Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional. *Vera, Alexis Valera, Patricia Viloria, Henry Rodrguez, Rexy Surez, Pedro Resumen. El gas natural ha pasado a ocupar un importante espacio en el escenario energtico mundial, con un crecimiento continuo de la demanda. Venezuela est considerada como una de las naciones ms importantes como potencial suplidor de energa gasfera por sus cuantiosas reservas de gas, su ventajosa posicin geogrfica e importancia geopoltica, constituyendo uno de los cinco grandes polos de atraccin gasfera del mundo: Rusia, Medio Oriente, Norte de frica, Norteamrica y Venezuela, conjuntamente con Trinidad y Bolivia, en Suramrica. Es por ello, que el sector gasfero representa un eslabn importante del crecimiento local. En este sentido, el artculo tiene como propsito analizar su impacto en el desarrollo regional. La metodologa es descriptiva documental. Basada en artculos publicados referidos al sector objeto de estudio. Los resultados muestran que le gas natural constituye un mecanismo de desarrollo regional. Se concluye que el sector gasfero permite dinamizar los sectores que conforman la actividad econmica regional lo cual favorece la conformacin de redes industriales y otros conglomerados productivos de impacto mesoeconmico. Palabras clave: Sector Gasfero, Regin, Desarrollo Regional, Ciencia, Tecnologa.

1.

Contexto nacional del sector gasfero. El acervo energtico que posee Venezuela, posibilita el logro de una estrategia

de desarrollo nacional que combine el uso soberano del recurso natural con la integracin energtica regional y mundial favorable al Plan de Desarrollo Nacional 2007 2013, convirtiendo a nuestro pas, en el mediano plazo, en una potencia energtica con influencia mundial.
graduados de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la Universidad del Zulia. Lder de Contratacin y Administracin de Contratos del Proyecto de Interconexin Oriente Centro Occidente (ICO) PDVSA GAS, S.A. Email: averacj@gmail.com / veraaw@pdvsa.com.

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

Debido al creciente aumento de la demanda de energa fsil en el mundo y la magnitud de las reservas de esas materias primas que posee, el petrleo continuar teniendo una influencia significativa en el futuro de Venezuela. El petrleo ser decisivo, ms all del horizonte del programa para la captacin de recursos del exterior, la generacin de inversiones productivas internas, la satisfaccin de las propias necesidades de energa y para el apoyo al surgimiento y consolidacin del Nuevo Modelo Productivo. Lo anterior, y el hecho de que la riqueza natural del pas es patrimonio de todos los venezolanos, se constituye en estratgico que las actividades medulares de la industria de los hidrocarburos continen en poder del Estado Venezolano. Tal como se estable en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) en los artculos 12, 302 y 303 los cuales respectivamente sealan:
Artculo 12: Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona econmica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la Repblica, son bienes del dominio pblico y, por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas marinas son bienes del dominio pblico. Artculo 302: El Estado se reserva, mediante la ley orgnica respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de inters pblico y de carcter estratgico. El Estado promover la manufactura nacional de materias primas provenientes de la explotacin de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar tecnologas, generar empleo y crecimiento econmico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo. Artculo 303: Por razones de soberana econmica, poltica y de estrategia nacional, el Estado conservar la totalidad de las acciones de Petrleos de Venezuela, S.A., o del ente creado para el manejo de la industria petrolera, exceptuando las de las filiales, asociaciones estratgicas, empresas y cualquier otra que se haya constituido o se constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de Petrleos de Venezuela, S.A.

En este sentido, el Informe de Gestin de PDVSA (2011:6), menciona que en el marco del Proyecto Socialista Orinoco Magna Reserva; en ese mismo ao, Petrleos de Venezuela, S.A. incorpor 2 mil 159 millones de barriles de nuevas Reservas Probadas de Petrleo, ubicando a Venezuela en el primer lugar entre los pases con las mayores reservas de crudo del mundo, las cuales al 31 de diciembre de 2011 ascienden a 297 mil 571 millones de barriles, certificadas por empresas internacionales e incluidas en los libros de Reservas del Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo.
2

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

En cuanto a las reservas probadas de Gas Natural, las mismas se contabilizan al cierre del ao 2011 en 195 mil 234 billones de pies cbicos, de los cuales 37 mil 65 billones de pies cbicos estn asociados a la Faja Petrolfera del Orinoco (FPO), razn por la cual se reafirma que las arenas de la FPO no son bituminosas sino petrolferas. Por otra parte, del total de reservas probadas de gas natural, 35 mil 82 billones de pies cbicos estn asociadas a crudo extrapesado presente en las cuencas Oriental y Barinas-Apure. Con esta cifra, Venezuela se posiciona en el octavo lugar de los pases con mayores reservas probadas de Gas Natural. La figura I nos muestra cuales son los principales pases productores de gas en el mundo. Figura I: Principales pases productores de gas a nivel mundial.

