TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON COLOMBIA

PRESENTADO A; JOHANNA MOGROVEJO PRESENTADO POR; SILVIA TATIANA BURBANO G. COD; 1.086.328.689

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL CUCUTA 2012

INTRODUCCION

Para hablar del TLC, Primero tenemos que saber que esta sigla identifica el Tratado de Libre Comercio como un acuerdo internacional en el cual se vinculan distintas economas entre s, para abrir recprocamente sus mercados y para generar condiciones propicias a la inversin extranjera. En este se ven cronogramas de desgravacin arancelaria y reglas para facilitar la inversin. El TLC es algo que Colombia tiene que hacer, pues de lo contrario van a llegar otros pases que tambin producen y exportan lo mismo que nosotros, y nos robaran el mercado, condenndonos al subdesarrollo. Tarde o temprano Colombia tena que llegar a establecer pactos econmicos en Estados Unidos o con otros pases del mundo; lo fundamental es que no se puede desaprovechar una oportunidad de estas, ya que el pases que llegue a Estados Unidos, mediante un TLC, ser el colonizador que va a controlar el mercado y lo va a conocer mejor que los dems. Adicionalmente, la nuestra es una economa mediana que necesita abrir sus puertas a otros pases, para lograr un desarrollo, y si no lo hace con su economa interna, no podr subsistir. Hablar de tratados y en especial de tratados de libre comercio involucra muchos aspectos, desde factores estrictamente econmicos y financieros hasta factores geogrficos, demogrficos y culturales. De ah que, a partir de esta idea, tratare de plasmar en este trabajo, todos los factores que involucra los tratados de libre comercio que tiene Colombia con otros pases.

OBJETIVOS

Dar a conocer cules son los tratados de libre comercio que tiene Colombia con otros pases, que tipo de acuerdos son, a que grupo pertenecen. Las ventajas y desventajas de estos tratados. Conocer que sectores se benefician y que sectores se ven afectados con estos tratados.

ACUERDOS VIGENTES TLC COLOMBIA-MEXICO TLC COLOMBIA-ELSALVADOR-GUATEMALA-HONDURAS ACUERDO CARICOM-COLOMBIA (pases del CARICOM que participan como Signatarios del Acuerdo de Alcance Parcial (AAP). son: Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristbal y Nieves, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas). ACUERDO COLOMBIA-COMUNIDAD ANDINA (CAN) (pases q lo conforman, Bolivia, Colombia, Ecuador y Per). CAN-MERCOSUR (pases q conforman a MERCOSUR; Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). ACUERDO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA-CHILE. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA-CANADA. ACUERDO COLOMBIA-CUBA. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPBLICA DE COLOMBIA Y LOS ESTADOS AELC (EFTA) (Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia). ACUERDOS SUSCRITOS TLC COLOMBIA-ESTADOS UNIDOS. ACUERDO COMERCIAL ENTRE LA UNIN EUROPEA Y COLOMBIA Y PER. NEGOCIACIONES EN CURSO TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA - COREA DEL SUR. ACUERDO COMERCIAL ENTRE PANAM Y COLOMBIA. ACUERDO COMERCIAL ENTRE COLOMBIA Y TURQUA. ACUERDO COMERCIAL ENTRE COLOMBIA E ISRAEL. PREFERENCIAS ARANCELARIAS ATPA ATPDEA Y UNION EUROPEA.

TLC COLOMBIA - MXICO Colombia y Mxico culminaron en agosto de 2009 los trabajos de adecuacin del Tratado de Libre Comercio, el cual se ajust a las nuevas realidades comerciales luego de la salida de Venezuela en 2006. La negociacin incluy algunos productos agrcolas e industriales que estaban excluidos del programa de desgravacin. Entre los principales logros, se destaca que se negociaron cupos de acceso preferencial con crecimiento por 10 aos e incrementos del 10% anual para carne de bovino (cupo inicial de 3.000 ton), leche en polvo (cupo inicial 4.500 ton), queso (cupo inicial 2.100 ton.), bebidas que contengan leche (cupo inicial 500 ton.) y arequipe (cupo inicial 500 ton.) Tambin se logr acceso preferencial para confitera, productos de panadera, aceite de palma, chicharrn para microondas, preparaciones con cacao, bombones, galletas saladas y cigarrillos. En los productos de inters de Mxico, se negoci un cupo de acceso preferencial para aceites de colza, nabo y girasol (inicial 10.000 ton. en conjunto) y la incorporacin al programa de desgravacin de tomates, huevo frtil, garbanzos, trigo durum, ensalada de pavo, chilorio de cerdo, cochinita pibil y jugo de naranja congelado. En industria, se destaca la incorporacin al programa de desgravacin de cido ctrico, citrato de sodio, citrato de calcio, y polmeros de estireno, as como la flexibilizacin de la norma de origen para el sector siderrgico, el sector textilInversin

