PROGRAMAS SOCIALES 1.

PENSION 65 El Programa Pensin 65 es un programa social adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, que tiene por finalidad otorgar subvenciones econmicas a las personas adultas en condicin de extrema pobreza a partir de los sesenta y cinco (65) aos de edad que cumplan con los requisitos establecidos por su norma de creacin y sus modificatorias. El proceso de incorporacin al Programa Pensin 65 es totalmente gratuito y obedece a un proceso tcnico, el cual empieza con el empadronamiento de los adultos mayores por parte de las Unidades Locales de Focalizacin de las Municipalidades Distritales pertenecientes al Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH), aplicndose la Ficha Socioeconmica nica (FSU). El actual mbito geogrfico de cobertura del Programa Pensin 65 comprende los departamentos de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Puno, Ica y Hunuco, adems de los departamentos de Amazonas, Ancash, Cajamarca, Cusco, Junn, La Libertad, Lima, Piura y la Provincia Constitucional del Callao, teniendo como criterios de focalizacin nicamente los establecidos por el SISFOH. Dispositivos Legales El Programa Nacional de Asistencia Solidaria PENSIN 65, se crea el 19-Octubre-2011, mediante Decreto Supremo N 081 2011-PCM. Tiene como finalidad otorgar proteccin a los grupos sociales especialmente vulnerables, dentro de los cuales estn comprendidos los adultos a partir de los 65 aos de edad que carezcan de las condiciones bsicas para su subsistencia. En el artculo N 4, del Decreto Supremo N 081-2011-PCM, se seala que la Administracin del Programa PENSIN 65 y pago de la subvencin, estar a cargo del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS, a travs de la Unidad Ejecutora 010 de dicho Programa. Asimismo, en la nica disposicin complementaria final, se precisa que el Programa Nacional de Asistencia Solidaria - PENSIN 65, se iniciar de manera progresiva en los distritos ms pobres del Per. Para ello, se tomar como referencia a los distritos cuyo

nivel de pobreza es superior a 50% segn el mapa de pobreza del 2009 del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI; iniciando su implementacin en los departamentos: Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Puno, y Hunuco. En la misma fecha, con el Decreto de Urgencia N 056-2011, se dictan Disposiciones Econmicas y Financieras para la Ejecucin del Programa Nacional de Asistencia Solidaria PENSIN 65, para el ao Fiscal 2011; a travs del cual se aprueban las medidas presupuestales y financieras necesarias para el adecuado funcionamiento del Programa Social denominado Programa Nacional de Asistencia Solidaria PENSIN 65. En el artculo N 2, del Decreto de Urgencia N 056-2011, se establece que el monto de la subvencin econmica mensual ser de Doscientos Cincuenta y 00/100 Nuevos Soles (S/.250.00), para un hogar donde haya dos personas que cumplan con los requisitos del programa PENSIN 65. En los hogares con uno o ms de dos personas que cumplan con los requisitos del Programa PENSIN 65, la subvencin econmica asciende a Ciento Veinticinco y 00/100 Nuevos Soles (S/.125.00) por persona. Mecanismos de Focalizacin Zonas de Intervencin y Poblacin Atendida

La norma de creacin del Programa Pensin 65 indica que la focalizacin geogrfica (eleccin de los distritos) se realiza en base al mapa de pobreza 2009 del INEI y la seleccin de los usuarios se realiza de acuerdo a los criterios de elegibilidad establecido por el Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH).

Como se sabe las personas adultas mayores deben reunir algunos requisitos para ser evaluadas: Tener 65 aos cumplidos a ms, no estar inscrito en ningn otro programa social (excepto SIS y Pronama), no pertenecer a EsSalud ni percibir ninguna otra pensin ni del sector pblico ni del sector privado y tener su DNI actualizado. Los municipios intervienen luego que el Sistema de Focalizacin de Hogares ha identificado a los potenciales usuarios. En base a esa relacin los municipios inician la aplicacin de una Declaracin Jurada y en otros casos la Ficha Socioeconmica nica. Posteriormente los datos recogidos son contrastados con instituciones como Reniec, ONP, EsSalud y Banco de la Nacin para descartar que se produzcan filtraciones.