Fuente:http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/usosdelg asnatural.html Al respecto, en materia de Gas Natural, la produccin promedio alcanz los 7.125 MMPCD. Para el logro de estos niveles de volumetra, durante 2011 se ejecutaron proyectos de estudios exploratorios, totalizando 20 nacionales y 5 internacionales, los cuales tenan como objetivo investigar un volumen total estimado en 26.554 MMBls de crudo y 44.080 MMMPC; igualmente se emplearon 244 taladros, de esta cifra 116 en labores de perforacin, 49 en actividades de reacondicionamiento y rehabilitacin de pozos y 79 en trabajos de mantenimiento y servicios a pozos. En la figura II se evidencian los campos, reservas y plantas de procesamiento de gas en Venezuela.
3

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

Figura II: Campos, Reservas y Plantas de Procesamiento de gas en Venezuela.

Fuente:http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/reservas _gasiferas.html En esta arista de anlisis, tambin es relevante mencionar que los Lquidos (etanol, propano, butano y otros componentes) del Gas Natural (LGN) de alto valor comercial y no restringido por cuota OPEP, la produccin promedio para 2011 se ubic en 138 mil barriles diarios, de los cuales, 108 mil barriles diarios corresponden al mercado local y 30 mil barriles fueron al mercado de exportacin. Asimismo, para el desarrollo econmico de nuestra nacin, se entreg en materia de Gas Metano al mercado nacional un promedio de 2 millones 114 mil pies cbicos, los cuales se distribuyeron en 552 millones de pies cbicos al Sector Elctrico, 433 millones de pies cbicos al Sector Petroqumico, 292 millones de pies cbicos al Sector Industrial, 279 millones de pies cbicos al Sector Siderrgico y del Aluminio, y 120 millones de pies cbicos al Sector Residencial, mientras que 438 millones de pies cbicos se destinaron al Sector Petrolero. Estas acciones responden a los objetivos estratgicos del Plan Siembra Petrolera 2012 2018. P.p.42, stos se focalizan en los siguientes aspectos: 1. Las metas volumtricas reflejarn los esfuerzos asociados al desarrollo acelerado de la FPO, dada la declinacin de la produccin de las reas Tradicionales del Occidente, Centro Sur y Oriente del pas. Sin embargo, en
4

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

estas reas tradicionales se orientarn los esfuerzos al mantenimiento de la produccin buscando alcanzar el mayor porcentaje de xito volumtrico. 2. Desarrollo del gas Costa Afuera para satisfacer el mercado interno. 3. Impulso al desarrollo socialista integral del pas y el equilibrio territorial. 4. Absoluta soberana sobre el recurso petrolero y gasfero. Por lo tanto, en el mismo plan se establecen las principales metas para el ao 2018. Entre las que destacan: 1. Incrementar la capacidad de produccin de petrleo hasta 5.819 MBD, de los cuales 2.616 MBD correspondern a gestin directa; 704 MBD a empresas mixtas liviano-mediano; 664 MBD a empresas mixtas de la FPO y 1.835 MBD a nuevas empresas mixtas en la FPO. 2. Elevar la capacidad instalada de refinacin hasta 4,1 MMBD. 3. Exportar un volumen de petrleo y productos de 4,8 MMBD. 4. Aumentar la produccin de gas natural a 11.839 MMPCD. 5. Incrementar la produccin de LGN a 296 MBD. Venezuela cuenta con vastas reservas probadas de gas natural por el orden de 170,9 BPC, ubicndonos como el octavo pas del mundo con mayores reservas probadas de gas natural y el primero de Amrica Latina, constituyendo un cuadro fuerte de oferta a largo plazo de este recurso estratgico. El 68% de esas reservas probadas se encuentran en la zona oriental del pas, 20% en la zona occidental, 12% en la Faja y 2% en la zona sur del pas. El 85% de estas reservas probadas de gas natural corresponden a gas asociado al petrleo y 15% de gas no asociado. Tabla I: Reservas probadas de gas natural por regiones, 2007 (MMPCN): Oriente Occidente Barinas 115.393.579 34.647.093 343.754
5

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

Faja

20.482.902

Es importante destacar, que el Estado Zulia se encuentra geogrficamente en el occidente del pas, por lo tanto las reservas mencionadas constituyen un importante recurso gasfero para el impulso del desarrollo regional, considerando que la regin cuenta con parte importante de la infraestructura de transporte y procesamiento del gas natural.

