Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
GHIDUL
GHIDUL CONTROLATULUI
verific numele musafirilor care te controleaz pe site-ul DSVSA Bucureti (www.ansvsa.ro, modulul structuri teritoriale). Dac nu exist acolo, nu au ce cuta n sediul tu.
FII ATENT !
Indiferent de instituia n numele creia se face controlul, NU UITA C : n control trebuie s vin echipe formate din CEL PUIN 2 inspectori ; inspectorii trebuie s prezinte legitimaiile vizate pe anul n curs i s-i prezinte scopul i tema controlului, inclusiv baza legal ; inspectorii trebuie s i prezinte delegaia/ordinul de deplasare, dup caz, semnate i tampilate de instituia din care fac parte.
REGULA GENERAL
n situaia n care controlul ndeplinete toate condiiile legale i nu ncalc niciunul dintre drepturile tale, atunci tu ai obligaia : sa nsoesti persoanele care efectueaz controlul sau s desemnezi o persoan competent din partea firmei, pe toat perioada desfurrii controlului ; s prezinti Registrul Unic de Control i registrul pentru vizitatori/fia pentru vizitatori, acolo unde este cazul, conform procedurilor HACCP (analiza riscului i a punctelor critice de control) ; s pui la dispoziie inspectorilor echipament de protecie, dup caz, i documentele solicitate, conform tematicii de control ; dac este cazul, i copii ale documentelor solicitate n timpul controlului ; s semnezi i s tampilezi toate documentele ntocmite cu ocazia controlului.
GHIDUL CONTROLATULUI
s beneficiezi de asisten de specialitate sau juridic ; s fii protejat n ceea ce privete confidenialitatea datelor i a informaiilor furnizate ; s semnezi procesele-verbale de control cu obieciuni.
inspectorii sunt obligai s-i prezinte, la nceperea controlului, legitimaia de control i delegaia semnat, dup caz, de preedintele ANOFM sau de directorul executiv al ageniei pentru ocuparea forei de munc ; nceperea controlului trebuie consemnat, potrivit legii, n Registrul Unic de Control ; inspectorii trebuie s efectueze controlul n aa fel nct s afecteze ct mai puin activitatea curent a firmei tale i s utilizeze eficient timpul alocat n acest scop ; musafirii care te controleaza au obligatia s-i furnizeze, pe parcursul desfurrii controlului, informaii asupra constatrilor efectuate, precum i a eventualelor situaii neclare ; de asemenea, inspectorii care te controleaz sunt obligai s pstreze secretul asupra datelor i informaiilor privind societatea ta, date pe care le dein ca urmare a exercitrii atribuiilor de serviciu.
FII ATENT !
FII ATENT !
Dac totul este n regul, ai i tu, la rndul tu, cteva obligaii, i anume : s asiguri desfurarea n condiii optime a controlului prin respectarea drepturilor organelor de control i prin acordarea sprijinului necesar n exercitarea acestor drepturi ; s pui la dispoziia inspectorilor spaii adecvate, precum i logistica necesar desfurrii controlului ; s dai informaii i s prezini la locul de desfurare a controlului toate nscrisurile, precum i orice alte date necesare clarificrii situaiilor constatate ; s ndeplineti msurile prevzute n actul ntocmit cu ocazia controlului, n termenele i condiiile stabilite de organele de control.
n timpul controlului n unitatea ta, comisarii CPCMB trebuie : s i solicite, la nceperea aciunii, Registrul Unic de Control n care s se noteze obligatoriu ; s i spun c documentele, materialele i alte nscrisuri obinute n timpul controlului i pstreaz caracterul de confidenialitate ; sa i fundamenteze constatrile, concluziile i msurile, att pe baz de documente i informaii, ct i pe baza datelor provenite de la structurile operatorului economic i a celor rezultate din analiza direct i evalurile fcute de personalul implicat n activitile supuse controlului.