2. JUNTOS El Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS, es un Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas que se inscribe dentro de la poltica social y de lucha contra la pobreza del gobierno del Per. El Programa JUNTOS tiene por finalidad contribuir a la reduccin de la pobreza y a romper la transmisin intergeneracional de la pobreza extrema y como propsito generar Capital Humano en hogares en pobreza en corresponsabilidad Estado Hogar, mediante la entrega de incentivos para el acceso y uso de servicios de salud nutricin y educacin; bajo un enfoque de restitucin de esos los derechos bsicos, con la participacin organizada y la vigilancia de los actores sociales de la comunidad. Dicho incentivo est condicionado al cumplimiento de compromisos adquiridos, los cuales intentan promover y garantizar el acceso y participacin de los hogares en extrema pobreza con nios menores de 14 aos y gestantes en las reas de salud- nutricin, educacin e identidad; fomentando de esta forma el principio de corresponsabilidad. La estructura del Programa JUNTOS representa un cambio considerable entre todos los Programas Sociales en el Per. En primer lugar, a diferencia de Programas anteriores de alivio de la pobreza en el pas, la seleccin de beneficiarios se hace a nivel del hogar de manera que se asegure que los recursos del Programa estn destinados y sean proporcionados a familias que vivan en la extrema pobreza. En segundo lugar, JUNTOS tiene un abordaje multisectorial ya que el Programa interviene en forma simultnea en los sectores de Salud y Educacin. La naturaleza integrada del Programa obedece a la

conviccin de que al hacer frente simultneamente a todas las dimensiones del Capital Humano se obtiene un mayor retorno social que cuando ello se efecta en forma aislada. Dispositivos Legales JUNTOS fue creado el 7 de abril del 2005 mediante el D. S. N0322005PCM que define su finalidad, fuentes de financiamiento y estructura operativa, quedando adscrito a la PCM. Posteriormente este Decreto Supremo fue complementado por el D.S. No. 062-2005-PCM que introdujo modificaciones a su estructura organizacional. Mediante Resolucin Suprema 004-2012-PCM, publicada el 1 de enero de 2012, se dispuso la transferencia del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS- de la Presidencia del Consejo de Ministros al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS. Esta transferencia de JUNTOS al MIDIS y su unin con otros programas sociales, corresponde a la nueva poltica gubernamental de fortalecer y articular la intervencin social del Estado para impulsar el desarrollo y la inclusin social, propiciando que la inversin de los recursos sea eficaz y eficiente e impacte mejor en la lucha contra la pobreza. Mecanismos de Focalizacin El objetivo es identificar y seleccionar a los hogares que se encuentran en situacin de pobreza y pobreza extrema, para su posible incorporacin al Programa JUNTOS, dentro de su mbito de aplicacin. FOCALIZACION GEOGRAFICA La focalizacin geogrfica consiste en la seleccin de los distritos y centros poblados donde el Programa tendr intervencin. Para esto, se toma en consideracin tres criterios de priorizacin geogrfica: 1. ndice de Pobreza Total. 2. Tasa de Desnutricin Crnica Infantil