2.

Caracterizacin del Estado Zuliana para el Desarrollo Regional. El X Plan de Desarrollo del Estado Zulia 2008-2012 (2009:20-45), seala que el

Estado Zulia abarca unos 63.100 km, incluyendo tierra firme y el lago de Maracaibo y parte del golfo de Venezuela, lo que representa aproximadamente el 6,90% de todo el territorio venezolano, siendo la quinta entidad de mayor superficie en Venezuela, luego de los Estados Bolvar, Amazonas, Apure y Gurico. Los lmites del estado son, al norte el golfo de Venezuela, al sur, los estados Mrida y Tchira, al este Trujillo, Lara y Falcn y al oeste Colombia. El Zulia forma una amplia depresin tectnica, en cuyo centro se encuentra el lago de Maracaibo, y que est rodeada por dos ramales montaosos de la cordillera de los Andes: al oeste, la sierra de Perij, que colinda con la Repblica de Colombia, al sur la cordillera de Mrida, que se prolonga hacia el noreste en las estribaciones montaosas del estado Trujillo, como sucede con la sierra de Siruma que colinda con los estados Lara y Falcn. Sus principales potencialidades son:
a) Economa: Su economa depende del bsicamente del petrleo y gas natural. La

actividad petrolera se lleva a cabo de forma intensiva desde 1912, tanto en tierra firme como en el lago de Maracaibo, generando un ingreso que supera el dominio regional, pues es el principal sustento de la economa nacional. Cubre el 80% de la produccin nacional de petrleo e hidrocarburos. Adicionalmente las minas de carbn de El Guasare son las ms importantes del pas. El alto potencial de los suelos del sur del lago de Maracaibo, permiten un desarrollo agrcola y ganadero significativo. Es el primer productor de diversos rubros
6

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

agrcolas y pecuarios: palma aceitera, uva, leche, queso, ganado bovino, ovino y aves; el segundo en huevos y el tercero en cambur, pltano y ganado caprino. Adems se cultiva: caa de azcar, coco, yuca, algodn, frijol, meln y sorgo. La produccin forestal tambin es significativa. Los recursos martimos lo convierten en el segundo proveedor de pescado del pas. En el lago se pesca: rbalo, jurel, carite, bocachica, manamana y corvina, y en el Golfo de Venezuela: cazn, jurel, mero y pargo. El camarn fue abundante en pocas anteriores a los aos 70, cuando comenz la saturacin de embarcaciones rastro-pescadoras que condujeron a su disminucin. Por lo tanto, los recursos econmicos con los que cuenta son:

Cra: avcola, bovino, caprino, porcino. Pesca: carite, cazn, jurel, mero, pargo (marinos). Recursos Forestales: bak, canelo, cedro, ceiba, indio desnudo, jobo, macho, pomarrosa, entre otros. Recursos minerales: arenas silceas, barita, caliza, carbn, cobre, gas, petrleo y sal.

Productos Agrcolas: algodn, cambur, coco, frjol, meln, pltano y sorgo.

b) Vas de comunicacin: Carreteras y autopistas: El Estado Zulia posee una de

las mejores redes viales del pas, como corresponde al hecho de que en este estado se encuentra el occidente del pas. Autopista Lara-Zulia a su paso por el municipio Cabimas, en el estado Zulia. Las vas son:
La C1, (Autopista 1): que parte del Distribuidor Las Delicias en la capital

del estado hasta la cabecera occidental del Puente Rafael Urdaneta.

La Troncal 6, que conecta todo el estado desde Castilletes hasta los

lmites con el estado Tchira, pasando por Maracaibo y conectando toda la parte occidental de la entidad.

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

La Troncal 17, (Autopista Lara-Zulia): que parte de la cabecera oriental

del Puente Rafael Urdaneta que permite la comunicacin con el estado Lara y el centro-occidente de Venezuela.
La Troncal 3, (Falcn-Zulia): conecta al Zulia con el estado Falcn y los

estados centrales de Venezuela.

La Troncal 1, (Carretera Panamericana): Integra al sur del estado Zulia

con Mrida y Trujillo.

