Resultados de La Estrategia para Erradicar La Pobreza en Chiapas

NACIONES UNIDAS
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
MXICO
Resultados de la Estrategia para Erradicar la Pobreza Extrema de acuerdo con los ODM de la ONU
ndice
7 9 11 15 25 35 37 50 61 63 70 82 92 103 125 247 251
Prlogo 1 Antecedentes
Contexto socioeconmico Sentando las bases: Agenda Chiapas-ONU
2 Acciones por ODM 3 Acciones y resultados generales

Salud Educacin Ingreso Campo 28 municipios con menor IDH Ciudades rurales sustentables Infraestructura social
4 Anexo de resultados 5 Situacin que guardan los ODM en Chiapas 6 Conclusiones y recomendaciones 7 Villas rurales microrregionales
Prlogo
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) se basan en una alianza mundial que hace hincapi en la responsabilidad de los pases en desarrollo de poner orden en sus propios asuntos, as como de sugerir a los pases desarrollados apoyar esos esfuerzos. Los ODM cuentan con un apoyo poltico sin precedentes, manifestado en los niveles ms altos de los pases, de la sociedad civil y de las principales instituciones de desarrollo. El gobierno de Chiapas encabezado por el licenciado Juan Sabines Guerrero respondi a esta convocatoria para hacer de la mano del Sistema de las Naciones Unidas, una alianza para el desarrollo, que se concret con la firma de la Agenda Chiapas-ONU en 2008. A cuatro aos de concretada la agenda y prximo al cierre de administracin, el presente documento Resultados de la Estrategia para Erradicar la pobreza Extrema de acuerdo a los ODM del PNUD y la ONU , tiene como objetivo presentar la experiencia derivada de esta alianza y en particular de la adopcin por parte de Chiapas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que sirva como base a las administraciones subsecuentes para continuar con esta alianza en beneficio de los chiapanecos y tambin, para que gobiernos de otras latitudes puedan retomar experiencias para su adopcin. Es un informe que presenta de manera general los beneficios que ha alcanzado la poblacin chiapaneca a partir de esta importante alianza, la forma en que el gobierno de Chiapas hizo suya la metodologa, las principales acciones llevadas a cabo y un anlisis de las metas e indicadores que miden los avances de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Se bosqueja la situacin de Chiapas al inicio de la administracin del licenciado Juan Sabines Guerrero y la sinergia detonada entre el gobierno de Chiapas y el Sistema
de las Naciones Unidas para atacar juntos los grandes rezagos, los acuerdos firmados y las principales reformas jurdicas y administrativas instrumentadas por el gobierno de Chiapas, que sobresale por ser el primer gobierno en el mundo en incluir en su constitucin el cumplimiento de los ODM. Luego se presentan las principales acciones gubernamentales y los resultados generales que inciden en la poblacin como resultado de la ambiciosa estrategia para erradicar la pobreza extrema, los resultados de las polticas sectoriales y los resultados generales basados en indicadores publicados por instituciones como el INEGI y el CONEVAL. Entre estos sobresalen importantes avances en el ejercicio de los derechos sociales de las y los chiapanecos como el sustancial incremento de la poblacin derechohabiente a servicios de salud; la disminucin de familias viviendo de forma insalubre en viviendas con piso de tierra, entre otros, que en su conjunto permitieron mover a Chiapas del histrico primer lugar nacional en rezago social. Tambin presenta el anlisis de la evolucin del comportamiento de cada uno de los indicadores que miden el avance del cumplimiento de los ocho ODM, conclusiones y recomendaciones. De la lectura del documento derivan importantes lecciones, quiz la ms importante, es que Chiapas cuenta con un gobierno comprometido con el desarrollo y que s es posible mejorar las condiciones de vida de la poblacin y por tanto, construir un mejor mundo para las generaciones futuras. Es importante tambin reconocer que combatir la pobreza requiere una estrategia bien definida, en lo cual las recomendaciones del Sistema de las Naciones Unidas fueron adoptadas y adaptadas por el gobierno de Chiapas. El documento plantea tambin soluciones para seguir avanzando en el cumplimiento de los ODM, tal como la estrategia de Villas rurales microrregionales agrupamiento de localidades, en torno a las cuales consolida la infraestructura para proveer de servicios bsicos a la poblacin. Si bien an existen muchos rezagos por superar, es importante considerar que Chiapas cuenta ahora con importantes activos que le permitirn en el futuro acrecentar cada vez ms la eficacia de sus polticas pblicas, como son el contar con un marco jurdico, procesos de planeacin, metodologas funcionarios tanto en el mbito subnacional como municipal capacitados y consientes de la importancia de atender los ODM, pero sobre todo al tener una poblacin empoderada que conoce y demanda el cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio. Esperamos que esta experiencia sea de utilidad para otros gobiernos que decidan sumarse a esta iniciativa mundial, que tanto beneficio le ha dado al pueblo de Chiapas.
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Antecedentes
Mucho se ha escrito de las causas de la pobreza en Chiapas y de sus rezagos histricos, no tanto as de sus soluciones. En este apartado se presenta un breve anlisis del contexto socioeconmico prevaleciente al inicio de la administracin mismas que urgieron al gobierno de Chiapas a buscar soluciones de corto, mediano y largo plazo, lo que propici el acercamiento con el Sistema de las Naciones Unidas, que se concret con la firma de la Agenda Chiapas ONU, a partir de lo cual se rompieron paradigmas, se vencieron inercias y se cambiaron esquemas en la forma de gobierno para instrumentar soluciones que generaron sinergias para mover a Chiapas de los ltimos lugares nacionales en materia de desarrollo.
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Contexto socioeconmico
Chiapas en 2005
En 2005 de acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (Coneval), Chiapas era el estado con mayor rezago social en el pas, con menor ndice de Desarrollo Humano (IDH) y uno de los ms marginados. Se concluy que esa pobreza est fuertemente relacionada con la dispersin poblacional. La majestuosidad de la geografa chiapaneca ha creado condiciones para que exista una alta dispersin de la poblacin en pequeas localidades, alejadas de las cabeceras municipales, a las que es muy difcil acceder y que carecen de los servicios bsicos como agua potable, drenaje o energa elctrica. En 2005, 74 de cada 100 localidades tenan menos de 100 habitantes.1
1INEGI (2005). II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. Tabulados Bsicos. Consultado el 05 de enero de 2010. Disponible en <http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/ ccpv/cpv2005/Default.aspx>.
Poblacin por tamao de localidad, Chiapas 2005

Tamao de la localidad Total entidad 1 a 99 habitantes 100 a 499 habitantes 500 a 2,499 habitantes De 2,500 y ms
Fuente: INEGI 2005.
Localidades Nmero 19,386 14,346 3,681 1,210 149 % 100 74 19 6.2 0.8
Poblacin Habitantes 4,293,459 268,587 840,196 1,134,929 2,049,747 % 100 6.3 19.6 26.4 47.7
Dispersin poblacional 2005
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Posiciones de Chiapas en los principales indicadores de bienestar en 2005

Indicador Rezago social Marginacin Desarrollo humano Mortalidad infantil Mortalidad materna Lugar 1 2 32 1 1
Brecha entre IDH de Chiapas y el de Oaxaca

1.024
1.026 1.024 1.022 1.02 1.018 1.016 1.014
1.018
2005
2010
ndice de rezago social por entidad federativa 2005
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En los 28 municipios con menor IDH el crecimiento de la derechohabiencia a servicios de salud pas apenas de 7 a 9.4% de 2000 a 2005. 21.3% de los adultos chiapanecos no saban leer y escribir, la entidad ocupaba los ltimos lugares en aprovechamiento de acuerdo a los resultados arrojados por la prueba Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares (ENLACE); el rezago creca porque no exista un programa para detectar e incorporar a los nios que no iban a la escuela, se cerraron las puertas de la educacin y del trabajo docente a licenciados en pedagoga y egresados de escuelas particulares, al no permitirles concursar por una plaza; adems la educacin estaba permanentemente amenazada por paros laborales y los nicos que salan perdiendo eran los estudiantes. Igualmente, se imparta educacin media apenas en 74 municipios, lo cual no era suficiente para atender la demanda de un estado compuesto en su mayora por jvenes. En agua potable y alcantarillado no se inverta lo necesario para igualar el crecimiento de viviendas en el estado, por eso de acuerdo al INEGI, la cobertura de agua entubada prcticamente se mantuvo sin cambios de 2000 a 2005, pese a haberse invertido ms de 1,952 millones de recursos de los tres rdenes de gobierno. La poltica de inversin no inclua la potabilizacin y los pequeos esfuerzos no aseguraban que el agua que llegaba a las familias se convirtiera en un factor positivo para la salud, especialmente de mujeres y nios. Por falta de visin se construan drenajes sin planta de tratamiento. Una situacin sintomtica de no previsin ocurri en este mismo ao ante la contingencia del huracn Stan que evidenci una proteccin civil limitada y con un esquema reactivo ante el fenmeno que dej miles de damnificados, lamentables prdidas de vidas humanas y cuantiosos daos a la infraestructura econmica y social de las comunidades afectadas. Se concluye que las afectaciones ocasionadas por este fenmeno obedecieron a la inexistencia de programas y planes, principalmente por la carencia de comits comunitarios, por lo que la poblacin no contaba con informacin para saber qu hacer ante este tipo de fenmenos. No haba bordos ni tapetes en los cauces de los ros que protegieran a la poblacin y tampoco se contaba con equipamiento para hacer frente a los diferentes peligros a los que se expona la poblacin; adems no exista una institucin estatal lder en la materia y mucho menos capacitada.
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Chiapas en 2006
Al iniciar la administracin 2006-2012 se percat de importantes rezagos que se tradujeron en fines de poltica pblica. La educacin superior vena de un abandono de tres siglos. Hace 332 aos se fund la primera universidad en Chiapas y desde entonces los chiapanecos que queran acceder a la formacin acadmica tenan que salir del estado. En este mismo ao se ocupaba el lugar 26 en construccin de espacios educativos durante toda la administracin pasada se construyeron apenas 2,025 aulas didcticas, 337 por ao. En los 28 municipios con menor IDH el promedio de construccin era la mitad, 151 aulas por ao. En especfico en el municipio de Chiln de 2000 a 2006, el promedio fue de cinco aulas por ao. Ninguno de los 28 municipios con menor IDH contaba con educacin superior. De cada 100 jvenes, slo 10 asistan a la universidad y se imparta educacin superior en slo 15 municipios con igual nmero de sedes universitarias. En materia de salud, de 2000 a 2006 se construyeron solamente ocho obras importantes, por lo que la salud era una demanda recurrente. No se tena Banco de Sangre, el crecimiento de los centros de salud microrregionales fue propiamente nulo y los hospitales contaban nicamente con 1,656 camas.
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El porcentaje de poblacin con derechohabiencia era de 20% y haba municipios como Santiago El Pinar, donde ninguna persona era derechohabiente. Chiapas ocupaba el primer lugar nacional en nmero de muertes maternas, hasta 2006 se contaba con tres mastgrafos y no exista infraestructura especializada para la atencin de la salud de las mujeres. Adems, era tierra de enfermedades desatendidas: paludismo, dengue, tracoma y oncocercosis que se arraigaban y las posibilidades de erradicarlas eran muy bajas. Histricamente las participaciones y participaciones de la federacin hacia Chiapas se incrementa ao con ao hasta antes del 2007, sin embargo el gasto pblico sealaba que la inversin se ejerca en obras de relumbrn que no atendan pobreza extrema por lo tanto no contribua a resolver la pobreza fundamental en Chiapas, la pobreza extrema. La dispersin presupuestal tiene que ver con el objeto de la inversin, en el pasado no exista una estrategia enfocada a atender las variables relacionadas con la pobreza extrema: educacin, salud, ingresos, pero sobre todo acceso a servicios bsicos, entre otras. Esta dispersin presupuestal mostraba la falta de voluntad poltica para atender el problema de la pobreza extrema, ya que el presupuesto es la concretizacin de las prioridades de cualquier gobierno.
Sentando las bases del cambio: Agenda Chiapas - ONU

Ante esta situacin el gobierno de Chiapas dise la Estrategia para Erradicar la Pobreza Extrema en Chiapas de acuerdo a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) del PNUD de la ONU. Esta estrategia forma parte de la Agenda ChiapasONU, un convenio de colaboracin interinstitucional firmado tambin entre el Gobierno del Estado de Chiapas y el Sistema de Naciones Unidas en Mxico, con el apoyo del Presidente de la Repblica Mexicana Lic. Felipe Caldern Hinojosa. Dicha agenda, basada en el desarrollo humano, significa la posibilidad para los chiapanecos de mejorar su calidad de vida para que se vea reflejada en salud, educacin e ingreso. La Agenda Chiapas-ONU cuenta con 26 convenios de colaboracin y coordinacin, en los que participan 16 agencias del Sistema de las Naciones Unidas en Mxico, en temas de desarrollo humano, prevencin de riesgos de desastres, promocin de asuntos migratorios, agua y saneamiento, prevencin de la violencia de gnero, seguridad alimentaria, salud sexual y reproductiva en municipios indgenas, cultura de paz, prevencin del delito y educacin, enfocados al cumplimiento de los ODM.
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Convenios establecidos con Agencias de la ONU

N/P PROYECTO
Convenios Marco de Cooperacin para establecer compromisos con la finalidad de extender la poltica integral de inclusin social, proteccin y restitucin de derechos y calidad educativa para las nias y nios del Estado de Chiapas (programa Todos a la Escuela, Derecho a la identidad y nacionalidad, Frontera Sur y niez migrante) Carta de acuerdo para desarrollar las actividades de enlace institucional con sede en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, de acuerdo con el Plan de trabajo 2008 Acuerdo Marco de Cooperacin Interinstitucional, entre el Gobierno del Estado de Chiapas y el Sistema de las Naciones Unidas para el Desarrollo (convenio Agenda Chiapas ONU) Manejo integral y local de riesgos de desastres en el estado de Chiapas Proyecto Informe sobre desarrollo humano en el estado de Chiapas Fortalecimiento de capacidades para la implementacin de la legislacin nacional sobre la igualdad de gnero y no violencia contra las mujeres en Mxico; componente 9: Fortalecimiento de capacidades para la igualdad de gnero y el empoderamiento de las mujeres en el estado de Chiapas Convenio marco de colaboracin para la Promocin de los asuntos migratorios en el desarrollo socio-econmico del estado y la regin Sistema Integral de Proteccin Civil para la prevencin del peligro por fenmenos naturales OPAS-1816 Fortalecer la gestin efectiva y democrtica del agua y saneamiento en Mxico para apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Convenio de coordinacin y colaboracin para el fortalecimiento de la institucionalizacin y transversalizacin de las perspectivas de gnero en las polticas pblicas del estado de Chiapas Acuerdo especfico de Cooperacin Tcnica entre la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin y la Secretara del Campo del Gobierno del Estado de Chiapas
AGENCIA
INSTITUCIN ESTATAL LDER
UNICEF
Sistema DIF Chiapas
OPS/OMS Sistema de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD
Instituto de Salud
Gobierno del Estado de Chiapas Instituto de Proteccin Civil para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres Secretara de Desarrollo y Participacin Social/Secretara para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperacin Internacional
PNUD
PNUD
Secretara para el Desarrollo y Empoderamiento de la Mujer
OIM
Secretara para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperacin Internacional Instituto de Proteccin Civil para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres
PNUD PNUD, CEPAL, FAO, OPS/ OMS, ONUDI, UNU-HABITAT, UNESCO, UNODC PNUD
Instituto Estatal del Agua
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Secretara para el Desarrollo y Empoderamiento de la Mujer
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FAO
Secretara del Campo
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N/P
PROYECTO
Estrategia interinstitucional para la prevencin integral a la problemtica de salud sexual, reproductiva y ambiental con relacin a muerte materna e infantil en los 28 municipios con menor ndice de Desarrollo Humano en el Estado de Chiapas Estudio socioeconmico en la ciudad rural sustentable Nuevo Juan del Grijalva Convenio Marco de colaboracin entre el Gobierno del Estado de Chiapas y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para Mxico, Centroamrica y el Caribe Apoyo al diseo e implementacin de la estrategia del Programa Estratgico de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PESAN) OPAS-1969: "Prevencin de conflictos, desarrollo de acuerdos y construccin de la paz en comunidades con personas internamente desplazadas en Chiapas, Mxico (2009-2012) Proyecto Prevencin de riesgos de desastres con participacin social, interculturalidad y equidad de gnero Convenio marco para la Constitucin del Fondo de apoyo para la observacin electoral 2010 Asistencia tcnica a la observacin electoral
AGENCIA
INSTITUCIN ESTATAL LDER
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UNFPA
Secretara de Pueblos y Culturas Indgenas
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PNUD
Secretara para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperacin Internacional Secretara para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperacin Internacional DIF Chiapas a travs del Instituto de Medicina Preventiva Coordinacin de Gabinetes, Secretara de Pueblos y Culturas Indgenas Instituto de Proteccin Civil para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres Coordinacin de Gabinetes Instituto de Elecciones y Participacin Ciudadana Secretara para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperacin Internacional Secretara de Infraestructura Instituto de proteccin Civil para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres
14
UNODC
15
FAO PNUD, UNESCO, UNODC Y UNICEF PNUD
16
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18
PNUD
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PNUD
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Convenio marco de acciones para proporcionar asistencia social a los refugiados y/o solicitantes de la ACNUR condicin de refugiados Convenio Interinstitucional para la asesora de servicios y supervisin de obra pblica de UNOPS infraestructura en cumplimiento de los ODM Proyecto preventivo: Sistema Integral de Proteccin Civil para la Prevencin del peligro por fenmenos PNUD naturales en el Estado de Chiapas (segunda etapa) Acuerdo Marco de colaboracin y respaldo para la formacin de un Complejo productivo binacional para OIT indgenas artesanas del municipio de Zinacantn, Chiapas Proyecto de Prevencin de Secuestros a Migrantes en Trnsito por Chiapas y Atencin a Vctimas de OIM Secuestro Programa Conjunto Construccin y Evaluacin de CEPAL, PNUD, un Modelo Integral para prevenir la violencia de UNICEF, UNFPA, gnero en poblaciones indgenas en Mxico desde un UNESCO enfoque intercultural Convenio para el manejo de aceites contaminantes PNUD
Secretara del Trabajo Secretara para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperacin Internacional Secretara para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural
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Los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Chiapas (ODM)

Si bien la Agenda Chiapas-ONU y sus convenios representan un elemento central en la Estrategia para Erradicar la Pobreza en Chiapas, sta tambin incluy la institucionalizacin de una nueva forma de hacer poltica social en el estado. Chiapas cuenta con la nica constitucin del mundo que retoma los ODM de la ONU, en conjunto con sus 21 metas y 60 indicadores guan la lucha contra la pobreza. Como resultado, a partir de 2009 el Ejecutivo Estatal y los ayuntamientos estn obligados constitucionalmente a enfocar la inversin pblica para generar mejores ingresos, garantizar la educacin bsica, salud infantil y materna, atencin a las enfermedades del rezago, cuidado del medio ambiente y cooperacin internacional.
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TTULO DCIMO PRIMERO DE LA ERRADICACIN DE LA POBREZA EXTREMA CAPTULO I DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Artculo 77.- Para erradicar la pobreza extrema, elevar el ndice de desarrollo humano y la calidad de vida de los habitantes del Estado y los Municipios que lo integran, los Poderes del Estado y los Ayuntamientos, en la esfera de su competencia debern establecer e implementar polticas pblicas con el fin de lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y sus metas que son las siguientes: I. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. II. Alcanzar la cobertura total en educacin universal, es decir, la educacin bsica: preescolar, primaria y secundaria, e incrementar el acceso a la educacin media y superior. III. Promover la plena igualdad entre los gneros. IV. Reducir la mortalidad infantil y combatir enfermedades como neumona, diarrea y sarampin. V. Mejorar la salud materna. VI. Combatir el virus de la Inmunodeficiencia Humana del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, y las enfermedades endmicas, epidmicas y el paludismo. VII. Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente y propiciar la restauracin de los recursos naturales renovables, el acceso a agua potable, saneamiento, servicios bsicos, y reducir la emisin de gases de efecto invernadero. VIII. Impulsar, dentro del marco jurdico mexicano, la asociacin internacional para el desarrollo humano y la interconectividad. El Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Municipal de Desarrollo, establecern los programas, metodologa, acciones, actividades y recursos para alcanzar los objetivos antes mencionados, conforme al Plan Nacional de Desarrollo y a los lineamientos de los organismos internacionales de los que Mxico forma parte.
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Adems de la modificacin a la Constitucin se han reformado leyes secundarias para cumplir con los ODM: Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Chiapas: Se cre la Secretara de Desarrollo y Empoderamiento de la Mujer, la cual coadyuva en la prevencin de la violencia de gnero; se cre la Secretara para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperacin Internacional, la cual tiene como una de sus atribuciones la cultura del respeto de los derechos humanos de los migrantes y los habitantes de la regin; se fortaleci la Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural como entidad normativa, otorgndole la atribucin de expedir las declaratorias correspondientes para el establecimiento de las reas naturales protegidas en los diversos municipios del estado. Ley Orgnica Municipal: Estableci la existencia de Delegaciones Municipales; as como la obligacin de los ayuntamientos de promover acciones que eviten la emisin de gases de efecto invernadero, en atencin al objetivo 7 de los ODM; dentro de su presupuesto de egresos deben considerar acciones y recursos destinados a elevar el IDH de los habitantes y comunidades ms necesitados y adems crear un fondo para la reparacin del dao a las vctimas de violacin de sus derechos humanos. Cdigo Civil para el Estado de Chiapas: Obligatoriedad del Registro Civil del Estado de registrar a hijos de padre, madre o ambos, de nacionalidad extrajera que carezcan de documento que acredite su legal estancia dentro del territorio nacional; trmite gratuito del registro de nacimiento, expedicin de la constancia y la primera copia certificada, siempre y cuando ocurra dentro del plazo de un ao, contado a partir del nacimiento; derecho de la cnyuge y concubina de solicitar el 50% del valor de los bienes consistentes en el inmueble en donde hayan establecido su domicilio, vehculos y menajes del hogar, que se hubiere adquirido durante el concubinato o matrimonio. Cdigo de Elecciones y Participacin Ciudadana: Se garantiza la paridad de gnero y representatividad de los pueblos indgenas ante el Congreso del Estado. Cdigo Penal para el Estado de Chiapas: Protege a los menores de edad, mujeres, personas con discapacidad y adultos mayores de 64 aos; la agravante de que en la ejecucin del delito se emplee cualquier tipo de violencia, la pena deber aumentar en una tercera parte y una mitad ms, cuando la ejecucin del delito se emplee violencia fsica; se tipifica y sanciona el delito del feminicidio.
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Cdigo de Atencin a la Familia y Grupos Vulnerables del Estado de Chiapas: Sensibiliza a la sociedad respecto de los grupos prioritarios vulnerables. Ley para la Prevencin y Sancin de Desaparicin Forzada en el Estado de Chiapas: Previene la desaparicin forzada, inhibiendo la prctica de esta actividad, sin permitirla ni tolerarla, ni siquiera en casos de emergencia, excepcin o suspensin de garantas individuales. Ley de Derechos para el ejercicio del Periodismo del Estado de Chiapas: Reconocimiento pleno de la garanta de libertad de expresin, proteccin de quienes trabajan a favor de estos derechos y atencin especial al cuidado de los periodistas y de los organismos no gubernamentales de la materia. Ley del Consejo Estatal de los Derechos Humanos: Se regula el actuar del organismo protector a los Derechos Humanos, conformado por cinco Consejeros; cuenta con comisiones para la proteccin de derechos humanos temticas, 1. Migrantes; 2. Equidad de gnero; 3. Grupos indgenas; 4. General; se establece que los funcionarios de las dependencias y entidades estatales que no atiendan las recomendaciones emitidas por el Consejo Estatal, sern citados a comparecer ante el Honorable Congreso del Estado, para exponer las razones que motivaron su inobservancia. Ley para la Igualdad entre las Mujeres y Hombres del Estado de Chiapas: Tiene por objeto regular, garantizar la igualdad entre mujeres y hombres. Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en el Estado de Chiapas: Tiene por objeto regular la ejecucin de medidas para la atencin, prevencin y erradicacin en el estado, de cualquier acto de violencia hacia las mujeres de Chiapas. Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Chiapas: Se fortalece al rgano de Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado y se le faculta para verificar la alineacin y cumplimiento de los ODM por parte del Ejecutivo Estatal y los ayuntamientos.
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Ley de Participacin Social para el Estado de Chiapas: Se reconoce a las Asambleas de Barrio como personas morales, con personalidad jurdica y patrimonio propio; estarn conformadas por cinco Comits, que engloban los ejes rectores de la comunidad: Obra Pblica, Servicios Urbanos y Atencin al Cambio Climtico; Seguridad y Cultura de Paz; Educacin, Cultura y Deporte; Salud, Potabilizacin y Proteccin Civil; Motor para la Economa Familiar, Amanecer y Equidad de Gnero. Ley Ambiental para el Estado de Chiapas: Se incluyen conceptos relativos al ODM 7 concernientes a la sustentabilidad ambiental. Ley para la Adaptacin y Mitigacin ante el Cambio Climtico en el Estado de Chiapas: Con esta Ley se pretende dar continuidad al logro del ODM 7, que es el de Garantizar la Sustentabilidad del Medio Ambiente. Ley para combatir, prevenir y sancionar la trata de personas en el Estado de Chiapas: Tiene por objeto adoptar medidas de proteccin, atencin y asistencia necesaria para garantizar los derechos de las vctimas del delito de trata de personas. Ley que Previene y Combate la Discriminacin en el Estado de Chiapas: Contribuye al desarrollo de mecanismos encaminados a permitir a las vctimas de la discriminacin, superar las barreras fsicas, culturales y normativas que los separan de acceso a la administracin de justicia y del restablecimiento de sus derechos. Ley que establece las bases normativas para la expedicin de los reglamentos de construccin en el Estado de Chiapas: Regula y establece las bases a que habr de sujetarse la expedicin de reglamentos en materia de construccin, contribuyendo al logro del ODM 7. Esta transformacin de leyes busca resolver la pobreza extrema y asegurar el cumplimiento de los derechos humanos de los sectores vulnerables.
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De esta forma para atender los 8 ODM, el Gobierno de Chiapas estructur acciones en torno a tres agendas de atencin prioritaria: Combate a la pobreza extrema Programa 28 MMIDH. Inclusin de los ODM en la Constitucin. Agenda Chiapas-ONU. Focalizacin de recursos. Ciudades rurales sustentables. Mecanismo para la generacin de empleos. Seguridad y estabilidad para la inversin. Pleno respeto a los derechos humanos Creacin del Consejo Estatal de los Derechos Humanos. Inclusin en la constitucin local la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Proteccin especial a migrantes, mujeres y nios. Eliminacin del arraigo. Chiapas Solidario. Asambleas de Barrio. Obra Solidaria. Ley de Participacin Social. Cambio climtico Desarrollo de biocombustibles. Reconversin Productiva. REDD+ para la Selva Lacandona. Memorndum de Entendimiento con los gobiernos de California y Acre, Brasil. Participacin en la organizacin R20.
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Entre 1999 y 2005, a pesar de que el presupuesto del estado se increment tres veces, el IDH se mantuvo por debajo del promedio nacional; esto, entre otras razones, por la falta de focalizacin del ejercicio de los recursos pblicos en obras y acciones que incidieran en el incremento del desarrollo humano y la disminucin de la pobreza. Cambiar el destino de Chiapas no slo era cuestin de voluntad, un primer paso ineludible fue modificar la manera en la que se invertan los recursos; por ello la administracin del gobernador Juan Sabines Guerrero realiz el mayor ejercicio de focalizacin de recursos en la historia del estado, para resarcir los graves rezagos sociales que se acentuaban en los 28 municipios con menor ndice de desarrollo humano. En 2010, por primera vez Chiapas integr un presupuesto con enfoque para erradicar la pobreza, al destinar 76 centavos de cada peso del presupuesto al desarrollo social y combate a la pobreza; para 2011 fueron 79 centavos de cada peso, los cuales se conservan en 2012. En congruencia con la estrategia federal, el gobierno del estado prioriz inversiones histricas para la atencin de los 28 municipios con menor IDH, en los cuales en 2005 se invirti 354 millones de pesos. La actual administracin hizo un aumento sustancial que tuvo su mxima expresin en 2010 con una inversin de ms de 3,000 millones de pesos, 10 veces ms lo que se inverta en el pasado. De tal forma que de 2007 a 2012 se han invertido ms de 9,169 millones de pesos en estos municipios, distribuidos de la siguiente manera: 39% para el Plan sustentable de obras hdricas, saneamiento y tratamiento responsable de residuos slidos (sistemas de agua potable, plantas potabilizadoras de agua, sistemas de drenaje y saneamiento), 20% para salud, 10% para mejorar las condiciones de las viviendas, 9% para infraestructura fsica educativa, entre otros.
Inversin 2007-2012 en 28 MMIDH
Otros, 1% Vivienda, 10% Salud, 20% Comunicaciones, 21% Educacin, 9%
Hidrco, 39%
Fuente: Sistema de Seguimiento de Acciones y Beneficiarios 2007-2011.
Inversin estatal en 28 municipios con menor IDH (millones de pesos)

3,055 2,167 1,448 354.7
2005
1,564 934
391.4
2006 2007 2008 2009 2010
2011*
Fuente: Organismos pblicos del estado a travs del Sistema de Seguimiento de Acciones y Beneficiarios (Sisab). * Cifra preliminar al cierre.
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Acciones por ODM
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A partir de la obligacin constitucional de atender los ocho objetivos de desarrollo del Milenio, la administracin pblica alinea sus acciones de tal forma que se garantice su cumplimiento. Este apartado muestra un resumen de los programas y acciones gubernamentales estatales y federales ms relevantes que inciden en uno o ms de los ocho objetivos de desarrollo del Milenio. Esta prctica ha servido para que dentro del proceso administrativo de planear y autorizar los programas y proyectos, se mantenga la claridad en los objetivos que buscan atender.
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ODM
Programa
Luz Solidaria
Acciones especficas
Para subsidiar el gasto de las familias, con el Programa Luz Solidaria desde octubre de 2008, se destinaron recursos por 810 millones 510 mil 210 pesos, en beneficio de 1012,578 usuarios domsticos de energa elctrica de escasos recursos, que representa 86% de la poblacin total que goza de este servicio bsico. En el periodo 2008-2011 se ejecutaron 292,619 acciones con una inversin acumulada de 625 millones 777 mil 317 pesos enfocadas a atender dos rubros: infraestructura familiar y comunitaria, consistes en dotacin de tinacos, paquetes de lminas, lmparas, pintas de fachadas, pisos firmes, fogones y baos ecolgicos; as como obras de infraestructura para la rehabilitacin de parques, plazuelas y espacios pblicos; construccin de andadores, puentes peatonales, banquetas, guarniciones y pavimentacin de calles; construccin, rehabilitacin y ampliacin de redes de agua potable, drenaje, alcantarillado y energa elctrica; y construccin de salones, canchas de usos mltiples, casas ejidales y biblioteca virtual. Del 2009 a 2011 con la estrategia de generacin de empleos permanentes, se otorgaron 10,170 paquetes de giros comerciales, con una inversin de ms de 500 millones de pesos, generando 10,170 empleos directos y 20,340 empleos indirectos. Del ao 2010 al 2011, se proporcionaron 2,569 equipos y herramientas de trabajo con una derrama de recursos de ms de 20 millones de pesos. En periodo 2009 a 2011 se otorgaron 154,573 financiamientos, con una inversin superior a 317 millones de pesos, en beneficio de 43,820 personas, de las cuales 31,235 son mujeres y 12,585 hombres, lo que mejorasu ingreso. Se otorgaron 1,194 financiamientos con una inversin superior a 133 millones de pesos, en beneficio de 9,910 mujeres y 22,450 hombres. Del periodo 2010 a 2011 se otorgaron 2,181 Bonos de Vivienda, con una inversin superior a 109 millones de pesos, en beneficio de familias de 83 municipios de la entidad. Esa administracin en apoy la regularizacin de la vivienda otorgo 6,565 bonos relativos al pago de derechos en beneficio de igual nmero de personas, con una inversin superior a 11 millones de pesos. En cinco aos se invertieron 772 millones de pesos, generando 20,000 toneladas de alimentos para ms de 31,000 familias, que incluyen a los productores de los 28 municipios con menor IDH y contribuyen con lo establecido en los ODM. Se proporcionaron 784992,893 desayunos en beneficio de 946,466 nios, pertenecientes a 14,431 planteles escolares de preescolar y primaria de los 122 municipios de la entidad, con una inversin aproximada de mil 590 millones de pesos.
Obra Solidaria
Motor para la economa familiar Comerciante cumplidor seguro Crdito a locatarios y pequeos comerciantes Fondo de empresas sociales Bonos de Vivienda Apoyo a la regularizacin de la vivienda Proyecto Estratgico para de Seguridad Alimentaria (PESA) Desayunos Escolares
Atencin alimentaria a En cinco aos se otorgaron 184196,459 raciones o despensas en beneficio de 173,118 personas, poblacin en riesgo, desamparo con una inversin acumulada de 800 millones 368 mil 835 pesos, a travs del Programa Atencin alimentaria a poblacin en riesgo, desamparo y vulnerable. y vulnerable Con el programa Un kilo de ayuda, se atendieron a 15,310 nias y nios de localidades de 17 Un Kilo de Ayuda municipios con menor IDH. Con la red de abasto rural Diconsa, el gobierno federal ha apoyado a 1769,000 habitantes en promedio anual en su economa familiar a travs de 24 almacenes rurales y 1,838 tiendas rurales comunitarias Diconsa que ofrecen productos alimentarios, de higiene, salud y complementarios a precios menores que los comercios privados; en 113 municipios, es decir, se dispone de una cobertura de 94%. Programa Estratgico de Del periodo 2010 a 2011 se atendieron 9,472 menores de cinco aos con algn grado de desnutricin, Seguridad Alimentaria y con el Programa Estratgico de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Nutricional (PESAN) En 2011 con Oportunidades y Pal destinan en Chiapas 6,459 millones 497 mil 959 pesos en los tres Oportunidades componentes que lo integran; en beneficio de 654,032 familias chiapanecas. En periodo 2009 a 2011 se otorgaron 154,573 financiamientos, con una inversin superior a 317 millones de pesos, en beneficio de 43,820 personas, de las cuales 31,235 son mujeres y 12,585 Banchiapas hombres; con el programa Crdito a locatarios y pequeos comerciantes esquema novedoso y flexible que otorga crditos a la palabra a travs de los mdulos Banchiapas y Migo. Con Banmujer28 se beneficiaron 9,000 mujeres que se dedican a la venta y elaboracin de artesanas Banmujer28 en bordados, artesanas en barro, agricultura, engorda de animales, hilados y tejidos, cafeticultura, entre otras, con una inversin de 13 millones 500 mil pesos. Esa administracin benefici a 894 jvenes con 184 proyectos con una inversin superior a los 8 Empresa Joven millones de pesos; travs del programa Empresa Joven y el Programa de Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas (POPMI).
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ODM
Programa
Acciones especficas
Programa de Organizacin A travs de este programa se financiaron 1,733 proyectos, en beneficio de 19,353 mujeres indgenas, Productiva para Mujeres con una inversin de 125 millones 315 mil 308 pesos, en coordinacin con los ayuntamientos. Indgenas (POPMI) Con el programa Apoyo Infantil Vivir Mejor, en 2011 se distribuyeron 12 millones 662 mil 40 pesos, en Apoyo Infantil Vivir Mejor beneficio de 3,694 familias y 1,381 nias y nios de cero a nueve aos. Convenio de Confianza En cinco aos los productores del campo recibieron 1031,008 paquetes de herramientas bsicas y Agropecuaria (Codecoa) especializadas, con una inversin de 321 millones 113 mil pesos. En cinco aos a travs del programa Agricultura Protegida invertieron 223 millones 618 mil pesos, Agricultura Protegida en una superficie de 89.2 hectreas, en beneficio de 6,438 productores de 332 localidades de 75 municipios. Esa administracin mediante el programa Maz Solidario entreg 978,519 paquetes tecnolgicos, con Maz Solidario una inversin de 924 millones 362 mil pesos. En el periodo 2008-2011 con el Seguro agrcola catastrfico los productores tienen certidumbre al Seguro agrcola catastrfico proteger una superficie de 846,509 hectreas en promedio anual, destinando una inversin de 290 millones 753 mil pesos. En el periodo 2007-2010 el subsidio federal Procampo tradicional apoy a 287,396 productores en Procampo tradicional 935,750 hectreas, con una inversin de 4,213 millones 724 mil pesos. Programa de Apoyo Alimentario Vease en este mismo Objetivo Oportunidades (Pal) Programa de Desarrollo de En cinco aos se llevaron a cabo 969 acciones para obras de infraestructura social bsica, con el Zonas Prioritarias (PDZP) Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias. Se convinieron recursos por 1,158 millones 208 mil 561 pesos, con el propsito de incrementar los Programa de Empleo Temporal niveles de vida de la poblacin, principalmente en los programas sociales como: Empleo Temporal, (PET) 3X1 para Migrantes, Desarrollo de zonas prioritarias y Atencin a jornaleros agrcolas en beneficio de los habitantes de los municipios con mayor ndice de pobreza y marginacin. En esa administracin se realizaron ocho acciones para obras de asistencia social, servicios 3x1 para Migrantes comunitarios e infraestructura productiva para la explotacin del ganado, principalmente, a travs del Programa 3x1 para Migrantes. Del periodo 2007 a 2011 con Fideicomiso Fondo de Participacin Social Chiapas (Fopach) y con la Fondo de Participacin Social colaboracin del organismo internacional Oxfam Novib, se financiaron 93 proyectos, con una inversin Chiapas (Fopach) superior a 50 millones de pesos, en beneficio de ms de 100,000 personas. En cinco aos se contabilizan 59 entregas de apoyos del programa Amanecer; el padrn es de 238,330 adultos mayores de 64 aos y ms, 120,355 mujeres y 117,975 hombres, es decir, se atiende 91% de Amanecer esta poblacin, que de acuerdo con el Censo de Poblacin y Vivienda 2010 se encuentra en este rango de edad. En cinco aos se otorgaron 118,176 microcrditos en beneficio de 101,649 mujeres, con una inversin Semilla para Crecer de 150 millones 77 mil pesos; con el programa Semilla para Crecer. En cinco aos se beneficiaron a 15,866 mujeres que constituyeron 4,299 microempresas, entre las Microempresas Sociales que destacan la compra y venta de ropa, zapatos, cosmticos, antojitos, cra y engorda de ganado, con el programa Microempresas Sociales; con una inversin de 91 millones 886 mil 295 pesos. En cinco aos con el programa Atencin a indgenas desplazados se canaliz una inversin superior Atencin a indgenas a los 111 millones de pesos,para reubicar a familias indgenas desplazadas, a quienes se brind desplazados apoyos para adquirir tierras de cultivo y materiales de construccin para reinsertarlas en actividades econmicas Programa de Coordinacin En cinco aos se financiaron 814 proyectos, en beneficio de 14,972 mujeres y 24,785 hombres, con para el Apoyo a la Produccin una inversin de 140 millones 176 mil 556 pesos, a travs del Programa de Coordinacin para el Indgena (Procapi) Apoyo a la Produccin Indgena (Procapi).* En cinco aos se financiaron 693 proyectos para contribuir a la seguridad alimentaria, el ingreso Impulso a la produccin familiar y el bienestar de la poblacin de las comunidades indgenas, beneficiando a 7,354 personas agropecuaria de 53 municipios; con una inversin de 29 millones de pesos; con el proyecto Impulso a la produccin agropecuaria. Con el Programa Turismo Alternativo en Zonas Indgenas (PTAZI), se inverti en obras de mejoramiento Programa Turismo Alternativo de infraestructura y equipamiento en 24 centros ecotursticos operados por igual nmero de en Zonas Indgenas (PTAZI) microempresas tursticas, entre las que destacan: Las Guacamayas, Escudo Jaguar, Las Nubes, Velo de Novia, cascadas El Chifln, Sima de las Cotorras y Lago de Tziscao, slo por citar algunas. Programa de Infraestructura Del Ramo 6, especficamente del Programa de Infraestructura Bsica para la Atencin de los Pueblos Bsica para la Atencin de los Indgenas (PIBAI), se convinieron 3,908 millones de pesos, con la Comisin Nacional Para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas. Pueblos Indgenas (PIBAI)
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ODM
Programa
Acciones especficas
Para este programa, la banca privada ha otorgado financiamiento de capital por 372 millones 99 mil Programa facilitador de acceso 17 pesos y el estado ha aportado 27 millones 957 mil 787 pesos por reembolso de intereses, en al financiamiento para el sector beneficio de 598 empresas, logrndose la conservacin de 5,206 empleos y la generacin de 1,899 empresarial nuevos empleos. Programa de atencin a En este ejercicio se aprob un apoyo econmico por 450 mil pesos para el proceso de incubacin y incubadoras de negocios creacin de 50 empresas Programa de Trabajadores Agrcolas Temporales Mxico- En lo que va de esa administracin de 2007 a 2011 hemos colocado a 2,307 personas. Canad (PTAT) En cinco aos de trabajo se impulsaron 1,229 iniciativas de empleo con una derrama econmica de 38 Fomento al Autoempleo millones 700 mil 862 pesos, generndose 2,424 empleos directos y 3,635 indirectos. De 2007 a 2011 se apoy a 2,608 migrantes extraditados de Estados Unidos, con una inversin de 3 Repatriados Trabajando millones 498 mil 929 pesos Se fortaleci el programa Ampliacin de la red caminera hacia las zonas de produccin inaccesibles, Ampliacin de la red caminera para facilitar el traslado de los productos del campo a los mercados local, nacional e internacional. Reconversin Productiva Campesino Seguro En cinco aos con la reconversin productiva se atendieron a los productores que cultivan una superficie de 112,605 hectreas. Para una proteccin total de los productores del campo desde 2010 se contrat un seguro denominado Campesino Seguro, asegurando a 250,000 productores y sus familias, brindndoles atencin mdica oportuna a travs de 10 unidades mviles equipadas.
Programa Estratgico de Apoyo A travs del Programa Estratgico de Apoyo a la Cadena Productiva de Productores de Maz y Frijol a la Cadena Productiva de (Promaf), en cinco aos hemos invertido 541 millones 129 mil pesos, en 329 mil 979 hectreas, Productores de Maz y Frijol beneficiando a 179, 457 productores. (Promaf) El programa Mejoramiento de Vivienda contempla 221,115 acciones de vivienda en el estado, distribuidas en 174,099 pisos firmes; 5,275 cuartos adicionales; 12,205 techos dignos; 10,785 letrinas y 18,751 mejoramientos diversos. Mejoramiento de Vivienda Es importante resaltar, que en los 28 municipios con menor IDH se realizaron 127,645 acciones de piso firme. Con el programa Educacin Bsica sin Fronteras se impuls la formacin docente para la integracin y atencin de migrantes en escuelas del servicio regular; adems se facilita la gestin para quienes requieren de algn documento educativo, se promueve la inclusin de nios migrantes al servicio escolar, indistintamente de su condicin migratoria en el pas, o si cuenta o no con documentacin probatoria de estudios. En cinco aos se proporcionaron 784992,893 desayunos en beneficio de 946,466 nios, pertenecientes a 14,431 planteles escolares de preescolar y primaria de los 118 municipios de la entidad, con una inversin aproximada de mil 590 millones de pesos, con el programa Desayunos Escolares. Con el programa Todos a la Escuela se incorporaron y reincorporaron a 35,308 menores a un centro educativo.
Educacin bsica sin fronteras
Desayunos Escolares
Todos a la Escuela
Programa becas de apoyo a la educacin bsica de madres A travs del Programa becas de apoyo a la educacin bsica de madres jvenes y jvenes embarazadas jvenes y jvenes embarazadas (Promajoven) se otorgaron 3,636 becas de apoyo. (Promajoven) Oportunidades Vease informacin de Oportunidades en el ODM 1 A travs del programa Escuelas de Calidad, en 2011 se atendieron a 1,645 centros educativos, en Escuelas de Calidad beneficio de 195,665 alumnos y con la colaboracin de 7,619 docentes, con una inversin de 79 millones 770 mil pesos. De 2008 a 2010, en el Programa Escuela Siempre Abierta (Proesa) participaron 2,295 centros Programa Escuela Siempre educativos, con la colaboracin de 7,621 docentes en beneficio de 226,169 alumnos de educacin Abierta (Proesa) bsica de 94 municipios de la entidad. Para garantizar la permanencia y conclusin de la primaria de nias y nios de comunidades dispersas y de familias de escasos recursos econmicos, a travs del Programa de Albergues Escolares Indgenas Programa de Albergues (PAEI), en 2011 se contrataron los servicios profesionales de 129 instructores comunitarios en Escolares Indgenas (PAEI) beneficio de 59 localidades de 22 municipios con menor IDH. Mediante el programa Primaria Comunitaria se atiende a poblacin rural, indgena y migrante a travs de 522 instructores comunitarios, con una inversin de 6 millones 81 mil 561 pesos, en beneficio de 4,924 educandos.
Primaria Comunitaria
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ODM Programa Acciones especficas
Con la finalidad de otorgar apoyos econmicos para traslado y hospedaje de 1,683 nios que viven Financiamiento Educativo Rural en localidades marginadas y que no cuentan con servicios de educacin bsica, este ao se canaliz (Fiducar) una inversin de 2 millones 534 mil 869 pesos, en beneficio de 631 localidades de 25 municipios con menor IDH. Fondo de Fortalecimiento Este ao se otorgaron 99 apoyos en beneficio de 99 localidades de 16 municipios con menor IDH, con Comunitario para la Educacin una inversin de un milln 132 mil pesos. (Fortalece) Con el programa Seguro Escolar se atendieron a 2,692 alumnos que sufrieron algn tipo de accidente, Seguro Escolar enfermedad o deceso Con el programa Escuela Segura se atendieron a 865 centros educativos, en beneficio de 237,866 alumnos y 8,455 docentes de ocho municipios. Programa Escuelas de Tiempo De 2008 a 2011, con el Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC), benefici a 175 centros Completo (PETC) educativos, con el apoyo de 386 docentes y la asistencia de 8,504 alumnos. Programa de prevencin de la La actual administracin realiz 654,855 pruebas de papanicolaou para la deteccin de casos mortalidad por cncer crvico- probables de cncer crvico-uterino, los cuales se canalizaron a las clnicas de colposcopa y clnicas uterino y de mama de la mujer segn el tipo de derechohabiencia para recibir tratamiento especializado. Programa becas de apoyo a la educacin bsica de madres Vease informacin de Promajoven en el ODM 2 jvenes y jvenes embarazadas (Promajoven) Banmujer28 Vease informacin de Banmujer28 en el ODM 1 Programa de Organizacin Vease informacin de Programa de Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas (POPMI) en el Productiva para Mujeres ODM 1 Indgenas (POPMI) Convenio de Confianza Vease informacin de Codecoa en el ODM 1 Agropecuaria (Codecoa) Para fomentar y vigilar la equidad de gnero en todos los mbitos y niveles de decisin de la Programa de Apoyo a las administracin pblica municipal para garantizar el respeto mutuo, la superacin igualitaria y Instancias de Mujeres en las la convivencia armnica entre la mujer y el hombre; en cinco aos existen 92 instancias en igual Entidades Federativas (PAIMEF) nmero de municipios. Programa integral para Se actualiz el Programa integral para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia garantizar el derecho de las en Chiapas, conforme a la Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en el estado mujeres a una vida libre de de Chiapas. violencia en Chiapas Semilla para Crecer Vease informacin de Semilla para Crecer en el ODM 1 Microempresas Sociales Vease informacin de Microempresas Sociales en el ODM 1 Del 2009 a 2011 con la estrategia de generacin de empleos permanentes, con el programa Motor Motor para la economa familiar para la economa familiar otorg 10,170 paquetes de giros comerciales, con una inversin de ms de 500 millones de pesos, generando 10,170 empleos directos y 20,340 empleos indirectos. Banchiapas Vease informacin de Banchiapas en el ODM 1 Fondo de empresas sociales Vease inforamcin de Fondo de empresas sociales en el ODM 1 En cinco aos de administracin se hizo el mayor esfuerzo de afiliacin de toda la historia del Seguro Seguro Popular Popular al incorporar a 3280,740 de chiapanecos. En cinco aos de administracin a travs de las Caravanas por la Salud, se otorgaron 262,727 Caravanas por la Salud atenciones mdicas para beneficio de la poblacin vulnerable del estado. Estn en funcionamiento 10 Casas Maternas ubicadas en Cintalapa, Tonal, Las Margaritas, Salto de Agua, Comitn, dos en Ocosingo, Tenejapa, Larrinzar y Chiln, todas ellas cerca de un hospital donde Casas Maternas se brinda a las mujeres en periodo de gestacin, alojamiento y alimentacin, mientras se resuelve la situacin de su embarazo y parto en las unidades mdicas hospitalarias. De 2009 a la fecha en los 28 municipios con menor IDH se entregaron 5397,760 raciones alimenticias, Maternidad Segura en beneficio de 10,243 mujeres con una inversin aproximada de 30 millones 660 mil 856 pesos. En cinco aos se beneficiaron 676 nias y nios mediante el fideicomiso Una Mano... Una Esperanza, que brinda atencin integral a la poblacin chiapaneca que presente diagnstico de Una mano Una esperanza cncer, proporcionndoles medicamentos, traslados, estudios clnicos de especialidad, materiales y suministros, entre otros. Programa Estratgico de Seguridad Alimentaria y Vease informacin de PESAN en el ODM 1 Nutricional (PESAN) Mejoramiento de vivienda Vease informacin de Mejoramiento de vivienda en el ODM 1 Escuela Segura
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ODM
Programa
Seguro mdico para una nueva generacin Programa de vacunacin universal
Acciones especfcas
En 2011 se brind proteccin a la salud de los nios chiapanecos desde el momento de su nacimiento y hasta los cinco aos, con 128 intervenciones mdicas. En 2011 durante la Primera y Segunda semana nacional de salud, se aplicaron 1101,122 dosis de vacunas a nios menores de cinco aos. En 2011 se concluy el segundo mdulo del PRONTO, impartido por el Instituto Nacional de Salud Programa de Rescate Obsttrico Pblica (INSP), en los hospitales de Palenque, Pichucalco, San Cristbal de Las Casas y Las Margaritas, y Neonatal: el Tratamiento con esto se capacit a pediatras, gineclogos, anestesilogos y enfermeras sobre los temas de shock ptimo y Oportuno (PRONTO) hipovolmico, preeclampsia, incremento de la presin arterial, enfermedad hipertensiva, hipertensin arterial durante la gestacin y distocia de hombros parto anormal. Seguro Popular Vease informacin de Seguro Popular en el ODM 4 Caravanas por la Salud Vease informacin de Caravanas por la Salud en el ODM 4 Casas Maternas Vease informacin de Casas Maternas en el ODM 4 Maternidad Segura Vease informacin de Maternidad Segura en el ODM 4 Programa Estratgico de Seguridad Alimentaria y Vease informacin de PESAN en el ODM 1 Nutricional (PESAN) Programa de Rescate Obsttrico y Neonatal: el Tratamiento Vease informacin de PRONTO en el ODM 4 ptimo y Oportuno (PRONTO) Seguro Popular Vease informacin de Seguro Popular en el ODM 4 Caravanas por la Salud Vease informacin de Caravanas por la Salud en el ODM 4 En cinco aos de administracin con Cirugas Extramuros se realizaron 45,061 intervenciones Cirugas Extramuros quirrgicas en distintas especialidades en unidades mdicas del estado, con el apoyo de grupos locales, estatales, nacionales e internacionales Programa de vacunacin Vease informacin de vacunacin universal en el ODM 4 universal En 1990 se report una tasa de mortalidad por tuberculosis de 16.3 por cada 100,000 habitantes y Programa de prevencin y en el 2010 se registr una tasa de 4.3 por cada 100,000 habitantes, que representa una reduccin de control de la tuberculosis 73.63% En 2011 se registraron 447 casos de dengue, con una reduccin de 48.68% con relacin al 2010, Programa de prevencin y cuando se registraron 707 casos, de estos casos 94 corresponde a la variedad hemorrgica y 353 son control del dengue de dengue clsico. Obra Solidaria Vease informacin de Obra Solidaria en el ODM 1 Agricultura Protegida Vease informacin de Agricultura Protegida en el ODM 1 Participacin social juvenil en el En cinco aos, realizaron ms de 100 talleres, dirigidos a responsables de reas de educacin cuidado del medio ambiente ambiental, servidores pblicos, guardaparques de las ANP y promotores juveniles. Con este acuerdo se ejecutaron 509 acciones durante el periodo 2007-2010, enfocadas a saneamiento del entorno urbano, desarrollo comunitario, fomento a la produccin y productividad, equipamiento, Rescate de espacios pblicos mobiliario e infraestructura urbana. Al momento se realizan acciones de mejoramiento fsico y participacin social en Chiapa de Corzo, Cintalapa, Comitn, San Cristbal de Las Casas, Tapachula y Tuxtla Gutirrez. En 2011 se firm el Acuerdo de Coordinacin Hbitat con 22 ayuntamientos, con una inversin de 350 Hbitat millones 900 mil pesos, integrada por una inversin federal de 172 millones 400 mil pesos, 6 millones de pesos del gobierno estatal y 172 millones 400 mil pesos municipal. En 2011 se convinieron 311 millones 818 mil pesos, con aportacin de 50% por igual de los gobiernos Programa de Desarrollo de estatal y federal, para ejecutar 26 acciones de agua potable, rehabilitacin de la planta de tratamiento Zonas Prioritarias (PDZP) de aguas residuales, energa elctrica, suministro y colocacin de estufas ecolgicas, construccin de letrinas hmedas y alcantarillado, en 26 localidades de 19 municipios. Este ao se suscribi el Acuerdo especfico para la ejecucin de proyectos del Programa Turismo Programa Turismo Alternativo Alternativo en Zonas Indgenas (PTAZI), con la CDI, por 51 millones 664 mil 156 pesos, de los cuales en Zonas Indgenas (PTAZI) 70% son aportacin federal y 30% estatal, para invertir en obras de mejoramiento de infraestructura y equipamiento en 24 centros ecotursticos operados por igual nmero de microempresas tursticas. Construccin de bordos y Desde el inicio de esa administracin a la fecha se beneficiaron a 5,951 productores del campo con la construccin de 2,004 bordos y jageyes. jageyes En cinco aos, existen 58 viveros forestales para producir ms de 60000,000 de plantas. Preservacin de los recursos Se incorporaron 16,557 hectreas bajo el manejo forestal maderables y 6,769 de plantaciones forestales forestales comerciales, con una inversin de 65 millones 734 mil 320 pesos. Reconversin Productiva Vease informacin de Reconversin Productiva en el ODM 1 Seguro agrcola catastrfico Vease informacin de Seguro agrcola catastrfico en el ODM 1 Procampo Tradicional Vease informacin de Procampo Tradicional en el ODM 1
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ODM Programa
Diesel Agropecuario Programa de produccin pecuaria sustentable y ordenamiento ganadero y apcola
Acciones especficas
En el periodo 2007-2010 se simplific el proceso de entrega del programa Diesel Agropecuario y recibireron apoyo 4,288 productores con una inversin de 101 millones 993 mil pesos para la adquisicin de 12749,133 litros de diesel. De manera especial se brind apoyo a productores de municipios con menor IDH con 15,018 litros de combustible y una inversin de 127 mil pesos. El esfuerzo gubernamental y el compromiso de los ganaderos arroja por resultado que en el periodo 2007-2010 se atendieron a 19,251 productores en promedio anual, con una inversin de 1,019 millones 776 mil pesos, para 669,746 cabezas de ganado a travs del Programa de Produccin Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apcola (Progan).
Para contrarrestar el constante deterioro de los recursos naturales, en coordinacin con el Conservacin y uso sustentable gobierno federal el programa Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua (Coussa), la actual de suelo y agua administracin ha invertido 105 millones 139 mil pesos en beneficio de 10,164 productores. En la presente administracin se han invertido 99 millones 289 mil pesos para el establecimiento y Bioenergtico mantenimiento de 10,638 hectreas de pin; en 2011 se destinan 2 millones de pesos para iniciar los trabajos de construccin de una planta extractora de aceite de pin en Cintalapa. Prorbol Sed reforestaron 114,254.3 hectreas al sembrar 92682,188 plantas. A travs de los programas Inocuidad Agrcola y Vigilancia epidemiolgica fitosanitaria, en el periodo Inocuidad Agrcola 2007-2010 se atendieron a 324,000 productores con ocho campaas en 1236,712 hectreas de cultivos agrcolas, con una inversin de 182 millones de pesos. A travs de los programas Inocuidad Agrcola y Vigilancia epidemiolgica fitosanitaria, en el periodo Vigilancia epidemiolgica 2007-2010 se atendieron a 324,000 productores con ocho campaas en 1236,712 hectreas de fitosanitaria cultivos agrcolas, con una inversin de 182 millones de pesos. Sustitucin de motores para De 2008 a 2010, con mezcla de recursos se invirtieron ms de 7 millones de pesos para la entrega de embarcaciones menores 259 motores ecolgicos fuera de borda, en beneficio de igual nmero de pescadores. En cinco aos fueron sustituidas 9,441 artes de pesca, en beneficio de igual nmero de pescadores, Reposicin de artes de pesca con una inversin de 3 millones 400 mil pesos. De 2007 a la fecha se instalaron 45 espacios de cultura del agua con una inversin de 6 millones de Cultura del Agua pesos. Se disminuy 59.76% la superficie promedio afectada por incendios forestales al pasar de 28,453 hectreas incendiadas en 2006 a 11,449 en 2011. Programa de prevencin y Para la inspeccin, deteccin y combate de los incendios se invertieron 58 millones 663 mil pesos en: combate de incendios forestales Construir un Centro Estatal de Control de Incendios Forestales. Instalar 56 centros de control de incendios 44 municipales y 12 regionales. Integrar 1,500 brigadistas comunitarios. Adquirir y equipar 51 patrullas forestales Con una inversin de 4 millones 300 mil pesos se desarrolla el Programa de Vigilancia Comunitaria Programa de Vigilancia (Provicom) en ANP y zonas de influencia, mediante el cual se realizan actividades de vigilancia de los Comunitaria (Provicom) ecosistemas y la biodiversidad, desarrollndose 12 proyectos en igual nmero de ANP. Con una inversin autorizada de 4 millones 300 mil pesos para la conservacin de la biodiversidad, Programa de Conservacin de a travs de la Conanp se impulsa el manejo de los recursos naturales mediante el desarrollo de Maz Criollo (Promac) proyectos productivos rurales y el establecimiento del Programa de Conservacin de Maz Criollo (Promac), que permitan la restauracin y correccin de los daos generados al ambiente. Se Invertieron 900 mil pesos para ejecutar nueve proyectos y construir 133 estufas ahorradoras de Pueblos indgenas y medio lea, 23 cisternas de ferrocemento, 19 mdulos de lombricomposta as como la plantacin de 1,330 ambiente rboles frutales. Se invertieron 900 mil pesos para ejecutar nueve proyectos y construir 133 estufas ahorradoras de Hacia la igualdad de gnero y lea, 23 cisternas de ferrocemento, 19 mdulos de lombricomposta as como la plantacin de 1,330 sustentabilidad ambiental rboles frutales. Programa Conjunto de Agua y Se realiza el monitoreo y anlisis de la calidad del agua de los cuerpos hdricos que se ubican en los Saneamiento municipios de Sital y San Juan Cancuc. Programa de Ordenamiento Se decretaron cinco Programas de Ordenamiento Ecolgico Territorial en 208,120 hectreas y Ecolgico Territorial del Estado actualmente esa entidad cuenta con 42 reas Naturales Protegidas (ANP), con lo que 19% de la superficie del estado es rea Natural Protegida. de Chiapas Programa de construccin de El programa de construccin de alcantarillado 2007-2011, contempla: 152 obras de alcantarillado alcantarillado en el estado sanitario; 8,517 sanitarios ecolgicos; 12 colectores y emisores; cinco drenes pluviales y nueve 2007-2011 interceptores pluviales, entre otras obras; con una inversin 1,413 millones de pesos. Programa de construccin de El programa de construccin de obras de agua potable 2007-2011, cuenta con 493 sistemas de obras de agua potable en el agua potable; 15 lneas de conduccin; cuatro proyectos de sectorizacin de red y 471 plantas estado 2007-2011 potabilizadoras, entre otras obras; con una inversin de 2,527 millones de pesos.
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Folio
ODM
Programa
Acciones especficas
Programa de construccin de plantas de tratamiento de aguas En cinco aos, se implement la construccin de 108 plantas de tratamiento de aguas residuales, de residuales en el estado 2007- las cuales 36 obras se encuentran concluidas; con una inversin de 895 millones de pesos. 2011 A travs de campaas intensivas se instalaron 45 espacios de cultura del agua en cada municipio de la Agua Limpia entidad, con el fin de fomentar en la poblacin una cultura en el cuidado y uso del agua. De 2009 se construyeron y se rehabilitaron bordos entre los que se cuentan 12 ros importantes en proteccin a poblaciones vulnerables, con una inversin superior a los 812 millones de pesos. En 2011, dio inicio la construccin de la primera de cinco etapas del canal hidrulico y el parque lineal en las mrgenes del ro Sabinal que atraviesa la capital, con una inversin que supera los 1,000 millones de pesos. Asimismo, se inici en 2011 la construccin de los bordos de proteccin y el parque lineal del ro Yajaln y los bordos de proteccin en Cintalapa de Figueroa, Pichucalco, Pijijiapan, Huixtla, Villa Comaltitln y Tila; con una inversin que supera los 400 millones de pesos. Chiapas es el primer estado subnacional que realiza acciones tempranas de REDD+ al incentivar a 1,678 habitantes de seis comunidades de la Selva Lacandona para a conservar los recursos naturales. Proyecto de Reduccin de Adems firm el Pcto por el Respeto y Conservacin de la Madre Tierra: Selva Lacandona, Chiapas. Emisiones por Deforestacin y Degradacin Evitada Plus En cinco aos se construyeron 20 rellenos sanitarios y 36 plantas de tratamiento de aguas residuales. (REDD+) Tambin suscribi las bases un acuerdo que establece las bases para iniciar un mercado de compraventa de bonos de carbono. Programa de Coordinacin para el Apoyo a la Produccin Indgena (Procapi) Programa de Abatimiento de Observaciones y Mejora de la Gestin Pblica (PAOM) De 2007 a 2011 se invirtieron 140 millones 176 mil 556 pesos, con lo que se financiaron 814 proyectos, en beneficio de 14,972 mujeres y 24,785 hombres. Con la finalidad de coadyuvar en la calidad, eficiencia y eficacia de la gestin pblica, se implement en 2010 este programa y para 2011 reporta un abate al rezago de 112 observaciones de 213 en los ejercicios 2004 a 2009. Este 2011 se realiz la 5 entrega de estmulos y la 1a en Tapachula a los mejores 100 taxistas de cada municipio. A travs del Centro de monitoreo ciudadano vigilante, de 2009 a 2011 se recibieron y atendieron 235,974 reportes, entre los que destacan: bacheo, transporte, mantenimiento vial, seguridad, trnsito y vialidad; adicionalmente en 2011, se ampli la cobertura del programa Taxista Vigilante en coordinacin con el Ayuntamiento de San Cristbal de Las Casas, con la participacin de 300 taxistas integrados al padrn de 5,000 taxistas existentes entre Tuxtla Gutirrez (3,500) y Tapachula (1,500). A travs de los Mdulos interactivos de Gobierno del Estado (Migo), desde el ao 2010 se acercan los servicios de Registro Civil, Banchiapas y pago de hacienda en beneficio de 112,373 personas de 35 municipios. Durante el periodo 2009-2011, a travs del sello Mxico Chiapas Original, se elev la competitividad de los productos y servicios autnticamente chiapanecos en el mercado nacional, smbolo que garantiza la ms alta calidad. Por ello, fueron beneficiadas 159 empresas con el distintivo con 750 productos entre agroindustriales, artesanas, lneas de textiles, productos en fresco, servicios y joyera.* Con la poltica de mejora regulatoria, del 2009 al 2011, se simplificaron los tramites para hacer negocios y se pusieron en operacin de 16 mdulos del Sistema de Apertura Rpida de Empresas, en la que se emitieron 603 licencias de operacin para empresas de bajo riesgo, lo que gener una derrama econmica superior a los 256 millones de pesos y la generacin de 2,427 empleos. A travs de Ventanillas nicas de Gestin Empresarial se realizaron trmites de registro de marca de productos y servicios y se constituyeron 688 sociedades mercantiles, en beneficio de 12,069 empresarios y emprendedores. * A travs de los Centros Chiapas Emprende, 18,669 empresarios recibieron 19,981 servicios empresariales consistentes en: asesoras empresariales y financieras, y el resto a servicios de gestin empresarial. * Durante el periodo del 2009-2011 , se instituy el Programa facilitador de acceso al financiamiento para el sector empresarial, con el los empresarios tienen la oportunidad para adquirir crditos con la tasa de inters ms baja del pas. De esta forma, la banca privada otorg financiamiento de capital por monto superior a 372 millones de pesos y el estado ha aportado ms 27 millones de pesos por reembolso de intereses, en beneficio de 598 empresas, logrndose la conservacin de 5,206 empleos y la generacin de 1,899 empleos.* A travs de este programa se proporcioanron 450 mil pesos para el proceso de incubacin y creacin de 50 empresas que sern atendidas por la Universidad Autnoma de Chiapas (Unach), el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (Unicach), lo que gener aproximadamente 200 empleos.
Ros de Chiapas
Taxista Vigilante
Mdulos Interactivos de Gobierno del Estado (Migo) Mxico Chiapas Original
Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE) Ventanillas nicas de Gestin Empresarial Centros Chiapas Emprende
Programa facilitador de acceso al financiamiento para el sector empresarial
Programa de atencin incubadoras de negocios
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ODM
Vacaciones 2011
Programa
Seguras
Acciones especfcas
A travs de este programa se instalaron 61 mdulos de atencin a los visitantes 35 estatales y 26 Chiapas municipales situados en Tuxtla Gutirrez, Chiapa de Corzo, San Cristbal de Las Casas, Zinacantn, San Juan Chamula, Comitn, Ocosingo, La Trinitaria, Palenque, Tapachula y Tonal Playa Linda y Puerto Arista. Con este programa se concluy en 2011 el mejoramiento de imagen urbana en sus principales centros Infraestructura Turstica 2010 tursticos, como San Cristbal de Las Casas, Palenque, Tapachula y Puerto Arista en Tonal; con una inversin de 111 millones 400 mil pesos. Mediante el convenio de reasignacin de recursos con la federacin, en los ltimos tres aos el Programa de capacitacin y certificacin, este ao 104 empresas tursticas fueron certificadas con el Programa de capacitacin y Distintivos M-moderniza y 60 con el Distintivo , mismo que contribuye al mejoramiento de la calidad en los servicios; asimismo, 266 empresas tursticas fueron capacitadas para incrementar sus ndices certificacin de rentabilidad y competitividad mediante los ejes Cumplimiento de los objetivos de calidad humana, Satisfaccin del cliente y Mejora de los procesos a nivel gerencial. Chiapas es uno de los cinco estados del pas que participa en el programa Tesoros de Mxico, el cual integra establecimientos que sustenten su oferta de valor en la cultura mexicana, expresada a travs de recursos y capacidades asociadas a la arquitectura, gastronoma y servicios, para satisfacer Tesoros de Mxico las necesidades, expectativas y requerimientos del segmento de alto poder adquisitivo nacional e internacional; a 2011 se han certificado a nueve empresas, seis en San Cristbal de Las Casas, una en La Trinitaria y dos en Tapachula, todos ellas, dirigidas al turismo de alto poder adquisitivo. El Presidente de la Repblica Mexicana present la nueva campaa de promocin del programa Mundo Maya Mundo Maya, que fue trasmitido en los estados de Yucatn, Quintana Roo, Tabasco, Campeche y Chiapas, este ltimo desde la zona arqueolgica de Tonin. Con el programa Calles para Siempre, en cinco aos se pavimentaron 435,000 metros cuadrados Calles para Siempre con concreto hidrulico de alta resistencia en ciudades importantes de la entidad, con una inversin superior a los 450 millones de pesos. Mejoramiento al sector De 2007 a 2011, con el programa Mejoramiento al sector transportista se capacitaron a 24,431 transportista conductores, logrndose 93% de la meta sexenal. Ampliacin de la red caminera Vease informacin de Ampliacin de la red caminera en el ODM 1 Se instrument el programa Factoraje Financiero y se apoy con liquidez inmediata las transacciones comerciales de 24 agroempresarios registrados en la Marca Chiapas para comercializar con Soriana, Factoraje Financiero operaciones por 9 millones 800 mil pesos, garantizndose la comercializacin de sus productos en mejores mercados. En coordinacin los tres rdenes de gobierno, en cinco aos se realizaron obras y acciones de Transformaciones Urbanas infraestructura hidrulica, carretera y urbana, en las 15 ciudades estratgicas de ese estado con una inversin de 11,494 millones de pesos. Con el programa Pueblo Mgico se mejor la imagen del centro de la ciudad (San Cristbal de las Pueblo Mgico Casas). Ha beneficiado a los tres rdenes de gobierno, as como a instituciones civiles, entre ellas la Cruz Roja y cuerpo de bomberos, esto nos ha permitido definir acciones especializadas de coordinacin para la Plataforma Mxico prevencin y el combate a la delincuencia. Este sistema se encuentra interconectado entre los municipios de Tuxtla Gutirrez, Comitn, San Cristbal de Las Casas y Tapachula. Dentro del programa Chiapas Solidario se contina con el operativo Seguridad por Tuxtla, en el que Chiapas Solidario se logr el aseguramiento de 803 personas por delitos del fuero comn, 42 del fuero federal y 3,044 por faltas administrativas.
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Acciones y resultados generales
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La estrategia de atencin a los grandes rezagos, las reformas jurdicas y administrativas emprendidas para la implementacin de los ODM; el nuevo enfoque del presupuesto y la planeacin territorial; permitieron por primera vez en la historia, revertir la tendencia en el crecimiento de la pobreza extrema, logrando mover en pocos aos los indicadores de rezago social
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Los proyectos y acciones instrumentados articulados en torno a cada uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio focalizados con criterios de equidad social, han sentado cambios sin precedente en las polticas sectoriales de salud, educacin, ingreso, etc., tales como un sustancial aumento de la poblacin derechohabiente a servicios de salud, atencin prioritaria a la salud de la mujer, mayor cobertura educativa, mejoramiento del ingreso y servicios pblicos, entre otros. De tal forma que en tan slo dos aos, se ha logrado lo que pareca imposible, mover a Chiapas del histrico primer lugar en rezago social, tal como lo avalan cifras del Coneval y el Inegi.
Salud
En materia de salud los avances han sido especialmente importantes, en colaboracin con la representacin de la OMS-OPS se han desarrollado estrategias de atencin a las enfermedades del rezago y asegurado el alcance de la cobertura universal. La salud de la poblacin es primordial para lograr el desarrollo social y econmico, por ello las polticas pblicas en la materia se alinearon a los ODM. De acuerdo con el INEGI, en 2005 slo 20 de cada 100 chiapanecos tenan acceso a servicios de salud; para 2010, tienen acceso 57 de cada 100. Esto representa dos veces ms la cobertura existente en 2005 y adems Chiapas es el estado que ms creci en cobertura en ese periodo. En 2005, slo 10 de cada 100 habitantes de los 28 municipios con menor IDH manifestaron ser derechohabientes de alguna institucin de salud pblica o privada, para 2010 fueron 60 de cada 100. De 2000 a 2005, este mismo indicador slo creci de siete a 10 habitantes.
Aumento porcentual de la poblacin derechohabiente del 2005

