Sei sulla pagina 1di 68

Governo do Estado de Mato Grosso do Sul Secretaria de Estado de Educao

GUIA DA GESTO COLEGIADA

C OLA ES
E S C OLA

Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES Superintendncia de Polticas de Educao - SUPED Campo Grande - MS - 2006

GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL Jos Orcrio Miranda dos Santos Governador Raufi Antnio Jaccoud Marques Secretrio de Coordenao Geral do Governo Oscar Ramos Gaspar Subsecretrio de Comunicao do Governo SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO Hlio de Lima Secretrio de Estado de Educao Onilda Ouriveis Superintendente de Polticas de Educao Leda Regina Taborda Angeli Superintendente de Planejamento de Apoio Educao Rui Carlos Reiter Superintendente de Apoio Administrativo e Operacional Arlete Alves Hodgson Coordenadoria de Servios de Apoio/GAB Ezerral Bueno de Souza Coordenadoria de Programas de Apoio Educacional Terezinha Mesquita Granja Coordenadoria de Tecnologias Educacionais Horcio Almeida Liberato Coordenadoria de Rede Fsica Irene de Souza Diniz Pereira Coordenadoria de Educao Bsica e de Educao Profissional Terezinha Zandavalli de Figueiredo Coordenadoria de Polticas Especficas em Educao Vilma Judite Vitoratto Coordenadoria de Educao Especial Jair Roberto Alves Coordenadoria de Normatizao das Polticas Educacionais Ronaldo Larrubia Coordenadoria de Gesto Escolar Nicola Ernesto Canale Villas Boas Coordenadoria de Finanas Marcelo de A. S. Agostinho Coordenadoria de Administrao Lucimar Popovits da Silva Coordenadoria de Recursos Humanos Vivian de Castro Alves Elza Maria Villas Boas Nereida de Oliveira Costa Rondon Jacy Lcia de Abreu Rmulo da Luz Silva Assessores Tcnicos do Gabinete

Ronaldo Larrubia Coordenador de Gesto Escolar Tnia Cardoso da Silva Gestora de Processo Alda Maria Ferreira de Souza Gestora de Processo Ana Lcia Pereira de Morais Ana Rosa Robeiro Corra Denise Jov Csar Ghiselli Deise Carla Dias Estela Maris da Rocha Hortncia Marilda Cndia Loureno Rubens Benitez Marta Regina de Brito Mrcia Maria M. Santos Nancy Cleide Rios Equipe da Coordenadoria de Gesto Escolar Estela Maris da Rocha Marta Regina de Brito Elaborao Marina Arakaki Editorao Grfica

Governo do Estado de Mato Grosso do Sul Secretaria de Estado de Educao

GUIA DA GESTO COLEGIADA


2 Edio

Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES Superintendncia de Polticas de Educao - SUPED Campo Grande - MS - 2006

SUMRIO
APRESENTAO 01 GESTO COLEGIADA 02 DIRETOR ESCOLAR O Papel do Diretor Escolar O exerccio da liderana no cotidiano da escola Atribuies da Direo Responsabilidades da Direo Carga horria do Diretor e Diretor Adjunto Destituio da funo ou vacncia Perfil do Diretor 03 COLEGIADO ESCOLAR Colegiado Escolar O que Colegiado Escolar ? Integram o Colegiado Escolar Funes do Colegiado Escolar Regimento Interno do Colegiado Escolar Competncias e atribuies do Colegiado Escolar Assemblias dos segmentos do Colegiado Reunies do Colegiado Escolar Sugestes para a organizao do Plenrio Durante as Reunies Registro das Reunies Perfil dos membros do Colegiado Escolar 04 ASSOCIAO DE PAIS E MESTRES - APM O que Associao de Pais e Mestres - APM Como Legalizar a APM 05 GRMIO ESTUDANTIL O que Grmio Estudantil ? Como organizar um Grmio Estudantil Estatuto do Grmio Assemblia Geral Atuao do Grmio 7 9 11 12 13 14 14 15 16 17 19 19 19 20 20 21 22 23 23 24 24 26 27 29 29 31 33 33 33 34 34

06 COUNE - CONSELHO DAS UNIDADES ESCOLARES ESTADUAIS O que COUNE ? Quem Integra o COUNE Coordenao Executiva 07 GESTO ESCOLAR Gesto de Recursos Fsicos Gesto de Recursos Financeiros Gesto de Servios de Apoio Gesto de Pessoas Gesto Pedaggica 08 PROJETO: ESCOLA AUTNOMA DE GESTO COMPARTILHADA Escola Autnoma de Gesto Compartilhada 09 PRMIO NACIONAL DE REFERNCIA EM GESTO ESCOLAR Prmio Nacional de Referncia em Gesto Escolar 10 ANEXOS Modelo do Regimento Interno do Colegiado Sugesto de Agenda para o Diretor Legislao Bsica

37 39 39 39 41 44 45 47 50 54 59 61 63 65 67

APRESENTAO

O Guia da Gesto Colegiada tem como objetivo subsidiar Diretores e Colegiado Escolar para o exerccio de uma gesto harmnica, competente e democrtica que contribua para a melhoria da qualidade do ensino nas escolas estaduais de Mato Grosso do Sul. Pesquisas nacionais e internacionais apontam que os resultados do desempenho escolar esto estreitamente relacionados com o desempenho profissional das lideranas escolares, da a importncia deste Guia. No h dvidas de que o fazer coletivo, articulado e participativo na unidade escolar propicia novas possibilidades de relaes entre os atores envolvidos no processo educacional, melhorando o dilogo e a convivncia na escola. Uma gesto compartilhada divide responsabilidades e multiplica o compromisso de todos na busca de solues para os desafios cotidianos vivenciados pela comunidade escolar. Acreditamos que este Guia ser de grande utilidade Direo Colegiada por ser de fcil consulta. Ele no traz frmulas prontas de como ser um bom gestor escolar, mas, contm as informaes necessrias para o bom desempenho de seu papel.

Hlio de Lima Secretrio de Estado de Educao

GESTO COLEGIADA

O princpio de gesto democrtica do ensino pblico, estabelecido na Constituio Brasileira e regulamentado pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei N 9.394/96), redireciona as formas de organizao e gesto nas unidades escolares e institui, ao mesmo tempo, o direito e o dever de participao a todos os que atuam nos sistemas educacionais. Um processo de gesto democrtica s ser possvel se partirmos do princpio de que haja um relacionamento mais participativo, que respeite as diversidades, que busque o consenso na soluo dos conflitos, o compromisso e as responsabilidades compartilhadas. Mas, essas aes requerem antes de tudo mudanas de comportamento dos diversos atores envolvidos no processo por meio da participao coletiva, eliminando o esprito corporativo e competitivo existente no interior do espao escolar, pois Decretos, Leis e Instrues Normativas no so suficientes para garantir uma gesto democrtica. O sentido poltico da administrao colegiada est contido no fato de que ela se constitui num processo democrtico de administrar a escola atravs da socializao de decises e da diviso de responsabilidades, afastando o perigo das solues centralizadas e desprovidas de compromisso, que deve estar voltado para os reais interesses de sua comunidade. Nesse sentido, a gesto democrtica da escola viabilizada mediante procedimentos de gesto capazes de: - Propiciar o comprometimento dos servidores. -Estabelecer procedimentos institucionais adequados igualdade de participao de todos os segmentos da comunidade escolar. -Articular interesses coletivos, de forma a melhorar a qualidade do ensino e o clima organizacional. -Estabelecer mecanismos de controle pblico das aes efetuadas. -Desenvolver um processo de comunicao claro e aberto entre a comunidade escolar. Estabelecer princpios e formas de convivncia democrtica na escola fundamental para implementao de um processo de Gesto Colegiada, que vise consolidao de uma cultura escolar na qual a melhoria da qualidade de ensino e o sucesso escolar do aluno sejam metas prioritrias. 7

DIRETOR ESCOLAR
- Papel do Diretor Escolar - Exerccio da liderana no cotidiano da escola - Atribuies do Diretor - Atribuies do Diretor Adjunto - Responsabilidades da Direo - Carga horria do Diretor e Diretor Adjunto - Destituio funo ou vacncia - Perfil do Diretor Escolar

DIRETOR ESCOLAR
2.1 - O papel do Diretor Escolar

Um bom relacionamento a base para uma boa gesto, uma vez que dirigir uma atividade interpessoal e o diretor desenvolve seu trabalho com outras pessoas e por meio delas. Enfim, est comprovado que o diretor a pea chave para o sucesso de qualquer escola. H quem diga, inclusive, que a escola tem a cara do seu diretor. No instante em que entramos numa escola j sabemos se o diretor bom gestor, pois a marca de sua administrao fica evidenciada em todos os setores do espao escolar. Comprova-se, desse modo, que todo diretor responsvel por criar condies adequadas de trabalho onde haja respeito e confiana, definindo e distribuindo tarefas, dando apoio aos que esto sob sua liderana, revendo e avaliando resultados, assegurando, assim, condies para o alcance dos objetivos estabelecidos coletivamente. O Diretor e Diretor Adjunto so os representantes legais da mantenedora, a Secretaria Estadual de Educao/SED. Entre outras incumbncias, so responsveis por coordenar as atividades de um conjunto de servidores pblicos, profissionais da educao bsica, os quais devem desempenhar suas respectivas atribuies para que a escola execute sua proposta pedaggica e garanta educao de qualidade. Para isso, necessrio conhecer as atribuies definidas na legislao para cada um dos cargos que ocupam os servidores sob sua coordenao, como tambm conhecer a legislao vigente no pas e no estado. importante que o Diretor e o Diretor Adjunto atuem em conjunto com a sua comunidade, ouvindo os seus anseios e discutindo acerca de suas expectativas, sendo moderador da diversidade de idias, sem, no entanto, abrir mo de suas obrigaes legais. Escolas administradas com eficincia e liderana mantm atmosfera e ambiente de trabalho tranqilos e propcios aprendizagem. Quando se adota a autonomia pedaggica, em que professores e dirigentes se sentem responsveis pelos resultados, seu programa partilhado e complementado por todos atravs de atividades que acontecem dentro e fora da escola.