TLC COLOMBIA - EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS Colombia y los pases del Tringulo Norte de Centroamrica (El Salvador, Guatemala y Honduras) iniciaron negociaciones para la firma de un tratado de libre comercio que les permita a los cuatro pases mejorar las condiciones de acceso a sus respectivos mercados, aprovechar las complementariedades de sus economas, as como promover las inversiones mutuas, con miras a lograr mayores niveles de desarrollo que beneficien a la poblacin. Con el fin de fortalecer la integracin econmica regional como instrumento esencial para el avance del desarrollo socioeconmico de los pases latinoamericanos, Colombia, Guatemala, El Salvador y Honduras, iniciaron en junio de 2006 negociaciones para un Tratado de Libre Comercio. Las negociaciones del TLC-TN se realizaron entre mayo de 2006 y marzo de 2007 e

incluyeron asuntos como: Trato Nacional y Acceso de Mercancas al Mercado, Inversin, Servicios, Comercio Transfronterizo de Servicios, Comercio Electrnico, Cooperacin, Solucin de Diferencias, Contratacin Pblica, Facilitacin del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Normas Tcnicas, Normas de Origen y Medidas de Defensa Comercial. El Acuerdo fue firmado el 9 de agosto de 2007 en Medelln Colombia, radicado en el Congreso colombiano en febrero 20 de 2008 quien lo ratifico el 3 de junio. Obtuvo sancin presidencial el 30 de julio de 2008 con Ley 1241. Fue declarado exequible por la Corte Constitucional, el 8 de julio con Sentencia C-446 de 2009 , que se notific el 23 de septiembre de 2009. Colombia y Guatemala el TLC entr en vigor el 12 de noviembre de 2009. Colombia y El Salvador el 1 de febrero de 201 0. Colombia y Honduras el 27 de marzo de 2010.

Bienes Agrcolas Colombia a El Salvador, Guatemala y Honduras Bienes Industriales Colombia a El Salvador, Guatemala y Honduras Bienes Agrcolas e Industriales El Salvador a Colombia Bienes Agrcolas e Industriales Guatemala a Colombia Bienes Agrcolas e Industriales Honduras a Colombia. ACUERDO CARICOM-COLOMBIA Sus objetivos principales son promover y expandir el comercio y la inversin, facilitar la creacin de joint ventures regionales, desarrollar actividades de cooperacin econmica y promover actividades de intercambio entre los sectores privados de la regin. Las condiciones actuales de acceso preferencial al mercado de CARICOM estn enmarcadas en el Acuerdo de Alcance Parcial (APP) N 31 sobre Comercio y Cooperacin Econmica y Tcnica suscrito en el marco del Artculo 25 de la ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin), el cual se firm en la ciudad de Cartagena de Indias el 24 de julio de 1994. En desarrollo de dicho acuerdo, se suscribi en mayo 21 de 1998 un Primer Protocolo que modifica las normas de origen e incluye por primera vez productos con preferencias arancelarias a favor de Colombia de carcter inmediato a partir del 1 de junio de 1998 y gradual (25% cada ao) iniciando el primer 25% a partir del 1 de enero de 1999. Estn los siguientes bienes:

