Radiografa de la crisis energtica en Argentina

Por Florencia Orzanco Cabral Karina Arias Surez Las fuentes energticas nacionales no empiezan ni terminan en los hidrocarburos o recursos no renovables, como as tampoco la crisis de energa comienza con la quita de concesiones a YPF por parte de las provincias nucleadas en la OFEPHI (Organizacin Federal de los Estados Productores de Hidrocarburos), o la expropiacin e intervencin impulsadas desde el ejecutivo nacional. El conflicto tiene diversas aristas, y es por eso que en este informe proponemos realizar una radiografa de la actual crisis energtica; un panorama general de las distintas fuentes de energa que funcionan en el territorio, un recorrido por las principales polticas estatales implementadas desde la dcada del 90, ubicando algunas causas, hasta llegar al presente, la "nacionalizacin" de YPF, y la importancia de buscar nuevas fuentes para las futuras generaciones. El panorama energtico nacional La matriz energtica de la Argentina, es decir, el conjunto de fuentes de energa en las que se basa el consumo energtico del pas, se compone en un porcentaje muy alto (ms del 91%) de recursos no renovables: el petrleo ocupa un 47%, el gas un 43%, mientras que el carbn un 1%. Actualmente se explotan cinco cuencas sedimentarias de recursos petrolferos y gasferos: la Cuenca del Noroeste, la Cuyana, la Neuquina, la del Golfo San Jorge y la Cuenca Austral.1 El restante 9% se logra mediante los recursos renovables: ros caudalosos como el Paran y el Uruguay, y otros que no son de tanto caudal pero s con gran pendiente, como los ros del Sistema del Desaguadero que descienden de la cordillera de los Andes y los ros de las Sierras Pampeanas, son aprovechados para energa hidroelctrica. Grandes superficies ridas y semiridas con alta

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heliofana (mayor intensidad de luz solar) como la regin de Cuyo, las Sierras Pampeanas, la Puna y la cordillera Oriental son ideales para la utilizacin de energa solar. Tambin en reas con vientos constantes y de gran velocidad de la Patagonia se produce energa elica. Incluso en las reas de actividad volcnica como en Neuqun (donde se encuentra el volcn Copahue, y el Domuyo) y en
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otras localidades cercanas a la Cordillera, se aprovecha en reducidas proporciones la energa geotrmica (calor interno de la Tierra)2. Crisis, expropiacin e intervencin La actual situacin de YPF ha trado a las agendas de los medios nuevamente lo que se conoce como crisis energtica. Sin embargo es importante resaltar que todos los recursos de energa, no solo el petrleo, se encuentran afectados. Las cinco principales operadoras petroleras de la Argentina extrajeron crudo, durante 2010, por un valor de 4.000 millones de dlares en la cuenca del Golfo San Jorge. Esto es, a razn de 10,9 millones de dlares cada da. El "top five" lo integran las empresas Pan Produccin de Petrleo American, YPF, Sinopec, Tecpetrol y Capsa.3 Segn detalla el diario chubutense El Patagnico, los primeros dos lugares a nivel produccin los En febrero del 2012 ocupan Pan American e YPF. La primera es la mayor productora de crudo fue de 91.241 metros cbicos por da, por debajo de en Chubut y, en el balance regional, tambin lo es de la cuenca los 95.640 metros mencionada. YPF le sigue, aunque si se toma slo el norte de Santa Cruz, cbicos registrados en el donde PAE tiene menor presencia, se ubica en el primer puesto. mismo mes del ao anterior y De acuerdo a un reporte del Instituto Argentino del Petrleo y del Gas (IAPG)4, que agrupa a firmas petroleras que operan en el pas, sostienen que las causas de la cada en la produccin de petrleo y gas, obedece a la falta de inversiones en exploracin. Consecuentemente, la presidente Cristina Fernndez envi un proyecto al Congreso para expropiar el 51% de la petrolera YPF bajo control de la espaola Repsol, a la que responsabiliza por la cada en la produccin de hidrocarburos. Y adems dispuso la intervencin inmediata de la firma. Polticas energticas y causas de la crisis Hasta fines de los ochenta la actividad petrolera argentina se desarrollaba bajo el sistema estatal. La nica empresa integrada verticalmente era Yacimientos Petrolferos Fiscales, YPF, que abarcaba todos los eslabones de la cadena petrolera. En 1989 el 90 % de las reservas haban sido descubiertas por YPF. El predominio del Estado se justificaba ideolgicamente por la necesidad de preservar los intereses nacionales, asegurar el autoabastecimiento del recurso controlando su agotamiento y la apropiacin social de la renta. 5 Llegamos a los 90, donde las polticas neoliberales se impusieron ante el fracaso de las polticas pblicas; se privatiz o concesion casi todo lo que perteneca al Estado: YPF, Aerolneas
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de los 91.266 de enero del 2012, dijo el IAPG.