Crecimiento porcentual de la poblacin derechohabiente de 2005 a 2010
Sonora Tabasco Colima Baja California Sur Baja California Norte Chihuahua Campeche Mxico Guanajuato Puebla Quertaro Veracruz Zacatecas Hidalgo Guerrero Chiapas 0.00 50.00 100.00
10.90 11.09 11.53 11.56 13.30 16.25 18.02 18.67 18.97 22.85 24.97 25.23 28.07 31.69 36.04 37.01 37.6 40.76 41.67 45.41 46.07 46.25 46.89 48.19 53.97 62.15
En el contexto nacional, Chiapas tuvo el crecimiento porcentual ms alto de poblacin derechohabiente entre el periodo 2005-2010, con un crecimiento de 183%, por encima de la media nacional que fue de 38% y de su propio crecimiento en el quinquenio anterior que fue de 14%
76.38 80.25 98.34 125.11 148.99 183.00
150.00
200.00
Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y 2010.
37
Dentro de la estrategia de atencin a la salud recomendada por la Agenda Chiapas-ONU, programas como Seguro Popular, ha permitido ampliar la cobertura de atencin a la salud. De hecho, de entre los componentes que miden la pobreza multidimensional, el indicador de carencia de servicios de salud present un avance histrico. La buena relacin que guarda Chiapas con el gobierno federal ha permitido que durante el periodo 2007-20111 se invirtieron 24,141 millones 730 mil 116 pesos, traducindose en mayor cobertura y mejora en la calidad de los servicios de atencin mdica a la poblacin chiapaneca. Con las acciones realizadas, Chiapas fue el primer estado en el que el Presidente de la Repblica realiz la declaratoria oficial de la Cobertura universal de salud, un ao antes de lo programado. Es importante destacar que los chiapanecos se encuentran protegidos por algn esquema de aseguramiento en salud, IMSS, ISSSTE, ISSTECH y ahora Seguro Popular. Los afiliados al Seguro Popular poseen tambin la portabilidad de sus derechos, con lo que se cubre la atencin mdica en cualquier entidad federativa, en chiapanecos que por razones de trnsito estatal o por urgencias mdicas lo requirieran, sin importar su lugar de origen o afiliacin, evitndose con ello el gasto en salud. Con el Seguro Popular se garantiza la equidad y hace efectivo el derecho de todos los chiapanecos a la atencin en materia de salud sin importar su condicin social, econmica, cultural, poltica, religiosa o sexual; adems se beneficia a personas desempleadas o que trabajan por su cuenta y no tienen acceso a servicios de salud en otras instituciones. En el periodo 2007-2010 se han afiliado 3280,740 personas. Es importante mencionar que del total de afiliados, 1729,665 son mujeres, que representa 52.72%; asimismo, de 2007 a 2010 se incorporaron a 256,095 adultos mayores, que sumados con los de 2011 dan un total de 623,778 beneficiados.
Nmero de afiliados al Seguro Popular 2002-2011
2997,900 3280,740
2069,736 1756,549 1425,262 1054,081 203,331

2004
555,331
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
20,445
2002
143,364
2003
Fuente: Sistemas de Administracin del Padrn (SAP), validaciones de la CNPSS.
El monto para 2010 corresponde al presupuesto devengado y de 2011 corresponde al presupuesto autorizado modificado con corte al 30 de junio.
38
Con el Seguro Popular se invierten 3,969 millones de pesos, que representa 57.5% del presupuesto total del Instituto de Salud para 2011. Con estos recursos se garantiza el financiamiento a 275 intervenciones mdicas que incluyen 422 claves de medicamentos, as como acceso a estudios de laboratorio, rayos X, tomografas y resonancias magnticas. Adicionalmente se cubren 56 padecimientos de alta complejidad como cncer de mama, cncer crvico-uterino, VIH/Sida, leucemia linfoblstica aguda, infarto al miocardio y cataratas; asimismo, se otorga financiamiento para tratamientos antirretrovirales a 1,776 personas que padecen VIH/Sida. De igual forma con el componente del Seguro mdico para una nueva generacin, se brinda proteccin a la salud de la niez desde el momento de su nacimiento y hasta los cinco aos, con 128 intervenciones mdicas adicionales. En total se cubren ms de 1,400 enfermedades y con ello 100% de la demanda de atencin en centros de salud y 95% en hospitales. En 2005, Chiapas ocupaba el ltimo lugar de los estados respecto al porcentaje de poblacin derechohabiente; sin embargo, debido al amplio crecimiento de los servicios de salud en la entidad, en los ltimos cinco aos se logr subir cuatro posiciones, situndose en la posicin 28 en 2010.
Porcentaje de poblacin con carencia a los servicios de salud
60 50 40 30 20 10 0
En 2010 el porcentaje de poblacin con carencia a los servicios de salud disminuy 15.71 puntos porcentuales con respecto al 2008
52.19 36.48
2008 Fuente: Secretara de Salud.
2010
La prioridad del programa Caravanas por la Salud est centrada en la atencin a los municipios con menor IDH al acercar y brindar servicios de salud a la poblacin que habita en zonas marginadas, como prevencin y control de enfermedades, promocin de la salud y atencin mdica ambulatoria del Catlogo Universal de Servicios de Salud (Causes) con 79 tipos de intervenciones; a travs de unidades mviles equipadas, con medicamentos y material de curaci ofrecen servicios de medicina general, odontologa y nutricin a embarazadas y nios que lo requieren, lo que se traduce en una mayor cobertura. El nmero de localidades beneficiadas pas de 351 a 359 en 2011, lo que significa un incremento de 2.28% ms en cobertura respecto a 2010; el costo de operacin por caravana es de un milln 534 mil pesos y el costo por vehculo equipado es de 420 mil pesos. Este programa ha permitido a esa administracin brindar 262,727 atenciones mdicas.
39
La actual administracin ha brindado un total de 262,727 atenciones mdicas. Para atender integralmente las necesidades apremiantes de la poblacin de contar con servicios mdicos, la entidad cuenta con del Plan Maestro de Infraestructura en Salud, que incluye la construccin de nuevos inmuebles, as como la ampliacin, conservacin y mantenimiento de los existentes. Asimismo destin una inversin superior a 3,366 millones de pesos para la construccin de 190 obras hospitalarias.
Clnicas de la Mujer Centros de salud con servicios ampliados Centros de salud microrregionales Hospitales (11 bsicos comunitarios y seis generales) Centro estatal de vacunologa y capacitacin para la salud del nio Centro jurisdiccional de vacunologa y capacitacin para la salud del nio
Obras de infraestructura de salud 2007-2012
13 22 107 17 1 10 16 3 1
Uneme (ocho CAPA, tres Sorid, dos CAPASITS, una quirrgica de alta resolucin y de ciruga de corta instancia y torre de diagnstico Mdulo de parto vertical Banco de Sangre Total
Fuente: Quinto Informe de Gobierno de Chiapas.
190
Estas acciones superan por mucho lo realizado en el pasado. Por ejemplo, hasta 2006 existan 11 hospitales, con los realizados por el gobierno actual sern 28, de forma anloga, de una clnica de la mujer existente en 2006, ahora son 13, mientras que el Banco de Sangre, las Unemes, el Centro Estatal de Salud, son infraestructura que no exista anteriormente.
40
Con estos avances en infraestructura hospitalaria, tambin se ha aumentado el nmero de camas de 1,656 que se tenan en 2006 a 2,257 para 2011, que significa un incremento de 36.11% con relacin a lo existente.
074
INFRAESTRUCTURA DE SALUD CONSTRUIDA DE 2007 A 2011

TABASCO
068
VER UZ ACR
062
077 005 039 066 082 112 064 078 094 038 031 100
065
RE P
033 060 067
118
BL
IC A
DE
022 119 049 113 026

OAXACA
AT
EM
AL
017
023 101
( !
111 110
059 004
024
108
019
116
104 097
AT EM AL A
034
O C
Infraestructura en Salud Construida Centros de Salud Microrregionales: 57 Centros de Salud con Servicios Ampliados: 8 Hospitales: 11 Unidades de Especialidades Mdicas: 16 Clinicas de la Mujer: 13 Bancos de Sangre: 1
FI
CO
057
089
RE P BL
PA
ICA
AN
DE
069
GU
Municipios con Infraestructura en Salud Construida
Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Salud.

Infraestructura de Salud Construida Cve.
004 005 017 019 022 023 024 026 031
Infraestructura de Salud Construida CSSA B. SANGRE Cve.

067 068 069 074 077 078 082 089 094
Municipio
Altamirano Amatn Cintalapa Comitn de Domnguez Chalchihuitn Chamula Chanal Chenalh Chiln
UNEME
HOSP
CS MICRO C. MUJER
1 3
Municipio
Pantepec Pichucalco Pijijiapan Reforma Salto de Agua San Cristbal de Las Casas Sital Tapachula Teopisca
UNEME
HOSP
CS MICRO C. MUJER
2 1 1 2 3
CSSA
B. SANGRE
1 1 1
1 1 1 5 1 4 15
41
2 4
1 1 1
Para brindar atencin integral a la mujer, con relacin a la deteccin y diagnstico oportuno del cncer crvico-uterino y de mama, con una inversin de inversin de 138 millones de pesos, se pusieron en operacin 13 Clnicas de la Mujer en cabeceras municipales, todas ellas equipadas con mastgrafos, ultrasonidos, colposcopios y un laboratorio para analizar las muestras de papanicolaou. Con el Banco de Sangre Dr. Domingo Chanona Rodrguez, Chiapas demuestra que es un parteaguas en la medicina transfusional, porque garantiza la calidad del componente sanguneo y contribuye en gran medida a la disminucin de la mortalidad materna e infantil. Esta nueva infraestructura sirve de plataforma para atender a la poblacin rural y urbana, para la cual se contrataron 195 mdicos especialistas, 210 mdicos generales, 603 enfermeras y 1,558 trabajadores, entre psiclogos, odontlogos, trabajadores sociales, nutrilogos y personal administrativo. Para reforzar a los hospitales que ya se encuentran en operacin se otorgaron 40 nuevas plazas de enfermera. Es importante mencionar que si bien la mayor parte de las localidades chiapanecas no cuentan con un centro de salud microrregional debido al tamao de su poblacin, s se cuenta con un modelo de microrregiones que asegura el servicio a toda la poblacin, incluyendo el programa Caravanas por la Salud. En Chiapas se trabaja para dar cumplimiento a los ODM y en materia de mortalidad infantil en menores de cinco aos, la meta es disminuirla en dos terceras partes para 2015, con relacin a las que se registraron en 1990. En 1990 se presentaban cerca de 30 defunciones en menores de un ao por cada 1,000 nacimientos, situacin que en 2008 cambi, cuando se registraron solamente 13 defunciones; es importante destacar que a la fecha, Chiapas mantiene esta tendencia a la baja, hasta lograr hoy en da un registro preliminar a 2010 de 10.93 por cada 1,000 nacimientos.2 Para 2011 se proyect una reduccin de 0.5 puntos porcentuales con relacin a la registrada en 2008.
En proceso de validacin por parte de la Secretara de Salud federal.
42
Ahora bien, en 1990 haban aproximadamente 49 defunciones en menores de cinco aos por cada 1,000 nacimientos; para 2008 se redujo a 17 defunciones por cada 1,000 nacimientos, tasa cercana a la meta del ODM 4 que es de 16.38. En 2010 los datos preliminares fueron de 14.82 en menores de cinco aos, que representa una reduccin de 2.95. Estos resultados son significativos y constantes para el estado, dan certeza de que la infraestructura nueva, los programas de vacunacin, atencin a embarazadas y el trabajo que se realiza con parteras y parteros, entre otras acciones ms, estn rindiendo sus frutos. Por otra parte, las condiciones orogrficas y climatolgicas son condicionantes para la salud; en Chiapas se cuenta con variantes de ellas que son causantes de diversas alteraciones en el buen funcionamiento de los organismos y provocan enfermedades sintomticas de cada regin; en ese sentido la poblacin que se expone a cambios bruscos de temperatura producen malestares asociados a las enfermedades respiratorias o incrementa las posibilidades de descomposicin de los alimentos, que pueden elevar los padecimientos asociados a las enfermedades diarreicas. Acorde con lo anterior, una de las causas ms frecuentes de enfermedad en menores de cinco aos son las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA); para atenderlas, en 2011 se proporcionaron 106,305 consultas. Es as que desde 2007 se brindaron 900,337 consultas, las cuales contribuyen a mejorar las condiciones de salud de los infantes y permitieron disminuir la tasa de mortalidad infantil por IRA en 9.75 puntos porcentuales, al pasar de 47.25 en 2007 a 37.50 en 2011 por cada 100,000 nios menores de cinco aos.3 Otra causa de padecimientos en menores de cinco aos son las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA); en lo que va de la presente administracin se redujo la tasa por EDA de 32.82 en 2007 a 31.02 en 20114 por cada 100,000 nios menores de cinco aos, lo cual representa una disminucin real de 1.8 puntos porcentuales, hecho que fue posible gracias a las 33,263 consultas otorgadas en 2011, que en total de 2007 a 2011 son 294,254. Para contribuir a la vigilancia nutricional de los menores de cinco aos, en 2011 recibieron 388,967 consultas, de las cuales 244,897 fueron para nios con peso normal; 127,159 con desnutricin global; 15,860 con desnutricin leve, moderada y grave; adems, se logr la recuperacin de 1,051 nios que padecan desnutricin de alto riesgo. En total, de 2007 a 2011 se brindaron 2178,407 consultas y la recuperacin de 4,756 nios menores de cinco aos con desnutricin de alto riesgo. Chiapas, el gobierno federal y la OMS-OPS trabajan para cumplir el ODM 5 encaminado a reducir la mortalidad materna, pues este objetivo es catalogado como uno de los de mayor rezago de cumplimiento a nivel mundial. Tasa de mortalidad infantil
Ao Menores de un ao Menores de cinco aos 2008 13 17 2009 12.53 17.77 2010* 10.93 14.82
Fuente: Secretara de Salud. Defunciones por cada 1,000 nacimientos. *Preliminar.

3 4
Fuente: Quinto Informe de Gobierno de Chiapas. Ibidem.
43
Es notorio mencionar que Chiapas avanz en la reduccin de la pobreza y prueba de ello es que de ocupar el lamentable primer lugar nacional en muerte materna en 2005, hoy es uno de los estados del pas que ms avanz en este indicador, gracias a las acciones enfocadas a la atencin inmediata de las embarazadas y que hoy en da ms familias chiapanecas tienen acceso a los servicios de salud. En 2010 Chiapas ocup el 5 lugar y en 2011 se mantiene la misma posicin.5 Para reducir an ms esta tendencia, se entregaron ambulancias a todos los municipios, para atender a las mujeres con embarazos de alto riesgo; adems de seguir con la estrategia de vigilancia epidemiolgica en las unidades de salud para la identificacin y referencia oportuna de las urgencias obsttricas, as como continuar con la actualizacin permanente del personal de salud institucional y comunitario. Resaltan esfuerzos con participacin de la comunidad, como la estrategia implementada en Larrinzar, asesorada por la OMS-OPS. Otorgar atencin con calidad en el momento del parto es fundamental para mejorar la salud materna; en ese sentido, en 2011 se atendieron 41,914 partos, 78.73% de nacimientos con personal sanitario especializado, se asistieron 382,301 mujeres durante el embarazo, parto y puerperio,6 de las cuales 15,099 presentaban embarazo de alto riesgo, es decir 3.95%, quienes fueron canalizadas a unidades de atencin mdica hospitalaria. Asimismo, se practicaron 40,851 pruebas de tamiz neonatal para deteccin oportuna de hipotiroidismo congnito en nios hasta de cinco das de nacidos. En el periodo 2005-2009, la cobertura de atencin prenatal al menos una visita al mdico registra un incremento de 31 puntos porcentuales, al pasar de 51.31 a 82.33%. De 2010 a 2011 el promedio de consultas prenatales es de 4.82 por embarazada, que refleja que las mujeres acuden a su seguimiento y control prenatal ms de cuatro veces durante su embarazo, que permite identificar los que son de alto riesgo y asegurar que sean canalizadas a unidades mdicas hospitalarias para su atencin obsttrica.
5 6
Indicadores de Evaluacin de Caminando a la Excelencia / Direccin General de Informacin en Salud. Sistemas de Informacin en Salud de cada institucin IMSS-Oportunidades, IMSS-Ordinario, ISSTECH, ISSSTE e Instituto de Salud y clnicas particulares.
44
Para fortalecer las acciones en atencin prenatal y neonatal, en el ao 2011 egresaron del diplomado Atencin Materna, Neonatal, Crecimiento y Estimulacin Temprana, 51 becarios -mdicos y paramdicos- pertenecientes a las redes de Ocosingo, San Cristbal de Las Casas y Comitn, quienes se incorporaron al diplomado Emergencias obsttricas y neonatales; estas capacitaciones son impartidas y financiadas por el Instituto Carlos Slim.
Muertes maternas
92 78
En 2011 se registraron 53 muertes maternas, mientras que en 2007 fueron 78; esto representa un decremento de 33%
1/
71
65 53
2007
2008
2009
2010
2011 1/
Cifra de cierre preliminar 2011. Fuente: INEGI-DGIS, Cubos dinmicos de informacin.
Con apoyo de las autoridades municipales, se implementan Casas Maternas, cerca de un hospital, donde se brinda a las mujeres en periodo de gestacin, alojamiento y alimentacin, mientras se resuelve la situacin de su embarazo y parto en las unidades mdicas hospitalarias; en estas casas pueden estar acompaadas de un familiar. Actualmente estn en funcionamiento 10 de ellas ubicadas en Cintalapa, Tonal, Las Margaritas, Salto de Agua, Comitn, dos en Ocosingo, Tenejapa, Larrinzar y Chiln. Chiapas reconoci el valor que tienen las parteras en el contexto social y promovi su incorporacin al combate de padecimientos que histricamente han afectado a las mujeres en materia de salud reproductiva, ya que desempean una labor muy importante en la disminucin significativa de muerte materna. A la fecha 5,189 parteras tradicionales estn registradas en instituciones de salud, quienes atienden 21.27% de los partos en la entidad. En 2011, se entregaron 738 maletines con equipo para la atencin del parto y del recin nacido a parteras tradicionales y se capacitaron a 1,683 ms. Chiapas otorga acceso sin restricciones o exclusiones a la atencin mdica en las clnicas de la mujer en las que existen 15 mastgrafos para estudios de deteccin oportuna con sospecha de lesin mamaria a quien lo necesite; este equipamiento es cinco veces ms a lo existente en 2006, cuando solamente se dispona de tres en la entidad. Otra estrategia ms para acercar los servicios mdicos e incrementar la cobertura de diagnstico temprano del cncer crvico-uterino y mamario son la Clnica mvil de la mujer y la Unidad mvil de la mujer, atendidas nicamente por personal femenino, equipadas con un mastgrafo y digitalizador de imgenes, un consultorio para la toma de muestras de papanicolaou y un colposcopio porttil.
45
CLNICAS DE LA MUJER CONSTRUIDAS DE 2007 A 2011
TABASCO
Pichucalco Palenque
VER
ACR
UZ
RE
BL
IC
DE
Tuxtla Gutirrez
AT
Ocosingo* San Cristbal de Las Casas
EM
AL
Cintalapa de Figueroa
Villaflores Tonal
Comitn de Domnguez
TE MA
Frontera Comalapa
RE P
PA
C FI CO
BL IC
AN
AD
Pijijiapan
EG UA
Construccin de Cinicas de la Mujer

Clnica de la Mujer Municipios que cuentan con Clnica de la Mujer * En proceso
13 Clnicas de la Mujer
Tapachula de Crdova y Ordez
1.Cintalapa 2.Comitn 3.Frontera Comalapa 4.Ocosingo* 5.Palenque 6.Pichucalco 7.Pijijiapan 8.San Cristbal de Las Casas 9.Tapachula 10.Tonal 11.Tuxtla Gutirrez Poniente 12.Tuxtla Gutirrez Oriente 13.Villaflores
Para coadyuvar en la reduccin de la tasa de mortalidad por cncer mamario y crvico-uterino, el gobierno de Chiapas construy 13 clnicas de la mujer ubicadas en ciudades estratgicas
OAXACA
Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Salud.
Clnicas de la Mujer Construidas
Adems de detectar casos, se canalizan para su tratamiento oportuno en las Clnicas de la Mujer o centros oncolgicos, segn el tipo de derechohabiencia; en su caso, la poblacin sin seguridad social es cubierta con el Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos.
Cve. 017 Municipio Clinicas construidas 1 1 Cintalapa Comitn 019 034 Frontera Comalapa Ocosingo * Palenque Pijijiapan Pichucalco 1 059 1 065 1 068 1 069 1 078 San Cristbal de Las Casas Tapachula Tonal 1 089 1 097 1 101 Tuxtla Gutirrez Villaflores Total
* En proceso de construccin
LA
2 1 13
108
A travs de Clnica mvil de la mujer y la Unidad mvil de la mujer, en 2011 se realizaron 8,619 exploraciones de mama, 4,781 papanicolaou, 1,994 mastografas, 969 colposcopas y 671 capturas de hbridos para el VPH, este ltimo solamente en la Clnica mvil de la mujer. Con la Clnica mvil de la mujer se recorren localidades de 19 municipios y con la Unidad mvil de la mujer se atienden localidades de 20 de los 28 municipios con menor IDH, lo cual permite tener una cobertura para la deteccin de estos tipos de cncer en lugares en los que no se cuenta con un centro de servicios especializados cercano. Se brinda una atencin integral y especializada para la prevencin del cncer mamario, la cual se difunde en tres ejes primordiales: promocin para la autoexploracin de la glndula mamaria, con 303,861 exploraciones clnicas mamarias a mujeres mayores de 25 aos, 4,723 mastografas de tamizaje a mujeres de 50 a 69 aos y 881 mastografas a mujeres de 40 a 49 aos con factores de riesgo. En 2011 se detectaron 96 casos confirmados de cncer mamario, los cuales fueron canalizados a los centros oncolgicos segn el tipo de derechohabiencia y la poblacin sin seguridad social fue cubierta con el Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos. De 2007 a 20117 se atendieron 247 mujeres con cncer mamario y 389 con cncer crvico-uterino. En total, con las acciones realizadas a la poblacin abierta, fuera de los grupos de edad de los tres de prevencin, en 2011 se realizaron 5,376 mastografas; esta cifra es importante, ya que la tasa de mortalidad por cncer de mama por cada 100,000 mujeres de 25 aos y ms en 2009 fue de 10.55 y la nacional de 16.65, lo que ubic a la entidad en el lugar nmero 30 a nivel nacional.
Corte al 30 de julio de 2011, validado por la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud.
46
En 2009, la tasa de mortalidad por cncer crvico-uterino fue de 22.71 por cada 100,000 mujeres de 25 aos y ms, que ubic a Chiapas en el 1er lugar a nivel nacional, para 2010 se tiene una tasa de 19 por 100,000 mujeres, ubicndolo en el 3er lugar. Para superar el rezago que existe en Chiapas, en 2011 realizaron la primera Megacampaa Quirrgica Laparoscpica en el hospital de alta especialidad Ciudad Salud en Tapachula, en la que fueron intervenidos satisfactoriamente 123 pacientes. A nivel internacional existen organizaciones que apoyan financieramente o con asesora para cumplir con las metas y objetivos del Plan global de las enfermedades del rezago, de la OPS. Con base en lo anterior, en un acto de voluntad poltica, se tom la decisin de afrontar conjuntamente con ese organismo el reto de fortalecer la lucha contra cinco enfermedades de alta trascendencia: oncocercosis, tracoma, leishmaniasis, chagas y rabia. Para erradicar estas enfermedades del rezago prevalecientes en la entidad, redoblaron acciones; por ello se firmaron la carta compromiso Hacia el desarrollo de una facilidad para combatir las enfermedades tropicales del rezago y otras enfermedades infecciosas, Convenio de cooperacin econmica entre el Banco Interamericano de Desarrollo en Mxico (BID) y el Grupo Femsa, que invertirn alrededor de 6 millones de pesos, en beneficio de 75,000 habitantes de 113 localidades de Chanal, Huixtn, Oxchuc, San Juan Cancuc y Tenejapa, adems de ocho municipios en riesgo: Altamirano, Chalchihuitn, Chenalh, Chiln, Pantelh, San Cristbal de Las Casas, Chamula y Ocosingo. En 1997 se registraron 573 casos de oncocercosis y en 2010 nicamente ocho; es decir, se present un decremento de 98.6% en los ltimos 13 aos, donde el papel de esta administracin fue determinante. Al efecto, los resultados del Programa de eliminacin de la oncocercosis, as como de las evaluaciones epidemiolgicas y de tratamiento en el foco sur de Chiapas llevadas a cabo conforme a las directrices establecidas en el Documento para Certificacin de la Eliminacin de la Oncocercosis Humana de la OMS, deriv en que la Organizacin Panamericana de la Salud emitiera la Declaratoria de la Interrupcin de la Transmisin de la Oncocercosis en Mxico, con ello se cumpli el ODM 6, relativo a la eliminacin de esta enfermedad para 2015; dicha declaratoria es resultado del trabajo en unidad con la federacin, el cual no slo beneficia al estado, sino tambin a la Repblica, colocndolo en la materia por delante de pases como Colombia, Guatemala, Brasil y Ecuador.
Incidencia de la oncocercosis
410 274 174 139 125 86 128 113 99 85 32 15 8
1998
1999
2000
2001
2007 2009 2005 2003 2010 2006 2004 2008 2002
Fuente: Secretara de Salud.
47
Por lo anterior, suspendieron el tratamiento con ivermectina mectizan en el foco sur de Chiapas, a partir de este ao, por considerar que la transmisin ha sido interrumpida, con lo que se entrara a la fase de Vigilancia Epidemiolgica PostTratamiento, que tiene una duracin de tres aos, como lo establece la OMS. En la lucha contra la enfermedad de tracoma se trabaja de manera constante e integral, con actividades de vigilancia epidemiolgica, atencin mdica-quirrgica, saneamiento bsico, promocin de la salud y fomento de las buenas prcticas de higiene personal en los municipios de Oxchuc, Tenejapa, Chanal, Huixtn y San Juan Cancuc, zonas donde se encuentra focalizada la enfermedad causante de ceguera; en 2011 se detectaron 51 casos nuevos,8 mismos que se les brind el tratamiento oportuno. Es de destacar que en coordinacin con los gobiernos federal, estatal y municipal, organismos nacionales e internacionales especialmente la OMS-OPS, se han implementado programas de salud y fortalecido la infraestructura hidrulica en esta regin, lo anterior permiti que de 2008 a 2010 se lograra reducir efectivamente el nmero de casos nuevos en 41%. Para controlar la enfermedad en la regin endmica Altos Tsotsil-Tseltal y contribuir a su eliminacin, en 2011 se realiz una campaa de cirugas extramuros, en beneficio de 14 personas de las localidades de Jomanichim, Pocolum y Tzajalchen, en Tenejapa y Chaonil, en Oxchuc. En 2011 Chiapas particip en la primera reunin regional de los gerentes de Programas de tracoma para la eliminacin del tracoma en las Amricas, con sede en Bogot, Colombia, a partir de la cual se inici la elaboracin de los lineamientos y requerimientos para la certificacin de la eliminacin de ceguera por tracoma para el ao 2012, en virtud de cumplir con el primer requerimiento que es no tener nuevos casos de ceguera durante los ltimos tres aos 2008-2010 y 2011. En Chiapas se logr reducir el paludismo de 1,568 casos nuevos en 2007 a 683 casos registrados en 2010, que refleja una reduccin de 56.4%, importante avance en el mejoramiento de la salud de los chiapanecos, debido a que se han realizado blindajes epidemiolgicos como el control del vector, eliminacin de criaderos, bsqueda activa de casos, ofrecimiento de tratamientos focalizados, as como distribucin de pabellones.
Fuente: Informacin del programa de prevencin y control del tracoma, corte julio 2011.
Casos nuevos de tracoma

56 37 16 20 7 0
Tenejapa
42
37 24
2008 2009 2010 2011 13 10 8 10 0 4 0

Huixtn
Oxchuc
San Juan Cancuc
Chanal
6 4
48
Aunque no se cuenta con datos disponibles de la Encuesta Nacional de Salud y Nutricin para 2010, 2011 y 2012 que permitan conocer la evolucin del estado nutricional de la poblacin menor de cinco aos y de los nios que asisten a la primaria y reciben desayunos escolares, se puede decir que el gobierno del estado ha redoblado la atencin a los municipios con menor IDH, no nicamente con el programa Desayunos Escolares, sino con toda una estrategia de Seguridad Alimentaria que se espera muestre resultados positivos.9 Para contribuir al mejoramiento alimentario de la poblacin escolar que presenta vulnerabilidad y riesgo social, de 2007 a 2011, se entregarn 784992,893 desayunos escolares, con una inversin aproximada de 1,590 millones 458 mil 732 pesos. Se brind seguridad alimentaria sustentable a la poblacin con altos ndices de desnutricin, marginacin y bajo ndice de desarrollo humano, con especial nfasis en combatir la desnutricin infantil, embarazadas y en periodo de lactancia, as como la poblacin afectada por fenmenos hidrometeorolgicos. Con el programa Atencin alimentaria a poblacin en riesgo, desamparo y vulnerable se otorga ayuda alimentaria directa, garantizndose que accedan a paquetes alimentarios que representen 20% o ms de las recomendaciones energticas y proteicas diarias. En lo que va de la presente administracin se han entregado 184196,459 raciones o despensas, con una inversin acumulada de 800 millones 368 mil 835 pesos. Para mejorar la alimentacin de embarazadas y en periodo de lactancia, preferentemente de localidades de los 28 municipios con menor IDH, a finales de 2009 se implement el programa Maternidad Segura; a travs del cual se entregaron 5397,760 raciones, con una inversin aproximada de 30 millones 660 mil 856 pesos.
En esta estrategia juega un papel muy importante el Programa Estratgico de Seguridad Alimentaria PESA.
49
Educacin
Al inicio de la administracin vigente, se present como reto incrementar la calidad de la educacin bsica y atender las causas del rezago en los niveles medio y superior, en donde todava se tenan rezagos fuertes en trminos de cobertura ya que en 2005, la educacin media slo se imparta en 74 de los 118 municipios de la entidad y la educacin superior slo en 15. Otros titnicos esfuerzos gubernamentales emprendidos fueron asegurar que todos los nios y las nias asistieran a un centro escolar y reducir el analfabetismo el cual permaneca prcticamente inamovible ya que de 2000 a 2005 pas de 22.9% a 21.3%. As tambin, mejorar la infraestructura fsica educativa y en general, mejorar los indicadores educativos. Para ello la orientacin del presupuesto ha privilegiado la asignacin a esta funcin pasando de 15,593.6 mdp en 2006 a 23,034 mdp en 2012, es decir 48% ms monto que equivale a 10% del PIB estatal por lo que supera la recomendacin de la UNESCO. En cinco aos se ha incrementado la plantilla docente en 7,718 nuevas plazas, contratadas con docentes que que acreditaron el examen, casi el doble de las plazas contratadas el sexenio pasado; aument el grado de escolaridad en ms de medio ao, con avances diferenciados por nivel escolar, entre otros logros que se detallan a continuacin. En educacin bsica en general se atiende a 1319,134 alumnos, distribuidos en 17,839 centros escolares bajo la responsabilidad de 56,433 docentes; en los ltimos cinco aos, la matrcula de este nivel educativo se increment 3.6%, adems se crearon 567 centros escolares, contratando a 2,359 nuevos docentes.10 Chiapas adems de ser un estado joven, en donde la media de su poblacin es de 22 aos, tambin tiene fuerte presencia indgena, con un tercio de no especificado 65 y ms aos su poblacin, considerndose a s mismo 60-65 aos 11 indgena. 55-59 aos
10 11
Grado promedio de escolaridad

6.8 6.7 6.6 6.5 6.4 6.3 6.2 6.1 6.0 5.9 5.8 5.7
6.67
6.07
Fuente: INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
2005
2010
Pirmide poblacional (%)

0.59 2.47 1.16 1.43 1.85 2.28 2.66 3.39 3.71 4.08 4.80 5.58 5.64 5.73 5.56 0.59 2.43 1.14 1.44 1.78 2.16 2.48 3.03 3.28 3.56 4.33 5.47 5.82 5.84 5.71
Fuente: Quinto Informe de Gobierno de Chiapas. Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
50-54 aos 45-49 aos 40-44 aos 35-39 aos 30-34 aos 25-29 aos 20-24 aos 15-19 aos 10-14 aos 5-9 aos 0-4 aos
2
Mujeres
0
Hombres
50
Educacin primaria
A partir del compromiso para el cumplimiento de los ODM de la ONU, al elevarlos a rango constitucional, con el firme propsito de Lograr la enseanza primaria universal, en Chiapas se alcanz 100% de la Tasa neta de matriculacin12 y Cobertura en educacin primaria,13 por lo que todas las nias y nios en edad de cursar este nivel tienen un lugar asegurado en alguna escuela del sistema pblico. Asimismo se promueve la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer, por ello se logr en 2011 una razn entre nias y nios matriculados del orden de 95.7%, 91.8% en secundaria, 93.2% en educacin media y 98.3% en educacin superior. La consolidacin de la cobertura universal de educacin primaria se fortalece a travs del programa Todos a la Escuela. En 2006 gran cantidad de nios en edad escolar no estudiaban o no haban iniciado sus estudios, principalmente por falta de recursos econmicos. En coordinacin con los tres rdenes de gobierno, la sociedad civil y la UNICEF, se puso en marcha el programa Todos a la Escuela, a travs del cual la administracin actual logr identificar a 89,339 nias y nios que no asistan a la escuela, de los cuales se incorporaron a 35,308 menores a una escuela beneficindolos con tiles escolares, mochilas, calzado, uniformes, becas y bicicletas para transportarse hasta el centro escolar; todo gracias a las aportaciones de asociaciones civiles y organismos internacionales como UNICEF, Telmex y Fomento Social Banamex.
12 En el ciclo 2010-2011, este indicador fue de 112.4%, que se obtiene al dividir el nmero de alumnos de 6 a 11 aos matriculados en educacin primaria entre la poblacin de 6 a 11 aos estimada por la Conapo. Direccin de Planeacin de la Subsecretara de Planeacin Educativa y Estadstica e Indicadores Educativos por Entidad Federativa. Disponible en web <http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_x_entidad_federativa.html>. 13 En el ciclo 2010-2011, este indicador fue de 124.2%, se calcula como el anterior, pero se incluye el total de la matrcula de educacin primaria (con alumnos de extra edad y los adelantados) entre la poblacin de ese rango de edad estimada por la Conapo.
51
Adems en colaboracin con UNICEF se dise una estrategia para garantizar el derecho a la identidad de las nias y nios, incluyendo hijos de padres extrajeros nacidos en Chiapas. Se instalaron mdulos en los principales hospitales del estado, se disearon campaas hacia la poblacin con menorres ingresos y se reform la legislacin logrando reconocer el derecho a la identidad, 2,125 nias y nios recibieron actas de nacimiento en forma gratuita, ya que no contaban con este importante documento para ingresar a la escuela. De 2005 a 2010 lograron la reduccin de la desercin en educacin primaria en 0.59 puntos porcentuales, la reprobacin en primaria en 1.6 puntos porcentuales; el incremento de la eficiencia terminal en 5.17 puntos porcentuales y la aprobacin en educacin primaria 1.6 puntos porcentuales. Hoy, ms nias, nios y jvenes en Chiapas terminan su instruccin primaria o secundaria.
Tasa de desercin en educacin primaria Eficiencia terminal en educacin primaria
3.32 2.73
90.64
85.47 2005 2010 2005

Tasa de aprobacin en educacin primaria
2010
Tasa de reprobacin en primaria
94.82 6.78 5.18 93.22 2005 2010 2005 2010
En 2011 en la Prueba ENLACE, en primaria obtuvieron el 4o lugar a nivel nacional en matemticas de 3o al 6o grado, 5o en espaol de 3o a 6o grado y el 7o lugar en geografa; en secundaria, lograron el 1er lugar nacional en matemticas, espaol y geografa. Estos resultados tienen especial relevancia, ya que por primera vez Chiapas obtuvo una calificacin por encima de la media nacional en dicha prueba.
52
En la modalidad de educacin indgena atienden 334,457 nias, nios y jvenes con 13,578 docentes, distribuidos en 6,395 centros escolares. El bajo logro educativo en educacin indgena se debe a la limitada profesionalizacin de los docentes, ya que la mayora de ellos slo cuenta con formacin secundaria o preparatoria. Para fortalecer la educacin indgena chiapaneca, en 2011 se contrataron jvenes indgenas egresados de las universidades, con perfiles pedaggicos, preparados para desempear la tarea educativa. Adems, para establecer un modo nico de escritura indgena, Chiapas es el primer estado a nivel nacional en normar la escritura de ocho lenguas maternas, y en coordinacin con la Seccin 7 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), se presentaron la propuesta curricular de la Licenciatura en Educacin Preescolar Intercultural Bilinge. La educacin indgena es un rengln prioritario por su riqueza cultural y lingstica, por lo que se debe tener especial inters en preservar y fortalecer la lengua materna. Para ello, Chiapas ha realizado importantes esfuerzos en la produccin editorial, al elaborar diccionarios ampliados, guas didcticas y de aprendizaje para docentes y alumnos en lengua tseltal, tsotsil, chol, tojolabal, zoque, mam, moch y kakchikel, que permiten a las nias y nios indgenas estudiar su lengua y conservar su identidad.
Educacin secundaria
De 2005 a 2010 se lograron la reduccin de la desercin en educacin secundaria en 1.9 puntos porcentuales y de reprobacin en secundaria en 7.4 puntos porcentuales; en contraste, incrementaron la eficiencia terminal en secundaria en 4.8 puntos porcentuales. De 2007 a 2011 se han realizado 125,242 pagos de becas a 26,169 alumnos de primaria y secundaria; incluyendo 2,200 hijos de madres solteras que cursan la secundaria. Para contribuir a la reduccin del rezago educativo y la desercin escolar, el Programa becas de apoyo a la educacin bsica de madres jvenes y jvenes embarazadas (Promajoven), otorg 3,636 becas de apoyo, para promover condiciones que faciliten su acceso a la educacin bsica y generar igualdad de oportunidades educativas de calidad y con equidad.
Eficiencia terminal en educacin secundaria Tasa de desercin en secundaria
77.60
6.29
72.80 2005
4.39
2005 11.74
2010
2010
Tasa de reprobacin en secundaria
4.39 2005 2010
53
Analfabetismo
En lo que se refiere a educacin, entre el ao 2005 y 2010 se duplic la velocidad de reduccin del analfabetismo para alcanzar 3.5%, siendo la tasa ms alta de reduccin a nivel nacional en dicho periodo. De acuerdo con datos del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, el porcentaje de poblacin mayor de 15 aos que no saba leer y escribir era de 21.3%; actualmente este indicador se ubica en 17.8%, esto significa una reduccin de 3.5 puntos porcentuales. Gracias a este importante logro, el Coneval ubica a Chiapas en el primer lugar nacional en el combate al analfabetismo. El nmero de alfabetizados en cinco aos es de 144 mil 636 personas alfabetizadas. Para dar cumplimiento al objetivo de reducir sustancialmente el analfabetismo, establecido en el Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012, la actual administracin alfabetiz 144,636 jvenes y adultos. Adultos alfabetizados 2008 2009
5,711 3,524 1,104 2,729 1,332 654 2,436 2,999 1,576 926 1,295 1,424 5,535 2,673 4,203 0 4,809 2,734 1,517 1,924 454 575 2,207 1,823 1,416 1,401 1,073 849 3,030 3,504 1,867 0
Municipio
Altos Tsotsil-Tseltal De los Bosques De los Llanos Frailesca Istmo-Costa Maya Meseta Comiteca Tojolabal Metropolitana Mezcalapa Norte Selva Lacandona Sierra Mariscal Soconusco Tulij Tseltal Chol Valles Zoque Cobertura estatal
2007
4,530 860 381 1,326 1,030 245 1,315 1,497 618 531 757 715 2,355 2,186 1,431 5,134
2010
15,716 1,204 379 663 534 462 1,292 1,620 718 700 831 655 1,214 7,199 1,825 0
2011
5,328 1,003 197 447 867 316 1,391 912 906 963 690 204 1,036 2,503 646 0
Total
36,094 9,325 3,578 7,089 4,217 2,252 8,641 8,851 5,234 4,521 4,646 3,847 13,170 18,065 9,972 5,134
Contexto estatal
24,911
38,121
29,183
35,012
17,409
144,636
Fuente: Base de datos del Instituto de Educacin para Adultos 2007 a 2011.
54
074 016 048 068 043 033 025 045 084 005 096 077 065
DISMINUCIN DEL PORCENTAJE DE POBLACIN ANALFABETA POR MUNICIPIO 2005 - 2010

TABASCO
050
088 062
VER
U ACR
Z
092
OAXACA
061 017
076 100 042 091 039 060090 072 067073 109 118 018 081 021 047 066 082 014 022 013 029 119 112 026 049 113 079 063 085 056 012 093 023 044 064 101 111 038 078 086 027 002 110 028 098 058 108 106 075 094 007 024
RE
BL IC
031
DE
AT
EM
AL
004
059
046
052 019 041 116 115
114
009 104 083 107 097 020 099
030 011 080
034
AT E
008 069 117
MA
LA
PA C FI CO
032
RE
053
051
036010 070 057
BL ICA
OC
AN
006
Disminucin porcentual de poblacin analfabeta 2005 - 2010 Mayor a 10.0 5.1 a 10.0 2.6 a 5.0
001
003 071 040 103 037 015 105
DE
GU
Menor de 2.5
El analfabetismo se redujo 3.5 puntos porcentuales durante el periodo 2005-2010
054 089
102 055 035 087
Fuente: INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Cve.
001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024
Municipio
Acacoyagua Acala Acapetahua Altamirano Amatn Amatenango de la Frontera Amatenango del Valle ngel Albino Corzo Arriaga Bejucal de Ocampo Bella Vista Berriozbal Bochil El Bosque Cacahoatn Catazaj Cintalapa Coapilla Comitn de Domnguez La Concordia Copainal Chalchihuitn Chamula Chanal
Disminucin Analfabetismo 3.8 3.3 3.0 0.7 3.8 2.6 8.0 6.8 2.1 1.8 0.0 2.0 4.4 8.7 3.3 2.5 2.7 0.7 2.7 4.4 1.7 11.5 10.6 6.1
Cve.
025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046 047 048
Municipio
Chapultenango Chenalh Chiapa de Corzo Chiapilla Chicoasn Chicomuselo Chiln Escuintla Francisco Len Frontera Comalapa Frontera Hidalgo La Grandeza Huehuetn Huixtn Huitiupn Huixtla La Independencia Ixhuatn Ixtacomitn Ixtapa Ixtapangajoya Jiquipilas Jitotol Jurez
Cve.
049 050 051 052 053 054 055 056 057 058 059 060 061 062 063 064 065 066 067 068 069 070 071 072
Municipio
Larrinzar La Libertad Mapastepec Las Margaritas Mazapa de Madero Mazatn Metapa Mitontic Motozintla Nicols Ruz Ocosingo Ocotepec Ocozocoautla de Espinosa Ostuacn Osumacinta Oxchuc Palenque Pantelh Pantepec Pichucalco Pijijiapan El Porvenir Villa Comaltitln Pueblo Nuevo Solistahuacn
Cve.
073 074 075 076 077 078 079 080 081 082 083 084 085 086 087 088 089 090 091 092 093 094 096 097
Municipio
Rayn Reforma Las Rosas Sabanilla Salto de Agua San Cristbal de las Casas San Fernando Siltepec Simojovel Sital Socoltenango Solosuchiapa Soyal Suchiapa Suchiate Sunuapa Tapachula Tapalapa Tapilula Tecpatn Tenejapa Teopisca Tila Tonal
Cve.
098 099 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119
Municipio
Totolapa La Trinitaria Tumbal Tuxtla Gutirrez Tuxtla Chico Tuzantn Tzimol Unin Jurez Venustiano Carranza Villa Corzo Villaflores Yajaln San Lucas Zinacantn San Juan Cancuc Aldama Benemrito de las Amricas Maravilla Tenejapa Marqus de Comillas Montecristo de Guerrero San Andrs Duraznal Santiago el Pinar
Disminucin Analfabetismo 5.8 1.6 7.3 1.4 5.2 0.5 3.6 2.3 4.0 3.9 2.9 6.7 2.0 8.8 8.5 12.2 8.8 3.1 2.3 1.1 13.6 20.4
Alfabetizados 2007-2011 (acumulado)

127,227
144,636
92,215 63,032 24,911
22.9
Porcentaje de analfabetas mayores de 15 aos

21.3 17.8
2000
2008 2009 2010 2011
2005
2010
Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y 2010, Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
2007
Conteo estatal
Fuente: Base de datos del Instituto de Educacin para Adultos 2007 a 2011.
55
Tambin, se ofrece de manera permanente el servicio educativo de sistema abierto en educacin primaria y secundaria; con lo anterior, de 2007 a 2011 se hace un total de 82,358 alumnos, de los cuales 42,095 concluyeron su educacin bsica. Por los esfuerzos de alfabetizacin, ONU reconoci en 2008 a Chiapas como entidad promotora del desarrollo humano por su programa de Alfabetizacin; en 2009 y 2010, el programa de Desarrollo Humano Oportunidades otorg al estado un reconocimiento por su labor, liderazgo e invaluable compromiso para llevar la educacin a mujeres jvenes y adultas beneficiarias del programa Modelo de Educacin para la Vida y el Trabajo, del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA), que contribuyen a la mejora de sus condiciones de vida. En 2011, Chiapas fue reconocido por la UNESCO por su labor a favor de una cultura de paz mediante la aplicacin del programa Modelo Indgena Bilinge, bajo el cual se atienden 2,621 indgenas de las etnias tseltal, tsotsil, zoque, tojolabal y chol que han logrado concluir el proceso de alfabetizacin a travs de esta modalidad. Con este programa que atiende a jvenes y adultos de 15 aos y ms, hablantes de lenguas indgenas, el INEA fue galardonado en la conmemoracin del Da Internacional de la Alfabetizacin, en Nueva Delhi, India, con el premio Rey Sejong 2011.
Avances en educacin media

Hoy, todos los municipios del estado14 cuentan con servicios de educacin media que brinda a los jvenes una preparacin para acceder con mayores oportunidades al mundo laboral o ingresar a las instituciones de educacin superior. Al inicio de la presente administracin, slo 74 municipios contaban con el servicio. Derivado de esta prioridad, actualmente el sistema educativo en el nivel medio est integrado por 727 planteles, atendidos por 9,886 docentes que forman 5,858 grupos acadmicos en beneficio de 190,169 jvenes, en el 2006 eran 524 planteles.
14
Las estimaciones fueron realizadas con base a los 118 municipios con que contaba el estado, a partir de 2011 son 122.
MUNICIPIOS CON EDUCACIN DE NIVEL MEDIO SUPERIOR
016 048 068 043 033 045 084 005 096 100 109 031 066 082 077 065
074
TABASCO
050
088 062
VER
ACR
UZ
092
025 042 076 091 039 060090 072 067073 118 018 081 021 047 029 079 013 085 044 101 086 027 002 111 110 028 098 058 014 119 049 113 022
RE
BL
IC
DE
AT
OAXACA
061 017
012
063
112 026 056 093 023 078 094
EM
AL
064 004 024 059
038
046
007 075 052 019 116 104 083 041 115 114
108 009
106
107 097
020
099
117 080
011 006 036 010 070 057 053
LIC
AN
AD EG
069
UA
030
034
TE
008
MA
LA
RE P
001
032
PA
C FI CO
051
En 2011: 118 mpios. En 2006: 107 mpios.
003 071 040 103 037 054 089 015 105
Los 118 municipios ya cuentan con educacin de nivel medio superior

Municipios con Educacin de Nivel Medio Superior al ao 2006 Municipios con Educacin de Nivel Medio Superior al ao 2006 Cve. 033 034 035 036 037 038 039 040 041 042 043 045 046 047 048 049 050 051 052 053 054 055 056 Municipio Francisco Len Frontera Comalapa Frontera Hidalgo La Grandeza Huehuetn Huixtn Huitiupn Huixtla La Independencia Ixhuatn Ixtacomitn Ixtapangajoya Jiquipilas Jitotol Jurez Larrinzar La Libertad Mapastepec Las Margaritas Mazapa de Madero Mazatn Metapa Mitontic
102 055 035 087
Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Educacin.