La Troncal 3, (Intercomunal): que entrelaza a todas las comunidades

ubicadas en la costa oriental del lago.

c) Transporte areo: Los aeropuertos del Zulia son el Aeropuerto Internacional de

La Chinita, en el Municipio San Francisco que sirve a la ciudad de Maracaibo, siendo el segundo aeropuerto ms importante del pas y con vuelos diarios a pases del Norte, Centro y Sur de Amrica as como al Caribe, y los Aeropuertos Nacionales de Santa Brbara y el de Oro Negro, en Cabimas.
d) Trenes y Metros: El Metro de Maracaibo es un sistema de transporte masivo

que integra la modalidad superficial, area y subterrnea que se inaugur de manera pre-operativa y gratuita para el pblico el 25 de noviembre de 2006, mientras que inicio sus operaciones comercialmente tres aos ms tarde, el martes 9 de junio de 2009. En la actualidad se encuentra en proceso de expansin.
e) Transporte acutico del Zulia: El Zulia posee uno de los puertos ms

importantes de Venezuela, el de Maracaibo. Histricamente el Puerto occidental ha sido uno de los ms importantes desde la era colonial, por su ubicacin y caractersticas naturales, el estado cuenta con 83 puertos de atraque.
f) Principales Institutos de Investigacin de Ciencia y Tecnologa:

f.1. Fundacite Zulia: Somos el ente encargado de promover la ciencia, la tecnologa e innovacin inclusiva en la regin zuliana, para el desarrollo endgeno, sustentable y humano; mediante el impulso de planes y proyectos pertinentes en el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades zulianas. Enseamos y ejecutar planes, programas y proyectos, para la
8

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

consolidacin del Sistema Regional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el estado Zulia, en el marco de las polticas y lineamientos nacionales y regionales. Fortalecemos la infraestructura cientfica y grupos de investigacin que generen y desarrollen conocimientos e innovaciones articulados con las necesidades actuales y potenciales de las comunidades en el estado Zulia. f.2. Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnolgicas: Sirve de soporte a las empresas de la regin Zuliana mediante servicios tcnicos y desarrollo de tecnologas que contribuyen al crecimiento sustentable del pas. Posee un grupo de profesionales altamente calificados en las especialidades de qumica, petrleo, geoqumica, ingeniera, computacin, informtica, metalurgia, ambiente, alimentos, petroqumica, energas alternas, entre otros y cuenta con una infraestructura constituida por laboratorios, instrumentacin y equipamiento de alta tecnologa para el desarrollo de su gestin, ofreciendo una amplia gama de servicios de anlisis, ensayos y certificacin de materiales. f.3. Asociacin Venezolana para el Avance de la Ciencia (AsoVAC) Captulo Zulia: La AsoVAC es una organizacin integrada principalmente por cientficos y profesionales unidos en el desempeo de propiciar el progreso de la investigacin cientfica y sus aplicaciones en Venezuela; adems, se ha fijado como tarea difundir los conocimientos cientficos producidos por el pas y aquellos originados en el exterior, a nivel nacional e internacional. La labor divulgadora habr de extenderse a todas las capas de la poblacin para aumentar el acervo cultural de la Nacin, y crear un ambiente social propicio al desarrollo cientfico y tecnolgico. f.4. Universidades del Estado Zulia: Pblicas: Univ. Nac. Exp. Rafael Mara Baralt (UNERMB) (Cabimas) Universidad del Zulia (LUZ) (Maracaibo) Universidad Nac. Exp. Sur del Lago (UNESUR) (Coln) Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) (Maracaibo) Uni. Nac. E. Pol. de la Fza. Armada Bol. (UNEFA) (Maracaibo) Privadas:
9

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

Universidad Rafael Belloso Chacn (URBE) (Maracaibo) Universidad Catlica Cecilio Acosta (UNICA) (Maracaibo) Universidad Rafael Urdaneta (URU) (Maracaibo) Universidad Alonso de Ojeda (UNIOJEDA) (Lagunillas) Universidad Dr. Jos Gregorio Hernndez (UJGH) (Maracaibo)

3.