Gasolina Aceites bases para lubricantes Alambrn de alto carbono Desperdicios y desechos de fundicin Yeso natural Nuez moscada Primera parte del segundo programa de liberalizacin del acuerdo (1998): - Colombia concedi preferencias o rebajas arancelarias a CARICOM as: Anexo I del Protocolo: 87 subpartidas de bienes con preferencia del 100% a partir del 1 de junio de 1998. Anexo V del Protocolo: 120 subpartidas con preferencia del 25% por cada ao a partir del 1 de enero de 1999. Quedaron desgravadas en un 100% a partir del 1 de enero del 2002. Estos dos procesos de rebajas arancelarias para 207 bienes quedaron contenidos en el Decreto 973 del 28 de mayo de 1998. Entre otros estn los siguientes bienes: Dems aceites lubricantes Algunos pescados cidos Sales y steres Segunda parte del segundo programa de liberalizacin del acuerdo (1998): Hasta la fecha, se han realizado seis Consejos Conjuntos Colombia- CARICOM como desarrollos del AAP vigente. Adems de la negociacin de productos, a partir del 1 de junio de 1998, se ha logrado poner en vigencia una nueva normatividad en materia de origen, la cual est acorde con las disposiciones de la CAN, ALADI y la OMC (Organizacin Mundial del Comercio). En resumen, Colombia otorga preferencias arancelarias a esos pases en 1128 subpartidas de productos en nomenclatura nandina y recibe rebajas arancelarias en 1074, tan slo de parte de Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados y Guyana. En la actualidad, las preferencias para los productos negociados es del 100%; es decir, no pagan aranceles en las dos Partes siempre y cuando se cumpla la normativa del AAP en especial las normas de origen. Los pases ms desarrollados de CARICOM -Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados y Guyana- otorgaron rebajas arancelarias a Colombia as: Anexo II del Protocolo: 1013 subpartidas con preferencia del 100% a partir del 1 de junio de 1998. Anexo IV del Protocolo: 61 subpartidas con preferencia del 25% por cada ao a partir del 1 de enero de 1999. Quedaron desgravadas en un 100% a partir del 1 de enero del 2002.

En estos dos procesos de rebajas arancelarias a favor de Colombia, entre otros, estn los siguientes bienes: Tabaco Poliestireno Maquinaria agrcola Sulfatos de amonio Cloruro de potasio Policloruro de vinilo Sulfatos de calcio Polipropileno Almidn de maz Textiles.

ACUERDO COLOMBIA - COMUNIDAD ANDINA El Acuerdo de Cartagena, que dio nacimiento al Grupo Andino, comenz a delinearse desde 1966 con la Declaracin de Bogot y entr en vigencia el 16 de octubre de 1969 cuando el Comit permanente de la ALALC obtuvo la ratificacin oficial del Gobierno de Per, despus de la de los Gobiernos de Colombia y Chile. En noviembre de 1969, Ecuador y Bolivia lo ratificaron y en 1973 Venezuela adhiri. Chile se retir en 1976. El Acuerdo ha sido objeto de varias modificaciones de gran importancia para el proceso de integracin andina, destacndose entre otras, la realizada mediante el Protocolo de Trujillo, suscrito por los Presidentes andinos con ocasin del VIII Consejo Presidencial celebrado en la ciudad de Trujillo, Per en marzo de 1996, Protocolo con el cual se crea la Comunidad Andina. El 22 de abril de 2006 Venezuela formaliz su decisin de denunciar el Acuerdo de Cartagena y el 9 de agosto del mismo ao suscribi con los Pases Miembros de la Comunidad Andina un Memorando de Entendimiento por medio del cual acordaron dar plena vigencia a las ventajas comerciales recibidas y otorgadas de conformidad con el Programa de Liberacin de la subregin andina, que debe mantenerse entre las partes, de acuerdo con el artculo 135 del Acuerdo de Cartagena. La Comunidad Andina es hoy una organizacin subregional con personera jurdica internacional integrada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per.

CAN - MERCOSUR El Mercosur ofrece a Colombia un mercado potencial de 216 millones de habitantes, con un Producto Interno Bruto cercano a los 569 mil millones de dlares, lo cual le permite una demanda por productos importados cercana a los US $74.000 millones y unas exportaciones cercanas a los US $100.000 millones durante los ltimos aos. El Acuerdo de Complementacin Econmica No. 59 CAN - Mercosur crea para Colombia oportunidades de exportacin en sectores importantes de la economa y permite al pas importar bienes de capital y materias primas e insumos a menores costos, generando incrementos de competitividad de la produccin nacional. Este Acuerdo tiene como objetivos la conformacin de un rea de libre comercio de bienes, tanto agrcolas como industriales, la cual se establece a travs de un Programa de Liberacin Comercial aplicable a los productos originarios de los territorios de las Partes Signatarias. Dicho Programa consiste en desgravaciones progresivas y automticas, aplicables sobre los aranceles vigentes para la importacin de terceros pases en cada parte signataria. En el mbito agrcola el acuerdo responde adecuadamente al carcter esencialmente competitivo de las economas del MERCOSUR frente a la colombiana. En el caso de Colombia la medida cubre 30 subpartidas (ctricos, caf, cacao, papa, harina de maz, etc.) y podrn activarse por volumen para 57 subpartidas (carne de pollo, lcteos, arroz, maz y aceites, etc.) pertenecientes al SAFP.