11

2.2 - O exerccio da liderana no cotidiano da escola importante que o diretor saiba qual o real conceito de liderana, uma vez que este freqentemente associado ao exerccio do poder. O poder sempre pessoal, variando de pessoa para pessoa, no tempo e de acordo com as circunstncias. A verdadeira liderana aquela na qual os objetivos so compartilhados, ficando, assim, o diretor responsvel por assegurar que estes sejam alcanados. Desse modo, a liderana consiste em apoiar as aes dos liderados, pois apoiar mais apropriado do que exercer poder ou mandar. O sucesso da liderana requer uma grande capacidade em ouvir, escutar e compreender. A diferena entre estas palavras no est limitada ao campo semntico, pois a compreenso e o entendimento de cada uma delas far toda a diferena na aceitao dos diferentes pontos de vista e da realidade do outro. O diretor pode exercitar a sua liderana de diferentes formas, e justamente a forma como ele a exerce que vai determinar o clima da escola - fator decisivo para uma gesto escolar bem sucedida. A liderana pode se materializar de diversas formas: - Acolhendo os professores: h diretores que vigiam o ponto e h diretores que acolhem professores e alunos. - Acompanhando o desenvolvimento do planejamento de ensino: h diretores que inspecionam o dirio de classe e h diretores que com base no dirio de classe, estimulam o professor a aprimorar, corrigir ou continuar a fazer o que est fazendo. - Acompanhando o que ocorre nas classes: h diretores que inspecionam as classes para ver o que est errado e h diretores que visitam as classes para estimular alunos e professores. - Promovendo reunies eficazes: reunies, como qualquer oportunidade de dilogo entre pessoas e profissionais, so importantes. Para a eficcia das reunies o diretor exerce sua liderana, sobretudo: - pela forma como ele se comporta e conduz a reunio; - pelo exemplo que d ao ouvir as pessoas; - pelo equilbrio e firmeza no encaminhamento ou tomada de decises; - pela observao e encorajamento participao das pessoas. 12

O processo de conduzir o relacionamento cotidiano na escola, nas reunies e nas vrias oportunidades de interao faz a diferena no clima da escola. desta forma que se exercita a liderana do diretor: pela dedicao do seu tempo para escutar e compreender as pessoas, pela presena no cotidiano da escola e, sobretudo, pelo seu exemplo. O Diretor deve exercer a liderana democrtica na escola sem abrir mo de sua autoridade e responsabilidade, compartilhando o processo de deciso e estimulando a participao dos diversos segmentos na escola. 2.3 - Atribuies da Direo de acordo com o DECRETO 10.521/SED, de 23 de outubro de 2001: SO ATRIBUIES DO DIRETOR: I Representar a unidade escolar, responsabilizando-se juntamente com o
Colegiado Escolar pelo seu funcionamento;

II Cumprir e fazer cumprir a legislao vigente e os convnios propostos


no projeto pedaggico da unidade escolar;

III Manter atualizado o inventrio dos bens pblicos, zelando por sua
conservao;

IV Apresentar, trimestralmente, comunidade os resultados da avaliao


de desempenho e a movimentao financeira da unidade escolar, propondo aes que visem melhoria da qualidade dos servios prestados;

V Coordenar as atividades pedaggicas, administrativas e financeiras,


consoante orientao do Colegiado Escolar ;

VI Submeter apreciao do Colegiado Escolar as transgresses


disciplinares dos alunos, ouvida a coordenao pedaggica e o Colegiado Escolar;

VII Executar as determinaes emanadas dos rgos aos quais a unidade


escolar est subordinada;

VIII Conceder frias regulamentares aos funcionrios da unidade escolar; IX Coordenar a elaborao e implementao do projeto poltico
pedaggico, ou proposta pedaggica, e do regimento escolar, juntamente com o diretor adjunto e/ou assessor pedaggico;

X Elaborar plano de aplicao dos recursos financeiros para avaliao e


aprovao;

XI Gerir os recursos financeiros em conjunto com o Colegiado Escolar; XII Encaminhar relatrios e pareceres, sempre que solicitados, em parceria
com o Colegiado Escolar;

XIII Exercer outras atividades administrativas, que lhe couberem. 13

SO ATRIBUIES DO DIRETOR ADJUNTO: I Coordenar o processo pedaggico, articulando as aes entre os turnos de funcionamento da unidade escolar; Acompanhar, avaliar e propor aes que visem melhoria da qualidade de ensino; Coordenar as atividades pedaggicas consoante orientaes emanadas da Secretaria de Estado de Educao; Coordenar a elaborao e implementao do projeto poltico pedaggico, ou proposta pedaggica, e do regimento escolar; Elaborar e apresentar plano de trabalho no incio de cada ano letivo; Participar de programas de formao propostos para os coordenadores pedaggicos; Substituir o Diretor em seus impedimentos legais e responder pela unidade escolar em sua ausncia.

II

III

IV

VI

VII

2.4 - Responsabilidades da Direo O Diretor e Diretor Adjunto respondero pelos bens e recursos financeiros recebidos da Secretaria de Estado de Educao, das eventuais doaes e dos demais recursos destinados unidade escolar, bem como pela movimentao bancria dos suprimentos de fundos. O Diretor e o Diretor Adjunto devem estar cientes de que devero submeter apreciao do Colegiado Escolar o balancete mensal dos recursos da unidade escolar, sem prejuzo de outras obrigaes legais. Responsabilizar-se-o, ainda, pela distribuio do pessoal administrativo para atendimento do diversos turnos de funcionamento. 2.5 - Carga Horria do Diretor e Diretor Adjunto O Diretor e o Diretor Adjunto cumpriro carga horria de 40h (quarenta horas), sendo 8h (oito horas) dirias, distribudas de 14

forma que estejam presentes em todos os turnos. 2.6 - Destituio da funo ou vacncia O Diretor e Diretor Adjunto podero ser destitudos da respectiva funo em conseqncia de transgresso disciplinar ou conduta incompatvel com a funo, apuradas em sindicncia e ou processo administrativo disciplinar. Nos casos de vacncia, caber ao Colegiado Escolar conduzir processo de escolha do novo diretor ou diretor adjunto em assemblia, at a realizao de novo pleito eleitoral.

INFORMAO: A Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES/SUPED/SED responsvel pela realizao das eleies de Diretores e orientao e acompanhamento do trabalho dos gestores escolares. Informaes: 3318-2342 / 3318-2328 / 3318-2380 (fax)

15

PERFIL DO DIRETOR ESCOLAR Articulador e mediador dos segmentos internos e externos; Conhecedor do tcnico, pedaggico, administrativo-financeiro e legislativo; Conhecedor holstico do contexto da escola, do entorno escolar e da sociedade como um todo; Conhecedor do terico pedaggico; Ser um entusiasta da educao; Ser capaz de auto-avaliar-se e promover a avaliao do grupo; Ser transparente e coerente nas aes; Ter experincia profissional vivenciada no mbito da educao; Ter capacidade de resolver problemas (capacidade de ver, ouvir, sentir o problema no momento e local onde est inserido); Ter liderana democrtica e capacidade de mediao; Ter compromisso na elaborao e execuo das polticas pblicas; Ter credibilidade na comunidade; Ter esprito tico e solidrio; Ter iniciativa e firmeza de propsito para realizao de aes ; Ter pr-disposio para trabalho coletivo; Ter capacidade de compartilhar poder; Ter sua ao centrada no compromisso com a Proposta Pedaggica; Estar aberto a discusses.

(Trecho da Carta de Braslia, Programa Nacional Escola de Gestores da Educao Bsica)

16

COLEGIADO ESCOLAR
- O que ? - Integrantes o Colegiado Escolar - Funes do Colegiado Escolar - Regimento Interno - Competncias e atribuies - Assemblias dos segmentos - Reunies do Colegiado Escolar - Sugestes para a organizao do Plenrio - Perfil do membro do Colegiado Escolar

17

COLEGIADO ESCOLAR
3.1 - Colegiado Escolar

No cenrio educacional brasileiro, os Colegiados Escolares surgem como resposta aos anseios de participao da sociedade na gesto das unidades escolares. Os Colegiados, associados descentralizao e autonomia da escola, correspondem s tentativas de busca de novas formas de gesto, na qual a participao da comunidade , comprovadamente, essencial. Ao falarmos em Colegiado, devemos nos ater razo de sua importncia, em assegurar a autonomia da escola e o fortalecimento da gesto, transformando, assim, o conceito de escola pblica escola do governo - em uma escola que efetivamente pertence e dirigida com a real participao da comunidade a que serve. 3.2 - O que Colegiado Escolar? O Colegiado Escolar um rgo que faz parte da estrutura da unidade escolar da rede estadual de ensino, criado pelo Decreto N 5.868 de 17/04/91, em vigncia conforme Decreto N 10.521, que dispe spbre a estrutura das unidades escolares da rede estadual de ensino, de 23/10/2001 e art. 39 da Lei N 2.787, do sistema estadual de ensino de MS, de 24/12/2003. Trata-se de uma instncia colegiada que deve contar com a participao de representantes dos diferentes segmentos da comunidade escolar. Tem carter deliberativo, executivo, consultivo e avaliativo nos assuntos referentes gesto pedaggica, administrativa e financeira da escola. 3.3 - Integram o Colegiado Escolar Integram o Colegiado Escolar os representantes dos profissionais da educao bsica (professor, funcionrio administrativo e coordenador pedaggico) e representantes de pais e alunos pertencentes comunidade escolar. a) Profissionais da Educao Bsica, com 50% das vagas; b) Pais e alunos, ou responsveis, com 50% das vagas; c) Diretor e Diretor Adjunto, na qualidade de membros natos e secretrios executivos. 19

3.4 - Funes do Colegiado Escolar - Funo deliberativa e executiva: refere-se tomada de decises quanto ao direcionamento das aes pedaggicas, administrativas e de gerenciamento dos recursos pblicos. - Funo consultiva: refere-se emisso de pareceres para dirimir dvidas e resolver situaes no mbito de sua competncia. - Funo avaliativa: refere-se ao acompanhamento sistemtico das aes desenvolvidas pela unidade escolar, objetivando a identificao de problemas, propondo alternativas para a melhoria de seu desempenho. 3.5 - Regimento Interno do Colegiado Escolar Documento que dispe sobre: a) Composio: o Colegiado composto por representantes eleitos por seus respectivos segmentos (professores, funcionrios, coordenadores pedaggicos, alunos e pais), segundo a legislao em vigor. b) Competncias e atribuies: todas as que constam no art. 22 da seo VII do Decreto N 10.521, de 23 de outubro de 2001. c) Estrutura e funcionamento: - Presidncia: o Colegiado Escolar eleger dentre seus membros um Presidente com mandato de trs anos, na forma regimental, exceto o Diretor ou Diretor Adjunto. - Secretaria Executiva: exercida pelo Diretor e Diretor Adjunto, da unidade escolar. - Mandato: os membros do Colegiado sero eleitos pelos respectivos segmentos para um mandato estabelecido pela legislao em vigor. - Plenrio: composto pelos representantes dos diversos segmentos da unidade escolar. Observao: - O Plenrio ser convocado ordinariamente, uma vez por ms, pelo Presidente por escrito com antecedncia mnima de 03(trs) dias, acompanhada da pauta, local e horrio. 20

- As reunies do Colegiado so abertas comunidade escolar, que poder manifestar sua opinio sobre os assuntos da pauta, sem direito ao voto na tomada de decises. - O Assessor Tcnico Escolar dever participar das reunies do Colegiado, nas escolas sob sua jurisdio, prestando-lhes as orientaes necessrias ( art. 25 do Decreto 10.521). 3.6 - Competncias e atribuies do Colegiado Escolar de acordo com o Decreto N 10.521 de 23 de outubro de 2001: I Criar e garantir mecanismos de participao efetiva e democrtica na
elaborao do projeto poltico pedaggico, ou proposta pedaggica, e regimento escolar, incluindo suas formas de funcionamento aprovados pela comunidade escolar.