Diagnstico del sector gasfero regional. El Plan de Desarrollo Nacional 2007 2013, establece las estrategias, polticas y

proyectos para el crecimiento de todos los sectores del pas, lo cual se resume en la figura III. Figura III: Plan de la Nacin Lineamientos estratgicos

Fuente: Plan Estratgico de PDVSA Gas (2009:15). Al respecto, el marco poltico estratgico que enmarca al sector objeto de estudio es Venezuela: Potencia Energtica Mundial del cual se deriva de manera articulada el Plan Siembra Petrolera 2012 2018, en este sentido el Plan de Desarrollo
10

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

de la Nacin 2007 2013 se plantea Desarrollar la industria del gas natural libre para lo cual se definen los siguientes proyectos:
Reservas en la Plataforma Deltana

Reservas en Mariscal Sucre. Reservas en Rafael Urdaneta Otras reservas Mejoras en la utilizacin del gas asociado
Proyecto Plataforma Deltana (PPD)

Mariscal Sucre
CIGMA (Urbanismo, Vialidad y Servicios, TAE, GNL) Complejo Industrial Gran

Mariscal de Ayacucho Proyecto Gas Anaco Proyecto Rafael Urdaneta

Complejo Criognico de Occidente Gasoducto Plataforma Deltana CIGMA Proyecto Gasoducto CIGMA - Mercado Interno Gasoducto - Interconexin Centro Oriente Occidente (ICO) Plantas Compresoras - Interconexin Centro Oriente Occidente (ICO) Adecuacin Sistema Anaco Barquisimeto Interconexin Centro Oriente

Occidente (ICO)
Gasoducto Barbacoa-Margarita Gasoducto - Eje Norte Llanero 11

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

Ampliacin del Sistema de Transporte Ul - Amuay

Aumento de la disponibilidad de gas para el transporte pblico Facilidades para la conversin de automotores pblicos para la utilizacin de gas. Los proyectos antes mencionan tendrn impacto en todo el territorio Nacional, no obstante para el caso regional que nos ocupa solo se har referencia al Proyecto Rafael Urdaneta, pilar fundamental de desarrollo gasfero, tiene como objetivo el desarrollo de las reservas probadas de gas no asociado del Campo Perla perteneciente al Bloque Cardn IV, existente en el lado oeste de la Pennsula de Paraguan, a unos 60 Km de la costa y frente al Complejo Refinador de Paraguan, dichas reservas alcanzan en la actualidad 8,9 MMMPC, donde se prev un plan de produccin, recoleccin y acondicionamiento de gas en tres fases, como sigue: 300 MMPCED en el 2013, mediante la perforacin de 6 pozos, colocacin de una plataforma HUB y un tren de tratamiento; 800 MMPCED en el 2016, con la perforacin adicional de 13 pozos y 2 tren de tratamiento; y finalmente, 1.200 MMPCED en el 2019; con la perforacin de siete pozos e instalacin de un 3 tren de tratamiento de gas. A partir de esta fase se estima la colocacin de trenes de compresin para mantener la presin del yacimiento, extendiendo as el plan de produccin. Adicionalmente, se estima una produccin asociada de condesando de 50 API, en niveles de 11 y 32 MBD respectivamente, segn la fase de produccin. Existe un compromiso de produccin temprana para finales de este ao 2012 de unos 80/100 MMPCED, con 2 3 MBD de condensados, por tanto; la produccin de la 1 fase pudiera alcanzar los 40 0 MMPCED. Figura IV: Mapa Proyecto Rafael Urdaneta.

12

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

Fuente: www.comunidadpetrolera.com Como consecuencia de este macro proyecto se hacen indispensables los proyectos de ampliacin de capacidad de transporte motivado a que constituyen la infraestructura para llevar el gas de una regin del pas a otra. En este sentido, el desarrollo de la industria del gas metano en nuestro pas, que en la cuantificacin econmica de su cadena de valor ha respondido al criterio de lo justo y razonable (justo en la medida que su precio promueva la racional recuperacin de todas las inversiones efectuadas para su explotacin y entrega a consumidores, y razonable, en la medida que su costo de entrega pueda ser asumido por los consumidores sin ocasionar desequilibrios en su perfil econmico y financiero) ha generado y genera dos beneficios fundamentales para el conglomerado social; los cuales pueden resumirse de la siguiente forma: a) Al representar el gas natural una materia energtica con precios internos muy competitivos, su utilizacin genera ahorros de recursos importantes en los consumidores (cualquiera sea su tipo) que pueden destinarse a otras formas de consumo o inversin, lo cual constituye una verdadera e implcita redistribucin del ingreso, que en caso de las personas naturales incrementa su bienestar econmico, y en el caso de personas jurdicas, supone la disminucin de los costos operacionales.
13