Municipios con Educacin de Nivel Medio Superior al ao 2006 Cve. 061 062 064 065 066 067 068 069 070 071 072 073 074 075 076 077 078 079 080 081 083 084 085 Municipio Ocozocoautla de Espinosa Ostuacn Oxchuc Palenque Pantelh Pantepec Pichucalco Pijijiapan El Porvenir Villa Comaltitln Pueblo Nuevo Solistahuacn Rayn Reforma Las Rosas Sabanilla Salto de Agua San Cristbal de las Casas San Fernando Siltepec Simojovel Socoltenango Solosuchiapa Soyal Municipios con Educacin de Nivel Medio Superior al ao 2006 Cve. 090 091 092 093 094 096 097 098 099 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 114 Municipio Tapalapa Tapilula Tecpatn Tenejapa Teopisca Tila Tonal Totolapa La Trinitaria Tumbal Tuxtla Gutirrez Tuxtla Chico Tuzantn Tzimol Unin Jurez Venustiano Carranza Villa Corzo Villaflores Yajaln San Lucas Zinacantn San Juan Cancuc Benemrito de las Amricas Municipios con Educacin de Nivel Medio Superior al ao 2011 Cve. 007 018 022 028 029 044 063 082 113 118 119 Municipio Amatenango del Valle Coapilla Chalchihuitn Chiapilla Chicoasn Ixtapa Osumacinta Sital Aldama San Andrs Duraznal Santiago el Pinar
56
Cve. 001 002 003 004 005 006 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 019 020 021 023 024 025 026
Municipio Acacoyagua Acala Acapetahua Altamirano Amatn Amatenango de la Frontera Angel Albino Corzo Arriaga Bejucal de Ocampo Bella Vista Berriozbal Bochil El Bosque Cacahoatn Catazaj Cintalapa Comitn de Domnguez La Concordia Copainal Chamula Chanal Chapultenango Chenalh
En educacin media se increment la matrcula 20.6% respecto a como se encontraba en 2006; cabe destacar que para atender este crecimiento del estado cre 203 planteles y contrat a 1,099 docentes; mientras que la desercin se redujo 2.2 puntos porcentuales y la eficiencia terminal se increment 4.4 puntos porcentuales.
Planteles de educacin media creados (2007-2011) Subsistema Cobach-EMSaD (2007-2010) EMSaD (2011) CECyT Conalep Preparatoria Estatal Telebachillerato Total general
* Programados al cierre 2011. Fuente: Quinto Informe de Gobierno.
Planteles 127 14 7 2 9 44 203
Ejemplo del incremento en la cobertura de educacin media es el crecimiento en el nmero de planteles que ha tenido el Cobach, en 2006 existan 157 planteles en 78 municipios. En los ltimos cinco aos se aperturaron 127 planteles, que da un total de 284 distribuidos en 101 municipios.
Planteles de Cobach creados de 2007 a 2010 Modalidad Escolarizado EMSaD Total general
Fuente: Secretara de Educacin.
Planteles 13 114 127
57
Educacin superior
De cara al siglo XXI, la educacin superior representa uno de los factores ms importantes para incorporar a Chiapas a un desarrollo pleno y sostenido, siendo una herramienta fundamental para formar capital humano. Ante ello, atendieron a 94,212 alumnos, que representan 19.20% de la poblacin de 18 a 23 aos, 25,220 alumnos ms que en 2006. Al inicio de la administracin, 15 municipios tenan presencia de educacin superior; en cinco aos, con el apoyo del gobierno federal, se duplic con la creacin de 21 sedes universitarias, con lo que a la fecha 30 municipios tienen oferta educativa de alguna de las universidades pblicas de la entidad. Las nuevas sedes acadmicas creadas son las siguientes: Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (Unicach). Campus del Mar en Acapetahua. Campus del Mar en Tonal. Sede Nueva Palestina en Ocosingo. Sede en Chiapa de Corzo. Universidad Autnoma de Chiapas (Unach). Centro Maya de Estudios Agropecuarios en Catazaj. Centro Mezcalapa de Estudios Agropecuarios en Copainal. Centro de Estudios de Fsica y Matemticas Aplicadas en Ocozocoautla. Sede virtual en Simojovel. Sede virtual en Yajaln. Universidad Intercultural de Chiapas. Unidades Acadmicas en Las Margaritas, Oxchuc y Yajaln. Universidad Politcnica de Chiapas. Sedes en Suchiapa y Tapachula.
074 016
MUNICIPIOS CON EDUCACIN DE NIVEL SUPERIOR

TABASCO
068
VER
ACR
UZ
073 021 081 109
RE
BL
IC
DE
AT
EM
AL
OAXACA
017
061 101 086 046 108 027 002 078
064 059
019
052
114
009
097
107
C FI CO
003
BL
ICA
AN
080
DE
069
GU
AT
EM
AL
PA
En 2011: 30 mpios. En 2006: 15 mpios.
057
Se ampli la oferta de Educacin Superior de 15 a 30 municipios

Municipios con Educacin de Nivel Superior al ao 2006 Cve. 009 017 019 037 057 059 068 69 074 078 089 097 101 107 108 Arriaga Cintalapa Comitn de Domnguez Huehuetn Motozintla Ocosingo Pichucalco Pijijiapan Reforma San Cristbal de las Casas Tapachula Tonal Tuxtla Gutirrez Villa Corzo Villaflores Municipio
037
089
RE
Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Educacin.

Municipios con Educacin de Nivel Superior al ao 2011 Cve. 002 003 016 021 027 046 052 061 064 073 080 081 086 109 114 Acala Acapetahua Catazaj Copainal Chiapa de Corzo Jiquipilas Las Margaritas Ocozocoautla de Espinosa Oxchuc Rayn Siltepec Simojovel Suchiapa Yajaln Benemrito de las Amricas Municipio
58
Universidad Tecnolgica de la Selva. Sedes en Benemrito de las Amricas, San Javier en Ocosingo y Rayn. Instituto Tecnolgico de Tuxtla Gutirrez. Centro Regional de Educacin Superior a Distancia (Cresud) en Acala, Jiquipilas y Siltepec. Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro en Cintalapa. Adems del incremento de sedes, existe nueva oferta educativa, acorde a las necesidades de la juventud, que les permite incursionar en actividades profesionales. La acreditacin es el reconocimiento a la satisfaccin de normas y estndares mnimos de buena calidad que permiten un eficiente proceso de enseanzaaprendizaje y la formacin de profesionales de calidad. En ese sentido, la acreditacin de un programa constituye una garanta pblica de que existe una calidad en su quehacer acadmico igual o superior al mnimo establecido, y a la vez es un reconocimiento a los que lo obtienen. En Chiapas, a travs de las universidades pblicas, en 2006 se inscriban 6,397 alumnos a programas educativos de buena calidad, esta cifra se ha superado significativamente, pues para el ciclo 2010-2011, estn inscritos 23,233 alumnos en programas de calidad, de 25,000 propuestos como meta sexenal, que representa 92.93%. El Programa Nacional de Becas para la Educacin Superior (Pronabes) tiene como propsito contribuir a lograr la equidad educativa mediante el otorgamiento de 44,290 becas de 2007 a 2011, y con ello reducir los niveles de desercin escolar de los jvenes y lograr la terminacin oportuna de sus estudios.
59
Infraestructura fsica educativa

Para garantizar una educacin digna, en coordinacin con la federacin, en infraestructura fsica educativa se construyen 12,847 y se rehabilitan 3,892 espacios educativos. En cinco aos se construyeron 5,695 aulas, 78 laboratorios, 56 talleres, 60 reas administrativas, 194 direcciones, 12 bibliotecas y 3,013 anexos, que hacen un total de 9,108 espacios construidos; de igual forma, se atienden 534 rehabilitaciones menores y 914 equipamientos.
Regiones
Cobertura estatal Regin I Metropolitana Regin II Valles Zoque Regin III Mezcalapa Regin IV De los Llanos Regin IX Istmo-Costa Regin V Altos Tsotsil-Tseltal Regin VI Frailesca Regin VII De los Bosques Regin VIII Norte Regin X Soconusco Regin XI Sierra Mariscal Regin XII Selva Lacandona Regin XIII Maya Regin XIV Tulij Tseltal Chol Regin XV Meseta Comiteca Tojolabal
Espacios programados
36 1,457 439 471 203 431 2,319 641 884 540 1,170 818 775 503 1,537 623
Aulas
31 662 188 264 129 209 1,423 288 511 273 545 410 400 265 981 363
Espacios alcanzados
1 988 301 359 131 352 1,734 405 619 360 818 629 524 307 1,114 466
Aulas
0 496 156 227 100 179 1,250 202 410 224 447 355 320 211 807 311
Total general
12,847
6,942
9,108
5,695
Es importante destacar que en 2006 existan 53,111 espacios fsicos educativos;15 de 2007 a la fecha existe un incremento de 17.15%.
AULAS CONSTRUIDAS DE 2007 A 2011 POR REGIN SOCIOECONMICA
15
Fuente: INEGI Anuario Estadstico 2006.

VER ACR UZ
TABASCO
Pichucalco
Palenque
RE
Copainal Bochil
BL
Yajaln Ocosingo San Cristbal de Las Casas Venustiano Carranza
IC
DE
AT
EM
OAXACA
Cintalapa de Figueroa
Tuxtla Gutirrez
AL
Villaflores Tonal
Comitn de Domnguez
LA
Aulas construidas por Regin 808 - 1250 497 - 807 228 - 496 100 - 227 Beneficiarios Ms de 50,000 De 35,001 a 50,000 De 25,001 a 35,000 De 15,001 a 25,000 Menos de 15,000 Cabecera Regional
5,695 aulas construidas beneficiando a 572,931 alumnos

Regin Socioeconmica I Metropolitana II Valles Zoque III Mezcalapa IV De los Llanos V Altos Tsotsil-Tseltal VI Frailesca VII De los Bosques VIII Norte Aulas 496 156 227 100 1 250 202 410 224
Tapachula de Crdova y Ordez
RE P
PA
C FI CO
Motozintla de Mendoza
BL ICA
AN
Beneficiarios 77 455 14 719 14 787 8 776 118 198 20 418 39 201 16 535
Regin Socioeconmica IX Istmo-Costa X Soconusco XI Sierra Mariscal XII Selva Lacandona XIII Maya XIV Tulij Tseltal Chol XV Meseta Comiteca Tojolabal Cobertura Estatal
DE GU A
TE MA
Fuente: Gobierno del Estado. Instituto de la Infraestructura Fuente: Fsica Educativa.
Aulas 179 447 355 320 211 807 311
Beneficiarios 20 249 51 655 24 896 27 361 15 219 61 867 30 681 30 914
60
TOTAL ESTATAL
5 695
572 931
Ingreso
En economia, especficamente en lo que se refiere al ingreso, se tena que en el ao 2005, 40.15% de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada (PEAO) ganaba menos de un salario mnimo, ese porcentaje se redujo en 9.61 puntos y en 2011 slo 30.54% de esta poblacin se encuentra en esta categora, incrementndose el ingreso en los niveles superiores.
Distribucin de la PEAO, segn nivel de ingreso
40.15%
30.54% 23.79% 22.24% 17.7% Hasta un salario Chiapas 2005 Chiapas 2010 + un salario hasta dos salarios + dos salarios hasta cinco salarios 21.52% 5.28% 5.13% + cinco salarios
Fuente: INEGI. ENOE, para cada ao, las cifras corresponden al cuarto trimestre.
Acorde a la estrategia del gobierno federal, en Chiapas, a pesar de la crisis econmica, se impuls una poltica decidida para la generacin de empleos, de acuerdo al INEGI, esta entidad mantuvo un comportamiento destacado en ese rubro al mantener una mejor posicin en lo que se refiere a la tasa de desocupacin, la cual al cuarto trimestre de 2011 fue de 2.2, es decir que la PEAO, que tiene un empleo remunerado o no, fue de 1863,345 personas, cifra que aument 106,262 personas ms que en el mismo trimestre del ao anterior y tuvo un incremento de 11,521 personas en relacin al tercer trimestre de 2011, es as como esta entidad tiene la segunda tasa ms baja de desocupacin a nivel nacional.
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Si bien, estos niveles de desocupacin tienen que ver con las caractersticas de la estructura econmica del estado, altamente centrada en el primer sector, as como con una tendencia creciente en el empleo formal, incluso en pocas de crisis. De acuerdo con cifras proporcionadas por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), de diciembre 2006 a septiembre 2011, en Chiapas se crearon ms de 30,000 empleos permanentes, que significa un crecimiento de 22.58%, que posiciona a la entidad en segundo lugar a nivel nacional y muy por arriba del crecimiento nacional, el cual se ubica en 8.74%. Chiapas ha dado confianza a inversionistas nacionales y extranjeros para lograr la instalacin de 74 empresas 50 de ellas mediante intervencin del ejecutivo estatal, que signific para la entidad una inversin acumulada en cinco aos de 6,493 millones 652 mil 763 pesos y 9,845 empleos directos. A travs de acciones como Motor para la economa familiar, Comerciante cumplidor seguro, Banchiapas, Vinculacin Universidad-Empleo (Une), certificacin de productos y servicios autnticamente chiapanecos con el distintivo Mxico Chiapas Original, Semilla para Crecer y Microempresas Sociales, se generaron mejores opciones para el desarrollo de las familias. La estrategia de generacin de empleos permanentes consider a empresarios, emprendedores, pequeos comerciantes, hombres, mujeres y jvenes, a quienes mediante la entrega de equipos, herramientas o crditos sostuvieron a sus familias y la economa local; de esta forma, de 2009 a 2011 el programa Motor para la economa familiar otorg 10,170 paquetes de giros comerciales, con una inversin de ms de 500 millones de pesos y la generacin de 10,170 empleos directos y 20,340 empleos indirectos. Como una estrategia para contribuir a mejorar los ingresos de personas ocupadas por cuenta propia, con el programa Comerciante cumplidor seguro se proporcionaron 2,569 equipos y herramientas de trabajo con una derrama de recursos de ms de 20 millones de pesos; el programa Crdito a locatarios y pequeos comerciantes de 2009 a 2011 otorg 154,573 financiamientos, con una inversin superior a 317 millones de pesos, en beneficio de 43,820 personas, de las cuales 31,235 son mujeres y 12,585 hombres. Mediante el programa Vinculacin Universidad-Empleo (Une), 5,001 universitarios recin egresados se integraron de manera efectiva en el mbito laboral. El sello Mxico Chiapas Original, elev la competitividad de los productos y servicios autnticamente chiapanecos en el mercado nacional, smbolo que garantiza la ms alta calidad. Por ello, 159 empresas obtuvieron el distintivo en 750 productos entre agroindustriales, artesanas, lneas de textiles, productos en fresco, servicios y joyera. Con el programa Semilla para Crecer, se han proporcionado 96,794 microcrditos que beneficiaron a 80,737 mujeres de 114 municipios de la entidad, con una derrama de recursos de 115 millones 789 mil 500 pesos. Asimismo, se constituyeron 3,457 Microempresas Sociales, en beneficio de 12,978 mujeres, con una inversin de 91 millones 886 mil 295 pesos.
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Campo
Hoy el campo chiapaneco presenta importantes avances para producir alimentos que satisfacen la demanda local, pero tambin se han aprovechado las oportunidades para los productos que estn posicionados en los mercados nacional e internacional, cumpliendo en forma satisfactoria con los estndares de calidad; para ello, se atendieron puntualmente las recomendaciones y tratados internacionales, leyes estatales y federales de sanidad e inocuidad, para entrar en la competencia de bienes de consumo en el mercado global. Modernizacin del campo La mecanizacin permiti mejorar las labores del campo en favor de los productores agrcolas y pecuarios; en la actual administracin se logr una entrega histrica de 3,580 tractores y 3,971 implementos, que permiti mecanizar 214,800 hectreas, con una inversin de 566 millones 530 mil pesos, en beneficio de 7,025 productores. Acciones 2007-2012 Se firm con FAO y Sagarpa un acuerdo de colaboracin para la implementacin del Programa Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA) con el que se garantiza la seguridad alimentaria en zonas de alta y muy alta marginacin; en ese sentido, se invierten 772 millones de pesos para 76 granjas integrales de aves ponedoras, 19,752 mdulos de aves para traspatio, acondicionamiento de 4,227 mdulos de infraestructura para aves de traspatio y entrega de 428 incubadoras para la produccin de aves criollas.
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Chiapas ha sido reconocido a nivel nacional por el Sistema Producto Aves, al garantizar la seguridad alimentaria y reestructurar la economa social con el incremento de aves de traspatio de 3000,000 a 6700,000. A travs del Convenio de Confianza Agropecuaria (Codecoa), los productores del campo recibieron 1031,008 paquetes de herramientas bsicas y especializadas, con una inversin de 321 millones 113 mil pesos. Con el Seguro agrcola catastrfico, se da certidumbre a los productores del sector rural, es as que desde el inicio del programa en 2008, se protege una superficie de 846,509 hectreas en promedio anual con una inversin de 290 millones 753 mil pesos. En Chiapas se implement el programa Campesino Seguro para dar respaldo productivo; al da de hoy se tienen asegurados a 250,000 productores para el pago de seguro de vida, unidades mviles para atenciones mdicas sin costo y seguro para casa habitacin. La produccin de alimentos bsicos es de suma importancia para la subsistencia de los pases; por lo que a travs de Maz Solidario se entregan 978,519 hectreas a productores que cultivan en zonas de menor potencial, con una inversin de 924 millones 362 mil pesos. Conjuntamente con la federacin, se contina el fortalecimiento de las actividades agropecuarias como el principal detonante de la economa rural, al otorgar oportunamente los apoyos del Programa de apoyos directos al campo (Procampo), para la siembra de maz, frijol, sorgo grano, soya, cacahuate, frutales, palma y pastos, en 935,750 hectreas anuales, en beneficio de 287,396 productores, a quienes durante la administracin se les destinaron 4,213 millones 724 mil pesos. En reconocimiento al esfuerzo y el trabajo del gremio ganadero, se establecieron acciones de mejoramiento gentico, sanidad animal e infraestructura productiva, que permite reposicionar el inventario ganadero del estado, adems de generar alimentos, materia prima y empleo para miles de chiapanecos. En ese sentido, se
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cuenta con 2400,000 cabezas y una produccin que supera las 105,200 toneladas de carne y 404000,000 de litros de leche anuales, con una derrama econmica superior a 3,500 millones de pesos. Otro logro importante es el incremento de 30% del inventario ovino, al pasar de 275,000 a 360,000 cabezas con relacin al ao 2006, la produccin de carne aument de 2,697 a 3,267 toneladas en 2011. La porcicultura tuvo un incremento de 55% respecto a 2005, al pasar de 260,000 a 394,000 cabezas. El inters por salvaguardar la salud pblica ha quedado de manifiesto como en ninguna otra administracin, en ese tenor se construyeron los rastros regionales bajo la norma Tipo Inspeccin Federal (TIF), en Tuxtla Gutirrez, Villa Corzo, Jurez y Yajaln; adems, los rastros municipales de Palenque y Mapastepec, as como la unidad de sacrificio de bovinos en Ostuacn. Hoy la gente tiene la certeza de consumir carne de excelente calidad gracias a la infraestructura de sacrificio adecuada que cumple con las normas oficiales en materia de inocuidad. Chiapas demuestra liderazgo y compromiso para atraer inversiones, por lo que se impulsa el primer corredor avcola del sureste, que abarca los municipios de Villaflores, Ocozocoautla, Jiquipilas y Cintalapa; acciones como stas propiciaron que de 2005 a 2011, la produccin de carne haya pasado de 198,000 a 209,000 toneladas. Gracias a la participacin de productores chiapanecos y cadenas trasnacionales, la actividad avcola comercial increment su produccin al pasar de 35000,000 a 98000,000 de aves, que significa un aumento de 176% con respecto a la administracin pasada.
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Otra de las actividades ms explotadas en Chiapas es la apicultura, que produce 960 toneladas de miel orgnica, la cual por su excelente calidad se exporta a Estados Unidos, Holanda, Blgica, Italia, Alemania, Gran Bretaa, Arabia Saudita, Suiza y Japn, que genera ingresos en divisas por 2 millones 700 mil dlares. Asimismo, se alcanz un inventario de 104,000 colmenas, que refleja 58% de avance, respecto al inventario registrado en el sexenio anterior. Se ha financiado al sector cafetalero por 3,645 millones de pesos, que representa un incremento de 182% respecto al sexenio anterior, por lo que se logr la certificacin de 50,473 hectreas que producen 504,730 quintales, con un valor de 1,786 millones de pesos. Debido a las acciones implementadas en el sector cafetalero, el Comit del Club de Seleccin Internacional a la Excelencia Empresarial, con sede en Madrid, Espaa, otorg al Lic. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado de Chiapas, la Gold Medall for Business Excellence. Otro logro importante para Chiapas, fue representar a Mxico en la Eurochocolate 2010, realizada en la ciudad de Perugia, Italia, donde se reconoci la calidad del cacao que produce y que hoy se traduce en ventas al mercado europeo. La Expo internacional de productos no tradicionales, realizada anualmente en Tuxtla Gutirrez, se ha convertido en el principal escaparate para los productores, al exhibir ms de 350 lneas de productos no tradicionales y 72 productos orgnicos. El programa Factoraje Financiero apoya con liquidez inmediata las transacciones comerciales de 24 agroempresarios registrados en la Marca Chiapas, para comercializar con Soriana, operaciones por 9 millones 800 mil pesos, garantizndose la venta de sus productos en mejores mercados. Con la finalidad de aprovechar los recursos en las actividades productivas, se propusieron esquemas sustentables y sostenibles; muestra de ello es la Reconversin Productiva en 112,605 hectreas, de las cuales 35,052 son de plantaciones frutcolas, 42,212 de palma de aceite, 10,766 de hule, 10,638 de Jatropha curcas, 13,847 de cacao y 89.2 de agricultura protegida; adems de la instalacin y equipamiento de 627 mdulos de invernaderos tecnificados, casas sombra, sombreaderos, mallas espalderas y antifidos.
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De manera indita y por primera vez, en 2011 se obtuvieron los primeros resultados de reconversin productiva, muestra de ello es la exportacin a San Antonio, Texas, de 40 toneladas de limn persa de la zona citrcola del distrito de riego de San Gregorio Chamic, de La Trinitaria y Frontera Comalapa; adems, de la comercializacin al mercado nacional de 600 toneladas de mango atalfo, provenientes de las primeras cosechas de la regin Frailesca, en beneficio de 45 productores. El Gobierno de Chiapas apoya el cultivo de arroz en La Concordia y La Independencia, superando por mucho lo que se produca en 2005. Asimismo, en el cultivo de cacahuate se cuenta con una produccin de 9,189 toneladas en ms de 7,000 hectreas. En 2005 Chiapas tena 23,700 hectreas de mango, con una produccin de 184,149 toneladas; ahora cuenta con una superficie establecida de 28,000 hectreas y una produccin de 217,560 toneladas, que representa un incremento de 15% en la capacidad de exportacin. En el presente ciclo agrcola se han establecido 1,805 hectreas de papaya con una produccin de 123,931 toneladas. La macadamia pas de 385 hectreas establecidas en 2005 a 1,267 hectreas actualmente, con una produccin de 266 toneladas, que representa un incremento de 329%. Los volmenes de exportacin de mango atalfo se duplicaron durante las tres ltimas temporadas de cosecha, al pasar de 14,000 toneladas que se exportaban en 2006 a un promedio anual de 28,000 toneladas actualmente. Para mejorar la economa de la regin donde se ubican los dos ingenios azucareros en Chiapas, se implement un programa intensivo de infraestructura productiva, que refleja un incremento de 150% respecto al sexenio anterior, al pasar de 80 a 120 toneladas por hectrea.
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Cabe destacar, que la administracin de Juan Sabines Guerrero ha orientado una poltica para revertir la pobreza y reducir los efectos del cambio climtico, en ese sentido, se estableci una superficie de 42,212 hectreas de palma de aceite, que representa 248% ms con respecto a las 17,050 hectreas existentes en 2006. En coordinacin con los productores se consolidaron 3,058 hectreas de cultivo de hule que fueron aprobadas por la Comisin Nacional Forestal (Conafor). Con el apoyo institucional y la suma de voluntades, se superaron las expectativas de produccin de maz, por lo que en el ciclo agrcola 2010-2011, se obtuvo una produccin cercana a 1700,000 toneladas, que representa 6.7% ms respecto a la produccin obtenida en 2006. Con el fin de acrecentar la rentabilidad en suelos erosionados y devolverles cobertura vegetal productiva, se puso en marcha el programa de Bioenergticos, el cual ha rendido frutos con el reconocimiento de la Secretara de Energa, quien otorg el permiso 001 para la produccin, almacenamiento y comercializacin de biodiesel. Esta accin ubica a Chiapas como el nico estado en el pas en tener cuatro rutas de transporte pblico que utiliza biodiesel, realizar el primer vuelo de prueba y el primer vuelo comercial en el continente con bioturbosina; paralelamente, se encamin el establecimiento de la infraestructura industrial para el procesamiento y obtencin de biodiesel, en Tuxtla Gutirrez y Tapachula, con una capacidad para procesar 30,000 litros diarios de las 10,638 hectreas de pin con las que se cuenta. Con el trabajo de los tres rdenes de gobierno y la participacin de los productores, se rehabilitaron y tecnificaron 37,116 hectreas bajo sistemas de riego, que representa un incremento de 200% respecto a las 12,681 hectreas que existan en 2006. Adems, se construyeron 1,287.33 kilmetros de caminos saca cosechas y 2,004 bordos y jageyes, que benefician a 5,951 productores del campo.
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Chiapas en los primeros lugares 1er lugar nacional en produccin, productividad y certificacin de caf. 1er lugar en exportacin de caf orgnico. 1er lugar otorgado por el Banco Mundial al Desarrollo de Productores de Caf Orgnico Chiapaneco. 1er lugar Concurso Premio a la Cosecha a la Calidad de Caf de Mxico, en calidad de caf arbigos naturales, por cuarta ocasin. 1er lugar Concurso Premio a la Cosecha a la Calidad de Caf de Mxico, en calidad de caf robusta, por cuarta ocasin. 1er lugar nacional en produccin de ganado de registro de carne y leche. 1er lugar nacional en produccin de miel orgnica. 1er lugar nacional en produccin de papaya. 1er lugar nacional en exportacin de mango atalfo. 1er lugar nacional en superficie establecida y volumen de produccin de palma de aceite. 1er lugar nacional en superficie cultivada de hule y ltex centrifugado. 3er lugar nacional en inventario bovino. 3er lugar nacional en volumen de produccin de cacahuate. 5 lugar nacional en produccin de carne de ave. En resumidas cuentas, los logros alcanzados en Chiapas son resultado del esfuerzo coordinado entre gobierno y productores, que han asumido las estrategias de sostenibilidad para reactivar y modernizar el campo, garantizando el abasto local de alimentos de la presente y futuras generaciones, que significa que Chiapas sigue adelante.
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28 municipios con menor ndice de Desarrollo Humano

En Chiapas, el abandono histrico y la dispersin de los esfuerzos institucionales hacan muy difcil poder dirigir con efectividad los recursos de los tres rdenes de gobierno hacia los rubros y los lugares en donde ms se necesitaba. Con criterios de justicia social, se aument considerablemente la inversin. Con la estrategia de focalizacin del gasto, la inversin estatal en estos municipios tuvo un importante cambio al pasar de 391 millones de pesos en 2006 a 3,055 millones de pesos en 2010, es decir, casi nueve veces lo que se inverta en el pasado. Si bien el gobierno de Chiapas realiz un cambio drstico en el nivel de inversin aplicado, lo ms importante ha sido la calidad de polticas pblicas instrumentadas que al estar alineadas al cumplimiento de los ODM de la ONU han contribuido a mejorar su eficacia, logrando resultados importantes en corto tiempo. En materia de salud, en 2005 slo 10 de cada 100 habitantes de los 28 municipios con menor IDH manifestaron ser derechohabientes de alguna institucin de salud pblica o privada; en 2010 fueron 60 de cada 100. De 2000 a 2005, este mismo indicador slo creci de siete a 10 habitantes. Merece particular mencin la Declaratoria de cobertura universal de salud, que hizo en 2011 el Presidente de la Repblica en San Juan Chamula, la cual comprende la afiliacin, de 2007 a 2011, al Seguro Popular de 597,247 habitantes de estos municipios, que representa 100% de las 2,610 localidades.16
Porcentaje de poblacin derechohabiente en los 28 MMIDH 100 60
7.2
2000
9.5
2005 2010 2011
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010 (INEGI).
Inversin estatal en los 28 MMIDH (millones de pesos)

3,055.0
391.4
2006 Es importante diferenciar las fechas de recoleccin de datos del XIII Censo de Poblacin y Vivienda y la de los afiliados al Seguro Popular. La Declaratoria se realiz con base en la meta sexenal programada, la cual fue superada en 2011.
16
2010
Fuente: Secretara de Hacienda.
70
En los 28 mmidh se ha hecho un esfuerzo extraordinario para ampliar la infraestructura fsica en salud, con un programa de 113 obras y una inversin de 662 millones 825 mil pesos, de las cuales 60 estn concluidas y 53 en proceso de construccin: Tres hospitales bsicos comunitarios de 12 camas inaugurados en las cabeceras municipales de Chamula, Larrinzar y Chalchihuitn; y tres ms en proceso de construccin en las cabeceras municipales de Salto de Agua, Oxchuc y Amatn. Cuatro centros de salud con servicios ampliados en operacin en las cabeceras municipales de Sital, Zinacantn, Santiago El Pinar y Aldama y nueve en proceso. 90 centros de salud microrregionales, de stos 34 estn inaugurados, 19 por inaugurar y 37 en proceso de construccin. Tres mdulos de parto vertical en proceso. De acuerdo con el PNUD, de 2000 a 2010, los indgenas chiapanecos elevaron su expectativa de vida en 3.1 aos, al rebasar la media nacional. Adicional a lo anterior, a travs del programa Caravanas por la Salud se atienden aproximadamente 50,000 habitantes de estos municipios; a su vez, la unidad mvil denominada Centro de Atencin Itinerante de la Comisin para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, CDI atendi a 300 mujeres indgenas en 10 municipios, al brindar asesora jurdica y psicolgica a personas en situacin de violencia. El Programa de prevencin de la mortalidad por cncer crvico-uterino y de mama, operado a travs de la Clnica mvil de la mujer, realiza la prevencin del cncer crvico-uterino y de mama. En 2011 se recorrieron los municipios de Tenejapa, Pantelh, Oxchuc, Salto de Agua, Sabanilla, Chiln y Sital, donde se realizaron 2,153 estudios de papanicolaou, 509 colposcopas, 223 mastografas y 2,290 exploraciones de mama; al efecto, se detectaron 167 casos presuntivos, los cuales fueron referidos a las unidades mdicas correspondientes. Adems de la atencin a poblacin abierta, para la prevencin del cncer mamario en poblacin con factor de riesgo se efectuaron 32,681 exploraciones clnicas mamarias para mujeres mayores de 25 aos, 149 mastografas de tamizaje a mujeres de 50 a 69 aos y 63 mastografas a
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mujeres de 40 a 49 aos; se confirm un caso de cncer mamario, el cual fue referido al centro oncolgico. Se realizaron 8,747 pruebas de papanicolaou y se detectaron 875 casos probables de cncer crvico-uterino, los cuales se refirieron a las clnicas de colposcopa y clnicas de la mujer, segn el tipo de derechohabiencia, para recibir tratamiento especializado. Igualmente se realizaron 869 pruebas de deteccin del Virus del Papiloma Humano (VPH), principalmente a mujeres de 35 a 64 aos. En coordinacin con el gobierno federal se trabaj para cumplir el ODM 5, encaminado a reducir la mortalidad y mejorar la salud materna; este objetivo es catalogado como uno de los que presenta mayor rezago de cumplimiento a nivel mundial. Existe una tendencia descendiente en estos municipios; sin embargo, algunos an presentan casos de muerte materna. Para reducir esta tendencia se garantiz una infraestructura de salud, por medio de ambulancias que permiten atender embarazos de alto riesgo, adems de seguir con las estrategias de vigilancia epidemiolgica en las unidades de salud para la identificacin y referencia oportuna de las urgencias obsttricas, as como continuar con la actualizacin permanente del personal de salud institucional y comunitario. Se brind alojamiento y alimentacin a las mujeres en periodo de gestacin, mientras se resuelve la situacin de su embarazo o parto en las unidades mdicas hospitalarias, a travs de las Casas Maternas, ubicadas cerca de un hospital, donde pueden estar acompaadas de un familiar; actualmente cuatro de las 10 existentes en la entidad se encuentran en los municipios de Salto de Agua, Tenejapa, Larrinzar y Chiln. Adems, en coordinacin con la CDI se opera la Casa de la mujer indgena en los municipios de Chalchihuitn y Ocosingo, donde se realizan acciones de sensibilizacin, atencin, orientacin y apoyo a la salud reproductiva de las mujeres indgenas. Para mejorar la alimentacin de embarazadas y en periodo de lactancia, a finales de 2009 se implement el programa Maternidad Segura; en 2011 se entregaron 1486,180 raciones alimentarias, en beneficio de 10,243 mujeres, que sumadas con las de su inicio hacen un total de 5397,760 raciones. Al ser Chiapas un estado pluricultural rico en costumbres y tradiciones, un gran nmero de mujeres, en su mayora indgenas, no asiste a control durante su embarazo y adems prefieren la atencin de parteras; en ese sentido, se estableci un trabajo coordinado con parteras de estos municipios para notificar oportunamente a las instituciones de salud los embarazos considerados de alto riesgo y de esta forma evitar complicaciones al momento del parto. Como resultado de esta alianza estratgica con 913 parteras tradicionales, 67% de los partos en estos municipios fueron atendidos. Con el programa Planificacin Familiar, durante 2011 se incorpor a 7,581 nuevos usuarios a algn mtodo de planificacin familiar, por lo que a la fecha se tienen a 15,144 usuarios activos; asimismo, se ofertaron algunos mtodos a 271 personas despus del parto.
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Asimismo, se llev a cabo en Oxchuc, Tenejapa, Chenalh, Pantelh, Chiln, Salto de Agua, San Juan Cancuc, Sabanilla, Chalchihuitn y Chamula, 20 representaciones de guiones y personajes indgenas de teatro guiol Petul te habla de tu salud, en lenguas tsotsil y tseltal, con temas de salud reproductiva y muerte materna, con una inversin de 250 mil pesos; durante 2009 y 2010 se realizaron 60 representaciones. En el marco del cumplimiento a los ODM y considerando que una de las polticas pblicas prioritarias es la atencin a la niez y que en Chiapas la desnutricin est relacionada con las principales causas de mortalidad infantil, adems de ser un factor de riesgo que vulnera la salud materna y que tiene efectos a largo plazo en la capacidad de aprendizaje de los nios, se instrument el Programa Estratgico de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PESAN), que atiende los problemas relacionados con ella y que cont con el apoyo tcnico de la FAO. A travs del PESAN, en 2011 se atendieron 4,050 menores de cinco aos con algn grado de desnutricin, de ellos 594 presentaban grado de desnutricin grave y se recuperaron 386; al inicio del programa en 2010, se atendieron y dieron seguimiento nutricional a 5,422 nios17 con algn grado de desnutricin, pertenecientes a 77 localidades de 11 de los municipios con menor IDH. Con el propsito de que las mujeres del medio rural tengan acceso a formas rpidas, fciles e higinicas en la preparacin de alimentos, en 2011 se entregaron 3,830 molinos a igual nmero de mujeres. De 2007 a 2010 se beneficiaron 35,250 mujeres con el mismo nmero de molinos manuales con esta accin se atienden los ODM 1 y 3. De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la falta de agua potable es la causa de 88% de las enfermedades gastrointestinales y 50% de las diarreas infantiles en el mundo; por ello, en estos municipios se ha invertido en agua potable como nunca. Como resultado se logr pasar de 57 de cada 100 viviendas con este servicio en 2005 a 67 de cada 100 para 2010. Este incremento es 3.3 veces ms que lo que se avanz en el quinquenio anterior.
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Indicador TEC: Atencin de los casos con desnutricin en nios menores de cinco aos.
Vivienda con agua entubada

54.9 57.8 67.4
2000
2005
2010
73
Acorde con lo anterior, una prioridad de la inversin ha sido el agua potable, as 2007 a 2011 se construyeron 294 sistemas de agua potable, con una inversin de 854 millones 760 mil pesos; 446 plantas potabilizadoras de agua, con una inversin superior a 84 millones de pesos; tres pozos profundos y seis hoyas de captacin pluvial, con una inversin de 20 millones 300 mil pesos. Adems, con la realizacin de 614 monitoreos de calidad microbiolgica, se evitan riesgos sanitarios y se previenen enfermedades mediante el consumo humano de agua, con lo cual se atendi el ODM 7 meta 10, que es reducir a la mitad el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento. Por otra parte, para disminuir la positividad de los casos de Vibrio Cholerae No O1 y priorizar las actividades de monitoreo en las localidades ms vulnerables, se realizaron 130 muestras ambientales; asimismo, para evitar la propagacin de enfermedades por el manejo inadecuado de alimentos y calidad de las bebidas para consumo humano, en 2011 se realizaron 218 verificaciones sanitarias. En 2000 el rubro de saneamiento 35 de cada 100 viviendas contaban con drenaje; para 2010 subi a 50 de cada 100. Este rubro supera por mucho el promedio de los 125 municipios con menor IDH en el pas que alcanz una cobertura de 39 de cada 100 viviendas. De 2000 a 2010 se pas de 72 a 91 viviendas de cada 100 con acceso a energa elctrica, cuando en el decenio pasado prcticamente no hubo incremento. En este contexto, en 2011 se construyeron 80 sistemas de alcantarillado sanitario, 70 plantas de tratamiento de aguas residuales y 8,197 sanitarios ecolgicos, con una inversin de 969 millones 360 mil pesos. En lo que se refiere a la construccin de rellenos sanitarios, estn por iniciar operacin los ubicados en Sital y Chiln. Tambin se destin, para la red elctrica rural, una inversin de 67 millones de pesos, para 58 acciones en beneficio de 19,889 personas. Un importante logro es haber disminuido sustancialmente el nmero de viviendas cuyo piso de tierra propiciaba condiciones insalubres, el cual pas de 66.8% en 2005 a 25.2% en 2010, esfuerzo en el que convergieron recursos de los tres rdenes de gobierno.
Vivienda con drenaje

50.4 35.4
17.4
2000
2005
2010
74
Alfabetizados en los 28 municipios con menor IDH

23,470
Por su alta dispersin poblacional, su riqueza tnica y su ancestral rezago, los 28 mmidh constituyen un reto para el diseo y ejecucin de polticas pblicas en materia de educacin. En 2005, 40 de cada 100 adultos mayores de 15 aos eran analfabetas, para 2010 esa cifra disminuy a 32. En el mismo periodo aument de 43 a 50 de cada 100 habitantes entre 15 y 17 aos que asisten a la escuela. En el ao 2000, el ndice de analfabetismo de Chiapas era de 22.90%, el ms alto del pas; si bien esta situacin resultaba grave, el problema se acentuaba aun ms en estos municipios, en los cuales este indicador era de 44.34%, casi el doble de la media estatal en ese mismo ao. A lo anterior se sumaba el hecho de que los esfuerzos de alfabetizacin se concentraban en localidades con una densidad poblacional mayor a 800 habitantes, lo cual exclua a gran parte de la poblacin y los marginaba a seguir en rezago educativo. En el ciclo escolar 2006-2007, el porcentaje de alumnos con reprobacin en educacin primaria era de 9%, es decir, 2.8 puntos porcentuales por arriba de la media estatal; en ese mismo ciclo, el porcentaje de alumnos que desert del nivel medio se ubic en 9.2, un punto porcentual arriba de la media estatal. De igual manera, se registr una eficiencia terminal de 74.3% en primaria y 68.6% en secundaria, que los ubica con 6.8 y 4.4 puntos porcentuales por debajo de la media estatal. Aunado a los indicadores educativos negativos, las problemticas que ms se presentaban estaban relacionadas con el rezago de infraestructura fsica educativa, barreras lingsticas y culturales y alumnos carentes de un ambiente alfabetizador. Para enfrentar estos escenarios, las polticas pblicas en educacin se enfocaron a atender los rezagos existentes en toda la entidad, en especial a estos municipios; de esta forma, de 2007 a la fecha se destinaron 1,186 millones 685 mil 650 pesos para la construccin de 4,011 espacios educativos y la rehabilitacin de 1,375.
5,744
7,853
9,730
2007
Fuente: IEA.
2008
2009
2010
Porcentaje de poblacin analfabeta en los 28 municipios con menor IDH

44.34%
40.15% 32.65%
2000
2005
2010
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
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Con la finalidad de incrementar la atencin educativa y dar prioridad a la poblacin indgena, en especial a las mujeres, en 2008 Chiapas instrument el Programa de atencin intensiva a los 28 municipios con menor IDH, con el cual se ampli la cobertura y la oferta educativa de alfabetizacin al utilizar el Modelo de Educacin para la Vida y el Trabajo, as como el Modelo Indgena Bilinge(MIB) con materiales en lengua indgena que considera el aprendizaje del espaol como segunda lengua; adems de capacitar a tcnicos docentes y enlaces educativos bilinges. Con estas acciones, se atendieron 1,154 localidades, donde 21,227 personas aprendieron a leer y escribir con los materiales en espaol y 25,570 con los materiales del MIB en lengua materna. De acuerdo con cifras del Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y 2010, el ndice de analfabetismo disminuy de 44.34 a 32.65%, respectivamente, que significa una reduccin de 11.7 puntos porcentuales. Con un intenso barrido y apoyos educativos, con el programa Todos a la Escuela, en cinco aos, 8,785 nias y nios fueron incorporados a un centro educativo. Para estimular a los estudiantes de educacin bsica que sobresalen por su desempeo acadmico y provienen de madres solteras o de familias de escasos recursos econmicos, de 2007 a 2010 se otorgaron 14,206 becas para el nivel de educacin bsica; adems, con el Programa Becas de Apoyo a la Educacin Bsica de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas (Promojoven), se otorgaron 173 becas a adolescentes que viven la maternidad y el embarazo temprano. Mencin aparte tiene el programa federal Oportunidades, que otorg 532,615 becas en el mismo periodo. A travs del programa Desayunos Escolares se atiende 33% de las necesidades nutricionales diarias de los nios con 35 productos, con los que pueden preparar 20 mens cclicos, en las modalidades de desayunos calientes y fros. En 2011 se proporcionaron 25820,749 desayunos a 207,579 alumnos de preescolar y primaria de 1,843 planteles escolares. El Programa Escuela Siempre Abierta (Proesa) aprovecha los espacios e instalaciones de las escuelas de educacin bsica, procura el bienestar de la poblacin y forma al individuo a travs de competencias y de aprendizaje en 51 centros educativos, con la participacin de 150 docentes, en beneficio de 663 alumnos.
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Garantizar la permanencia y conclusin de la primaria de nias y nios de comunidades dispersas y de familias de escasos recursos econmicos es el objetivo del Programa de Albergues Escolares Indgenas (PAEI), por lo que en 2011 se contrataron los servicios profesionales de 129 instructores comunitarios en beneficio de 59 localidades de 22 municipios, con una inversin de un milln 513 mil 337 pesos. Se brindaron asesoras a padres que participan en el cuidado y la crianza de nias y nios de cero a cuatro aos, que favorezcan el desarrollo de competencias y una exitosa transicin a la educacin preescolar; con este programa, en 2011 se contrataron 15 instructores comunitarios en beneficio de 115 menores de cero a tres aos en nueve municipios, con una inversin de 107 mil 513 pesos. El nivel preescolar ofrece educacin de calidad a nias y nios de tres a cinco aos, fortalece sus valores culturales y estimula su desarrollo en un contexto pedaggico adecuado que les permite su articulacin con la primaria; as, a travs del programa Preescolar Comunitario, en 2011 se contrataron 660 instructores comunitarios en beneficio de 6,484 infantes, con una inversin de 7 millones 839 mil 291 pesos. La educacin primaria est encaminada a lograr que las nias y nios reciban conocimientos para participar en la sociedad y adquieran las habilidades necesarias para su desarrollo; mediante el programa Primaria Comunitaria se atiende a poblacin rural, indgena y migrante a travs de 522 instructores comunitarios, en beneficio de 4,924 educandos y una inversin de 6 millones 81 mil 561 pesos. Por otra parte, a travs del programa Secundaria comunitaria rural e indgena se contrataron los servicios profesionales de 47 instructores comunitarios, en beneficio de 675 alumnos, con una inversin de 962 mil 426 pesos.
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Con la participacin de padres de familia en las escuelas comunitarias que atiende el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), se obtienen resultados positivos en educacin, como la reduccin en la tasa de repeticin de grado y desercin escolar. Lo anterior es resultado del programa Financiamiento Educativo Rural (Fiducar), el cual otorga apoyos econmicos para traslado y hospedaje de 1,683 nios que viven en 631 localidades de 25 municipios. El Fondo de Fortalecimiento Comunitario para la Educacin (Fortalece) apoy con recursos econmicos a las comunidades que cuentan con servicios de educacin bsica del Conafe para que realicen acciones de mantenimiento, adquisicin de material didctico y servicios bsicos; en 2011 se otorgaron 99 apoyos en beneficio de 99 localidades de 16 municipios, con una inversin de un milln 132 mil pesos. En los Centros de educacin comunitarios en el medio indgena se atienden de manera coordinada los programas de educacin bsica, por lo que en 2011 se contrataron los servicios de 21 instructores comunitarios, en beneficio de 718 alumnos de 11 municipios, con una inversin de 419 mil 141 pesos. Se apoya a los alumnos que muestran un excelente desempeo acadmico y que deseen continuar con sus estudios en los diferentes niveles educativos, por lo que en 2011 se otorgaron 3,687 Becas SEP, en beneficio de igual nmero de nios, con una inversin de 5 millones 496 mil 250 pesos. Asimismo, la CDI brinda 141 becas a estudiantes indgenas. A inicio del ciclo escolar 2006-2007 se contaba con 236,800 alumnos de educacin preescolar, primaria, secundaria y bachillerato, atendidos por 9,628 docentes en 3,751 escuelas; para el ciclo 2009-2010, el nmero de alumnos fue de 257,770 y 10,460 docentes en 3,992 centros escolares. Esto representa un crecimiento en trminos absolutos de 20,970 alumnos y 832 docentes, logro gracias a la creacin de 241 escuelas. Para que los jvenes no tengan que emigrar a otro lado para continuar sus estudios, se crearon 38 planteles de todos los subsistemas del nivel medio superior, con lo cual se cubre 100% de estos municipios. Es importante destacar la ampliacin de cobertura del Colegio de Bachilleres, que en 2006 era de 38 planteles y con la apertura de 27 ms se consolid un incremento de 71% en este subsistema. Adems, se construyeron 177 espacios educativos en el nivel medio superior, as como la creacin de la Universidad Intercultural de Chiapas en Oxchuc, en beneficio de la poblacin estudiantil de la regin; con ello se evita el desplazamiento a otras regiones del estado para recibir su adecuada preparacin. De esta forma, los esfuerzos encaminados a revertir de manera significativa los indicadores negativos han rendido frutos; en el ciclo escolar 2009-2010 la desercin fue de 0% en primaria y 4.2% en secundaria, la eficiencia terminal en primaria fue de 89.6% y para el caso de secundaria de 73.7%.
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Asimismo, se aument el grado promedio de escolaridad en un ao y se logr que 9 de cada 10 nios de 6 a 11 aos asistan a la escuela mientras que en la edad de 6 a 14 aos, la asistencia escolar pas de 85.7% en 2005 a 88.2% en 2010. Para que la poblacin de estos 28 mmidh pueda insertarse en la economa regional y estatal, y se eleve su desarrollo humano, se han conjugado una serie de programas para dar oportunidades reales a los habitantes adaptados a las caractersticas propias de las regiones. A travs del programa Motor para la economa familiar, se otorgaron apoyos consistentes en equipos y herramientas de trabajo para negocios existentes o de nueva creacin que genera n ingreso para las personas seleccionadas democrticamente en las 70 Asambleas de Barrio. En 2011 se apoyaron a 222 comerciantes con giros comerciales de papeleras, herreras, cocinas econmicas, talleres de corte y confeccin, panaderas, carpinteras, taqueras, rosticeras, entre otros, que representa una inversin de 11 millones 725 mil 571 pesos. Al facilitar el acceso al crdito y contrarrestar la usura, en un esquema de confianza mutua, de 2007 a 2011 Banchiapas apoy a 830 comerciantes de 13 municipios con 4,618 financiamientos y una inversin de 11 millones 400 mil pesos; tambin destaca el programa Banmujer28, con el cual se beneficiaron 9,000 mujeres que se dedican a la venta y elaboracin de artesanas en bordados y en barro, agricultura, engorda de animales, hilados y tejidos, cafeticultura, entre otras, con una inversin de 13 millones 500 mil pesos. Asimismo, a travs del Fondo de empresas sociales, en cinco aos se beneficiaron 3,000 personas con 469 proyectos orientados a promover la organizacin comunitaria con enfoque de micro negocio para la produccin de jitomate, hongos comestibles, rosas y hortalizas en invernadero, as como acopio y comercializacin de caf, tiendas de abarrotes, restaurante y papelera, con una inversin superior a 50 millones de pesos. De 2007 a 2011 se otorgaron 374 Bonos de Vivienda para igual nmero de familias de 19 municipios, con una inversin de 22 millones pesos. Adems, con el programa Apoyo a la regularizacin de la vivienda, se entregaron 97 bonos para el pago de derechos a igual nmero de personas de Pantelh y Chiln, con una inversin de 100 mil pesos.
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Para contribuir y fortalecer acciones que combatan la insuficiencia alimentaria, as como promover las capacidades de produccin para el autoconsumo en torno al desarrollo comunitario rural, en 2011 se beneficiaron a 4,674 familias, quienes recibieron un paquete de 30 aves, 120 kilogramos de alimento balanceado, botiqun veterinario, 15 sobres de semillas certificadas de hortalizas de ocho variedades diferentes y fertilizante orgnico; en aquellas localidades que presentaron buen manejo y resultados de proyectos productivos, tendrn acceso de nueva cuenta a proyectos cuncolas. Para generar oportunidades de desarrollo econmico para los jvenes, de 2007 a 2010 se financiaron 32 proyectos productivos, de servicios y empresariales, a travs de Empresa Joven y Programa de Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas (POPMI), en beneficio de 341 jvenes, con una inversin de 2 millones 750 mil pesos. Con el programa federal Desarrollo Humano Oportunidades, en 2011 se apoyaron 130,618 familias de 1,979 localidades, al erogar recursos por 243 millones 228 mil 5 pesos; tambin se consolida el programa Apoyo Infantil Vivir Mejor, que distribuye 12 millones 662 mil 40 pesos, en beneficio de 3,694 familias y 1,381 nias y nios de cero a nueve aos. En 2011 se fortaleci la alimentacin de 2,435 adultos mayores con la entrega de 207,436 raciones de alimentos; de 2009 a 2010 fueron 5,289 adultos mayores quienes recibieron 249,292 raciones, que equivale de 20 a 33% de su requerimiento nutricional diario. A travs de 427 tiendas comunitarias de Diconsa, en 2011 el gobierno federal benefici a 294,000 habitantes con productos bsicos por 80 millones de pesos. De 2007 a 2010 se abrieron 31 tiendas, en beneficio de 19,045 habitantes, con una inversin de 435 mil pesos. El Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria (PESA) atiende a la poblacin de zonas de alta y muy alta marginacin, por lo que en cinco aos se destinaron 374 millones 728 mil pesos, en beneficio de 21,361 familias, apoyadas con 28 granjas integrales avcolas, 28.5 hectreas de produccin de gladiolo y 18,000 mdulos para infraestructura de aves de traspatio, as como el seguimiento, capacitacin y asistencia tcnica a travs de 18 agencias de desarrollo rural.
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Con Codecoa, en 2011 se entregaron 17,450 paquetes de herramientas a productores del campo, as como 12,030 paquetes de herramientas para mujeres. Adems, se entregaron 2,500 paquetes a productores de caf orgnico, 1,251 a productores cacaoteros, 1,200 para mdulos de hortalizas de traspatio y 1,600 de artes de pesca. En cinco aos de la administracin actual, el programa Agricultura Protegida benefici a 2,294 productores de 164 localidades al establecer 182 invernaderos, 105 mallas espalderas y 10 casas sombra, en una superficie de 32.8 hectreas, con una inversin de 70 millones 538 mil pesos, en cumplimiento a los ODM 1 y 7. Con el programa Maz Solidario, en 2011 se entregaron 19,341 paquetes de insumos agrcolas para igual nmero de productores, con una inversin de 17 millones 407 mil pesos; de 2007 a 2010 se entregaron 125,650 paquetes, con una inversin de 123 millones 25 mil pesos. En 2011 se beneficiaron a productores del sector rural con la contratacin de un Seguro agrcola catastrfico que garantiza la cobertura de 165,900 hectreas, dedicadas a los cultivos de maz, frijol, caf, mango y pltano, con una inversin de 11 millones 730 mil pesos. Con el apoyo de la federacin, a travs de Procampo tradicional, en cinco aos se atendieron 162,237 hectreas, con una inversin de 894 millones 149 mil pesos. En materia de reconversin productiva para mejorar el ingreso y proteger el medio ambiente, destaca la atencin a 2,294 productores, a quienes se apoy con 32.8 hectreas de agricultura protegida, 10,586 hectreas de frutales, 4,112 de palma de aceite, 298 de hule, 624 de pin (Jatropha curcas) y 729 de cacao. Para la produccin de caf, en cinco aos se beneficiaron 14,261 productores de 22 municipios para la rehabilitacin de 11,372 hectreas, con una inversin de 33 millones 786 mil pesos. El Programa de Produccin Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apcola (Progan), benefici a 2,608 pequeos productores, para atender 89,474 diferentes especies pecuarias y apcolas, con una inversin de 26 millones 397 mil pesos.
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Ciudades rurales sustentables