Produccin de Gas En el caso del gas, la produccin de febrero del 2012 fue de 119,5 millones de metros cbicos diarios, por debajo de los 123,5 millones de febrero del 2011 y de los 123 millones de enero.

http://republica_argentina.ar.tripod.com/energia.htm http://negocios.iprofesional.com/notas/115402-El-mapa-del-petrleo-cinco-empresas-producen-crudo-enla-Argentina-por-casi-us11-millones-diarios 4 http://www.portalplanetasedna.com.ar/recursos_argentina.htm 5 http://www.americanoticias.com/?action=displayNote&id_noticia=203

Argentinas, los bancos, Yacimientos Carbonferos Fiscales, el gas, las rutas, los aeropuertos, los telfonos, los ferrocarriles, los subterrneos, la marina mercante, la energa elctrica y hasta el agua. Era la "moda" econmica del Consenso de Washington y que, segn sus defensores locales, nos conducira al Primer Mundo. Pero ningn pas se atrevi a perder su soberana petrolfera con una excepcin: la Argentina. Recordemos que ni Chile privatiz el cobre, ni Bolivia el estao, ni Brasil el petrleo6. Actualmente, la presidente acusa a Repsol de desangrar a YPF desde que asumi su control en la dcada de 1990 al no invertir lo suficiente en sus yacimientos y de no cubrir las necesidades de la creciente economa argentina, aun cuando pagaba enormes dividendos a sus accionistas. Por otro lado la empresa acusa a Argentina de mermar la produccin con sus subvenciones, lmite de precios e impuestos a la exportacin.7 Ambos tienen parcialmente razn, segn Eduardo Fernndez, consultor independiente y ex director de Combustibles de la Secretara de Energa argentina. El problema fue un gobierno que aprob la prctica de permitir que Repsol usara las utilidades para pagar dividendos a los inversionistas en lugar de invertir ese dinero en el futuro de la compaa. "Con eso lo que lograron es que no hubo reinversin de utilidades y a la vez no se hizo mucha exploracin. Por eso las reservas fueron mermando. Como haba poca inversin, tampoco haba reparacin de pozos y la productividad fue cayendo", dijo Fernndez. La produccin argentina de crudo cay un 22% del 2000 al 2010, pese a que la demanda creci un 40%, segn el Instituto Argentino de Petrleo y Gas y datos del Ministerio de Energa recopilados por el ex secretario del organismo Emilio Apud. La produccin argentina ha cado a un nivel tan bajo que el gobierno gasta ahora miles de millones de dlares al ao en importar combustibles caros que distribuye con prdidas a empresas y consumidores locales. Nacionalizacin de YPF, y futuro energtico La recuperacin del 51% de la empresa YPF, no se debe valorar solamente por la importancia estratgica, sino tambin por el valor simblico que representa para el conjunto de los argentinos. Es una reivindicacin con fuerte contenido histrico, social y emocional. YPF ha sido la nave insignia de la soberana argentina8 Pero, lo que el gobierno no debe desatender, es que las reservas de petrleo se estn agotando, al igual que en el resto del mundo. La Argentina necesita una poltica de Estado slida en materia energtica, diversificar su matriz y darle sustentabilidad. El Estado debe planificar adecuadamente la generacin y la distribucin de la energa, garantizando el abastecimiento a la poblacin y al sector productivo. Diversificar la matriz energtica actual, para disminuir la dependencia de los hidrocarburos, garantizar sustentabilidad al contar con ms diversidad de generacin, donde las energas renovables debern alcanzar una adecuada participacin.

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http://www.lanacion.com.ar/1467185-ypf-la-nacion-y-su-energia http://feeds.univision.com/feeds/article/2012-04-22/crisis-energetica-incita-expropiacion-argentina Hermes Binner, para La Nacin.