ok? Gabarito: LETRA E, claro!!!! Gabarito: LETRA E 16. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) Determina o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo que ser aplicada a pena de demisso a bem do servio pblico ao funcionrio que (A) praticar ato definido como crime ou contraveno. (B) durante o servio, ainda que por ato de legtima defesa, ofender fisicamente outros funcionrios. (C) pedir ou receber emprstimo de instituio financeira oficial. (D) exercer a advocacia administrativa. (E) participar de manifestaes pblicas. Comentrios: Bem interessante essa questo. Fala de demisso a bem do servio pblico, que uma demisso um pouco mais pesada se comparada s demisses normais. Para fixarmos devemos ler o art. 257. Pedimos que os amigos faam isso, ok? Teremos outra questo sobre demisso a bem do servio pblico logo a seguir. Ento, nesta, e na prxima, vamos direto para os itens: - letra A: ERRADO. Praticar crime contra a Administrao hiptese de demisso a bem do servio pblico. Mas contraveno, no. s conferir o art. 257, inc. II. S para registro: contravenes penais so ilcitos menores, que muitas vezes a literatura do Direito Penal chama de crime ano. A 10.261 nem fala disso.
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- letra B: ERRADO. hiptese de demisso a bem do servio pblico praticar, em servio, ofensas fsicas contra funcionrios ou particulares, salvo se em legtima defesa. No que se refere hiptese da exceo, a razo simples: se houver tentativa de agresso contra o servidor pblico, este pode, legitimamente, usar da fora para ofender fisicamente o agressor, desde que, claro, para repelir a agresso injusta. - letra C: ERRADO. A hiptese de demisso a bem do servio pblico pedir, por emprstimo, dinheiro ou quaisquer valores a pessoas que tratem de interesses ou o tenham na repartio, ou estejam sujeitos sua fiscalizao. Logo, nenhum problema em pedir emprstimos bancrios. s lembrar o creditozinho consignado que seu colega servidor tem no Banco. E, GRAAS A DEUS, no somos demitidos por isso... rsrsrsrs... ; - letra D: CERTO. hiptese de demisso a bem do servio pblico contida no inc. IX do art. 257 da 10.261. - letra E: ERRADO. No h nenhuma proibio nesse sentido. Alis, no seria lgico, dentro de uma democracia, tal restrio, pois vivemos em um Estado que, ao menos por hiptese, preza o direito de reunio. Gabarito: LETRA D 17. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) O acusado em processo administrativo, consoante o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, (A) dever ser citado pelo menos 10 dias antes da data fixada para o interrogatrio. (B) caso se apresente sem advogado prprio constitudo, ser considerado ru revel. (C) no sendo encontrado para citao no endereo constante de seu assentamento individual, ter imediatamente decretado o abandono de cargo. (D) no tem assegurada a ampla defesa, que s se defere no processo judicial posterior. (E) dever ser citado, devendo o mandado de citao conter, dentre outros elementos, a data do interrogatrio e a data da oitiva do denunciante, se houver. Comentrios: Essa questo trata do meio de promover a responsabilizao do servidor do estado de SP: os processos administrativos disciplinares ou sindicncias, conforme o caso. Os principais dispositivos encontram-se dos arts. 272 ao 311 da 10.261. Se possvel, faam uma leitura, ainda que breve, desses artigos, ok?
