Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 10.188, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2001. Vide texto compilado Converso da MPv n 2.135-24, de 2001 Cria o Programa de Arrendamento Residencial, institui o arrendamento residencial com opo de compra e d outras providncias.

Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA adotou a Medida Provisria n 2.135-24, de 2001, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Antonio Carlos Magalhes, Presidente, para os efeitos do disposto no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a seguinte Lei: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o Fica institudo o Programa de Arrendamento Residencial para atendimento exclusivo da necessidade de moradia da populao de baixa renda, sob a forma de arrendamento residencial com opo de compra. (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) Pargrafo nico. A Caixa Econmica Federal - CEF ser o agente gestor do Programa. Art. 1o Fica institudo o Programa de Arrendamento Residencial para atendimento da necessidade de moradia da populao de baixa renda, sob a forma de arrendamento residencial com opo de compra. (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) 1o A gesto do Programa cabe ao Ministrio das Cidades e sua operacionalizao Caixa Econmica Federal CEF. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) 2o Os Ministros de Estado das Cidades e da Fazenda fixaro, em ato conjunto, a remunerao da CEF pelas atividades exercidas no mbito do Programa. (Includo pela Lei n 10.859, de 2004) 3o Fica facultada a alienao dos imovis adquiridos no mbito do Programa sem prvio arrendamento. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) Art. 2o Para a operacionalizao do Programa institudo nesta Lei, fica a CEF autorizada a criar um fundo financeiro com o fim exclusivo de segregao patrimonial e contbil dos haveres financeiros e imobilirios destinados ao Programa. (Vide Decreto n 4.918, de 2003 e Decreto n 5.434, de 2005) 1o O fundo a que se refere o caput ficar subordinado fiscalizao do Banco Central do Brasil, devendo sua contabilidade sujeitar-se s normas do Plano Contbil das Instituies do Sistema Financeiro Nacional - COSIF. 2o O patrimnio do fundo a que se refere o caput ser constitudo pelos bens e direitos adquiridos pela CEF no mbito do Programa institudo nesta Lei. 3o Os bens e direitos integrantes do patrimnio do fundo a que se refere o caput, em especial os bens imveis mantidos sob a propriedade fiduciria da CEF, bem como seus frutos e rendimentos, no se comunicam com o patrimnio desta, observadas, quanto a tais bens e direitos, as seguintes restries: I - no integram o ativo da CEF; II - no respondem direta ou indiretamente por qualquer obrigao da CEF; III - no compem a lista de bens e direitos da CEF, para efeito de liquidao judicial ou extrajudicial; IV - no podem ser dados em garantia de dbito de operao da CEF; V - no so passveis de execuo por quaisquer credores da CEF, por mais privilegiados que possam ser;

VI - no podem ser constitudos quaisquer nus reais sobre os imveis. 4o No ttulo aquisitivo, a CEF far constar as restries enumeradas nos incisos I a VI e destacar que o bem adquirido constitui patrimnio do fundo a que se refere o caput. 5o No registro de imveis, sero averbadas as restries e o destaque referido no pargrafo anterior. 6o A CEF fica dispensada da apresentao de certido negativa de dbitos, expedida pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, e da Certido Negativa de Tributos e Contribuies administradas pela Secretaria da Receita Federal, quando alienar imveis integrantes do patrimnio do fundo a que se refere o caput. 7o A alienao dos imveis pertencentes ao patrimnio do fundo a que se refere o caput ser efetivada diretamente pela CEF, constituindo o instrumento de alienao documento hbil para cancelamento, perante o Cartrio de Registro de Imveis, das averbaes pertinentes s restries e destaque de que tratam os 3o e 4o. (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) 7o A alienao dos imveis pertencentes ao patrimnio do fundo a que se refere o caput deste artigo ser efetivada diretamente pela CEF, constituindo o instrumento de alienao documento hbil para cancelamento, perante o Cartrio de Registro de Imveis, das averbaes pertinentes s restries e ao destaque de que tratam os 3o e 4o deste artigo, observando-se: (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) I - o decurso do prazo contratual do Arrendamento Residencial; ou (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) II - a critrio do gestor do Fundo, o processo de desimobilizao do fundo financeiro de que trata o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) 8o Cabe CEF a gesto do Fundo. (Includo pela Lei n 10.859, de 2004) Art. 3o Para atendimento exclusivo s finalidades do Programa institudo nesta Lei, fica a CEF autorizada a: (Vide Medida Provisria n 349, de 2007) I - utilizar os saldos disponveis dos seguintes Fundos e Programa em extino: a) Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Social - FAS, criado pela Lei no 6.168, de 9 de dezembro de 1974; b) Fundo de Investimento Social - FINSOCIAL, criado pelo Decreto-Lei no 1.940, de 25 de maio de 1982; c) Programa de Difuso Tecnolgica para Construo de Habitao de Baixo Custo - PROTECH, criado por Decreto de 28 de julho de 1993; e d) Fundo de Desenvolvimento Social - FDS, a que se refere o Decreto no 103, de 22 de abril de 1991; II - contratar operao de crdito junto ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, at o limite de R$ 2.450.000.000,00 (dois bilhes, quatrocentos e cinqenta milhes de reais), na forma e condies estabelecidas pelo Conselho Curador do FGTS. II - contratar operaes de crdito com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, na forma e condies disciplinadas pelo Conselho Curador do FGTS, at limite a ser fixado pelo Poder Executivo; e (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Decreto n 4.918, de 2003 e Decreto n 5.434, de 2005) III - receber outros recursos a serem destinados ao Programa. (Includo pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Medida Provisria n 349, de 2007) (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) IV - (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) III - incorporar as receitas pertencentes ao fundo financeiro especfico do Programa, provenientes do processo de desimobilizao previsto no inciso II do 7o do art. 2o desta Lei; e (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) IV - receber outros recursos a serem destinados ao Programa. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) 1o Do saldo relativo ao FDS ser deduzido o valor necessrio ao provisionamento, na CEF, das exigibilidades de responsabilidade do Fundo existentes na data de publicao desta Lei.

