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Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio

Miembros de la asociacin. La Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) fue un organismo regional latinoamericano existente entre 1960-1980. Creado el 18 de febrero de 1960 por el Tratado de Montevideo. Reemplazado posteriormente por la ALADI.

Estados miembros
Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Mxico Paraguay Per Uruguay Venezuela Segn el Tratado de Montevideo los pases firmantes se comprometan a crear una zona de libre comercio que debera estar funcionado en un plazo de 12 aos (meta 31 de diciembre de 1972). Por el Protocolo de Caracas (1969) Dicho plazo fue modificado a veinte aos (meta 31 de diciembre de 1980). Este proceso se efectuara de una forma gradual por medio de la eliminacin de todas las restricciones, cupos y gravmenes al comercio entre los Estados miembros Para lograrlo se crea un sistema de dos listas negociadas peridicamente Listas Nacionales de cada pas: Son las reducciones de gravmenes y restricciones anuales que cada pas otorga a los restantes segn el principio de nacin ms favorecido. Lista Comn: Negociada multilateralmente cada 3 aos se refiere a los productos no incluidas en las listas nacionales y sobre los cuales no hay restricciones ni cupos en el comercio de la zona.

Estados miembros
Argentina Bolivia Brasil

Chile Colombia Ecuador Mxico Paraguay Per Uruguay Venezuela Segn el Tratado de Montevideo los pases firmantes se comprometan a crear una zona de libre comercio que debera estar funcionado en un plazo de 12 aos (meta 31 de diciembre de 1972). Por el Protocolo de Caracas (1969) Dicho plazo fue modificado a veinte aos (meta 31 de diciembre de 1980). Este proceso se efectuara de una forma gradual por medio de la eliminacin de todas las restricciones, cupos y gravmenes al comercio entre los Estados miembros Para lograrlo se crea un sistema de dos listas negociadas peridicamente Listas Nacionales de cada pas: Son las reducciones de gravmenes y restricciones anuales que cada pas otorga a los restantes segn el principio de nacin ms favorecido. Lista Comn: Negociada multilateralmente cada 3 aos se refiere a los productos no incluidas en las listas nacionales y sobre los cuales no hay restricciones ni cupos en el comercio de la zona.

Desarrollo de la ALALC
La ALALC fue la primera propuesta de integracin econmica latinoamericana para el desarrollo de las naciones. De carcter gradual y asociativa, fue promulgada por Argentina, Brasil y Mxico. Por otra parte en 1969, el Pacto Andino se convierte en una contrapropuesta subregional que busca una integracin de pases con economas similares (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per). Cabe aclarar que todos estos pases ya hacan parte de la ALALC y que proponen que primero a travs de la integracin subregional se lograr luego la integracin latinoamericana. Si bien con la ALALC hubo un incremento del comercio regional, que coincide con la crisis del modelo "proteccionista" de industrializacin por substitucin de importaciones (ISI) y un incremento del comercio entre Europa y EE.UU, as como tambin coincide con la crisis mundial petrolera de 1973, sus problemas se debieron a una falta de coordinacin econmica y a la rigidez en los plazos y mecanismos que no permitan otras formas de negociacin. Por ejemplo una limitacin importante fue solo referirse al intercambio de bienes y no incluir, como si lo fue en el Tratado de Roma del 1957 de la Comunidad Econmica Europea, materias como servicios, infraestructura, inversiones extranjeras, polticas agrcolas, balanza de pagos, arancel exterior comn u otras posibles pautas de coordinacin econmica, social o poltica. Sin embargo hay que anotar que ciertas de estas materias son las que en la actualidad se incluyen en los tratados llamados de "tercera generacin" y que han sido reveladas como prioritarias desde hace pocos aos, en particular a partir de la incidencia de la globalizacin de capitales financieros, la inversin directa extranjera y la transformacin del GATT (que solo se centra en bienes) a la Organizacin Mundial de Comercio en 1995, quien tiene en cuenta tanto los bienes como servicios, patentes, etc. Si bien en el Tratado de Roma de 1957 dichas materias estaban incluidas, la falta de gestin para llevarlas a cabo condujeron a una crisis en la construccin Europea que solo pudo ser reparada a travs