Vamos para os itens: - Letra A: ERRADO. A citao do acusado dever ser feita pessoalmente, no mnimo , por intermdio do respectivo superior hierrquico, ou diretamente, onde possa ser encontrado (art. 278, 2, 10.261). Citao, de maneira simplificada, o chamamento ao processo, ou seja, o investigado informado de que h um processo em andamento, e de que algo est sendo apurado. Isso se d em razo do sagrado direito ao contraditrio, que nos garantido constitucionalmente, como sabemos. - Letra B: ERRADO. A revelia, que significa no a no apresentao de defesa, configurada pelo no comparecimento do ACUSADO, nos termos do art. 280 da 10.261. Alis, h entendimento sumular do STF que desnecessrio que a defesa de um investigado, em um processo administrativo, seja feita por advogado. - Letra C: ERRADO. Antes de se decretar o abandono de cargo tem que se promover a citao por EDITAL DO SERVIDOR, que pretensamente assim procedeu, nos termos do 3 do art. 278 da 10.261. - Letra D: ERRADO. Essa daquelas de brincadeirinha. A TODOS garantido o contraditrio e a ampla defesa, nos termos da CF de 1988. No mesmo sentido, o art. 218 da 10.261. - Letra E: T CERTO. Os elementos mencionados nesse item no so todos os que devem estar contidos no mandado de citao. Conferir, se for o caso, os demais no 1 do art. 278 da 10.261. Gabarito: LETRA E 18. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) Quanto ao processo por abandono do cargo ou por inassiduidade, correto afirmar, nos termos do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, que (A) se extingue o processo instaurado exclusivamente para apurar abandono de cargo se o indiciado pedir exonerao at a data designada para interrogatrio, ou por ocasio deste. (B) ser instaurado processo, no caso de inassiduidade, ainda que o servidor tenha pedido exonerao. (C) a defesa somente poder versar sobre fora maior ou coao absoluta. (D) verificada a ocorrncia do abandono de cargo, o superior imediato poder, a seu critrio, determinar a citao do servidor ou arquivar eventual denncia. (E) a acusao no poder ter sido feita por funcionrio pertencente ao mesmo departamento ou setor do acusado.
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Comentrios: A alternativa correta a letra A, nos termos do art. 278. O mesmo raciocnio vlido para o cometimento de inassiduidade. Vejamos os erros. Alternativa B INCORRETA. Ver art. 278. Alternativa C INCORRETA. LEGALMENTE JUSTIFICVEL. Faltou o MOTIVO
Alternativa D INCORRETA. No h discricionariedade. O processo deve ser instaurado, sendo extinto se, antes da citao, o servidor solicitar exonerao. Alternativa E INCORRETA. O servidor tem o dever de representar contra ilegalidades. Gabarito: LETRA A. 19. (2006/VUNESP TJ/SP Escrevente) Na apurao de infrao cometida por funcionrio pblico civil do Estado de So Paulo, (A) realizada por meio de sindicncia, no est assegurado o contraditrio. (B) a autoridade dever realizar apurao preliminar, de natureza simplesmente investigativa, com direito ao contraditrio. (C) o processo administrativo dever ser concludo no prazo de 10 dias, contados da data em que ocorreu a citao do acusado. (D) quando se tratar de falta disciplinar que, por sua natureza, possa determinar a pena de demisso ou de cassao de aposentadoria, ser obrigatrio o processo administrativo. (E) a sindicncia dever ser concluda no prazo de 15 dias. Comentrios: A questo correta a alternativa D, nos termos do art. 270. Vamos identificar os erros. Alternativa A Artigo 268 - A apurao das infraes ser feita mediante sindicncia ou processo administrativo, assegurados o contraditrio e a ampla defesa. (NR) Alternativa B Artigo 265 - A autoridade realizar apurao preliminar, de natureza simplesmente investigativa, quando a infrao no estiver suficientemente caracterizada ou definida autoria. (NR) 1 - A apurao preliminar dever ser concluda no prazo de 30 (trinta) dias. (NR) 2 - No concluda no prazo a apurao, a autoridade dever imediatamente encaminhar ao Chefe de Gabinete relatrio das