II III IV V

Deliberar sobre todos os assuntos pertinentes unidade escolar; Avaliar a necessidade de abertura e fechamento de turmas, de acordo com a legislao vigente; Estimular o aumento da eficincia da unidade escolar; Propor e coordenar a discusso com os segmentos e votar as alteraes metodolgicas, didticas e administrativas da escola, respeitada a legislao vigente; Indicar e discutir as falhas cometidas pelos alunos e profissionais da educao bsica e propor solues no mbito escolar; Gerir os recursos financeiros e as prestaes de contas dos recursos oriundos das esferas estadual e federal pela unidade escolar; Divulgar, trimestralmente, as informaes comunidade referentes aplicao dos recursos financeiros, resultados obtidos e qualidade dos servios prestados; Garantir a execuo das determinaes emanadas dos a rgos que se subordinar; Indicar, aps consulta comunidade escolar, a substituio do Diretor, nos impedimentos legais, quando a unidade escolar no possuir Diretor Adjunto; Indicar, aps consulta comunidade escolar, a designao ou a substituio do secretrio da unidade escolar; Emitir parecer objetivo para a designao do Coordenador Pedaggico, de acordo com o previsto na legislao vigente; Encaminhar, quando for o caso, autoridade competente, proposta de instaurao de sindicncia e ou processo administrativo disciplinar, com o fim de apurar irregularidade de Diretor ou Diretor Adjunto, em deciso tomada pela maioria absoluta de seus membros e com razes fundamentadas, documentadas e registradas formalmente.

VI VII VIII

IX X

XI XII XIII

21

3.7 - Assemblia dos Segmentos do Colegiado Escolar O Colegiado Escolar tem como base as Assemblias constitudas pelos diversos segmentos que o compem. Assemblia dos Servidores Administrativos

Assemblia de Alunos

COLEGIADO ESCOLAR

Assemblia de Pais

Assemblia dos Professores

Assemblia dos Coordenadores Pedaggicos

Entende-se por Assemblia a reunio de pessoas de cada segmento, coordenada pelos representantes dos segmentos, eleitos para represent-los no Colegiado Escolar. As Assemblias so organizadas com a finalidade de acompanhar, discutir e avaliar as aes realizadas na unidade escolar, a fim de aprimorar o processo educacional. Os assuntos discutidos na assemblia de cada segmento devem ser registrados em ata e serviro para respaldar a voz dos membros nas reunies do Colegiado. Assemblia dos Professores: Constitui-se em momentos de encontro dos profissionais do magistrio quando sero levantadas e registradas informaes sobre os aspectos que interferem no processo educativo, rendimento, aproveitamento e disciplina escolar, bem como aspecto de cunho administrativo e financeiro da escola. Assemblia dos Coordenadores Pedaggicos: Constitui-se momento para os Coordenadores Pedaggicos discutirem os assuntos pertinentes ao trabalho pedaggico, bem como as questes gerais da escola. Assemblia dos Servidores Administrativos: Constitui-se em momentos de encontro dos funcionrios administrativos e de apoio, 22

quando sero discutidos assuntos relacionados ao seu trabalho, bem como s questes gerais da escola das quais tm conhecimento e participao. Assemblia de Alunos: Constitui-se em momentos de encontro dos alunos, oportunizando discusses e anlise do processo educativo e do funcionamento geral da escola. Assemblia de Pais: Constitui-se em momentos de encontro de pais, oportunizando a reflexo e a avaliao do processo educativo, visando a um maior envolvimento dos pais na vida da escola, de modo a ampliar o relacionamento escola-comunidade e a estimular a vivncia da democracia e o exerccio da cidadania. 3.8 - Reunies do Colegiado Escolar Os momentos de reunio do Colegiado Escolar so importantes para reflexo, discusso, anlise, troca de informaes e encaminhamentos de decises tomadas coletivamente. Nas reunies, os membros do Colegiado no so representantes de si mesmos, mas representam a vontade e a voz do segmento que representam. Para que as reunies alcancem finalidades teis, isto , positivas para o bem-estar de toda a comunidade escolar, necessrio que sejam planejadas e organizadas, tendo sempre objetivos bem claros. O calendrio anual das reunies ordinrias ser estabelecido pela presidncia, ouvido o plenrio, observando a disponibilidade de horrio dos membros do Colegiado Escolar. 3.9 - Sugestes para a organizao do Plenrio - de responsabilidade do Presidente enviar a todos os membros o convite constando data, local e a pauta da reunio com antecedncia. - As reunies devero ser amplamente divulgadas, podendo haver a participao de todos os interessados da comunidade escolar, os quais tero direito apenas a voz, sem voto. Salvo deliberao em contrrio da maioria dos membros do Colegiado. - As reunies do Colegiado devem ser separadas da APM. 23

- Sempre que houver necessidade, solicitar a presena do Assessor Tcnico Escolar, para que, nas tomadas de decises, estas estejam em conformidade com a legislao em vigor. - As reunies extraordinrias sero convocadas pelo Presidente, por um tero dos membros, ou pela Direo. Nessas reunies s podero ser discutidos e votados assuntos que originaram sua convocao. 3.10 - Durante as reunies: -O plenrio instalar-se- e deliberar com o quorum mnimo de 50% (cinqenta por cento) de seus membros, inclusive o Presidente; - O Presidente, ouvido o plenrio, poder conceder a palavra a qualquer dos presentes no pertencentes ao Colegiado; - As propostas apresentadas devem ser consideradas e votadas pelos membros que compem o Colegiado Escolar; - Para maior objetividade da reunio, deve-se evitar discutir assuntos que no estejam includos na pauta, transferindo-os para as reunies posteriores, salvo em caso de extrema necessidade; - Afixar um cartaz na sala de reunio com a pauta, para que se evite desviar dos objetivos da reunio; - Evitar mudar de assunto sem que o anterior tenha sido resolvido; - Atribuir responsabilidades. fundamental que fique registrado o encaminhamento para os assuntos discutidos e votados. necessrio dividir as responsabilidades pela busca de solues e pela sua concretizao. 3.11 - Registros das reunies: - As decises tomadas nas reunies devem ser registradas em atas, pois esses registros nortearo o encaminhamento das decises tomadas. - Deve ser designado um secretrio para: elaborar ata, controlar a pauta e o tempo, ler a ata e submet-la apreciao do plenrio e colher assinaturas. Obs.: o secretrio deve abster-se de manifestaes e posies.

24

- Para garantir um trabalho organizado, o Colegiado deve providenciar os seguintes documentos: *Livro Ata do Colegiado; *Pasta de correspondncia expedida e recebida; *Pasta de legislao para consultar ao emitir pareceres e deliberar sobre assuntos da pauta das Reunies. - As atas devem seguir algumas normas para que tenham valor jurdico, como: 1- Nmero que identifica a reunio ( Primeira , Segunda,...); 2- Dia, ms, ano e hora de incio da reunio; 3- Nome completo da unidade escolar; 4- Nome dos membros presentes na reunio; 5- Pauta dos assuntos a serem discutidos; 6- Votao e encaminhamentos das deliberaes; 7- Assinatura dos presentes no plenrio.

IMPORTANTE! Os encaminhamentos e as decises tomadas nas reunies devem ser divulgados pelos membros ao segmento que representa. Devero ser, tambm, executadas e avaliadas posteriormente. O Colegiado Escolar assegura o exerccio da democracia, quando articula a participao da comunidade escolar nas relaes que se desenvolvem na escola, contribuindo, assim, para o aperfeioamento de sua prtica administrativa, financeira e pedaggica.

INFORMAO: A Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES /SUPED/SED, responsvel pela realizao da eleio, da capacitao e acompanhamento s aes do Colegiado Escolar. Informaes: 3318-2342 / 3318-2328 / 3318-2380 (fax)
25

PERFIL DO MEMBRO DO COLEGIADO ESCOLAR

Ser conhecedor dos objetivos e funes do Colegiado Escolar.

Ser consciente da importncia de sua participao e do segmento que representa na construo de uma escola de qualidade.

Ser democrtico, saber ouvir e apresentar propostas para resoluo dos problemas e melhoria da gesto escolar.

Ser conhecedor dos assuntos gerais da escola, chamar o seu segmento para discutir problemas e definir sugestes antes das reunies do Colegiado.

Ser tico, responsvel, participar das reunies do Colegiado e transmitir ao seu segmento o que foi aprovado nas reunies.

26

APM Associao de Pais e Mestres


- O que APM? - Como legalizar a APM?

27

APM - ASSOCIAO DE PAIS E MESTRES


4.1 O que APM?

Entidade civil com personalidade jurdica prpria, sem carter lucrativo formado por pais, professores, funcionrios da escola. Tem por objetivo administrar recurso federal, estadual, municipal, da comunidade, de entidades pblicas ou privadas e da promoo de campanhas escolares (comemoraes, palestras, gincanas, etc). Regida por Estatuto ou Regimento prprio definido por seus membros, de acordo com a legislao em vigor e as diretrizes do Colegiado Escolar e Direo da Unidade Escolar. 4.2 Como legalizar a APM? - O Diretor deve solicitar o registro do Estatuto da APM no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas. Os cartrios solicitam os seguintes documentos: - Requerimento, dirigido ao cartrio solicitando o registro do Estatuto, com firma reconhecida do Presidente; - Dois exemplares do Estatuto com todas as folhas rubricadas e a ltima assinada pelo Presidente; - Livro de Atas contendo a ata da fundao da APM. - Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ). Para que a APM possa abrir conta bancria e participar de benefcios, tais como subvenes, iseno do Imposto de Renda e assinatura de convnios com rgos governamentais, necessrio que a mesma esteja inscrita no Cadastro Geral de Pessoas Jurdicas (CNPJ), do Ministrio da Fazenda. Amparo Legal: Art. 5, incisos XVII e Art. 205 da Constituio Federal.
INFORMAO: Modelo de Estatuto e demais informaes esto disponveis na Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES/SUPED/SED.

29

GRMIO ESTUDANTIL
O que o Grmio Estudantil? - Como legalizar o Grmio?

31

GRMIO ESTUDANTIL
5.1 O que Grmio Estudantil?