n funcie de situaie, trebuie s primeti : Invitaie scris pentru prezentarea la sediul comisariatelor ; Proces-verbal de constatare a contraveniei - P.V.C.C. - cnd se constat nclcri ale legislaiei n domeniul proteciei consumatorilor ; Proces-verbal de constatare P.V.C. cnd nu sunt aplicate sanciuni contravenionale, exist prezumii de neconformitate care nu pot fi dovedite dect cu analize de laborator, ca urmare a verificrii msurilor stabilite n controlul anterior, dac s-a constatat remedierea neconformitilor ; Proces-verbal de prelevare P.V.P. - n situaiile n care se preleveaz eantioane de produse pentru teste i analize de laborator ;
GHIDUL CONTROLATULUI
Proces-verbal de distrugere P.V.D. prin acest document se procedeaz la distrugerea produselor periculoase, n urma msurii opririi definitive i retragerii din circuitul comercial ; Alte documente : decizia de nchidere temporar/definitiv a unitilor ; decizia de ncetare a practicilor comerciale incorecte ; intiinare de plat pentru achitarea amenzii, daca e cazul ; adresa ctre Administraia Financiar pentru executare silit n caz de neplata a amenzii. Documentele se ntocmesc n 3 exemplare, dintre care unul ramane la tine. Ce trebuie s mai tii : dac la locul controlului nu sunt asigurate condiii pentru redactarea procesului verbal, echipa de control poate s se deplaseze la sediul CPCMB pentru ntocmirea documentului de control. n acest caz, pentru prezentarea i semnarea procesului-verbal se poate reveni la firma ta sau te poate invita la sediul CPCMB ; n funcie de natura controlului, la aciunile desfurate n comun cu alte organe, comisarii pot ntocmi procese-verbale proprii. Personalul de control poate semna, dup caz, procese-verbale ntocmite de celelalte structuri, dup cum poate solicita ca i personalul acestora s semneze procesele verbale proprii.
s impui respectarea normelor interne de comportament n unitate, dac acestea nu restrng drepturile inspectorilor i respect prevederile legale ; s solicii conducerii inspectoratului desemnarea unui alt inspector, atunci cnd consideri c exist o situaie de conflict de interese ; s soliciti amnarea controlului, n situaii excepionale justificate ; s fii reprezentat pe parcursul verificrilor de o persoan mputernicit, cu excepia momentului semnrii documentelor de control ; s solicii corectarea unor erori existente n documentele de control ; s solicii explicaii suplimentare cu privire la aspectele consemnate de inspectori n documentele de control ; pentru verificarea autenticitii inspectorilor, poi contacta telefonic Inspectoratul teritorial de munc al municipiului Bucuresti prin inspectorul de serviciu din domeniul securitii i sntii n munc i, dup caz, inspectorul ef adjunct securitate i sntate n munc sau inspectorul-ef.
msurile luate de inspectori pot fi contestate pe cile prevzute de lege ; nenscrierea, de ctre inspectori, n Registrul Unic de Control a elementelor obligatorii constituie abatere disciplinar i se sancioneaz potrivit prevederilor din Legea privind Statutul funcionarilor publici ; constatrile privind nerespectarea prevederilor legale din domeniul securitii i sntii n munc (contravenii) sunt consemnate de inspectorii de munc n procese-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor ; dup control, n Registrul Unic de Control se nscriu numrul i data procesului verbal.
FII ATENT !
Obligaiile tale pe timpul efecturii inspeciilor : prezint inspectorilor de munc Registrul Unic de Control ; anun inspectorii care sunt riscurile de accidentare care pot surveni n
GHIDUL CONTROLATULUI
timpul vizitei de inspecie i desemneaz o persoan care s-i nsoeasc pe durata efecturii controlului ; nu mpiedica inspectorii de munc s i exercite controlul n limitele legale ; ofer inspectorilor cel puin condiiile minime de spaiu i mobilier de birou, pentru redactarea documentelor de control ; n lipsa acestora, te duci tu la sediul inspectoratului ; desemneaz, la solicitarea inspectorilor de munc, lucrtorii care s participe la efectuarea controlului.
a. b. c. d.
Organul fiscal are obligaia s te ntiineze n legtur cu aciunea care urmeaz s se desfoare, prin transmiterea ctre firma ta unui aviz de inspecie fiscal. Acest aviz de inspecie fiscal va cuprinde : temeiul juridic al inspeciei fiscale ; data de ncepere a inspeciei fiscale ; obligaiile fiscale i perioadele ce urmeaz a fi supuse inspeciei fiscale ; posibilitatea de a solicita amnarea datei de ncepere a inspeciei fiscale. Amnarea datei de ncepere a inspeciei fiscale se poate solicita o singur dat, pentru motive justificate.