de la firma de un tratado suplementario como el Acta nica Europea de febrero de 1986. En Latinoamrica se sigui, sin quererlo, un proceso similar. Ante la imposibilidad de cumplir los plazos de creacin de la zona de libre comercio (primero en 1972 y luego en 1980), se efecta una ronda de negociaciones que termina con la firma del Tratado de Montevideo de 1980 que crea la ALADI en reemplazo de la ALALC, en donde todas las concesiones acordadas anteriormente pasan a formar parte del patrimonio histrico del nuevo organismo.

Objectivos El objetivo de ALALC fue establecer una zona de libre Comercio a travs de negociaciones de rebaja de Aranceles en un perodo fijado originalmente en doce aos y ampliado despus a dieciocho, que debera culminar con la liberacin de lo esencial del Intercambio. Se convino tambin la supresin de restricciones cuantitativas y la existencia de acuerdos de complementacin industrial, los que permitan a dos o ms pases dentro del Tratado otorgarse concesiones recprocas para facilitar el establecimiento de industrias.
Los objetivos propuestos se lograron muy limitadamente. En los primeros aos hubo un aumento del Intercambio entre los pases miembros, pero despus de liberarse de gravmenes los productos que no originaban resistencia, las negociaciones fueron siendo cada menos productivas en cuanto a acercarse a la liberacin de gravmenes para lo esencial del Intercambio. La supresin de restricciones cuantitativas tampoco logr avanzar y los acuerdos de complementacin industrial fue de poca relevancia si se les considera el punto de vista de contribuir al Desarrollo de las economas. Lo precario de la Integracin lograda se vio ya en 1967. Como reaccin, dos aos tarde se suscribi el Protocolo de Caracas que inclua diversas medidas para estimular las negociaciones. Los resultados tampoco fueron positivos. En el mismo ao 1969 otra reaccin constituida por la formacin del Pacto Andino por el cual cinco pases integrantes de ALALC trataron de encontrar otra va de Integracin ms efectiva

como surgi La ALALC: esta Asociacin surgi en 1960 mediante la firma del llamado Tratado de Montevideo, que implicaba la aceptacin generalizada de la integracin econmica con miras a propender al desarrollo econmico de la regin. Inicialmente la integraron la Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay. En 1961 se incorporaron Ecuador y Colombia. En 1966 ingres Venezuela y por ltimo Bolivia en 1967, es decir, los diez pases de Cono Sur, ms Mxico.
El mecanismo de su funcionamiento consista en la negociacin de rebajas arancelarias producto por producto y la concentracin, por separado, de "Acuerdo de Complementacin" entre dos o ms pases de la Asociacin. Los principios fundamentales en que se basaba el mecanismo de la ALALC eran: el de la reciprocidad en el tratamiento aduanero y el de la clusula de la nacin ms favorecida. Asimismo, rega una excepcin a favor de los "pases de menos desarrollo relativo", consistente en que cualquier pas no comprendido en ese grupo poda hacer concesiones arancelarias a favor de dichos pases, sin que las mismas debieran extenderse automticamente en funcin de la citada clusula a los dems pases. Lamentablemente, el objetivo previsto por el Tratado de Montevideo de 1960, acerca de la eliminacin de las barreras aduaneras a travs de una lista comn (es decir, esa Unin Aduanera, al igual que

C.E.E.), nunca lleg a concretarse. Esta realidad se puso ms de manifiesto cuando se crea el denominado Grupo Andino en 1969. Dentro del marco del Tratado de 1960 slo se form una "lista comn" en 1964, pero tampoco entr en rigor. El BID seala en su informe de 1984 que "la paralizacin a la que llega la ALALC en 1969 y su declinacin ulterior se reflejan, con toda claridad, en la proporcin de comercio de productos negociados en relacin con el comercio interregional". En efecto, el comercio de productos negociados que haba llegado al nivel mximo del 88,7 % en 1964/1966, cay al 40 % hacia fines de la dcada del 70.

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