INTRODUCCIN La dcada de los 90 fue un perodo de profundos cambios histricos.

En el Per, estos cambios desembocaron en un rgimen neoliberal en econmico, autoritario en lo poltico, asistencialista en lo social y corrupto en lo tico-institucional que se extendi durante toda la dcada. En este escenario, nuestro pas recorri el sendero que lo llev de una situacin de autonomismo poltico, fundamentalmente retrico, y de grave aislamiento econmico-financiero (1990) hacia otra de profunda integracin global econmica ms conocido como globaismo. Cmo ocurri esto?... Qu factores predominaron? .. a continuacin

La dcada de los 90 fue un perodo de profundos cambios histricos. En el Per, estos cambios desembocaron en un rgimen neoliberal en econmico, autoritario en lo poltico, asistencialista en lo social y corrupto en lo tico-institucional que se extendi durante toda la dcada. En este escenario, nuestro pas recorri el sendero que lo llev de una situacin de autonomismo poltico, fundamentalmente retrico, y de grave aislamiento econmico-financiero (1990) hacia otra de profunda integracin global con hiperdependencia econmica y muy grave aislamiento polticodiplomtico.

Cmo ocurri esto? Qu factores predominaron? Qu transformaciones debi sufrir la agenda exterior, la cultura organizacional de la diplomacia profesional, el estilo diplomtico? Son muchas las preguntas. Hasta qu punto los cambios de la poltica exterior peruana fueron resultado de una poltica de Estado basada en el consenso? Fue este cambio producto de los postulados ideolgicos, intereses y creencias de la coalicin dominante? Fue la modernizacin de la diplomacia profesional una experiencia democrtica? Signific la introduccin de estructuras de autoridad ms profesionales y una mentalidad ms transparente, flexible, democrtica, competitiva e institucional?Qu papel cumpli dicha modernizacin en el tablero de ajedrez poltico del proyecto poltico y econmico fujimorista? Cmo se tomaban las decisiones? Cmo fue el recorrido que llev al Per a un aislamiento poltico severo en el ao 2000? Qu papel cumplieron los diferentes Ministros? Qu papel cumpli la diplomacia profesional?

Los cabecillas de este rgimen, Alberto Fujimori y Vladimiro Montesinos, se encuentran hoy sometidos a investigaciones y juicios criminales por diversos delitos, a la vez que sus crmenes y la posibilidad de que sean castigados, se han convertido en factores que de alguna manera influyen en las relaciones entre el Per, Japn y Chile. Para muestra un botn, hace slo unos das, a fines de marzo de 2007, en su edicin dominical, el diario chileno El Mercurio inform que altas autoridades del gobierno japons haban expresado a Chile que sera inconveniente para sus

relaciones bilaterales que la justicia del pas sureo acepte la extradicin al Per del ex presidente Alberto Fujimori.

En la actualidad, Vladimiro Montesinos se encuentra en una crcel de alta seguridad cuya construccin fue ordenada por el mismo. Alberto Fujimori, por su parte, luego de muchos meses de espera en Chile bajo arresto domiciliario y luego libertad vigilada con impedimento de salida del pas, fue finalmente extraditado al Per y puesto a disposicin de la justicia peruana. Durante todo ese tiempo, y an antes desde Japn, ms de siete aos despus de su huda y abandono del cargo presidencial, el factor Fujimori, ha continuado influenciando las relaciones entre dos pases vecinos y una potencia econmica asitica.

El tema sigue teniendo vigencia y la historia avanza, pero la memoria es frgil. Los hechos que no se registran sistemticamente son presa fcil del olvido y los pueblos que olvidan se convierten siempre en vctimas complacientes de nuevas dictaduras. Para evitar ello, este libro, a partir del anlisis de los postulados ideolgicos dominantes, los hechos polticos internos, la modernizacin de la diplomacia profesional y las conexiones de estos con la agenda exterior y el estilo de conduccin diplomtica, busca registrar esta fase de la historia de las relaciones exteriores del Per desde una perspectiva de investigacin cientfica diferente y servir de punto de partida para futura investigaciones empricas.

Tal como primero lo hizo Heraldo Muoz en su libro Las relaciones exteriores del gobierno militar chileno (1986) y como lo propuso Marcelo Lasagna en "Cambio institucional y poltica exterior: un modelo explicativo", en este libro se intenta mantener distancia tanto de la visin estado-cntrica pura y de los macromodelos, como de los enfoques que privilegian los aspectos estructurales e histricos. La investigacin, por lo tanto, privilegi el microanlisis y se orient hacia los factores institucionales internos de la poltica exterior. La observacin y el anlisis se concentraron en el discurso y hechos polticos; as como en el tenor de dos polticas pblicas instrumentales que muestran con claridad cules fueron las percepciones, valores ticos y postulados ideolgicos de los actores, las estructuras de decisin y refuerzo, los procesos de toma de decisiones y del estilo de implementacin en el mbito de la poltica exterior peruana.