3. ndice Poblacional de distritos con nios menores de 3 aos. Los cuales, son obtenidos de la base de datos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. Con estos criterios de focalizacin geogrfica se genera el INDICE DE PONDERACIN GEOGRFICO, determinando los posibles distritos a intervenir de acuerdo al Ranking de Pobreza. FOCALIZACION DE HOGARES La focalizacin de hogares consiste en identificar los hogares pobres que tiene miembros objetivos para el Programa. Tiene como insumo inicial la relacin de distritos aprobados para intervenir con una evaluacin socioeconmica. Luego se efectan coordinaciones con la UCF del SISFOH del Ministerio de Economa y Finanzas. El producto de la focalizacin de hogares es la calificacin de pobreza extrema y pobreza de los hogares intervenidos en el recojo de informacin. El Proceso de Focalizacin de Hogares se desarrolla bajo dos modalidades: Modalidad Masiva por oferta, que consiste en la recoleccin de informacin a nivel distrital. Modalidad Individual Continua por demanda, donde los hogares que por circunstancias especficas no pudieron ser entrevistados durante el recojo de informacin, pueden presentarse a las oficinas de las Ventanillas Sociales Locales para que se programe la entrevista respectiva y de esta manera no pierdan la oportunidad de convertirse en posibles beneficiarios del Programa JUNTOS. Posteriormente se aplica una evaluacin socioeconmica, donde se obtiene la calificacin de pobreza de cada hogar, luego se evala la existencia de Oferta de Servicios de Salud y Educacin sobre los Hogares Potencialmente Elegibles que se encuentran aptos para ser parte del Programa en el proceso siguiente de AFILIACIN. Cobertura Geogrfica El ingreso de los distritos al Programa es gradual y se basa en la seleccin de los Distritos y Centros Poblados donde el Programa tendr intervencin. Para esto, se toma en consideracin secuencialmente los siguientes criterios:

Por distrito mediante la estimacin del ndice Ponderado Geogrfico a nivel distrital: o o o ndice de Pobreza Tasa de Desnutricin Crnica Infantil en menores de 5 aos. ndice de N de nios menores a 3 aos.

Para un distrito seleccionado se identifican los Centros poblados que estn dentro de reas de influencia de establecimientos de salud e instituciones educativas. El ingreso anual de distritos se realiz de la siguiente manera: o o o o o En el 2005: 70 distritos (4 Regiones). En el 2006: 320 distritos (9 Regiones). En el 2007: 638 distritos (14 Regiones). En el 2010: 646 distritos (14 Regiones). En el 2011: 700 distritos (14 Regiones, 116 Provincias, 28,234 Centros Poblados). A Diciembre del 2011, el Programa JUNTOS incorpor a 492,871 hogares en situacin de pobreza y extrema pobreza; hasta ese periodo se transfiri el incentivo monetario a 474,064 (hogares abonados) que cumplieron sus corresponsabilidades en los meses de septiembre y octubre. En dichos hogares se cuenta con 995,592 nios y 9,415 gestantes.

3. PRONAA El Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA, es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social cuya finalidad es combatir el hambre en las zonas ms pobres del pas, as como coadyuvar a la seguridad alimentaria. Ejecuta acciones de asistencia, apoyo y seguridad alimentaria dirigidas, preferentemente, a la atencin de grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional, en especial a los nios, y a los damnificados por situaciones de emergencias temporales. Sus beneficiarios son todas las personas calificadas en pobreza extrema, es decir, aquellas cuyo nivel de ingreso es insuficiente para adquirir una canasta bsica de consumo alimentario y los grupos vulnerables cuyo estado nutricional y alimentario constituyen un riesgo para el desarrollo humano sostenible.

Entre sus objetivos se tiene: Contribuir a prevenir la malnutricin en nios y nias menores de 12 aos de edad, priorizando la accin hacia nios y nias menores de 03 aos de edad en situacin de vulnerabilidad nutricional y mejorando su calidad de vida. Promover el fortalecimiento de capacidades y competencias en las familias con nios menores de 3 aos de edad para el cuidado y proteccin infantil incorporando a las madres gestantes en una perspectiva de desarrollo social integral. Garantizar un eficiente y eficaz proceso de transferencia de los programas de complementacin alimentaria y nutricionales a los Gobiernos Locales. Contribuir a reducir los riesgos de inseguridad alimentaria de la poblacin damnificada por los efectos de los fenmenos naturales o casos fortuitos. QALI WARMA vs PRONAA En el marco del proceso de evaluacin y reorganizacin de los Programas Sociales que fueron adscritos al MIDIS, se ha dispuesto la creacin del nuevo programa de Alimentacin Escolar QALI WARMA y el cierre del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA), lo que responde a la necesidad de un programa que sirva a las nias y nios, por encima de intereses particulares. Al respecto, cabe mencionar que ningn servicio se detiene, por el contrario, todos se fortalecen. La alimentacin que QALI WARMA proveer a los nios se basar en productos y dietas locales, asegurando calidad, pertinencia y prcticas saludables. Adems, su gestin