 2o A CEF promover o pagamento, nas pocas prprias, das obrigaes de responsabilidade do FDS. 3o As receitas provenientes das operaes de arrendamento e das aplicaes de recursos destinados ao Programa institudo nesta Lei sero, deduzidas as despesas de administrao, utilizadas para amortizao da operao de crdito a que se refere o inciso II. 4o O saldo positivo existente ao final do Programa ser integralmente revertido Unio. 5o A aquisio de imveis para atendimento dos objetivos do Programa institudo nesta Lei limitar-se- ao valor de R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais). 6o No caso de imveis tombados pelo Poder Pblico nos termos da legislao de preservao do patrimnio histrico e cultural, a CEF fica autorizada a adquirir os direitos de posse em que estiverem imitidos a Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e suas entidades, desde que devidamente registrados no RGI, nos termos do art. 167, inciso I, 36, da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973. 5o A aquisio de imveis para atendimento dos objetivos do Programa ser limitada a valor a ser estabelecido pelo Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Decreto n 4.918, de 2003 e Decreto n 5.434, de 2005) 6o No caso de imveis tombados pelo Poder Pblico nos termos da legislao de preservao do patrimnio histrico e cultural ou daqueles inseridos em programas de revitalizao ou reabilitao de centros urbanos, a CEF fica autorizada a adquirir os direitos de posse em que estiverem imitidos a Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e suas entidades, desde que devidamente registrados no Registro Geral de Imveis - RGI, nos termos do art. 167, inciso I, item 36, da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) Art. 4o Compete CEF: I - criar o fundo financeiro a que se refere o art. 2o; II - alocar os recursos previstos no art. 3o, inciso II, responsabilizando-se pelo retorno dos recursos ao FGTS, na forma do 1o do art. 9o da Lei no 8.036, de 11 de maio de 1990; III - expedir os atos necessrios operacionalizao do Programa; IV - definir os critrios tcnicos a serem observados na aquisio e no arrendamento com opo de compra dos imveis destinados ao Programa; (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) IV - definir os critrios tcnicos a serem observados na aquisio, alienao e no arrendamento com opo de compra dos imveis destinados ao Programa; (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) V - assegurar que os resultados das aplicaes sejam revertidos para o fundo e que as operaes de aquisio de imveis sujeitar-se-o aos critrios tcnicos definidos para o Programa; VI - representar o arrendador ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente; VII - promover, em nome do arrendador, o registro dos imveis adquiridos. VIII - (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) VIII - observar as restries a pessoas jurdicas e fsicas, no que se refere a impedimentos atuao em programas habitacionais, subsidiando a atualizao dos cadastros existentes, inclusive os do Sistema Financeiro da Habitao - SFH. (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) Pargrafo nico. As operaes de aquisio, construo, recuperao, arrendamento e venda de imveis obedecero aos critrios estabelecidos pela CEF, respeitados os princpios da legalidade, finalidade, razoabilidade, moralidade administrativa, interesse pblico e eficincia, ficando dispensada da observncia das disposies especficas da lei geral de licitao. Art. 5o Compete Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidncia da Repblica: I - estabelecer diretrizes para a aplicao dos recursos alocados ao Programa, especialmente quanto s reas de atuao, pblico-alvo e valor mximo de aquisio da unidade a ser objeto de arrendamento;