Entidade representativa dos interesses dos estudantes, com finalidades educacionais, culturais, cvicas, desportivas e sociais, consoante o disposto na Lei 7398, de 4 de novembro de 1985. O Grmio Estudantil uma forma de auto-organizao dos estudantes, com autonomia e liberdade prprias, que deve se constituir num instrumento a mais de educao poltica da juventude, voltada para a cidadania plena. 5.2 - Como organizar um Grmio Estudantil - Um grupo de alunos interessados forma uma comisso prgrmio, que deve ser composta por representantes de todas as classes. - A comisso convoca uma assemblia geral, a qual deve ser aberta a todos os alunos da escola. Nesse encontro, sero definidos o nome do grmio, a data das eleies e o estatuto. - A comisso convoca as eleies para compor a diretoria, com base no estatuto recm-aprovado. - Depois das eleies, a comisso deve enviar uma cpia da ata para a direo da escola e providenciar a posse da diretoria. - A direo ou o Colegiado Escolar registra a criao do grmio,reconhecendo sua existncia. 5.3 - Estatuto do Grmio O Estatuto d alicerce legal ao Grmio. ele que garante a organizao e a autonomia, determina a finalidade, a estrutura administrativa, o processo eleitoral, os direitos e deveres dos seus membros entre outros. O Estatuto deve ser aprovado em assemblia geral e encaminhado para a direo e Colegiado Escolar, no precisa ser registrado em cartrio para ter validade, mas, se for registrado poder realizar convnios formais com empresas e entidades,

33

adquirir bens, etc, porm, no podero compor a diretoria alunos menores de 18 (dezoito) anos de idade. 5.4 - Assemblia Geral A Assemblia Geral dos Estudantes a mais importante instncia deliberativa do Grmio, pois congrega a totalidade dos scios, permitindo a livre manifestao de pensamento, delibera conforme a vontade da maioria, assegura o respeito aos princpios democrticos gremistas. A Assemblia ser presidida pelo Presidente do Grmio ou por membro do Conselho em sistema de rodzio, de acordo com as disposies adotadas pelo Estatuto. A Presidncia deve abrir, conduzir e encerrar as reunies de maneira imparcial e organizada. Para tanto, sugerimos o seguinte roteiro: - designao do secretrio para elaborao da ata; - designao de auxiliar da mesa para inscrio de oradores; - leitura da pauta e de avisos; - exposio pelo presidente ou membro inscrito, de cada item da pauta; - leitura da ata e assinatura dos scios presentes. 5.5 - Atuao do Grmio O grmio atua de forma independente do Colegiado Escolar e Associao de Pais e Mestres (APM), ou seja, tem autonomia para elaborar propostas, organizar e sugerir atividades para a escola. Para realiz-las, no entanto, dever ter a autorizao da direo e do Colegiado Escolar, pois as propostas de aes devero ser discutidas e agendadas. A seguir reunimos alguns exemplos de proposta de atuaes para o Grmio, que podem ser organizadas de acordo com as necessidades e prioridades da escola. Cultural - montagem de peas de teatro, mostra de filmes, concursos literrios (poesia, contos, crnicas, festas, dana, shows, asseios a museus, exposio de arte, etc). Esporte - realizao de campeonato de futebol, vlei, basquete, handebol, etc e participao em campeonatos escolares. 34

Social - campanha do agasalho ou alimento, reciclagem do lixo e campanhas educativas de conscientizao, preveno e orientao na rea de sade. Comunicao - rdio escolar, jornal dos alunos, jornal mural, troca de revistas e livros de literatura entre alunos. Amparo Legal: - Lei n 7.398, de 4 de novembro de 1985; - Decreto n 4.092, de maio de 1987.

INFORMAO: Modelo de Estatuto e demais informaes esto disponveis na Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES/SUPED/SED.

35

COUNEs
- O que o COUNE? - Quem integra o COUNE? - Coodenao Executiva

Conselhos das Unidades Escolares Estaduais

37

COUNEs - CONSELHOS DAS UNIDADES ESCOLARES ESTADUAIS


6.1- O que COUNE?

COUNEs so rgos colegiados integrantes da estrutura administrativa da Secretaria de Estado de Educao. De acordo com o Decreto n 9.606, de 24 de agosto de 1999, os COUNEs tm por objetivos: I - constituirem-se em espao democrtico de participao das unidades escolares estaduais de um Municpio ou regio; II - articularem a poltica educacional entre as unidades escolares e a Secretaria de Estado de Educao; III - estabelecerem a discusso, avaliao e formulao de propostas para garantir o desenvolvimento do projeto pedaggico do Governo do Estado de Mato Grosso do Sul. 6.2 Quem integra o COUNE? - os diretores das unidades escolares; - os presidentes dos Colegiados Escolares; - 1 (um) coordenador pedaggico, por escola; - os assessores tcnicos escolares. 6.3 Coordenao Executiva Cada COUNE contar com uma coordenao executiva integrada por 1 (um) presidente e 1 (um) secretrio executivo. O presidente ser eleito pelos membros do COUNE e designado por ato do Secretrio de Estado de Educao. O secretrio executivo ser indicado e designado por ato do Secretrio de Estado de Educao. Amparo Legal: - Decreto N 9.606, de 24 de agosto de 1999; - Resoluo/SED n 1.392, de 4 de outubro de 1999.
INFORMAO: Modelo de Estatuto e demais informaes esto disponveis na Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES/SUPED/SED.

39

GESTO ESCOLAR
- Gesto de Recursos Fsicos - Gesto de Recursos Financeiros - Gesto de Servios de Apoio - Gesto de Pessoas - Gesto Pedaggica

41

GESTO ESCOLAR

A palavra gesto vem do latim gerere, que tem o sentido de produzir, criar, executar, administrar. Como sinnimo de administrao, tambm quer dizer governar, dirigir. Segundo o dicionrio Aurlio, GESTO a manuteno de controle sobre um grupo, uma situao ou uma organizao, de forma a garantir os melhores resultados. O conceito de gesto pressupe a idia de participao, isto , do trabalho associado de pessoas analisando situaes, decidindo sobre seu encaminhamento e agindo sobre elas em conjunto. Pois o xito de uma organizao depende da ao construtiva conjunta de seus componentes, orientada por uma vontade coletiva. Preparar a comunidade escolar para a gesto democrtica a essncia da transformao do sistema de ensino.

CARACTERSTICAS DA GESTO DEMOCRTICA - Compartilhamento de autoridade. - Delegao de poder. - Responsabilidades assumidas em conjunto. - Valorizao do trabalho da equipe. - Canalizao de talentos e iniciativas em todos os segmentos da comunidade escolar. - Compartilhamento constante e aberto de informaes
A Gesto de uma escola esta organizada em reas que compem o processo de gesto escolar, fundamentais para o bom funcionamento e qualidade educacional. Gesto Pedaggica GESTO ESCOLAR Gesto de Pessoas Gesto de Recursos Financeiros 43 Gesto de Recursos Fsicos

Gesto de Servios de Apoio

7.1 - GESTO DE RECURSOS FSICOS Recursos fsicos so os que dizem respeito s instalaes e aos equipamentos de uma escola: salas de aula, quadras esportivas, laboratrio, cantina, cozinha, banheiros, e tudo mais que compe o cenrio fsico da escola. A melhoria das instalaes e dos equipamentos deve ser um objeto constante, mas sempre observando as prioridades. A direo colegiada deve realizar um diagnstico dos recursos fsicos, que permita identificar os principais pontos a serem melhorados. Isso deve ser feito pensando-se na segurana e no bem-estar daqueles que freqentam a escola e na melhoria da qualidade do ensino. 7.1.2 - Patrimnio o conjunto dos bens permanentes do estabelecimento de ensino: carteiras, armrios, computadores e tudo que compe o patrimnio da escola, que podem ser adquiridos com recursos provenientes de diferentes tipos de fontes: - Bens adquiridos pela APM com recursos prprios; - Bens adquiridos pela APM com recursos SEED/MEC e operaes de crdito internacional; - Bens adquiridos pela Secretaria de Estado de Educao. Exceto os bens adquiridos com recursos da prpria APM, os demais devem ser identificados e registrados de acordo com as instrues especficas para cada uma das situaes, conforme orientaes dos rgos responsveis. A identificao dos bens feita com anexao de plaqueta com nmero exclusivo para cada bem. O registro do bem feito atravs de relatrios. O no cumprimento dos procedimentos de movimentao, identificao e registro de bens acarretam problemas de controle dos mesmos. importante que a unidade escolar mantenha um controle atualizado de todos os seus bens permanentes, como forma de garantir a qualidade da gesto de seus recursos fsicos.

44

INFORMAO A Coordenadoria de Rede Fsica - COREFI/SUPAE/SED, responsvel por: - Propor, elaborar e controlar a melhoria e expanso da rede fsica, alm da previso de construo, ampliao, reforma e manuteno da rede, visando melhorar as condies fsicas das escolas estaduais. - Adequar as escolas estaduais em sua rea fsica proposta pedaggica. - Analisar, controlar, coordenar e vistoriar convnios firmados com associaes de pais e mestres (APM) e prefeituras municipais para pequenos reparos e projetos tcnicos nos prdios escolares. TELEFONES: 3318-2340 / 3318-2273 / 3318-2382 (fax)

7.2 - GESTO DE RECURSOS FINANCEIROS De forma geral, recurso financeiro quer dizer o dinheiro disponvel para financiamento das atividades de uma escola. As escolas pblicas estaduais contam com recursos oriundos das seguintes fontes: Recursos do governo federal: -PDE - Plano de Desenvolvimento da Escola, no so todas as escolas que recebem. -PDDE,- Programa Dinheiro Direto na Escola, todas as escolas recebem. -PNAE - Programa Nacional de Alimentao Escolar , todas as escolas recebem. Recursos do Estado: - Recurso Financeiro para manuteno das escolas. Recursos prprios: - Recursos arrecadados atravs da APM . A gesto dos recursos financeiros de uma escola pressupe observncia das regras e critrios relativos captao dos recursos, 45

utilizao dos mesmos e prestao de contas. Estas regras variam de acordo com a fonte de onde provm o dinheiro. A leitura e obedincia s instrues de cada fonte so essenciais para assegurar uma administrao financeira livre de problemas. 7.2.1 - Prestao de Contas Este um assunto ao qual o diretor deve prestar muita ateno, pois a correta prestao de contas que garante que a escola continue recebendo recursos. Qualquer pessoa fsica, jurdica ou entidade pblica que utilize, guarde, arrecade, gerencie ou administre dinheiro pblico deve prestar contas. Protanto, se no o fizerem a escola ficar impedida de receber novos recursos at que sua situao seja regularizada. Alm disso, o diretor e o presidente da APM que deixarem de prestar contas esto sujeitos a punies como multas, advertncias, processo administrativo ou at o afastamento do cargo.