involucrar principalmente a los padres de familia, para garantizar que por encima de todo estar el bienestar de las nias y nios. Todo ello implicar que cada entidad rectora y participante deber cumplir su rol, segn lo establecido por las normas. Las actividades de Qali Warma se iniciarn el primer da del ao escolar 2013. Hasta esa fecha, el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) garantizar la prestacin de servicios alimentarios para todos los usuarios actuales del PRONAA. Qali Warma (Nio Vigoroso en quechua) es un Programa Nacional de Alimentacin Escolar cuyo objetivo principal es garantizar el servicio alimentario para nias y nios de

instituciones educativas pblicas del nivel inicial a partir de los 3 aos de edad y del nivel de educacin primaria. Complementariamente, el diseo de este nuevo programa prev: Garantizar el servicio alimentario durante todos los das del ao escolar a los usuarios del Programa de acuerdo a sus caractersticas y las zonas donde viven. Contribuir a mejorar la atencin de los usuarios del Programa en clases, favoreciendo su asistencia y permanencia. Promover mejores hbitos de alimentacin en los usuarios del Programa.

Este programa requerir un presupuesto anual de aproximadamente 980 millones de soles al 2016. El cierre del PRONAA se justifica principalmente por las siguientes razones: Multiplicidad de objetivos e intereses contrapuestos. Deficiente calidad del servicio. Priorizacin de los medios por sobre los resultados. Escasa diversificacin de sus productos. Marco legal inadecuado. Escasa cultura de rendicin de cuentas y prcticas institucionalizadas poco transparentes.

4. CUNA MS El programa nacional CUNA MS es un programa del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, y se construye sobre la base del Programa Nacional Wawa Wasi. El programa CUNA MS es un programa social focalizado, adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, con el propsito de brindar atencin integral a nios y nias menores de 36 meses de edad en zonas de situacin de pobreza y pobreza extrema. Los criterios de focalizacin del Programa Nacional Cuna Ms son aprobados por el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social. ste programa tendr una vigencia de 05 aos, luego de los cuales el ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, previa evaluacin de impacto, propondr, su formalizacin como poltica pblica a travs de su

institucionalizacin y la progresiva descentralizacin de su servicio (Decreto Supremo N 003-2012-MIDIS) El programa Cuna Ms tiene como objetivos: Incrementar el desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional de nios y nias menores 26 meses de edad en zonas en situacin de pobreza y pobreza extrema. Mejorar los conocimientos y prcticas de las familias para el cuidado y aprendizaje de sus nios y nias menores de 36 meses de edad. Fortalecer el vnculo afectivo madre/padre/cuidador-hija(o)-nia(o).

Entre sus funciones se tiene: Fortalecer conocimientos en las madres gestantes y familias en prcticas de cuidado y aprendizaje de nios y nias menores de 36 meses, a travs de visitas al hogar y sesiones grupales. Promover la intervencin articulada de sectores y niveles de gobierno y organismos y programas que compartan o complementen los objetivos del programa. Promover la participacin y cooperacin de la comunidad, las organizaciones sociales de base y el sector privado en la implementacin de las modalidades y servicios del programa. Por ltimo, tiene como usuarios del programa a los nios y nias menores de 36 meses, sus familias y madres gestantes. Entres sus modalidades de intervencin se tiene: Cuidado diurno: servicio para nios y nias de 6 a 36 meses de edad que requieren atencin en sus necesidades bsicas de salud, nutricin, seguridad, proteccin, afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades. Acompaamiento a familias: se realiza mediante visitas a hogares y sesiones grupales con madres gestantes nios(as) menores de 36 meses y sus familias en los Centros Cuna Ms de Acompaamiento a Familias.