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

b) La materializacin de los proyectos de explotacin de gas metano, como poltica de desarrollo, la necesaria y obligatoria inclusin de programas de desarrollo social en las comunidades ubicadas en las zonas de influencia directa de tales actividades industriales, de tal forma que, aunado a las inversiones de capital necesarias para la obtencin, acondicionamiento y entrega del recurso energtico, se destinan cantidades importantes de fondos en programas de apoyo y sostenimiento de comunidades; como por ejemplo, generacin de empleos directos, estimulo a pequeos empresarios, soporte a comunidades educativas, inversiones en saneamiento ambiental, dotacin de infraestructuras comunales, etc. En el mbito Industrial, el gas natural puede reemplazar ventajosamente a otros combustibles y puede ser utilizado como materia prima. Es altamente eficiente en la fabricacin de la cermica, el cemento y el vidrio. En la industria siderrgica el gas natural es usado como reductor en lugar del coque, y en la petroqumica en la produccin de fertilizantes, metanol, entre otros. En el sector comercial, el gas natural se utiliza como combustible en restaurantes, panaderas, lavanderas, hospitales, entre otros. El gas natural tambin se utiliza en los hogares para la cocina, el servicio de agua caliente y la calefaccin. De igual manera, en el sector elctrico, el gas natural se ha convertido en el combustible ms econmico para la generacin de electricidad y ofrece las mejores oportunidades en trminos de aumento de rendimiento y reduccin del impacto ambiental. Asimismo, en el sector automotriz, generalmente se utiliza el gas natural comprimido (GNC), tambin conocido con el nombre de gas natural vehicular (GNV) como combustible en vehculos con motores de combustin interna en reemplazo de las gasolinas; tiene bajo costo y menor incidencia en la contaminacin ambiental. Disponible en http://www.enagas.gob.ve/info/gasnatural/utilidad.php. Consultado 28-062012.
14

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

4.

Rol de la ciencia y la tecnologa en el sector gasfero. En el sector gasfero se evidencia un hecho de innovacin organizacional en este

caso el cambio ocurre en la direccin y organizacin bajo la cual se desarrolla la actividad productiva y comercial de la empresa. Es un tipo de innovacin que, entre otras cosas, posibilita un mayor acceso al conocimiento y un mejor aprovechamiento de los recursos materiales y financieros. Este proceso de innovacin organizacional se pone de manifiesto cuando analizamos los cambios realizados la nueva figura de empresas mixtas por los convenios operativos e incluso la absorcin de las empresas que realizaban operaciones medulares (por ejemplo las lacustres). El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2030. P.p. 88., establece recomendaciones para la aplicacin del conocimiento cientfico-tecnolgico, estas son:
Identificar y aprovechar ventajas comparativas y competitivas en petrleo,

gas, carbn, hierro, bauxita, recursos hdricos, biodiversidad y ubicacin geogrfica del pas. Desarrollar sistemas de informacin para el registro de potencialidades y capacidades regionales. Divulgar las ventajas regionales. Fomentar la creacin de redes en funcin de las potencialidades existentes. Formular proyectos para el desarrollo de potencialidades regionales.
15

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

Formar capacidades cientficas y tecnolgicas en reas identificadas como

potencialidades regionales. Adicionalmente, se requiere de un Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin fortalecido y articulado en una nueva institucionalidad en el cual sus actores se organicen colectivamente, en un sistema integral y transdisciplinario que propicie permanentemente el dilogo de saberes. Al respecto, el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2030. P.p. 90., estable que el Petrleo, gas y energa, est referida a la necesidad de establecer, promover y fortalecer alianzas en las distintas reas (petrleo, gas y energa), pero con visin de conjunto, en las cuales la ciencia, la tecnologa y la innovacin se conviertan en las herramientas fundamentales para mejorar los distintos procesos de produccin, pero privilegiando la investigacin y uso de tecnologas que garanticen la salud de la poblacin y el menor impacto ambiental de las actividades asociadas a la industria petrolera. Por otro lado, Ministerio de Ciencia y Tecnologa (Memoria y Cuenta 2004:57), desarrolla el programa Petrleo, Gas y Energas Alternas, con el proyecto Estudio de prospectiva tecnolgica en gas, en ste se identificar y establecer, de manera consensuada, una visin de largo plazo deseable, factible y sustentable del sector gasfero, a objeto de contribuir con la definicin de lneas de intervencin institucional que orienten las acciones inmediatamente ejecutables. Orellana (2000:1) durante sus funciones como asesor de lo que fue el Ministerio de Energa y Minas de Venezuela, realiz un trabajo titulado Las Perspectivas del Gas y su Regulacin en Venezuela en este ensayo el autor realiza un anlisis de la Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos, donde incluye lo que ha sido la evolucin del marco institucional y regulatorio del sector,() concluyendo con un anlisis sobre el alcance y contenido de las reformas regulatorias del sector de Venezuela, y con una estimacin de los impactos sobre el desempeo econmico de la nacin. Asimismo, al referirse a la naturaleza de la tecnologa seala; en la distribucin local de gas se han reducido considerablemente los costos de operacin de las redes
16