COLOMBIA-CHILE El Acuerdo de Complementacin Econmica ACE 24 fue suscrito entre Colombia y Chile el 6 de diciembre de 1993, con el objeto de establecer un espacio econmico ampliado. Las normas que rigen el Acuerdo son: origen, tcnicas y sanitarias, salvaguardias, prcticas comerciales, tratamiento en materia de tributos internos, compras gubernamentales, promocin comerciales, inversin, coordinacin de polticas comerciales, transporte martimo y areo, solucin de controversias y administracin del Acuerdo a travs de la Comisin Administradora.

Importancia del Acuerdo: El Acuerdo de Libre Comercio profundiz el ACE 24, vigente desde enero de 1994, bajo el cual se liber ms del 90% del comercio y el 98% de sus lneas arancelarias. En el 2012 se liberalizarn los productos que an aplican el programa de desgravacin de aranceles entre los que se encuentran productos crnicos, lcteos, arroz, oleaginosos y azcar. Esto significa que lo sustancial del comercio entre las Partes se encuentra liberado bajo el marco del ACE 24 y sus Protocolos adicionales. El Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Chile permite ampliar y dinamizar las relaciones bilaterales y tener un socio comercial de amplia trayectoria con una economa de 17,1 millones de habitantes, un Producto Interno Bruto (PIB - PPP) de USD 162 miles de millones, un PIB por habitante de USD de 14.341, entre otras variables que reflejan su solides. (cifras ao 2010) El Acuerdo ha permitido una mayor dinmica en el intercambio comercial reflejado en las exportaciones colombianas a Chile que pasaron de USD 117 millones en 1994 a USD 907 millones en 2010 que gener un crecimiento de 675% en el periodo y del 42% promedio anual. As mismo, las importaciones desde Chile pasaron de USD 113 en 1994, a USD 688 millones en el 2010, lo cual ha generado un crecimiento de 509% en el periodo y del 32% promedio anual.

COLOMBIA-CANADA El Acuerdo de Libre Comercio con Canad tiene como objetivo crear un espacio libre de restricciones en busca del crecimiento y el desarrollo econmico continuo de los pases signatarios. El TLC con Canad comprende tres Acuerdos independientes, que se relacionan entre s. El Acuerdo de Libre Comercio, que contiene el grueso de las disciplinas comerciales que regirn la relacin entre los dos pases; el Acuerdo de Cooperacin Laboral, que contiene obligaciones en materia de proteccin de los derechos laborales y cumplimiento de las normas internas; y el Acuerdo sobre Medio Ambiente, que contiene las obligaciones de las partes en materia de estndares de proteccin ambiental a aplicar en sus territorios. Se trata de un Acuerdo Comercial, que no solamente contempla la liberalizacin del comercio de mercancas, sino que incluye tambin compromisos sobre el comercio de servicios, inversiones, temas ambientales y laborales relacionados con el comercio. Tambin comprende, un captulo de fortalecimiento de las

capacidades comerciales (cooperacin), para maximizar las oportunidades del Acuerdo. Es la primera vez que Canad acepta incorporar dentro de un acuerdo comercial, compromisos en estas materias. De manera didctica el contenido del Acuerdo puede describirse as: Acceso de mercancas Agrcolas No Agrcolas Reglas de Origen Procedimientos de Origen y Facilitacin de Comercio Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstculos Tcnicos al Comercio Medidas de defensa comercial Inversin y Servicios Inversin Comercio Transfronterizo de Servicios Telecomunicaciones Servicios Financieros Entrada Temporal de Personas de Negocios Temas Transversales Poltica de Competencia Contratacin Pblica Comercio Electrnico Asuntos Laborales Medio Ambiente Cooperacin Solucin de Diferencias COLOMBIA-CUBA Este Acuerdo se basa en el otorgamiento de preferencias, con respecto a los gravmenes y dems restricciones aplicadas por las Partes a la importacin de los productos negociados, cuando estos sean originarios y provenientes de sus respectivos territorios. Las preferencias arancelarias consisten en una reduccin porcentual de los gravmenes de importacin nacionales que las Partes aplican a sus importaciones desde terceros pases bajo el principio de Nacin Ms Favorecida. Como resultado, Colombia puede ingresar al mercado cubano con preferencias del 100% en: animales vivos, carne bovina, lcteos, flores, papas, hortalizas, bananos, caf, arroz, aceite de palma, margarina, dulces, confetis, chocolate,