Mecanismos de Focalizacin mbito Rural Distritos con una incidencia total de pobreza (extrema y no extrema) mayor al 50% (de acuerdo con los datos aportados por el INEI). Ruralidad de acuerdo con la clasificacin del INEI del ao 2007. mbito de intervencin del programa JUNTOS. Tasas de desnutricin crnica por encima del 30% segn el patrn de referencia de OMS. mbito Urbano Distritos con una incidencia total de pobreza (extrema y no extrema) mayor al 19% (de acuerdo a datos reportados por INEI).

5. BECA 18 Programa que permitir que jvenes de bajos recursos econmicos y con alto rendimiento escolar puedan continuar sus estudios de nivel superior en instituciones pblicas y/o privadas, en programas universitarios o de tcnicos superiores. El pblico objetivo es: Egresados de educacin secundaria de instituciones educativas pblicas Tener un alto rendimiento acadmico Estar en condicin de pobreza extrema o pobreza Priorizacin a jvenes del mbito rural y urbano marginal Jvenes de las zonas de frontera, VRAE, comunidades nativas, afroperuanas y altoandinas. El programa BECA 18, tiene como objetivos: Lograr mediante la equidad educativa se fortalezcan y amplen las oportunidades de acceso y permanencia en instituciones educativas de alta y reconocida calidad educativa, de jvenes con alto rendimiento acadmico y de bajos recursos econmicos. Aumentar los ndices de cobertura educativa en la educacin superior de las poblaciones excluidas.

Aplicar con responsabilidad, eficiencia, transparencia y equidad los recursos materiales y financieros del programa Beca 18. Desarrollar el monitoreo y evaluacin estratgica y de impacto de la implementacin del programa Beca 18. Dispositivos Legales Crase el Programa Nacional BECA 18 dependiente del Ministerio de Educacin (Decreto Supremo N017-2011-ED), que tiene por objeto mejorar la equidad en el acceso a la Educacin Superior, garantizando la permanencia y culminacin de los estudios de los beneficiarios y fortaleciendo el desarrollo del pas desde la perspectiva de inclusin social. Modalidad A: ORDINARIA El postulante deber haber ingresado previamente a la universidad o instituto indicado y carrera elegible por el Programa Nacional Beca 18, despus del 5 de noviembre del ao 2011. Para la 1ra.convocatoria de Beca18, los postulantes habrn concluido la educacin secundaria el ao escolar 2009 2010 2011. Modalidad B: CASOS ESPECIALES En esta modalidad previamente se identifica a los potenciales becarios y se realiza una nivelacin acadmica financiado por los gobiernos locales y regionales, para que puedan postular a una universidad o instituto de educacin superior tecnolgico elegible. En esta modalidad se considera a los siguientes grupos: Jvenes provenientes de la zona del VRAE: D.S. N 003-2007-DE Constitucin del Grupo de Trabajo Multisectorial VRAE, Decreto Supremo N 021-2008-DE-SG Determinacin de los distritos que forman parte del esquema de intervencin estratgica Una Opcin de Paz y Desarrollo en Seguridad para el Valle de los Ros Apurmac y Ene - PLAN VRAE. Jvenes provenientes de comunidades indgenas, afroperuanas y de frontera: Convenio N 169 de la OIT. Licenciados del Ejrcito y de las Fuerzas Armadas: Ley N 29248- Ley del Servicio Militar. Jvenes afectados por la violencia poltica: Ley N 28592- Ley que crea el Programa Integral de Reparaciones PIR y el D.S. N 047-2011-PCM.