II - fixar a remunerao do agente gestor; III - acompanhar e avaliar o desempenho do Programa quanto ao atingimento dos seus objetivos. Art. 5o Compete ao Ministrio das Cidades: (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) I - estabelecer diretrizes gerais para a aplicao dos recursos alocados; (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) II - fixar regras e condies para implementao do Programa, tais como reas de atuao, pblico-alvo, valor mximo de aquisio da unidade habitacional objeto de arrendamento, dentre outras que julgar necessrias; e (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) II - fixar regras e condies para implementao do Programa, tais como reas de atuao, pblico-alvo, valor mximo de aquisio da unidade habitacional, entre outras que julgar necessrias; (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) III - acompanhar e avaliar o desempenho do Programa em conformidade com os objetivos estabelecidos nesta Lei. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) IV - (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) IV - estabelecer diretrizes para a alienao prevista no 7o do art. 2o desta Lei; (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) V - encaminhar s 2 (duas) Casas do Congresso Nacional relatrio semestral sobre as aes do Programa. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) CAPTULO II DO ARRENDAMENTO RESIDENCIAL Art. 6o Considera-se arrendamento residencial a operao realizada no mbito do Programa institudo nesta Lei, que tenha por objeto o arrendamento com opo de compra de bens imveis adquiridos para esse fim especfico. Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se arrendatria a pessoa fsica que, atendidos os requisitos estabelecidos pelo Ministrio da Fazenda e pela Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano, seja habilitada ao arrendamento. Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se arrendatria a pessoa fsica que, atendidos os requisitos estabelecidos pelo Ministrio das Cidades, seja habilitada pela CEF ao arrendamento. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) Art. 7o Os contratos de arrendamento residencial contero, obrigatoriamente, as seguintes disposies: (Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) I - prazo do contrato;(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) II - valor da contraprestao e critrios de atualizao;(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) III - opo de compra;(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) IV - preo para opo de compra ou critrio para sua fixao.(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) Pargrafo nico. Para o estabelecimento das condies a que se refere o caput, devero ser observadas as diretrizes fixadas pelo Ministrio da Fazenda e pela Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano.(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) Art. 8o O contrato de aquisio de imveis pelo arrendador, as cesses de posse e as promessas de cesso, bem como o contrato de transferncia do direito de propriedade ao arrendatrio sero celebrados por instrumento particular com fora de escritura pblica e registrados em Cartrio de Registro de Imveis competente. Art. 8o O contrato de aquisio de imveis pelo arrendador, as cesses de posse e as promessas de cesso, bem como o contrato de transferncia do direito de propriedade ou do domnio til ao arrendatrio, sero celebrados por instrumento particular com fora de escritura pblica e registrados em Cartrio de Registro de Imveis competente. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Medida Provisria n 350, de 2007)

 1o O contrato de compra e venda referente ao imvel objeto de arrendamento residencial que vier a ser alienado na forma do inciso II do 7o do art. 2o desta Lei, ainda que o pagamento integral seja feito vista, contemplar clusula impeditiva de o adquirente, no prazo de 24 (vinte e quatro) meses, vender, prometer vender ou ceder seus direitos sobre o imvel alienado. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) 2o O prazo a que se refere o 1o deste artigo poder, excepcionalmente, ser reduzido conforme critrio a ser definido pelo Ministrio das Cidades, nos casos de arrendamento com perodo superior metade do prazo final regulamentado. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) 3o Nos imveis alienados na forma do inciso II do 7o do art. 2o desta Lei, ser admitida a utilizao dos recursos depositados em conta vinculada do FGTS, em condies a serem definidas pelo Conselho Curador do FGTS. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) Art. 9o Na hiptese de inadimplemento no arrendamento, findo o prazo da notificao ou interpelao, sem pagamento dos encargos em atraso, fica configurado o esbulho possessrio que autoriza o arrendador a propor a competente ao de reintegrao de posse. Art. 10. Aplica-se ao arrendamento residencial, no que couber, a legislao pertinente ao arrendamento mercantil. Art. 10-A. (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) Art. 10-A. Os valores apurados com a alienao dos imveis sero utilizados para amortizar os saldos devedores dos emprstimos tomados perante o FGTS, na forma do inciso II do caput do art. 3o desta Lei, nas condies a serem estabelecidas pelo Conselho Curador do FGTS. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) Art. 11. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria no 2.135-23, de 28 de dezembro de 2000. Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Congresso Nacional, em 12 de fevereiro de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica Senador ANTONIO CARLOS MAGALHES Presidente Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 14.2.2001

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LEIS_2001/L10188.htm