Nuevo Juan del Grijalva
La Ciudad Rural Sustentable Nuevo Juan del Grijalva, fue fundada oficialmente el 17 de septiembre de 2009, en la que se reubicaron 410 familias, incluyendo entre otros servicios el Centro educativo CEBECH y un Centro de Salud. Es la primera ciudad en el mundo construida para cumplir los ocho ODM. Su construccin tuvo una inversin superior a 500 millones de pesos, de la cual 84.8% lo aport el gobierno federal y la Conavi; 14.1% fundaciones y organismos de la sociedad civil y 1.1% recursos propios de gobierno del estado. El componente de infraestructura urbana y vivienda se dise para dotar a las familias de hogares confortables y seguros, con servicios de calidad, en un entorno urbano debidamente planificado. Para la construccin de las viviendas se cont con la valiosa aportacin de la Comisin Nacional de Vivienda, Fundacin Azteca, Fomento Social Banamex y Cooperativa La Cruz Azul. Destacan entre otros trabajos en Nuevo Juan del Grijalva: Obras de agua potable, con una inversin de 43 millones 90 mil pesos. Construccin y rehabilitacin del Centro de salud con servicios ampliados. Construccin de restaurante-mirador en la Torre Azteca, con una inversin de 3 millones 230 mil pesos. Construccin de enmallado perimetral y obras de proteccin con una inversin de 14millones 380 mil pesos. Construccin de Casa Azteca, con una inversin de 720 mil pesos. Construccin de guarniciones y cunetas, con una inversin de 4 millones 960 mil pesos. Construccin de muros para estabilidad de taludes, con una inversin de 31 millones 920 mil pesos. Construccin de muros de contencin, con una inversin de 27 millones 110 mil pesos. Construccin de un muro superior, con una inversin de 3 millones 770 mil pesos. Construccin de rea de servicios, con una inversin de 2 millones 430 mil pesos. Suministro y sembrado de pasto en reas verdes, con una inversin de 8 millones 120 mil pesos.
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Construccin de jardines vecinales, con una inversin de un milln 260 mil pesos. Construccin de lnea de conduccin, planta potabilizadora, tanque de almacenamiento, red de distribucin y tomas domiciliarias, con una inversin de 26 millones de pesos. Construccin de paradero de transporte, con una inversin de 4 millones 890 mil pesos. Construccin de hostal, con una inversin de 2 millones 70 mil pesos. Construccin de la capilla I y II, con una inversin de 7 millones 110 milpesos. Construccin del corredor comercial, con una inversin de 5 millones 700 mil pesos. Construccin de Mi Tienda Sper Chiapas, con una inversin de un milln 70 mil pesos. Construccin del Centro social popular y desarrollo comunitario, con una inversin de 2 millones 820 mil pesos. Construccin de plaza cvica, con una inversin de un milln 130 mil pesos. Construccin del Centro de Atencin Infantil, con una inversin de un milln 540 mil pesos. Establecimiento de alumbrado pblico, con una inversin de 9 millones 230 mil pesos. Construccin de la red de distribucin elctrica para alumbrado pblico, con una inversin de 3 millones 590 mil pesos. Construccin de mdulos para refresquera, tortillera, carpintera, blockera, molino, panadera y herrera, con una inversin de 2 millones 550 mil pesos. Construccin de agencia municipal, con una inversin de 510 mil pesos. Construccin de un mdulo Migo, con una inversin de 350 mil pesos. Establecimiento de mdulo para agencia del Ministerio Pblico, con una inversin de 300 mil pesos. Construccin de oficina de correo, con una inversin de 150 mil pesos. Construccin y rehabilitacin del parque.
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Y en proceso de construccin se encuentra: Red de alcantarillado sanitario, descargas domiciliarias, emisor y planta de tratamiento de aguas residuales, con una inversin de 28 millones de pesos. Cruces de arroyos, con una inversin de 21 millones de pesos. Muros para estabilidad de taludes, con una inversin de ms de 9 millones de pesos. Sistema de saneamiento, con una inversin de 5 millones 850 mil pesos. A la fecha esta magna obra ha tenido impactos relevantes en la poblacin beneficiaria: En 2000, de la poblacin de 15 aos y ms que habitaba en alguna de las 11 localidades, slo 15 de cada 100 tena la primaria completa; para 2010, 24 de cada 100 concluyeron este nivel acadmico, que indica un incremento de 64.5%. En 2005 ningn habitante contaba con servicios de salud, para 2010, 100% de los habitantes son derechohabientes. Ninguna persona contaba con Seguro Popular, para 2010, siete de cada 10 son derechohabientes. De la poblacin de 15 aos y ms, 302 no saban leer ni escribir, para 2010, slo 176 personas carecen de esta facultad, que indica una reduccin de 26.6%. De las viviendas habitadas, 52 de cada 100 disponan de drenaje sanitario, para 2010, el total cuenta con este servicio, que indica un crecimiento de 90.8%. Slo una de cada 100 dispona de agua entubada, para 2010, todas cuentan con este servicio. De igual forma, 66 de cada 100 disponan de luz elctrica, para 2010, el total cuenta con este servicio, que indica un crecimiento de 50.5%; 51 de cada 100 tenan piso de tierra, para 2010, prcticamente el total cuenta con piso firme, y 50 de cada 100 no disponan de ningn bien, para 2010, tan slo cuatro de cada 100 no tienen ningn bien, que indica una reduccin de 91.5%. De la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), 70 de cada 100 ganaban menos de un salario mnimo, para 2010, ganan 3.5 salarios mnimos.
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Santiago El Pinar
El municipio de Santiago El Pinar era considerado uno de los cuatro ms pobres de Mxico, no haba sido considerado un municipio prioritario, ejemplificando se puede mencionar que la ltima administracin nicamente invirti 600 mil pesos para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Es por esta razn que el presente gobierno del Lic. Juan Sabines Guerrero junto con el presidente de la Repblica Mexicana, Felipe Caldern Hinojosa, inauguraron el 29 de marzo la segunda ciudad rural sustentable. Es as que hecho este compromiso los dos niveles de gobierno se invirtieron 394 millones de pesos para incidir y cambiar la situacin de marginacin y atraso de sus habitantes. Asimismo con la construccin de la ciudad se dio certeza a sus habitantes al posibilitar el acceso a educacin, salud, vivienda digna, nuevas actividades econmicas para garantizar su ingreso y seguridad alimentaria, adems de todos los servicios bsicos como luz, agua potable, drenaje y alcantarillado. Esta ciudad consta de 513 nuevas viviendas tipo y 507 que fueron rehabilitadas en las localidades conurbadas, con un total de 1,020 acciones realizadas. La infraestructura urbana se compone de un jardn de nios, primaria, secundaria tcnica y un Centro de Educacin Media Superior a Distancia del Colegio de Bachilleres de Chiapas (Cobach), CAIC, Centro Comunitario de Aprendizaje, cuatro espacios religiosos, un centro de salud con servicios ampliados, una terminal de transporte pblico, cuatro paradas de transporte, mdulos de vigilancia, plantas de tratamiento de aguas residuales y potabilizadoras, tanque de almacenamiento de agua, mdulo de correos, un Migo y la rehabilitacin de la unidad mdica familiar del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Centro de Culturas Vivas, Cedeco, canchas de usos mltiples, rehabilitacin y mejoramiento de la plaza cvica, juegos infantiles, energa elctrica y alumbrado pblico, redes de agua, drenaje y drenes pluviales, con una inversin de 272 millones 630 mil 866 pesos. Al mismo tiempo se realizaron trabajos de rehabilitacin y mejoramiento del Juzgado de Paz y Reconciliacin Indgena, Casa Ejidal, presidencia, comandancia y agencia municipal.
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Con referencia a la infraestructura econmica, se construyeron cuatro invernaderos, cinco granjas avcolas, un complejo integral de caf, locales comerciales y una fbrica ensambladora que genera de manera directa 150 empleos directos; tambin cuentan con un vivero para el cultivo intensivo de plntulas de caf, as como un complejo integral para la produccin, transformacin y comercializacin del caf que incluye: secadoras, monteadoras, tostadoras y molinos automticos, una cafetera para diversificar su negocio, mejorando los ingresos de los productores de caf de este municipio indgena y de otros que estn en la regin. Tambin se cre un corredor comercial en el barrio Centro con venta de productos regionales y textiles, carnicera, frutera, cocina econmica, agroveterinaria, papelera y mercera, farmacia, tienda de ropa y zapatos, ferretera, tienda de plsticos y peltres y un Sper Chiapas. En los barrios Nachn, Pechultn y Ninam fueron construidos un Sper Chiapas. Promover la participacin y el consenso comunitario es un elemento de convivencia en la ciudad rural sustentable, es as que las Asambleas de Barrios priorizaron la construccin de una casa comunitaria en la cabecera municipal, un cibercaf, un taller mecnico y una tienda de abarrotes, con una inversin de 800 mil pesos. Uno de los avances ms impactantes es en materia de salud, ya que en 2000 y 2005 no haba poblacin derechohabiente a este servicio, a 2012 es de 100%. El centro de salud con servicios ampliados empez a brindar servicios de salud a la poblacin para mejorar sus condiciones de vida y elevar el IDH; dicho centro cuenta con una plantilla laboral de cinco mdicos generales, 10 enfermeras, un nutrilogo, un trabajador social, un radilogo y un qumico; as como reas de consulta externa, consultorio general, medicina preventiva, odontologa, nutricin, ultrasonido, tocociruga y admisin continua. Otro aspecto que redunda en mejorar las condiciones de salud de los habitantes, es que todas las viviendas tienen pabellones impregnados con insecticida para combatir el paludismo y contribuir con el logro del ODM 6.
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En el plano comparativo para dar cuenta del impacto con esta ciudad rural se puede mencionar que en 2000, 84 de cada 100 viviendas contaban con luz elctrica; en 2010, 95 de cada 100 y en 2012 es del 100%. Con la planta potabilizadora y la planta de tratamiento de aguas residuales, el total de la poblacin tiene acceso a agua potable y drenaje; adems que todas las viviendas cuentan con piso firme, en beneficio de 460 familias. En 2000 y 2005 no haba poblacin derechohabiente, para 2010, 2,258 habitantes pueden acceder a los servicios de salud. De 2000 a 2010 se duplic el promedio del grado de escolaridad de 1.69 aos a 3.82 aos y la poblacin de 15 aos y ms con secundaria completa pas de siete a 237 personas, que representa un crecimiento aproximado de 13 puntos porcentuales. En 2000, siete de cada 10 personas de 15 aos y ms eran analfabetas, para 2010, son cuatro de cada 10, y cuatro de cada 10 jvenes de 15 a 17 aos iban a la escuela, para 2010, son siete de cada 10. En 2000, de cada 10 viviendas ocho tenan piso de tierra, en 2005 eran cinco de cada 10 y en 2010 es una de cada 10, solamente de 2005 a 2010 el porcentaje de viviendas con piso de tierra se redujo 40 puntos porcentuales. En 2005, cinco de cada 10 viviendas contaban con agua entubada, en 2010 son ocho de cada 10; 14 de cada 100 contaban con drenaje, en 2010 son 68 de cada 100 y 84 de cada 100 contaban con luz elctrica, para 2010 son 95 de cada 100. Con estos resultados, ms de 460 familias dejaron de formar parte de las estadsticas de pobreza extrema del estado y del pas. En Chiapas uno de los casos de xito son las ciudades rurales sustentables, como lo es Santiago El Pinar, que pas del lugar 19 en 2005 al 307 en 2010, en cuanto a su rezago social; es decir, mejor 288 lugares, pese a empeorar en el sexenio anterior. Este municipio disminuy su rezago de 2.6 a 1.2 en cinco aos de acuerdo con el Coneval.
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En Nuevo Juan del Grijalva
Poblacin derechohabiente 2005 4.0%

11 Localidades Nuevo Juan del Grijalva
Poblacin con seguro popular 2005 0.0%

Viviendas con piso de tierra 54.9% 2005

11 Localidades
2010
100%
2010
67% Pasamos de 0 a casi 7 de cada 10 personas derechohabientes
2010 0.2%
Aument 100% la cobertura de derechohabiencia
Eliminamos los pisos de tierra
Viviendas con drenaje 61% 2005

11 Localidades
Viviendas con electricidad 2005 69%

11 Localidades
Viviendas con agua entubada 2005 1.1%

11 Localidades
2010
100%
2010
100%
2010
100%
100% de cobertura de drenaje
100% de cobertura de electricidad
100% de cobertura de
agua entubada
Poblacin de 15 aos y ms analfabeta
Adultos de 15 y ms con Primaria Completa
24.5%
18.0%
24.2% 14.7%
2010
11 Localidades
2005
2010
2005
6.5 puntos porcentuales menos de analfabetas
2005 a 2010
Casi 10 puntos porcentuales ms adultos con primaria completa
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En Santiago El Pinar
Poblacin
2000 2005 2010
2174 2854 3245
Poblacin derechohabiente 2000 0.0% 2005 0.0% 2010 69.5% Pasamos de 0 a 70 de cada 100 habitantes derechohabientes
Poblacin con Seguro Popular 2005 0.0% 2010 64.4%
391 habitantes ms de 2005 a 2010
Pasamos de 0 a 64 de cada 100 habitantes con seguro popular
Viviendas con piso de tierra 79.3% 2000 52.2% 2005 2010 12.7%
D cit estatal
Viviendas con agua entubada 54.3% 2005 80.8% 2010

Superamos la media estatal avance 2005 a 2010
Media Estatal
14.7%
78.1%
puntos porcentuales
Viviendas con drenaje 2000 1.6% 13.7% 2005 67.5% 2010

avance 2000 a 2005
En todo el municipio queda slo el 13% de viviendas con piso de tierra
26.5
Avance estatal
puntos porcentuales
3.4
12.1
puntos porcentuales
avance 2005 a 2010
53.8
Avance Estatal 2005-2010
puntos porcentuales
6.0
puntos porcentuales
Viviendas con electricidad 83.7% 2000 2005 86.6% 95.1% 2010

avance 2000 a 2005
Poblacin Analfabeta de 15 aos y ms 68.4% 2000 55.8% 2005 38.6% 2010
Grado Promedio de Escolaridad 2000 2005 2010 1.8 2.8 4.2 Se aument en ao y medio la escolaridad promedio
2.9
puntos porcentuales
avance 2005 a 2010
Media estatal
8.5
puntos porcentuales
95.8%
menos de poblacin analfabeta

de 2005 a 2010
20.4
puntos porcentuales
Avance estatal
puntos porcentuales
3.5
Asistencia Escolar de 6 a 11 aos 85.8% 61.9% 2000 2005 88.1% 2010
Asistencia Escolar de 15 a 17 aos 37.5% 2000 36.9% 2005
68.9% 2010
Poblacion Econmicamente Activa Ocupada PEAO
84.0
hasta 1 s.m.
2000 2010
hasta 1 s.m.
ms de 1 hasta 2 s.m.
7.9 12.8
ms de 2 s.m.
78.3
2.3
ms de 1 hasta 2 s.m.
ms de 2 s.m.
puntos porcentuales de avance de 2005-2010
32
de 2005-2010
puntos porcentuales
Se redujo en 5.7 puntos porcentuales la PEAO que gana hasta 1 salario mnimo
4.0
6.2
89
Ixhuatn
Para la construccin de esta ciudad rural sustentable, se destin una inversin superior a los 422 millones de pesos, en beneficio de 382 familias de 14 localidades que habitarn las viviendas saludables, de acuerdo con las recomendaciones de la Organizacin Panamericana de la Salud/ Organizacin Mundial de la Salud (OPS/OMS). La ciudad presenta un avance fsico de 86.46% en infraestructura urbana y contar con sistema de alumbrado pblico que funciona con energa solar, sistema de agua potable, planta potabilizadora, tanque de almacenamiento, red de alcantarillado sanitario y pluvial, vialidades con concreto hidrulico, centro de salud con servicios ampliados, CAIC, Cedeco, jardn de nios, espacios recreativos, granjas avcolas, casas sombra, vivero frutcola, corredor comercial, rea de tianguis, parque microindustrial y cuatro Sper Chiapas; adems de la ampliacin y rehabilitacin de la primaria, secundaria y Cobach existentes en la cabecera municipal.
Jaltenango
La ciudad rural sustentable contar con 625 viviendas saludables con todos sus servicios, CAIC, Cedeco, CEBECH, una biblioteca pblica, templos religiosos, planta potabilizadora de agua, planta de tratamiento de aguas residuales, tanque de almacenamiento, red de alcantarillado sanitario y drenes pluviales, alumbrado pblico, vialidades, espacios recreativos, planta procesadora de lcteos, planta procesadora de la cereza del caf, granjas avcolas, invernaderos, laboratorio, banco de germoplasma para la produccin de plantas de caf y una terminal de transporte tipo regional.
90
Copainal
En el ejido Nuevo Milenio del municipio de Copinal, el 30 de marzo se coloc la primera piedra de la ciudad rural sustentable, en la que se invertirn ms de 394 millones de pesos, en beneficio de ms de 1,900 habitantes. Se prev que cuente con un centro de salud, CEBECH, biblioteca, centros de atencin infantil y comunitaria, iglesias de diferentes credos, corredor comercial, plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales, entre otros. En el aspecto ambiental, se contempla la reforestacin con especies de la regin, adems de mdulos para el cultivo intensivo de hortalizas, produccin de hongos seta y lombricultura. Es importante mencionar que los productores agrcolas le apuestan a los cultivos alternativos o reconversin productiva, como es el caso de la siembra de pin (Jatropha curcas), en donde hoy se abren nuevas expectativas con la produccin de bioturbosina.
91
Infraestructura social
La infraestructura social bsica es un elemento central en la manera de conceptualizar la pobreza, ya que las condiciones de la localidad y la vivienda se relacionan de manera directa con la calidad de vida de las familias, especialmente a travs del componente de salud. De 2000 a 2005 se han logrado avances importantes. Infraestructura hidrulica 2007-2011 Acorde con la Agenda Chiapas-ONU, se modific la ejecucin de polticas pblicas en cumplimiento de la estrategia para erradicar la pobreza. As, de acuerdo con los ODM, las acciones del Plan Hdrico inciden positivamente en 4 de los 8 ODM, relacionados con la salud, la equidad de gnero y la sutentabilidad. Es as que en Chiapas se puso en marcha el ms ambicioso programa de infraestructura hidrulica, al destinar ms de 6,000 millones de pesos en el periodo 2007-2011, recursos que representan tres veces y media lo invertido de 2001 a 2006.
Porcentaje de viviendas con agua entubada
Porcentaje de viviendas con disponibilidad de drenaje
78.2
83.4
74.4
74.7 62.3
2000
2005
2010
2000
2010
Fuente: INEGI Censo de Poblacin y vivienda 2000 y 2010, Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
92
Los resultados de estos hechos sin precedentes en la historia del estado, confirma que la estrategia emprendida es la correcta, como revel el Censo de Poblacin y Vivienda 2010: De 2005 a 2010 se increment el acceso a agua potable en el estado de 74 a 78 viviendas de cada 100, cuando de 2000 a 2005 el incremento fue prcticamente nulo. De 2000 a 2010 el acceso a drenaje pas de 62 a 83 viviendas de cada 100. La fuente antes referida tambin presenta incrementos importantes del servicio en los 28 municipios con menor IDH en Chiapas, como a continuacin se mencionan:18 De 2000 a 2005 el incremento de viviendas con agua entubada fue de 2.9 puntos porcentuales, mientras que de 2005 a 2010 fue de 9.6, es decir, tres veces ms que en el quinquenio anterior. Este incremento representa que ms de 110,000 chiapanecos tengan acceso a agua. A nivel nacional, los 125 municipios con menor IDH en promedio alcanzaron una cobertura de 63.3% en viviendas particulares que disponen de agua entubada; mientras que en los 28 municipios de Chiapas dicha cobertura fue de 67.4%. El incremento de 2005 a 2010 en el porcentaje de viviendas con drenaje fue de 15 puntos porcentuales, mientras que el crecimiento de la media estatal fue de 6.1, es decir que ms de 116,000 chiapanecos tienen acceso a este servicio. Los 125 municipios con menor IDH del pas alcanzaron una cobertura de 38.7% de viviendas con drenaje disponible, mientras que en Chiapas, este porcentaje fue de 50.4% para 2010. En el periodo 2007-2011 se destinaron 2,526 millones de pesos para 999 obras de agua potable dirigidas a los 28 mmidh, las 15 ciudades estratgicas y los 75 municipios intermedios (vase cuadro del programa en la siguiente pgina). En los 28 municipios con menor IDH destaca la construccin de 294 sistemas de agua potable y la instalacin de 446 plantas potabilizadoras que permiten proveer de agua potable a ms habitantes para su consumo y as impactar directamente en la salud de la poblacin. En los 75 municipios conformados por localidades con un grado medio de desarrollo humano, se realiza la construccin de 142 sistemas de agua potable y nueve lneas de conduccin de agua, as como la instalacin de 18 plantas potabilizadoras, tres hoyas de captacin y tres pozos profundos. En esta ardua labor es importante resaltar el Programa Conjunto de Agua y Saneamiento entre PNUd y el gobierno de Chiapas, dado que ha sido fundamental la coordinacin, trabajo interinstitucional y multidisciplinario. La suma de esfuerzos y recursos entorno a un solo tema como lo es el agua y su saneamiento de manera focalizada, elemento bsico para lograr mayor impacto y eficiencia en la gestin de los servicios; por lo que es de gran importancia el fortalecimiento y continuidad a los comits de gestin, pues en ellos se dan el espacio idneo para lograr sinergias que permitan canalizar las acciones y recursos, de manera eficiente, efectiva y responsable. Por otra parte, se visualizan mayores oportunidades para la rplica e incidencias en polticas pblicas las estrategias de vivienda y escuela saludable; utilizacin de alternativas tecnolgicas para el aprovechamiento de agua de lluvia, conservacin de agua y suelo; aplicacin y adaptacin de metodologas con enfoque intercultural y de gnero en el uso, manejo y cuidado de un recurso natural no renovable tan preciado en el mundo.
18
Quinto informe de Gobierno de Chiapas.
93
LOCALIDADES CON SISTEMAS DE AGUA POTABLE CONSTRUIDOS DE 2007 A 2011

TABASCO
068 043 077 065
RE
062
VER UZ ACR
045
096
017
084 005 033 100 042 091 092 039 060 072 067073 109 118 081 021 018 047 014 022 066 082 119 112 049 113 026 079 044 023 056 093 012 064 061 111 101 078 038 027 024 086 094 046 002 108 019 104
BL
031
IC
DE
AT
EM
AL
OAXACA
004
059
052 041 116 115
114
106
097
107
020
083
099
A AT
030 011 080
034 006 010 053
EM
008
O
AL
C FI CO
RE
032
051
001 003
070 057
BL
ICA
117
AN
Construccin de sistemas de agua potable Construidos: 390 En construccin: 103
PA
Se han construido 390 sistemas de agua potable y 103 estn en construccin

Sistemas de Agua Potable Cve. 001 002 003 004 005 006 008 010 011 012 014 017 018 019 020 021 022 023 024 026 027 030 031 032 Municipio Acacoyagua Acala Acapetahua Altamirano Amatn Amatenango de la Frontera Angel Albino Corzo Bejucal de Ocampo Bella Vista Berriozbal El Bosque Cintalapa Coapilla Comitn de Domnguez La Concordia Copainal Chalchihuitn Chamula Chanal Chenalh Chiapa de Corzo Chicomuselo Chiln Escuintla Construido 1 4 2 1 5 11 1 1 2 2 1 2 En construccin Cve. 033 034 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046 047 049 051 052 053 054 055 056 057 059 060 061 Sistemas de Agua Potable Municipio Francisco Len Frontera Comalapa Huehuetn Huixtn Huitiupn Huixtla La Independencia Ixhuatn Ixtacomitn Ixtapa Ixtapangajoya Jiquipilas Jitotol Larrinzar Mapastepec Las Margaritas Mazapa de Madero Mazatn Metapa Mitontic Motozintla Ocosingo Ocotepec Ocozocoautla de Espinosa Construido 5 4 1 15 5 1
040 054
103 037 089 105 102 055
DE
Sistemas de Agua Potable
GU
Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Infraestructura.

Sistemas de Agua Potable En construccin 1 7 2 7 2 2 1 3 2 10 4 4 1 3 Cve. 097 099 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 111 112 113 114 115 116 117 118 119 Municipio Tonal La Trinitaria Tumbal Tuxtla Gutirrez Tuxtla Chico Tuzantn Tzimol Unin Jurez Venustiano Carranza Villa Corzo Villaflores Yajaln Zinacantn San Juan Cancuc Aldama Benemrito de las Amricas Maravilla Tenejapa Marqus de Comillas Montecristo de Guerrero San Andrs Duraznal Santiago El Pinar Construido 3 7 8 1 2 2 1 2 1 1 2 3 4 4 3 7 1 1 3 En construccin 1 1 4 1
En construccin
Cve. 062 064 065 066 067 068 070 072 073 077 078 079 080 081 082 083 084 086 089 091 092 093 094 096
Municipio Ostuacn Oxchuc Palenque Pantelh Pantepec Pichucalco El Porvenir Pueblo Nuevo Solistahuacn Rayn Salto de Agua San Cristbal de Las Casas San Fernando Siltepec Simojovel Sital Socoltenango Solosuchiapa Suchiapa Tapachula Tapilula Tecpatn Tenejapa Teopisca Tila
Construido
1 4 1 1
Programa de construccin de obras de agua potable en el estado 2007-2011

1 1 2 2 11 18 2 22 2 3 47 3
Rubro
Sistema de agua Lnea de conduccin Hoya de captacin Pozo profundo Planta potabilizadora Sectorizacin de red
1 12 1
28 MMIDH 75 municipios Ciudades Estratgicas Totales No. Obras y Inversin No. Obras y Inversin No. Obras y Inversin No. Obras y Inversin acciones (mdp) acciones (mdp) acciones (mdp) acciones (mdp) 294 854.76 142 545.48 57 167.87 493 1,568.11 1 4.93 9 56.28 5 674.29 15 735.50 6 12.29 3 11.72 1 1.46 10 25.47 3 8.05 3 2.72 6 10.77 446 84.93 18 17.37 7 3.78 471 106.08 4 81.01 4 81.01
1 5 2 2 10 1 2 2 3 1 1 3 7 11 2 7 1 5 1 1 14 3 6 1 1 2 1 1 3 4 3 3
4 1 1 1 1 2 20 3 3 7
2 6 2 1 1
2 1
1 3 1
1 1
TOTAL
390
103
Totales
750
964.96
175
633.56
74
928.41
999
2,526.93
Fuente: Quinto Informe de Gobierno de Chiapas.
En las 15 Ciudades Estratgicas, segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, reside 43% de la poblacin estatal y representa 90% de la poblacin que radica en zonas urbanas del estado, se contempla la construccin de 57 sistemas de agua potable, instalacin de siete plantas potabilizadoras, as como cinco grandes acciones, entre las que se encuentra la construccin de la lnea de conduccin brazo norte que beneficia a los habitantes de la zona norte de Tuxtla Gutirrez y que abastece del vital lquido al municipio de Berriozbal; as tambin se contina con la ejecucin del proyecto brazo sur en la capital del estado y el reforzamiento de lneas de distribucin primarias zona centro de San Cristbal de Las Casas.
94
En lo que respecta al programa de alcantarillado, el programa abarca 8,698 obras, que incluyen 8,517 sanitarios ecolgicos, conforme el programa mostrado en el cuadro de la siguiente pgina. EN los 28 municipios con menor IDH se realizan 80 sistemas de alcantarillado sanitario y 8,197 ecolgicos, que contribuyen a la disminucin de los riesgos sanitarios causados por la insalubridad; de esta forma, previenen enfermedades del rezago y se protege el medio ambiente. De igual manera, en los 75 municipios del estado se construyen 53 sistemas de alcantarillado sanitario y 320 sanitarios ecolgicos, adems de seis colectores y emisores y un dren pluvial para la prevencin de desbordamientos y encharcamientos en las calles. Relativo a las Ciudades Estratgicas, con objeto de atender la problemtica de inundaciones en diversas localidades de Tapachula y Tuxtla Gutirrez, se construy un alcantarillado pluvial, cuatro drenes pluviales y nueve interceptores, as como 19 obras de red de alcantarillado sanitario, seis colectores y emisores sanitarios y dos interceptores.
074
LOCALIDADES CON SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO CONSTRUIDOS DE 2007 A 2011

TABASCO
077 096 076 039 081 022 119 113 026 056 093 023 100 031
RE P BL
050
VER
ACR
UZ
092
033 060
045 084 005 042 091 067
IC
DE
AT
EM
OAXACA
061 012 101 086 027
AL
064 038 024 004 059
111
078
094
007 075 052 116 114
009 104 097 099

LA GU
041
C FI CO
RE
032
051
BL
PA
ICA
AN
036 006
DE
069
C
AT E
034
MA
Construccin de sistemas de alcantarillado sanitario Construidos: 118 En construccin: 34
103
Se han construido 118 sistemas de alcantarillado sanitario y 34 estn en construccin

Sistemas de Alcantarillado Sanitario Cve. 004 005 006 007 009 012 022 023 024 026 027 031 032 033 034 036 038 039 040 041 Municipio Altamirano Amatn Amatenango de la Frontera Amatenango del Valle Arriaga Berriozbal Chalchihuitn Chamula Chanal Chenalh Chiapa de Corzo Chiln Escuintla Francisco Len Frontera Comalapa La Grandeza Huixtn Huitiupn Huixtla La Independencia Construido 1 1 1 1 1 1 12 1 9 1 6 1 1 1 7 2 2 1 1 1 1 En construccin Cve. 042 045 050 051 052 056 059 060 061 064 067 069 074 075 076 077 078 081 084 086
040 102 089
087 Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Infraestructura.

Sistemas de Alcantarillado Sanitario Municipio Ixhuatn Ixtapangajoya La Libertad Mapastepec Las Margaritas Mitontic Ocosingo Ocotepec Ocozocoautla de Espinosa Oxchuc Pantepec Pijijiapan Reforma Las Rosas Sabanilla Salto de Agua San Cristbal de Las Casas Simojovel Solosuchiapa Suchiapa Construido 1 1 1 1 8 4 2 2 1 2 2 1 1 1 3 2 1 1 En construccin 1 Cve. 087 089 091 092 093 094 096 097 099 100 101 102 103 104 111 113 114 119 Sistemas de Alcantarillado Sanitario Municipio Suchiate Tapachula Tapilula Tecpatn Tenejapa Teopisca Tila Tonal La Trinitaria Tumbal Tuxtla Gutirrez Tuxtla Chico Tuzantn Tzimol Zinacantn Aldama Benemrito de las Amricas Santiago El Pinar Construido 1 2 1 4 1 8 2 1 4 En construccin 4 1 1 1
2 1
3 1 1 1
1 2 1
1 1 1 1
* Sistema de Indicadores del Gobierno del Estado de Chiapas.
1 1
1 2 3 1 1 1
1 1
TOTAL
118
34
95
Programa de construccin de alcantarillado en el estado 2007-2011
Rubro Alcantarillado sanitario Colector y/o emisor Sanitario ecolgico Alcantarillado pluvial Dren pluvial Interceptor sanitario Interceptor pluvial Totales
Fuente: Secretara de Infraestructura.
28 MMIDH
75 municipios
Ciudades Estratgicas
Totales
No. Obras y Inversin No. Obras y Inversin No. Obras y Inversin No. Obras y Inversin acciones (mdp) acciones (mdp) acciones (mdp) acciones (mdp) 80 8,197 8,277 366.16 167.26 533.42 53 6 320 1 380 398.52 45.01 10.04 0.99 454.57 19 6 1 4 2 9 41 85.63 84.71 8.70 20.97 12.84 212.55 425.40 152 12 8,517 1 5 2 9 850.31 129.73 177.30 8.70 21.96 12.84 212.55
8,698 1,413.39
Las agencias de la ONU reiteran que la falta de tratamiento de las aguas residuales afecta la salud y el medio ambiente, esfuerzos para contar con plantas de tratamiento de aguas residuales. Hasta 2007 slo 20 municipios del estado contaban con 23 plantas de tratamiento de aguas residuales; sin embargo, durante la presente administracin se realizan 108 obras de tratamiento de aguas residuales, en beneficio de 400,000 habitantes de 58 municipios, esto representa tres veces ms de obras realizadas con relacin al sexenio anterior. De este importante programa, a la fecha se han construido 36 plantas de tratamiento de aguas residuales y 72 se encuentran en proceso de construccin. Con estas obras se alcanz una capacidad instalada superior a 1,500 litros por segundo, generndose ms de 1,000 litros de agua procesada por distintos mtodos, como digestores anaerbicos, filtros biolgicos, lodos activados, lagunarios, tanques de oxidacin, reactores anaerbicos, humedales, entre otros.
LOCALIDADES CON PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CONSTRUIDAS DE 2007 A 2011
TABASCO
074
Programa de construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales 2007-2011 Tipo de poblacin

28 MMIDH 75 municipios Ciudades Estratgicas
062
077 005 033 060 067 073 118 022 119 049 112 113 026 056 093 023 111 110 002 066 082 065 076 039 100
RE P
VER
ACR
UZ
BL
OAXACA
No. Obras
71 24 13
Inversin (mdp)
483.35 272.14 139.68
IC
031
DE
AT
EM
AL
017
061
064 024
038 007 075 052 041 099

AL A
059
086 046 108
114 116 115
106
104 097 020
Totales
108
895.17
DE
C FI CO
051
001
BL
PA
ICA
GU
Fuente: Secretara de Infraestructura.
AT
034
EM
AN
Construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales Construidas: 36 En construccin: 72
Se han construido 36 plantas de tratamiento de aguas residuales y 72 estn en construccin

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Cve. Municipio Acacoyagua Acala Amatn Amatenango del Valle Cintalapa La Concordia Chalchihuitn Chamula Chanal Chenalh Chiapa de Corzo Chiln Francisco Len Frontera Comalapa Huixtn Huitiupn Huixtla Construida En construccin 1 1 1 1 2 1 4 3 1 2 1 2 Cve. 051 052 054 056 059 060 061 062 064 065 066 067 073 074 075 076 077 001 002 005 007 017 020 022 023 024 026 027 031 033 034 038 039 040
040 054 089 087 102
105
RE
Existente al ao 2006: 23
Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Infraestructura.

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Municipio Mapastepec Las Margaritas Mazatn Mitontic Ocosingo Ocotepec Ocozocoautla de Espinosa Ostuacn Oxchuc Palenque Pantelh Pantepec Rayn Reforma Las Rosas Sabanilla Salto de Agua Construida En construccin 1 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 Cve. 089 093 097 099 100 104 105 106 108 110 111 112 113 114 115 116 118 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Municipio Tapachula Tenejapa Tonal La Trinitaria Tumbal Tzimol Unin Jurez Venustiano Carranza Villaflores San Lucas Zinacantn San Juan Cancuc Aldama Benemrito de las Amricas Maravilla Tenejapa Marqus de Comillas San Andrs Duraznal Construida 1 1 1 2 1 2 En construccin 1 2 2 2
96
1 1 1
2 2
1 2
1 1 1 4 1 2
2 1 1
4 1 1
1 3
2 1 1
Rellenos sanitarios
20
El crecimiento poblacional lleva consigo mayor generacin de basura, problema que de no ser atendido, puede convertirse en un asunto de salud pblica y contaminacin ambiental, en Chiapas, los tres rdenes de gobierno han conjuntado esfuerzos para garantizar un mejor manejo de los residuos slidos, depositndolos en un lugar seguro, de tal forma que no contaminan el aire y aguas subterrneas. Hasta 2005 prcticamente no exista el tratamiento de residuos slidos en Chiapas. En 2006 se inaugur el relleno sanitario de Tuxtla Gutirrez; mediante la estrategia Por un Chiapas an ms limpio, se modernizaron los sistemas de recoleccin de basura y el tratamiento de residuos slidos urbanos con la clausura de seis tiraderos a cielo abierto y la creacin de 20 rellenos sanitarios, de los cuales operan 13 y 7 estn por iniciar operaciones.
2006
2011
Fuente: Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural.
074
RELLENOS SANITARIOS CONSTRUIDOS DE 2007 A 2011

Reforma
048 068 088
TABASCO
Pichucalco 045 084 Yajaln Simojovel de Allende 109 081 082 Sital Chiln 031
RE P
AC VER
RUZ
062 Ostuacn
043
BL IC
DE
079 San Fernando

OAXACA
AT
Ocosingo
EM
017 Cintalapa de Figueroa
Tuxtla Gutirrez 101
Nueva Palestina 059
AL
Frontera Corozal
058 108 Villaflores
Nicols Ruz
Benemrito de Las Amricas
114
106 Venustiano Carranza La Concordia 020

MA LA
BL ICA
OC
GU
AT E
AN
PA C FI CO
001
Motozintla de Mendoza 032 Escuintla 057
DE
Construccin de Rellenos Sanitarios En operacin: 13 Por iniciar operaciones: 7 Municipios beneficiados
003 071
Se han construido y ya operan 13 Rellenos Sanitarios y 7 estn por iniciar operaciones

Cve. Municipio Beneficiado Relleno Sanitario En operacin Tuxtla Gutirrez Cve. Municipio Beneficiado Relleno Sanitario En operacin La Concordia Nicols Ruz Venustiano Carranza Yajaln Ostuacn
RE
Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Medio Fuente: Ambiente e Historia Natural.
Relleno Sanitario Por iniciar operaciones San Fernando Cintalapa de Figueroa
Cve.
Municipio Beneficiado
101 Tuxtla Gutirrez 068 Pichucalco 048 Jurez 088 Sunuapa 043 Ixtacomitn 084 Solosuchiapa 045 Ixtapangajoya 108 Villaflores
020 La Concordia 058 Nicols Ruz 106 Venustiano Carranza
079 San Fernando 017 Cintalapa
114 Benemrito de las Amricas Benemrito de las Amricas 082 Sital 031 Chiln 081 Simojovel Sital Chiln Simojovel Motozintla de Mendoza
Pichucalco
109 Yajaln 062 Ostuacn 032 Escuintla 003 Acapetahua
97
Villaflores Nueva Palestina
001 Acacoyagua 071 Villa Comaltitln 074 Reforma
Escuintla
057 Motozintla
TOTAL 7 MUNICIPIOS - 7 RELLENOS SANITARIOS

Reforma
059
Ocosingo
Frontera Corozal
Para atender el fenmeno de la contaminacin de las aguas y mantos freticos de Chiapas, se firm con la Organizacin de las Naciones Unidas el Convenio de coordinacin para el manejo y destruccin de aceites contaminantes de manera adecuada; accin que convierte a Chiapas en el tercer estado en reducir estos riesgos. As tambin Chiapas fue el primer estado en contar con transporte sustentable, muestra de ello son las unidades Conejobus que transitan en Tuxtla Gutirrez y Tapachulteco en Tapachula, los cuales usan como combustible el biodiesel.
98
Las acciones de mejoramiento de vivienda, principalmente, pisos firmes, estn altamente ligadas a la calidad de la salud, en especial de nios y mujeres. No se puede hablar de desarrollo regional sin antes poder garantizar a las familias las condiciones mnimas indispensables, que para Chiapas estn marcadas por los ODM. En 2005, 30% de las viviendas en Chiapas contaban con piso de tierra, las acciones realizadas permitieron que para 2010 ese porcentaje se redujera a la mitad, que represent en nmeros absolutos la atencin a ms de 100,000 viviendas, lo que ubic a Chiapas en el primer lugar nacional en reduccin porcentual de viviendas con piso de tierra.
Porcentaje de viviendas con piso de tierra (Estatal)
37.8
29.9 14.7
80.8
Porcentaje de viviendas con piso de tierra en 28 mmidh

66.8
25.3
2000
2005
2010
2000
2005
2010
En los 28 mmidh el porcentaje de viviendas con piso de tierra de pas de 66.8% a 25.3% en el mismo periodo. As tambin, para el ao 2010 Chiapas ocup el primer lugar nacional en crecimiento de cobertura de energa elctrica y avanz una posicin nacional entre 2005 y 2010, pasando del lugar 30 al 29 en cobertura de este servicio.
Reduccin porcentual en el nmero de viviendas con piso de tierra
14.3 13.9
13.2
8.9 8.5
4.9
4.8
4.4 3.9
Quertaro Nayarit
Chiapas
Oaxaca
Guerrero
Puebla
Hidalgo
San Luis Potos
Fuente: Estimaciones Coneval 2011.
Guanajuato
Veracruz
3.9
99
De esta forma, la estrategia de atencin a los grandes rezagos, las reformas jurdicas y administrativas emprendidas para la implementacin de los ODM; el nuevo enfoque del presupuesto y la planeacin territorial; permitieron por primera vez en la historia, revertir la tendencia en el crecimiento de la pobreza extrema, logrando mover en pocos aos los indicadores de rezago social como se muestra en el cuadro de la siguiente pgina. As, Chiapas encabez las entidades federativas con la mayor reduccin de pobreza extrema, slo despus de Puebla, de acuerdo con cifras del Coneval, registradas entre 2008 y 2010 que constatan que en ese periodo se logr reducir la pobreza extrema 2.8 puntos porcentuales, al pasar de 35.6 a 32.8%; es decir 72,000 personas superaron la lnea de pobreza extrema. Por ello, en el Informe de Rezago Social 2010 Chiapas dej de ser el estado ms rezagado en Mxico, pasando al tercer lugar, cuando en 2005 ocupaba el primero. Ahora el primer lugar es ocupado por Guerrero y el segundo por Oaxaca.
Porcentaje de poblacin en situacin de pobreza extrema

35.59
32.79
2008
2010
Fuente: Estimacin Coneval con base en la ENIGH 2010.
Posicin por entidad federativa en rezago social 2010

Guerrero Oaxaca
Chiapas
Veracruz Puebla Michoacn Hidalgo San Luis Potos
4 5 6 7 8
100
Lo anterior fue posible gracias a que en 10 de los 11 indicadores que integran el ndice de Rezago Social, Chiapas estuvo dentro de los 10 estados con mayor avance en la reduccin del rezago; cabe destacar que en cuanto a analfabetismo, salud, piso de tierra y posesin de lavadora, fue el estado que ms avance present.
Evolucin de los indicadores de rezago social a nivel nacional en Chiapas, 2000 a 2010 Porcentaje 2000
22.91 15.89 71.38 77.82 38.45 23.02 31.99 37.73 12.10 84.65 62.89 2.27 Muy alto
Indicadores de rezago social

Poblacin de 15 aos o ms analfabeta Poblacin de 6 a 14 aos que no asiste a la escuela Poblacin de 15 aos y ms con educacin bsica incompleta Poblacin sin derechohabiencia a servicios de salud Viviendas con piso de tierra Viviendas que no disponen de excusado o sanitario Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pblica Viviendas que no disponen de drenaje Viviendas que no disponen de energa elctrica Viviendas que no disponen de lavadora Viviendas que no disponen de refrigerador ndice de rezago social Grado de rezago social
2005
21.33 9.65 64.65 76.37 29.04 12.99 27.22 20.76 9.17 75.82 52.65 2.55 Muy alto
2010
17.80 8.91 59.93 41.73 14.71 6.23 26.04 15.97 3.68 63.83 42.11 2.27 Muy alto
Lugar que ocupa en el contexto nacional
* Fuente: Estimaciones de Coneval con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Este es el primer indicador agregado que presenta datos a nivel municipal, en donde Chiapas ocupa el segundo lugar nacional en el porcentaje de municipios que disminuyeron su grado de rezago social, con 43%, solamente despus de Quintana Roo con 60%, que cuenta nicamente con nueve municipios. Esto significa que en trminos de rezago social, de los 118 municipios del estado19, 51 tuvieron resultados favorables, 65 permanecieron igual y slo dos desfavorable.
19
Las estimaciones fueron realizadas con base a los 118 municipios con que contaba el estado, a partir de 2011 son 122.
101
Los municipios que mayor avance tuvieron son Santiago El Pinar, Aldama y Francisco Len, todos de los 28 municipios con menor IDH.
ndice absoluto de rezago social, Chiapas
39.3 35.3
Por primera vez en la historia de Chiapas se disminuy la tendencia de crecimiento del rezago social
2000 2005 Fuente: Estimaciones propias con base en resultados Coneval 2011.
27.4
2010
Porcentaje de municipios para los que cambia el grado de rezago social segn entidad federativa 2005-2010
100 90
84.5
94.4
90.3
100.0
100.0
88.2
100.0
100.0
93.0
94.1
78.3
84.0
97.4
86.6
85.2
82.1
83.4
80.0
80.0
85.5
84.8
87.9
89.7
90.0
78.3
85.8
72.5
66.7
81.8
70 60 50 40
55.1
80
1.7
0.0
37.5
0.0
30
43.2
0.0
62.5
37.7 6.1 9.9
3.6
0.0
33.3
5.9
1.6
1.2
0.8
3.2
2.7
3.0
5.2
21.7
5.9
10.0 0.0
18.2
4.7 2.3
14.1
5.1 5.1
13.6
14.3
14.4
0.0 13.4
5.6 0.0
3.9 2.0
12.9
11.5
12.1
13.4
10.3
0.0
9.1
0.0
0.0
2.6
0.0
0.0
Mejoran
Empeoran
Permanecen Igual
Fuente: estimaciones del Coneval con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 y el Censo de Poblacin y Vivienda 2010. Nota: Los municipios que no existan en 2005 fueron excluidos del anlisis.
Estos avances en los indicadores globales son el resultado de avances en los componentes sectoriales de los mismos.
Municipios por Grado de rezago social Grado Ao 2005 Ao 2010 Muy alto 15 10 Alto 55 34 Medio 39 47 Bajo 8 25 Muy bajo 1 2 Total 118 118
102
0.0
5.9
15.5
10
20.0
21.7
9.7
1.7
20
15.4
0.0
0.0
0.0
62.3
82.8
4
Anexo de resultados
103
104
Salud Chiapas, primer estado en lograr la cobertura universal de salud

Aumento porcentual de la poblacin derechohabiente del 2005
Aumento del porcentaje de la poblacin derechohabiente de 2005 a 2010
10.90 11.09 11.53 11.56 13.30 16.25 18.02 18.67 18.97 22.85 24.97 25.23 28.07 31.69 36.04 37.01 37.6 40.76 41.67 45.41 46.07 46.25 46.89 48.19 53.97 62.15
Sonora Tabasco Colima Baja California Sur Baja California Norte Chihuahua Campeche Mxico Guanajuato Puebla Quertaro Veracruz Zacatecas Hidalgo Guerrero Chiapas 0.00
76.38 80.25
98.34
125.11
148.99
183.00
50.00
100.00
150.00
200.00
Puntos porcentuales 2005-2010

Chiapas, primer lugar en avance en la cobertura de salud
105
Porcentaje de poblacin derechohabiente
56.8
20.6 17.6
2000
2005
2010
En cinco aos, Chiapas duplic su poblacin con acceso a los servicios de salud
Muertes maternas
92 78 71 65
40
2007
1/
2008
2009
2010
2011 1/
Semana epidemiolgica 39
Fuente: INEGI-DGIS, Cubos dinmicos de informacin.
De 2006 a 2010, las defunciones maternas en Chiapas se redujeron 30% y se pas del primer lugar nacional en este rubro al lugar 11
106
Vectores positivos de la oncocercosis

573
410
274 174 139 128 86
125
113
99
85 32 15 8 0
1997
1998 1999
2000
2001
2002 2003
2004 2005
2006 2007
2008 2009 2010 2011
En Chiapas se elimin la oncocercosis
Casos nuevos de tracoma
760
82
2005
2010
Chiapas cumpli la meta de detener y reducir la ceguera por tracoma
107
Educacin
Porcentaje del rezago educativo
38.0 35.0
2008
2010
Fuente: Estimacin Coneval con base en la ENIGH 2010.
De 2008 a 2010, Chiapas ocup el primer lugar nacional en avance del rezago educativo
Porcentaje de analfabetas mayores de 15 aos
22.9 21.3
2000 2005
17.8
2010
De 2005 a 2010, el analfabetismo se redujo 3.5 puntos porcentuales
108
Porcentaje de poblacin analfabeta mayor de 15 aos por entidad federativa, 2010 entidad federativa, 2010
17.80 16.68 16.27 11.44 10.38
Porcentaje de Poblacin analfabeta mayor de 15 aos por
10.23
10.18
9.23
8.31
8.18
7.91
7.06
6.88
6.42
6.31
6.31
5.55
5.19
5.13
4.97
4.77
4.38
4.36
3.82
3.66
3.61
3.26
3.21
3.04
2.63
2.57
2.20
De 2005 a 2010, Chiapas ocupa el primer lugar nacional en reduccin porcentual de analfabetas
De 2005 a 2010, Chiapas logr 100% de cobertura en educacin primaria, con lo que cumple el ODM 2
Asistencia escolar de seis a 14 aos
90.8 83.5
2000
Fuente: INEGI Censo 2010, 2000.
2010
2.09
109
Espacios educativos 16,739

9,639
2000-2005
2005-2011
Fuente: Instituto de la Infraestructura Fsica Educativa del Estado de Chiapas (Inifech).
Asistencia escolar de 15 a 24 aos

34.1
32.3 26.2
2000
2005
2010
En 2005, Chiapas cuenta con 15 municipios con sedes de educacin superior, para 2010 son 30 municipios De las 10 mejores secundarias del pas, siete son chiapanecas En 2005 existan 157 Cobach, para 2011 existen 284
110
Ingreso
Crecimiento de los empleos permanentes, diciembre 2006-abril 2011
20.1 19.5 18.5 17.2 16.8 16.3 14.6
12.6
12.0
11.7
11.5
11.4
10.6
9.3
9.3
Quertaro
Chiapas
Zacatecas
Sinaloa
Colima
Nayarit
Jalisco
*Primeros lugares
Fuente: IMSS.
Chiapas, primer lugar nacional en creacin de empleos y la tasa de desocupacin ms baja del pas
ndice de la tendencia laboral de la pobreza por entidades federativas
1.2000 1.1500 1.1000 1.0500 1.0000 0.9500 0.9000 0.8500 0.8000 2005 1t 2005 3t 2006 1t 2006 3t 2007 1t 2007 3t 2008 1t 2008 3t 2009 1t 2009 3t 2010 1t 2010 3t 2011 1t
Nacional
Chiapas
Guerrero
Oaxaca
Fuente: Coneval.
Se conserva la capacidad de adquisicin de las familias chiapanecas

111
San Luis Potos
Tabasco
Michoacn
Guanajuato
Oaxaca
Nuevo Len
Campeche
Sonora
Beneficiarios del programa Amanecer
238,330
0
2005
Fuente: Instituto Amanecer.
2010
De los adultos de 64 aos y ms, 92% cuenta con un ingreso mayor a un dlar diario
Distribucin de la PEAO, segn nivel de ingreso

45.8%
55.6 %
20.3% 13.7% 24.1%

+ un salario hasta dos salarios
19.0%
+ dos salarios hasta cinco salarios
5.5% 6.1%
+ cinco salarios
Hasta un salario Chiapas 2000 Chiapas 2010
Fuente: INEGI, Tabulados Bsicos Censos de Poblacin y Vivienda 2000 y 2010.
Se redujo 10% el nmero de chiapanecos que ganan hasta un salario mnimo
112
Campo Produccin de alimentos y sustentabilidad

Acciones anticipadas de REDD+
* Pacto por el respeto y conservacin de la madre Tierra * Primer lugar mundial en produccin de caf orgnico * Primer lugar nacional en el concurso Premio a la cosecha de calidad del caf Mxico 2011, en las categoras arbigos, naturales y robustas * Primer lugar nacional en superficie y produccin de palma de aceite * Primer lugar nacional en exportacin de mango atalfo * Primer lugar nacional como productor orgnico en volumen de produccin, exportacin y certificacin de miel orgnica * Primer lugar nacional en produccin de tilapia
113
Indicador: pobreza multidimensional-Coneval

Reduccin de la pobreza extrema en Chiapas
35.6%
32.8%
2005
Fuente: Estimaciones Coneval, 2011.
2010
Por primera vez, en Chiapas se detuvo la tendencia de crecimiento de la pobreza extrema
Entre 2008 y 2010, 72,000 habitantes de Chiapas superaron la lnea de pobreza extrema; ahora ocupan la tercera posicin a nivel nacional en disminucin de pobreza extrema
Porcentaje de poblacin con al menos tres carencias
57.2
48.7
Se redujo 8.5 puntos porcentuales la poblacin que vive con al menos tres carencias. Esto signific el doble de avance que el promedio nacional
2008 Fuente: Estimaciones Coneval, 2011.
2010
114
ndice absoluto de rezago social, Chiapas
39.3 35.3 27.4
2000
2005
2010
Fuente: Estimaciones propias con base en resultados Coneval, 2011.
Por primera vez en la historia de Chiapas, se disminuy la tendencia de crecimiento del rezago social
Municipios que mejoraron su posicin nacional en rezago social

106
29
2000-2005
2005-2010
En 2010, 106 de 118 municipios mejoraron su posicin a nivel nacional, al disminuir su rezago social. En 2005 slo 29 lo lograron
115
Municipios que empeoraron su posicin nacional en rezago social

88
12
2000-2005
2005-2010
Chiapas
Oaxaca Guerrero Veracruz Puebla Hidalgo San Luis Potos Michoacn
2 3 4 5 6 7 8
Chiapas
Guerrero Oaxaca Puebla Veracruz Michoacn Hidalgo Yucatn
2 3 4 5 6 7 8
116

Guerrero Oaxaca
1 2
Chiapas
Veracruz Puebla Michoacn Hidalgo San Luis Potos
4 5 6 7 8
En 2010, por primera vez en la historia, Chiapas deja de ser el estado ms rezagado, al ocupar la tercera posicin
117
Avances en los componentes del ndice de Desarrollo Humano

Componente ndice de Educacin ndice de Salud ndice de Ingreso
Fuente: PNUD.
Lugar en 2005 8 18 30
Lugar en 2010 5 1 23
En 2006, Chiapas ocupaba el lugar 28 a nivel nacional en avance general del IDH, para 2010 ocup el lugar 11
Avances en los 28 municipios con menor IDH

Porcentaje de poblacin derechohabiente de servicios de salud
59.9
7.2
2000
9.5
2005
2010
De 2005 a 2010 se aument el porcentaje de poblacin derechohabiente en 50.4 puntos porcentuales

118
Porcentaje de viviendas con piso de tierra

Porcentaje de poblacin analfabeta
80.8 66.8
44.3
40.2
32.7
25.3
2000
2005
2010
2000
2005
2010
De 2005 a 2010, la poblacin analfabeta de 15 aos y ms disminuy 7.5 puntos porcentuales
En 2000, ocho de cada 10 viviendas tenan piso de tierra, para 2010 son dos de cada 10
Porcentaje de viviendas con drenaje

50.4
54.9
57.8
67.4
17.4
2000
2010
2000
2005
2010
Entre 2000 y 2010, se increment 33 puntos porcentuales el nmero de viviendas con drenaje
Entre 2005 y 2010, el nmero de viviendas con agua entubada se increment 9.6 puntos porcentuales, que signific una cobertura de 23,122 viviendas con este servicio
119
Infraestructura social
Porcentaje de viviendas con piso de tierra Porcentaje de carencia por calidad y espacios de la vivienda
37.8 29.9 14.7
38.3
33.2
2000
2005
2010
2008
2010
De 2005 a 2010, se redujo a la mitad el porcentaje de viviendas con piso de tierra

Reduccin porcentual en el nmero de viviendas con piso de tierra
Se redujo la carencia por calidad y espacios de la vivienda dos veces ms que el promedio nacional
13.2
8.9 8.5
14.3 13.9
4.9
4.8
4.4 3.9
3.9
78.2 74.4 74.7
Chiapas
Oaxaca
Guerrero
Puebla
Hidalgo
Quertaro
San Luis Potos
Guanajuato
Veracruz
Nayarit
2000
2005
2010
Fuente: INEGI Censo de Poblacin y vivienda 2000 y 2010, Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
De 2005 a 2010, Chiapas ocup el primer lugar nacional en reduccin porcentual de viviendas con piso de tierra
120
Se aument 3.4 puntos porcentuales la cobertura de agua potable, 10 veces ms que en el pasado
Porcentaje de viviendas con disponibilidad de drenaje
Porcentaje de carencia por acceso a los servicios bsicos de la vivienda
36.3
83.4
62.3
34.1
2000
2010
2008
2010
De 2000 a 2010, el acceso a drenaje pas de 62 a 83 viviendas de cada 100
De 2008 a 2010, el porcentaje de carencia por acceso a los servicios bsicos de la vivienda se redujo 2.2 puntos porcentuales
Plan Hdrico
Obras 2007-2011* Sistemas de agua Plantas potabilizadoras Alcantarillado sanitario Plantas de tratamiento
* Construidas y en proceso.
493 471 152 108
121
Resultados de la Estrategia para Erradicar la Pobreza Extrema de acuerdo con los ODM de la ONU Aumento porcentual de viviendas con energa elctrica, 2005-2010
2.30 2.29 2.27 2.17 1.92 1.82 1.74 1.67 1.59 1.37 1.25 1.23 1.22 1.18 1.15 0.94 0.94 0.92 0.92 0.91 0.89 0.88 0.88 0.81 0.74 0.71 0.63 0.57 0.45 0.15 0.02 -0.12
Chiapas Oaxaca Campeche Guerrero Veracruz Hidalgo Baja California San Luis Potos Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
De 2005 a 2010, Chiapas ocupa el primer lugar nacional en crecimiento de la cobertura de viviendas con energa elctrica
Porcentaje de viviendas que disponen de lnea telefnica fija
Tabasco Quertaro Tamaulipas Sinaloa Yucatn Jalisco Baja California Sur Sonora Zacatecas Chihuahua Distrito Federal Mxico Puebla Michoacn Nayarit Guanajuato Coahuila Aguascalientes Tlaxcala Colima Morelos Nuevo Len Durango Quintana Roo
Porcentaje de viviendas que disponen de celular
16.3 11.8
43.1
2000
2010
2000
2010
En el ao 2000, 11 de cada 100 viviendas contaban con una lnea telefnica fija; para 2010, son 16 de cada 100
122
En 2010, 43 de cada 100 viviendas cuentan con acceso a celular
Indicadores seleccionados de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