Adolescentes embarazadas con alto rendimiento acadmico: Ley N 27337 Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes y Ley N 29600, Ley que fomenta la reinsercin escolar por embarazo. Personas con discapacidad: Ley N 27050-Ley General de la Persona con Discapacidad. Adolescentes egresados de secundaria en situacin de riesgo o abandono bajo la jurisdiccin de INABIF (Ley 27337- Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes, Ley N 26918- Ley de Creacin del Sistema Nacional para la Poblacin en Riesgo SPR.

6. SEGURO INTEGRAL DE SALUD El Seguro Integral de Salud (SIS), como Organismo Pblico Ejecutor (OPE), del Ministerio de Salud, tiene como finalidad proteger la salud de los peruanos que no cuentan con un seguro de salud, priorizando en aquellas poblacionales vulnerables que se encuentran en situacin de pobreza y pobreza extrema. De esta forma, estamos orientados a resolver la problemtica del limitado acceso a los servicios de salud de nuestra poblacin objetivo, tanto por la existencia de barreras econmicas, como las diferencias culturales y geogrficas. Pero el SIS tambin busca mejorar la eficiencia en la asignacin de los recursos pblicos e implementando instrumentos de identificacin del usuario, priorizando el componente materno infantil. Los Objetivos funcionales del SIS en el mbito sectorial, son los siguientes: a) Construir un sistema de aseguramiento pblico sostenible que financie servicios de calidad para la mejora del estado de salud de las personas a travs de la disminucin de la tasa de morbimortalidad. b) Promover el acceso con equidad de la poblacin no asegurada a prestaciones de salud de calidad, dndole prioridad a los grupos vulnerables y en situacin de pobreza y extrema pobreza. c) Implementar polticas que generen una cultura de aseguramiento en la poblacin.

Dispositivos Legales El 29 de enero del 2002 se emite la Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud, la misma que crea el Seguro Integral de Salud como Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de Salud, siendo posteriormente calificado como Organismos Pblico Ejecutor mediante Decreto Supremo N 034-2008-PCM. El SIS opera como Organismo Pblico Ejecutor, adscrito al sector salud, con la misin de administrar los fondos destinados al financiamiento de las prestaciones de salud individual de acuerdo a la poltica nacional de salud y con el objeto de proteger la salud de los peruanos que no cuentan con seguro de salud, dando prioridad a aquellos grupos

poblacionales vulnerables que en encuentran en situacin de pobreza y extrema pobreza. En abril de 2009, se aprueba la Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud - AUS (N 29344), cuyo objetivo es garantizar el derecho pleno y progresivo de toda persona a la seguridad social en salud. Este proceso est orientado a lograr que toda la poblacin residente en el territorio nacional disponga de un seguro de salud que le permita acceder a un conjunto de prestaciones de salud de carcter preventivo, promocional, recuperativo y de rehabilitacin en condiciones adecuadas de eficiencia, equidad, oportunidad, calidad y dignidad, sobre la base del Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS). De acuerdo a lo establecido por la normatividad vigente, el SIS est llevando a cabo el proceso de implementacin del AUS de manera gradual y progresiva, habindose iniciado en los departamentos de Ayacucho, Apurmac, Huancavelica, Lima Metropolitana, Callao y en diferentes distritos. Criterios de Focalizacin Estandarizacin de los instrumentos de focalizacin. (Metodologa SISFOH) En zonas Urbanas: Focalizacin individual En zonas Rurales: Focalizacin Geogrfica Posteriormente se utilizar el Padrn de Hogares-SISFOH para definir a la poblacin objetivo del Seguro Pblico.