diligncias realizadas e definir o tempo necessrio para o trmino dos trabalhos. (NR) 3 - Ao concluir a apurao preliminar, a autoridade dever opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou pela instaurao de sindicncia ou de processo administrativo. (NR) Alternativa C O prazo de oito dias, improrrogveis. Alternativa E O prazo de 60 dias. Gabarito: LETRA D. 20. (2010/VUNESP TJ/SP AGENTE DE FISCALIZAO JUDICIRIA) um dever do funcionrio pblico previsto, expressamente, na Lei n.o 10.261/68: (A) pedir reconsiderao e recorrer de decises no prazo de 30 dias. (B) cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente ilegais. (C) desempenhar com alegria e simpatia os trabalhos de que for incumbido. (D) promover manifestaes de apreo dentro da repartio e, se for o caso, tornar-se solidrio com elas em benefcio de todos os colegas da repartio. (E) comportar-se de maneira digna e voluntariosa no local de trabalho, auxiliando os demais colegas no desempenho de suas tarefas quando estes no lograrem xito em faz-lo. Comentrios: A alternativa B est perfeita, dispensa maiores comentrios. Na letra A, temos um direito. Na letra C, basta o desempenho com zelo e presteza, a alegria decorrncia da boa remunerao, rsrs... Na letra D, proibio. A alternativa E piada, o servidor deve ser cooperativo e no substituir a ao dos demais servidores. Gabarito: alternativa B. 21. (2010/VUNESP TJ/SP AGENTE DE FISCALIZAO JUDICIRIA) Ao funcionrio proibido (A) tratar de interesses pblicos ou de terceiros na repartio, especialmente se o funcionrio estiver lotado em repartio que presta atendimento ao pblico. (B) utilizar-se de material particular no servio pblico. (C) servir de intermedirio de interesses de seu cnjuge ou de parente at o segundo grau perante qualquer repartio pblica. (D) guardar sigilo sobre os assuntos da repartio e, especialmente, sobre despachos, decises ou providncias.
(E) exercer comrcio entre os companheiros de servio, promover ou subscrever listas de donativos dentro da repartio. Comentrios: Vamos listar algumas proibies: I - referir -se depreciativamente, em informao, parecer ou despacho, ou pela imprensa, ou qualquer meio de divulgao, s autoridades constitudas e aos atos da Administrao, podendo, porm, em trabalho devidamente assinado, apreci-los sob o aspecto doutrinrio e da organizao e eficincia do servio; II - retirar, sem prvia permisso da autoridade competente, qualquer documento ou objeto existente na repartio; III - entreter -se, durante as horas de trabalho, em palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao servio; IV - deixar de comparecer ao servio sem causa justificada; V - tratar de interesses particulares na repartio; VI - promover manifestaes de apreo ou desapreo dentro da repartio, ou tornar -se solidrio com elas; VII - exercer comrcio entre os companheiros de servio, promover ou subscrever listas de donativos dentro da repartio; e VIII - empregar material do servio pblico em servio particular. Gabarito: LETRA E. 22. (2010/VUNESP TJ/SP AGENTE DE FISCALIZAO JUDICIRIA) Um funcionrio foi demitido do servio pblico, mas sua demisso foi posteriormente anulada por meio de deciso judicial transitada em julgado, a qual negou o fato que deu origem sua demisso. Nesse caso, portanto, esse funcionrio pblico (A) no ter direito a retornar ao seu cargo, mas ter direito indenizao do Estado. (B) no ter direito a retornar ao seu cargo e nem ter direito indenizao, a no ser que o juiz tenha determinado, de ofcio, o pagamento de algum valor ao servidor. (C) ter direito de ser reintegrado ao cargo que ocupava, com todos os direitos e vantagens devidas. (D) dever, posteriormente, ingressar com postulando a reintegrao ao seu cargo pblico. uma ao cvel,
(E) ter direito a requerer aposentadoria no mesmo cargo que ocupava, mas no ter direito s vantagens que recebia antes da demisso. Comentrios:
J comentamos a reintegrao, lembram? Bom, o servidor demitido ter direito ao cargo anterior, com todos os direitos e vantagens devidas, da a correo da alternativa C. Gabarito: LETRA C. 23. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Assinale a alternativa correta, considerando o disposto no Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo. (A) A pena de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, sendo o funcionrio, nesse caso, dispensado de comparecer ao servio pelo mesmo tempo da pena. Comentrio: fica obrigado a comparecer. (B) No caso de procedimento irregular, de natureza grave, ao funcionrio ser aplicada a pena de demisso a bem do servio pblico. Comentrio: so casos de demisso (cuidado! No a bem do servio pblico): I - abandono de cargo; II - procedimento irregular, de natureza grave; III - ineficincia no servio; IV - aplicao indevida de dinheiros pblicos, e V - ausncia ao servio, sem causa justificvel, por mais de 45 (quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante 1 (um) ano. (Na esfera Federal, o prazo de 60 dias, logo fiquem atentos a mais esta diferena). (C) O funcionrio suspenso manter as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo. Comentrio: perder. (D) Ser aplicada a pena de demisso a bem do servio pblico ao funcionrio que receber ou solicitar presentes, diretamente ou por intermdio de outrem, ainda que fora de suas funes, mas em razo delas. (E) A pena de suspenso do funcionrio pblico, que no poder exceder 90 (noventa) dias, ser aplicada pela autoridade competente da respectiva repartio onde o funcionrio exerce suas funes, nos casos de indisciplina ou falta do cumprimento dos deveres. Comentrio: indisciplina repreenso. Gabarito: LETRA D. 24. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Um funcionrio pblico causa prejuzo pecunirio Fazenda Estadual em razo de erro de
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clculo no exerccio de suas funes. Com base no Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado de So Paulo, o funcionrio em questo: (A) tem responsabilidade objetiva pelos prejuzos devidamente apurados, podendo responder criminalmente se agiu de m-f. Comentrio: a responsabilidade sempre subjetiva. Estamos falando da responsabilidade do servidor e no do Estado. (B) dever restituir ao Estado a quantia do prejuzo causado, mas a Lei n. 10.261/68 no permite que tal importncia seja descontada do seu vencimento ou remunerao. Comentrio: pode sim ser descontada da remunerao. entendimento do STF que o servidor deve concordar. O
(C) estar sujeito pena de repreenso, mas, se for reincidente, dever ser demitido a bem do servio pblico. Comentrio: reincidncia leva suspenso. (D) somente poder ser responsabilizado administrativamente aps deciso judicial, que dever decidir se houve m-f do funcionrio. Comentrio: as instncias so independentes entre si (regra geral). (E) estar sujeito, se no agiu de m-f, pena de repreenso e, na reincidncia, de suspenso. Gabarito: LETRA E. 25. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Conforme dispe o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, a prescrio (A) comea a correr do dia em que a autoridade competente para aplicao da pena teve conhecimento da falta. (B) extingue a punibilidade da falta sujeita pena de repreenso, no prazo de 3 (trs) anos. (C) interrompida pela portaria que instaura sindicncia e a que instaura processo administrativo. (D) no corre se j tiver sido iniciada a apurao preliminar, objetivando averiguao do ocorrido. (E) reconhecida pela Administrao, extinguindo a punibilidade, impede que autoridade julgadora determine o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. Comentrios: O incio do processo interrompe o curso do prazo de prescrio. Como sabemos, com a interrupo o prazo volta a contar por inteiro, da a correo da alternativa C.
Gabarito: LETRA C. 26. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) A respeito do processo administrativo, consoante o disposto na Lei Estadual n. 10.261/68, correto afirmar que (A) no sendo encontrado para receber a citao, o processo ser suspenso at que o acusado venha a ser encontrado para ser citado pessoalmente, no correndo a prescrio nesse caso. (B) obrigao do acusado tomar cincia e assistir aos atos e termos do processo, devendo ser notificado de tais atos processuais. (C) mesmo que o acusado no comparea ao interrogatrio, inicia-se o prazo de 3 (trs) dias para requerer a produo de provas, ou apresent-las. (D) as testemunhas arroladas pelo acusado sero obrigatoriamente intimadas a comparecer audincia designada. (E) a demisso do funcionrio a bem do servio pblico acarreta a incompatibilidade para nova investidura em cargo pblico, pelo prazo de 8 (oito) anos. Comentrios: Suficiente a leitura do art. 283. Vejamos: Artigo 283 - Comparecendo ou no o acusado ao interrogatrio, inicia -se o prazo de 3 (trs) dias para requerer a produo de provas, ou apresent-las. (NR) 1 - O presidente e cada acusado podero arrolar at 5 (cinco) testemunhas. (NR) 2 - A prova de antecedentes do acusado ser feita exclusivamente por documentos, at as alegaes finais. (NR) Gabarito: LETRA C. 27. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Ao servidor assegurado o direito de requerer ou representar, bem como pedir reconsiderao e recorrer de decises, salvo previso legal especfica, no prazo de: (A) 5 dias. (B) 10 dias. (C) 15 dias. (D) 30 dias. (E) 45 dias. Comentrios: Mais frente, trabalharemos o conceito do pedido de reconsiderao. Antecipo que o prazo de 30 dias, no podendo ser
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renovado e no alternativa D.