ODM INDICADOR Porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza extrema Tasa neta de matriculacin en primaria (6-11 aos) Eficiencia terminal en educacin primaria Razn entre nias y nios matriculados en educacin primaria Razn entre mujeres y hombres matriculados en educacin superior Proporcin de escaos en la legislatura local ocupados por mujeres Tasa de mortalidad de menores de cinco aos (defunciones por cada 1,000 nacimientos) Tasa de mortalidad infantil (defunciones de menores de un ao por cada 1,000 nacimientos) Razn de mortalidad materna (defunciones por cada 100,000 nacimientos) Proporcin de partos atendidos por personal de salud especializado Tasa de mortalidad por tuberculosis por 100,000 habitantes Tasa de incidencia de paludismo por 100,000 habitantes en un ao Porcentaje de viviendas con disponibilidad de agua entubada Porcentaje de viviendas con disponibilidad de drenaje Usuarios de celulares por cada 100 habitantes
a b
2000 ND 102.3 68.5 94.3 82.2 10.0 18.9 14.7 82.8 44.8 7.2 90.5 74.4 62.3 2.4
2005 35.6 a 106.1 85.5 95.0 94.6 15.0 18.7 13.4 72.8 61.9 5.5 19.9 74.7 77.3 18.7
2010 32.8 109.4 90.2 95.5 98.4 35.0 14.7 10.9 68.9 67.3 b 4.3 b 14.2 78.1 83.4 54.9
Avance
2008 2009
Fuente: Tablero Estratgico de Control (TEC).
123
124
5
Situacin que guardan los ODM en Chiapas
125
El presente apartado corresponde a la situacin que guardan al ao 2011 los indicadores que integran la Lnea Basal Estatal, que miden el avance de cada uno de los ocho objetivos de desarrollo del Milenio, resulta conveniente mencionar que no todos disponen de la informacin correspondiente al 2011, debido a la temporalidad de los datos y las fechas de actualizacin de la misma informacin por parte de las fuentes.
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ODM
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
n el contexto mundial, la pobreza extrema sigue siendo una realidad cotidiana para ms de 1,000 millones de seres humanos que subsisten con menos de 1 dlar por da. El hambre y la malnutricin afectan a un nmero poco menor de personas, pues hay ms de 800 millones de habitantes cuya alimentacin no es suficiente para satisfacer sus necesidades energticas diarias. En el caso de los nios pequeos, la falta de alimentos puede ser peligrosa porque retarda su desarrollo fsico y mental y pone en peligro su supervivencia. Ms de una cuarta parte de los nios menores de cinco aos de los pases en desarrollo sufren de malnutricin. Aunque en Chiapas los retos son importantes, los resultados de las polticas pblicas aplicadas reflejan que s es posible reducir la pobreza, ya que de acuerdo con el Censo de Poblacin y Vivienda 2010 del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), la pobreza multidimensional extrema se redujo de 35.6 en 2008 a 32.8% en 2010, saliendo de esta condicin 72,000 personas.
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Meta 1A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dlar por da Si bien el ingreso monetario es un reflejo de la economa y el bienestar de los hogares, la calidad de vida de las personas no se puede medir exclusivamente por medio del ingreso. Por lo anterior, y en respuesta al mandato que establece la Ley General de Desarrollo Social (LGDS), el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (Coneval) inici trabajos para la definicin de una pobreza relacionada tanto con el ingreso como con el ejercicio de los derechos sociales de la poblacin. De este proceso surgi la medicin multidimensional de la pobreza en Mxico, oficial a partir del ao 2008.1 En el marco global se puede observar que la crisis econmica y financiera que comenz en los pases desarrollados de Amrica del Norte y Europa en 2008, caus una abrupta cada de los precios de los productos bsicos, redujo el comercio y las inversiones y ralentiz el crecimiento global.2 Si bien la primera mitad de la dcada del 2000 logr una importante cantidad de avances en lo referente al crecimiento econmico en los ltimos aos, tambin se puede constatar la fragilidad de algunos. Todava existe la amenaza de volver a entrar en recesin despus de un breve periodo de crecimiento y podran pasar varios aos antes de lograr la plena recuperacin.3 En Mxico la incidencia de la pobreza extrema, ubicada bajo la lnea de 1.25 dlares diarios Paridad del Poder de Compra (PPC) se ha reducido y en 2006 lleg incluso a situarse por debajo de la meta del milenio; sin embargo, la crisis alimentaria de 2007-2008 y la crisis econmica internacional de 2008-2009 generaron un retroceso en el indicador. Resulta oportuno comparar el efecto de la crisis de 20082009 con la de 1994-1995; a pesar de que ambos episodios fueron de magnitud similar en trminos de la cada del Producto Interno Bruto (PIB), durante la crisis de 1994-1995 cayeron en pobreza alimentaria 15.6 millones de personas, frente a un milln de la recesin ms reciente. Las cifras indican que el impacto de la crisis de 20082009 en la poblacin ms pobre fue menor gracias a las polticas implementadas, como los programas para el desarrollo humano
1 CTE-SIODM; Los Objetivos de Desarrollo Humano en Mxico: Informe de Avances 2010; pgina 42. 2 PNUD; Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de avances 2011; pginas 6 y 7. 3 PNUD; Informe Mundial de Desarrollo Humano 2010; pgina 7.
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tales como Oportunidades y la generacin y fortalecimiento de redes de proteccin social para la poblacin de menores recursos.4 A nivel internacional esta meta est integrada originalmente por tres indicadores: Proporcin de poblacin con ingresos inferiores a 1 dlar Paridad del Poder Adquisitivo (PPA) por da; Coeficiente de la brecha de pobreza y Proporcin del consumo nacional que corresponde al quintil ms pobre de la poblacin. Las recomendaciones internacionales sugieren que los pases y los gobiernos subnacionales debern de adoptar las lneas de medicin de pobreza propias de cada pas para el seguimiento de esta meta. Situacin actual de la meta en Chiapas Para el estado de Chiapas esta meta se evala a travs de la pobreza multidimensional extrema, la pobreza alimentaria y la proporcin de consumo correspondiente al quintil ms pobre de la poblacin. El indicador de la pobreza multidimensional extrema es generado cada tres aos por el Coneval; la pobreza alimentaria est determinado por el Coneval con base en la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares (ENIGH) y permite conocer la tendencia de la capacidad econmica de las familias, y el del gasto se calcula mediante la utilizacin de los microdatos de la ENIGH aplicada por el INEGI.
4 CTE-SIODM; Los Objetivos de Desarrollo Humano en Mxico: Informe de Avances 2010; pgina 42-44.
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1A1.1 Porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza multidimensional extrema En el estado de Chiapas se logr reducir el porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza multidimensional extrema de 35.6 para el ao 2008 a 32.8 para el ao 2010. Este indicador compuesto por varios factores denota que ello se logr al brindar un mayor acceso a la educacin y a la salud, construccin de escuelas y hospitales, incremento de la cobertura y derechohabiencia a los servicios de salud y seguridad social, as como la entrega de pisos firmes para mejorar la calidad de las viviendas e incremento de los servicios pblicos a las viviendas como el servicio de drenaje y la disponibilidad de agua potable. Porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza multidimensional extrema
35.59 30.00 17.79 32.79
1990
2000
2005
2010
Porcenaje de la poblacin con situacin de pobreza multidimensional extrema Meta 2015 Alcance 2012
Este indicador es generado cada tres aos por el Coneval. Adems de medir la capacidad adquisitiva de las personas por debajo de la lnea de bienestar, mide el acceso de un hogar a los llamados derechos sociales como la educacin, salud, seguridad social, calidad y espacios en la vivienda, servicios bsicos en la vivienda y alimentacin.
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1A3.3 Proporcin del gasto correspondiente a la quinta parte ms pobre de los hogares La proporcin del gasto correspondiente a la quinta parte ms pobre de los hogares es el porcentaje sobre el total de gasto en los hogares que le corresponde a 20% de los hogares con menor cantidad de ingresos. Los valores para este indicador han presentado comportamiento irregular, ya que pas de 8.33 en 2000 a 4.41% en 2005, mientras que para 2010 se ubic en 13.28%, que represent un aumento de 8.87 puntos porcentuales. Estos resultados dan cuenta de un importante incremento en el consumo de los sectores ms pobres del estado, en relacin al consumo total de los habitantes de Chiapas. Proporcin del gasto correspondiente a la quinta parte ms pobre de los hogares
15.12 13.28
13.28 8.33 4.41
1990
2000
2006
2010
Proporcin del gasto correspondiente a la quinta parte ms pobre de los hogares Meta 2015 Alcance 2012
Es la proporcin de gasto por hogar del quintil ms pobre de la poblacin en relacin al gasto total de los hogares. Para obtener este indicador es necesario ordenar a los hogares por el total de ingresos de mayor a menor y dividir esta lista en cinco partes; se realiza la sumatoria del gasto del quintil de hogares con menores ingresos y el resultado obtenido de esta sumatoria se divide entre el gasto total y se multiplica por 100 el resultado de la operacin anterior.
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Meta 1B: Alcanzar el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, incluidas las mujeres y los jvenes El concepto de trabajo decente se basa en el reconocimiento de que el trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, paz en la comunidad, democracias que actan en beneficio de todos y crecimiento econmico, que aumenta las oportunidades de trabajo productivo y el desarrollo de las empresas.5 Han pasado ms de tres aos desde que se produjo la cada ms rpida y profunda en la actividad econmica global desde la Gran Depresin. Si bien se produce un crecimiento en la economa mundial, el mercado laboral mundial est comportndose en muchos aspectos como se anticip en mitad de la crisis: desempleo alto y persistente y lenta generacin de empleo en los pases desarrollados, a la par de un dficit generalizado de trabajos decentes, incluso en los pases en vas de desarrollo con ms rpido crecimiento. Es evidente que muchas economas de pases desarrollados no generan suficientes puestos de trabajo para absorber el crecimiento de la poblacin en edad de trabajar, lo que refleja un desfase en esta regin entre la recuperacin econmica y la recuperacin del empleo.6 La crisis econmica mundial ha tenido devastadoras consecuencias sobre los mercados laborales. El desempleo se ha incrementado a 210000,000 de personas, el nivel ms alto jams registrado, y muchos millones ms simplemente se han retirado de la fuerza laboral, ya que se encuentran demasiado desalentadas para continuar en busca de trabajo. Los salarios netos tambin se han visto afectados.7 A nivel nacional las estadsticas de empleo arrojan resultados alarmantes, para 2005 la poblacin empleada en el sector informal alcanzaba 28.11% de la poblacin ocupada y a 2010 este segmento alcanz 28.78%, no mostraba mejoras a lo largo del tiempo. Al igual, el porcentaje de la poblacin que gana hasta un salario mnimo pas de 14.86 en 2005 a 13.43 en 2010, que representa una reduccin poco significativa. Los trabajadores sin acceso a los servicios de salud pasaron de 64.03% para 2005 a 64.52% en 2010; y los niveles de subocupacin pasaron de 7.5% en 2005 a 8.9% en 2010. Para todo el pas la generacin de empleos de calidad es una deuda pendiente, que se profundiz en 2008 con la crisis econmica global.8 Situacin actual de la meta en Chiapas Los indicadores de esta meta se ajustan a las recomendaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y se enfocan en el seguimiento a la agenda del empleo pleno, productivo y decente. La fuente de datos para los indicadores de esta meta se obtienen al utilizar el PIB presentado por INEGI en el Sistema de Cuentas Nacionales y la ENOE.
5 Concepto de trabajo decente expresado por la OIT en su pgina web, <http://www.ilo.org/global/about-theilo/decent-work-agenda/lang--es/index.htm>. 6 PNUD; Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de avances 2011; pgina 8. 7 OIT; Informe mundial sobre salarios 2010-2011: Polticas salariales en tiempos de crisis, 2010. 8 Datos extrados de INEGI, Encuesta de Ocupacin y Empleo (ENOE) al segundo trimestre de 2005 y 2010.
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1B4.4 Tasa de crecimiento del PIB por persona empleada En cuanto la productividad de cada trabajador en el pas, se observan incrementos constantes desde 1996, siendo 2009 el nico que refleja una amplia cada en la productividad de los empleados. En Chiapas estos valores recin son calculables a partir de 2005, por carencia de datos anteriores en lo que respecta al PIB estatal. A lo largo de este periodo la productividad de las personas empleadas mostraron fluctuaciones irregulares, pero tienden a valores negativos; no obstante, las acciones para revertir este problema dieron resultados, al presentar en 2010 un incremento en el PIB por persona empleada de 6.71% respecto al ao anterior. Tasa de crecimiento del PIB por persona empleada
6.71
1.00 1990 2000
-0.85 2005 2010
Tasa de crecimiento del PIB por persona empleada Meta 2015 Alcance 2012
Es el crecimiento promedio anual del PIB por persona ocupada a precios constantes y nos permite ver el incremento que se observa en la productividad de los empleados en el ltimo ao. Para obtener este indicador se divide el PIB estatal entre la poblacin empleada en el ao de corte y este resultado se divide entre el valor obtenido de la divisin del PIB estatal entre la poblacin empleada del ao anterior al ao de corte. Al realizar esta operacin se obtiene una variacin, a la que se le resta la unidad y se multiplica por 100 para obtener el crecimiento. Cuando el valor es positivo, significa que hubo crecimiento en la productividad (en pesos) de cada empleado entre el ao de corte y el anterior, cuando este indicador arroja un resultado negativo, significa que la productividad (en pesos) de los empleados disminuy. Este indicador solo muestra el crecimiento obtenido respecto al ltimo ao, es por ello que se toma como un valor aceptable cualquier valor mayor a uno, que reflejara un crecimiento mayor en el PIB que en la cantidad de empleados.
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1B5.5 Relacin empleo-poblacin La generacin de nuevos empleos es un problema para Chiapas, como lo es para el pas y para el mundo; en el marco global, la OIT observa que la relacin empleo-poblacin en el escenario pesimista sufrira una recada en el mundo, con una probabilidad de que cayera al nivel ms bajo alrededor de 2013. El escenario optimista tampoco resultara en tasas de crecimiento suficientes para provocar un aumento sustancial de la relacin empleo-poblacin; para los aos siguientes, se mantendran bastante por debajo de los niveles precedentes a la crisis.9 Este indicador en el estado de Chiapas deja ver que en 1990 la poblacin ocupada en edad de trabajar era de 41.93%, a 2000 se increment a 61.31%, del cual 36.23% eran mujeres y 63.77% hombres. En la evolucin del indicador, este es el periodo de mayor crecimiento para decrecer a partir de 2000 hasta 2010 a 55.41%, resultado de la crisis econmica que se agudiz en 2009 y que afect a todo el pas, especialmente en el valor del indicador de 2010, en el que las medidas gubernamentales de estmulo econmico en aos recientes comenzaron a frenar la cada de la actividad econmica y a menguar el impacto de la prdida de empleos que la crisis produjo en otros pases, que ha hecho que a la fecha Chiapas se mantenga como una de las entidades con mayor generacin de empleos permanentes a nivel nacional como lo manifiesta la ENOE. Relacin empleo-poblacin
78.49 56.25 41.93
61.31
56.41
55.41
1990
2000
Relacin empleo-poblacin
2005
Meta 2015
2010
Alcance 2012
Es la relacin entre el nmero de personas empleadas en una actividad econmica y la poblacin en edad de trabajar, existentes en una fecha determinada. Se obtiene al dividir la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada (PEAO) entre la poblacin de 14 aos y ms; este resultado se multiplica por 100 y se obtiene la relacin empleo-poblacin. De 2000 a 2010 este indicador en el mbito urbano registr un crecimiento, al pasar de 48.46% a 50.73%, que equivale a una mejora de 2.27 puntos porcentuales en las localidades de Chiapas, en las que vive 48.73% de la poblacin chiapaneca
9 OIT, Tendencias Mundiales del Empleo 2012.
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1B5.5A Relacin empleo-poblacin femenina Al detallar en mayor profundidad el comportamiento del mercado laboral para las mujeres que habitan en Chiapas, se observa que a partir de 1990 el porcentaje de poblacin femenina ocupada en edad de trabajar se increment notablemente debido a la oferta de empleo en ese tiempo, al pasar de 11.41% a 39.47% en 2000, que representa un descenso en 2005 de 7.5 puntos respecto a 2000, y a pesar de la crisis de 2008-2009, el descenso en el valor del indicador era de 0.13 puntos, pero 20 puntos arriba de la medicin base de 1990. El comportamiento del ltimo quinquenio est relacionado con el empoderamiento de la mujer visto en su mayor participacin en la economa, y en la conservacin del empleo femenino, que ha evitado que se desplome el empleo en tiempos de crisis econmica. Relacin empleo-poblacin femenina
79.47
39.47 33.44 11.41 31.97 31.84
1990
2000
2005
Meta 2015
2010
Alcance 2012
Relacin empleo-poblacin femenina
137
1B5.5B Relacin empleo-poblacin masculina En cambio, la participacin en el empleo para el sexo masculino tuvo un crecimiento notable entre 1990 y 2000, hasta llegar a 84.38% y el descenso experimentado a partir de ese ao ha sido ms agudo en los hombres que en las mujeres; an as se ha mantenido por arriba de la lnea de los 77.43 puntos porcentuales, cerca de superar la meta de asegurar el empleo para todos. Relacin empleo-poblacin masculina
84.38 81.20 77.43 81.11 83.47
72.82
1990
2000
2005
Meta 2015
2010
Alcance 2012
Relacin empleo-poblacin masculina
Para el clculo de la meta de este indicador, al total de la poblacin se le resta el porcentaje de la poblacin mayor de 14 aos que asiste a la escuela, debido a que en este segmento poblacional se busca que no realicen actividades econmicas, con el fin de que puedan avanzar en sus estudios (para ello se otorgan becas estudiantiles, entre otros planes) y el porcentaje de la poblacin de 65 aos y ms, debido a encontrarse en una edad de vulnerabilidad y fragilidad en la que no deberan realizar labores (para ello se otorgan programas tales como Amanecer, que brindan a las personas de la tercera edad la posibilidad de contar con ingresos superiores a la lnea de 1.25 dlares diarios).
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1B6.6 Porcentaje de la poblacin ocupada que gana hasta 1 salario mnimo Entre los desafos ms apremiantes a ser abordados, figura el aumento de la desigualdad salarial, una creciente desconexin entre salarios y productividad. Los bajos salarios son una preocupacin porque aumentan el riesgo de pobreza, aunque no todos los trabajadores con salarios bajos son pobres. Un nmero desproporcionado de trabajadores de bajos salarios son mujeres y adems propensas a ser parte de grupos desfavorecidos. Y mientras que un empleo de bajo salario puede representar un primer peldao hacia un empleo mejor remunerado, especialmente para los trabajadores jvenes, tambin se puede convertir en una trampa de la que resulta difcil liberarse debido a la falta de oportunidades para el desarrollo de competencias y otros factores. Al surgir una situacin en la que una gran proporcin de personas se siente rezagada, con pocas perspectivas de alcanzar a los que tienen una mejor remuneracin, el riesgo de tensiones polticas y sociales se ve incrementado.10 En Chiapas la poblacin que gana menos de un salario mnimo se redujo en casi ocho puntos en los ltimos cinco aos, cuando en los quince aos anteriores no se haba reducido ni medio punto porcentual. El indicador permaneci relativamente estable desde 1990 hasta 2005; sin embargo, desde este ao se presenta un descenso significativo, al pasar de 58.47% en 2005 a 50.54% para 2010, por lo que este ltimo quinquenio representa 94.33% de la mejora del indicador entre 1990 y 2010. Porcentaje de la poblacin ocupada que gana hasta un salario mnimo
58.94 50.54 61.77 58.47 50.54
0.00 1990
2000
2005
2010
Porcentaje de la poblacin ocupada que gana hasta un salario mnimo Meta 2015 Alcance 2012
Es el porcentaje de la poblacin ocupada que sus ingresos son inferiores al establecido como salario mnimo, o no recibe ingresos por el trabajo realizado. Se obtiene al dividir la poblacin con ingresos inferiores a un salario mnimo entre el total de la poblacin empleada y este resultado se multiplica por 100. Este indicador es descendente, es decir, que disminuye a medida que se logra reducir la poblacin que percibe ingresos inferiores a un salario mnimo o que no percibe ingresos, respecto del total de trabajadores; y se incrementa a medida que aumenta la poblacin con ingresos inferiores a un salario mnimo respecto del total de trabajadores.
10OIT, Informe mundial sobre salarios 2010/2011: Polticas salariales en tiempos de crisis.
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En todos los sectores de actividad econmica se registra, entre 2000 y 2010, una reduccin de la poblacin que tiene ingresos de hasta un salario mnimo, siendo el sector manufacturero en el que mejores comportamientos ha habido y en el que la mejora de salario ha sido similar entre hombres y mujeres; adems, existen cada vez menos mujeres en el sector servicios con ingresos menores a un salario mnimo: En el sector primario hubo una disminucin de 5.84 puntos porcentuales, al pasar de 84.87% a 79.03%; con 6.42 puntos menos en el caso de la poblacin masculina y un aumento de 2.11 puntos en la poblacin femenina. En el sector secundario se presenta la mayor disminucin, que es de 11.47 puntos porcentuales, al pasar de 30.97% a 19.50%, que disminuye 11.73 puntos la poblacin masculina y 10.95 puntos la poblacin femenina. El sector terciario registr una disminucin de 7.89 puntos porcentuales, al pasar de 29.45% a 21.56%; presentndose una disminucin de 5.48 puntos en la poblacin masculina y 12.57 puntos en la poblacin femenina. 1B6.7 Tasa de condiciones crticas de ocupacin Desde el segundo trimestre de 2005 al segundo trimestre de 2010 han existido mejores condiciones en el empleo de los trabajadores chiapanecos, se present un descenso de 6.47 puntos porcentuales en este indicador, que implica que los trabajadores chiapanecos encuentran trabajos con mayor cantidad de horas y mejores salarios. Tasa de condiciones crticas de ocupacin
34.85 52.09 38.56 32.09
0.00 1990
2000
2005
Meta 2015
2010
Alcance 2012
Tasa de condiciones crticas de ocupacin
Es el porcentaje de personas de 14 aos y ms que presentan malas condiciones de empleo, ya sea porque trabajan menos de 35 horas a la semana por cuestiones de mercado, porque trabajan ms de 35 horas pero sus ingresos son inferiores a un salario mnimo o trabajan ms de 48 horas a la semana y solamente alcanzan un ingreso de hasta dos salarios mnimos. Esta cifra es un indicador trimestral que se genera como producto de la ENOE. En el quinquenio anterior a 2005, este indicador increment 3.71 puntos, que significa que para llegar al dato favorable de 2010 hubo que disear y ejecutar acciones para lograr vencer la tendencia a la baja que el indicador tena. Esta tasa es reflejo de que en Chiapas se han mejorado las condiciones para que la poblacin cuente con un empleo digno, meta que propone la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en la formulacin de avanzar hacia los ODM.
140
1B6.7A Tasa de condiciones crticas de ocupacin femenina En el grfico siguiente se puede observar que en el quinquenio 2000-2005, la tasa de condiciones crticas de ocupacin femenina mantena una tendencia a la alza; sin embargo, para 2010 se ha logrado una mejora, que refleja una disminucin de un punto porcentual, para ubicarse en 28.92. Tasa de condiciones crticas de ocupacin femenina
28.98 29.88 25.40 28.92
0.00 1990
2000
2005
2010
Tasa de condiciones crticas de ocupacin femenina Meta 2015 Alcance 2012
Este ltimo dato representa una mejora de 27.17% del avance total del periodo 20002010. En trminos prcticos, la mujer ha mantenido y mejorado ligeramente las condiciones de su empleo debido a las acciones de la poltica pblica de empoderamiento de la mujer, al reconocer que si bien ha aumentado sus ingresos y su participacin en la economa, an el valor de este indicador no ha mejorado relativamente, al tomar como base al ao 2000, y es evidente que 28 de cada 100 mujeres no tienen un empleo digno, cuando 33 de cada 100 hombres lo padecen.
141
1B6.7B Tasa de condiciones crticas de ocupacin masculina Tasa de condiciones crticas de ocupacin masculina
39.40 33.47 42.24 33.47
0.00 1990
2000
2005
2010
Tasa de condiciones crticas de ocupacin masculina Meta 2015 Alcance 2012
Si bien ha descendido esta tasa de condiciones crticas, an no alcanza resultados menores a 30% con que cuentan las mujeres, pero en los ltimos cinco aos se redujo la tasa en casi nueve puntos y se coloc por debajo del valor que tena en 2000.
142
1B7.8 Proporcin de la poblacin ocupada total que trabaja por cuenta propia o en un negocio familiar Asimismo, la proporcin de la poblacin con un empleo vulnerable ha disminuido, al pasar de una tasa de 52.97% en 1990 a 49.44% para el segundo trimestre de 2010, que refleja una reduccin en los ltimos cinco aos, ya que desde 1990 este porcentaje fue prcticamente constante. Este indicador present su mayor disminucin en el ltimo periodo, al pasar de 52.65% en 2005 a 49.44% en 2010. Esta disminucin representa 90.96% del movimiento del indicador en el periodo total (1990-2010). Para el ao 2010 la composicin de la poblacin ocupada que trabaja por cuenta propia o en un negocio familiar es 72.27% de hombres y 27.73% de mujeres. Proporcin de la poblacin ocupada total que trabaja por cuenta propia o en un negocio familiar
52.97 49.44 53.60 52.65 49.44
0.00 1990
2000
2005
2010
Proporcin de la poblacin ocupada total que trabaja por cuenta propia o en un negocio familiar Meta 2015 Alcance 2012
La OIT determina que este indicador captura la vulnerabilidad del empleo. Se obtiene a partir de la estadstica de la ENOE al segundo trimestre del ao. En Chiapas, de acuerdo a la ENOE al segundo trimestre de 2008, 78% de las unidades econmicas eran micro y pequeos negocios. Es importante mencionar que generalmente los trabajadores que laboran por cuenta propia o en un negocio familiar no suelen contar con beneficios como la seguridad social; sin embargo, a partir de 2006 el Gobierno del Estado implementa una serie de medidas para que este sector cuente con algunos componentes de seguridad social. Si bien este indicador tiene mayor probabilidad de capturar trabajadores en condiciones de vulnerabilidad, en Chiapas tambin incluye a trabajadores no vulnerables.
143
La proporcin de la poblacin ocupada por cuenta propia entre 2000 y 2010 deja ver que existe mayor vulnerabilidad en los sectores primario y terciario y una ligera disminucin de la misma en el sector secundario. Por gnero, es la poblacin femenina la que muestra reducciones en ocuparse por cuenta propia en el sector manufacturero, pero la tendencia es contraria en el sector primario y terciario, donde las mujeres que trabajan por cuenta propia se incrementan: En el sector primario el aumento fue de 6.42 puntos porcentuales, al pasar de 70.34% a 76.76%. La poblacin masculina por su parte tuvo un incremento de 6.80 puntos porcentuales y la femenina de 5.04 puntos. El sector secundario registr una ligera disminucin de 0.16 puntos porcentuales, al pasar de 32.69% a 32.53%. La poblacin masculina en este sector present un incremento de 1.29 puntos porcentuales y la femenina una disminucin de 7.43 puntos. En el sector terciario se present un incremento de 2.13 puntos porcentuales, al pasar de 28.13% a 30.26%. En el caso de los hombres se tiene una disminucin de 0.24 puntos porcentuales y para las mujeres un crecimiento de 4.39 puntos. Meta 1C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre En el mundo, la proporcin de personas de pases en vas de desarrollo que pas hambre durante 2005-2007 continu estable, a pesar de las importantes reducciones en la pobreza extrema. Segn esa realidad y a la luz de la crisis econmica y del aumento del precio de los alimentos, ser difcil lograr la meta de reducir la cantidad de personas que pasan hambre en muchas de las regiones en desarrollo;11 no obstante, a nivel mundial existen datos que revelan una mejora del estado nutricional de los nios, se calcula que el porcentaje de nios que presentan insuficiencia ponderal se ha reducido de 25% en 1990 a 16% en 2010.12 En todo Mxico se implementan programas que apoyan a las familias para que mejoren su alimentacin y salud, lo que se ha alcanzado de manera gradual. Lo anterior lo constatan evaluaciones nacionales e internacionales, mismas que dan cuenta de que ha aumentado el peso y la talla de los nios y nias beneficiados por estos programas. Asimismo, la proporcin de nios menores de cinco aos con insuficiencia ponderal ha disminuido en las ltimas dos dcadas, al igual que la proporcin de la poblacin por debajo del nivel mnimo de consumo de energa alimentaria.13
11PNUD; Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de avances 2011. 12OMS; Informe sobre la salud en el mundo 2008: La atencin primaria de salud, ms necesaria que nunca. 13CTE-SIODM; Los Objetivos de Desarrollo Humano en Mxico: Informe de Avances 2010; pgina 51.
144
Situacin actual de la meta en Chiapas En el contexto de Chiapas esta meta se traduce en la necesidad de brindar seguridad alimentaria a todas las familias para asegurar que, en especial los nios menores de cinco aos, se desarrollen sanos. Para esta meta, compuesta por dos indicadores que originalmente son: Proporcin de nios menores de 5 aos con insuficiencia ponderal14 y Proporcin de la poblacin por debajo del nivel mnimo de consumo de energa alimentaria, en la Lnea Basal se incluyen dos indicadores equivalentes: Porcentaje de nios menores de 5 aos con peso bajo para la edad y Proporcin de casos con algn grado de desnutricin en poblacin diagnosticada con algn padecimiento. Para el primero, los datos se obtienen de los reportados por la Encuesta Nacional de Salud y Nutricin (Ensanut) y del segundo, de las personas que fueron a atenderse a un centro de salud con algn padecimiento y presentaban algn nivel de desnutricin, es proporcionada por la Secretara de Salud del Gobierno del Estado. Para poder medir esta meta, a pesar de la carencia de informacin a nivel estatal sobre esta problemtica, en el estado de Chiapas se utiliza el porcentaje de nios menores de cinco aos con peso inferior para la edad y el porcentaje de nios que fueron atendidos en centros de salud y fueron diagnosticados con algn grado de desnutricin. 1C8.9 Porcentaje de nios menores de 5 aos con peso bajo para la edad Respecto al porcentaje de nios menores de cinco aos con peso inferior para la edad, la meta a nivel estado se considera alcanzada. En este rubro se ha logrado un avance significativo, ya que en 2000, 28.3% de la poblacin infantil menor de cinco aos presentaba bajo peso para la edad y para 2005 esta proporcin haba descendido a 10.3%. Porcentaje de nios menores de 5 aos con peso bajo para la edad
28.30 14.15 10.30
10.30
1990
2000
2005
2010
Porcentaje de nios menores de 5 aos con peso bajo para la edad Meta 2015 Alcance 2012
El bajo peso para la edad es uno de los indicadores que captura los efectos de la pobreza en el desarrollo corporal de los nios. Este indicador se obtiene mediante los datos reportados por la Ensanut. Se considera que la meta fue cumplida cuando pas la lnea de 14.15%; sin embargo, es importante continuar con las acciones que permitan a esta poblacin el acceso a alimentos y prcticas de alimentacin de calidad y se considera que a 2012 esta meta no debe reducir los valores alcanzados hasta ahora.
14Trmino que se refiere a estar por debajo del peso que se considera saludable.
145
1C8.10 Proporcin de casos con algn grado de desnutricin en poblacin menor de 5 aos diagnosticada con algn padecimiento
La desnutricin medida a travs del porcentaje de nios menores de cinco aos que se atendieron en un centro de salud con algn padecimiento y presentaban algn nivel de desnutricin, muestra para Chiapas que los valores de casos detectados con desnutricin han disminuido y confirma en otra dimensin lo expresado en el indicador anterior, al pasar de 6.48% de las nios y nias atendidos con un padecimiento en 2000 a 4.32% para 2005; esta tendencia contina a la baja al llegar a 2.22% en 2010, que supera la meta planteada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para 2015. El ltimo quinquenio comprende un avance de 49.30% en el periodo total de estudio de la lnea basal de este indicador.
Proporcin de casos con algn grado de desnutricin en poblacin menor de 5 aos diagnosticada con algn padecimiento
6.48
4.32 3.24 2.22 0.10 1990 2000 2005 2010
Proporcin de casos con algn grado de desnutricin en poblacin menor de 5 aos diagnosticada con algn padecimiento Meta 2015 Alcance 2012
La desnutricin es uno de los efectos de la pobreza en materia de alimentacin adecuada. Este indicador mide el porcentaje de personas que fueron a atenderse a un centro de salud con algn padecimiento y presentaban algn nivel de desnutricin. La informacin del indicador es producida por la Secretara de Salud del Gobierno del Estado. Este indicador es complementario y valida al anterior, especialmente cuando se asume que al incrementarse el nmero de unidades mdicas de consulta externa, se incrementa el nmero de usuarios y a pesar de ello no se incrementa la proporcin de casos con algn grado de desnutricin (leve, moderada y severa). No obstante, cabe destacar que no todos los nios que sufren desnutricin son atendidos en centros de salud en la actualidad, es por ello que al sumar infraestructura en materia de salud se busca revertirse esta situacin, que podra representar un incremento futuro en el resultado de este indicador, no porque haya aumentado la desnutricin, sino la cobertura para atencin a esta problemtica. Conclusiones y recomendaciones Chiapas supera la meta del indicador de menores de cinco aos con bajo peso y avanza en reducir la pobreza extrema y el hambre; los resultados indican que se redujo el porcentaje de la poblacin en pobreza multidimensional extrema, por lo que es necesario fortalecer las polticas de desarrollo social con nfasis en la poblacin que carece de alimentacin adecuada. Al incentivar el desarrollo econmico de la entidad, se incrementar el nmero de empleos para los chiapanecos y permitir el acceso a los derechos sociales. Por su parte, el porcentaje de la poblacin que gana hasta un salario mnimo se redujo (aunque no al ritmo esperado), que muestra que los salarios de los chiapanecos han mejorado, as como las condiciones crticas de la ocupacin, aunque es necesario trabajar en mejorar las condiciones de ocupacin de la poblacin femenina. emenina.
146
ODM
a educacin brinda opciones a los seres humanos en cuanto al tipo de vida que desean llevar; asimismo, permite expresarse con confianza en las relaciones personales, tanto en la comunidad como en el trabajo. Sin embargo, hay ms de 115000,000 de nios en edad de asistir a la escuela primaria que, al no poder acudir a ella, se ven privados de ejercer este derecho humano; en su mayora, se trata de nios procedentes de hogares pobres, cuyas madres con frecuencia tampoco han recibido educacin formal. Esta prdida de potencial no slo afecta a los nios. La educacin, especialmente de las nias, encierra beneficios sociales y econmicos para toda la sociedad. Las mujeres que han recibido educacin tienen acceso a ms oportunidades econmicas y participan ms activamente en la vida pblica, cuando son madres, tienden a tener menos hijos, pero ms sanos, que tendrn ms probabilidades de asistir a la escuela; todos estos beneficios son crticos para romper el crculo vicioso de la pobreza.
Lograr la enseanza primaria universal
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Meta 2A: Asegurar que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria. A nivel mundial y en referencia a los pases en desarrollo, se observa un lento avance en cuanto a la matriculacin en educacin primaria, puesto que la tasa neta de matriculacin se increment en siete puntos porcentuales entre 1999 y 2009, cuando alcanz 89%; sin embargo, en el periodo comprendido entre 2004 y 2009, el avance solo fue de dos puntos porcentuales, que representa un riesgo para lograr la meta planteada para 2015. Por su parte, las regiones que integran al mundo presentan avances diferenciados entre s, como ejemplo se tiene a frica Subsahariana, quien logr el avance ms representativo en la tasa de matriculacin con 18 puntos porcentuales ms en 2009 con respecto al valor registrado en 1999; en la misma sintona de avance se encuentran Asia Meridional con 12 puntos ms y frica Septentrional con ocho. Sin embargo, tambin existen retrocesos en la tasa neta de matriculacin, como lo demuestra el Cucaso y Asia Central, quienes disminuyeron un punto porcentual, al pasar de 94 a 93% en el mismo periodo de tiempo. A nivel nacional se registran importantes avances para lograr la cobertura universal en la enseanza primaria, adems de que casi todos los nios y nias se mantienen desde el primer ao hasta el ltimo. En lo que se refiere a la cobertura, medida por la tasa de matriculacin en enseanza primaria, se observa un avance de 10 puntos porcentuales, al pasar de 98.11 en 1990 a 108.08% en 2010; por su parte la permanencia en dicho nivel mostr un avance de 20 puntos porcentuales, al ubicarse en 75.10 en 1991 y pasar a 95.19% en 2010. La ampliacin de la cobertura y la permanencia de la poblacin en edad escolar han facilitado la ampliacin del servicio, aun as existen elementos que la dificultan, tal es el caso del crecimiento de las zonas urbanas, la fuerte dispersin poblacional en el territorio y los movimiento migratorios, los cuales en un principio eran predominantemente masculinos y ahora con el paso del tiempo, se ha ido feminizando; los elementos mencionados anteriormente se convierten en los principales obstculos para poder brindar el servicio a la poblacin con mayor grado de marginacin y aislamiento. Situacin actual de la meta en Chiapas Esta meta la integran indicadores que miden la cobertura de los servicios educativos, permanencia, calidad educativa, eficiencia terminal y tasa general de alfabetismo entre la poblacin de 15 a 24 aos desagregada por gnero. Los datos para la construccin de todos los indicadores tienen como origen los registros administrativos de la Secretara de Educacin del Estado.
150
2A1.11Tasa Neta de Matriculacin en Preescolar (3-5 aos de edad) En los ltimos aos se increment la cobertura de educacin preescolar en tres puntos porcentuales para recuperar el grado de cobertura existente a 1990. Desde 2000, la tendencia de crecimiento para este indicador se ha mantenido, al pasar de 60.78 a 76.13% para 2005 y para 2010 se alcanz una cobertura de 79.12%. El avance obtenido de 2005 a 2010, representa 84.91% de la evolucin total que tuvo este indicador entre 1990 y 2010. Tasa neta de matriculacin en preescolar (3 - 5 aos de edad)
100.00 79.56 82.64 1990 60.78 76.13 79.12
2000
2005
2010
Tasa neta de matriculacin en preescolar (3 - 5 aos de edad) Meta 2015 Alcance 2012
Refleja el porcentaje de nios de tres a cinco aos matriculados en preescolar, con respecto a la poblacin total que se ubica en ese mismo rango de edad.
151
2A1.12 Tasa neta de matriculacin en primaria (6-11 aos de edad) La meta de este indicador se alcanz desde 2005 y se ha mantenido en los ltimos aos por arriba del valor 100. En Chiapas se ha logrado avanzar desde 1990, donde 91.58% de los nios entre seis y 11 aos se encontraban matriculados en la educacin primaria, para 2000 este porcentaje era de 102.29, para 2005 el porcentaje haba alcanzado 106.13 y en 2010 se tiene una cobertura de 104%. En el ltimo periodo se observa un retroceso de 13.34% en relacin al avance total obtenido de 1990 a 2010; no obstante, el resultado del indicador muestra valores superiores a 100% de cobertura en primaria. Los valores superiores a 100 son producto de las fuentes utilizadas para construir el indicador, ya que para el numerador el dato es tomado de los registros administrativos de la Secretara de Educacin del estado a inicios del ciclo escolar correspondiente y el denominador es extrado de los datos presentados por el INEGI en el Censo de Poblacin y Vivienda, ambas levantadas en el mismo ao, pero en diferentes fechas. Tasa neta de matriculacin en primaria (6 - 11 aos de edad)
106.13 105.03 100.00 102.29 104.42
91.58
1990
2000
2005
2010
Tasa neta de matriculacin en primaria (6 - 11 aos de edad) Meta 2015 Alcance 2012
La tasa neta de matriculacin en primaria representa el porcentaje de la poblacin matriculada en la educacin primaria con respecto a la poblacin total de seis a 11 aos de edad.
152
2A1.13 Tasa Neta de Matriculacin en Secundaria (12-14 aos de edad) En el ltimo quinquenio censal y a 2010 creci la matriculacin en secundaria en 10 puntos porcentuales y llega a 70%, cifra record en la historia de la educacin en la entidad. En Chiapas la cobertura en la educacin secundaria pas de 25.53% para 1990 a 47.64% en 2000 y 60.42% para 2005; esta tendencia se logr mantener para 2010, al alcanzar una cobertura de 70.02% de los nios y nias de 12 a 14 aos. El avance obtenido entre 2005 y 2010 representa 21.57% del avance total registrado entre 1990 y 2010. Tasa neta de matriculacin en secundaria (12 - 14 aos de edad)
100.00 75.88 60.42 47.64 25.53 1990 2000
Tasa neta de matriculacin en secundaria (12 - 14 aos de edad) Meta 2015 Alcance 2012
70.02
2005
2010
Expresa el porcentaje de nios de 12 a 14 aos matriculados en educacin secundaria, respecto al total de la poblacin en ese rango de edad.
153
2A1.14 Tasa neta de matriculacin en educacin media (15 a 17 aos de edad) Esta tasa contina creciendo en la entidad y en el ltimo quinquenio lo hizo en cinco puntos porcentuales a pesar de la presencia de una crisis econmica, que entre sus efectos se encuentra la desercin escolar en este nivel educativo, seguramente en los aos siguientes el incremento se observar a una mayor velocidad, producto de la obligatoriedad de este nivel y el increment de la infraestructura educativa durante 2011. En la reforma constitucional se incorpora al ODM 2 la necesidad de incrementar el acceso a la educacin media. En Chiapas la cobertura en la educacin media pas de 12.53% para 1990 a 29.72% en 2000, con lo que se llega a una cobertura de 42.37% para 2005; esta tendencia se logr mantener para 2010, donde se alcanz una cobertura de 47.46% de los jvenes de 15 a 17 aos. En este indicador el avance obtenido entre 2005 y 2010 representa 14.57% del avance total registrado entre 1990 y 2010. Tasa neta de matriculacin en educacin media (15 - 17 aos de edad)
100.00
51.48 29.72 2000 42.37 2005 47.46
12.53 1990
2010
Tasa neta de matriculacin en educacin media (15 - 17 aos de edad) Meta 2015 Alcance 2012
Refleja al porcentaje de jvenes de 15 a 17 aos matriculados en educacin media, respecto al total de la poblacin en ese rango de edad.
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2A1.15 Tasa Bruta de Matriculacin en Educacin Superior El incremento de esta tasa fue de casi tres puntos y se logr mantenerse al igual que en el quinquenio anterior, a pesar de la presencia de una crisis econmica que generalmente provoca desercin escolar en los niveles de educacin media y superior. En Chiapas la tasa bruta de matriculacin en educacin superior pas de 1.49 en 1990 a 14.14% en 2000, para 2005 alcanzaba 16.90% y esta tendencia permaneci para 2010 al llegar a 19.56%. El avance obtenido entre 2005 y 2010 en este indicador representa 14.73% del avance total registrado entre 1990 y 2010. Tasa bruta de matriculacin en educacin superior
30.00 21.64 16.90 19.56 14.14 1.49 1990 2000 2005 2010
Tasa bruta de matriculacin en educacin superior Meta 2015 Alcance 2012
La tasa bruta de matriculacin en educacin superior expresa la cantidad de alumnos matriculados en cualquier nivel de la educacin superior por cada 100 personas entre 18 y 22 aos.
155
2A2.16 Eficiencia terminal en educacin primaria En Chiapas este indicador, durante la ltima dcada, ha mantenido su crecimiento, tan slo de 2005 a 2010 su incremento fue de cinco puntos porcentuales. Los avances en la ampliacin de cobertura deben ser igualados por avances en asegurar que los nios y nias permanezcan en la escuela; en ese sentido, el avance de 1990 a 2010 ha sido contundente, al pasar de 38 a 88.89%, con un aumento de 50.89 puntos porcentuales en el periodo. Al ltimo periodo de corte, 2005-2010, le corresponde 6.72% del avance total obtenido entre 1990 y 2010. Eficiencia terminal en educacin primaria
100.00 93.66 85.47 68.47 38.00 88.89
1990
2000
2005
Meta 2015
2010
Alcance 2012
Eficiencia terminal en educacin primaria
Es el porcentaje de alumnos que terminaron este nivel educativo dentro del tiempo establecido para hacerlo.
156
2A2.17 Eficiencia terminal en educacin secundaria Este indicador tuvo un crecimiento sin precedente en la historia educativa del estado, al incrementarse en casi cinco puntos y sobrepasar 75% de eficiencia terminal. De 72.94% en 2000 a 72.80 en 2005, la eficiencia no crece y esta tendencia negativa se logra revertir despus de 2005 para que en 2010 se logre que 77.60% de los nios y nias terminen su educacin en el tiempo establecido para hacerlo. Al periodo 2005-2010 le corresponde 103.01% del anvance obtenido entre 2000 y 2010, el valor superior a 100% se debe a que de 2000 a 2005 el indicador present un retroceso. Eficiencia terminal en educacin secundaria
100.00 79.12 72.94 72.80 77.60
1990
2000
2005
Meta 2015
2010
Alcance 2012
Eficiencia terminal en educacin secundaria
157
2A2.18 Eficiencia terminal en educacin media En este indicador, Chiapas tiene un crecimiento constante y slido, ya que a la vez que aumenta la matriculacin en la educacin media a pasos agigantados, la eficiencia terminal se incrementa, al pasar de 51.61% en 2000 a 58.83% en 2005 y alcanza 61.69% en 2010; todo ello en un periodo de crisis econmica que dentro de los efectos que generalmente se observan, es la desercin escolar. Al ltimo periodo de corte, 2005-2010, le corresponde 28.36% del avance total obtenido entre 1990 y 2010. Eficiencia terminal en educacin media
100.00
63.18 51.61 58.83 61.69
1990
2000
2005
Meta 2015
2010
Alcance 2012
Eficiencia terminal en educacin media
158
2A2.19 Tasa de insuficiencia en la prueba ENLACE en primaria En la actualidad, cuando se habla de educacin se advierte que no slo es importante llegar a la cobertura total, sino que tambin es de suma importancia brindar educacin con calidad. En Mxico la forma en la que se mide la calidad educativa es a travs de la aplicacin de la prueba Evaluacin Nacional de Logros Acadmicos en Centros Escolares (ENLACE). De los exmenes aplicados en las materias de espaol y matemticas, en 2006, 28.86% de los nios y nias obtuvieron logro insuficiente, este valor se redujo para 2010 a 23.25%. En la materia de espaol, la tasa de insuficiencia pas de 30.12% para 2006 a 23.91% para 2010 y en matemticas de 27.60% en 2006 a 22.60% en 2010. Tasa de insuficiencia en la prueba ENLACE en primaria
28.86 23.25 23.25
0.00 1990
2000
2005
2010
Tasa de insuficiencia en la prueba ENLACE en primaria Meta 2015 Alcance 2012
Es el porcentaje de los exmenes que obtuvieron logro insuficiente del total de exmenes de la prueba ENLACE de matemticas y espaol que se aplic al alumnado que cursa la primaria. Se utiliza como un indicador para la medicin de la calidad de la educacin primaria.
159
2A2.20 Tasa de insuficiencia en la prueba ENLACE en secundaria En este nivel educativo se tuvieron avances, ya que para 2006, 58.41% de los exmenes aplicados en materia de matemticas y espaol haban obtenido logro insuficiente; este resultado se logr mejorar para 2010, donde 45.78% obtuvo logro insuficiente. En la materia de espaol, la tasa de insuficiencia pas de 53.36% en 2006 a 43.66% para 2010 y en matemticas de 63.47% en 2006 a 47.90% en 2010. Tasa de insuficiencia en la prueba ENLACE en secundaria
58.41 45.77 45.77
0.00 1990
2000
2005
2010
Tasa de insuficiencia en la prueba ENLACE en secundaria Meta 2015 Alcance 2012
Es el porcentaje de los exmenes que obtuvieron logro insuficiente del total de exmenes de la prueba ENLACE de matemticas y espaol que se aplicaron al alumnado que cursa la secundaria. Se utiliza como un indicador para la medicin de la calidad de la educacin primaria.
160
2A3.21 Tasa general de alfabetizacin entre la poblacin de 15 a 24 aos Esta tasa ha tenido una disminucin constante en el estado y durante esta administracin lo ha hecho en casi tres puntos. En Chiapas, este indicador registr un incremento en su valor a lo largo de los aos, al pasar de 83.2 en 1990 a 93.78% en 2010, que refleja un aumento de 10.58 puntos. El avance correspondiente al periodo 2005-2010 representa 22.95% del avance total, que se alcanza entre 1990 y 2010. El mayor avance en este indicador se da en el mbito rural, donde el indicador avanz 14.62 puntos porcentuales entre 1990 y 2010, mientras que para el mbito urbano el crecimiento fue de 4.64 puntos porcentuales en el mismo periodo. Tasa general de alfabetizacin entre la poblacin de 15 - 24 aos
100.00 95.21 83.17 88.51 91.34 93.78
1990
2000
2005
2010
Tasa general de alfabetizacin entre la poblacin de 15 - 24 aos Meta 2015 Alcance 2012
Es el porcentaje de personas entre 15 y 24 aos que saben leer y escribir en relacin al nmero total de personas del mismo rango de edad. Este indicador, al igual que sus desagregados por gnero, se calcula utilizando datos proporcionados por el Censo de Poblacin y Vivienda o Conteo de Poblacin y Vivienda, realizado por el INEGI.
161
2A3.21A Tasa de alfabetizacin entre la poblacin femenina de 15 a 24 aos de edad Comparada con la tasa de alfabetizacin general, la femenina es la que se ha reducido proporcionalmente ms que la masculina. Se logr avanzar en cuanto a las mujeres de 15 a 24 aos de edad que saben leer y escribir de 78.56% en 1990 a 92.71% en 2010. El analfabetismo es un problema que histricamente fue ms intenso en las mujeres. Actualmente, con la implementacin de diversas acciones se logr equiparar el acceso a la educacin en juventud que asiste a la escuela; el avance correspondiente al periodo 2005-2010 representa 22.72% del avance total alcanzado entre 1990 y 2010. El mayor avance en este indicador se da en el mbito rural, donde se tiene un incremento de 19.90 puntos porcentuales entre 1990 y 2010, mientras que para el mbito urbano el crecimiento fue de 6.18 puntos porcentuales en el mismo periodo. Asimismo, se logra reducir la brecha entre los gneros en el mbito urbano, al pasar de 14 puntos porcentuales de diferencia entre hombres y mujeres para 1990 a 3.49 puntos porcentuales en 2010; y en el mbito rural esta brecha se redujo de 4.21 puntos porcentuales en 1990 a 0.93 puntos porcentuales en 2010. Tasa de alfabetizacin entre la poblacin femenina de 15 - 24 aos
100.00 94.61 78.56 85.80 89.49
92.71
1990
2000
2005
2010
Tasa de alfabetizacin entre la poblacin femenina de 15 - 24 aos Meta 2015 Alcance 2012
Es el porcentaje de mujeres entre 15 y 24 aos que saben leer y escribir en relacin al nmero total de mujeres del mismo rango de edad. La diferenciacin de esta tasa por gnero expresa las desigualdades entre la juventud segn el sexo.
162
2A3.21B Tasa de alfabetizacin entre la poblacin masculina de 15 a 24 aos de edad Al analizar el alfabetismo en los hombres se identifica un crecimiento constante pero menor que en el caso de las mujeres, ya que en 1990 la poblacin masculina que saba leer de 15 a 24 aos de edad era de 88.02% y la brecha entre mujeres y hombres era de 9.46 puntos, para 2010 aument la poblacin alfabetizada a 94.91% del total de hombres de 15 a 24 aos y se redujo la brecha entre los gneros en 2.21 puntos de diferencia entre el porcentaje de la poblacin alfabetizada de hombres y mujeres. El avance correspondiente al periodo 2005-2010 representa 22.63% del avance total alcanzado entre 1990 y 2010. El mayor avance en este indicador se da en el mbito rural, donde el indicador avanz 9.39 puntos porcentuales entre 1990 y 2010, mientras que para el mbito urbano el crecimiento fue de 2.89 puntos porcentuales en el mismo periodo. Tasa de alfabetizacin entre la poblacin masculina de 15 - 24 aos
100.00 95.84 91.41 88.02 1990 2000 2005 2010 93.35 94.91
Tasa de alfabetizacin entre la poblacin masculina de 15 - 24 aos Meta 2015 Alcance 2012
Es el porcentaje de hombres entre 15 y 24 aos que saben leer y escribir en relacin al nmero total de hombres del mismo rango de edad.
163
Conclusiones y recomendaciones
El comportamiento de la tasa de matriculacin en primaria da cuenta que se ha alcanzado la meta desde 2005, la eficiencia terminal en este mismo nivel muestra un comportamiento ascendente; en materia de alfabetizacin se avanza conforme a lo esperado, por lo que es factible alcanzar la meta a 2015. No obstante los resultados positivos, es necesario incrementar la tasa de matriculacin y la eficiencia terminal en los niveles de preescolar, secundaria, educacin media y superior; asimismo, trabajar en la atencin de los problemas asociados a la desercin escolar, a fin de elevar las capacidades de los chiapanecos. En lo que respecta a la alfabetizacin, los resultados son favorables; sin embargo, existen diferencias por sexo en este indicador. Por otro lado, se advierte la necesidad de incrementar la calidad de la educacin para obtener los resultados esperados en las pruebas ENLACE, tanto en primaria como en secundaria.
164
L
ODM
a igualdad entre los gneros es un derecho humano y es esencial para la consecucin de los ODM; se trata de un requisito indispensable para superar el hambre, la pobreza y las enfermedades. Igualdad entre los gneros implica igualdad en todos los niveles de educacin y mbitos de trabajo, control equitativo de los recursos y una representacin igual en la vida pblica y poltica. Es crucial lograr la paridad en la educacin para que las mujeres participen plenamente en la sociedad y en la economa mundial; sin embargo, en demasiados pases las nias quedan rezagadas. Entre los numerosos beneficios de una educacin de buena calidad se cuenta la seguridad que entraa un empleo remunerado, pero con demasiada frecuencia las mujeres son relegadas a puestos mal pagados y que no brindan seguridad. Aunque ha aumentado el porcentaje de mujeres que ocupan empleos remunerados en los sectores no agrcolas, en muchas regiones an representan una pequea minora de los trabajadores asalariados, con una representacin excesiva en el sector informal. Un elemento clave de la potenciacin de la mujer es el ejercicio de un poder de decisin en pie de igualdad con el hombre en los campos que afectan a su vida, desde la familia hasta los niveles ms altos de gobierno. Las mujeres juegan un papel primordial en las polticas de desarrollo y eso explica que un ODM se dedique exclusivamente a la promocin de la igualdad de gnero y la autonoma de las mujeres.
Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
167
Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005 y en todos los niveles de la enseanza para el ao 2015 Los datos para los pases en desarrollo muestran que en 2009 existan 96 nias por cada 100 nios matriculados, tanto en la enseanza primaria como en secundaria; estos datos revelan un avance significativo en relacin al observado en 1999, cuando dichos valores se situaban en 91 nias por cada 100 nios matriculados en primaria y 88 nias por cada 100 nios matriculados en secundaria, lo anterior significa avances de cinco y ocho nias respectivamente. El comportamiento a nivel regional es muy diferenciado, ya que solo tres regiones son consideradas como aquellas en las que se ha logrado el ndice de paridad de gneros con niveles entre 97 y 103 mujeres por cada 100 hombres, dichas regiones son el Cucaso y Asia Central, Amrica Latina y el Caribe y Asia sudoriental. En lo que respecta a Mxico, es posible afirmar que la igualdad de gnero se ha cumplido en la educacin primaria, secundaria, media superior y superior, que alcanza razones entre mujeres y hombres de 95.8, 98.2, 103.5 y 100.1 mujeres por cada 100 hombres, respectivamente. Uno de los factores que hay que considerar para entender mejor el comportamiento del indicador anterior es que la proporcin de mujeres y hombres se iguala a medida que el nivel educativo se eleva, lo cual podra ser resultado de que alrededor de los 12 o 13 aos el balance demogrfico tiende a equilibrarse, ya que aunque nacen ms hombres que mujeres, la esperanza de vida de los hombres es menor; esta situacin podra explicar, en parte, que la razn nia-nio en la educacin primaria no llegue fcilmente a 1.0, algo que s sucede en otros niveles educativos. Situacin actual de la meta en Chiapas Para medir los avances de este ODM, en Chiapas se contemplan los tres indicadores originales propuestos a nivel mundial, a los que adems se agregaron otros que complementan la medicin de los avances en el nivel de desocupacin y de participacin poltica de las mujeres: Proporcin de puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Ejecutivo Estatal y en el Poder Judicial, al quedar la medicin de esta meta integrada por un total de ocho indicadores.
168
3A1.22 Razn entre nias y nios matriculados en la educacin primaria Se observan avances importantes en la reduccin de la brecha existente entre alumnas y alumnos matriculados en casi todos los niveles educativos. La primaria es el nivel escolar donde se ha logrado que por cada 100 nios existan 95 nias, muy cercano a la igualdad en educacin bsica, tendencia de crecimiento que se ha visto en los ltimos 10 aos; el avance correspondiente al periodo 2005-2010 representa 14.09% del avance total alcanzado entre 1990 y 2010. Razn entre nias y nios matriculados en la educacin primaria
100.00 96.34 94.33 90.39 1990 2000 2005 2010 94.98 95.73
Razn entre nias y nios matriculados en la educacin primaria Meta 2015 Alcance 2012
Se refiere al nmero de nias matriculadas por cada 100 nios inscritos en educacin primaria. La fuente de datos corresponde a la Secretara de Educacin del Estado. Al observar la tendencia de este indicador desde 1990, la desigualdad remanente en la primaria puede explicarse a patrones culturales y alcanzar la razn uno a uno puede llevar varios aos ms debido a ello.
169
3A1.23 Razn entre nias y nios matriculados en la educacin secundaria Esta razn ha crece desde 1990 y prcticamente se ha sostenido durante los ltimos cinco aos. En 1990 registr 80.36%, mientras que para 2010 dicho valor aument casi 12 puntos en la cantidad de nias matriculadas en secundaria, ubicndose en 91.77 mujeres por cada 100 nios matriculados en este nivel educativo. En el ltimo periodo, 2005-2010, se registra un decremento de 1.10% respecto al avance total obtenido entre 1990 y 2010. Razn entre nias y nios matriculados en la educacin secundaria
100.00 92.65 80.36 83.07 91.90 91.77
1990
2000
2005
2010
Razn entre nias y nios matriculados en la educacin secundaria Meta 2015 Alcance 2012
Da cuenta del nmero de nias matriculadas por cada 100 nios inscritos en educacin secundaria. La fuente de datos corresponde a la Secretara de Educacin del Estado. La desigualdad entre nios y nias puede explicarse a factores culturales, y de entre ellos al inicio de la pubertad y conservacin de la mujer en la vida del hogar y por el otro extremo su inicio en la vida reproductiva alejada de la matriculacin escolar, por lo que para alcanzarse la razn uno a uno se requiere de varios aos de combate a estas causas.
170
3A1.24 Razn entre mujeres y hombres matriculados en la educacin media En este nivel educativo, esta razn crece con mayor velocidad desde 1990 y prcticamente se ha sostenido durante los ltimos cinco aos. El indicador que sobresale dentro de este grupo es el que se refiere a la razn entre mujeres y hombres matriculados en educacin media, ya que fue el que registr mejor avance en el periodo de referencia, al pasar de 69.90 en 1990 a 93.17% en 2010, con un aumento de 23.27 puntos en el indicador. No obstante, en el ltimo periodo, 2005-2010, se registra un decremento de 0.51% respecto al avance total obtenido entre 1990 y 2010. Razn entre mujeres y hombres matriculados en la educacin media
100.00 95.01 69.90 83.91 93.29 93.17
1990
2000
2005
2010
Razn entre mujeres y hombres matriculados en la educacin media Meta 2015 Alcance 2012
Se refiere a la razn entre mujeres y hombres matriculados en educacin media superior. La fuente de datos corresponde a la Secretara de Educacin del Estado. Al igual que en los otros niveles escolares, alcanzar la razn uno a uno en este indicador llevar un tiempo, en tanto que los factores econmicos y sociales que impiden el acceso a la escuela no se reduzcan.
171
3A1.25 Razn entre mujeres y hombres matriculados en la educacin superior La presencia de mujeres ha aumentado notablemente en la educacin superior, a tal grado que para 2010 haban 100 mujeres por cada 100 hombres en este nivel. Tan slo de 2000 a 2010 esta razn increment su valor en 18.31 puntos. Razn entre mujeres y hombres matriculados en la educacin superior
103.40 100.00 82.20 94.55 100.51
1990
2000
2005
2010
Razn entre mujeres y hombres matriculados en la educacin superior Meta 2015 Alcance 2012
Se refiere a la razn entre mujeres y hombres matriculados en educacin superior. La fuente de datos corresponde a la Secretara de Educacin del Estado. El avance correspondiente al periodo 2005-2010 representa 32.55% del avance total alcanzado entre 2000 y 2010.
172
3A2.26 Proporcin de mujeres asalariadas en el sector no agropecuario En Chiapas se ha mejorado la condicin laboral femenina en el sector agropecuario, al aumentar casi cinco puntos porcentuales, cuando en el quinquenio 2000-2005 lo hizo slo en dos puntos. Dicho indicador se refiere a la participacin femenina en el mbito laboral, medido por la proporcin de mujeres asalariadas en el sector no agropecuario, la cual se increment 12.15 puntos entre 1990 y 2010; el avance correspondiente al periodo 2005-2010 representa 35.47% del avance total alcanzado entre 1990 y 2010. Proporcin de mujeres asalariadas en el sector no agropecuario
50.00 43.80 35.72 29.18 37.28 41.73
1990
2000
2005
2010
Proporcin de mujeres asalariadas en el sector no agropecuario Meta 2015 Alcance 2012
Expresa el nmero de mujeres asalariadas en el sector no agropecuario respecto del total de trabajadores en este sector y es una medida de la participacin femenina en el mbito laboral. El indicador se toma de la ENOE al segundo trimestre del ao de referencia.
173
3A3.27 Proporcin de escaos en la Legislatura Estatal ocupados por mujeres La presencia de las mujeres en la vida pblica cada vez es ms fuerte, en los ltimos aos se increment 20% el nmero de curules legislativas ocupadas por una mujer, y en consecuencia su participacin poltica. La importancia de que las mujeres ocupen escaos en la legislatura estatal radica en que al lograrlo se convierten en la representacin de la voz y necesidades de las mujeres dentro del Poder Legislativo. De 2000 a 2005 increment nicamente cinco puntos porcentuales; sin embargo, de 2005 a 2010 el porcentaje se duplic para llegar a 35% de escaos en la legislatura estatal ocupados por mujeres. El avance correspondiente al periodo 2005-2010 representa 80% del avance total alcanzado entre 1990 y 2010. Proporcin de escaos en la legislatura estatal ocupados por mujeres
50.00 41.80 35.00 15.00 2005 2010
10.00 1990 2000
Proporcin de escaos en la legislatura estatal ocupados por mujeres Meta 2015 Alcance 2012
Relacin entre el nmero total de diputaciones en la Legislatura Estatal y el nmero de diputaciones que son ocupadas por mujeres, al expresar la participacin de las mujeres en las decisiones de la vida poltica de Chiapas como representantes populares. El incremento de los valores de este indicador est en la consideracin de la sociedad organizada en partidos y grupos participantes que postulen a mujeres en sus candidaturas y a los ciudadanos que las incluyan en sus preferencias electorales.
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3A3.28 Proporcin de puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Ejecutivo Estatal Para contar con indicadores adicionales que permitan monitorear la participacin pblica de las mujeres en diferentes niveles, tambin se incluy un indicador de puestos directivos ocupados por mujeres dentro del Poder Ejecutivo estatal, el cual reporta que durante 2010 la proporcin de presencia de las mujeres era de 20.22%, sin que pueda compararse con aos anteriores por carecer de datos. Proporcin de puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Ejecutivo Estatal
50.00
20.22
1990
2000
2005
2010
Proporcin de puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Ejecutivo Estatal Meta 2015
Corresponde al nmero de puestos directivos ocupados por mujeres en relacin al total de dichos puestos en la estructura del Poder Ejecutivo. Los datos para la construccin de este indicador provienen del directorio del funcionariado del Gobierno del Estado de Chiapas.
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3A3.29 Proporcin de puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Judicial Estatal Al igual que el indicador anterior, se incluye la proporcin de puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Judicial del Estado, con el fin de tener una mayor comprensin y monitoreo de la participacin pblica de las mujeres en los diferentes niveles. En Chiapas, a 2010 se report 26.32% de los puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Judicial. Proporcin de puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Judicial Estatal
50.00 26.32
1990
2000
2005
2010
Proporcin de puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Judicial Estatal Meta 2015
Al igual que el indicador anterior, se incluye la proporcin de puestos directivos ocupados por mujeres en el Poder Judicial del Estado. Los datos para la construccin de este indicador provienen del directorio del funcionariado del Gobierno del Estado de Chiapas.
Este ODM busca eliminar la inequidad entre hombres y mujeres en los mbitos educativo, laboral y de representacin poltica. En materia educativa se avanza a ritmo acelerado, aunque en 2010 se presenta un ligero descenso, que implica que se debe continuar con la atencin de la problemtica de desercin escolar de la poblacin femenina en primaria, secundaria y educacin media. En lo que se refiere al mbito laboral, las mujeres se han incorporado al mercado de trabajo de manera creciente, aunque es necesario implementar acciones que contribuyan a que cuenten con las prestaciones de ley y con salarios equitativos, respecto a los masculinos. Finalmente, en lo que se refiere a la representacin pblica, es necesario incrementar la participacin de las mujeres en puestos de los tres rdenes de gobierno.
176
L
ODM
Reducir la mortalidad infantil
a muerte de un nio es una prdida trgica; sin embargo, todos los aos mueren en el mundo casi 11000,000 de nios, es decir 30,000 nios al da, antes de cumplir cinco aos de edad. La mayora de estos nios viven en pases en desarrollo y mueren como resultado de una enfermedad o una combinacin de enfermedades que se pueden prevenir con mtodos que ya existen de bajo costo. A veces, la causa de muerte es simplemente la falta de antibiticos para tratar una neumona o de sales de rehidratacin oral para contrarrestar una diarrea. La malnutricin contribuye a ms de la mitad de estas muertes. La mortalidad infantil est estrechamente vinculada a la pobreza, los avances en la supervivencia de bebs y nios han sido ms lentos en la poblacin de los pases pobres y en la poblacin ms pobre de los pases con ms recursos. La mejora de los servicios pblicos de salud es un elemento clave, en particular el acceso a agua potable y a un mejor saneamiento. La instruccin, especialmente para las nias y madres, puede salvar la vida de muchos nios. Si bien el aumento de los ingresos puede servir de algo, no ser mucho lo que se consiga a menos que dichos servicios se presten a quienes ms los necesitan
179
Meta 4A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los nios menores de 5 aos A nivel mundial se registra el descenso de las muertes de nios, prueba de ello es que la mortalidad de los menores de cinco aos ha disminuido 33%, mientras que las muertes por cada 1,000 nios nacidos vivos pas de 89 en 1990 a 60 en 2009. A pesar del crecimiento de la poblacin, la cantidad de muertes de nios menores de cinco aos ha disminuido a nivel mundial, al pasar de 12.4 millones en 1990 a 8.1 en 2009, que equivale a casi 12,000 muertes menos por da.15 La mejora de condiciones de salud de su poblacin siempre ha sido prioridad para cada una de las naciones y Mxico no es la excepcin, ya que la mortalidad de menores de cinco aos se ha reducido de manera constante en las ltimas dos dcadas, al disminuir en casi 30 muertes por cada 1,000 nacidos vivos entre aos 1990 y 2009; gran parte de este logro se debi a las acciones emprendidas para el control de enfermedades inmunoprevenibles, as como de las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) y de las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA). Situacin actual de la meta en Chiapas Los tres indicadores propuestos internacionalmente para dar seguimiento a esta meta cuentan con informacin disponible para Chiapas y se retoman para la Lnea Basal; asimismo, se agrega la mortalidad por EDA y por IRA. Los datos para la construccin de estos indicadores son aportados por la Secretara de Salud del Estado de Chiapas.
15 PNUD. Objetivos de Desarrollo del Milenio, Reporte de Avances 2010. Objetivos
180
4A1.30 Tasa de mortalidad en menores de cinco aos (defunciones por cada 1000 nacidos vivos estimados) Esta tasa ha tenido una reduccin de casi cuatro puntos porcentuales en los ltimos aos, cuando en el quinquenio 2000-2005 prcticamente no mostr evolucin Se ha alcanzado un importante avance en la reduccin de la mortalidad en nios y nias menores de cinco aos. Segn datos del Sistema Nacional de Salud, en 1990 haban 49.14 defunciones por cada 1,000 nacimientos, que se reduce en 34 muertes a 2010 y queda en 14.87 (dato preliminar) defunciones por cada 1,000 nacimientos; de permanecer la tendencia se habr alcanzado la meta propuesta por el PNUD para 2015, que es de 16.38. Tasa de mortalidad de menores de cinco aos (defunciones por cada 1000 nacimientos)
49.14
18.85 16.38 11.22 1990 2000
18.66
14.87
2005
2010
Tasa de mortalidad de menores de cinco aos (defunciones por cada 1000 nacimientos) Meta 2015 Alcance 2012
Promedio de muertes ocurridas en nios y nias menores de cinco aos por cada 1,000 nacimientos estimados. Refleja la probabilidad de supervivencia de nios y nias menores de cinco aos de edad.
181
4A2.31 Tasa de mortalidad infantil (defunciones de menores de un ao por cada mil nacimientos) Esta tasa demogrfica se ha reducido en los ltimos aos en casi tres puntos porcentuales, cuando en el quinquenio 2005-2010 lo hizo slo en poco ms de un punto. De acuerdo a datos del Instituto de Salud del Estado de Chiapas, en 1990 se presentaban 29.59 defunciones por cada 1,000 nacimientos, para 2010 este indicador tuvo una reduccin significativa, al quedar en 12.58 (dato preliminar); sin embargo, el mayor avance se present entre 1990 y 2000. Durante los siguientes aos el crecimiento fue mnimo, ya que la reduccin de la mortalidad infantil ao con ao era muy baja; no obstante, entre 2008 y 2010 se revirti el estancamiento que presentaba el indicador, se disminuy considerablemente la mortalidad en menores de un ao y se alcanz el cumplimiento de la meta. En 2010, 55% de la inversin pblica se realiz en infraestructura hidrulica, lo que es identificado por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) como uno de los aceleradores ms importantes para esta meta, dada su relacin con una de las principales causas de muerte infantil en Chiapas, las enfermedades gastrointestinales. Tasa de mortalidad de Infantil (defunciones de menores de 1 ao por cada mil nacimientos)
29.59
14.74 11.01 9.86 1990 2000
13.43
12.58
2005
2010
Tasa de mortalidad de Infantil (defunciones de menores de 1 ao por cada mil nacimientos) Meta 2015 Alcance 2012
Es el nmero estimado de nias y nios que mueren antes de cumplir un ao de edad, por cada 1,000 nacidos vivos estimados en el mismo ao.
182
4A3.32 Proporcin de nios de un ao vacunados contra el sarampin En 2010 la cobertura de nias y nios de un ao alcanz 89.83%, convirtindose en un tema de especial atencin para la entidad. La vacunacin ha sido identificada como uno de los requisitos bsicos para asegurar la salud infantil. En Chiapas la vacunacin contra el sarampin ha aumentado desde 1990 y proteger a miles de nios y nias; sin embargo, el ritmo de avance en los ltimos 10 aos indica que es necesario mantener los esfuerzos para ampliar la cobertura a toda la poblacin infantil, a fin de lograr la vacunacin universal. Proporcin de nios de un ao vacunados contra el sarampin
100.00 89.87 89.25 75.40 89.86 89.83
1990
2000
2005
2010
Proporcin de nios de un ao vacunados contra el sarampin Meta 2015 Alcance 2012
Es el porcentaje de nias y nios de hasta un ao de edad que recibieron al menos una dosis de vacuna contra el sarampin en un ao determinado, respecto al total de nias y nios en el mismo grupo de edad.
183
4A3.33 Tasa de mortalidad por infecciones respiratorias agudas (IRAs) en menores de 5 aos Las infecciones respiratorias son prevenibles si las condiciones de salubridad del hogar son las idneas y curables si el nio es atendido a tiempo y de manera adecuada. En Chiapas, 1.09 de cada mil menores de cinco aos mora por infecciones respiratorias en 1990, que haca un total de 534 muertes en todo el estado; este valor se logr reducir a 161 muertes en 2010, que representa 0.30 muertes por cada 1,000 nios. Es importante mencionar que se mantiene un decremento constante en el valor de este indicador. Mortalidad por infecciones respiratorias agudas (IRAs) en menores de 5 aos (por mil nios)
1.09
0.57 0.36 0.21 1990 2000
0.40
0.30
2005
2010
Mortalidad por infecciones respiratorias agudas (IRAs) en menores de 5 aos (por mil nios) Meta 2015 Alcance 2012
Representa la cantidad de nios y nias menores de cinco aos que mueren por IRA por cada 1,000 nios en ese rango de edad.
184
4A3.34 Tasa de mortalidad por enfermedades diarreicas agudas (EDAs) en menores de 5 aos En los ltimos aos de esta administracin se ha reducido de manera importante esta tasa de mortalidad, a una tasa que equivale a la mitad de la existente en 2005. Las enfermedades diarreicas son producto de condiciones insalubres en las viviendas y mortales si la nia o el nio no son atendidos a tiempo por personal especializado. En Chiapas, 3.02 de cada 1,000 nios y nias menores de cinco aos mora por infecciones respiratorias en 1990, que haca un total de 1,477 muertes en todo el estado; este valor se logr reducir a 131 muertes en 2010, que representa 0.24 muertes por cada 1,000 nias y nios. Tasa de mortalidad por enfermedades diarreicas agudas (EDAs) en menores de 5 aos (por mil nios)
3.02
1.01 0.52 0.00 1990 2000
0.48 2005
0.24 2010
Tasa de mortalidad por enfermedades diarreicas agudas (EDAs) en menores de 5 aos (por mil nios) Meta 2015 Alcance 2012
Representa la cantidad de nias y nios menores de cinco aos que mueren por EDA por cada 1,000 nios en ese rango de edad.
185
Conclusiones y recomendaciones del ODM 4