RECOMENDAES IMPORTANTES PARA A ADMINISTRAO DOS RECURSOS FINANCEIROS REPASSADOS ESCOLA - Colegiado Escolar o rgo mximo da gesto escolar e deve participar das decises sobre aplicao dos recursos e do processo de prestao de contas. - A Direo Colegiada deve elaborar um Plano de Aplicao de Recursos Financeiros , aps discutir com a comunidade escolar a prioridade de aplicao dos mesmos. - A escola no deve gastar mais recursos do que o previsto nos repasses, a menos que disponha de recursos prprios. - Os recursos de uma conta no devem ser utilizados para pagamento de outra.
INFORMAO: A Coordenao de Finanas - COFIN/SED, responde pelos repasses financeiros, prestao de contas e demais informaes sobre a gesto financeira. Telefones: 3318-2347 / 3318-2202

46

7.3 - GESTO DE SERVIOS DE APOIO 7.3.1 - Secretaria Escolar A secretaria pea chave da administrao escolar, j que congrega uma equipe que colabora com a direo da escola e com todos os demais setores envolvidos no processo pedaggico e na vida escolar. Todo o trabalho desenvolvido na secretaria escolar de responsabilidade do secretrio. Essa funo deve ser exercida por um profissional do quadro administrativo, e ser indicado pelo Colegiado Escolar, aps consulta comunidade escolar (Art. 21, Seo VI, Decreto 10.521 de 23/10/01). competncia do secretrio da escola executar os trabalhos pertinentes vida escolar dos alunos, arquivamento de documentos, correspondncia da escola e acompanhamento da vida funcional dos servidores. O atendimento de qualidade, por parte da secretaria, faz toda a diferena, pois atravs dela que vemos refletido todo o desenvolvimento da escola. A qualidade da informao e sua disponibilidade imediata significam decises melhores e mais rpidas. So informaes que servem aos mais variados propsitos, desde o atendimento aos alunos e seus pais e s decises do dia-a-dia do diretor e dos professores, at subsidiar reunies do Colegiado, atender solicitaes dos rgos pblicos e facilitar o diagnstico dos problemas da escola.

47

SECRETARIA ESCOLAR

Atendimento aos profissionais da educao bsica, pais e alunos, representantes da comunidade e de rgos pblicos.

Escriturao escolar por meio do registro de escolar, dados dos alunos, professores e demais funcionrios; dados sobre os resultados pedaggicos alcanados pela escola; registro de decises colegiadas e redao e expedio de correspondncia administrativa.

Arquivamento de documentos da escola, dos alunos, dos servidores; documentos de escriturao escolar; documentos pedaggicos; documentos administrativos; documentos financeiros; correspondncias e legislao.

Expediente: efetiva registros escolares e processa dados sobre matrcula, dados pessoais e faixa etria dos alunos, evaso, aproveitamento escolar, freqncia de alunos, professores, coordenadores pedaggicos e funcionrios administrativos; decises colegiadas em livros, fichas.

FORNECIMENTO DE INFORMAES

48

7.3.2 - Matrculas o processo de preenchimento das vagas oferecidas pela escola atravs da inscrio dos alunos nos cursos e sries. A matrcula em escolas pblicas e estaduais gratuita, sendo vedada a cobrana de qualquer taxa. Durante o processo de matrcula devem ser observadas a legislao pertinente e instrues normativas expedida pela SED. 7.3.3 - Uniforme Escolar A adoo de uniforme para os alunos uma deciso que cabe comunidade escolar, atravs de assemblia geral convocada pela direo. A deciso tomada pela maioria absoluta dos votantes, devendo ser registrada em ata e assinada por todos. Na mesma assemblia em que se decide pela adoo do uso do uniforme devero ser definidas providncias relativas ao fornecimento de uniforme aos alunos sem condies financeiras para adquiri-lo. importante lembrar que, embora apresente algumas vantagens, como a fcil identificao dos alunos da escola, contribuindo para a segurana interna, devemos observar o que dispe a legislao: - Constituio Federal dispe no captulo III, seo I no Art. 206, inciso I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola. - Lei Estadual n 434, de 27 de dezembro de 1983, dispe no art. 1 no inciso VI fica proibido instituir o uso obrigatrio de uniforme. 7.3.4 - Cantina Escolar A Cantina Escolar o local, dentro da escola, onde se prestam servios remunerados de alimentao. Sua existncia na escola facultativa, devendo haver referncia a este respeito no Regimento Escolar. Sua explorao feita pela APM, sob superviso da Direo e do Colegiado Escolar, que deve garantir o atendimento s normas sanitrias vigentes. Os recursos obtidos com sua operao devem reverter em benefcio dos alunos.

49

Processo de Licitao para Cantina: 01 - Ofcio da Direo da Unidade Escolar convocando o Colegiado, para que seja decidido o percentual da Retribuio de Encargos do permissionrio. 02 - Ata do Colegiado estipulando o percentual, ou seja, o nmero de UFERMS, a ser cobrado, conforme inciso I, art. 42, da Lei n 273/81. 03 - Com os documentos acima, a Direo da unidade escolar abrir o Processo de acordo com o artigo 40 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993. Sugerimos que a Direo Escolar leia a Lei n 273, de 19 de outubro de 1981, que dispe sobre o regime jurdico dos bens imveis do Estado e das outras providncias. 7.3.5 - Merenda Escolar Refeio servida a todos os alunos da escola pblica durante o perodo escolar. Os recursos da merenda so do PNAE PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAO ESCOLAR. Os alunos beneficirios do PNAE so os matriculados na educao infantil e no ensino fundamental, constante no censo escolar realizado pelo MEC no ano anterior ao atendimento.

INFORMAO: A Coordenadoria de Programas de Apoio Educacional - COPRAE/SUPAE/SED, capacita, orienta e acompanha as escolas no programa de Merenda Escolar Telefones: 3318-2311 / 3318-2246
7.4 - GESTO DE PESSOAS Gesto de pessoas a aplicao das tcnicas e instrumentos de gesto com o objetivo de alcanar os resultados a partir de pessoas e para pessoas. Quando se trata das pessoas que trabalham em uma escola, h um conjunto de coisas que pem em ordem na casa, disciplinam relaes, estabelecem limites e responsabilidades. 50

Para gerir o quadro de pessoal, atendendo aos preceitos legais e pedaggicos, necessrio o estudo da legislao bsica para a gesto de pessoal nas escolas pblicas. Na legislao relativa aos servidores pblicos, encontramse ttulos, captulos e sees que tratam de direitos e vantagens, deveres, proibies, responsabilidades, penalidades e processo administrativo disciplinar no servio pblico. Entre os direitos dos servidores, esto , por exemplo, o recebimento do vencimento adequado e vantagens, a regulamentao da jornada de trabalho, o gozo de frias anuais , a concesso de licenas, cedncias e outros afastamentos previstos em leis. importante que o Diretor conhea a legislao de pessoal, seno ter dificuldades para enfrentar problemas como faltas, substituies, no cumprimento de horrios e de obrigaes. Legislao Bsica: - Constituio Federal/88; - LDB ( Lei n 9394/96); - Estatuto dos Profissionais da Educao Bsica de MS ( Lei Complementar n 087/2000); - Regimento Escolar.
INFORMAO A Coordenadoria de Recursos Humanos - CORRH/SUAOP/SED responsvel pela lotao, pagamento, acompanhamento da vida funcional e direitos e vantagens dos servidores pblicos estaduais. Telefones: 3318-2230 / 3318-2224 / 3318-2348 / 3318-2357

7.4.1 - Como desenvolver um clima de confiana na escola A qualidade do ambiente de trabalho determinada por fatores facilmente observveis como as condies fsicas do local: espao, luz, ventilao, estado de conservao e limpeza, esttica. E fatores menos concretos relacionados com o aspectos psicolgicos tais como o nvel de motivao e comprometimento das pessoas, confiana, solidariedade, ordem e alegria. 51

Excetuando-se as situaes de extremo desconforto fsico, as condies psicolgicas do ambiente de trabalho afetam mais intensamente a motivao. E elas dependem principalmente da atitude das pessoas, principalmente daquelas que dirigem a escola. O que equivale dizer que a qualidade do ambiente de trabalho depende diretamente do Diretor.

PARA CRIAR UM CLIMA DE CONFIANA, NECESSRIO QUE A DIREO: - Atenda bem as pessoas. - Envolva as pessoas nas discusses e tomadas de decises. - Oua a todos com ateno e no faa pr-julgamentos. - Estimule a franqueza, garantindo que ningum seja prejudicado por dizer o que pensa. - Tome providncias sempre que sejam descumpridas as normas legais.

7.4.2 - A importncia da comunicao Comunicar o ato de fazer saber, participar, tornar comum. A comunicao serve para as pessoas se entenderem. s vezes, as pessoas no tm interesse sobre determinado assunto, porque realmente no sabem o que est acontecendo, por que est acontecendo, quais sero as conseqncias daquilo que est acontecendo. Nesse caso o Diretor deve usar algumas estratgias para fazer as informaes circularem melhor, como: - Fazer reunies peridicas, rpidas e objetivas, facilitando o fluxo das informaes mais importantes.

52

- Manter um quadro de avisos sempre atualizado e bem organizado. - Estabelecer um local para catlogos, revistas, jornais e informativos. 7.4.3 - Disciplina na escola Gerir tambm administrar questes disciplinares. Para tanto, necessrio que a Direo Colegiada desenvolva no ambiente escolar uma convivncia democrtica, pautada em relaes no autoritrias, mas preciso que ela independa de concesses de quem est no poder e encontre amparo institucional. a exatamente que entra a importncia do regimento escolar. Pois o regimento mostrat os limites, as possibilidades, os direitos e deveres dos alunos, professores e funcionrios da unidade escolar. Nas situaes em que preciso intervir, seja com profissionais da educao bsica ou com alunos, o roteiro abaixo deve ser observado: - D um primeiro e mesmo um segundo aviso. Faa isso de forma clara e direta, mas sem expor a pessoa frente s demais. Nos casos envolvendo alunos menores, chamar os pais ou responsvel para um dilogo franco, de preferncia com a presena de um professor ou coordenador pedaggico. Quando o aluno for maior, o mesmo deve ser alertado de seus direitos e deveres como aluno da unidade escolar e das medidas que sero tomadas se houver reincidncia do ato cometido. - Registo da advertncia. No caso de reincidncia, a medida disciplinatria deve ser tomada o mais depressa possvel. A pessoa advertida deve assinar a advertncia, juntamente com testemunhas do ocorrido. Importante: No registro de ocorrncias deve constar o que aconteceu, dia, hora e local, bem como demais envolvidos. - Encaminhamento para o Colegiado Escolar. S os casos graves em que foram tomadas todas as providncias de competncia da Direo Escolar, conforme Regimento da Escola. - O Colegiado Escolar far uma anlise dos fatos ocorridos e decidir que providncias sero tomadas, como por exemplo: encaminhamento para o Conselho Tutelar, reunio com os pais. Em caso que envolve funcionrios, reunio com o segmento que est apresentando conflitos e outras providncias necessrias em 53

consonncia com a legislao em vigor. Todas devem ser registradas. Ato Infracional Atribudo a Criana e ao Adolescente Quando uma criana ou adolescente for acusado de roubar, portar arma ou outros atos infracionais, necessrio que os educadores e profissionais da rea atentem para as seguintes medidas: - Se for criana: deve ser encaminhada imediatamente ao Conselho Tutelar. Se no estiver instalado o Conselho Tutelar, deve ser encaminhado ao Juiz da Infncia e da Juventude. - Se for adolescente: em caso de flagrante, deve ser encaminhado sem algema ou qualquer modalidade vexatria, em veculo comum ( proibido camburo) at a autoridade policial especializada (artigos 178 e 232 do ECA). Quando no houver flagrante, mas com indcios de autoria; a autoridade policial prepara uma investigao e a envia ao Ministrio Pblico. O adolescente no pode ser apreendido. Art. 232 - Submeter a criana ou adolescente sob guarda ou vigilncia a vexame ou constrangimento. Pena: deteno de seis meses a dois anos. (ECA - 1990) fundamental que a Direo Colegiada conhea a seguinte Legislao: - Constituio Federal; - Constituio Estadual de MS; - Lei de Diretrizes e Bases da Educao - LDB; - Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA; - Regimento Interno da Unidade Escolar. 7.5 - GESTO PEDAGGICA A gesto pedaggica numa escola uma ao coletiva e integral com um propsito claro: educar o aluno. Alguns preceitos so essenciais para que a ao coletiva acontea harmoniosamente e produza resultados. 01 - O ambiente escolar educa mais do que o esforo isolado de qualquer professor. 54