SISTEMA DE FOCALIZACIN DE HOGARES (SISFOH) El SISFOH es un instrumento fundamental para responder las necesidades de informacin

social. Para ello, cuenta con un sistema de informacin sobre las caractersticas socioeconmicas de los hogares, llamado Padrn General de Hogares (PGH). En este contexto, la focalizacin es el acto por medio del cual se asignan los subsidios del Estado a las familias ms pobres y vulnerables. De acuerdo al numeral 12.2 del artculo 12 de la Ley 29626, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2011, el Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH), tiene por finalidad administrar una base de datos socioeconmica nica (Padrn General de Hogares) que permita priorizar la atencin de los hogares y personas en situacin de pobreza y pobreza extrema. El SISFOH se encarga de dictar las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que regulan la focalizacin de hogares, lo que incluye, progresivamente, mecanismos de actualizacin permanente de los padrones de potenciales usuarios de los programas sociales. Asimismo, en coordinacin con los gobiernos locales, se recaba informacin respecto de potenciales usuarios, la cual es remitida al Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) para la respectiva clasificacin socioeconmica. Asimismo, el artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 399-2004-PCM crea al SISFOH con el objeto de proveer informacin a los programas sociales para la identificacin y seleccin de sus beneficiarios. En ese sentido, las funciones del SISFOH son: Administrar el Padrn General de Hogares y ponerlo a disponibilidad de los programas sociales, Establecer la clasificacin socioeconmica de los potenciales usuarios, y Establecer normas de focalizacin.

La responsabilidad de la operacin del SISFOH est a cargo de la Unidad Central de Focalizacin (UCF), bajo el mbito de la Direccin General de Gestin de Usuarios (DGGU) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social. La UCF en la ejecucin de sus actividades deber seguir las polticas y disposiciones que establezca la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales del MIDIS. Fases de Focalizacin La focalizacin separa funciones:
o o

El Sistema de Focalizacin identifica a los potenciales beneficiarios. Los Programas Sociales seleccionan a sus beneficiarios.

Cada una de ellas est compuesta por fases o etapas, las que guardan estrecha relacin, las cuales son: a) Etapas respecto del Sistema de Focalizacin: 1. Construccin del Padrn General de Hogares. 2. Determinar la calidad de vida del hogar. 3. Identificar potenciales beneficiarios. b) Etapas respecto de los Programas Sociales: 4. Seleccionan sus beneficiarios 5. Recertificacin de la elegibilidad del hogar (cada 3 aos) 6. Graduacin

Instrumentos de Focalizacin El SISFOH dispone de un conjunto de instrumentos de gestin que estandarizan el proceso de focalizacin. Estos instrumentos son: La ficha de evaluacin social denominada: "Ficha Socioeconmica nica" (FSU) , es el instrumento por medio de la cual se recogen las caractersticas socioeconmicas del hogar. La ficha cuenta con tres secciones: caractersticas de la vivienda, caractersticas del hogar y caractersticas de los miembros del hogar. -

La Metodologa de Clculo del ndice de Focalizacin de Hogares que permite establecer la elegibilidad de las personas. Esta condicin se determina, evaluando la informacin acerca de la calidad de vida de persona (IFH); sus ingresos laborales como trabajador asalariado que corresponde a lo registrado por la planilla pblica y privada; y el gasto en servicios bsicos.

Algoritmo del ndice de Focalizacin de Hogares. Permite cuantificar la calidad de vida de la persona sobre la base de la informacin socioeconmica de los hogares recogida por la FSU.

El Algoritmo que permite transformar, mediante un procedimiento matemtico, las caractersticas socioeconmicas del hogar en un ndice, cuyos valores ms bajos identifican a las familias con menor calidad de vida y sus valores ms altos los de mayor bienestar

Los hogares elegibles pueden estratificarse en cinco (5) niveles, de acuerdo a la precariedad de su calidad de vida. El nivel IV corresponde a los hogares no elegibles. La intervencin debera darse en todos los hogares que tengan -a lo ms- un nivel V o SISFOH V.

Determinacin del Nivel de Pobreza de los Hogares

7. FUENTES BIBLIOGRFICAS Sitios Web. o www.sisfoh.gob.pe o www.mef.gob.pe o www.sis.gob.pe o www.beca18.gob.pe o www.midis.gob.pe