FII ATENT !
n timpul efecturii inspeciilor i controalelor, inspectorii au i ei anumite drepturi. Iat care sunt acestea : trebuie s pui la dispoziia inspectorilor un spaiu adecvat, precum i logistica necesar desfurrii inspeciei fiscale ; s i permii organului fiscal s inspecteze locurile n care se desfoar activitatea, n prezena ta sau a unei persoane desemnate de tine ; inspectorul poate solicita prezena ta la sediul su pentru a da informaii i lmuriri necesare stabilirii situaiei tale fiscale reale. Odat cu aceast solicitare, cnd este cazul, organul fiscal va indica i documentele pe care eti obligat s le prezini ; inspectorul are dreptul s rein, n scopul protejrii mpotriva nstrinrii sau distrugerii, documente, acte, nscrisuri, registre i documente financiar-contabile sau orice element material care face dovada stabilirii, nregistrrii i achitrii obligaiilor fiscale de ctre contribuabili, pe o perioad de maximum 30 de zile. n cazuri excepionale, cu aprobarea conductorului organului fiscal, perioada de reinere poate fi prelungit cu maximum 90 de zile ; la finalizarea inspeciei fiscale, eti obligat s dai o declaraie scris, pe propria rspundere, din care s rezulte c au fost puse la dispoziie toate documentele i informaiile solicitate pentru inspecia fiscal. n declaraie se va meniona i faptul c au fost restituite toate documentele solicitate.
10
11
GHIDUL CONTROLATULUI
constatator pe punctul de lucru, certificat de nregistrare, avize i/sau autorizaii sanitare), declaraii de conformitate ale produselor i ale materialelor care intr n contact cu alimentele, acte doveditoare ale efecurii periodice i/sau la necesitate a operaiunilor de dezinfecie, dezinsecie i deratizare, contracte pentru asigurarea aprovizionrii cu ap potabil, a ndeprtrii reziduurilor solide i lichide, dosarele tehnice ale produselor, dovada verificrii periodice a strii de sntate a personalului, dovada efecurii de ctre salariai a cursurilor de instruire n noiuni fundamentale de igien i toate documentele necesare pentru aprecierea riscului pentru sntatea public ; n timpul controlului se execut msurtori pe loc, dup caz, i se nregistreaz rezultatele, se descriu, se fotografiaz i/sau se filmeaz punctele, zonele sau spaiile n care nu sunt respectate normele igienico-sanitare de funcionare, se recolteaz probele de laborator (conform procedurilor) necesare examinrilor complete (organoleptic, fizico-chimic, biologic), n conformitate cu standardele n vigoare.
FII ATENT !
Inspectorul sanitar finalizeaz fiecare aciune de inspecie sanitar prin nregistrarea n Registrul Unic de Control i prin ntocmirea unui proces-verbal de constatare a condiiilor igienico-sanitare, iar dac este cazul, i a unui proces verbal de constatare i aplicare a sanciunii contravenionale. Obligaiile tale pe timpul efecturii inspeciilor i controalelor : ai obligaia de a accepta controlul igienico-sanitar i de a colabora cu organele de control n efectuarea acestuia ; pentru desfurarea n bune condiii a controlului igienico-sanitar, ai obligaia s prezinti actele legale de funcionare a unitii (certificat
12
13
GHIDUL CONTROLATULUI
poi mputernici alte persoane care s te reprezinte n raport cu Garda Financiar. Persoanele n cauz vor face dovada mputernicirii lor prin procur autentificat la birourile notariale ; poi solicita menionarea n acte a obieciilor asupra constatrilor fcute ; poi s faci plngere mpotriva proceselor-verbale n 15 zile de la data comunicrii acestora. Plngerea nsoit de copia procesului verbal de constatare i sancionare a contraveniilor se depune la sediul Grzii Financiare Secia Bucureti (str. Gutenberg nr.1, sector 5), care e obligat s o primeasc i s nmneze depuntorului o dovad n acest sens. Plngerea trebuie semnat de reprezentanii legali ai entitii economice. Plngerea suspend executarea.
s permii organelor de control prelevarea de probe, eantioane sau mostre, dup caz, necesare n procesul de verificare ; s ndeplineti toate msurile dispuse de organul de control, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, necesare finalizrii controlului.
Controlul efectuat de organele Grzii Financiare este inopinat, nefiind necesar ntiinarea prealabil cu privire la data declanrii acestuia ; Comisarii Grzii trebuie s consemneze n Registrul Unic de Control obiectivul verificrii i, ulterior, actele de control ncheiate ; Autenticitatea datelor de identificare ale comisarilor poate fi verificat la sediul instituiei (telefon : 021 312 10 42).