productos de panadera, mermeladas, agua mineral y gaseada, cerveza, entre otros. Preferencias arancelarias del 80% en: aves y su carne, filetes de pescado, huevos de ave, miel natural, cebollas, frijoles, entre otros. Preferencias arancelarias entre el 30% y del 50% en: quesos, conservas de carne, conservas de frutas, jugos de frutas, bebidas alcohlicas, alimentos para animales.

COLOMBIA Y LOS ESTADOS AELC (EFTA) El Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica de Colombia y los Estados AELC (EFTA), se suscribi el 25 de noviembre de 2008 y fue aprobado mediante Ley 1372 del 7 de enero de 2010. Se comercializaran productos de los siguientes sectores; Agrcola Industrial Marinos Productos Agrcolas Procesados.

COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS El TLC es un acuerdo generador de oportunidades para todos los colombianos, sin excepcin, pues contribuye a crear empleo y a mejorar el desempeo de la economa nacional. Inicialmente beneficia a los sectores exportadores porque podrn vender sus productos y servicios, en condiciones muy favorables, en el mercado estadounidense. Pero no slo a los exportadores, tambin a todos los dems productores nacionales. Los temas que se negociaron fueron los considerados como generales, es decir, acceso a mercados, en sus dos vertientes (industriales y agrcolas); propiedad intelectual; rgimen de la inversin; compras del Estado; solucin de controversias; competencia; comercio electrnico; servicios; ambiental y laboral. El sector de servicios es ya el ms grande de la economa colombiana. Los servicios de alto valor agregado son el gran dinamizador de las economas del mundo, la inversin extranjera se incluye porque hay gran inters en atraerla. Tambin se negoci propiedad intelectual, tema altamente sensible; y compras del Estado, elemento muy importante para dinamizar el comercio.

UNIN EUROPEA Y COLOMBIA Y PER Colombia y Per negociaron con la Unin Europea un Acuerdo Comercial que abarca compromisos en todas las reas del comercio. Este Acuerdo se enmarca en la poltica de internacionalizacin de la economa colombiana y est enfocado en lograr un mayor crecimiento y desarrollo econmico mediante una relacin preferencial y permanente con un actor fundamental en la economa mundial, con el fin de generar nuevas oportunidades de empleo, mejorar la calidad de vida de la poblacin, aumentar su bienestar y contribuir al desarrollo del pas.