Chiapas avanza en el cuidado de la salud infantil, por lo que debe mantener la tendencia descendente de la mortalidad en menores de cinco aos de edad por IRA y EDA. En materia de mortalidad infantil (defunciones de menores de un ao por cada 1,000 nacimientos), se aprecia por el avance, que debe incrementar los esfuerzos, para ampliar la cobertura a toda la poblacin infantil, a fin de lograr la vacunacin universal.
186
ODM
l momento del parto debera ser un momento de alegra; sin embargo, anualmente, para ms de medio milln de mujeres, el embarazo y el parto terminan en la muerte y 20 veces ms este nmero sufren lesiones o incapacidades graves que, si no se tratan, les pueden causar sufrimientos y humillacin durante toda la vida. La muerte de una madre puede ser especialmente devastadora para los nios que deja atrs, pues para ellos aumenta el riesgo de caer en la pobreza y ser vctimas de explotacin. Los pases cuyas tasas de mortalidad materna ya eran bajas en 1990 han logrado nuevos progresos, pero an queda mucho por hacer. Para reducir esa tasa en los pases ms afectados, debern destinarse ms recursos encaminados a lograr que la mayora de los partos sean atendidos por mdicos, enfermeras o parteras capacitadas para prevenir, detectar y tratar las complicaciones obsttricas. Cuando se presentan problemas, las mujeres deben tener la posibilidad de llegar a tiempo a un centro mdico plenamente equipado. El acceso universal a la atencin de la salud reproductiva, incluida la planificacin familiar, es el punto de partida para la salud materna; es particularmente importante para atender las necesidades de los 1,300000,000 de jvenes que estn a punto de comenzar su vida reproductiva. En la actualidad hay 200000,000 de mujeres que no cuentan con los servicios anticonceptivos seguros y eficaces que necesitan.
Mejorar la salud materna
189
Meta 5A: Reducir entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes La mortalidad materna es uno de los indicadores con mayor dificultad de abatir, sobretodo por los pases en vas de desarrollo, que se refleja en los datos reportados por el conjunto de las regiones en desarrollo, donde la tasa de mortalidad materna cay 34% entre 1990 y 2008, ya que pas de 440 muertes maternas por 100,000 nios nacidos vivos a 290 muertes maternas. A pesar de lo anterior, la meta planteada para este ODM es considerada muy lejana de conseguirse. La medida ms sobresaliente para contribuir al abatimiento de la mortalidad materna es, sin duda, la asistencia de personal sanitario especializado durante el trabajo de parto que pueda resolver y actuar de manera oportuna ante las dificultades que pudieran presentarse; adems, es necesaria la concientizacin por parte de las madres de llevar el seguimiento del embarazo, al asistir a las consultas prenatales correspondientes. Al igual que en el mbito mundial, a nivel nacional la mortalidad materna es uno de los indicadores que representan mayor dificultad para su disminucin, a pesar de los esfuerzos que se han realizado para disminuir el nmero de muertes relacionadas con el periodo prenatal, el parto y el puerperio; lo anterior es comprensible al observar los resultados obtenidos, ya que en 1990 fueron 89 muertes por cada 100,000 nacidos vivos, mientras que para 2010 esta cifra se ubic en 53.5 muertes, que represent un descenso de 35.5 muertes en un periodo de 20 aos. Sin embargo, durante el periodo analizado, se encuentra un momento entre 2008 y 2009 en el que la mortalidad materna vio incrementado su valor, principalmente por el brote y expansin de la epidemia de influenza AH1N1 y sus complicaciones principales como la neumona, que hizo especialmente vulnerables a las embarazadas. Dicho fenmeno arroj que ms de la mitad de las muertes maternas se hallan presentado en siete entidades: Mxico, Veracruz, Chiapas, Distrito Federal, Guerrero, Puebla y Oaxaca, las cuales se caracterizan por concentrar la mayor proporcin de habitantes del pas y varias de ellas cuentan con una poblacin con altos y muy altos grados de marginacin, as como una cantidad importante de localidades rurales aisladas. Por su parte, estados como Oaxaca y Chiapas, que mantienen la Razn de Mortalidad Materna (RMM) superior al promedio del pas, han logrado en las ltimas dos dcadas resultados que los han llevado a tener avances superiores al observado a nivel nacional.16
16PNUD. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Reporte de Avances 2010.
190
Situacin actual de la meta en Chiapas La mortalidad materna es uno de los temas de los ODM con mayor rezago en cumplimiento a nivel mundial; para el seguimiento de esta meta en Chiapas, la estadstica oficial local ofrece los datos solicitados por el sistema ONU, a continuacin se describe cada uno de los indicadores abordados para su seguimiento. 5A1.35 Tasa de mortalidad materna nacimientos) (defunciones por cada 100 mil
Entre 2005 y 2010 esta razn se redujo 20 puntos porcentuales; sin embargo, el comportamiento que ha tenido el indicador desde 1990 impone esfuerzos para acercase a la meta de 2015. En lo que respecta al avance total, obtenido entre 1990 y 2010, en el periodo 2005-2010 se registra un incremento de 84.30%. Razn de mortalidad materna (defunciones por cada 100 000 nacimientos)
87.34 62.12 61.02 84.12 66.82
21.83 1990 2000 2005 2010
Razn de mortalidad materna (defunciones por cada 100 000 nacimientos) Meta 2015 Alcance 2012
Es la cantidad de defunciones de mujeres mientras estn embarazadas o dentro de los 42 das siguientes a la terminacin del embarazo, debido a cualquier causa relacionada o agravada por el embarazo mismo o su atencin, pero no por causas accidentales, a lo largo de un determinado ao, calculada por cada 100,000 nacimientos en ese mismo ao. Los datos utilizados para extraer este indicador son proporcionados por la Secretara de Salud del Estado de Chiapas.
191
5A2.36 Proporcin de partos atendidos con asistencia de personal sanitario especializado La atencin con calidad del parto es indispensable para mejorar la salud materna. Gracias a los esfuerzos hechos, en 2009 se report una cobertura de 67 de cada 100 partos atendidos por personal mdico, que representa un avance significativo con respecto a 1990, cuando nicamente 11 de cada 100 partos eran atendidos por personal mdico. El avance de 2005 a 2010 es de 9.51% respecto al avance total de 1990 a 2010. Proporcin de partos atendidos por personal de salud especializado
100.00 73.12 61.94 10.86 1990 44.85 2000 2005 2010 67.31
Proporcin de partos atendidos por personal de salud especializado Meta 2015 Alcance 2012
Mide el porcentaje estimado de nacimientos atendidos por mdicos respecto al total de nacimientos ocurridos en el ao de referencia, que implica la atencin con calidad en el parto y se considera indispensable para mejorar la salud materna. Para calcular el indicador se utilizan datos de la Secretara de Salud del Estado de Chiapas.
192
Meta 5B: Lograr para el ao 2015, el acceso universal a la salud reproductiva La asistencia sanitaria durante el embarazo es de vital importancia para conocer y poner remedio a aquello que pudiera complicar tanto el embarazo como el parto. Dicha asistencia consiste, entre otras cosas, en alertar a las embarazadas sobre los riesgos durante el embarazo y les ayuda a planificarlo para que tengan un parto seguro. En algunos casos considerados como delicados, tales como las mujeres con VIH, se les explica cmo evitar transmitir el virus al feto. A partir de 1990, ao que se considera como inicio para la consecucin de los ODM, la cantidad de mujeres que recibe atencin prenatal ha aumentado en todas las regiones del mundo, que se ve reflejado en el porcentaje de mujeres embarazadas que fueron atendidas al menos una vez a lo largo de su embarazo, al pasar de 64% en 1990 a 81% en 2009 en el conjunto de las regiones en desarrollo. Como recomendacin internacional, se plantea llevar a cabo un mnimo de cuatro visitas de atencin prenatal; en el caso de las regiones en desarrollo, se observa que el comportamiento del porcentaje de mujeres que realizaron las visitas recomendadas fue de 35% en 1990, mientras que para 2009 fue de 51%. Dentro de la misma temtica, se tiene que la Norma Oficial Mexicana NOM-007SSA2-1993, que aborda el tema de atencin de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recin nacido, establece que una mujer con embarazo de bajo riesgo debe recibir mnimo cinco consultas prenatales, iniciando entre la primera y dcimo segunda semana de gestacin, sta debe incluir una valoracin antropomtrica y de crecimiento intrauterino, medicin de presin arterial y prescripcin profilctica de hierro y cido flico, entre otras intervenciones prioritarias.17 Situacin actual de la meta en Chiapas A nivel internacional se proponen cuatro indicadores para el seguimiento de esta meta, los cuales ponen especial atencin en el acceso que los jvenes tienen a la salud reproductiva. Para dos de los indicadores propuestos, la tasa de uso de anticonceptivos y las necesidades insatisfechas en materia de planificacin familiar, existe insuficiencia de datos a nivel estatal que permitan un correcto seguimiento, por ello los indicadores que se utilizarn para el estado son la tasa de fecundidad entre las adolescentes (mujeres entre 15 y 19 aos), cobertura de atencin prenatal y promedio de consultas prenatales. Los datos disponibles para el clculo son generados por la Secretara de Salud del Estado de Chiapas.
17Secretara de Salud [SSA] (1994) Norma Oficial Mexicana NOM-007-SSA2-1993, Atencin de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recin nacido.
193
5B4.37 Tasa de natalidad entre las adolescentes (mujeres entre 15 y 19 aos) Respecto a esta tasa es prudente subrayar que se ha reducido a la mitad de su valor entre 2005 y 2010; en este sentido, es oportuno mencionar que en Chiapas se ha experimentado un descenso en la tasa global de fecundidad. Sin embargo, al hacer una desagregacin por grupo de edad, se observa un descenso ms moderado en los ltimos aos, de 13 nacimientos por cada 100 mujeres adolescentes que se registraron en 1990 a 3.28 nacimientos en 2010. Con respecto al avance total, obtenido entre 2000 y 2010, en el periodo 2005-2010 se registra un incremento de 55.53%. Tasa de natalidad entre las adolescentes
13.24
8.00 5.90 3.28 2.27 0.00 1990 2000 2005

Meta 2015
2010
Alcance 2012
Tasa de natalidad entre las adolescentes
Es el nmero de nacimientos que ocurren entre la poblacin femenina de 15 a 19 aos en un determinado ao o periodo de referencia por cada 1,000 mujeres del mismo grupo etario.18 Los datos disponibles para el clculo son generados por la Secretara de Salud del Estado de Chiapas.
18Grupos de edad en que se divide la poblacin.
194
5B5.38 Promedio de consultas prenatales La atencin prenatal registra un descenso desde el ao 2000 y en 2010 apunta que en promedio se dan casi cuatro consultas prenatales a cada embarazada, sealando el objetivo global una consulta promedio por mes de embarazo. Promedio de consultas prenatales
5.00 5.00 3.92 4.90 3.92
1990
2000
2005
Meta 2015
2010
Alcance 2012
Promedio de consultas prenatales
Refleja la cantidad de consultas mdicas en promedio que realiza una mujer durante su embarazo, que contribuye tambin a la calidad en la atencin en esa etapa. Para calcular el indicador se utilizan datos de la Secretara de Salud del Estado de Chiapas.
195
5B5.39 Cobertura de atencin prenatal (al menos una visita) En los ltimos aos se tienen los datos histricos ms altos de atencin prenatal, con casi 67% de las embarazadas que reciben al menos una consulta mdica. En Chiapas, este indicador se muestra favorable en los ltimos cinco aos, de 2000 a 2005 el indicador mostr una baja, al pasar de 62.24 a 51.31%, respectivamente; mientras que para el perodo 2005-2010, los resultados mostraron un incremento mayor a 15 puntos y se alcanzan 66.79 puntos porcentuales. En lo que se refiere al avance total, obtenido entre 2000 y 2010, en el periodo 2005-2010 se registra un incremento de 340.02%.
En los esfuerzos que se han realizado en todo el territorio nacional, incluido Chiapas, para disminuir el nmero de muertes relacionadas con el periodo prenatal, el parto y el puerperio, se observa lejos la meta comprometida, lo que implica redoblar y focalizar esfuerzos en esta problemtica. El logro ms importante en este ODM es referente a la natalidad entre adolecentes (mujeres entre 15 y 19 aos), su atencin y prevencin repercutir favorablemente en la reduccin de las tasas de mortalidad infantil.
196
197
198
ODM
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
n los 25 aos transcurridos desde que se declar el primer caso de Sida, esta enfermedad se ha convertido en la principal causa de muerte prematura en el frica Subsahariana y en la cuarta causa de muerte a nivel mundial. Ms de 20000,000 de personas han muerto en todo el mundo desde que comenz la epidemia, y a finales de 2004, haba unos 39000,000 de personas que vivan con el VIH. En los pases ms afectados, la epidemia del Sida, adems de provocar incalculables sufrimientos ha dado marcha atrs a los progresos de desarrollo que haban tardado dcadas en conseguirse; casi ningn pas se ha librado de esta amenaza. Ahora bien, hay pases que combaten la epidemia y la vencen, entre ellos Tailandia y Uganda, quienes han demostrado que se pueden reducir las tasas de infeccin si se cuenta con una visin y liderazgo adecuados, por lo que son un ejemplo para otros pases azotados por el Sida. Otras enfermedades, que no han recibido tanta atencin de los medios de informacin, estn minando solapadamente la vitalidad y las esperanzas de los habitantes del mundo en desarrollo. Todos los aos el paludismo provoca 1000,000 de vctimas mortales, la mayora de ellas nios, y se estima que ha contribuido a reducir el crecimiento econmico en los pases africanos en 1.3% al ao. Ha resurgido la tuberculosis, que se consideraba erradicada, en parte debido a la aparicin de cepas resistentes a los medicamentos y a la vulnerabilidad provocada por el VIH y el Sida. No es sorprendente que estas tres enfermedades se concentren en los pases ms pobres; cabe sealar que podran combatirse en gran medida mediante actividades de educacin y prevencin y, cuando aparecen brotes de ellas, mediante tratamiento y atencin.
199
Meta 6A: Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la propagacin del VIH/SIDA A nivel global, el descenso de la tasa de incidencia del VIH fue continuo hasta lograr una reduccin de casi 25% entre 2001 y 2009. No obstante, al observar el comportamiento del mismo indicador en las diferentes regiones que integran el planeta, se detectan diferencias considerables ya que en frica Subsahariana y Asia Meridional se registr un marcado descenso, mientras que en Asia Oriental, Europa Occidental, Europa Central y Amrica del Norte, el indicador se mantuvo sin cambios; sin embargo, para las regiones de Europa Oriental y Asia Central se observ un aumento en la incidencia. Algunos datos relevantes relacionados con esta meta son el hecho de que alrededor del mundo poco menos de 23% de todas las personas seropositivas son menores de 25 aos, por su parte la poblacin con edades entre 15 y 24 aos representan 41% de los nuevos infectados. De acuerdo con el PNUD,19 en Mxico aproximadamente 10,000 personas se infectan de VIH anualmente y poco ms de 5,100 mueren de Sida. Entre 1990 y 2010, la prevalencia de VIH, medida por la cantidad de enfermos que se estima que viven con VIH por cada 100 personas de 15 a 49 aos, se duplic. El crecimiento en el periodo fue de 0.232 puntos, al pasar de 0.1457 en 1990 a 0.3783 en 2010; sin embargo, este comportamiento a la alza representa un reto para el logro de la meta planteada. A pesar de lo expuesto anteriormente, Mxico es considerado dentro de los pases con las menores tasas de prevalencia de VIH. Chiapas no es ajeno a los efectos de la incidencia del VIH/Sida, es por eso que para medir el avance hacia esta meta se toma la prevalencia en la poblacin de 15 a 24 aos y la incidencia de Sida en la poblacin del mismo rango de edad. Dichos indicadores son construidos con los datos proporcionados por la Secretara de Salud del Estado de Chiapas. Situacin actual de la meta en Chiapas En el marco global se utiliza tambin el uso de preservativo en relaciones de alto riesgo, el conocimiento adecuado e integral del VIH/Sida y la matriculacin de nios hurfanos de padres con VIH/Sida; estos indicadores no son retomados en el contexto estatal por carencia de datos oficiales que garanticen continuidad y oportunidad en la medicin.
19PNUD. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Reporte de Avances 2010.
200
6A1.40 Prevalencia de VIH/SIDA de la poblacin de 15 a 24 aos La prevalencia de VIH/Sida ha venido en aumento, especialmente en los ltimos aos; sin embargo, este incremento pueda explicarse a razn de que hay mayor informacin y accesibilidad a los datos y que las personas con esta enfermedad mantienen atencin mdica. En el combate al VIH/Sida, los indicadores demuestran que la prevalencia de casos de VIH en la poblacin de 15 a 24 aos es de una persona por cada 1,000 habitantes; no obstante, el nmero de personas que viven con esta enfermedad ha aumentado considerablemente, al pasar de nueve en 1990 a 1,069 infectadas con Sida en 2010, que represent una tasa de 1.11 personas por cada 1,000 habitantes. Con relacin a la meta de detener la propagacin del VIH/Sida, se observa que la tendencia en el incremento de los casos no permitir cumplir la meta de al menos detener la propagacin del Sida a niveles de 1990. Este indicador presenta un valor de 60.21% en el periodo 2005-2010, respecto al avance total y como se menciona anteriormente, aunque la tasa de prevalencia es baja, los casos de Sida han venido en aumento en los ltimos aos. Prevalencia de VIH/SIDA de la poblacin de 15 a 24 aos
1.11
0.42 0.12 2000 2005 2010
0.00 1990
Prevalencia de VIH/SIDA de la poblacin de 15 a 24 aos Meta 2015 Alcance 2012
Este indicador refleja el porcentaje de la poblacin de 15 a 24 aos de edad que se estima vive con el virus del VIH/Sida.
201
6A1.41 Tasa de incidencia por SIDA en la poblacin de 15 a 24 aos Por otro lado, se ha reducido en los ltimos 10 aos la tasa de incidencia entre este grupo de poblacin. En el estado de Chiapas se observa que de 1990 a 2000, el crecimiento de nuevos casos registrados pas de 0.06 casos por cada 10,000 habitantes a 0.94 casos por cada 10,000 habitantes registrados en el ao. En la actualidad este crecimiento se logr revertir con una incidencia por Sida de 0.66 casos por cada 10,000 habitantes en 2010. Este indicador registra un valor de -32.01%, en el periodo 2005-2010 con respecto al avance total, que logra disminuir los casos de Sida en este grupo de poblacin. Tasa de incidencia por SIDA en la poblacin de 15 a 24 aos
0.94 0.81 0.66
0.06 1990 2000 2005 2010
Tasa de incidencia por SIDA en la poblacin de 15 a 24 aos Meta 2015 Alcance 2012
Es la proporcin de la poblacin dentro del rango de edad de 15 a 24 aos diagnosticada con Sida en el ao referido. Este indicador permite observar la cantidad de nuevos casos en el rango de poblacin ms propensa a contraer la enfermedad.
202
Meta 6B: Lograr, para el ao 2010, el acceso universal al tratamiento de la infeccin por VIH/SIDA, a quienes lo necesiten El tratamiento para combatir el VIH y el Sida se expande de manera considerable, pero resulta insuficiente si se considera el nmero de personas que padecen dicho mal; algunos de los ejemplos que representan el acceso universal (definido como la cobertura de al menos 80% de la poblacin necesitada) son Botswana, Camboya, Croacia, Cuba, Guyana, Omn, Rumania y Rwanda. La cobertura es diferente tanto en naciones como en gnero y edad, por ejemplo en 2009 el valor para la poblacin femenina era de 39%, mientras que el de la poblacin masculina ascenda a 31%. Por otro lado, considerando aquellos pases con ingresos bajos y medios, la cobertura general era menor entre los nios que entre los adultos. Es un hecho que el tratamiento antirretroviral ha sido uno de los elementos con el cual se ha mejorado considerablemente la supervivencia de los enfermos; no obstante, el costo econmico que esta atencin representa, ha llegado a superar la capacidad financiera de muchas naciones. En lo que respecta a Mxico, para 2003 la cobertura universal con el tratamiento antirretroviral fue alcanzada; lo anterior, sin duda, constituye uno de los logros ms sobresalientes del Sistema Nacional de Salud en pocas recientes. A pesar de haber logrado el acceso universal, para 2009 slo 82.3% de la poblacin portadora del VIH acudi a alguna clnica para recibir terapia antirretroviral. Situacin actual de la meta en Chiapas Dicha accesibilidad a medicamentos antirretrovirales se extiende por el territorio nacional, que implica que Chiapas se vea beneficiado, ya que toda persona que se encuentre infectada con VIH/Sida debe tener garantizado el acceso a los medicamentos antirretrovirales. Es por ello que se realiza el esfuerzo para que todas las personas diagnosticadas con esta enfermedad puedan acceder al tratamiento.
203
6B5.42 Proporcin de personas con VIH/SIDA con acceso a los medicamentos antirretrovirales Pese al crecimiento de la poblacin chiapaneca que padece esta enfermedad, es importante subrayar que el total de personas diagnosticadas cuentan con atencin mdica y tienen acceso a los medicamente antirretrovirales. Este indicador presenta un avance de 0% en el periodo 2005-2010, por que la poblacin con acceso a medicamentos antiretrovirales es cubierta a 100% desde 2000, con lo que se alcanza la meta de este indicador. Proporcin de personas con VIH/SIDA con acceso a los medicamentos antirretrovirales
100.00 100.00 100.00
1990
2000
2005
2010
Proporcin de personas con VIH/SIDA con acceso a los medicamentos antirretrovirales Meta 2015 Alcance 2012
Mide la proporcin de las personas infectadas con VIH que tienen acceso a los medicamentos antirretrovirales en un ao por cada 100 habitantes y denota la atencin especfica a quienes ya se han registrado con este padecimiento. La informacin para medir este indicador es proporcionada por la Secretara de Salud del Estado.
204
Meta 6C: Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves Alrededor de mundo se han observado marcados descensos en lo que respecta a la mortalidad por paludismo, ya que en promedio la disminucin fue de 20%; sin embargo, la morbilidad por la misma enfermedad ha presentado un comportamiento irregular, ya que aument de 2000 con 233000,000 de casos a 2005 con 244000,000, mientras que para 2009 dicha cifra disminuy a 255000,000 de casos. Las naciones que lograron los mayores descensos en mortalidad por paludismo, tanto en valores absolutos como relativos, fueron Europa, las Amricas y frica. En nuestro pas, el dato ms reciente que existe de una muerte ocasionada por el paludismo qued registrada en 1982; debido a lo anterior se ha implementado la estricta vigilancia en las 32 entidades que integran el pas para que, de presentarse algn caso, este sea oportunamente atendido y se le administre el tratamiento adecuado, con lo que se pretenden evitar las muertes por esta causa. Lo anterior no exime a los visitantes mexicanos en reas endmicas, a los visitantes extranjeros legales y a aquellos cuya condicin migratoria no est en regla. Cabe destacar que por dos aos consecutivos, 2009-2010, no se registran casos autctonos de paludismo grave por Plasmodium falciparum y el paludismo no es una causa de muerte en Mxico desde 1982.20 Situacin actual de la meta en Chiapas Esta meta es medida a travs de ocho indicadores, cinco de ellos derivados del marco internacional en lo referente a enfermedades como paludismo y tuberculosis y los tres restantes se adicionan para medir la prevalencia de otras enfermedades graves que son endmicas para Chiapas, como oncocercosis (Onchocercavolvulus), tracoma (Clamydiatrachomatis) y leishmaniasis. La informacin empleada para la construccin de estos indicadores es generada por la Secretara de Salud del Estado.
20PNUD. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Reporte de Avances 2010, pp 158.
205
6C6.43 Tasa de incidencia de paludismo por 100 mil habitantes en un ao La tendencia a la reduccin del paludismo es un hecho y en los ltimos aos se redujo la tasa de incidencia en casi cinco puntos. El nmero de casos de paludismo ha disminuido considerablemente, al pasar de 7,918 en 1990 a 858 en 2005 (20 casos por cada 100,000 habitantes), la tendencia contina en 2010 con 683 casos (15 casos por cada 100,000 habitantes). De esta manera con relacin a 1990, Chiapas ha detenido y reducido considerablemente la incidencia de paludismo, con lo que se cumple esta meta. Este indicador presenta un valor de 2.57% con respecto al avance total en el periodo 2005-2010, se ha logrado reducir 29% los casos de paludismo en este periodo. Tasa de incidencia de paludismo por 100 mil habitantes en un ao
238.05 238.05 90.52 19.90 -5.04 1990 2000 2005 14.24 2010
Tasa de incidencia de paludismo por 100 mil habitantes en un ao Meta 2015 Alcance 2012
Refleja el nmero de casos confirmados de paludismo con prueba diagnstica de gota gruesa positiva en un determinado ao, con respecto a la poblacin total en ese mismo ao, referida por cada 100,000 habitantes.
206
6C8.44 Porcentaje de nios menores de 5 aos con paludismo que son tratados con medicamentos antipaldicos adecuados En Chiapas se brinda atencin mdica y tratamiento a todos los nios y nias diagnosticados con paludismo. En cuanto a la presencia de paludismo por grupo de edad, se pas de 338 nios y nias con fiebre en 2000 a 41 en 2010, a quienes se les asegura la atencin con medicamentos antipaldicos adecuados a 100%. En este rubro, es importante sealar el esfuerzo conjunto con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) para la instalacin de 350,000 mosquiteros impregnados con insecticida en municipios con prevalencia de paludismo. Este indicador presenta un avance de 0% en el periodo 2005-2010, porque la cobertura de los nios menores de cinco aos que son tratados con medicamentos antipaldicos adecuados es 100% desde 2000, con lo que se alcanza la meta de este indicador. Porcentaje de nios menores de 5 aos con paludismo que son tratados con medicamentos antipaldicos adecuados
100.00 100.00 100.00 100.00
1990
2000
2005
2010
Porcentaje de nios menores de 5 aos con paludismo que son tratados con medicamentos antipaldicos adecuados Meta 2015 Alcance 2012
Es el porcentaje de poblacin menor de cinco aos que padece paludismo y que son tratados con medicamentos antipaldicos adecuados.
207
6C9.45 Tasa de prevalencia de tuberculosis por cada 100 mil habitantes en un ao La prevalencia de la tuberculosis en Chiapas es una de las prioridades de atencin de salud pblica. El comportamiento de la tasa de prevalencia ha sido descendente, al pasar de 31 casos por 100,000 habitantes en 1990 a 25 casos por 100,000 habitantes en 2010, sin reducciones significativas en los ltimos 10 aos. Este indicador presenta un valor de -5.28% con respecto al avance total en el periodo 2005-2010 y se presenta un ligero aumento de los casos de tuberculosis en este periodo. Tasa de prevalencia de tuberculosis por cada 100 mil habitantes en un ao
30.64
30.64 24.80
24.88 17.47
25.16
1990
2000
2005
2010
Tasa de prevalencia de tuberculosis por cada 100 mil habitantes en un ao Meta 2015 Alcance 2012
Muestra el nmero de casos confirmados de cualquier forma de tuberculosis en la poblacin general, por cada 100,000 habitantes, en un ao determinado.
208
6C9.46 Tasa de Mortalidad por tuberculosis por 100 mil habitantes A pesar de los valores de prevalencia, la mortalidad por tuberculosis s ha tenido una reduccin importante desde 1990 y en los ltimos 10 aos se contina con la reduccin a tasas ms moderadas. Muestra avances muy importantes al reducir el nmero de defunciones por tuberculosis de 542 en 1990, con una tasa de mortalidad de 16.3 a 161 defunciones en 2009, con una tasa de mortalidad de 3.36 defunciones por cada 100,000 habitantes. Este indicador presenta un valor de 16.90% con respecto al avance total en el periodo 2005-2010, con lo que se reducen considerablemente las defunciones por tuberculosis y se logra alcanzar la meta. Tasa de mortalidad por tuberculosis por 100 mil habitantes
16.30 16.30
7.24
5.52 3.36
1.80 1990 2000 2005 2010
Tasa de mortalidad por tuberculosis por 100 mil habitantes Meta 2015 Alcance 2012
Es el nmero de defunciones por cualquier tipo de tuberculosis por cada 100,000 habitantes en un ao determinado.
209
6C10.47 Proporcin de casos de tuberculosis detectados y curados con el Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado (TAES) Este indicador registra una tendencia desfavorable, aunque la cantidad de casos tratados es mayor y pasa de 638 en 2000 a 905 en 2010 (dato preliminar), el porcentaje de casos curados con el TAES, con respecto al total de los registrados, ha pasado de 90.88% en 2000 a 84.11% en 2009. Su comportamiento es de manera ascendente, donde se indica una cobertura total de casos de tuberculosis detectados y curados con el TAES, que es el ptimo resultado a conseguir; una baja en este indicador representara una disminucin en las personas a las que se le aplica el TAES respecto del total de casos detectado de tuberculosis, mientras que una alza en el indicador representa una mayor cobertura del TAES sobre el total de casos detectados. Adems, el indicador tiene un valor de 19.02% con respecto al avance total en el periodo 2005-2010, que representa una reduccin en los casos curados con el TAES y se posiciona seis puntos porcentuales por debajo del valor de 2000. Proporcin de casos de tuberculosis detectados y curados con el Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado (TAES)
100.00
90.88 85.40 84.11
84.11
1990
2000
2005
2010
Proporcin de casos de tuberculosis detectados y curados con el Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado (TAES) Meta 2015 Alcance 2012
Es el porcentaje de personas que padecen tuberculosis y que son tratadas y curadas con el TAES.
210
6C11.48 Tasa de incidencia de tracoma por cada 100 mil habitantes en un ao Este indicador muestra mejoras considerables para la entidad chiapaneca, en 2005 se detectaron 54 nuevos casos (1.26 casos nuevos por cada 100,000 habitantes) y en 2010 solamente se detectaron seis casos nuevos (0.13 casos por cada 100,000 habitantes). Al respecto, es importante mencionar que la presencia de esta enfermedad se tiene localizada en municipios que son considerados con menor ndice de Desarrollo Humano (IDH), como Chanal, Huixtn, Oxchuc, San Juan Cancuc y Tenejapa. Tasa de incidencia de tracoma por cada 100 mil habitantes en un ao
1.26 1.26
0.13 0.00 1990 2000 2005 2010
Tasa de incidencia de tracoma por cada 100 mil habitantes en un ao Meta 2015 Alcance 2012
Es la cantidad de nuevos casos detectados con tracoma en el ao por cada 100,00 personas que viven en el estado.
211
6C11.49 Tasa de incidencia de oncocercosis por cada 100 mil habitantes en un ao Este indicador muestra mejoras considerables para el estado de Chiapas, en 2000 se detectaron 174 nuevos casos (4.33 casos nuevos por cada 100,00 habitantes) y en 2010 solamente se detectaron ocho casos nuevos (0.17 casos por cada 100,000 habitantes). En 2011 se declar la interrupcin de la transmisin de la oncocercosis en Chiapas, sin duda una declaratoria histrica para la entidad. Actualmente se espera conservar esta tendencia para poder certificar su ausencia en la entidad. Este indicador tiene un valor de 59.21% con respecto al avance total en el periodo 2005-2010, se presenta una reduccin en los casos y se encuentra cuatro puntos porcentuales por debajo del valor de 2000. Tasa de incidencia de oncocercosis por cada 100 mil habitantes en un ao
4.33 4.33 2.63
0.17 0.00 1990 2000 2005 2010
Tasa de incidencia de oncocercosis por cada 100 mil habitantes en un ao Meta 2015 Alcance 2012
Es la cantidad de nuevos casos detectados de esa enfermedad en el ao por cada 100,000 personas que viven en el estado.
212
6C11.50 Tasa de incidencia de leishmaniasis por cada 100 mil habitantes en un ao La leishmaniasis es un tema de atencin en la salud chiapaneca, ya que se ha incrementado en el estado, al pasar de 11 casos en 2005, que representaba 0.26 casos por cada 100,000 habitantes, a 28 casos nuevos en 2010, que representa 0.58 casos por cada 100,000 habitantes. Esto se explica por un incremento en la bsqueda activa de casos que no estaba presente en 2005. Este indicador tiene un valor de 56.11% con respecto al avance total en el periodo 2005-2010 y se presenta un ligero aumento en los casos. Tasa de incidencia de leishmaniasis por cada 100 mil habitantes en un ao
0.58 0.26 0.26 0.00 1990
2000
2005
2010
Tasa de incidencia de leishmaniasis por cada 100 mil habitantes en un ao Meta 2015 Alcance 2012
Es la cantidad de nuevos casos detectados de esa enfermedad en el ao por cada 100,000 personas que viven en el estado.
213
Se advierte que increment la prevalencia del VIH/Sida en la poblacin de 15 a 24 aos, por lo que reducir su ndice de crecimiento, e incluso revertirlo, es un reto de poltica pblica para los prximos aos. Asimismo, se observan notables reducciones en la tasa de mortalidad por tuberculosis, de incidencia de tracoma y oncocercosis; pero es indispensable continuar con las medidas que reduzcan aun ms la prevalencia, sobre todo de tuberculosis, e incrementar la proporcin de casos detectados y curados con TAES, a fin de atender a la poblacin en riesgo.
214
216
ODM
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
ara alcanzar la sostenibilidad del medio ambiente, es fundamental que los recursos naturales se utilicen de forma inteligente y se protejan los ecosistemas complejos, porque de ellos depende nuestra supervivencia. Debe tenerse en cuenta que, la sostenibilidad no podr lograrse con los modelos actuales de consumo y uso de recursos; los suelos se degradan a un ritmo alarmante, las especies vegetales y animales desaparecen sin precedentes, los cambios climticos provocan una elevacin del nivel del mar y acrecentan el peligro de sequas e inundaciones, adems se sobreexplota la pesca y otros recursos marinos. Los pobres de las zonas rurales son los ms afectados por esta situacin porque, por lo general, para subsistir dependen de los recursos naturales que tienen a su alrededor. Si bien el xodo a las zonas urbanas reduce la presin sobre las zonas rurales, tambin provoca un aumento del nmero de personas que viven hacinadas y en tugurios inseguros en las ciudades. Tanto en las zonas urbanas como rurales, miles de millones de personas carecen de agua potable e instalaciones bsicas de saneamiento. La superacin de estos y otros problemas ambientales har necesario prestar mayor atencin a la situacin de los pobres y establecer un nivel de cooperacin mundial sin precedentes. Las medidas adoptadas para detener la destruccin de la capa de ozono son muestra de que es posible avanzar siempre que exista voluntad poltica para ello.
217
Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente Los bosques desempean un papel importante en el ciclo global del carbono. Los rboles absorben carbono de la atmsfera y lo acumulan en la madera; ese carbono se libera a la atmsfera cuando la madera se quema o se descompone. Se calcula que el sector forestal por s solo es responsable de la sexta parte de todas las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por el hombre, debido principalmente a la deforestacin. Como componentes de la prdida de los recursos medioambientales, est la desforestacin tanto por causas naturales como para su explotacin econmica y la recuperacin que se hace a travs de la reforestacin. En el mundo, si bien la tasa de deforestacin y prdida de bosques por causas naturales es alarmantemente alta, hay buenas noticias, al descender de unos 16000,000 de hectreas al ao en la dcada de los 90 a unos 13000,000 en la ltima dcada.21La mayor prdida de bosques y selvas se registra en las regiones tropicales, de la cual Chiapas forma parte. En algunos estados de nuestro pas existen avances significativo, en tanto que en otros la tendencia de los indicadores de los ODM relacionados con la conservacin del medio ambiente son negativos; as, de acuerdo con estimaciones derivadas de las cartas de uso del suelo del INEGI, entre 1993 y 2007 la superficie de bosques, selvas (con distintos grados de conservacin) y otras cubiertas forestales como plantaciones comerciales y bosques inducidos, se redujo 1.3 puntos, al pasar de 35.3 a 34% del territorio, y de ellos las selvas han experimentado una prdida mayor, pues su superficie en 2007 represent 58% respecto de su cobertura original.22 Situacin actual de la meta en Chiapas A finales de 2010 se acord en la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, establecer un mecanismo para recompensar a los pases en vas de desarrollo que reduzcan sus emisiones de carbono debidas a la deforestacin y degradacin de los bosques; dicho mecanismo es la Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin (REDD+), en el cual Chiapas est incluido. Las proporciones de superficie cubierta por bosques y selvas son superiores a la mitad del territorio estatal, cuando el promedio nacional no sobrepasa 35%. Asimismo, la atencin a los desastres especialmente inducidos por incendios forestales, han recibido atencin y se ha incrementado la reforestacin de manera superior a los daos por incendios. Los datos utilizados para el clculo de este indicador se obtienen del Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos y del Censo Agrcola y Ganadero publicado por el INEGI, los datos de monitoreo los proporciona la Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural del Estado de Chiapas (Semahn) y la superficie total del estado se extrae de la Carta Geogrfica del Estado de Chiapas.
21Organizacin de las Naciones Unidas; Objetivos de Desarrollo del Milenio; Informe 2011, pag. 49. 22Gobierno Federal; Los objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico; Informe de avance 2010, pag. 170.
218
7A1.51 Proporcin de superficie cubierta por bosques y selvas En trminos generales, la proporcin de la superficie de bosques y selvas presenta una tendencia estable en los ltimos cinco aos respecto al total de la superficie estatal y ocupa poco ms de la mitad de su territorio. A pesar del crecimiento demogrfico y econmico del sector primario, y an a pesar de la presin sobre el uso del suelo, la superficie cubierta con bosques y selvas se ha incrementado 7.04 puntos porcentuales con respecto a 1990. Proporcin de superficie cubierta por bosques y selvas
56.28 52.29 51.85 51.33 44.25 51.29
1990
2000
2005
2010
Proporcin de superficie cubierta por bosques y selvas Meta 2015 Alcance 2012
Representa el porcentaje de la superficie cubierta por bosques y selvas respecto a la superficie estatal para los aos de referencia. Recientemente la superficie cubierta por bosques y selvas es proporcionada por la Secretara del Campo del Gobierno del Estado y la superficie total del estado se extrae de la Carta Geogrfica del Estado de Chiapas.
219
Las selvas en sus diferentes tipos tienen un ligero predominio en superficie sobre los bosques, y prcticamente ocupan poco ms de la cuarta parte de la superficie del estado. La presencia de los bosques y selvas contribuye a la conservacin de especies animales y vegetales en la entidad, que lo convierten en uno de los estados con mayor biodiversidad y participacin en la conservacin del suelo y del agua en las superficies que ocupa. Superficie cubierta de bosque y selva por principales tipos de vegetacin Cobertura Selva perennifolia Selva perennifolia Bosque de conferas Bosque mesfilo montaa Selva caducifolia Bosque mesfilo montaa Bosque de conferas Bosque de conferas Bosque de conferas Bosque de encino Selva perennifolia Selva subcaducifolia Bosque de encino Bosque de encino Bosque de encino Selva perennifolia Selva caducifolia Selva perennifolia Selva espinosa Bosque de conferas de de Tipo Selva alta perennifolia Selva alta perennifolia Bosque de pino-encino Bosque mesfilo de montana Selva baja caducifolia Bosque mesfilo de montana Bosque de pino Bosque de pino Bosque de pino-encino Bosque de encino Selva mediana subperennifolia Selva mediana subcaducifolia Bosque de encino-pino Bosque de encino Bosque de encino-pino Selva mediana subperennifolia Selva baja caducifolia Estado Secundario Primario Secundario Secundario Secundario Primario Secundario Primario Primario Secundario Secundario Secundario Secundario Primario Primario Primario Primario % Superficie estatal 11.57 8.68 5.48 5.23 4.09 3.2 2.54 1.72 1.67 1.44 1.35 0.7 0.68 0.57 0.46 0.16 0.14 0.07 0.05 0.03
Selva baja perennifolia Primario Selva baja espinosa Primario subperennifolia Bosque de oyamel Primario
Fuente: INEGI. Datos vectoriales de la carta de uso de suelo y vegetacin, escala 1:250 000, Serie IV.
220
7A1.52 Razn entre la superficie arbolada siniestrada por incendios forestales en relacin a la superficie reforestada Es un indicador complementario que relaciona los siniestros con la recuperacin en reas forestales, entendiendo que anualmente se pierde superficie arbolada en los incendios forestales, pero a la vez se realizan programas y acciones de reforestacin. En el ltimo quinquenio se registr una mejora considerable en la recuperacin de la masa forestal siniestrada, crecimiento que representa 49.15% del avance total en el periodo 2000-2010, para dejar que solo 3.6% de las reas siniestradas no sean recuperadas mediante la reforestacin, cuando en 2005 este valor era de 43%. Razn entre la superficie arbolada siniestrada por incendios forestales en relacin a la superficie reforestada
83.78
43.00
3.60 0.00 1990 2000 2005
3.60 2010
Razn entre la superficie arbolada siniestrada por incendios forestales en relacin a la superficie reforestada Meta 2015 Alcance 2012
Representa la relacin existente entre la superficie arbolada, en hectreas, que ha sido siniestrada con incendios forestales y la superficie reforestada. Este indicador expresa el esfuerzo de recuperacin de las superficies de bosque o selva siniestradas. Los datos utilizados para el clculo se obtienen del Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos, publicado por el INEGI. Para el ao 2000, 83.78% de la superficie que fue reforestada se haba siniestrado en incendios forestales, este mismo valor se redujo a 43% en 2005 y para 2010 se logr reducir apenas 3.60%, que representa una menor prdida de recursos naturales al actuar a travs de la reforestacin permite la conservacin de la masa forestal del estado.
221
7A1.53 Proporcin de la superficie de bosque o selva reforestada de las unidades de produccin dedicadas a la actividad forestal En las unidades de produccin forestal del estado, en promedio se reforesta 2% de la superficie dedicada a esa actividad, conforme a los datos del ltimo censo agropecuario. Esta recuperacin permite reponer las reas explotadas y en consecuencia, las superficies de bosque y selva del estado. Proporcin de la superficie de bosque o selva reforestada de las unidades de produccin dedicadas a la actividad forestal
2.44
1990
2000
2005
2007
Proporcin de la superficie de bosque o selva reforestada de las unidades de produccin dedicadas a la actividad forestal Meta 2015
Las unidades de produccin rurales dedicadas a la actividad forestal reponen o amplan sus unidades a travs de la reforestacin. Este indicador muestra el porcentaje de la superficie que es reforestada por los responsables de esas unidades de produccin rural; para calcularlo se utilizan los datos proporcionados en el Censo Agrcola y Ganadero, realizado por el INEGI. No se tiene un valor de comparacin con datos anteriores, pero es un indicador que permite ver la accin de conservacin de los productores forestales, y se espera en los aos inmediatos datos del censo agropecuario para su correspondiente comparacin.
222
7A1.54 Principales contaminantes atmosfricos por estacin de monitoreo Para medir dicho proceso se seleccionan, como muestra representativa, a los municipios de Tuxtla Gutirrez y Reforma. El establecimiento y mantenimiento de acciones de monitoreo permiten disponer de informacin oportuna para la elaboracin de diagnsticos como sustento en la formulacin y desarrollo de estrategias encausadas a mejorar la calidad del aire en la Zona Petrolera y Zona Metropolitana de Tuxtla Gutirrez, as como disminuir la probabilidad de contingencias ambientales por contaminacin atmosfrica. En los ltimos 10 aos de medicin, los niveles de ozono en Tuxtla Gutirrez han oscilado entre 30 y 43 y se encuentran por debajo de los valores permisibles sealados en la norma NOM- 020 -SSA1 1993. En Reforma, donde el monitoreo est directamente afectado por las actividades de procesamiento de crudo y gas por parte de Petroleos Mexicanos (Pemex), los valores han mostrado variaciones ms altas y en 2005 llegaron a estar 17 puntos por encima de lo permisible en la norma, efecto que no se ha repetido en el ltimo quinquenio. Principales contaminantes atmosfricos por estacin de monitoreo Tuxtla Gutirrez (ozono)
40.70 43.00
30.00
1990
2003
2005
2010
Principales contaminantes atmosfricos por estacin de monitoreo Tuxtla Gutirrez (ozono)
Principales contaminantes atmosfricos por estacin de monitoreo Reforma (ozono)