tem
efeito
suspensivo, da a correo da
28. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) A pena disciplinar de (A) repreenso ser aplicada em caso de falta grave ou de reincidncia. (B) suspenso no poder exceder 30 (trinta) dias. (C) pena de multa ser aplicada no caso de utilizao indevida do dinheiro pblico. (D) cassao de aposentadoria ser aplicada se o funcionrio praticar ato definido em lei como de improbidade. (E) demisso a bem do servio pblico ser aplicada ao funcionrio que praticar ato definido como crime contra a administrao pblica, a f pblica e a Fazenda Estadual. Comentrios: Item A ERRADO. A repreenso (penalidade inexistente em mbito Federal) aplicada em SP POR ESCRITO nos casos de INDISCIPLINA E FALTA DE CUMPRIMENTO DOS DEVERES. Item B ERRADO. Aqui igual quilo que os amigos j viram na Lei 8.112/90. A pena de suspenso no exceder 90 dias, sendo aplicada em caso de falta grave ou reincidncia. Nesse caso, o servidor perder todas as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo. No entanto, a autoridade poder converter em multa, a razo de 50% por dia de remunerao, sendo obrigado a permanecer no servio. Item C ERRADO. A multa aplicada na forma e nos casos expressamente previstos em lei ou regulamento. Item D ERRADO. A cassao aplicada aos servidores inativos e no ativos, desde que estes tenham, na atividade, incorrido em penalidade que acarretasse demisso. Item E CORRETO. Perfeito, dispensa maiores comentrios. Gabarito: LETRA E. 29. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Para a aplicao das penas disciplinares, previstas no Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, no competente o (A) Prefeito. (B) Procurador Geral do Estado. (C) Chefe de Gabinete. (D) Governador.
(E) Diretor de Departamento. Comentrios: A banca piadista! Prefeito aplicando penalidades a funcionrios estaduais?! A forou a barra, da a incorreo da alternativa A. 30. (2007/VUNESP TJ/SP ESCREVENTE) Extingue-se punibilidade pela prescrio da falta sujeita suspenso em (A) 1 ano. (B) 2 anos. (C) 3 anos. (D) 4 anos. (E) 5 anos. Comentrios: Mais frente, vamos trabalhar os prazos prescricionais. Antecipo que as suspenses prescrevem em dois anos, da a correo da alternativa B. 31. (2007/VUNESP administrativo, TJ/SP ESCREVENTE) No processo a
(A) so competentes para a instaurao do processo administrativo os Diretores de Departamento e Diviso. (B) a instaurao vlida por portaria, no prazo mximo improrrogvel de 60 (sessenta) dias do recebimento da determinao. (C) o mandado de citao dever conter informao de que o acusado poder arrolar testemunhas e requerer provas, no prazo de 3 (trs) dias, aps a data designada para seu interrogatrio. (D) o acusado poder assistir a inquirio do denunciante. (E) no comparecendo o acusado no interrogatrio, ficar suspenso o prazo para requerer a produo de provas. Comentrios: Vamos aos erros, sabendo que a alternativa correta a LETRA C. Alternativa A So partes competentes para a instaurao: I - o Governador; II - os Secretrios de Estado, o Procurador Geral do Estado e os Superintendentes de Autarquia; (NR) III - os Chefes de Gabinete, at a de suspenso; (NR) IV - os Coordenadores, at a de suspenso limitada a 60 (sessenta) dias; e (NR) V - os Diretores de Departamento e Diviso, at a de suspenso limitada a 30 (trinta) dias. (NR)