El acuerdo de Colombia con los Estados Unidos es uno de los acuerdos de los cuales los colombianos estamos a la expectativa de los deferentes cambios. Colombia no es una gran amenaza para los Estados Unidos en materia poltica y econmica, ya que la produccin total de nuestro pas es slo la cuarta parte de la produccin de ellos. Somos irrelevantes en el impacto que podamos causar a su aparato productivo, por lo cual, consideran los economistas que estados unidos, ser generosos con nosotros en este convenio que se est tratando de firmar. Lo que se tiene que tener muy en cuanta, es que Colombia se encuentra en total desventaja con respecto a Estados Unidos, ya que ste tiene mayor capacidad de competencia y produccin en los sectores donde nuestro pas es ms dinmico. Pero as las cosas, Colombia Tambin tiene sectores en los cuales puede competir con su principal aliado y rival, tales como: frutas, hortalizas, calzado, textiles, etc. Aunque Colombia puede tener ventajas y ciertas opciones de competencia, como se mencion anteriormente, tiene una gran desventaja representada en la gran brecha existente entre un pas desarrollado, o mejor dicho, potencia mundial, y un pas subdesarrollado en va de desarrollo, como el nuestro. La principal causa para que Colombiano tenga una capacidad de competencia con otros pases desarrollados o en va de desarrollo, es que no cuenta con un estado que haga presencia total en su territorio, sumado a ello el gran problema que representa la presencia de grupos insurgentes, el desinters por nuestra nacin o la falta de nacionalismo, y tantos otros factores que impiden que Colombia sea un Estado-Nacin integrado como tal, factores que no tiene Estados Unidos. Otro factor de desventaja para Colombia, es la poca infraestructura que posee para poder controlar y hacer un tratado de estas caractersticas, como son vas para transportar los productos, puertos, maquinaria, puentes, ferrocarriles, bodegas, capacidad de planta de las empresas y tantos otros que hacen falta para competir con Estados Unidos. Adicionalmente, para poder ingresar a este comercio en igualdad de condiciones, en el pas se debe realizar un cambio social radical en cuanto a la produccin, competitividad, proteccionismo, educacin, calidad en los procesos y el mejoramiento del sistema judicial y mercantil, ya que con este pacto las exigencias sern mayores, requiriendo una respuesta ms efectiva y eficaz en estos campos. Hoy, la mayor preocupacin existente con la apertura que tendr el pas por la firma del Tratado de Libre Comercio, son las diferentes repercusiones negativas,

especialmente sobre dos sectores de nuestra economa: el campo o sistema agropecuario y las PYMES (pequeas y medianas empresas). El primer sector se ver afectado, ya que el campo colombiano no se encuentra totalmente industrializado para poder competir contra los productos agropecuarios de Estados Unidos, ni tiene los suficientes mecanismos de produccin y calidad. Los campesinos colombianos tampoco tiene la suficiente capacidad educativa para responder a las exigencias que se les van hacer. Adems estamos en completa desventaja con el campo estadounidense, ya que tiene a su favor polticas netamente proteccionistas en sus diferentes sectores econmicos; genera ms bajos costos para sus productores y por ende una mayor amenaza para nuestros campesinos. Las PYMES, el segundo sector, se ver afectado debido a la baja productividad, la baja calidad y los altos costos de produccin que las caracteriza, lo que les impide competir en un mercado altamente especializado, llevndolas por ende a su inminente desaparicin, lo cual es muy peligroso, ya que stas generan ms del 80% del empleo en el pas. Lo grave es que Colombia no tiene una poltica proteccionista, lo que a todas luces afecta especialmente a los campesinos, generando desempleo en el campo. Tampoco se tiene una visin de los desastres que pueden generarse interiormente y la forma de arreglarlos, cuando el TLC est en ejecucin: el desempleo generado por la desaparicin de las PYMES, la total desproteccin del estado hacia los campesinos, el desplazamiento masivo de campesinos o poblacin afectada, que buscan trabajo o mejores oportunidades en las ciudades, ya que en las zonas rurales no obtuvieron beneficios gracias al tratado; la violencia comn que se genera debido a estos factores; ello traer entonces desempleo, hambruna, falta de vivienda, etc. Sin embargo hay que reconocer que el gobierno no est haciendo todo esto a ciegas: se est preparando para lograr una BUENA NEGOCIACION. Para ello el Ministerio de Comercio Exterior ha tomado las riendas del proceso, contando con el invaluable acompaamiento de los empresarios calificados del sector privado. As pues, se busca que los intereses del pas no se vean afectados, que el tratado sirva para mejorar la economa y no para destruirla y que no se presenten consecuencias negativas en especial para el sector agropecuario y las PYMES. Dentro de la negociacin se est discutiendo el problema que se presenta con la visas; este es un aspecto muy importante y se debe tener en cuenta, porque siempre para los colombianos es una tortura lograr dicho documento y as poder