49.00 27.00
1990
2003
2005 -17.00
2010
Principales contaminantes atmosfricos por estacin de monitoreo Reforma (ozono)
223
Sobre las partculas menores a 10 micrmetros, conforme a la Norma Oficial Mexicana, se incluye todo tipo de materia slida en suspensin en forma de humo, polvo y vapores. Adems de reducir la visibilidad y la cubierta del suelo, la inhalacin de estas partculas microscpicas, que se alojan en el tejido pulmonar, es causante de diversas enfermedades respiratorias. Las partculas en suspensin tambin son las principales causantes de la neblina, la cual reduce la visibilidad. Las partculas de la atmsfera provienen de diversos orgenes, entre los cuales podemos mencionar la combustin de diesel en camiones y autobuses, combustibles fsiles, mezcla y aplicacin de fertilizantes y agroqumicos, construccin de caminos, fabricacin de acero, actividad minera, quema de rastrojos y malezas, uso de chimeneas de hogar, estufas a lea y polvos y partculas de suelo. Desde luego que la diferencia en ambos sitios de medicin corresponde a diferente tipo de partculas, ya que en Reforma las operaciones de Pemex producen partculas asociadas a la combustin y a procesos petroqumicos, en tanto que en Tuxtla Gutirrez, ubicada en un clima seco, estn asociadas a la presencia de partculas de suelo (polvo); es de destacar que en Reforma las muestras de 2003 y 2005 sobrepasaron los valores permisibles de partculas y para el muestreo correspondiente a 2010, en ambos sitios los resultados estn por debajo de los lmites permisibles. Principales contaminantes atmosfricos por estacin de monitoreo Tuxtla Gutirrez (particulas menores a 10 micrometros)
71.20 72.00
26.60 1990 2003 2005 2010
Principales contaminantes atmosfricos por estacin de monitoreo Tuxtla Gutirrez (particulas menores a 10 micrometros)
224
Principales contaminantes atmosfricos por estacin de monitoreo Reforma (particulas menores a 10 micrometros)
74.00
1990
2003
-15.00
2005
2009
-247.00
Principales contaminantes atmosfricos por estacin de monitoreo Reforma (particulas menores a 10 micrometros)
Se obtiene de restar el lmite mximo permisible de Ozono (110 partes por billn), para el caso de partculas de ozono y el lmite mximo permisible de partculas menores a 10 micrmetros (120 micrmetros), para partculas menores a 10 micras menos el promedio anual de concentracin de contaminantes. Mientras ms alto sea el resultado de este indicador, implica que es menor la cantidad de contaminantes en el ozono, mientras que el indicador se acerque a cero expresa un mayor nmero de contaminantes; en el caso de que el resultado de los indicadores sean negativos, reflejan mayor nmero de contaminantes atmosfricos que el mximo permisible por norma. Para medir dicho proceso se seleccionan como muestra representativa a los municipios de Tuxtla Gutirrez y Reforma, en el primero se encuentra la ciudad ms grande de la entidad y en el segundo se localiza la industria petroqumica. Los datos necesarios para extraer este indicador los proporciona la Semahn.
225
Meta 7B: Reducir la prdida de diversidad biolgica logrando, para 2010, una reduccin significativa en la tasa de prdida El porcentaje de recursos hdricos usados por un pas es un indicador complejo que refleja el desarrollo, la poltica nacional sobre el agua y su escasez material y econmica. Generalmente resulta ventajoso incrementar lo ms posible la extraccin de agua para el desarrollo econmico, pero existe un punto de inflexin ms all del cual los ecosistemas se vern muy forzados y el uso del agua en actividades excluyentes entre s no permitir que los usuarios se beneficien de manera equitativa. En el mundo, la mayora de las regiones utiliza menos de 25% de sus recursos hdricos renovables. A nivel nacional, la proporcin de recursos hdricos totales utilizados a nivel nacional aument 1.8 puntos porcentuales entre 2003 y 2009, al pasar de 15.7 a 17.5%. En Chiapas el consumo del agua como elemento esencial en los ecosistemas no presenta un problema. Este indicador reporta que del total del volumen de agua disponible en 2009, se concesion 1.09% para usos agrcolas, abastecimiento pblico, industria autoabastecida y termoelctrica. La cantidad de ecosistemas de todo el mundo clasificados como reas protegidas aument tremendamente durante la ltima mitad de siglo; muestra de ello es que en 2010, ms de 150 reas protegidas abarcaban 12.7% de las tierras del mundo. A pesar del aumento general de los ecosistemas protegidos, la biodiversidad disminuye, debido al manejo inadecuado de los sitios existentes y a la falta de proteccin de reas consideradas prioritarias para la conservacin. La rica biodiversidad de los bosques y selvas del mundo sigue en peligro por la alta deforestacin mundial, degradacin y deterioro de los bosques y selvas primarios; sin embargo, una tendencia positiva ha sido el aumento de reas establecidas como protegidas, que ha supuesto un incremento de 94000,000 de hectreas desde 1990 y hace que hoy representen alrededor de 13% de los bosques del mundo.23 La ampliacin de la cantidad de los ecosistemas acarrear beneficios para la biodiversidad si estn bien gestionados y apoyados. Como resultado del crecimiento demogrfico y el desarrollo, en Mxico se han
23Organizacin de las Naciones Unidas; Objetivos de Desarrollo del Milenio; Informe 2011, pag. 49.
226
alterado significativamente los ecosistemas y con ello el hbitat de las poblaciones de miles de especies, lo cual ha originado una disminucin en las poblaciones de muchas de ellas. Ante la ausencia de informacin de las poblaciones de las especies de flora y fauna de un pas o regin, los listados de especies clasificados en alguna categora de riesgo han sido empleados por los gobiernos de muchas naciones, instituciones internacionales y organizaciones no gubernamentales como indicadores del estado de la biodiversidad. Bajo dicho esquema, las especies en alguna categora de riesgo representan la reduccin actual o potencial de la biodiversidad de un pas o regin. En Mxico, la NOM-059-SEMARNAT-2010 enlista las especies y subespecies de flora y fauna que se encuentran en riesgo. De acuerdo a esta norma, actualmente el grupo taxonmico con el mayor nmero de especies en riesgo es el de plantas gimnospermas y angiospermas con 949 especies; de ellas, las familias con ms especies en riesgo son las cactceas, orqudeas, palmas, zamias y agaves. Entre los animales, los grupos con ms especies en riesgo de extincin son los reptiles con 443 especies es decir, 55.1% de las especies conocidas en el pas; las aves con 392 especies, es decir 35.77%; los mamferos con 291 especies, que representan 54.39%; los peces con 204 especies, es decir 7.58% y los anfibios con 194 especies, que representan 53.74%.24 Situacin actual de la meta en Chiapas La actividad antropognica en Chiapas ha ejercido presin sobre sus recursos naturales, pero no ha llegado a representar un riesgo al medio ambiente. Chiapas, por estar inserto en la zona tropical del mundo y ante las tendencias sealadas, sus selvas, como en el resto del pas se vuelven vulnerables; no obstante, las acciones emprendidas a favor del medio ambiente muestran al estado reducir la prdida de recursos del medio ambiente y un nmero bajo de especies en riesgo, de tal manera que casi 20% de su superficie est bajo la condicin de reas Naturales Protegidas (ANP) y comparadas con la lista nacional, el nmero de especies en riesgo es relativamente bajo. Los datos para la construccin de estos indicadores son aportados por la SEMAHN y la SEMARNAT la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA).
24Gobierno Federal; Los objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico. Informe de avance 2010, pag 176.
227
7B5.55 Proporcin de recursos hdricos totales para usos consuntivos En la clasificacin de los valores para este indicador, significa que el grado de presin por el uso de agua es mnimo, de los ms bajos en el pas, y denota que an puede disponerse de volmenes altos sin afectar sustancialmente su papel en el ciclo hidrolgico, conforme al parmetro establecido por la Comisin para el Desarrollo Sustentable de la ONU, que considera que existe presin cuando el grado de extraccin supera 10% del total disponible.25 Proporcin de recursos hdricos totales para usos consuntivos
1.09
1990
2000
2005
2009
Meta 2015
Proporcin de recursos hdricos totales para usos consuntivos
Mide el volumen del agua que contabiliza el registro pblico de derechos de agua, asignados a los usuarios de aguas nacionales para usos agrcolas, abastecimiento pblico, industria autoabastecida y todo aquel uso del agua que no se devuelve en forma inmediata a su ciclo. Este indicador expresa el grado de presin de la demanda que existe al utilizar agua y es determinado por la Comisin Nacional del Agua (Conagua). De este modo se determina que no hay meta que alcanzar en el caso de Chiapas, puesto que los valores que ha presentado en los ltimos 20 aos han sido conservadores en toda la extensin de la palabra.
25Organizacin de las Naciones Unidas; Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe 2011, pag. 52 y 53.
228
7B6.56 Proporcin de reas Naturales Protegidas (ANP) Chiapas ha incrementado significativamente la superficie de ANP, principalmente las de declaratoria estatal. En 1994 la entidad contaba con casi 838,000 hectreas de reas ANP, cifra que representa 11.26% de la superficie estatal; para 2010 alcanz 1418,066 hectreas, equivalentes a un aumento de casi ocho puntos porcentuales y una proporcin de 19.06% de la superficie total del estado. Proporcin de reas Naturales Protegidas (ANP)
19.53 11.26 11.26 18.06 19.68 19.06
1990
2000
2005
2010
Proporcin de reas Naturales Protegidas (ANP) Meta 2015 Alcance 2012
Corresponde a la proporcin de la superficie de ANP definidas y declaradas as por la legislacin ambiental local y federal e independientemente de las actividades que ah se realicen derivadas o no de un programa de manejo, de tal manera que los datos para la construccin de este indicador son aportados por la Semahn y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat). Entre las funciones de las ANP estn las de conservar la fauna y flora regional, agua, suelo y microclimas; actualmente se cuenta con 25 ANP estatales, 22 federales y seis bajo algn otro sistema de proteccin. Es importante considerar que dado que el decreto de proteccin por s solo no asegura la conservacin, se tienen publicados programas de manejo para 18 ANP. En lo que respecta a este indicador, en el ltimo quinquenio se present una disminucin de 8% respecto al avance total en el periodo 1994-2010, debido bsicamente a precisiones en la medicin de las mismas y no a una disminucin de las reas decretadas. En trminos de las metas establecidas por PNUD, la meta de este indicador ha sido superada desde 1990, pero podra tener un incremento adicional hacia el fin de 2012.
229
7B7.57 Proporcin de especies de fauna en alguna categora de riesgo. Si bien la tasa neta de deforestacin en el pas ha disminuido, se ha perdido una superficie considerable de vegetacin primaria, la de mayor valor por su biodiversidad, y la afectacin a los servicios ambientales de dichos ecosistemas es relevante. La determinacin de las especies de fauna en categora de riesgo permite evaluar la vulnerabilidad en que se encuentran los ecosistemas. En 2010, de las especies de fauna conocidas en Chiapas, 440 se encontraban en alguna categora de riesgo, que representa 36% del total de las especies. Proporcin de especies de fauna en alguna categoria de riesgo
36.30 30.00
1990
2000
2005
2010
Meta 2015
Proporcin de especies de fauna en alguna categoria de riesgo
Representa el porcentaje de las especies de fauna en peligro de extincin, respecto a las especies conocidas de fauna en Chiapas, declaradas as por la Semahn. Este indicador, como varios vistos anteriormente, tiene como ideal el resultado cero, por ende, mientras ms se acerque al cero reflejara una baja cantidad de especies en riesgo y al alejarse del cero mostrara un incremento en el nmero de estas especies. Queda claro que la disminucin de este porcentaje sealar la recuperacin de los ecosistemas ahora alterados que ponen en riesgo a las diferentes especies animales. El incremento, precisin y exigencia de la normatividad buscan desalentar acciones en contra del medio ambiente, por lo que se espera en aos siguientes una reduccin de especies en categora de riesgo.
230
Meta 7C: Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable y a servicios bsicos de saneamiento El agua potable es un elemento indispensable para la existencia de las personas y el saneamiento bsico necesario para reducir la incidencia de enfermedades; de ah la importancia que Mxico ha dado a la implementacin de acciones pblicas para aumentar la cobertura de estos servicios, lo que ha logrado paulatinamente desde hace dos dcadas. Se han registrado grandes avances en lo que se refiere al acceso a agua potable; a escala mundial, la cobertura aument de 77% en 1990 a 87% en 2008. Segn el Programa Conjunto de la OMS/UNICEF de Vigilancia del abastecimiento de agua y del saneamiento, ese avance es suficiente para satisfacer y probablemente superar la meta del ODM de llegar a una cobertura de 89% para el ao 2015.26 En 2010, 90.9% de la poblacin en Mxico contaba con agua entubada, ya sea dentro de su vivienda o en el predio, en un hidrante pblico o de otra vivienda, lo cual ubica al pas un poco por encima de la meta de 89.2%. Si bien se ha reducido la brecha en la cobertura entre zonas urbanas y rurales, persiste cierta desigualdad en las mismas. En 2010, apenas 75.7% de la poblacin rural dispona de acceso a fuentes mejoradas de agua, frente a 95.6% de la poblacin urbana. En los ltimos 20 aos el crecimiento del acceso a fuentes mejoradas de agua en zonas rurales fue ms alto que en las zonas urbanas; sin embargo, el aislamiento y la dispersin dificultan abatir la brecha existente. Situacin actual de la meta en Chiapas En cuanto al saneamiento, cuando se analiza el porcentaje de la poblacin de las distintas entidades federativas que cuentan con acceso a servicios mejorados de saneamiento, la conclusin es que los estados con ms reas rurales, poblacin ms dispersa y mayor grado de marginacin, son los que experimentan mayores rezagos en materia de servicios de saneamiento. Los datos utilizados para calcular los indicadores de esta meta provienen de informacin censal del INEGI y del Grupo Tcnico de Calidad del Agua en el estado conformado por Conagua, Instituto Estatal del Agua (Inesa) y Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Dipris).
26Organizacin de las Naciones Unidas; Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe 2011, pag. 53.
231
7C8.58 Proporcin de la poblacin que cuenta con servicio de agua entubada En los ltimos cinco aos se increment en cinco puntos porcentuales la poblacin que cuenta con servicio de agua entubada. Con respecto a este servicio pblico, los indicadores muestran avances sustantivos en los aos 90, al pasar de una cobertura del servicio de agua entubada de poco ms de la mitad de la poblacin chiapaneca a poco ms de las tres cuartas partes (77.29% al ao 2000). Proporcin de la poblacin que cuenta con servicio de agua entubada
80.16 78.64 71.25 57.27 72.01
77.29
1990
2000
2005
2010
Proporcin de la poblacin que cuenta con servicio de agua entubada Meta 2015 Alcance 2012
Mide el porcentaje de personas que cuenta con agua, a travs de un sistema con toma domiciliaria o un hidrante accesible para la poblacin. La proporcin de la poblacin que cuenta con servicio de agua entubada se obtiene por medio de los datos extrados del Censo de Poblacin y Vivienda o Conteo de Poblacin y Vivienda, publicados por el INEGI. El acceso a los servicios bsicos que hacen posible tener vivienda digna para la poblacin, es otro indicador de las condiciones favorables en el bienestar social y por tanto, en el nivel relativo de desarrollo. El crecimiento del indicador en el ltimo quinquenio representa 80% de su evolucin en los ltimos 10 aos, lo cual es notable porque existi un estancamiento en el valor del indicador de 2000 a 2005. Este indicador est integrado por la disponibilidad de agua proveniente de la red pblica dentro de la vivienda, fuera de la vivienda pero dentro del terreno y de una llave pblica o hidrante. Tomando 1990 como ao base, la meta sera disponer de una cobertura de servicio de agua potable de 78.64%, valor que se encuentra prximo a alcanzarse. En Chiapas, la poblacin rural fue donde ms creci este servicio pblico entre 2005 y 2010, con un aumento de 10.44 puntos porcentuales y para 2000-2005, se registr un crecimiento de 0.44 puntos porcentuales. Al ver los valores del indicador en el mbito urbano, este fue ms beneficiado en el ciclo 2000-2005 con un incremento de 4.4 puntos porcentuales, pero en el ltimo quinquenio, la proporcin de poblacin con servicio de agua entubada en las reas urbanas lleg a 87.47%, que significa un aumento de 3.35 puntos porcentuales en el periodo.
232
7C8.59 Proporcin de volumen de agua desinfectada El incremento de la desinfeccin del agua corresponder a la reduccin especialmente de enfermedades diarreicas. En 2010 se realizaron monitoreos del agua para conocer sus caractersticas, determinndose del volumen total de abastecimiento; en ese momento, 52.85% haba pasado por algn proceso de desinfeccin o potabilizacin. Proporcin de volumen de agua desinfectada
63.64 52.85
1990
2000
2005
2010
Meta 2015
Proporcin de volumen de agua desinfectada
Se refiere al agua que ha sido tratada con algn mtodo de desinfeccin para consumo humano, en relacin al total del agua entubada disponible para la poblacin. Los datos utilizados para extraer este indicador son proporcionados por el Grupo Tcnico de Calidad del Agua conformado por Conagua, Inesa y Dipris. No se cuenta con datos de lnea base para poder establecer comparaciones de avance, sin embargo se considera que la meta sea estar no ms all de 15 puntos por debajo del indicador 7C8-58 .
233
7C9.60 Proporcin de la poblacin con servicio de drenaje En los ltimos cinco aos, se increment en poco ms de seis puntos porcentuales la poblacin que cuenta con servicio de drenaje, que significa que ms de 80% de la poblacin cuente con este servicio. En los ltimos 20 aos el comportamiento de este indicador revela que los habitantes que disponen del servicio de drenaje en viviendas particulares pasaron de 38.4 a 81%, que incrementa este servicio en 42.6 puntos porcentuales en el periodo. Proporcin de la poblacin con servicio de drenaje
85.92 74.71 81.00
59.34 38.41
1990
2000
2005
2010
Proporcin de la poblacin con servicio de drenaje Meta 2015 Alcance 2012
Refleja la proporcin de ocupantes en viviendas particulares que cuentan con el servicio de drenaje para sus descargas domiciliarias. La proporcin de la poblacin con servicio de drenaje es obtenida mediante los datos de Censos de Poblacin y Vivienda y Conteos de Poblacin y Vivienda, publicados por el INEGI. De manera general se observa que para 2010 esta meta se ha logrado alcanzar, ya que se redujo en ms de la mitad la poblacin que no tena acceso al agua potable y no contaba con servicios bsicos de saneamiento; no obstante, se debe continuar con este ritmo de cobertura para que a 2015 ms chiapanecos puedan disponer de estos servicios, proponindose un alcance a 2012 con valor mayor a la meta.
234
En los ltimos cinco aos se benefici ms ampliamente a la poblacin rural con la disponibilidad de servicio de drenaje, ya que el indicador creci casi 9.88 puntos, en tanto que en las reas urbanas lo hizo en 1.65, pero sobrepasa una cobertura de 95% de la poblacin. La poblacin servida en localidades rurales es de 66.8%, pero en ellas existen 14,585 localidades que corresponden a 72.75% del total del estado con menos de 100 habitantes, en las que la construccin de una red de drenaje podra ser cuestionable. En relacin a la poblacin urbana, en el periodo 1990-2000 se registr un crecimiento, al pasar de 71.72 a 86.60%, que corresponde a un aumento de 14.87 puntos porcentuales; para 2000-2005, se registr un crecimiento de 7.5 puntos porcentuales y llegar a 94.1%, entre 2005 y 2010, este indicador se ubic en 95.75%, que registra un aumento de 1.65 puntos porcentuales de las viviendas que disponen de drenaje. En relacin a la poblacin rural, de 1990 a 2000 se registr un crecimiento de 15.97 a 35.40%, que corresponde a un aumento de 19.43 puntos porcentuales, para 2000-2005 se registr un crecimiento de 21.56 puntos porcentuales y llegar a 56.96%, entre 2005 y 2010 este indicador se ubic en 66.84%, que registra un aumento de 9.88 puntos porcentuales de las viviendas que disponen de drenaje.
235
Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios La ONU considera a nivel mundial que el creciente ritmo de urbanizacin est superando al de las mejoras, de lo que se ha denominado por ellos tugurios (corresponden a lo que en Mxico y en Chiapas se denominan ciudades perdidas dentro de las zonas urbanas), por lo cual se necesitan metas nuevas y realistas tanto a escala nacional como local, ya que se tiene evaluado que, en trminos absolutos, la cantidad de habitantes de tugurios sigue creciendo en el mundo, debido en parte al rpido ritmo de urbanizacin. Es importante mencionar que la poblacin urbana que vive en tugurios en el mundo se estima en unos 828000,000.27 Este organismo considera que vivir en un tugurio es equivalente a habitar una vivienda precaria, por lo que la definicin se modific en nuestro pas para hacerla ms asequible al caso mexicano y se utiliz la definicin que la ONU hace sobre este indicador, que es: la proporcin de ocupantes en viviendas particulares ubicadas en localidades urbanas (ms de 15,000 habitantes) que presentan al menos una de las siguientes caractersticas: 1) Falta de acceso a fuentes de agua mejoradas, 2) Carencia de drenaje y saneamiento adecuado, 3) Deficiencias en los materiales de construccin de sus viviendas (piso de tierra, muro o techo frgil) y 4) Carencia de espacio suficiente para vivir. Parte de la reduccin del indicador est correlacionada con las acciones gubernamentales que incidieron en el decremento de la pobreza en Mxico en los ltimos aos; bajo este contexto, se han hecho importantes inversiones en la ampliacin de la cobertura de servicios bsicos como agua, electricidad y saneamiento. Asimismo, se han implementado polticas pblicas ambiciosas destinadas a eliminar los pisos de tierra en el pas y, en general, ampliar y mejorar las condiciones fsicas de las viviendas de ciertos grupos poblacionales. Situacin actual de la meta en Chiapas Para la medicin de la meta, en Chiapas el indicador considera la presencia de servicios pblicos bsicos en la vivienda: agua, drenaje y energa elctrica, a los cuales se suman las viviendas con piso de tierra y no considera el hacinamiento, y la meta cuantitativa de esta meta es la que refiere el PNUD a nivel mundial. La fuente de informacin para su construccin es la informacin censal del INEGI.
27Organizacin de las Naciones Unidas; Objetivos de Desarrollo del Milenio; Informe 2011, pag. 57.
236
7D10.61 Proporcin de poblacin urbana que habita en viviendas precarias. En los ltimos cinco aos se redujo en casi cuatro puntos porcentuales el nmero de viviendas precarias en las zonas urbanas de la entidad, que se entienden como las localidades con poblacin mayor a 15,000 habitantes, cuando en el quinquenio anterior solo lo hizo en 1.59. As, es visible que en Chiapas, a diferencia de muchos lugares del mundo y otros estados del pas, las viviendas precarias se han reducido con una mayor dinmica en los ltimos cinco aos. Esta proporcin es el porcentaje de ocupantes de viviendas donde prevalecen condiciones insalubres por falta de servicios pblicos y adems la calidad del material con que estn construidas es muy baja. Se entiende por poblacin urbana que habita en viviendas precarias, a aquella poblacin que habita en viviendas carentes de servicios pblicos, como agua potable, luz elctrica o drenaje sanitario, con algn nivel de hacinamiento y con pisos, techos o paredes construidos con materiales de baja calidad. Proporcin de poblacin urbana que habita en viviendas precarias
17.94 16.94 11.28 16.35 12.60
1990
2000
2005
2010
Proporcin de poblacin urbana que habita en viviendas precarias Meta 2015 Alcance 2012
Es el promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas que no tienen servicios de agua entubada en el mbito de la vivienda, drenaje y energa elctrica y las que tienen piso de tierra, referidas por cada 100 ocupantes en viviendas particulares habitadas para las localidades mayores a 15,000 habitantes. En la evolucin del indicador, en el ltimo quinquenio se avanz 70% de los ltimos 10 aos, que significa que se est en el camino correcto para contribuir a la consecucin de la meta propuesta a travs del apoyo con pisos firmes y crecimiento de los indicadores de agua entubada y drenaje. Al considerar los parmetros que establece PNUD para esta meta, ha sido superada en 16.94%, y ahora el alcance para 2012 es superior a la meta establecida por PNUD.
237
Chiapas ha incrementado significativamente la superficie de ANP, principalmente las de declaratoria estatal, por lo que en ellas se conserva la fauna y flora regional, agua, suelo y microclimas. En materia de la proporcin de la poblacin que cuenta con agua entubada y servicios de drenaje, se muestran avances favorables, as como la poblacin urbana que habita en viviendas precarias. La proteccin del medio ambiente busca asegurar un futuro para el pas, caracterizado por un medio ambiente limpio y uso racional de los recursos naturales. El cuidado del medio ambiente representa una necesidad para preservar la vida misma, por lo que es indispensable continuar con las acciones para incrementar la proporcin de superficie cubierta por bosques y selvas y la reduccin de las siniestradas por incendios forestales. Es preciso la conservacin y manejo de los ecosistemas, al impulsar actividades productivas que mejoren el nivel de vida de la poblacin, sin que ello afecte la biodiversidad.
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240
ODM
Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
n la Declaracin del Milenio, los pases en desarrollo se comprometen a hacer todo lo posible por mantener economas sanas, velar por su propio desarrollo y atender las necesidades humanas y sociales. Por su parte, los pases desarrollados se comprometen a apoyar a los pases ms pobres en los mbitos de prestacin de ayuda, comercio y alivio de la deuda. En toda alianza verdaderamente significativa entre ricos y pobres, tambin debe tenerse en cuenta la necesidad que tienen los pases en desarrollo de contar con tecnologa, medicamentos y trabajo para sus habitantes, en particular para los jvenes, que representan una proporcin cada vez mayor de la poblacin. Por tanto, de las seis metas a nivel global, de las cuales cinco corresponden a los compromisos que las naciones desarrolladas deben adquirir para financiar o facilitar el logro de los ODM, Chiapas, solamente aplica la meta que refiere En colaboracin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas, en particular los de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones.
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Meta 8F: En colaboracin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas, en particular los de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones El desarrollo y acceso a las tecnologas de la informacin, es condicin indispensable para el crecimiento econmico y social. La medicin de esta condicin, se basa por parte de la ONU en la presencia de los servicios de telefona fija, telefona mvil e internet. Estas tecnologas han visto cambios en los ltimos 20 aos, ya que al inicio de ese periodo, la telefona fija era el mecanismo de comunicacin por excelencia. En Mxico en particular, entre 2008 y 2010, el nmero de lneas de telfonos fijos mostr un descenso al pasar de 20.5 millones de lneas al cierre de 2008 a 19.9 millones al cierre de 2010, y este cambio se debe al incremento de la telefona mvil. La tendencia nacional y mundial es que se est elevando la contratacin de telfonos mviles, y en Mxico dicho servicio presenta crecimientos constantes, ya que de 2000 a 2010, el nmero de suscripciones de telfonos celulares casi se sextuplic al pasar de 14.19 a 81.33 por cada 100 habitantes.28 Las comunicaciones mviles no slo estn conectando poblaciones remotas y rurales a servicios de voz bsicos; tambin ofrecen innovaciones prometedoras en el mundo de los negocios, la salud y la educacin, lo cual puede contribuir adems a la consecucin de otros ODM.29 El descenso en el nmero de lneas fijas es un fenmeno que se observa en varios pases, pero sobre todo en los ms desarrollados. Ello se explica por la sustitucin de lneas fijas por mviles, que se debe, entre otros factores, a lo siguiente: La migracin de servicios fijos tradicionales a mviles, fomentado por la competencia de los operadores mviles. La campaa de depuracin de los rubros de prepago y lneas convencionales que implement el principal operador. La depuracin del principal operador para asegurar la rentabilidad de las lneas. La cancelacin de lneas adicionales para uso exclusivo de la conexin a internet por enlace conmutado que cambiaron usuarios por servicio de internet de banda ancha. El mayor nmero de activaciones de lneas por parte de los nuevos participantes, en especial las empresas de cables, y la intensa competencia de los operadores al ofrecer paquetes o combos de servicios a menores tarifas, no pudo compensar la reduccin en las lneas y su densidad.
28Gobierno Federal, Los objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico, Informe de avance 2010, Pg. 199-201. 29Organizacin de las Naciones Unidas; Objetivos de Desarrollo del Milenio; Informe 2011, Pg. 63.
242
Otro dato importante es que las nuevas tecnologas permiten el acceso de la poblacin a internet va telfonos mviles. Ello entraa un potencial relevante en materia educativa, de salud, proteccin civil y, en general, de temas relacionados con un mejor nivel de vida de la poblacin que padece problemas de comunicacin. Muchas de las polticas pblicas e intervenciones futuras podrn utilizar las nuevas tecnologas, a fin de facilitar el intercambio de informacin entre la poblacin y los diferentes rdenes de gobierno. En cuanto al internet, su crecimiento en los ltimos 10 aos en Mxico ha sido amplio, ya que el servicio pas de 5.1 a 31.04 usuarios por cada 100 habitantes, reflejndose un crecimiento constante en este periodo. El importante ascenso de la penetracin de internet en Mxico se explica por diversos factores, entre los que destaca la disponibilidad de diversos mecanismos de conexin, los cuales se adaptan a las necesidades y presupuesto de los usuarios. Situacin actual de la meta en Chiapas El tema de las comunicaciones es vital para el desarrollo de Chiapas, ya que su geografa y dispersin poblacional requiere la ampliacin de la comunicacin de voz y datos a travs de telefona mvil e internet satelital. Si bien en Chiapas los valores de los indicadores que miden el acceso a estas vas de comunicacin son ms bajos que los del pas, en los ltimos cinco aos su crecimiento ha sido muy importante como se puede apreciar en los indicadores correspondientes. Los datos para el clculo de los indicadores de esta meta son proporcionados por la Comisin Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco).
243
8F14.62 Lneas telefnicas por cada 100 habitantes En telefona fija en el periodo 1990-2010 se registr un incremento de 207 mil 69 lneas, obteniendo al ltimo ao de referencia una densidad de 5.43 lneas por cada 100 habitantes en ese mismo ao. Este resultado an ubica a la entidad por debajo de la media nacional que fue de 17.5 lneas por cada 100 habitantes. Lneas telefnicas por cada 100 habitantes
6.43 5.65 3.57 3.52
5.71
5.43
1990
2000
2005
Meta 2015
2010
Alcance 2012
Lneas telefnicas por cada 100 habitantes
Mide la cantidad de lneas telefnicas fijas (no celulares) que existen en el estado por cada 100 habitantes. Se calcula el indicador con datos producidos por la Cofetel. En lo que respecta al avance total, obtenido entre 1990 y 2010, en el periodo 2005-2010 se registra un decremento de 9.04%, el cual es compatible con la tendencia mundial y nacional en el que el uso de lneas de telefona fija disminuye.
244
8F15.63 Usuarios de telfonos celulares por cada 100 habitantes En lo que respecta a la penetracin de la telefona mvil, en el periodo 2000-2010 se increment en 2140,068 el nmero de usuarios de telfonos celulares, llegando a una proporcin de 49.20 usuarios de celulares por cada 100 habitantes, cifra significativa pero que an coloca a Chiapas por debajo de la media nacional que fue de 80 usuarios de celulares por cada 100 habitantes. Usuarios de telfonos celulares por cada 100 habitantes
60.03 50.20 49.20 18.74 2.40 1990 2002 2005 2010
Usuarios de telfonos celulares por cada 100 habitantes Meta 2015 Alcance 2012
Mide la cantidad de lneas de telefona celular existentes en el estado por cada 100 habitantes. Se calcula el indicador con datos producidos por la Cofetel. Este indicador se comporta de manera ascendente, cuando es mayor la cantidad existente de nmeros de telfonos celulares entre el total de la poblacin y descendente cuando la cantidad de nmeros de celulares disminuye respecto a la poblacin total. Considerando el punto base de evaluacin, el indicador creci 70% en los ltimos cinco aos y se espera que debido a la geografa del estado, el incremento de telfonos mviles sea alto. Este indicador tiene un alto componente tecnolgico y de participacin de las empresas particulares de telefona para su crecimiento especialmente en reas rurales del estado.
245
8F16.64 Nmero de usuarios de internet por cada 100 habitantes El uso de internet tambin sigue generalizndose en la entidad, pero los beneficios por el uso de esta tecnologa de comunicacin an se limitan slo a una parte de la poblacin. El nmero de usuarios de internet durante el periodo de 2000-2005, tuvo un incremento de tan slo 16,064 usuarios, con una proporcin de siete usuarios de internet por cada 100 habitantes, cifra que coloca a Chiapas por debajo de la media nacional que para el mismo periodo fue de 9.55 usuarios por cada 100 habitantes. Nmero de usuarios de internet por cada 100 habitantes
9.47 8.40 7.41 4.33
1990
2003
2006
2010
Nmero de usuarios de internet por cada 100 habitantes Meta 2015 Alcance 2012
Mide el nmero de poblacin usuaria de internet en el estado por cada 100 habitantes, los datos son generados por el Imco. En Chiapas se espera un crecimiento acelerado en los prximos aos, relacionado con el uso de la telefona celular ligada al servicio de internet.
El servicio de telefona celular mvil mantiene un dinamismo superior al de los dems servicios de telecomunicaciones. El nmero de lneas telefnicas se reducen, bien podra explicarse por la sustitucin de lneas fijas por mviles. Internet sigue siendo inaccesible para la mayora de los chiapanecos, es necesario que se ample el acceso a esta tecnologa mediante la conectividad de banda ancha para instituciones educativas o espacios pblicos, lo que posibilitar ofrecer este servicio a la poblacin que no puede por sus propios medios acceder a ella.
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248
1.- Los resultados muestran que en conjunto, la accin de gobierno ha logrado en los ltimos cinco aos mejorar el desarrollo del estado. En 2010 Chiapas dej el primer lugar en rezago social que ocup histricamente hasta 2005; por ello se aprecia que la conformacin de una agenda incluyente por y para los chiapanecos, el respeto, acompaamiento de las diferentes fuerzas polticas y sociales, la colaboracin de los poderes Legislativo y Judicial, as como la coordinacin de esfuerzos en el mbito federal y municipal, legitiman su causa comn para erradicar la pobreza. 2.- La planeacin de las acciones y la aplicacin de los recursos ha tomado en cuenta las condiciones particulares de Chiapas, especialmente la alta dispersin poblacional y el brindar a la poblacin de los 28 municipios con menor ndice de Desarrollo Humano mejores condiciones para ejercer sus derechos sociales y humanos, gracias al cual lograron de 2005 a 2010 importantes mejoras en la disposicin de servicios bsicos, tales como incrementar el porcentaje de la poblacin derechoabiente de servicios de salud de 9.5% a 59.9%, elevar la cobertura de agua potable de 57.8% a 67.4%, drenaje de 35.4% a 50.4% y disminuir las viviendas con piso de tierra de 66.6% a 25.2%. 3. La inversin pblica dirigida a los ms pobres impact favorablemente en el desarrollo de las economas familiares, locales y regionales, que dieron paso a la recomposicin del tejido social y la estabilidad econmica. Bajo esa consideracin, el presupuesto de los ltimos aos contempla importantes medidas con enfoque de combate a la pobreza, el cual permiti que an en periodo de crisis financiera, Chiapas, de acuerdo con el Coneval, lograra que 72,000 personas salieran de esa condicin, al reducir dicho porcentaje de 35.6% a 32.85% y disminuir el porcentaje de poblacin con al menos tres carencias de 57.2% en 2008 a 48.7% en 2010, mientras que en la mayora de las entidades federativas se increment la pobreza extrema. 4. En el combate a los rezagos ancestrales de Chiapas, la atencin a las causales de la pobreza, a partir de un enfoque de desarrollo humano, fue determinante para sentar nuevas bases hacia el progreso de hombres, mujeres y nios, que de otra manera estaran condenados a perpetuarse en la pobreza. En ese sentido, es importante que el Estado siga avanzando en disponer de ms y mejor informacin y metodologas, para evaluar con mayor precisin el resultado de los programas y acciones gubernamentales. 5. Por la magnitud de los rezagos y la importancia de mantener la estrategia que reduzca la pobreza, se recomienda dar continuidad a la alianza con la ONU y el Plan de para Erradicar la pobreza Extrema de acuerdo a los ODM del PNUD y la ONU. 6. Para que Chiapas siga en la ruta hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, es necesario mantener las estrategias de focalizacin geogrfica y presupuestal en las zonas con mayores rezagos, tal como se implementaron en los ltimos aos. El Programa Villas Rurales Microrregionales propuesto por el actual gobierno engloba estrategias para el cumplimiento de los ODM en localidades consideradas como estratgicas o centrales por su relacin territorial con otras localidades, en las cuales se han provisto de importantes servicios bsicos para la poblacin, por lo que se recomienda su anlisis y consideracin.
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250
Villas rurales microrregionales
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El cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2015 es posible en Chiapas, siempre y cuando se mantengan las estrategias de focalizacin territorial y presupuestal en las zonas con mayores rezagos. El Programa Villas Rurales Microrregionales es una propuesta del Gobierno de Chiapas que tiene como objetivo fortalecer las acciones para el cumplimiento de los ODM en localidades consideradas como estratgicas o centrales por su relacin territorial con otras localidades.
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El cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2015 es posible en Chiapas. Para ello es necesario mantener las estrategias de focalizacin geogrfica y presupuestal en las zonas con mayores rezagos, tal como se implementaron en los ltimos aos. Para contribuir a dicho objetivo el Gobierno del Estado de Chiapas presenta el Programa Villas Rurales Microrregionales el cual tiene como objetivo fortalecer las acciones para el cumplimiento de los ODM en localidades consideradas como estratgicas o centrales por su relacin territorial con otras localidades. As, una Villa Rural Microrregional es aquella microrregin que concentra de 350 a 4,999 habitantes, con al menos dos localidades, cuya poblacin se encuentra en condiciones de pobreza y rezago social y cuya actividad econmica principal es la agropecuaria de autoconsumo. El programa de Villas Rurales Microrregionales propone cumplir con lo mandatado por el Artculo 77 de la Constitucin Poltica de Chiapas en estas microrregiones, asegurando que las localidades centrales cuenten al menos con Servicios mdicos institucionales Acceso a educacin bsica: prescolar, primaria y secundaria Acceso a agua potable (agua segura) Sistemas de saneamiento Electrificacin Conectividad: telfono, internet Proyectos productivos que generen ingresos y alimentos Polticas que garanticen la igualdad de gnero Polticas pblicas que consideren las condiciones del medio ambiente
El programa se compone de 78 microrregiones, cada una con una cabecera microrregional. Tanto las localidades que integran la microrregin como las cabeceras regionales fueron definidas de acuerdo a la microrregionalizacin operativa utilizada por la Secretara de Salud en Chiapas. De 2007 a 2010 se realiz un plan estratgico para incrementar el equipamiento en las cabeceras microrregionales, logrando que todas ellas cuenten ya con al menos un centro de salud microrregional; adems de construir 193 aulas en 39 de ellas, en 47 localidades realizamos acciones de agua potable y en 61 acciones de saneamiento, construimos o ampliamos 11 redes de electrificacin as como ms de 14 mil pisos firmes.
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Como muestra de la focalizacin realizada tenemos que del ao 2000 al 2006 se invirtieron en las 78 cabeceras de las villas rurales microrregionales 601.06 millones de pesos, mientras que de 2007 a 2012 se han invertido 910.4 millones de pesos, lo que representa un aumento del 50% sobre lo invertido en el sexenio anterior. De esta manera el Programa lleva ya un avance significativo en cuanto al equipamiento necesario para lograr su objetivo, sin embargo, es necesario que en los siguientes ao se contine fortaleciendo la operacin del equipamiento recientemente instalado, como poner en marcha las acciones necesarias para asegurar el cabal cumplimiento de los ODM en esos territorios. Es muy importante considerar que el equipamiento en infraestructura es nicamente una pieza de todo el andamiaje necesario para mejorar el desarrollo humano de las personas, sin embargo, en un primer momento es necesario garantizar el acceso a servicios bsicos, al mismo tiempo que fortalecer acciones que impulsen la mejora en la calidad de esos mismos servicios y la participacin de sus habitantes. Mencin especial merece la consideracin la implementacin de acciones que garanticen el uso sustentable de los recursos naturales con los que cuentan dichas comunidades, y que al mismo tiempo fortalezcan sus capacidades de adaptacin ante los efectos del cambio climtico. Otro tema relevante es la consideracin transversal del tema de gnero en cada una de las acciones planteadas para las Villas Rurales Microrregionales, tanto a nivel de infraestructura como en los programas sociales que se implementen en ellas. A continuacin se presenta un cuadro resumen para cada una de las 78 villas rurales microrregionales en donde se aprecian los avances 20072010 para cada localidad, as como los compromisos sugeridos en el marco de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2015.
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Villas Rurales ACCIONES Y RESULTADOS

Ingreso ($) Total ($) Salud ($)
Ejercicio
Educacin ($)
ALDAMA - Villa Rural ICO Viviendas (VPH): Habitantes: 23 85
2001-2006 49,700.00 1,768,441.03 2,170,291.37
276,223.43
236,500.00
512,723.43
2007-2011
352,150.34
Existen
CSM 5 alumnos 2 aulas construidas Ningun Alumno Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos 0 % viviendas con agua 0 % viviendas con drenaje 100 % viviendas con drenaje 100 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 7 alumnos 14 alumnos 11 alumnos 15-11-2009 Cobertura del 29.82 % Cobertura del 100 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Fecha de inauguracin
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio
Si
Si
Si
No
Construccin de Escuela Agua potable Sistema de Saneamiento
Servicios Mdicos Institucionales Educacin Preescolar Educacin Primaria Educacin Secundaria Acceso a agua potable
No
No
Sistemas de saneamiento Electrificacin

18 pisos firmes construidos Maiz Solidario 70 % viviendas con energa elctrica 100 % viviendas con piso de tierra 100 % viviendas con energa elctrica 0 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Mejoramiento de vivienda Proyectos Productivos que generen ingresos o alimentos
Si
$ 204,400.00 de ingresos generados
Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $5,104,260.00
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Si Ninguna vivienda con internet
Una vivienda con telfono 2 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet Brindar acceso a internet a esta localidad
Acceso a internet
255
256
ACCIONES Y RESULTADOS
Ingreso ($) Total ($)
3,258,220.68 2,943,135.13 315,085.55
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
ALDAMA - Villa Rural REVOLUCION FIU Viviendas (VPH): Habitantes: 74 406
2001-2006 1,295,262.90 5,833,131.66 8,243,649.81
2007-2011
1,115,255.25
Existen
CSM Una aula construida 2 aulas construidas Ningun Alumno Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Construccin de Tanques Individuales de Captacin Pluvial, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua 2009, 2010 3.33 % viviendas con agua 28.38 % viviendas con agua 8.33 % viviendas con drenaje 91.89 % viviendas con drenaje Ningun Alumno 104 alumnos 117 alumnos 2009 26 alumnos 58 alumnos 11-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 96.06 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad
Si
Si
Si
No
Construccin de Escuela Agua potable
No
No
Sistema de Saneamiento

56 pisos firmes construidos Agricultura Protegida,Maiz Solidario, PESA 95 % viviendas con energa elctrica 81.67 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
94.59 % viviendas con energa elctrica 8.11 % viviendas con piso de tierra $ 957,934.20 de ingresos generados
Eliminar los pisos de tierra
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $5,137,928.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo Una vivienda con telfono 4 viviendas con celular Una vivienda con internet
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Brindar acceso a internet a esta localidad

32,691,903.78 28,212,519.80 2,416,569.17
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
ALDAMA - Villa Rural ALDAMA Viviendas (VPH): Habitantes: 175 1273
2001-2006 8,096,087.92 57,912,005.37 70,024,990.36
2,062,814.81
2007-2011
4,016,897.07
Existen
CESSA 55 alumnos 387 alumnos 2 aulas construidas 2010 82.90 % viviendas con agua 8.29 % viviendas con drenaje 76 % viviendas con drenaje 84 % viviendas con agua 2010 153 alumnos 270 alumnos 341 alumnos 83 alumnos 31-05-2011 Cobertura del 4.26 % Cobertura del 43.83 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de aulas didcticas Conservacin y rehabilitacin de Laboratorio
Si
Si
Si
Si
Rehabilitacin y Ampliacin del Sistema de Agua Entubada con 277 tomas domiciliarias, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario, Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (RAFA 5.04 l/s) 2010
Si
Sistemas de saneamiento
Si
Electrificacin
349 pisos firmes construidos Agricultura Protegida,CODECOA, Rehabilitacion De Cafetales, Infraestructura Y Equipamiento, Conservacion Y Uso Sustentable Del Suelo Y Agua,Forestal,Maiz Solidario, PESA 76.68 % viviendas con energa elctrica 28.50 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
92.57 % viviendas con energa elctrica 10.29 % viviendas con piso de tierra $ 2,677,968.00 de ingresos generados
Si
Telfono fijo
No
Ninguna vivienda con telfono
Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $8,698,704.00 Instalar 13 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Mdulo Mi Gobierno (obras preliminares y exteriores)
Ninguna vivienda con telfono Una vivienda con celular 2 viviendas con internet
Otras Obras
257
258
2,745,957.78 1,470,336.00 1,044,148.78
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
ALTAMIRANO - Villa Rural BELISARIO DOMINGUEZ Viviendas (VPH): Habitantes: 159 827
2001-2006 784,415.00 1,118,494.73 2,359,719.12
231,473.00
2007-2011
456,809.39
Existen
CSM 44 alumnos 183 alumnos Una aula construida 88.19 % viviendas con agua 69.44 % viviendas con drenaje 6.92 % viviendas con drenaje 100 % viviendas con agua 2009 104 alumnos 178 alumnos 162 alumnos 61 alumnos 20-06-2011 Cobertura del 0.13 % Cobertura del 0 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de servicios sanitarios Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de aulas didcticas
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Servicios Mdicos Institucionales Educacin Preescolar Educacin Primaria Educacin Secundaria Acceso a agua potable Sistemas de saneamiento Electrificacin
Ampliacin de la Red de Distribucin de Energa Elctrica 11 pisos firmes construidos Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario,PESA 91.67 % viviendas con energa elctrica 61.81 % viviendas con piso de tierra 98.11 % viviendas con energa elctrica 2.52 % viviendas con piso de tierra $ 620,000.00 de ingresos generados
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $101,871,687.80 Instalar 9 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
Ninguna vivienda con telfono Ninguna vivienda con celular Ninguna vivienda con internet
Brindar acceso a la red de telfonia celular a esta localidad Brindar acceso a internet a esta localidad

147,345.74 22,888.84 25,330.25
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
AMATN - Villa Rural ESPERANZA Viviendas (VPH): Habitantes: 106 552
2001-2006 907,789.00 3,460,000.00 4,440,963.64
99,126.65
2007-2011
73,174.64
Existen
CSM 2012 5 aulas construidas Ningun Alumno 2010 95.12 % viviendas con drenaje 82.08 % viviendas con drenaje 96.34 % viviendas con agua 98.11 % viviendas con agua 24 alumnos 2009 111 alumnos 132 alumnos 34 alumnos 89 alumnos Cobertura del 0 % Cobertura del 92.39 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Si
Si
Construccin del Sistema de Agua Potable, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas
Si
No
Electrificacin
96.34 % viviendas con energa elctrica 97.56 % viviendas con piso de tierra Agricultura Protegida,Forestal,Maiz Solidario,PESA,Reconversion Productiva
Si
No
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,182,546.60 Instalar 6 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
259
260
1,294,205.43 943,607.43 326,831.79
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
AMATN - Villa Rural FRANCISCO I. MADERO Viviendas (VPH): Habitantes: 119 588
2001-2006 61,120.00 3,670,000.00 5,053,014.60
23,766.21
2007-2011
1,321,894.60
Existen
CSM 44 alumnos 132 alumnos 3 aulas construidas Construccin del Sistema de Agua Potable Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 80 % viviendas con drenaje 66.39 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua 59.66 % viviendas con agua 2009 , 2010 69 alumnos 45 alumnos Agua potable 114 alumnos 36 alumnos Cobertura del 0.38 % Cobertura del 63.61 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Si
Si
Si
Servicios Mdicos Institucionales Educacin Preescolar Educacin Primaria Educacin Secundaria Acceso a agua potable Sistemas de saneamiento
No
Electrificacin
92.63 % viviendas con energa elctrica 22.11 % viviendas con piso de tierra Reconversion Productiva
Si
No
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $2,120,321.00 Instalar 5 lneas de telfono fijo Una vivienda con telfono 3 viviendas con celular
Telefona celular
Acceso a internet
Ninguna vivienda con internet

278,663.49 278,663.49
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
AMATN - Villa Rural SAN LORENZO Viviendas (VPH): Habitantes: 130 690
2001-2006 608,360.00 2,451,948.05 3,176,031.70
2007-2011
115,723.65
Existen
CSM 59 alumnos 134 alumnos 56 alumnos 75 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 90.63 % viviendas con drenaje 93.85 % viviendas con drenaje 95.38 % viviendas con agua 63 alumnos 157 alumnos 85 alumnos Cobertura del 1.16 % Cobertura del 85.51 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Sistema de Purificacin de agua
Si
Electrificacin
95.83 % viviendas con energa elctrica 81.25 % viviendas con piso de tierra Forestal,Maiz Solidario,PESA, Reconversion Productiva
Si
No
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agroindustria, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $4,338,111.00 Instalar 5 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet
2 viviendas con telfono Una vivienda con celular Ninguna vivienda con internet
261
262
2,894,493.41 246,129.53 1,959,098.14
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHALCHIHUITN - Villa Rural BALUNACO Viviendas (VPH): Habitantes: 148 630
2001-2006 1,103,700.00 6,260,593.85 7,576,412.58
689,265.74
2007-2011
212,118.73
Existen
CSM 2 aulas construidas 159 alumnos Ningun Alumno 2010 2010 0 % viviendas con drenaje 93.92 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua 26.35 % viviendas con agua Ningun Alumno 124 alumnos 2010 53 alumnos 40 alumnos 18-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 55.40 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de servicios sanitarios Construccin de aulas didcticas Construccin de Escuela Agua potable
Si
Si
Si
No
Dotacin e Instalacin de Tinacos, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Saneamiento 112 pisos firmes construidos Rehabilitacion De Cafetales, Infraestructura Y Equipamiento,Maiz Solidario,PESA 86.72 % viviendas con energa elctrica 85.16 % viviendas con piso de tierra 89.19 % viviendas con energa elctrica 35.14 % viviendas con piso de tierra $ 1,369,924.00 de ingresos generados
Si
Si
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $8,950,440.80 Instalar 7 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No

1,299,879.95 10,000.00 678,972.99
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHALCHIHUITN - Villa Rural TZUNUNIL Viviendas (VPH): Habitantes: 166 848
2001-2006 783,494.00 10,701,017.22 14,066,940.84
610,906.96
2007-2011
2,582,429.62
Existen
CSM 45 alumnos 5 aulas construidas 3 aulas construidas 2010 2010 0.65 % viviendas con drenaje 6.63 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua 6.63 % viviendas con agua 2009 , 2010 Ningun Alumno 43 alumnos Agua potable 2009 , 2010 160 alumnos 201 alumnos 79 alumnos 18-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 29.60 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas Construccin de aulas didcticas
Si
Si
Si
Si
Si
No
Electrificacin
84.42 % viviendas con energa elctrica 94.81 % viviendas con piso de tierra
Si
Si Forestal,Maiz Solidario,PESA, Reconversion Productiva
Construccin del Sistema de Agua Potable por Gravedad, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin del Sistema de Saneamiento Suministro y Colocacin de Baos Ecolgicos Introduccin de la Red de Energa Elctrica 103 pisos firmes construidos 88.55 % viviendas con energa elctrica 70.48 % viviendas con piso de tierra
Eliminar los pisos de tierra $ 1,179,109.00 de ingresos generados
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $6,340,304.00 Instalar 9 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
263
264
58,483,483.26 51,514,713.38 4,697,257.30
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHALCHIHUITN - Villa Rural CHALCHIHUITAN Viviendas (VPH): Habitantes: 221 1054
2001-2006 11,648,297.32 63,310,935.12 80,205,438.91
2,271,512.58
2007-2011
5,246,206.48
Existen
Hospital bsico comunitario 65 alumnos Una aula construida Una aula construida 70.44 % viviendas con agua 76.02 % viviendas con agua 2009 324 alumnos 335 alumnos 2010 358 alumnos 356 alumnos 114 alumnos 18-12-2010 Cobertura del 0.32 % Cobertura del 46.49 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas
Si
Si
Si
Si
Construccin de aulas didcticas
Si
2010 17.30 % viviendas con drenaje
Si
Electrificacin
912 pisos firmes construidos Rehabilitacion De Cafetales, CODECOA,Infraestructura Y Equipamiento,Maiz Solidario, Reconversion Productiva 76.42 % viviendas con energa elctrica 34.91 % viviendas con piso de tierra
Si
Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Construccin del Sistema de Agua Potable, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (filtro biolgico 1.74 l/s), Ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario 36.20 % viviendas con drenaje 74.66 % viviendas con energa elctrica 46.15 % viviendas con piso de tierra
Si
Eliminar los pisos de tierra $ 1,710,016.00 de ingresos generados Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,600,920.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Si
Acceso a internet
14 viviendas con telfono 39 viviendas con celular 2 viviendas con internet

1,615,883.17 1,331,925.17 273,020.00
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHAMULA - Villa Rural JOLBON Viviendas (VPH): Habitantes: 22 104
2001-2006 49,480.00 2,386,240.18 2,638,466.82
10,938.00
2007-2011
202,746.64
Existen
CSM 21 alumnos 77 alumnos 34 alumnos 69.23 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 0 % viviendas con drenaje 22.73 % viviendas con drenaje 100 % viviendas con agua 26 alumnos 21 alumnos 18 alumnos 01-03-2012 Cobertura del 1.16 % Cobertura del 51.92 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de servicios sanitarios Construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Si
Si
Si
Sistema de Purificacin de agua Sistema de Saneamiento
No
Electrificacin
13 pisos firmes construidos Maiz Solidario,CODECOA 84.62 % viviendas con energa elctrica 69.23 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,902,760.00 Instalar una lnea de telfono fijo Una vivienda con telfono 4 viviendas con celular
Telefona celular
Acceso a internet
265
266
-
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHAMULA - Villa Rural YUT BASH UNO Viviendas (VPH): Habitantes: 47 200
2001-2006 1,778,716.71 1,903,553.76
2007-2011
124,837.05
Existen
CSM Una aula construida Ningun Alumno Ningun Alumno 79.10 % viviendas con agua 0 % viviendas con drenaje 25.53 % viviendas con drenaje 61.70 % viviendas con agua 16 alumnos 17-02-2011 Cobertura del 0 % Cobertura del 63 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
No
No
Si
No
43 pisos firmes construidos Maiz Solidario,CODECOA 73.13 % viviendas con energa elctrica 95.52 % viviendas con piso de tierra 89.36 % viviendas con energa elctrica 29.79 % viviendas con piso de tierra $ 78,400.00 de ingresos generados
Si
Si
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,048,496.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Si
5 viviendas con telfono 4 viviendas con celular Una vivienda con internet Brindar acceso a internet a esta localidad
Acceso a internet

2,331,446.41 1,774,497.99 547,808.42
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHAMULA - Villa Rural LAS MINAS Viviendas (VPH): Habitantes: 97 425
2001-2006 46,000.00 2,802,823.79 2,985,782.99
9,140.00
2007-2011
136,959.20
Existen
CSM Ningun Alumno 64 alumnos Ningun Alumno 2010 0.96 % viviendas con drenaje 75.26 % viviendas con drenaje 63.46 % viviendas con agua 84.54 % viviendas con agua Ningun Alumno 95 alumnos 30 alumnos 01-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 55.53 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas Construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
53 pisos firmes construidos Maiz Solidario 75.96 % viviendas con energa elctrica 91.35 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones)) que generen un ingreso de $3,337,000.00 Instalar 5 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet
Ninguna vivienda con telfono 11 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet
267
268
2,454,879.77 1,736,152.97 579,224.80
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHAMULA - Villa Rural CHILIMJOVELTIC Viviendas (VPH): Habitantes: 135 655
2001-2006 2,227,070.71 2,927,229.08
139,502.00
2007-2011
700,158.37
Existen
CSM 22 alumnos Una aula construida Ningun Alumno Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 0 % viviendas con drenaje 33.33 % viviendas con drenaje 2010 100 % viviendas con agua 97.04 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 114 alumnos 140 alumnos 39 alumnos 31-05-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 82.14 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
No
Construccin de Escuela
Si
No
Electrificacin
68 pisos firmes construidos Maiz Solidario 98.44 % viviendas con energa elctrica 14.06 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $3,423,015.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Si
Acceso a internet
13 viviendas con telfono 16 viviendas con celular Una vivienda con internet

1,597,756.79 152,316.85 1,250,193.86
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHAMULA - Villa Rural CATISHTIC Viviendas (VPH): Habitantes: 291 1319
2001-2006 584,537.00 3,145,953.03 4,914,777.40
195,246.08
2007-2011
1,184,287.37
Existen
CSM 2 aulas construidas 4 aulas construidas Ningun Alumno Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 18.70 % viviendas con drenaje 19.93 % viviendas con drenaje 2010 97.71 % viviendas con agua 85.57 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 169 alumnos 229 alumnos 2009 44 alumnos 61 alumnos 05-03-2012 Cobertura del 0.26 % Cobertura del 32.60 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de aulas didcticas Construccin de Escuela Agua potable Sistema de Saneamiento
No
Si
No
Electrificacin
121 pisos firmes construidos Maiz Solidario,PESA 95.80 % viviendas con energa elctrica 58.40 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,940,088.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Acceso a internet
35 viviendas con telfono 29 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet
269
270
2,462,865.48 2,462,865.48
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHANAL - Villa Rural NATILTON Viviendas (VPH): Habitantes: 116 685
2001-2006 5,990,702.50 9,245,548.38
2007-2011
3,254,845.88
Existen
CSM Una aula construida 2 aulas construidas 3 aulas construidas 0 % viviendas con agua 1.80 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua 2010 79 alumnos 102 alumnos Agua potable 2012 189 alumnos 202 alumnos 2010 60 alumnos 63 alumnos Cobertura del 0 % Cobertura del 73.58 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Si
Si
Construccin de 4 hoya de agua (Natiltn), Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua, Construccin de Hoyas de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de 111 Sanitarios Ecolgicos Secos de Doble Cmara 63 pisos firmes construidos Maiz Solidario,CODECOA 96.40 % viviendas con energa elctrica 99.10 % viviendas con piso de tierra 91.38 % viviendas con energa elctrica 41.38 % viviendas con piso de tierra $ 207,200.00 de ingresos generados
No
No
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $7,739,764.00 Instalar 7 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No

3,674,054.00 3,558,554.00 115,500.00
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHENALH - Villa Rural TZAJALCHEN Viviendas (VPH): Habitantes: 9 49
2001-2006 2,340,626.29 2,426,738.35
2007-2011
86,112.06
Existen
CSM 75 alumnos 154 alumnos Ningun Alumno 85.71 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 0 % viviendas con drenaje 77.78 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua Ningun Alumno 166 alumnos 68 alumnos Cobertura del 2.17 % Cobertura del 0 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de Escuela Agua potable Sistema de Saneamiento
No
Si
No
Electrificacin
14 pisos firmes construidos 100 % viviendas con energa elctrica 71.43 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
100 % viviendas con energa elctrica 100 % viviendas con piso de tierra
No
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $1,679,512.00 Instalar una lnea de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
271
272
861,062.00 104,520.00 176,000.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHENALH - Villa Rural MAJOMUT Viviendas (VPH): Habitantes: 51 310
2001-2006 23,000.00 2,441,948.05 4,982,964.33
580,542.00
2007-2011
2,518,016.28
Existen
CSM 5 aulas construidas 138 alumnos Ningun Alumno Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua 0 % viviendas con drenaje 27.45 % viviendas con drenaje 2010 55.77 % viviendas con agua 60.78 % viviendas con agua Ningun Alumno 109 alumnos 2009 , 2010 20 alumnos 50 alumnos 18-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 81.61 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de aulas didcticas Construccin de Escuela Agua potable Sistema de Saneamiento
Si
Si
Si
No
Si
Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas Introduccin de la Red de Energa Elctrica 88.46 % viviendas con energa elctrica 50 % viviendas con piso de tierra 88.24 % viviendas con energa elctrica 17.65 % viviendas con piso de tierra $ 64,400.00 de ingresos generados
No
Electrificacin
Si
No Forestal,CODECOA,Maiz Solidario
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,126,250.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet
Ninguna vivienda con telfono Una vivienda con celular Ninguna vivienda con internet

4,021,871.52 40,486.80 3,502,715.72
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHENALH - Villa Rural CHIXILTON Viviendas (VPH): Habitantes: 62 401
2001-2006 76,472.00 10,157,865.73 11,077,276.07
478,669.00
2007-2011
842,938.34
Existen
CSM Una aula construida Una aula construida Ningun Alumno 0 % viviendas con agua 2010 2.82 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 124 alumnos 137 alumnos 2010 35 alumnos 44 alumnos 07-04-2011 Cobertura del 72.32 % Cobertura del 63.09 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
No
Construccin de Escuela Agua potable
Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario
No
No

32 pisos firmes construidos Conservacion Y Uso Sustentable Del Suelo Y Agua,Maiz Solidario 73.24 % viviendas con energa elctrica 71.83 % viviendas con piso de tierra 98.39 % viviendas con energa elctrica 24.19 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Eliminar los pisos de tierra $ 212,800.00 de ingresos generados Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Despulpadora de caf, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $1,921,216.00 Instalar 5 lneas de telfono fijo
Si
Telfono fijo
No
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
273
274
896,964.74 3,655,145.96 71,123.40 22,540.00 3,054,999.95 291,500.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
534,341.34
CHENALH - Villa Rural MAJUMPEPEN (MAJUMPEPENTIC) Viviendas (VPH): Habitantes: 407
2007-2011
577,606.01
Existen
CSM 2 aulas construidas 144 alumnos Ningun Alumno 2010 46 alumnos 127 alumnos 31 alumnos 30 alumnos 18-03-2012 Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Conservacin y rehabilitacin de espacio
Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 79 pisos firmes construidos Maz Solidario, CODECOA $ 64,400.00 de ingresos generados
Si
No
Electrificacin
Si Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $6,133,288.80
Si
Si
Telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet

4,788,166.76 22,555.20 4,765,611.56
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHENALH - Villa Rural CHIMTIC Viviendas (VPH): Habitantes: 110 587
2001-2006 62,408.00 2,930,508.68 3,971,585.27
2007-2011
978,668.59
Existen
CSM 43 alumnos 3 aulas construidas Ningun Alumno Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 88.24 % viviendas con drenaje 13.64 % viviendas con drenaje 2010 72.94 % viviendas con agua 70.91 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 125 alumnos 124 alumnos 49 alumnos 07-04-2011 Cobertura del 14.52 % Cobertura del 57.24 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones)) que generen un ingreso de $3,550,864.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo 2 viviendas con telfono 3 viviendas con celular
Telefona celular
Acceso a internet
275
276
3,681,089.98 2,193,806.00 1,487,283.98
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHENALH - Villa Rural LA LIBERTAD Viviendas (VPH): Habitantes: 159 897
2001-2006 543,754.00 2,829,435.76 3,581,996.58
2007-2011
208,806.82
Existen
CSM 44 alumnos 233 alumnos Ningun Alumno Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua 2010 79.28 % viviendas con agua 0.90 % viviendas con drenaje 9.43 % viviendas con drenaje 5.03 % viviendas con agua 58 alumnos Agua potable 236 alumnos 70 alumnos 07-04-2011 Cobertura del 18.27 % Cobertura del 66.89 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Conservacin y rehabilitacin de espacio
Si
Si
Si
Si
Si
No

Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $5,549,476.80 Instalar 9 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No

3,450,321.70 2,563,076.00 573,409.49
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHENALH - Villa Rural JOLXIC Viviendas (VPH): Habitantes: 56 319
2001-2006 182,047.00 6,758,054.56 7,398,326.32
313,836.21
2007-2011
458,224.76
Existen
CSM Ningun Alumno Una aula construida Ningun Alumno Construccin de 2 hoyas de captacin pluvial Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 23.53 % viviendas con drenaje 1.79 % viviendas con drenaje 2009 27.45 % viviendas con agua 12.50 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 85 alumnos 77 alumnos Ningun Alumno Cobertura del 86.64 % Cobertura del 71.47 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
No
Si
Construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela Agua potable Sistema de Saneamiento
No
No
No
Electrificacin
66 pisos firmes construidos Rehabilitacion De Cafetales,Maiz Solidario 94.12 % viviendas con energa elctrica 90.20 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
100 % viviendas con energa elctrica 50 % viviendas con piso de tierra $ 59,744.00 de ingresos generados
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $580,000.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo
Si
Mejoramiento de vivienda Proyectos Productivos que generen ingresos o alimentos Telfono fijo
No
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
277
278
77,440.00 77,440.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural SAN GABRIEL 1 SECC. Viviendas (VPH): Habitantes: 25 151
2001-2006 308,608.00 1,828,859.23 2,156,770.22
2007-2011
19,302.99
Existen
CSM 18 alumnos 86 alumnos Ningun Alumno 14.29 % viviendas con agua 0 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con drenaje 84 % viviendas con agua Ningun Alumno 83 alumnos 18 alumnos 16-06-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 62.25 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela Sistema de Purificacin de agua Sistema de Saneamiento
No
Si
No
Electrificacin
Si
Si
Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas Introduccin de la Red de Energa Elctrica 43 pisos firmes construidos 84 % viviendas con energa elctrica 28 % viviendas con piso de tierra
No
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $1,879,920.00 Instalar una lnea de telfono fijo Brindar acceso a la red de telfonia celular a esta localidad Brindar acceso a internet a esta localidad
Telefona celular
No
Acceso a internet
Ninguna vivienda con celular Ninguna vivienda con internet
Una vivienda con telfono Ninguna vivienda con celular Ninguna vivienda con internet

-
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural CRUCERO CHICH Viviendas (VPH): Habitantes: 31 193
2001-2006 50,170.00 1,696,744.49 1,763,806.48
2007-2011
16,891.99
Existen
CSM Ningun Alumno 41 alumnos Ningun Alumno 85.71 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 0 % viviendas con drenaje 25.81 % viviendas con drenaje 61.29 % viviendas con agua Ningun Alumno 49 alumnos 11 alumnos 01-06-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 32.12 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
No
Construccin de Escuela Agua potable y Sistema de Purificacin de agua
Si
No
Electrificacin
22 pisos firmes construidos Rehabilitacion De Cafetales 85.71 % viviendas con energa elctrica 71.43 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $2,022,000.00 Instalar 2 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
279
280
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
CHILN - Villa Rural MAPIL Viviendas (VPH): Habitantes: 31 203
2001-2006 164,160.00 2,378,686.65 2,643,426.60
163,998.00
377,361.00
95,000.00
636,359.00
2007-2011
100,579.95
Existen
CSM 17 alumnos 43 alumnos Ningun Alumno 78.95 % viviendas con agua 0 % viviendas con drenaje 48.39 % viviendas con drenaje 32.26 % viviendas con agua Ningun Alumno 49 alumnos 16 alumnos 06-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 0 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela Agua potable Sistema de Saneamiento
No
Si
No
28 pisos firmes construidos PESA 97.37 % viviendas con energa elctrica 89.47 % viviendas con piso de tierra 96.77 % viviendas con energa elctrica 38.71 % viviendas con piso de tierra $ 116,608.00 de ingresos generados
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,713,318.00 Instalar 3 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No

-
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural BOLONTON Viviendas (VPH): Habitantes: 45 245
2001-2006 231,623.00 4,562,225.33 4,818,840.32
2007-2011
24,991.99
Existen
CSM Una aula construida 22 alumnos Ningun Alumno Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Construccin del Sistema de Agua Potable 2008 20 % viviendas con agua 3.33 % viviendas con drenaje 2.22 % viviendas con drenaje 17.78 % viviendas con agua Ningun Alumno 62 alumnos 2007 20 alumnos 24 alumnos 01-06-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 80.82 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de aulas didcticas
No
Si
No