02 - O professor precisa sentir-se confiante e encorajado pela coordenao pedaggica e direo escolar para desenvolver seu trabalho. 03 - A disciplina de uma turma de alunos reflete, em grande parte, as aes e atitudes do professor. 04 - Os resultados finais da gesto pedaggica s podem ser avaliados atravs da aprendizagem dos alunos. 05 - essencial que os resultados da avaliao de aprendizagem e conduta dos alunos sejam continuamente acompanhados pelos professores, coordenao pedaggica e direo. 06 - A Proposta Pedaggica deve orientar as aes do professor. 07 - A gesto pedaggica deve ter uma ao constante e preventiva. 08 - A direo escolar deve manter-se informada dia aps dia, sobre os resultados de aprendizagem, abandono e evaso escolar. Observao: A Lei n 2.918 de 23 de novembro de 2004, dispe sobre a obrigao dos diretores da Rede Estadual de Ensino de informar a relao de alunos com alto ndice de faltas e d outras providncias.
Art 1 - Os diretores das escolas estaduais da Rede Estadual de Ensino ficam obrigados a notificar os pais ou responsveis de alunos que atingirem 50% (cinqenta por cento) de faltas por ms em cada matria ministrada, para que compaream respectiva unidades escolar, no prazo de 72 (setenta e duas) horas, a fim de que justifiquem a ausncia do estudante.

7.5.1 - Proposta Pedaggica A Proposta Pedaggica , inquestionavelmente,o documento mais importante de uma escola e fundamental na implementao de uma gesto democrtica. Nela esto estabelecidos os propsitos centrais que norteiam a existncia do estabelecimento de ensino e as formas como ele se estrutura para cumprir esta misso. papel da Direo Escolar liderar o processo de elaborao e adequao deste documento, lembrando que ele deve ser a fiel expresso de uma vontade coletiva, razo pela qual sua elaborao precisa envolver representantes de toda a comunidade escolar. A Proposta Pedaggica tem de ser dinmica, sujeita a 55

atualizaes contnuas. Deve ser revista e reavaliada anualmente quanto sua adequao aos objetivos e realidade da escola. Legislao: - Deliberao CEE n 6.363/01 - art. 10 e 12 - Parecer CEE/MS n 326/98 7.5.2 - Coordenador Pedaggico So atribuies do Coordenador Pedaggico, conforme art. 27 do Decreto n 10.521, republicado em 08/11/01. D.O n 5629, pg. 02: I Coordenar a elaborao do projeto poltico pedaggico e do regimento
escolar juntamente com a direo colegiada, articulando e acompanhando sua execuo;

II Elaborar e apresentar direo colegiada um plano de trabalho no incio


do ano letivo;

III Organizar e coordenar o conselho de classe; IV Coordenar e promover o desenvolvimento do processo pedaggico em
consonncia com a legislao vigente;

V Nortear sua prtica pedaggica de acordo com as polticas da Secretaria


de Estado de Educao;

VI Considerar a anlise dos resultados das avaliaes institudas pelo sistema


como referncia no planejamento das atividades pedaggicas;

VII Assessorar, tcnica e pedagogicamente, os professores de forma a


adequar o seu trabalho aos objetivos da unidade escolar e aos fins da educao;

VIII Acompanhar e orientar sistematicamente o planejamento e a execuo


do trabalho pedaggico realizado pelo corpo docente;

IX Participar de programas de formao que possibilitem o seu aprimoramento profissional;

X Coordenar e incentivar a prtica de estudos que contribuem para a


apropriao de conhecimentos do corpo docente;

XI Articular, com a direo colegiada e assessoramento tcnico escolar,


formas diferenciadas de organizao curricular que possibilitem a realizao e/ou participao do corpo docente em seminrios, encontros, eventos e grupos de estudo;

XII Envolver a direo colegiada na soluo das dificuldades de


encaminhamento do corpo docente;

XIII Participar efetivamente das decises relacionadas vida escolar do aluno; XIV Desempenhar outras atribuies de natureza pedaggica. 56

A Coordenao Pedaggica ser exercida pelos Especialistas de Educao ou, na falta deste, a vaga poder ser preenchida, temporariamente, por um professor que atenda aos seguintes critrios: - Ser portador de diploma de curso superior de Pedagogia; - Ser detentor de cargo efetivo e estvel; - Ter experincia comprovada de docncia de , no mnimo, 03( trs) anos; - Ter uma proposta de ao pedaggica aprovada pelo Colegiado Escolar. ( Resoluo/SED n 1.567, de 23 de julho de 2002) 7.5.3 - Avaliao Institucional Avaliao institucional o procedimento de controle da eficcia do processo ensino-aprendizagem incindindo sobre as suas condies estruturais e de funcionamento da unidade escolar, compreendendo avaliao interna e externa. de responsabilidade de cada unidade educacional realizar a sua avaliao interna envolvendo os diferentes segmentos que integram a comunidade escolar, obedecendo a critrios estabelecidos em sua proposta pedaggica. A avaliao externa organizada e executada pelos rgos da Secretaria de Estado de Educao. Legislao: Arts. 114, 115 e 116 - Cap. VII da Lei de Sistemas/MS - N 2.787 de 24 de dezembro de 2003. Arts. 10 e 12 da Deliberao 6.363/01 do CEE/MS

INFORMAO: A Coordenadoria de Educao bsica e Educao Profissional - COEBEP/SUPED/SED responsvel por acompanhar, capacitar e orientar a escola nos assuntos de ordem pedaggica. Telefone: 3318-2332 / 3318-2343 / 3318-2371 (fax)

57

PROJETO: Escola Autnoma de Gesto Compartilhada

59

ESCOLA AUTNOMA DE GESTO COMPARTILHADA

O Projeto Escola Autnoma de Gesto Compartilhada uma sistemtica de administrao colegiada em conjunto ou em parceria com a comunidade escolar que tem como proposta bsica garantir progressivamente a autonomia financeira,administrativa e pedaggica que atenda as reais necessidades das unidades escolares. Tem como Objetivos: - Promover a gesto compartilhada com a comunidade escolar no sentido de consolidar a autonomia financeira, administrativa e pedaggica da escola, no efetivo exerccio da democracia na administrao dos bens pblicos, desenvolvendo o processo de reeducao da sociedade atravs da economia dos recursos naturais, gua e energia eltrica e do uso de telefone. A economia revertida em beneficio da prpria escola. - Assegurar a permanncia do aluno na escola, atravs de controle de freqncia bimestral, cujo nmero estar vinculado ao valor que a escola dever receber, de acordo com a economia atingida com o uso dos servios de gua, luz e telefone, durante o bimestre. - Fortalecer a gesto compartilhada com a comunidade e o exerccio da participao coletiva, no sentido de conduzir o processo de Gesto Democrtica caracterizada por uma fora de atuao consciente, buscando alternativas quanto utilizao dos recursos pblicos em prol da permanncia do aluno na escola de um ensino de qualidade. - Reverter o grande ndice de abandono e reprovao, garantindo a permanncia do aluno nas escolas da rede Estadual de Mato Grosso do Sul. O Projeto foi implantado no ano de 2003, em 12 escolas do municpio de Campo Grande. Atualmente est sendo desenvolvido por 148 escolas da capital e da Grande Dourados. At 2006, est previsto para ser implantado em todas as escolas da rede estadual de Mato Grosso do Sul.

61

No quadro a seguir consta a relao das 10 (dez) escolas da rede estadual de ensino do municpio de Campo Grande, e os respectivos valores economizados no segundo quadrimestre de 2004 com o desenvolvimento do projeto.

1 - E. E. Prof. Alice Nunes Zampieri - R$ 5.740,19 2 - E. E. Prof. Neyder Suelly Costa Viera - R$ 4.343,04 3 - E. E. Olinda Conceio T. Bacha - R$ 3.591,55 4 - E. E. Prof. Delmira Ramos dos Santos - R$ 3.559,00 5 - E. E. Teotnio Vilela - R$ 3.518,15 6 - E. E. Elvira Mathias de Oliveira - R$ 3.422,19 7 - E. E. Prof. Flavina Maria da Silva - R$ 3.324,89 8 - E. E. Prof. Severino de Queiroz - R$ 2.620,00 9 - E. E. Orcrio Tiago de Oliveira - R$ 1.413,03 10 - E. E. Jos Barbosa Rodrigues - R$ 374,00

A Coordenadoria de Gesto Escolar/SUPED/SED, responsvel por dar informaes, orientaes e acompanhar o projeto nas escolas.

62

PRMIO NACIONAL DE REFERNCIA EM GESTO ESCOLAR

Escolas Referncia Nacional em Gesto Escolar

63

PRMIO NACIONAL DE REFERNCIA EM GESTO ESCOLAR

O Prmio Nacional de Referncia em Gesto Escolar uma iniciativa conjunta do Conselho Nacional de Secretrios de Educao- CONSED, Unio Nacional de Dirigentes Municipais de Escolas -UNDIME, UNESCO e Fundao Roberto Marinho. Sua implementao conta com o apoio da Fundao Ford, do Fundo das Naes Unidas para a Infncia UNICEF, da Embaixada dos Estados Unidos do Brasil e do Conselho Britnico.

Lanado em 1998, para estimular o processo de melhoria do desempenho das escolas pblicas brasileiras e o sucesso da aprendizagem dos alunos, o Prmio identifica e reconhece como referncia nacional os estabelecimentos de ensino que estejam desenvolvendo prticas eficazes de gesto. Sua promoo tem sido orientada para cumprir, especialmente, quatro objetivos: - Estimular o desenvolvimento da gesto democrtica na escola, tendo como foco o compromisso com uma aprendizagem de qualidade; - Valorizar as escolas pblicas de educao bsica que se destaquem por iniciativas e experincias inovadoras e bem sucedidas de gesto escolar; - Apoiar o desenvolvimento de uma cultura de auto-avaliao da gesto escolar; - Incentivar o processo de melhoria contnua da escola, pela elaborao de planos de ao, tendo como base sua autoavaliao. Prmiao concedido unidade escolar, em mbito estadual, o Diploma Escola Referncia Nacional em Gesto, o(a) diretor(a) dessa escola recebe o Diploma Liderana em Gesto Escolar. So concedidos ainda, pela Fundao Roberto Marinho, prmio em dinheiro e Kit educativo e uma viagem para intercmbio de experincias no Brasil e/ou no exterior ao diretor(a) da escola melhor classificada pelo estado.