FII ATENT !
n cazul n care Garda Financiar ajunge n firma ta, ai urmtoarele OBLIGAII : s pui la dispoziie un spaiu adecvat pentru buna desfurare a verificrilor ; s prezini, la data stabilit de organul de control, toate documentele financiar - contabile i bancare solicitate, n vederea verificrii ; s prezini documentele de provenien pentru bunurile deinute ; s permii verificarea spaiilor n care se desfoar activiti comerciale ; s dai explicaii verbale i/sau n scris cu privire la faptele constatate sau cnd situaia impune acest lucru ; s pui la dispoziia Grzii Financiare copii certificate ale documentelor originale sau documente n original care pot servi la dovedirea unor fapte ilicite ;
FII ATENT !
Trebuie s i se arate ordinul de serviciu semnat i tampilat cu tampila instituiei, pe baza cruia se efectueaz controlul. Ordinul de serviciu poate lipsi numai n situaii speciale sau de for major (poluri accidentale, autosesizri etc.)
14
15
GHIDUL CONTROLATULUI
Obligaii : s prezini Registrul Unic de Control pentru consemnarea controlului ; s prezini documentele relevante privind funcionarea societii (autorizaie, monitorizare, evidena gestiunii deeurilor, fondul pentru mediu) ; s permiti i s facilitezi inspecia n teren, precum i la instalaiile autorizate.
ADRESE UTILE
Direcia de Sntate Public a Muncipiului Bucureti Website : www.dsb.ro E-mail : dspj.bucuresti@lycos.com Adresa : Str. Avrig nr. 7274, sector 2, Bucureti Tel. : (021)253.08.82, (021)251.81.26 Fax : (021)252.55.20 Comisariatul pentru Protecia Consumatorilor Bucureti Website : www.anpc.ro E-mail : bucurestiilfov@anpc.ro Adresa : Str.Transilvaniei nr. 2, sector 1, Bucureti Tel. : (021)310.63.81 Fax : (021)310.63.80 Inspectoratul Teritorial de Munc al Municipiului Bucureti Website : www.itmbucuresti.ro E-mail : itmbucuresti@itmbucuresti.ro Adresa : Str.Radu-Vod nr.2226 A, sector 4, Bucureti Tel. : (021)331.76.14, (021)331.50.50 Fax : (021)331.76.14
Direcia General a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti Website : www.mfinante.ro E-mail : Date.MunBucuresti.MB@ mfinante.ro Adresa : Str.prof.dr.univ. Dimitrie Gerota nr.13, sector 2, Bucureti Tel. : (021)305.70.90 Fax : (021)307.57.70 Secia Municipiului Bucureti a Grzii Financiare Website : www.gardafinanciara.ro E-mail : gfb@rdsmail.ro Adresa : Str. Gutemberg nr. 1, sector 5, Bucureti Tel. : (021)312.10.42 Fax : (021)312.10.40 Directia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Bucureti Website : www.ansva.ro E-mail : office-bucuresti@ansv.ro Adresa : Str. Ilioara nr. 16 E, sector 3, Bucureti Tel. : (021)348.05.65, (021)348.18.95 Fax : (021)348.23.52
16
17
GHIDUL CONTROLATULUI
Inspectoratul Teritorial n Construcii Bucureti- Ilfov Website : www.isc-web.ro/retea E-mail : itc.bucurestiilfov@isc-web. ro Adresa : Splaiul Unirii nr. 10, bl. B5, parter, sector 4, Bucureti Tel. : (021)330.13.28, (021)330.10.01 Fax : (021)330.11.69 Agenia Municipal pentru Ocuparea Forei de Munc Bucureti Website : www.bucuresti.anofm.ro E-mail : amofm@ajofm.anofm.ro Adresa : Str. Sptaru Preda nr. 12, sector 5, Bucureti Tel. : (021)316.09.23/24 Fax : (021)316.22.45
Comisariatul Municipiului Bucureti al Grzii Naionale de Mediu E-mail : cmbuc@gnm.ro Adresa : Bd. Unirii nr.78, sector 3, Bucureti Tel. : (021)326.89.70 Fax : (021) 326.89.71 Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Bucureti E-mail : dadr.b@pcnet.ro Adresa : Bd. Regina Elisabeta nr.45-47, sector 5, Bucureti Tel. : (021)221.80.32 Fax : (021)318.80.23
18
GHIDUL CONTROLATULUI
20