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

de gasoductos mediante la utilizacin de sistemas de ubicacin geogrfica satelital que permiten la deteccin de la fallas con mnimo costos de labor. Por lo antes expuesto, la Industria Petrolera, Gasfera y Energtica, esta llamada desarrollar las capacidades cientficas, tecnolgicas e innovativas para fortalecer a Venezuela como potencia energtica mundial. (Plan Sectorial de Ciencia y Tecnologa 2008 2013. P.p. 15)

5.

Impacto del sector gasfero en el desarrollo regional. El desarrollo gasfero en la regin constituye un motor fundamental dado que

constituye un recurso primario que dinamiza todos los sectores econmicos de la regin en el sector industrial puede sustituir los siguientes combustibles: Carbn, Fuel Oil, Electricidad, Diesel, Gas Licuado, Gasolina, Kerosene y la Lea y tiene aplicacin en el proceso industria del cemento, generacin de vapor, secado, industria de alimentos, tratamientos trmicos, sistema de calefaccin, generacin elctrica, coccin de productos cermicos, temple y recocido de metales, cogeneracin, fundicin de metales, produccin de petroqumicos y hornos de fusin. En el sector comercial, tambin puede sustituir al carbn, fuel oil, electricidad, gas licuado y el kerosene, y tiene aplicacin en el proceso de aire acondicionado, calefaccin central, coccin/preparacin alimentos y agua caliente. De igual manera, existe un impacto social evidenciado en el sector domstico y el sector automotriz. Adicionalmente, la regin presenta otras las siguientes bondades: Maracaibo, el puerto ocenico, el intercambio fronterizo, el sistema urbano de su rea de influencia constituido por Cabimas, Valera-Trujillo, Mrida, San Cristbal y Santa Brbara. Uso del lago como elemento unificador en lo cultural y lo econmico. Abundantes recursos naturales, diferentes pisos agrcolas dotados de aguas, tierras frtiles.
17

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

Centros de servicios de alta calidad urbana, centros urbanos menores que permiten cubrir la totalidad de los espacios tiles de la regin. Extraordinario y diversificado atractivo turstico. Conjunto urbano-regional que deber producir un desarrollo sostenido a partir de la modernizacin de su infraestructura de transporte y comunicaciones Considerando las potencialidades de la regin se plantean las siguientes estrategias de desarrollo regional:
Establecimiento de cadenas productivas de insumos a la industria petrolera,

petroqumica, qumica y metalmecnica. Redes industriales al respecto, se tiene una experiencia de conformacin de Red de PyMEs del Sector Metalmecnico en el estado Lara, proveedoras reales o potenciales para la industria petrolera nacional a fin de mejorar la competitividad y la produccin local. Trabajo realizado con FUNDACITE Lara y el Parque Tecnolgico Lara. Aprovechamiento de futuros sistemas intermodales de transporte: terrestre, ferroviario y fluvial en la subregin para la dinamizacin del territorio. En sntesis se plantean la conformacin de Clster Industriales, Clster de Innovacin y Redes empresariales entorno a las actividades conexas al sector gasfero de la regin. Para lograr el impulso del desarrollo es necesario enlazar los actores regionales sealados por el Plan Sectorial de Ciencia y Tecnologa 2008 2013, estos son: 1. Organismos pblicos (gobernaciones de Estado, alcaldas; representaciones ministeriales; institutos autnomos; corporaciones, fundaciones, etc.), 2. Sector acadmico (universidades pblicas y privadas; institutos de investigacin; tecnolgicos, etc.), 3. Sector productivo (pequeos, medianos y grandes empresarios nacionales e internacionales; PDVSA; industria alimentaria: agricultores, comerciantes; cooperativas productivas y de servicios, etc.) y, 4. Comunidades organizadas: (Mesas tcnicas de agua; asociaciones de vecinos; comits de tierra; Consejos Locales de Planificacin Pblica; organizaciones populares, comits de salud, etc.)

18

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

El entorno contribuye a provocar el dinamismo socioeconmico y, en la lgica global las redes permiten comportarse a determinados espacios como ganadores o emergentes, entre ellos destacan los sistemas productivos locales, distritos y medios innovadores. (Caravaca et al, 2003:103)

6.