65

Em 2005, a escola classificada em 1 lugar no Prmio Gesto Escolar 2004, foi a E. E. Dr. Fernando Corra da Costa, do municpio de Rio Brilhante. Destacamos que a mesma ficou entre as seis escolas selecionadas pelo Comit Nacional para concorrer ao ttulo Escola Destaque Brasil.

Informaes de como participar do Prmio Gesto Escolar sero obtidas junto Coordenadoria de Gesto Escolar - COGES /SUPED/SED.

66

ANEXOS
- Modelo de Regimento Interno do Colegiado Escolar - Sugesto de Agenda para o Diretor - Legislao Bsica

67

Com o objetivo de subsidiar as escolas na formulao do Regimento Interno do Colegiado Escolar, apresentamos a sugesto a seguir: (A minuta est disponvel no site www.sed.ms.com.br) REGIMENTO INTERNO DO COLEGIADO ESCOLAR Captulo I Da Natureza e Finalidade do Colegiado Escolar Art.1 O Colegiado Escolar criado pelo Decreto n 5.868 de 17/04/1991, e alterado pelo Decreto n 10.521 de 23/10/2001, um rgo colegiado integrante da Secretaria de Estado de Educao e compe a estrutura da Escola Estadual .......................................... ......................................................................tendo sede e foro na cidade de............................................................................ MS , Rua ............................................ n......Bairro........................................... Art . 2 O Colegiado Escolar rgo de carter deliberativo, executivo, consultivo e avaliativo nos assuntos referentes gesto pedaggica, administrativa e financeira da unidade escolar, respeitadas as normas legais vigentes. 1 As funes deliberativas e executivas referem-se tomada de decises quanto ao direcionamento as aes pedaggicas, administrativas e de gerenciamento dos recursos pblicos. 2 As funes consultivas referem-se emisso de pareceres para dirimir dvidas e resolver situaes no mbito da sua competncia. 3 As funes avaliativas referem-se ao acompanhamento sistemtico das aes desenvolvidas pela unidade escolar, objetivando a identificao de problemas, propondo alternativas para a melhoria de seu desempenho. Captulo II Da Composio do Colegiado Escolar Art. 3 O Colegiado Escolar composto por representantes eleitos por seus respectivos segmentos, segundo a legislao em vigor. Pargrafo nico. O nmero de representantes por segmento, deve ser no mnimo 02 (dois) titulares e seus respectivos suplentes.

Art. 4

Integram o Colegiado Escolar:

I - Diretor e Diretor Adjunto da unidade escolar, na qualidade de membros natos e secretrios executivos. I - Profissionais da Educao Bsica, com 50% (cinqenta por cento) das vagas, que correspondem a: 1 ...( n ).. representantes do segmento dos professores; 2... ( n ).. representantes do segmento dos Coordenadores Pedaggicos; 3 ...( n ).. representantes do segmento dos Funcionrios Administrativos. Art. 5 Alunos e pais ou responsveis, com os outros 50% (cinqenta por cento) das vagas, que corresponde: 1 ... ( n ).. representantes do segmento dos alunos; 1 ... ( n )..representantes do segmento dos pais. Art. 6 O Colegiado Escolar presidido por um dos seus integrantes eleito entre seus membros, excetuando-se o Diretor ou Diretor Adjunto da unidade escolar. Captulo III Das Competncias e Atribuies Art. 7 Compete ao Colegiado Escolar: I - Criar e garantir mecanismos de participao efetiva e democrtica na elaborao do projeto poltico pedaggico ou proposta pedaggica e regimento escolar, incluindo suas formas de funcionamento aprovados pela comunidade escolar; II - deliberar sobre todos os assuntos pertinentes unidade escolar; III- avaliar a necessidade de abertura e fechamento de turmas, de acordo com a legislao vigente; IV- estimular a aumento da eficincia da unidade escolar;

V- propor e coordenar a discusso com os segmentos e votar as alteraes metodolgicas, didticas e administrativas da escola, respeitada a legislao vigente; VI- indicar e discutir as falhas cometidas pelos alunos e profissionais da educao bsica e propor solues no mbito escolar; VII- gerir os recursos financeiros e as prestaes de contas dos recursos oriundos das esferas estadual e federal pela e unidade escolar; VIII- divulgar, trimestralmente, as informaes comunidade referentes aplicao dos recursos financeiros, resultados obtidos e qualidade dos servios prestados; IX- garantir a execuo das determinaes emanadas dos rgos a que se subordinar; X- indicar, aps consulta comunidade escolar, a substituio do Diretor, nos impedimentos legais, quando a unidade escolar no possuir Diretor Adjunto ; XI- indicar, aps a consulta comunidade escolar, a designao ou a substituio do secretrio da unidade escolar; XII - emitir parecer objetivo para a designao do Coordenador Pedaggico, de acordo com o previsto na legislao vigente; XIII - encaminhar, quando for o caso, autoridade competente, proposta de instaurao de sindicncia e/ou processo administrativo disciplinar, com o fim de apurar irregularidades de Diretor ou Diretor Adjunto , em deciso tomada pela maioria absoluta de seus membros e com razes fundamentadas, documentadas e registradas formalmente; XIV- recorrer a instncias superiores sobre questes omissas. Captulo IV Da Estrutura e Funcionamento Art. 8 O Colegiado Escolar tem a seguinte estrutura:

I - Plenrio; II - Presidncia; III - Secretaria Executiva. Seo I Do Plenrio Art. 9 O Plenrio composto pelos representantes dos diversos segmentos da unidade escolar. Art. 10 O Plenrio presidido pelo Presidente do Colegiado. Pargrafo nico. Na ausncia do Presidente a reunio ser enca-minhada pelo Diretor ou, na ausncia deste, por um dos membros do Colegiado. Art. 11 O Plenrio ser convocado ordinariamente, uma vez por ms, pelo Presidente por escrito com antecedncia mnima de 03(trs) dias, sendo que na convocao dever constar: I - A pauta de assuntos a serem discutidos; II - O local e o horrio de incio da reunio. Art. 12 As reunies extraordinrias sero convocadas pelo Presidente, pelo Diretor ou por um tero dos membros. Pargrafo nico. Nas sesses extraordinrias s podero ser discutidos e votados assuntos que originaram sua convocao. Art. 13 O Plenrio instalar-se- e deliberar com o quorum mnimo de 50%(cinqenta por cento) de seus membros, inclusive o Presidente. Pargrafo nico. O calendrio anual das reunies ordinrias ser estabelecido pela Presidncia ouvido o Plenrio. Art.14 As reunies do Colegiado Escolar sero abertas comunidade escolar salvo deliberao em contrrio da maioria de seus membros. 1 O presidente, ouvido o Plenrio, poder conceder a palavra a qualquer um dos presentes, no pertencentes ao Colegiado. 2 O Presidente, em consonncia com o Plenrio poder solicitar tcnicos, autoridades ou outras pessoas para prestarem esclarecimento, fornecerem subsdios ou dirimirem dvidas sobre

qualquer matria. 3 O Assessor Tcnico Escolar dever participar das reunies, nas escolas sob sua jurisdio, com a finalidade de prestar orientaes e esclarecimentos. Art. 15 Para registro dos trabalhos de cada reunio do Plenrio haver livro prprio de atas, rubricado e encerrado pelo Presidente e nele sero consignados: I - A data , a hora de abertura, o nmero da reunio e o local de sua realizao; II - o nome do Presidente da reunio; III - o nome dos membros presentes; IV - a smula dos assuntos e respectivas deliberaes. Pargrafo nico. Os registros referidos neste artigo podero ser consultados pela comunidade escolar. Art. 16 As deliberaes do Colegiado dependero da aprovao da maioria simples de seus membros ressalvados os casos previstos neste Regimento. Seo II Da Presidncia Art. 17 A presidncia ser exercida por um dos membros do Colegiado com exceo do Diretor, escolhido por voto da maioria. Art. 18 So atribuies do Presidente do Colegiado: I - Convocar e presidir as reunies do Colegiado e as Assemblias Gerais da comunidade escolar; II - Assinar os atos decorrentes das deliberaes do Colegiado; II - Exercer em reunio plenria o direito de voto inclusive o de minerva em caso de empate; IV - Convocar os suplentes quando cabvel; V - Convocar assemblia geral do segmento que ocorrer vacncia, para indicao do novo representante; VI - Representar o Colegiado em juzo e fora dele; VII- Resolver os casos omissos neste regimento de natureza administrativas; VIII - Exercer outras atribuies pertinentes s suas funes. Art. 19 Aos demais conselheiros incumbe:

I - Propor, discutir e votar a matria, objeto de deliberao do Colegiado justificando seu voto se necessrio; II - Justificar ao Presidente com antecedncia a necessidade de se ausentar por motivo de frias, viagens e outros, quando abrangido o perodo de reunio; III- Assinar, quando presentes, as atas das reunies do Colegiado das quais tenham participado. Seo III Da Secretaria Executiva Art. 20 A Secretaria Executiva exercida pelo Diretor e Diretor Adjunto, da unidade escolar. Art. 21 Compete ao Secretrio Executivo: I - Executar as decises aprovadas pelo Colegiado; II - Assessorar o Presidente em assuntos pertinentes ao Colegiado; III - Organizar com aprovao do Presidente a ordem do dia para as reunies plenrias; IV - Encaminhar para publicao atos, notas e informaes do Colegiado; V - Manter atualizada e ordenada a documentao do Colegiado; VI - Exercer outras atividades pertinentes ao cargo. Captulo V Do Mandato Art.22 Os membros do Colegiado sero eleitos pelos respectivos segmentos para um mandato estabelecido pela legislao em vigor. Art.23 O membro do Colegiado deixar de exercer o mandato: I - A pedido oficial de sua parte; II - Por deixar de pertencer ao segmento que representa no Colegiado; III - Por perda do vnculo com a unidade escolar; IV - Por deciso da maioria qualificada do segmento em Assemblia Geral especialmente convocada para tal fim; V - Por apurao de fatos em que ficou comprovado o dolo ou a culpa na sindicncia.

Captulo VI Das Disposies Finais Art. 24 Perder o mandato o Conselheiro que faltar, sem motivo justificado, a trs reunies consecutivas ou cinco alternadas no perodo de um ano. Art. 25 Ocorrendo vacncia dever ser convocado o suplente. 1 Na ausncia de um suplente dever ser realizada uma Assemblia Geral do segmento para a indicao de um novo membro. 2 O novo membro dever completar o mandato do substitudo. Art. 26 Este Regimento s poder ser modificado em reunio extraordinria do Plenrio, especialmente convocada para este fim, com antecedncia mnima de 15 dias. .............................., ..........de......................de 2004. Observao: este documento dever ser assinado pelo Presidente e demais membros por segmento.

