REPDIO CONTRA A PORTARIA 303 DA ADVOGACIA GERAL DA UNIO QUE REAFIRMA OS ATAQUES DO GOVERNO DILMA AO DIREITOS TERRITORIAIS DOS

POVOS INDGENAS O Governo da Presidente Dilma, por meio da Advogacia Geral da Unio baixou no ltimo dia 16 de julho a Portaria 303, que diz considerar a necessidade de normatizar a atuao das unidades da AGU em relao s salvaguardas institucionais s terras indgenas, supostamente nos termos do entendimento fixado pelo Supremo Tribunal Federal na Petio 3.388-Roraima (caso Raposa Serra do Sol). A Articulao dos Povos Indgenas do Brasil APIB manifesta publicamente o seu total repdio a esta outra medida autoritria do Governo Dilma que como o seu antecessor, Luiz Incio Lula da Silva, considera os povos e territrios indgenas ameaas e empecilhos a seu programa neodesenvolvimentista, principalmente implantao do PAC e do PAC 2, pois dificultam os processos de licenciamento das obras do Programa (hidreltricas, ferrovias, rodovias, usinas nucleares, linhas de transmisso etc.)

A APIB repudia esta medida vergonhosa que aprofunda o desrespeito aos direitos dos povos indgenas assegurados pela Constituio Federal e instrumentos internacionais assinados pelo Brasil. Entre outras aberraes jurdicas, a Portaria relativiza, reduz e diz como deve ser o direito dos povos indgenas ao usufruto das riquezas existentes nas suas terras; ignora o direito de consulta assegurado pela Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT); reduz o tratamento dos povos indgenas condio de indivduos, grupos tribais e comunidades; afirma que so as terras indgenas que afetam as unidades de conservao, quando que na verdade ao contrrio, e, finalmente, enterra, ditatorialmente, o direito de autonomia desses povos reconhecido pela Declarao da ONU sobre os Direitos dos Povos Indgenas.

A Portaria 303 da AGU, publicada oportunamente depois da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20) e das presses da OIT, e ainda s vsperas do recesso parlamentar, que poderia comprometer a aprovao de medidas provisrias e projetos de lei de interesse do Executivo, aprofunda o estrangulamento dos direitos territoriais indgenas iniciados com a paralisia na tramitao e aprovao do Estatuto dos Povos Indgenas, engavetado h mais de 20 anos na Cmara dos Deputados, e com a edio das Portarias Interministeriais 420 a 424, que estabelecem prazos irrisrios para a Funai se posicionar frente aos Estudos de Impactos e licenciamento de obras. Isso, sem citar em detalhes a aprovao da PEC 215 e a falta de

coragem em vetar na ntegra as mudanas ao cdigo florestal defendidas pela bancada ruralista.

A AGU desvirtua e pretende reverter o j arquivado processo do STF, cujo plenrio conforme reiterado em 23 de maio de 2012 pelo ministro Ricardo Lewandowski, j declarou especificamente a constitucionalidade da demarcao contnua da Terra Indgena Raposa Serra do Sol, observadas 19 condies ou salvaguardas institucionais. S que tal deciso no tem efeito vinculante, segundo o magistrado. Ou seja, no pode ser forjada a ligao entre o processo da Raposa Serra do Sol com as demais Terras Indgenas do Brasil. Do contrrio fica evidente o propsito deste Governo de submeter mais uma vez o destino dos povos indgenas, a demarcao de suas terras, aos interesses do agronegcio, do capital financeiro, das empreiteiras, da grande indstria, das corporaes e da base poltica de sustentao que lhe garante governabilidade no Congresso Nacional e em outras estruturas do Estado.

Este tratamento dado aos povos indgenas no tem cabimento num Estado democrtico de direito a no ser num Estado de exceo ou num regime ditatorial cujas polticas e prticas a atual presidente da Repblica e seus mais prximos assessores conhecem bem.

Se o governo da Presidente Dilma tomar a determinao de levar em frente aplicabilidade destes instrumentos jurdicos que legalizam a usurpao dos direitos indgenas, principalmente o direito sagrado terra e o territrio. Estar notoriamente desvirtuando e tirando a credibilidade de seus propsitos ao chamar os povos indgenas, por meio de seus dirigentes e instncias representativas, a dialogar sobre a promoo e proteo dos direitos indgenas no mbito de distintos espaos como a Comisso Nacional de Poltica Indigenista (CNPI) e o Grupo de Trabalho Interministerial (GTI) que promove a regulamentao dos mecanismos de aplicao do direito de consulta e consentimento livre, prvio e informado, estabelecido pela Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). Alm de tudo, ir contrariar os princpios da boa f e do efeito vinculante deste instrumento internacional, incorporado desde 2004 no ordenamento jurdico nacional.

A APIB lamenta que um Governo que se diz democrtico, em nome das pactuaes que lhe do sustentao, do progresso e do crescimento econmico, sacrifique os direitos coletivos e fundamentais dos primeiros habitantes deste pas, que no obstante as diversas tentativas de dizimao promovidas pelo poder colonial e sucessivos regimes de governo, depositrio da maior diversidade sociocultural do mundo, com mais de 230 povos indgenas reconhecidos e vrias dezenas de povos ainda no contatados.

A APIB reafirma a sua misso de lutar pela promoo e defesa dos direitos dos povos indgenas.

Braslia, 18 de julho de 2012. Articulao dos Povos Indgenas do Brasil - APIB