Conclusiones. Indudablemente es gas natural constituye un motor fundamental para catalizar el

crecimiento regional. Por lo tanto es necesario concebir el desarrollo como algo que se organiza y despliega desde la base territorial, que impulsa la transformacin de los recursos naturales, construyendo cadenas productivas, eslabonando la produccindistribucin y consumo, con el aprovechamiento eficiente de la infraestructura y capacidad instalada. Desarrollando nuevas formas de organizacin tanto productiva como social, que se orienten hacia la construccin de redes productivas de diversos tamaos y estructuras tecnolgicas, como pueden ser las microempresas y cooperativas, articuladas con la gran industria y las redes de comercializacin.

Por consiguiente, el desarrollo econmico, poltico, social y cultural tiene que arraigarse en las localidades, con criterios de sustentabilidad y de interrelacin y coordinacin, que potencie las mejores opciones locales de cooperacin interterritorial, con una visin estratgica regional que alimente los procesos nacionales. Por lo tanto, la ciencia, la tecnologa y la innovacin tienen que desarrollar la capacidad de respuesta especfica y propia que permita potenciar los procesos de desarrollo local, porque slo imprimindole el sello de la participacin protagnica y creativa a los procesos de conocimiento para el crecimiento econmico y social, ser posible impulsar que los ciudadanos y ciudadanas sean los artfices y beneficiarios del desarrollo con la finalidad de generar viabilidad a los procesos en los que se impulsa otro modo posible para un mundo mejor.

19

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

En este sentido, el sector gasfero viene a dinamizar los sectores econmicos de regionales lo cual ofrece las condiciones idneas para impulsar el establecimiento de las redes nacionales y regionales de cooperacin cientfica y tecnolgica, logrando a su vez promover mecanismos para la divulgacin, difusin e intercambio de los resultados de investigacin y desarrollo y de innovacin tecnolgica generados en el pas.

7.

Bibliografa.

Caravaca et al., (2003) Redes e innovacin socio-institucional en sistemas productivos locales. Boletn de la A.G.E. N 36 2003 pgs., 103 115. Disponible en http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=765886. Consultado 13/06/2012.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Publicada en Gaceta Oficial el 30 de diciembre de 1999, N 36.860.

Gobernacin del Estado Zulia. X Plan de desarrollo del Estado Zulia 2008-2012. Disponible 18/07/2012. Ministerio del poder popular para la ciencia y tecnologa. Plan sectorial de ciencia y tecnologa 2008 2013. Disponible en: http://www.funtha.gov.ve/doc_pub/doc_198.pdf. Consultado 20/07/2012. Ministerio del poder popular para la ciencia y tecnologa. Memoria y cuenta 2004. Disponible en: http://www.mppeu.gob.ve/web/uploads/gestion/2004.pdf. Consultado 20/07/2012. Ministerio del poder popular para ciencia, tecnologa e industrias intermedias. Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2030. Disponible en: http://www.locti.co.ve/inicio/repositorio/doc_details/7-plan-nacional-de-cienciatecnologia-e-innovacion-2005-2030.html. Consultado 18/07/2012. Ministerio del poder popular de petrleo y minera. Informe de Gestin 2011 de PDVSA. Disponible en: http://www.pdvsa.com/interface.sp/database/fichero/free/7364/1568.PDF. Consultado 20/07/2012.
20

en:

http://200.11.200.22:8082/plan%202008-2012.pdf.

Consultado

Sector gasfero y su impacto en el desarrollo regional.

ORELLANA Ivn (2000). Las perspectivas del Gas y su Regulacin en Venezuela. Revista Venezolana de Anlisis de Coyuntura. coyuntura@cantv.net. ISSN (Versin Impresa) Julio Diciembre ao/Vol. 2000/VI, nmero 002. Universidad Central de Venezuela. P.p. 341 381. Caracas Venezuela. Disponible en: http://servicios.iesa.edu.ve/fororegulatorio/documentos/Gas%20-%20Ivan %20Orellana.pdf. 17/07/2012. Consultado 19/07/2012. PDVSA Gas. 2009. Instructivo para elaborar el plan estratgico de PDVSA GAS. Comunicacin institucional. Plan de la nacin 2007 2013. Disponible en:

http://www.cendit.gob.ve/uploaded/pdf/Proyecto_Nacional_Simon_Bolivar.pdf. Consultado 17/07/2012. http://comunidadpetrolera.com

21