A GENDA DO DIRETOR
TODOS OS DIAS
Cumprir a agenda do dia - Elaborar a agenda e priorizar os compromissos. -Atualizar e conciliar urgncia com prioridade. -Delegar aquilo que no puder cumprir. Cumprir o calendrio escolar -Consultar o calendrio escolar. -Acionar providncias. Assegurar que os alunos estejam nas salas de aula ou em atividades/locais apropriados -Percorrer a escola. -Assegurar que haja superviso das reas de uso comum. Assegurar que os professores estejam nas classes e estimular o cumprimento do programa de trabalho -Visitar salas por amostragem. -Examinar o dirio de classe por amostragem. Assegurar o cumprimento das rotinas de: limpeza, segurana, merenda -Realizar verificaes rotineiras. -Providenciar as manutenes e/ou correes necessrias. Verificar saldos e pagamentos -Consultar saldos bancrios. -Autorizar despesas. Assegurar a manuteno do clima cordial na escola entre: alunos, professores, funcionrios, pais: -Estar atento para ouvir seus anseios, expectativas e interesses de alunos, pais, professores e funcionrios; -Abrir espao para a exposio voluntria de assuntos de interesse da comunidade escolar (exemplo: quadro de avisos ou agendamento para conversas). Assegurar o atendimento s solicitaes de documentos fornecidos pela escola, bem como a organizao dos documentos e informaes existentes. -Identificar a documentao obrigatria -Verificar o que est sendo arquivado -Verificar se as informaes e/ou documentos solicitados esto sendo atendidos no prazo previsto.

TODOS OS MESES

Avaliar a freqncia de alunos, professores e demais servidores. -Analisar mapas de freqncia de aluno, professores e demais servidores. -Acionar providncias -Informar Secretaria da Educao. Avaliar o andamento do plano individual de trabalho -Rever as metas -Rever os resultados -Rever o calendrio anual -Corrigir os rumos Analisar a situao financeira da escola -Analisar o balancete mensal -Apresentar contas ao Colegiado Escolar Verificar o suprimento e as necessidades de compras. -Analisar os mapas de compra e o controle do estoque -Acionar a compra sempre que a quantidade de um determinado item em estoque atingir o estoque mnimo necessrio. Estabelecer a agenda de eventos do prximo ms - Consultar o calendrio anual. - Analisar resultados do ms que impliquem comunicaes/providncias. - Informar aos pais os nomes dos alunos que obtiverem mais que 50% de faltas. - Verificar e agendar datas de reunies com o Colegiado e Grmio.

SEMANALMENTE

Assegurar que os professores estejam cumprindo seus planos de curso -Confrontar, pessoalmente, ou atravs de um coordenador, o plano de curso com o dirio de classe. -Estimular o cumprimento do plano de curso, atravs de reconhecimento do resultado ou de apoio.

A GENDA DO DIRETOR
TODOS OS BIMESTRES UMA VEZ POR ANO

Avaliar o rendimento do aluno e acionar medidas de recuperao -Analisar o resultado dos alunos no bimestre em questo e o cumulativo -Analisar os mecanismos de avaliao utilizados -Verificar/rever as estratgias de ensino de cada professor -Definir as atividades de recuperao a serem aplicadas -Informar aos alunos e pais os resultados apresentados e medidas a serem adotadas

Elaborar o calendrio de eventos (escolar) - Identificar atividades/eventos obrigatrios e de interesse da escola. - Planejar o calendrio de acordo com a definio da carga horria obrigatria. Promover a escolha dos livros didticos - Seguir as orientaes do MEC para a escolha dos livros didticos. - Assegurar que, na escolha dos livros, seja considerada a proposta pedaggica da escola. Inventariar o patrimnio - Levantar os bens patrimoniais disponveis na escola e registrar no formulrio Inventrio de Bens Mveis e Termo de Responsabilidade. Realizar o balano anual

Submeter as contas aprovao do Colegiado Escolar -Analisar as contas -Convocar o Colegiado Escolar para verificar e aprovar as contas Enviar prestao de contas aos rgos competentes.

UMA VEZ POR SEMESTRE

- Analisar as contas - Convocar o Colegiado Escolar para verificar e aprovar as contas.

Programar as atividades para o perodo de frias - Analisar o resultado das rotinas referentes a limpeza, segurana, merenda, manuteno, administrao/secretaria escolar. - Definir aes/melhorias. - Enviar a prestao de contas aos rgos competentes.

PRINCIPAIS LEIS E NORMAS QUE REGEM A ESCOLA


Legislao
Decreto - Lei n 715/69 Decreto n 1.044/69 Lei n 6.202 de 17/04/75 Lei Federal n 8.069 de 1990 Lei 9.394/96 LDB Parecer CEB n 05/97 Resoluo CEB/CNE 02/98

Do que trata
Normatiza sobre a frequncia do aluno que esteja cumprindo o servio militar. Dispe sobre alunos impossibilitados de freqentar as aulas por motivo de sade. Normatiza procedimentos sobre freqncia e atendimento domiciliar aluna gestante. Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA Da educao nacional, do ponto de vista pedaggico, financeiro e administrativo Como e quando considerar dia letivo. Institui as Diretrizes Nacionais para o Ensino Fundamental.

mbito Federal Federal Federal Federal Federal Federal Federal Federal Federal Estadual

Resposta consulta sobre a freqencia do aluParecer CEB n 15/99 no freqentador da Igreja Adventista do 7 dia

Lei n 10.793/03

Dispe sobre a dispensa do aluno do componente curricular de Educao Fsica.

Probe aos estabelecimentos oficiais de ensino Lei 434 de 27/12/83 a cobrana de taxas; contribuies; fixar mensalidades; locar dependncia do prdio; cobrar material destinados a provas e outros documento da vidas escolar; instituir o uso obrigatrio de uniforme e permitir vendas no recinto escolar. Decreto n 2.487 Disciplina a aplicao da Lei n 434, de 17 de dezembro de 1983. de 22/03/84

Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual

Dispe sobre a matricula de alunos estrangeiDeliberao CEE/MS ros nos estabelecimentos do sistema estadual n 1.672/87 de ensino/MS. Dispe sobre a comercializao e uso de ciLei n865 de garros e congneres nas escolas. 03/10/88 Dispe sobre o Estatuto dos Funcionrios PLei n 1.102 de 10 blicos Civis do Poder Executivo, das Autarde outubro de 1990 quias e das Fundaes Pblicas de MS. Deliberao CEE/MS, Fixa normas para a educao escolar de alunos que apresentam necessidades especiais. n 4.827/97 Decreto n 9606 de 24/08/99 Institu os Conselhos das Unidades Escolares/COUNEs.

Resoluo/SED n 1.418/00 Lei Complementar n 087, de 31/01/00

Delega competncia ao Assessor Tcnico Escolar .

Estadual Estadual Estadual Estadual

Dispe sobre o Estatuto dos Profissionais da Educao Bsica do Estado de Mato Grosso do Sul. Torna obrigatrio o ensino e a execuo e enLei N 2086 toao do Hino Bandeira do Brasil, nas esde 16/02/2000 colas do estado de Mato Grosso do Sul. Define a prtica de assdio sexual como exerLei n 2.214 ccio abusivo de cargo, emprego ou funo de 02/02/01 pblica, estabelece as punies cabveis e regras de procedimento administrativo para sua aplicao. Dispe sobre a estrutura das unidades escolaDecreto n 10.521 res da rede estadual de ensino e d outras de 23/10/01 providncias. Garante a livre organizao estudantil nos esLei n 2.384 tabelecimentos pblicos e privados do ensino de 26/12/01 fundamental e mdio de MS. Dispe sobre o registro e o controle de freDecreto n 10.738, qncia dos servidores em exerccio nos rde 18/04/02 gos e entidades do poder Executivo.
Fixa o quadro de especialista e/ou professor na fun-

Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual

Resoluo/SED o de Coordenador Pedaggico, estabelece critN 1567 de 23/07/02 rios para lotao Lei 2495 de 24/07/2002

Autoriza as empresas a patrocinar as escolas pblicas situadas no estado de MS

Dispe sobre a concesso de frias Decreto n 11.229 anuais aos servidores. de 23/05/03 Lei n 2.787, Dispe sobre o sistema estadual de ensino de 24 de dezembro de Mato Grosso do Sul. de 2003 Lei n 2.791, Aprova o Plano Estadual de Educao de Made 30 de dezembro to Grosso do Sul e d outras providncias. de 2003 Dispe sobre a obrigao dos diretores das Lei n 2.918 de 23 de novembro escolas de informar a relao de alunos com de 2004 alto ndice de faltas. Dispe sobre a organizao curricular e o Resoluo SED regime escolar do Ensino Fundamental e do n 1.912 Ensino Mdio. Deliberao CEE/MS Dispe sobre o ingresso de crianas de seis n 7872, de 26/10/05 anos de idade no Ensino Fundamental.

BIBLIOGRAFIA BAHIA, Secretaria de Estado de Educao. Gerenciando a escola eficaz: conceitos e instrumentos, Fundao Luis Eduardo Magalhes 2000. BRASIL/MEC. Lei de Diretrizes e Bases n 9394/1996, 1997, Centro de Documentao e Informao/ Coordenao de Publicaes Braslia-DF, 1997. CAMPOS, de S. Eudes e MOTA, Maria L., Reflexes sobre o processo de Gesto Participativa Revista Gesto em Rede/CONSED, n 52, abril de 2004, Braslia/DF. ESPRITO SANTO, Secretaria de Estado de Educao, Manual do Conselheiro de Escola - Gesto Democrtica, 2 Ed., Julho, 2002. LUCK, Helosa; FREITAS, Ktia S. de; GIRLING, Roberto e KEITH Sherry. A escola participativa: o trabalho do gestor escolar, UNICEF /Rio de Janeiro, Ed. DP&A, 1998, CONSED. MACHADO, Maria Agla de Medeiros PROGESTO, 2001 Conselho Nacional de Secretrios de Educao CONSED/Braslia-DF. MATO GROSSO DO SUL. Decreto N 10.521, de 23 de outubro de 2001, Dispe sobre a estrutura das unidades escolares da rede estadual de ensino de MS e d outras providncias, Campo Grande/MS, 2001. MATO GROSSO DO SUL. Lei N 2787, de 24 de dezembro de 2003, Dispes sobre o Sistema Estadual de Ensino de MS e d outras providncias, Campo Grande/MS, 2004. PRAIS, M. de L. M. Administrao Colegiada na Escola Pblica, Campinas/SP Papirus, 1990. PARAN, Secretaria de Estado de Educao. Guia de Gesto Escolar, Cromos Editora e Grfica Curitiba, 2002. VEIGA, I. P. de Alencastro. Escola Fundamental: Currculo e Ensino, o sentido poltico e pedaggico da administrao colegiada, Campinas/SP, Papirus, 1995.

A Gesto Democrtica abre um campo frtil para uma nova prtica de fazer e viver educao, onde haver necessidade de negociar, compartilhar responsabilidade, de avaliar alternativas antes da tomada de decises, visando, sobretudo: CONSTRUO DE UMA NOVA ESCOLA.
(Neidson Rodrigues)

(Escola de governo)

Potrebbero piacerti anche