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O erro da alternativa que o art. 274 diz que so partes competentes at o inciso IV. Eita questo maldosa. De olho nela! Alternativa B O processo dever ser instaurado por portaria, no prazo improrrogvel de oito dias, e concludo no prazo de 90 dias, da a incorreo da alternativa. Alternativa D Nos termos do art. 279, havendo denunciante, este dever prestar declaraes, no interregno entre a data da citao e a fixada para o interrogatrio do acusado, sendo notificado para tal fim. A oitiva do denunciante dever ser acompanhada pelo advogado do acusado, prprio ou dativo. No entanto, o acusado no assistir inquirio do denunciante; antes porm de ser interrogado, poder ter cincia das declaraes que aquele houver prestado, da a incorreo. Alternativa E o acusado que no comparecer ter decretada a REVELIA. Mas, nesse caso, ser-lhe- nomeado defensor dativo. Gabarito: LETRA C. 32. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Conforme o Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado de So Paulo, ao funcionrio proibido (A) guardar sigilo sobre os assuntos da repartio e, especialmente, sobre despachos, decises ou providncias. (B) fazer qualquer tipo de referncia em informao, parecer ou despacho, ou pela imprensa, ou qualquer meio de divulgao, s autoridades constitudas e aos atos da Administrao. (C) servir de intermedirio perante qualquer repartio pblica para tratar de interesse de cnjuge ou parente at segundo grau. (D) promover ou subscrever listas de donativos dentro da repartio. (E) ser acionista, quotista ou comanditrio de sociedades comerciais. Comentrios: Vamos direto aos quesitos. Alternativa A Guardar sigilo um DEVER. Alternativa B Fazer referncia o servidor pode. O que proibido fazer referncias DEPRECIATIVAS. Alternativa C O servidor proibido de defender interesses alheios. No entanto, o Estatuto ressalva a defesa de direitos previdencirios de cnjuge/companheiro e parentes at o segundo grau. Alternativa D Isso proibido, apesar da natureza humanitria que cerca o ato, da a correo da alternativa.
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Alternativa E o servidor pode sim ser acionista, no pode ser GERENTE. Fiquem de olho nesta questo, forte em prova! Gabarito: LETRA D. 33. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Considerando-se o disposto na Lei n. 10.261/68, se um funcionrio pblico solicitar presentes a algum, ainda que fora de suas funes mas em razo delas, ficar sujeito pena de (A) suspenso simples. (B) demisso simples. (C) exonerao. (D) demisso a bem do servio pblico. (E) suspenso, com perda dos direitos e vantagens do cargo. Comentrios: Anotem a alguns eventos que levam demisso a bem do servio pblico: I - for convencido de incontinncia pblica e escandalosa e de vcio de jogos proibidos; II - praticar ato definido como crime contra a administrao pblica, a f pblica e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas segurana e defesa nacional; (NR); VI - lesar o patrimnio ou os cofres pblicos; VII - receber ou solicitar propinas, comisses, presentes ou vantagens de qualquer espcie, diretamente ou por intermdio de outrem, ainda que fora de suas funes mas em razo delas; IX - exercer advocacia administrativa. Gabarito: alternativa D. 34. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Nos termos da Lei n. 10.261/68, no que se refere falta do funcionrio pblico sujeita cassao de aposentadoria, a sua punibilidade prescrever no prazo de (A) 1 ano. (B) 2 anos. (C) 5 anos. (D) 8 anos. (E) 10 anos. Comentrios:
Guarda a: prazo prescricional X penalidade correspondente. - Repreenso, suspenso ou multa - 2 (dois) anos (fiquem de olho, pois na esfera federal no temos repreenso e sequer a multa, de forma autnoma). - Demisso, de demisso a bem do servio pblico e de cassao da aposentadoria ou disponibilidade - 5 (cinco) anos. - Prevista em lei como infrao penal no prazo de prescrio em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 (cinco) anos. (NR) Gabarito: LETRA C. 35. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Determinada a instaurao de sindicncia ou processo administrativo, ou no seu curso, havendo convenincia para a instruo ou para o servio, poder o Chefe de Gabinete, por despacho fundamentado, nos termos do que dispe a Lei n. 10.261/68, ordenar a seguinte providncia: (A) afastamento imediato do servidor, com prejuzo de vencimentos ou vantagens, at 180 (cento e oitenta) dias, prorrogveis uma nica vez por igual perodo. (B) designao do servidor acusado para o exerccio de atividades exclusivamente burocrticas at deciso final do procedimento. (C) colocar o servidor acusado em disponibilidade, sem prejuzos dos seus vencimentos ou vantagens do cargo, por at um ano ou at que sobrevenha a deciso final do respectivo processo administrativo. (D) proibio de comparecer ao rgo pblico onde se encontra lotado at a soluo final do procedimento. (E) comparecimento facultativo, em periodicidade mensal, para tomar cincia dos atos do procedimento. Comentrios: Vamos primeiro identificar os erros. Alternativa A Quem estuda pela Lei 8.112/1990 tem uma grande chance de ter acertado esse quesito, mas no, propriamente, pelo verdadeiro erro. Na Lei Federal, o prazo de afastamento de 60 dias. Na Lei Estadual, o prazo verdadeiramente de 180 dias, prorrogveis por igual perodo. O erro do item afirmar que o servidor perder a remunerao, isso porque, em sendo o afastamento um ato no-punitivo, o servidor far jus aos vencimentos. Alternativa B Perfeita. Alternativa C Voou! A disponibilidade o descanso remunerado do servidor ESTVEL. Pode ocorrer, por exemplo,
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quando o cargo for extinto por lei. Nesse caso, dever ocorrer OBRIGATORIAMENTE o seu aproveitamento em cargo equivalente. O provento que faz jus ser proporcional ao tempo de servio, logo no poder ser superior ao vencimento ou remunerao percebido pelo funcionrio. Se um servidor na ativa tiver alguma alterao nas vantagens, esta alcanar o servidor em disponibilidade. Alternativa D Errado. O servidor pode ser afastado de exercer a funo, mas no de passear pelo rgo. Alternativa E comparecimento facultativo?! Eita! A banca bem que podia ser mais criativa, no? 36. (2009/Vunesp TJ/SP Oficial de Justia) Analise o contedo das seguintes afirmativas relativas ao disposto no Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado de So Paulo: I. Os procedimentos disciplinares punitivos sero realizados pela Procuradoria Geral do Estado e presididos por Procurador do Estado confirmado na carreira. II. A autoridade sindicante e cada acusado podero arrolar at 3 (trs) testemunhas e a sindicncia dever estar concluda no prazo de 90 (noventa) dias. III. Quando, no curso do procedimento disciplinar, surgirem fatos novos imputveis ao acusado, dever, obrigatoriamente, ser promovida a instaurao de novo procedimento para sua apurao. IV. No processo administrativo, no poder ser encarregado da apurao, nem atuar como secretrio, amigo ntimo ou inimigo, parente consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau inclusive, cnjuge, companheiro ou qualquer integrante do ncleo familiar do denunciante ou do acusado, bem assim o subordinado deste. Est correto somente o que se afirma em (A) I e II. (B) II. (C) I e IV. (D) II e IV. (E) III. Comentrios: No tem jeito, as bancas so literais. Se no guardar os dispositivos, a chance de insucesso grande! Com esse propsito, aconselhvel fazer o maior nmero de questes. Item I CORRETO. Artigo 271 Os procedimentos disciplinares punitivos sero realizados pela Procuradoria Geral do