ingresar en el pas de la libertad y de las oportunidades. Esto, aunque parezca ya rutinario o normal, es algo a lo que se le debe prestar atencin, pues si los comerciantes colombianos no posean la visa, les ser imposible establecer relaciones de mercado y comercializar sus productos en el pas del norte, porque en los principios del mercado, o con la sola racionalidad, se sabe que si no hay presencia de los negociadores no se puede dar apertura econmica. Es paradjico que los americanos puedan entrara en nuestro pas, como si fuera el jardn de su casa y nosotros tengamos vetado, por razones que no viene al caso, el simple ingreso a su territorio. As se genera una acto de desigualdad en la negociacin, pudiendo ellos comercian y generar ganancia, aprovechando para tener una mayor ventaja sobre nuestro pas. En conclusin, si no hay visas para los comerciantes, no hay negocios y por consiguiente no podemos capitalizar esas virtudes del TLC. Cuando se habla del Tratado de Libre Comercio, se tiene presente que con ste no existan barreras arancelarias, o habr impuestos muy bajos, lo cual se lograra un comercio entre los pases sin restricciones, y la desaparicin del contrabando. Aunque con el tratado no habra barreras arancelarias, existirn unas llamadas no arancelarias o fitosanitarias las cuales impedirn el ingreso a Estados Unidos de muchos productos colombianos. Esto se debe en cierta parte al proteccionismo estadounidense, ya que ellos consideran que en productos como la carne se pueden filtrar enfermedades letales, tales como la de la vaca loca y fiebre aftosa, la porcina en los marranos, la gripa del pollo, las diferentes plagas y hongos que pueden venir con las plantas, enfermedades que generaran una crisis de grandes proporciones en ese pas. Pero no slo Estados Unidos posee estas barreras: Colombia tambin las tiene. El problema radica, en que Estados Unidos no podra prohibir la entrada de algunos productos colombianos, entre los cuales se encuentran la carne, el pollo, y diferentes frutas y hortalizas. Argumentando que estos productos poseen barreras fitosanitarias, y que por esto no se permitir la entrada a su pas, lo cual mermara las ventajas de un incremento positivo econmico para Colombia, ya que seran muy pocos los productos que en verdad se comercializaran. Hay otro aspecto digno de considerar en cuanto a los aranceles: Colombia, anteriormente haba establecido pactos de desgravacin arancelaria, tales como el ALCA o APTDEA - , en los cuales productos colombianos ya no tienen aranceles o tienen impuestos muy bajos, pero que en el Tratado de Libre Comercio se estn volviendo a otorgar como si tuvieran barreras arancelarias, es decir nos estn otorgando ventajas en este tratado, que ya poseamos. Por ejemplo en el ALCA, para los textiles colombianos se mermaban o desgravaban un 20% de los

impuestos: para la entrada de este producto en Estados Unidos, y en el TLC, se esta volviendo a otorgar el mismo porcentaje de desgravacin, y en realidad no nos estn ofreciendo entonces ningn beneficio verdadero. Otro aspecto que preocupa es que Estados Unidos est empeado en que no existan empresas estatales en nuestro pas, entre las cuales se encuentran Telecom, Empresas Pblicas de Medelln, ECOPETROL, entre otras, pues no concuerdan con el sistema capitalista estadounidense, ya que segn ellos no existira una competencia orientada por la ley de oferta y demanda. Sustentan, que al existir empresas nacionales no podran negociar libremente, ya que se encuentran ligadas a la legislacin nacional y as las cosas se presentaran intereses polticos personales y con esto no se lograra el inters propicio para el TLC, mientras que las empresas privadas tiene libertad total, su economa se basa en las leyes de la oferta y la demanda, y los gerentes de stas no tiene que solicitar autorizacin para tomar sus decisiones comerciales. As estaran capitalizando totalmente nuestra economa, sus intereses polticos en nuestro pas se podran llevar a la perfeccin, y no tendran la barrera de un sistema mixto que ellos consideran obsoleto, y que opera en Colombia. Con esto pretenden entrar en nuestro pas con una libertad total.

CONCLUSIONES

Para finalizar, se considera el TLC como un paso muy importante que se tiene que dar para que Colombia logre acomodarse al ritmo acelerado del nuevo mundo, especialmente en el de la globalizacin. El no hacerlo estara condenado a la pobreza y al subdesarrollo. Pero esto se debe mirar objetivamente. No se puede pretender que una vez firmado el tratado se pueda empezar inmediatamente. El gobierno lo sabe y pide tiempo y plazos de hasta de 10 y 12 aos, en los cuales podr reorganizar su sociedad, capacitarla, entrenarla, mejorar la infraestructura y todos aquellos vacos que se tiene, para poder competir con Estados Unidos y otros pases, logrando que los intereses econmicos de estos se acompasen y satisfagan sus expectativas bajo la premisa del gana, gana.

BIBLIOGRAFIA

http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=18028