31 pisos firmes construidos Maiz Solidario,PESA 26.67 % viviendas con energa elctrica 90 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $2,306,576.00 Instalar 3 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
281
282
1,004,393.90 1,004,393.90
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural MUQUENAL Viviendas (VPH): Habitantes: 37 256
2001-2006 488,266.00 2,731,292.95 3,575,777.99
2007-2011
356,219.04
Existen
CSM Una aula construida Una aula construida Ningun Alumno 100 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 0 % viviendas con drenaje 94.59 % viviendas con drenaje 86.49 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 77 alumnos 102 alumnos 42 alumnos 12 alumnos 13-01-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 14.06 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio Conservacin y rehabilitacin de espacio y construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela Sistema de Purificacin de agua
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
68 pisos firmes construidos Agricultura Protegida,Rehabilitacion De Cafetales,Maiz Solidario, CODECOA,Reconversion Productiva 93.94 % viviendas con energa elctrica 93.94 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $1,002,000.00 Instalar 2 lneas de telfono fijo Brindar acceso a la red de telfonia celular a esta localidad Brindar acceso a internet a esta localidad
Telefona celular
No
Acceso a internet

Ejercicio
Educacin ($)
CHILN - Villa Rural EL EDEN Viviendas (VPH): Habitantes: 70 290
2001-2006 297,295.00 2,200,000.00 2,550,959.99
2,713.00
2,713.00
2007-2011
53,664.99
Existen
CSM 13-12-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 50.34 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
No
No Construccin de Escuela 84.21 % viviendas con agua 1.75 % viviendas con drenaje 75.71 % viviendas con drenaje 88.57 % viviendas con agua Sistema de Purificacin de agua
No
Si
No
85.96 % viviendas con energa elctrica 71.93 % viviendas con piso de tierra Fomento Ganadero,CODECOA, Mejoramiento Genetico Bovino,PESA, Reconversion Productiva 80 % viviendas con energa elctrica 65.71 % viviendas con piso de tierra $ 698,700.00 de ingresos generados
Si
No
Si
Telfono fijo
No
Ninguna vivienda con telfono Ninguna vivienda con internet
Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $6,340,160.00 Instalar 3 lneas de telfono fijo Ninguna vivienda con telfono 5 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet
Telefona celular
Si
Acceso a internet
283
284
2,390,827.25 534,479.00 1,856,348.25
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural SAN ANTONIO LAS PALOMAS Viviendas (VPH): Habitantes: 73 348
2001-2006 95,600.00 2,635,710.48 3,000,245.48
2007-2011
268,935.00
Existen
CSM 26 alumnos 2 aulas construidas Ningun Alumno 93.10 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 94.83 % viviendas con drenaje 89.04 % viviendas con drenaje 98.63 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 60 alumnos 72 alumnos 32 alumnos 13-12-2010 Cobertura del 0.36 % Cobertura del 79.31 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela Sistema de Purificacin de agua
No
Si
No
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $1,422,864.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet

1,323,658.63 529,202.00 794,456.63
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural YULUBMAX Viviendas (VPH): Habitantes: 58 357
2001-2006 218,520.00 1,891,432.54 2,661,569.39
2007-2011
551,616.85
Existen
CSM 41 alumnos 4 aulas construidas Ningun Alumno 75.61 % viviendas con agua 43.90 % viviendas con drenaje 39.66 % viviendas con drenaje 68.97 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 65 alumnos 83 alumnos 20 alumnos 01-06-2010 Cobertura del 0.44 % Cobertura del 49.58 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela Agua potable Sistema de Saneamiento
No
Si
No
Electrificacin
Si
Si Maiz Solidario,PESA,CODECOA, Reconversion Productiva
Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas Introduccin de la Red de Energa Elctrica 45 pisos firmes construidos 93.10 % viviendas con energa elctrica 56.90 % viviendas con piso de tierra
Eliminar los pisos de tierra $ 689,360.00 de ingresos generados
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $1,573,008.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo Ninguna vivienda con telfono 5 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet
Telefona celular
Si
Acceso a internet
285
286
8,736.00 8,736.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural GOLOLTON Viviendas (VPH): Habitantes: 66 369
2001-2006 1,088,220.00 1,995,970.50 3,743,236.58
2007-2011
659,046.08
Existen
CSM 43 alumnos 127 alumnos 3 aulas construidas 54.55 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 30.30 % viviendas con drenaje 78.79 % viviendas con drenaje 83.33 % viviendas con agua 2009 , 2010 Ningun Alumno 93 alumnos 144 alumnos 49 alumnos 01-06-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 75.34 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Si
No
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $2,466,890.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo Ninguna vivienda con telfono 9 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet
Telefona celular
Si
Acceso a internet

60,809.50 11,174.00 49,635.50
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural FILADELFIA Viviendas (VPH): Habitantes: 69 390
2001-2006 60,124.00 2,300,000.00 2,369,781.99
2007-2011
9,657.99
Existen
CSM 31 alumnos 116 alumnos Ningun Alumno 88.68 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 1.89 % viviendas con drenaje 81.16 % viviendas con drenaje 49.28 % viviendas con agua Ningun Alumno 121 alumnos 24 alumnos 06-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 67.18 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio y construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
96.23 % viviendas con energa elctrica 94.34 % viviendas con piso de tierra Maiz Solidario,CODECOA, Reconversion Productiva
Si
No
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $2,182,128.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet
287
288
318,249.00 318,249.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural PATELNHA 1 SECC Viviendas (VPH): Habitantes: 75 453
2001-2006 535,541.00 2,021,362.55 3,219,070.92
2007-2011
662,167.37
Existen
CSM 45 alumnos 134 alumnos 3 aulas construidas 84.31 % viviendas con agua 1.96 % viviendas con drenaje 2.67 % viviendas con drenaje 90.67 % viviendas con agua 2010 Ningun Alumno 37 alumnos 100 alumnos 45 alumnos 13-01-2011 Cobertura del 0 % Cobertura del 96.03 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de servicios sanitarios Construccin de aulas didcticas Sistema de Purificacin de agua Sistema de Saneamiento
Si
Si
Si
Si
Si
No
40 pisos firmes construidos PESA,Reconversion Productiva 88.24 % viviendas con energa elctrica 100 % viviendas con piso de tierra 84 % viviendas con energa elctrica 41.33 % viviendas con piso de tierra $ 934,176.00 de ingresos generados
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $6,083,295.00 Instalar 5 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No

1,381,682.22 105,719.76 1,275,962.46
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural TZASIBILTIC Viviendas (VPH): Habitantes: 89 545
2001-2006 622,764.00 2,529,463.14 3,484,972.16
2007-2011
332,745.02
Existen
CSM 20 alumnos 108 alumnos Ningun Alumno 90.12 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 2.47 % viviendas con drenaje 17.98 % viviendas con drenaje 78.65 % viviendas con agua Ningun Alumno 145 alumnos 39 alumnos 13-04-2011 Cobertura del 0 % Cobertura del 61.83 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela Sistema de Purificacin de agua Sistema de Saneamiento
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $1,194,000.00 Instalar 5 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Una vivienda con telfono 11 viviendas con celular 2 viviendas con internet
289
290
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
CHILN - Villa Rural CHABAN Viviendas (VPH): Habitantes: 121 619
2001-2006 489,729.00 4,684,028.20 6,534,218.89
174,960.00
5,611,054.43
5,786,014.43
2007-2011
1,360,461.69
Existen
CSM Una aula construida 6 aulas construidas 112 alumnos 86.84 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 61.40 % viviendas con drenaje 84.30 % viviendas con drenaje 92.56 % viviendas con agua 135 alumnos 2009 258 alumnos 247 alumnos 2010 83 alumnos 105 alumnos 06-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 63.81 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de aulas didcticas Conservacin y rehabilitacin de espacio Sistema de Purificacin de agua
Si
Si
Si
Si
Si
No
Electrificacin
243 pisos firmes construidos Fomento Ganadero,Maiz Solidario, PESA,Reconversion Productiva 89.47 % viviendas con energa elctrica 74.56 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si Ninguna vivienda con celular
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,223,760.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo Brindar acceso a la red de telfonia celular a esta localidad Brindar acceso a internet a esta localidad
Telefona celular
No
Acceso a internet
3 viviendas con telfono Ninguna vivienda con celular Una vivienda con internet

270,235.00 270,235.00
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural EL CARMEN Viviendas (VPH): Habitantes: 136 895
2001-2006 721,875.00 2,128,836.19 3,836,189.03
2007-2011
985,477.84
Existen
CSM 77 alumnos Una aula construida Una aula construida 83.04 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 7.14 % viviendas con drenaje 25 % viviendas con drenaje 86.03 % viviendas con agua 2010 62 alumnos 73 alumnos 2010 217 alumnos 211 alumnos 96 alumnos 01-06-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 89.39 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Si
No
Electrificacin
81 pisos firmes construidos Maiz Solidario,PESA,Reconversion Productiva 88.39 % viviendas con energa elctrica 44.64 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $7,091,553.20 Instalar 9 lneas de telfono fijo Ninguna vivienda con telfono 8 viviendas con celular Una vivienda con internet
Telefona celular
Si
Acceso a internet
291
292
903,927.20 182,000.20 286,140.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
CHILN - Villa Rural EL MANGO Viviendas (VPH): Habitantes: 165 1141
2001-2006 389,633.00 3,334,607.77 4,339,056.78
435,787.00
2007-2011
614,816.01
Existen
CSM 107 alumnos Ningun Alumno 2 aulas construidas 87.77 % viviendas con agua 0 % viviendas con drenaje 86.06 % viviendas con drenaje 92.73 % viviendas con agua 2011 256 alumnos 191 alumnos Ningun Alumno 118 alumnos 01-07-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 69.06 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
No
Si
Conservacin y rehabilitacin de espacio Sistema de Purificacin de agua
Si
No
Electrificacin
Si
Si Infraestructura Y Equipamiento,Maiz Solidario,PESA
Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas Ampliacin de la Red de Energa Elctrica 233 pisos firmes construidos 89.70 % viviendas con energa elctrica 8.49 % viviendas con piso de tierra
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $1,450,000.00 Instalar 11 lneas de telfono fijo Brindar acceso a la red de telfonia celular a esta localidad Brindar acceso a internet a esta localidad
Telefona celular
No
Acceso a internet

3,764,314.27 15,766,759.81 273,635.86 869,586.00 14,211,219.27 3,490,678.41
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
FRANCISCO LEN - Villa Rural SAN MIGUEL LA SARDINA Viviendas (VPH): 195 Habitantes: 1106
2007-2011
685,954.54
Existen
CSM 79 alumnos 2 aulas construidas Una aula construida 2010 76.19 % viviendas con drenaje 95.90 % viviendas con drenaje 76.72 % viviendas con agua 95.38 % viviendas con agua 2010 108 alumnos 94 alumnos 2009 , 2010 240 alumnos 231 alumnos 83 alumnos 12-03-2012 Cobertura del 0.19 % Cobertura del 63.38 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Sistema de Agua Entubada por Gravedad, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas
Si
No
Electrificacin
53 pisos firmes construidos Agricultura Protegida,Forestal, Mejoramiento Genetico Bovino, CODECOA,Maiz Solidario,PESA, Reconversion Productiva 82.54 % viviendas con energa elctrica 17.46 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,678,416.00 Instalar 9 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Si
Acceso a internet
3 viviendas con telfono Una vivienda con celular Una vivienda con internet
293
294
1,997,077.08 374,331.11 1,622,745.97
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
HUITIUPN - Villa Rural RAMOS CUBILETE Viviendas (VPH): Habitantes: 127 738
2001-2006 955,330.00 2,695,844.16 4,500,407.62
2007-2011
849,233.46
Existen
CSM 56 alumnos Una aula construida Una aula construida Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 2.83 % viviendas con drenaje 63.78 % viviendas con drenaje 2010 2.83 % viviendas con agua 96.85 % viviendas con agua 2009 105 alumnos 96 alumnos 2009 186 alumnos 152 alumnos 60 alumnos 11-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 91.06 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Electrificacin
98.11 % viviendas con energa elctrica 21.70 % viviendas con piso de tierra Agricultura Protegida,Rehabilitacion De Cafetales,Maiz Solidario,PESA, Reconversion Productiva
Si
No
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $5,427,701.60 Instalar 7 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet
Una vivienda con telfono Una vivienda con celular Ninguna vivienda con internet

647,018.00 565,626.00
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
HUIXTN - Villa Rural SANTA ROSA Viviendas (VPH): Habitantes: 16 105
2001-2006 87,944.00 2,200,000.00 2,422,318.64
81,392.00
2007-2011
134,374.64
Existen
CSM Una aula construida 21 alumnos Ningun Alumno 0 % viviendas con agua 0 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con drenaje 93.75 % viviendas con agua Ningun Alumno 15 alumnos 5 alumnos 9 alumnos 22-06-2011 Cobertura del 0 % Cobertura del 89.52 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
No
Construccin de Escuela Sistema de Purificacin de agua Sistema de Saneamiento
Si
No
68.75 % viviendas con energa elctrica 37.50 % viviendas con piso de tierra Reconversion Productiva,CODECOA 93.75 % viviendas con energa elctrica 75 % viviendas con piso de tierra $ 140,000.00 de ingresos generados
Si
No

Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $910,000.00 Instalar 2 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet
295
296
3,282,467.59 3,282,467.59
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
HUIXTN - Villa Rural SAN ANDRES PUERTO RICO Viviendas (VPH): Habitantes: 206 925
2001-2006 1,175,500.00 2,631,948.05 4,166,369.11
2007-2011
358,921.06
Existen
CSM 46 alumnos 223 alumnos 74 alumnos 2010 69.80 % viviendas con drenaje 23.79 % viviendas con drenaje 89.93 % viviendas con agua 83.50 % viviendas con agua 94 alumnos 232 alumnos 48 alumnos 22-06-2011 Cobertura del 0.26 % Cobertura del 90.92 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de aulas didcticas
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Electrificacin
98.66 % viviendas con energa elctrica 97.99 % viviendas con piso de tierra Maiz Solidario,CODECOA,PESA
Si
No
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $10,116,000.00 Instalar 2 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet

40,855,563.01 34,943,185.66 2,371,568.83
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
HUIXTN - Villa Rural HUIXTAN Viviendas (VPH): Habitantes: 390 1716
2001-2006 31,580,728.80 50,629,908.84 89,672,402.65
3,540,808.52
2007-2011
7,461,765.01
Existen
CESSA 2 aulas construidas 4 aulas construidas 2 aulas construidas 2007, 2010 91.08 % viviendas con agua 86.92 % viviendas con agua 2009 286 alumnos 281 alumnos Agua potable 2009 339 alumnos 298 alumnos 2010 82 alumnos 96 alumnos Cobertura del 7.57 % Cobertura del 80.71 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Ampliacin del Sistema de Agua Potable, Construccin del Sistema de Agua Potable, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Tanque Imhoff 17.72 l/s), Alcantarillado, Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario con 314 descargas domiciliarias 85.90 % viviendas con drenaje
Electrificacin
3251 pisos firmes construidos Agricultura Protegida,Forestal, CODECOA,Maiz Solidario, Reconversion Productiva
Si
Si
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $1,860,253.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Otras Obras
297
298
76,387,010.63 66,409,099.37 5,652,028.48
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
LARRINZAR - Villa Rural LARRAINZAR Viviendas (VPH): Habitantes: 460 2364
2001-2006 22,008,323.92 52,860,664.12 80,629,111.21
4,325,882.78
2007-2011
5,760,123.17
Existen
Hospital bsico comunitario 120 alumnos 849 alumnos Una aula construida 2010 2010 62.50 % viviendas con drenaje 93.26 % viviendas con drenaje 75 % viviendas con agua 85 % viviendas con agua 2010 608 alumnos 584 alumnos 870 alumnos 161 alumnos 01-03-2007 Cobertura del 43.09 % Cobertura del 41.16 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Sistema de Agua Entubada, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua, Construccin de Hoyas de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 2441 pisos firmes construidos Agricultura Protegida,Rehabilitacion De Cafetales,Infraestructura Y Equipamiento,Forestal,CODECOA, Maiz Solidario,PESA 84.09 % viviendas con energa elctrica 39.32 % viviendas con piso de tierra 96.74 % viviendas con energa elctrica 19.78 % viviendas con piso de tierra $ 1,757,570.00 de ingresos generados
Si
Si
Electrificacin
Si
Si
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $11,822,676.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Otras Obras

253,097.20 208,314.00 44,783.20
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
OCOSINGO - Villa Rural EL IXCAN Viviendas (VPH): Habitantes: 118 644
2001-2006 2,355,844.16 3,953,951.45
2007-2011
1,598,107.29
Existen
CSM 47 alumnos 144 alumnos 2 aulas construidas 0 % viviendas con agua 88.98 % viviendas con drenaje 2009 Ningun Alumno 109 alumnos 125 alumnos 48 alumnos Cobertura del 70.03 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Construccin de aulas didcticas Agua potable
No
No
Si
No
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $77,588,400.00
No
Telfono fijo
Si
Telefona celular
11 viviendas con telfono 7 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet Brindar acceso a internet a esta localidad
Acceso a internet
299
300
927,676.92 5,156,771.60 851,176.92 708,475.50 4,443,896.10 62,500.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
14,000.00
MARQUS DE COMILLAS - Villa Rural LIC. ADOLFO LOPEZ MATEOS Viviendas (VPH): 49 Habitantes: 266
2007-2011
4,400.00
Existen
CSM 25 alumnos 61 alumnos Ningun Alumno 2010 2.13 % viviendas con drenaje 83.67 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua 81.63 % viviendas con agua Ningun Alumno 46 alumnos 14 alumnos 07-03-2012 Cobertura del 0.42 % Cobertura del 20.68 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
No
Construccin de Sistema Agua Potable, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas
Si
No
Electrificacin
87.23 % viviendas con energa elctrica 34.04 % viviendas con piso de tierra Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario,PESA
Si
No
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mecanizacin, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $5,126,100.00 Instalar 3 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No

929,248.45 5,839,866.63 744,224.45 1,894,907.60 3,291,948.05 185,024.00
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
MARQUS DE COMILLAS - Villa Rural AMERICA LIBRE Viviendas (VPH): 67 Habitantes: 359
2007-2011
653,010.98
Existen
CSM 46 alumnos 146 alumnos 3 aulas construidas Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 2.11 % viviendas con drenaje 52.24 % viviendas con drenaje 2010 93.68 % viviendas con agua 95.52 % viviendas con agua 2010 36 alumnos 82 alumnos 108 alumnos 39 alumnos 07-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 96.66 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Si
Si
Si
No
Electrificacin
17 pisos firmes construidos Mecanizacion,Agricultura Protegida, Forestal,Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario,PESA, Reconversion Productiva 95.79 % viviendas con energa elctrica 54.74 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $78,662,000.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
No
Acceso a internet
8 viviendas con telfono Ninguna vivienda con celular Ninguna vivienda con internet
301
302
1,855,531.10 14,090,748.64 1,786,332.90 2,155,335.05 9,063,896.10 69,198.20
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
MARQUS DE COMILLAS - Villa Rural EMILIANO ZAPATA Viviendas (VPH): 171 Habitantes: 1082
2007-2011
2,871,517.49
Existen
CSM 3 aulas construidas 3 aulas construidas 3 aulas construidas 2010 0 % viviendas con agua 9.68 % viviendas con drenaje 26.90 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua 2010 Ningun Alumno 166 alumnos 2010 292 alumnos 322 alumnos 2009 129 alumnos 110 alumnos 07-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 71.72 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Si
Si
Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua, Construccin del Sistema de Agua Potable por Gravedad con tomas domiciliarias Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas
Si
No
Electrificacin
55 pisos firmes construidos Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario,PESA 96.13 % viviendas con energa elctrica 78.71 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Forestal, Mecanizacin, Mejoramiento gentico bovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones)) que generen un ingreso de $3,931,300.00 Instalar 8 lneas de telfono fijo 3 viviendas con telfono 3 viviendas con celular
Telefona celular
Acceso a internet

150,772,041.46 79,154,269.57 143,845,852.33 16,905,892.29 58,563,149.51 4,966,483.48
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
1,959,705.64
MARQUS DE COMILLAS - Villa Rural ZAMORA PICO DE ORO Viviendas (VPH): 386 Habitantes: 1734
2007-2011
3,685,227.77
Existen
CESSA 3 aulas construidas 3 aulas construidas 5 aulas construidas 2010 0.27 % viviendas con agua 22.28 % viviendas con agua 2007 , 2010 309 alumnos 176 alumnos 2010 396 alumnos 341 alumnos 2010 100 alumnos 128 alumnos 07-03-2012 Cobertura del 2.24 % Cobertura del 76.18 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Si
Agua potable
2007, 2010 74.05 % viviendas con drenaje
Si
Construccin de Sistemas de Agua Potable en Comunidades Indigenas, Sistema Generador en Sitio de Mezcla Oxidante para la Desinfeccin del Agua, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua, Perforacin de un Pozo Profundo con Bombeo (Proyecto y Obra), Con Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Rehabilitacin y Ampliacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario (1a. Etapa), Construccin del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales 88.86 % viviendas con drenaje
Electrificacin
1684 pisos firmes construidos Mecanizacion,Riego Tecnificado, CODECOA,Agricultura Protegida, Forestal,Mejoramiento Genetico Ovino,Mejoramiento Genetico Bovino, Maiz Solidario,PESA,Reconversion Productiva
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Forestal, Mecanizacin, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $91,765,553.00 Instalar 16 lneas de telfono fijo 2 viviendas con telfono 7 viviendas con celular
Telefona celular
Si
303
304
150,772,041.46 79,154,269.57 143,845,852.33 16,905,892.29 58,563,149.51 4,966,483.48
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
1,959,705.64
MARQUS DE COMILLAS - Villa Rural ZAMORA PICO DE ORO Viviendas (VPH): 386 Habitantes: 1734
2007-2011
3,685,227.77
Existen
3 viviendas con internet Mdulo Mi Gobierno (obras preliminares y exteriores), Construccin y Rehabilitacin de Infraestructura Pecuaria, Modernizacin y Ampliacin de Camino Zamora Pico de Oro-San Isidro-Amrica Libre-Tierra y LibertadNueva Orizaba, Tramo del Km 0+000 al Km 38+000, Subtramo: del Km 2+000 al Km 4+000 (2 Kms), Camino E.C.(Fronteriza del Sur)-Zamora Pico de Oro-Reforma Agraria-Las Guacamayas-Boca Chajul-e.c. Fronteriza del Sur, Modernizacin y Ampliacin de Camino Zamora Pico de Oro-San Isidro-Amrica LibreTierra y Libertad-Nueva Orizaba, Tramo del Km 0+000 al Km 38+000, Subtramo del Km 3+000 al Km 4+000
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Acceso a internet
Otras Obras

12,901,649.54 11,150,241.30 558,449.24
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
MOTOZINTLA - Villa Rural BELISARIO DOMINGUEZ Viviendas (VPH): Habitantes: 468 2011
2001-2006 1,992,022.30 12,045,103.56 15,297,866.15
1,192,959.00
2007-2011
1,260,740.29
Existen
CESSA 2 aulas construidas 493 alumnos 2 aulas construidas Dotacin e Instalacin de Tinacos 93.80 % viviendas con drenaje 95.73 % viviendas con drenaje 85.01 % viviendas con agua 88.46 % viviendas con agua 2011 299 alumnos 269 alumnos 438 alumnos 2011 142 alumnos 159 alumnos 27-02-2010 Cobertura del 7.90 % Cobertura del 67.88 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela Sistema de Purificacin de agua
Si
Si
Si
Si
No
Si
97.16 % viviendas con energa elctrica 13.70 % viviendas con piso de tierra Maiz Solidario,Reconversion Productiva 97.22 % viviendas con energa elctrica 4.49 % viviendas con piso de tierra $ 1,553,400.00 de ingresos generados
Si
No
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $12,159,760.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Otras Obras
305
306
3,411,637.02 2,308,443.76 1,103,193.26
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
OCOTEPEC - Villa Rural CERRO JAQUIMA Viviendas (VPH): Habitantes: 37 199
2001-2006 446,920.07 1,755,968.92 2,209,703.99
2007-2011
6,815.00
Existen
CSM 13 alumnos 40 alumnos Ningun Alumno 82.14 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 96.43 % viviendas con drenaje 37.84 % viviendas con drenaje 81.08 % viviendas con agua Ningun Alumno 47 alumnos 14 alumnos 31-05-2010 Cobertura del 2.50 % Cobertura del 81.41 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
15 pisos firmes construidos Rehabilitacion De Cafetales,PESA 42.86 % viviendas con energa elctrica 42.86 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $8,369,354.00 Instalar 2 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No

2,358,677.98 1,693,715.76 664,962.22
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
OCOTEPEC - Villa Rural SAN JOS PLAN OCOTAL Viviendas (VPH): Habitantes: 58 298
2001-2006 30,000.00 2,062,774.47 2,698,078.54
2007-2011
605,304.07
Existen
CSM 29 alumnos 2 aulas construidas Ningun Alumno 97.56 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 100 % viviendas con drenaje 79.31 % viviendas con drenaje 89.66 % viviendas con agua Ningun Alumno 63 alumnos 73 alumnos 32 alumnos 31-05-2010 Cobertura del 0 % Cobertura del 81.21 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de Escuela
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Mecanizacin, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $2,566,856.40 Instalar 3 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
307
308
1,638,984.77 345,618.00 642,761.77
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
OXCHUC - Villa Rural TOLBILJA Viviendas (VPH): Habitantes: 66 400
2001-2006 188,060.00 2,690,722.95 3,894,583.09
650,605.00
2007-2011
1,015,800.14
Existen
CSM 78 alumnos 262 alumnos 2 aulas construidas 2010 0.65 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con drenaje 76.47 % viviendas con agua 62.12 % viviendas con agua 2010 , 2012 138 alumnos 203 alumnos Agua potable 263 alumnos 74 alumnos 26-03-2012 Cobertura del 76.70 % Cobertura del 0 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio y construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Si
Si
Dotacin e Instalacin de Tinacos, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas
Si
Electrificacin
41 pisos firmes construidos Infraestructura Y Equipamiento,Maiz Solidario,PESA 77.78 % viviendas con energa elctrica 90.85 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $9,377,498.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
Camino: Desvo Tolbilj - El Paraje Tzontealj, Tramo Km 0+000 - Km 16+000, Subtramo del Km 0+000 al Km 4+000
No
Otras Obras

3,416,466.91 2,335,938.47 1,029,474.44
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
OXCHUC - Villa Rural CHULNA Viviendas (VPH): Habitantes: 111 602
2001-2006 3,925,355.56 4,835,040.11
51,054.00
2007-2011
909,684.55
Existen
CSM 40 alumnos 136 alumnos 3 aulas construidas 2010 48.68 % viviendas con agua 0 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con drenaje 49.55 % viviendas con agua 2010 79 alumnos 78 alumnos Agua potable 159 alumnos 51 alumnos 26-03-2012 Cobertura del 25.16 % Cobertura del 56.15 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de servicios sanitarios Construccin de servicios sanitarios
Si
Si
Si
Si
Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de 76 Sanitarios Ecolgicos Secos de Doble Cmara 2007 51.32 % viviendas con energa elctrica 96.05 % viviendas con piso de tierra 63.96 % viviendas con energa elctrica 15.32 % viviendas con piso de tierra $ 104,720.00 de ingresos generados
Si
No
Electrificacin
Si
No Maiz Solidario,CODECOA
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones)) que generen un ingreso de $1,862,512.00 Instalar 7 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet
309
310
2,420,965.87 1,825,951.55 554,528.32
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
OXCHUC - Villa Rural EL RETIRO Viviendas (VPH): Habitantes: 116 619
2001-2006 64,680.00 6,730,000.00 8,807,977.87
40,486.00
2007-2011
2,013,297.87
Existen
CSM 60 alumnos 6 aulas construidas Ningun Alumno Construccin de Tanques Individuales de Captacin Pluvial, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua 2009, 2010 0 % viviendas con drenaje Introduccin de la Red de Energa Elctrica 66.38 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua 6.90 % viviendas con agua 16 alumnos Agua potable 2009 , 2010 132 alumnos 140 alumnos 53 alumnos 26-03-2012 Cobertura del 86.22 % Cobertura del 94.67 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
No
No

87.91 % viviendas con energa elctrica 83.52 % viviendas con piso de tierra 95.69 % viviendas con energa elctrica 36.21 % viviendas con piso de tierra
Si
No Maiz Solidario,CODECOA
Eliminar los pisos de tierra $ 184,800.00 de ingresos generados Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Forestal, Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $5,144,000.00 Instalar 7 lneas de telfono fijo

Si
Telfono fijo
No
Telefona celular
Si
Acceso a internet

3,749,860.79 676,306.44 2,861,394.85
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
OXCHUC - Villa Rural PASHTONTICJA Viviendas (VPH): Habitantes: 188 875
2001-2006 49,725.00 3,852,433.95 4,661,166.88
212,159.50
2007-2011
759,007.93
Existen
CSM 2 aulas construidas 4 aulas construidas Una aula construida Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 0 % viviendas con drenaje 94.15 % viviendas con drenaje 2010 0 % viviendas con agua 12.23 % viviendas con agua 2009 131 alumnos 105 alumnos Agua potable 2009 223 alumnos 238 alumnos 2007 , 2010 84 alumnos 67 alumnos Cobertura del 99.53 % Cobertura del 76.34 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
No
No
Electrificacin
199 pisos firmes construidos Maiz Solidario,CODECOA,PESA 69.11 % viviendas con energa elctrica 91.62 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
311
312
2,884,868.83 24,800.00 2,685,809.83
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
OXCHUC - Villa Rural TZOPILJA Viviendas (VPH): Habitantes: 216 1245
2001-2006 39,000.00 2,617,825.25 3,539,136.11
174,259.00
2007-2011
882,310.86
Existen
CSM 3 aulas construidas 4 aulas construidas Una aula construida 2010 0.54 % viviendas con agua 0 % viviendas con agua Ningun Alumno 170 alumnos 2009 289 alumnos 313 alumnos 2010 52 alumnos 123 alumnos 26-03-2012 Cobertura del 97.27 % Cobertura del 81.61 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Conservacin y rehabilitacin de espacio y construccin de aulas didcticas Agua potable
No
0 % viviendas con drenaje
4.17 % viviendas con drenaje
Sistema de Saneamiento Electrificacin Eliminar los pisos de tierra $ 109,200.00 de ingresos generados
Electrificacin
No
Dotacin e Instalacin de Tinacos, Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas Introduccin de la Red de Energa Elctrica 85.65 % viviendas con energa elctrica 32.87 % viviendas con piso de tierra
No Maiz Solidario

Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $1,856,800.00 Instalar 13 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Ninguna vivienda con telfono Una vivienda con celular Una vivienda con internet

3,750,634.89 3,197,285.68 553,349.21
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
PANTELH - Villa Rural LAS LIMAS Viviendas (VPH): Habitantes: 51 279
2001-2006 1,411,663.99 2,109,162.10 3,523,840.09
2007-2011
3,014.00
Existen
CSM Una aula construida 58 alumnos Ningun Alumno Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 56.10 % viviendas con drenaje 72.55 % viviendas con drenaje 95.12 % viviendas con agua 100 % viviendas con agua Ningun Alumno 59 alumnos 2008 32 alumnos 33 alumnos 31-05-2010 Cobertura del 0.41 % Cobertura del 74.91 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de aulas didcticas Construccin de Escuela Sistema de Purificacin de agua
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
78 pisos firmes construidos PESA, CODECOA 92.68 % viviendas con energa elctrica 70.73 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,922,360.00 Instalar 2 lneas de telfono fijo Brindar acceso a la red de telfonia celular a esta localidad Brindar acceso a internet a esta localidad
Telefona celular
No
Acceso a internet
313
314
1,088,932.00 90,000.00 998,932.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
PANTEPEC - Villa Rural LAGUNA GRANDE Viviendas (VPH): Habitantes: 71 368
2001-2006 25,480.00 4,355,889.49 5,490,844.87
2007-2011
1,109,475.38
Existen
CSM Una aula construida 2 aulas construidas Ningun Alumno Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Alcantarillado Sanitario (2a Etapa) 2010 90 % viviendas con drenaje 84.51 % viviendas con drenaje 25 pisos firmes construidos Maiz Solidario 87.14 % viviendas con energa elctrica 70 % viviendas con piso de tierra 94.37 % viviendas con energa elctrica 28.17 % viviendas con piso de tierra $ 72,800.00 de ingresos generados 2010 81.43 % viviendas con agua 76.06 % viviendas con agua Ningun Alumno 2012 77 alumnos 101 alumnos 39 alumnos 42 alumnos 15-01-2009 Cobertura del 0 % Cobertura del 58.15 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de Escuela
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones)) que generen un ingreso de $2,028,018.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet

3,838,963.60 1,013,149.00 2,825,814.60
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
PANTEPEC - Villa Rural SAN ISIDRO LAS BANDERAS Viviendas (VPH): Habitantes: 285 1309
2001-2006 1,245,444.25 10,443,095.82 12,175,873.72
2007-2011
487,333.65
Existen
CSM 71 alumnos Una aula construida Una aula construida 99.24 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario, Construccin del Sistema de Saneamiento (Lagunario 1.82 l/s) 2009, 2010 91.63 % viviendas con drenaje 97.19 % viviendas con drenaje 98.60 % viviendas con agua 2009 167 alumnos 253 alumnos 2009 235 alumnos 270 alumnos 107 alumnos 22-05-2011 Cobertura del 0.17 % Cobertura del 59.51 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Electrificacin
297 pisos firmes construidos Infraestructura Y Equipamiento,Maiz Solidario,PESA,Reconversion Productiva 97.72 % viviendas con energa elctrica 33.08 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $4,252,090.40 Instalar 10 lneas de telfono fijo 4 viviendas con telfono 8 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet Ninguna vivienda con internet
Telefona celular
Si
Acceso a internet
315
316
20,401,241.95 14,186,140.52 4,112,334.74
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
PANTEPEC - Villa Rural PANTEPEC Viviendas (VPH): Habitantes: 440 1820
2001-2006 16,939,397.08 11,883,864.80 32,822,647.13
2,102,766.69
2007-2011
3,999,385.25
Existen
CSM4 camas 89 alumnos 3 aulas construidas 3 aulas construidas 2010 96.68 % viviendas con agua 97.27 % viviendas con agua 2009 , 2010 290 alumnos 275 alumnos 2010 306 alumnos 393 alumnos 132 alumnos 11-03-2012 Cobertura del 3.85 % Cobertura del 66.43 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de aulas didcticas Conservacin y rehabilitacin de espacio
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Electrificacin
294 pisos firmes construidos Agricultura Protegida,Rehabilitacion De Cafetales,Infraestructura Y Equipamiento,Apoyo A La Inversion En Equipamiento E Infraestructura, Forestal,Maiz Solidario,PESA, Reconversion Productiva 97.78 % viviendas con energa elctrica 35.73 % viviendas con piso de tierra
Si
Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Sistema Generador en Sitio de Mezcla Oxidante para la Desinfeccin del Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (reactor anaerbico y biofiltro 5 l/s), Ampliacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario (120 Viviendas) 95.68 % viviendas con drenaje
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $6,222,560.00 Instalar 14 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Si
Acceso a internet

20,401,241.95 14,186,140.52 4,112,334.74
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
PANTEPEC - Villa Rural PANTEPEC Viviendas (VPH): Habitantes: 440 1820
2001-2006 16,939,397.08 11,883,864.80 32,822,647.13
2,102,766.69
2007-2011
3,999,385.25
Existen
Mdulo Mi Gobierno (obras preliminares y exteriores 2a Etapa)
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Otras Obras
317
318
3,670,652.98 13,002,736.79 2,506,522.80 829,897.00 11,000,000.00 1,149,130.18
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
15,000.00
PIJIJIAPAN - Villa Rural JOAQUIN MIGUEL GUTIERREZ Viviendas (VPH): 471 Habitantes: 1617
2007-2011
1,172,839.79
Existen
CESSA 102 alumnos Una aula construida 113 alumnos 89.79 % viviendas con agua 97.91 % viviendas con drenaje 94.48 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua 103 alumnos 2009 Ningun Alumno 185 alumnos 78 alumnos Cobertura del 83.12 % Cobertura del 53.37 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
No
Agua potable
No
98.95 % viviendas con energa elctrica 6.55 % viviendas con piso de tierra Mecanizacion,Forestal,Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario, Reconversion Productiva 97.03 % viviendas con energa elctrica 4.67 % viviendas con piso de tierra $ 797,600.00 de ingresos generados
Si
No
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,135,200.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Acceso a internet

640,110.17 120,820.17 519,290.00
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
REFORMA - Villa Rural MIGUEL ALDAMA Viviendas (VPH): Habitantes: 45 166
2001-2006 15,500.00 1,500,000.00 1,515,500.00
2007-2011
Existen
CSM 20 alumnos 53 alumnos Ningun Alumno 68.18 % viviendas con agua 100 % viviendas con drenaje 88.89 % viviendas con drenaje 2.22 % viviendas con agua Ningun Alumno 22 alumnos 16 alumnos 30-05-2011 Cobertura del 3.45 % Cobertura del 76.51 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de Escuela Agua potable
Si
Si
Si
No
No
No
97.73 % viviendas con energa elctrica 18.18 % viviendas con piso de tierra Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario 100 % viviendas con energa elctrica 11.11 % viviendas con piso de tierra $ 192,400.00 de ingresos generados
Si
No
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mecanizacin, Mejoramiento gentico bovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones)) que generen un ingreso de $92,116,400.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Acceso a internet
319
320
709,205.00 300,000.00 175,214.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
REFORMA - Villa Rural MACAYO 3RA. SECC. Viviendas (VPH): Habitantes: 153 649
2001-2006 296,494.50 1,500,000.00 1,796,494.50
233,991.00
2007-2011
Existen
CSM 40 alumnos 117 alumnos 46 alumnos 77.17 % viviendas con agua 88.98 % viviendas con drenaje 91.50 % viviendas con drenaje 90.85 % viviendas con agua 50 alumnos Agua potable 92 alumnos 42 alumnos 30-05-2011 Cobertura del 3.71 % Cobertura del 62.40 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios
Si
No
No
93.70 % viviendas con energa elctrica 14.96 % viviendas con piso de tierra Maiz Solidario,Reconversion Productiva,CODECOA 98.04 % viviendas con energa elctrica 9.15 % viviendas con piso de tierra $ 432,000.00 de ingresos generados
Si
No
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Produccin de frijol, Produccin de maz) que generen un ingreso de $91,672,000.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Acceso a internet

1,971,201.46 136,494.00 1,834,707.46
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
SALTO DE AGUA - Villa Rural CHUCHUCLUMIL Viviendas (VPH): Habitantes: 81 507
2001-2006 1,140,440.00 2,405,844.16 3,805,836.90
2007-2011
259,552.74
Existen
CSM 40 alumnos 93 alumnos 3 aulas construidas 1.25 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 57.50 % viviendas con drenaje 92.59 % viviendas con drenaje 98.77 % viviendas con agua 2010 Ningun Alumno 49 alumnos 95 alumnos 43 alumnos 19-06-2011 Cobertura del 0 % Cobertura del 63.12 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Si
No
Electrificacin
97.50 % viviendas con energa elctrica 86.25 % viviendas con piso de tierra Forestal,Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario,PESA
Si
No
100 % viviendas con energa elctrica 18.52 % viviendas con piso de tierra $ 91,067,000.00 de ingresos generados
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $93,952,735.20 Instalar 6 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
321
322
448,247.96 2,504,834.08 47,450.00 2,303,896.10 400,797.96
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
SALTO DE AGUA - Villa Rural TIENTIUL GRANDE 2A. SECCIN (AGUA POTABLE) Viviendas (VPH): 97 Habitantes: 530
2007-2011
200,937.98
Existen
CSM 36 alumnos Ningun Alumno Una aula construida 87.76 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 79.59 % viviendas con drenaje 2.06 % viviendas con drenaje 94.85 % viviendas con agua 2010 87 alumnos 70 alumnos 100 alumnos 33 alumnos 19-06-2011 Cobertura del 4.19 % Cobertura del 45.47 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Si
Si
No
Electrificacin
87.76 % viviendas con energa elctrica 46.94 % viviendas con piso de tierra Mejoramiento Genetico Bovino
Si
No
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $94,672,252.00 Instalar 6 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet

1,921,594.00 1,073,835.00 675,139.00
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
SALTO DE AGUA - Villa Rural EL PROGRESO Viviendas (VPH): Habitantes: 208 924
2001-2006 1,098,780.00 2,285,069.05 4,238,222.77
172,620.00
2007-2011
854,373.72
Existen
CSM 48 alumnos 2 aulas construidas 59 alumnos 96.36 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 95.15 % viviendas con drenaje 95.19 % viviendas con drenaje 98.56 % viviendas con agua 68 alumnos 2009 157 alumnos 158 alumnos 64 alumnos 19-06-2011 Cobertura del 1.04 % Cobertura del 82.90 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de aulas didcticas
Si
Si
No
Electrificacin
10 pisos firmes construidos Rehabilitacion De Cafetales, Infraestructura Y Equipamiento, Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario,PESA 96.36 % viviendas con energa elctrica 41.21 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $84,256,581.60
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Acceso a internet
18 viviendas con telfono Una vivienda con celular Ninguna vivienda con internet
323
324
2,328,112.00 233,710.00 2,044,783.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
SALTO DE AGUA - Villa Rural SANTA MARIA Viviendas (VPH): Habitantes: 296 1317
2001-2006 268,360.00 26,913,896.10 27,563,775.81
49,619.00
2007-2011
381,519.71
Existen
CESSA 66 alumnos 207 alumnos 112 alumnos Agua Potable, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua 95.28 % viviendas con drenaje 95.95 % viviendas con drenaje 2010 91.85 % viviendas con agua 97.97 % viviendas con agua 107 alumnos 161 alumnos 46 alumnos Cobertura del 0.16 % Cobertura del 46.70 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Conservacin y rehabilitacin de espacio y construccin de aulas didcticas
Si
Si
Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas Ampliacin de la Red de Energa Elctrica 97.85 % viviendas con energa elctrica 57.94 % viviendas con piso de tierra 99.32 % viviendas con energa elctrica 5.07 % viviendas con piso de tierra $ 910,000.00 de ingresos generados
No
Electrificacin
Si
No Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario,CODECOA
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $78,156,800.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Si
37 viviendas con telfono 7 viviendas con celular Una vivienda con internet
Acceso a internet

1,269,793.04 15,222,051.70 381,425.20 1,169,866.73 13,449,300.53 549,701.04
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
338,666.80
SAN ANDRS DURAZNAL - Villa Rural RIVERA GALEANA Viviendas (VPH): 151 Habitantes: 786
2007-2011
602,884.44
Existen
CSM Una aula construida 2 aulas construidas Ningun Alumno 2010 100 % viviendas con agua 58.94 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 150 alumnos 186 alumnos 2010 76 alumnos 85 alumnos Cobertura del 0 % Cobertura del 89.69 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de Escuela Agua potable
No
Si
Si
Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos, Construccin de Captacin y Linea de Conduccin de Agua Potable, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 92.72 % viviendas con drenaje
Electrificacin
158 pisos firmes construidos Agricultura Protegida,Maiz Solidario, PESA,Reconversion Productiva 100 % viviendas con energa elctrica 89.80 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico ovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $8,639,944.00 Instalar 7 lneas de telfono fijo Una vivienda con telfono 5 viviendas con celular
Telefona celular
Si
325
326
1,269,793.04 15,222,051.70 381,425.20 1,169,866.73 13,449,300.53 549,701.04
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
2001-2006
338,666.80
SAN ANDRS DURAZNAL - Villa Rural RIVERA GALEANA Viviendas (VPH): 151 Habitantes: 786
2007-2011
602,884.44
Existen
Ninguna vivienda con internet Ninguna vivienda con internet
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Acceso a internet

3,949,891.72 2,203,383.19 1,746,508.53
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
SAN JUAN CANCUC - Villa Rural YASHNAIL Viviendas (VPH): Habitantes: 57 346
2001-2006 876,980.00 3,620,239.78 5,032,794.94
2007-2011
535,575.16
Existen
CSM Una aula construida 56 alumnos Ningun Alumno 1.43 % viviendas con agua 100 % viviendas con drenaje 1.75 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con agua Ningun Alumno 75 alumnos 2009 31 alumnos 30 alumnos Cobertura del 0 % Cobertura del 29.48 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela Agua potable
No
Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua, Construccin de Hoyas para Captacin y Dotacin e Instalacin de Tinacos Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de 70 Sanitarios Ecolgicos Secos de Doble Cmara 16 pisos firmes construidos Maiz Solidario,Reconversion Productiva 95.71 % viviendas con energa elctrica 61.43 % viviendas con piso de tierra 94.74 % viviendas con energa elctrica 28.07 % viviendas con piso de tierra $ 846,300.00 de ingresos generados
No
Si
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Telefona celular
Acceso a internet
327
328
780,108.55 88,184.00 494,029.04
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
SAN JUAN CANCUC - Villa Rural BAPUZ Viviendas (VPH): Habitantes: 86 416
2001-2006 189,580.00 4,454,172.59 4,890,844.07
197,895.51
2007-2011
247,091.48
Existen
CSM Ningun Alumno Una aula construida Ningun Alumno Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de 86 Sanitarios Ecolgicos Secos de Doble Cmara 2007 81.40 % viviendas con drenaje 0 % viviendas con drenaje 76 pisos firmes construidos Maiz Solidario,PESA 91.86 % viviendas con energa elctrica 90.70 % viviendas con piso de tierra 98.84 % viviendas con energa elctrica 41.86 % viviendas con piso de tierra $ 536,496.00 de ingresos generados 2010 0 % viviendas con agua 100 % viviendas con agua Ningun Alumno 84 alumnos 101 alumnos Ningun Alumno Cobertura del 0 % Cobertura del 6.49 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de Escuela Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela
Si
No
Si
No
Si
No
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $5,096,615.20 Instalar 5 lneas de telfono fijo
Telefona celular
Acceso a internet

6,895,444.64 5,639,914.83 1,255,529.81
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
SAN JUAN CANCUC - Villa Rural TZULUWITZ Viviendas (VPH): Habitantes: 138 857
2001-2006 310,820.00 3,015,427.63 3,964,457.24
2007-2011
638,209.61
Existen
CSM 52 alumnos 2 aulas construidas Ningun Alumno Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 79.74 % viviendas con drenaje 2.17 % viviendas con drenaje 2010 83.01 % viviendas con agua 96.38 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 213 alumnos 284 alumnos 68 alumnos Cobertura del 0 % Cobertura del 0 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
No
Si
No
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Agroindustria, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $9,221,208.00 Instalar 9 lneas de telfono fijo
Telefona celular
No
Acceso a internet
No
329
330
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
SITAL - Villa Rural SITALA Viviendas (VPH): Habitantes: 395 1738
2001-2006 12,728,436.41 55,313,295.40 76,086,103.90
2,904,823.75
27,993,118.84
2,370,017.51
33,267,960.10
2007-2011
8,044,372.09
Existen
CESSA Una aula construida 416 alumnos 3 aulas construidas 82.45 % viviendas con agua 80.51 % viviendas con agua 2009 , 2012 383 alumnos 409 alumnos 415 alumnos 2008 89 alumnos 128 alumnos 01-04-2008 Cobertura del 3.89 % Cobertura del 81.88 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio Construccin de aulas didcticas
Si
Si
Si
Si
No
Si
89.37 % viviendas con drenaje
Electrificacin
Si
Si Infraestructura Y Equipamiento,Maiz Solidario,CODECOA,PESA
Construccin y Servicios Alternativos para Captacin de Agua ( Construccinde hoyas para captacin de agua y dotacin, Construccin del Sistema Integral de Agua Potable, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales con Emisor de Alejamiento (498 Viviendas) (Biolgico 11.09 l/s, Rehabilitacin de la Red de Alcantarillado Sanitario Introduccin de la Red de Energa Elctrica 1916 pisos firmes construidos 93.42 % viviendas con energa elctrica 54.23 % viviendas con piso de tierra 95.95 % viviendas con energa elctrica 4.30 % viviendas con piso de tierra
Si
Telfono fijo
Si
4 viviendas con telfono
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Despulpadora de caf, Forestal, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $11,995,821.60 Instalar 14 lneas de telfono fijo

Ejercicio
Educacin ($)
SITAL - Villa Rural SITALA Viviendas (VPH): Habitantes: 395 1738
2001-2006 12,728,436.41 55,313,295.40 76,086,103.90
2,904,823.75
27,993,118.84
2,370,017.51
33,267,960.10
2007-2011
8,044,372.09
Existen
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Telefona celular
147 viviendas con celular 3 viviendas con internet
Si
Acceso a internet
331
332
48,516,878.39 39,752,728.47 8,547,551.06
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
SUNUAPA - Villa Rural SUNUAPA Viviendas (VPH): Habitantes: 173 807
2001-2006 5,676,703.25 757,671.50 7,787,492.12
216,598.86
2007-2011
1,353,117.37
Existen
CESSA 32 alumnos 127 alumnos 2 aulas construidas 96.23 % viviendas con agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 98.11 % viviendas con drenaje 98.27 % viviendas con drenaje 94.22 % viviendas con agua 2010 190 alumnos 169 alumnos 114 alumnos 53 alumnos Cobertura del 4.82 % Cobertura del 76.83 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios
Si
Si
No
Electrificacin
97.48 % viviendas con energa elctrica 10.06 % viviendas con piso de tierra Maiz Solidario,CODECOA
Si
No
Eliminar los pisos de tierra Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Mejoramiento gentico ovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $78,025,400.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Acceso a internet

280,679.91 170,225.22 110,454.69
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
TONAL - Villa Rural PUERTO ARISTA Viviendas (VPH): Habitantes: 245 944
2001-2006 4,206,689.48 2,620,000.00 7,260,015.47
2007-2011
433,325.99
Existen
CSM 62 alumnos Una aula construida 32 alumnos Sistema Generador en Sitio de Mezcla Oxidante para la Desinfeccin del Agua 2010 88.57 % viviendas con drenaje Alumbrado Pblico del Boulevard Mariano Matamoros 2010 97.96 % viviendas con drenaje 47.14 % viviendas con agua 14.69 % viviendas con agua 34 alumnos Agua potable 2010 135 alumnos 137 alumnos 56 alumnos 12-04-2010 Cobertura del 13.06 % Cobertura del 64.09 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Conservacin y rehabilitacin de espacio
Si
Si
Si
Si
Si
No

92.86 % viviendas con energa elctrica 11.43 % viviendas con piso de tierra 98.37 % viviendas con energa elctrica 8.57 % viviendas con piso de tierra
Si
No Mecanizacin, CODECOA
Eliminar los pisos de tierra $ 0.00 de ingresos generados Implementar programas (Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $78,366,400.00
Si
Telfono fijo
Si
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Casa de Gobierno (Rehabilitacin), Mejoramiento del Blvd. Mariano Matamoros, Mejoramiento de Imagen de la Plaza Central y Entrada de Puerto Arista (rehabilitacin), Aeropista Tramo: del Km 0+000 al Km 0+800 (Revestimiento de Acceso, Rehabilitacin de Palapa, Modulo de Seguridad y Baos)
Otras Obras
333
334
211,720.00 211,720.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
TUMBAL - Villa Rural CUCTIEPA Viviendas (VPH): Habitantes: 144 781
2001-2006 67,365.63 3,971,958.45 5,120,148.86
2007-2011
1,080,824.78
Existen
CSM 66 alumnos 141 alumnos 92 alumnos Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Lagunas facultativas 0.63 l/s) 2010 83.90 % viviendas con drenaje 88.19 % viviendas con drenaje 71 pisos firmes construidos Agricultura Protegida,Mejoramiento Genetico Bovino,Maiz Solidario 95.76 % viviendas con energa elctrica 52.54 % viviendas con piso de tierra 92.36 % viviendas con energa elctrica 17.36 % viviendas con piso de tierra $ 247,600.00 de ingresos generados 2010 92.37 % viviendas con agua 98.61 % viviendas con agua 79 alumnos 128 alumnos 45 alumnos 04-03-2012 Cobertura del 0.28 % Cobertura del 85.66 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
Si
Si
Construccin de aulas didcticas Conservacin y rehabilitacin de espacio
Si
Si
Electrificacin
Si
Si
Si
Telfono fijo
Si
Implementar programas (Agricultura protegida, Bodegas de acopio y equipo de torrefaccin, Despulpadora de caf, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Patios de secado para caf, Plantaciones de caf (Plantas), Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $3,828,816.00 Instalar una lnea de telfono fijo 7 viviendas con telfono 3 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet Ninguna vivienda con internet
Telefona celular
Si
Acceso a internet

10,000.00 10,000.00
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
TUMBAL - Villa Rural ARROYO AGUA AZUL Viviendas (VPH): Habitantes: 189 864
2001-2006 2,711,528.90 2,991,904.33 9,277,820.56
2007-2011
3,574,387.33
Existen
CSM Ningun Alumno 4 aulas construidas Una aula construida 55.48 % viviendas con agua 2011 12.26 % viviendas con drenaje 65.61 % viviendas con drenaje 77.78 % viviendas con agua 2007 110 alumnos 127 alumnos Agua potable 2010 Ningun Alumno Ningun Alumno Ningun Alumno 19-06-2011 Cobertura del 0 % Cobertura del 72.34 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Si
No
No
Si
Rehabilitacion del Sistema de Agua Potable, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Zona Turstica Cascada de Agua Azul 117 pisos firmes construidos CODECOA,Maiz Solidario 98.71 % viviendas con energa elctrica 43.23 % viviendas con piso de tierra 96.83 % viviendas con energa elctrica 13.76 % viviendas con piso de tierra $ 92,400.00 de ingresos generados
No
No
Electrificacin
Si
Si

Ninguna vivienda con telfono Ninguna vivienda con internet Centro Ecoturstico Cascadas de Agua Azul
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Forestal, Mejoramiento gentico bovino, Produccin de frijol, Produccin de maz, Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $4,937,760.00 Instalar 9 lneas de telfono fijo Ninguna vivienda con telfono 3 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Otras Obras
335
336
1,055,193.00 621,647.00 433,546.00
Villas Rurales
Ejercicio
Educacin ($)
Salud ($)
ZINACANTN - Villa Rural PINAR SALINAS Viviendas (VPH): Habitantes: 73 399
2001-2006 44,122.50 5,629,700.56 6,354,908.34
2007-2011
681,085.28
Existen
CSM Ningun Alumno 2 aulas construidas Ningun Alumno Sistema de Agua Entubada, Sistema de Filtracin y Purificacin de Agua Autoconstruccin de Baos Ecolgicos en Comunidades Indgenas 93.02 % viviendas con drenaje 27.40 % viviendas con drenaje 2010 88.37 % viviendas con agua 91.78 % viviendas con agua Ningun Alumno 2010 165 alumnos 180 alumnos Ningun Alumno 01-03-2012 Cobertura del 0 % Cobertura del 44.11 % Cobertura del 100 %
Acciones 2007 - 2011 2005 2010 2012
Compromiso al 2015
Garantizar el abasto de medicamentos y atencin mdica de calidad Construccin de Escuela Construccin de aulas didcticas y construccin de servicios sanitarios Construccin de Escuela
Si
No
Si
No
No
No
Electrificacin
41 pisos firmes construidos Maiz Solidario,Reconversion Productiva 100 % viviendas con energa elctrica 93.02 % viviendas con piso de tierra
Si
Si
Si
Telfono fijo
No
Implementar programas (Agricultura protegida, Conservacin y uso sustentable de suelo y agua, Forestal, Produccin de frijol, Produccin de maz, Produccin de plantas hortofrutcolas, Reconversin productiva (Establecimiento de plantaciones), Seguridad alimentaria y generacin de ingresos) que generen un ingreso de $5,144,553.00 Instalar 4 lneas de telfono fijo Ninguna vivienda con telfono 9 viviendas con celular Ninguna vivienda con internet
Telefona celular
Si
Acceso a internet
Bibliografa
- Constitucin Poltica del Estado de Chiapas - Gobierno del Estado de Chiapas.- Estrategia para erradicar la pobreza en Chiapas - Gobierno del Estado de Chiapas (2011).- Quinto Informe de Gobierno del licenciado Juan Sabines Guerrero - ODM Mxico.- Sistema de informacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico disponible en http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio. org.mx - Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) disponible en <www.coneval.gob.mx> - Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) disponible en <www.inegi.org.mx>
NACIONES UNIDAS
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
MXICO

Resultados de La Estrategia para Erradicar La Pobreza en Chiapas

Caricato da

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NACIONES UNIDAS

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

2 Acciones por ODM 3 Acciones y resultados generales

Poblacin por tamao de localidad, Chiapas 2005

Dispersin poblacional 2005

Posiciones de Chiapas en los principales indicadores de bienestar en 2005

Brecha entre IDH de Chiapas y el de Oaxaca

1.026 1.024 1.022 1.02 1.018 1.016 1.014

ndice de rezago social por entidad federativa 2005

Sentando las bases del cambio: Agenda Chiapas - ONU

Convenios establecidos con Agencias de la ONU

INSTITUCIN ESTATAL LDER

Sistema DIF Chiapas

OPS/OMS Sistema de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD

Secretara para el Desarrollo y Empoderamiento de la Mujer

Instituto Estatal del Agua

Secretara para el Desarrollo y Empoderamiento de la Mujer

Secretara del Campo

INSTITUCIN ESTATAL LDER

Secretara de Pueblos y Culturas Indgenas

FAO PNUD, UNESCO, UNODC Y UNICEF PNUD

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Chiapas (ODM)

Fuente: Sistema de Seguimiento de Acciones y Beneficiarios 2007-2011.

Inversin estatal en 28 municipios con menor IDH (millones de pesos)

Educacin bsica sin fronteras

Mdulos Interactivos de Gobierno del Estado (Migo) Mxico Chiapas Original

Programa facilitador de acceso al financiamiento para el sector empresarial

Programa de atencin incubadoras de negocios

Acciones y resultados generales

Aumento porcentual de la poblacin derechohabiente del 2005

Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y 2010.

2069,736 1756,549 1425,262 1054,081 203,331

Fuente: Sistemas de Administracin del Padrn (SAP), validaciones de la CNPSS.

2008 Fuente: Secretara de Salud.

Obras de infraestructura de salud 2007-2012

INFRAESTRUCTURA DE SALUD CONSTRUIDA DE 2007 A 2011

033 060 067

022 119 049 113 026

Municipios con Infraestructura en Salud Construida

Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Salud.

Infraestructura de Salud Construida CSSA B. SANGRE Cve.

En proceso de validacin por parte de la Secretara de Salud federal.

Fuente: Secretara de Salud. Defunciones por cada 1,000 nacimientos. *Preliminar.

Fuente: Quinto Informe de Gobierno de Chiapas. Ibidem.

Cifra de cierre preliminar 2011. Fuente: INEGI-DGIS, Cubos dinmicos de informacin.

Ocosingo* San Cristbal de Las Casas

Construccin de Cinicas de la Mujer

Tapachula de Crdova y Ordez

Fuente: Gobierno del Estado. Secretara de Salud.

Clnicas de la Mujer Construidas

2007 2009 2005 2003 2010 2006 2004 2008 2002

Fuente: Secretara de Salud.

Casos nuevos de tracoma

2008 2009 2010 2011 13 10 8 10 0 4 0

Fuente: Secretara de Salud.

San Juan Cancuc

Grado promedio de escolaridad

Fuente: INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.

Pirmide poblacional (%)

85.47 2005 2010 2005

Tasa de reprobacin en primaria

94.82 6.78 5.18 93.22 2005 2010 2005 2010

Tasa de reprobacin en secundaria