Estado e presididos por Procurador do Estado confirmado na carreira. (NR). Item II INCORRETO. Artigo 273 - Aplicam -se sindicncia as regras previstas nesta lei complementar para o processo administrativo, com as seguintes modificaes: (NR) - a autoridade sindicante e cada acusado podero arrolar at 3 (trs) testemunhas; (NR) - a sindicncia dever estar concluda no prazo de 60 (sessenta) dias, DA A INCORREO DO QUESITO; (NR) - com o relatrio, a sindicncia ser enviada autoridade competente para a deciso. (NR) Item III INCORRETO. O erro do quesito que, ao surgirem fatos novos, a autoridade PODER ou abrir um procedimento novo ou ADITAR no procedimento em curso, mas, neste ltimo caso, o prazo de defesa DEVE ser reaberto. Item IV CORRETO. uma aplicao do princpio da impessoalidade. Imagina ter que fazer parte de apurao de um ilcito supostamente cometido pela SOGRA. Na verdade, no deve ser suposto, no ? Rsrs...Ela sempre culpada! Da a correo da alternativa. Gabarito: LETRA C. 37. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) De acordo com a Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, includas as modificaes introduzidas pela Lei Complementar n.o 942/03, assegurado a qualquer pessoa fsica ou jurdica, independentemente de pagamento, o direito de petio contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos, sendo correto afirmar que (A) a Administrao pode, em determinadas hipteses fixadas nessa Lei, recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petio. (B) a Administrao pode, em virtude do seu poder discricionrio, recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petio. (C) em nenhuma hiptese, a Administrao pode recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petio, sob pena de responsabilidade do agente. (D) em uma nica hiptese, prevista na Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, pode a Administrao recusar-se a protocolar essa petio. (E) no h dispositivo expresso nessa Lei a respeito da possibilidade de a Administrao recusar-se a protocolar essa petio, sendo essa matria disciplinada pela Constituio Federal.
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Comentrios: Como aprendido no direito constitucional, o direito de petio independe do pagamento de qualquer taxa, o que a doutrina entende como imunidade de taxas. Nesse caso, o exerccio da cidadania, da democracia, amplo, no sentido de ser garantido s pessoas o combate s ilegalidades cometidas pela Administrao. Por esse motivo, no pode, EM NENHUMA HIPTESE, a Administrao recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petio, sob pena de responsabilidade do agente. Gabarito: LETRA C. 38. (2004/VUNESP TJ/SP Escrevente) O pedido de reconsiderao, interposto de deciso tomada pelo Governador do Estado em nica instncia, segundo a Lei n.o 10.261/68 e suas alteraes, (A) tem efeito suspensivo, sempre. (B) no tem efeito suspensivo. (C) tem efeito suspensivo somente se o Governador conceder esse efeito em despacho fundamentado. (D) pode ter efeito suspensivo, desde que obedecidas as exigncias dessa Lei. (E) tem efeito suspensivo por 30 dias apenas. Comentrios: Para matarmos (no bom sentido da palavra!) essa questo, suficiente a leitura dos arts. 313 e 314 do Estatuto Estadual, com redao oferecida pela LC 942/2003. Vejamos: Artigo 313 - Caber pedido de reconsiderao, que no poder ser renovado, de deciso tomada pelo Governador do Estado em nica instncia, no prazo de 30 (trinta) dias. (NR) Artigo 314 - Os recursos de que trata esta lei complementar no tm efeito suspensivo; os que forem providos daro lugar s retificaes necessrias, retroagindo seus efeitos data do ato punitivo. (NR) Portanto, fcil concluir que o gabarito a alternativa B. Peo que guardem o prazo do pedido de reconsiderao, ok. Gabarito: LETRA B. Brothers, at a prxima semana. Forte abrao a todos, Trio CYSALAN.

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e) os colegiados so os rgos que decidem e manifestao de vontade da maioria de seus membros.

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