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NDICE

Introduccin-------------------------------------------------------------------------------------------- 1

La Criminologa Penitenciaria -------------------------------------------------------------------- 2

La Relacin entre la Criminologa y el Derecho Penitenciario --------------------------- 2

La Criminologa Clsica ---------------------------------------------------------------------------- 2

El Tratamiento Penitenciario ---------------------------------------------------------------------- 3

Existe el Tratamiento Penitenciario? ---------------------------------------------------------- 3

El por qu del Tratamiento Penitenciario ------------------------------------------------------ 5

Conclusin --------------------------------------------------------------------------------------------- 10

Bibliografa --------------------------------------------------------------------------------------------- 11

INTRODUCCIN

La criminolgica penitenciaria, tiene su razn de ser en la relacin existente entre la ciencia de la criminologa y el derecho penitenciario, una mezcla que da a conocer la forma en que deben ser tratados los reclusos luego de ser condenados por la justicia, de acuerdo a la capacidad de peligrosidad de los mismos y conforme a si son reclusos con enfermedades psicolgicas, de transmisin sexual y fsicas en general.

Es por este motivo que en lo adelante, se hace un resumen acerca de la relacin existente entre la criminologa y el derecho penitenciario, la criminologa clsica, la existencia del tratamiento penitenciario, la crisis que existe en dicho tratamiento, la forma en que el mismo es aplicado dentro de las instalaciones penitenciarias dominicanas, la manera como es considerado el tratamiento penitenciario y los derechos que tienen los internos penitenciarios dentro de los recintos carcelarios. Los cuales se consideran parte del tratamiento que deben recibir los internos penitenciarios dominicanos.

La base del desarrollo de cada una de las paginas que forman el contenido de este material se encuentra en que la criminologa penitenciaria, fundamenta su existencia en el tratamiento penitenciario de los internos, ya que, la criminologa entiende que el interno es un ser que tiene dificultades para ingresar a la sociedad, lo que le impide insertarse en ella como un ente de provecho. Es por lo mismo que entiende que debe tener un trato especial y diferente al conglomerado de las personas, ya que, no tienen la capacidad de insercin que los dems.

LA CRIMINOLOGA PENITENCIARIA

La criminologa penitenciaria, no es ms que la relacin existente entre la ciencia criminolgica y el derecho penitenciario. La criminologa tiene una gran

responsabilidad en lo referente al tratamiento penitenciario del delincuente, por lo que dentro de sus lmites debe tratar clnicamente, las acciones criminales de las personas criminales.

La Relacin entre la Criminologa y el Derecho Penitenciario

El Derecho Penitenciario es el conjunto de normas jurdicas que regulan la ejecucin de las penas y medidas de seguridad. Es decir, acta con posterioridad al delito y a su sancin.

El Derecho penitenciario, es en nuestros das un Derecho identificado con la reeducacin y resocializacin del penado. Es por esto, que dentro del campo de accin de la criminologa, se encuentra el tratamiento del delincuente, por lo tanto la relacin entre estas dos disciplinas es que el Derecho Penitenciario presta el marco jurdico a la criminologa y sta le llena de contenido1.

La Criminologa Clsica

Es la base de la relacin de esta ciencia con el derecho penitenciario, ya que, esta completa el cuadro de ideas sobre el problema criminal que tienen su origen las ciencias del espritu. De la misma forma los autores que se han agrupado dentro de los clsicos de la criminologa, presentan una serie de concepciones comunes sobre postulados fundamentales, que es precisamente lo que permiti establecer los fundamentos penitenciarios bajo los cuales acta la criminologa dentro de las

Herrero, C (1997) Criminologa. Parte general y especial. Editorial Dykinson, Madrid, Espaa. Pg. 38-39

penitenciarias, como es, la defensa de las garantas individuales y su reaccin contra la arbitrariedad y los abusos de poder.

Uno de los postulados de la criminologa clsica establece, el aporte penolgico que ha sido su mayor xito. Ya que, se encuentra fundamentada en la legitimacin y delimitacin del castigo y saca conclusiones sobre el cundo, el cmo y el porqu se castigan los delitos. La respuesta al comportamiento delictivo se efecta con una pena justa, proporcionada y til.

EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO

Existe El Tratamiento Penitenciario?

El tratamiento penitenciario, consiste en el conjunto de actividades directamente dirigidas a la consecucin de la reeducacin y reinsercin social. La crisis que presentan los penitentes, est en que en los Centros Penitenciarios no se realizan ningn tipo de tratamiento penitenciario, pero tal afirmacin no es cierta, ya que en muchas prisiones hay escuelas, trabajo, actividades socio-culturales, etc. Pero claro, segn parte de la doctrina, esto no es tratamiento. Esto son slo actividades de entretenimiento y ocupacin del tiempo libre.

El problema surge de la propia Ley y sobre todo con el Reglamento Penitenciario, ya que, en ste se opta por un "tratamiento mdico". Es decir, el delincuente es considerado como un "enfermo", ya que, se supone que el problema de la delincuencia esta "dentro de l", y por lo tanto, los tcnicos especialistas (psiclogos, criminlogos, socilogos, etc.) se enfrentan a aqul de forma individual. El terapeuta busca erradicar conflictos internos, una vez solucionados estos, abandona el interno el camino de la delincuencia. Este modelo tambin fue conocido por el de "sala de espera" dado que el tcnico-experto est en su despacho de modo pasivo a la espera del paciente.

Por todo ello, el tratamiento se basa prcticamente en la intervencin en el rea de lo personal, con lo cual el resto de actividades no son suficientemente valoradas. Hay que tener en cuenta que la Ley y el Reglamento Penitenciario se elaboran bajo la influencia de la Criminologa Clnica con lo cual no es nada raro que se considere el tratamiento como algo muy personal y sobre todo clnico.

Pero tras el pasar del tiempo, se han ido produciendo cambios de actitudes frente al tratamiento penitenciario. Y es en el campo del tratamiento, teniendo en cuenta el principio de individualizacin cientfica de la Ley, donde se encuentra el potencial ms innovador para que en los centros penitenciarios se pueda mejorar los programas y actividades de tratamiento para paliar las carencias y problemas que presentan los internos con el fin de que cuando salgan en libertad no vuelvan a delinquir.

Se incorporan avances que se han ido produciendo en el campo de la intervencin y tratamiento, estableciendo una concepcin ms amplia del tratamiento penitenciario en la que se da cabida a los actuales planteamientos de la dogmtica jurdica y de las ciencias de la conducta. Da ms importancia al componente re-socializador del tratamiento que al aspecto clnico del mismo.

La palabra clave de este tratamiento es la intervencin, dividindola principalmente en cinco reas de intervencin: laboral, educativa, sociocultural, personal y social. Por lo tanto, se apuesta por un concepto ms amplio del tratamiento que el anterior, y no poda ser de otra forma porque la Ley Penitenciaria establece que podr utilizarse cualquier mtodo y medio de tratamiento que no afecte a los derechos y dignidad de la persona y que sirva para conseguir la rehabilitacin e insercin social del delincuente.

As pues, el tratamiento penitenciario, en sentido amplio, puede ser todo tipo de intervencin o actividad que favorezca una nueva vida sin delitos. En muchos centros penitenciarios se llevan a cabo programas o actividades de tratamiento: se imparten

clases de E.G.B., se pueden estudiar carreras universitarias, realizar cursos de formacin profesional u ocupacional, actividades socioculturales, etc.; y cmo no, tambin hay profesionales (psiclogos, pedagogos, socilogos, criminlogos, trabajadores sociales, educadores) que pueden realizar tareas especficas de asesoramiento y tratamiento, cada uno dentro de su competencia profesional.

Otra cosa ser si el tratamiento penitenciario es eficaz o no, pero lo que est claro es que existe y que se les oferta a los internos para que participen en los mismos y as ayudarles a superar sus carencias educativas, culturales, laborales, sociales, personales, etc. Pero hay que tener en cuenta que el tratamiento est basado en el principio indiscutible de la voluntariedad del interno, por lo cual, slo existe la posibilidad de poner a disposicin del mismo esos mtodos o actividades que pueden favorecer su rehabilitacin social.

Se les puede motivar para que participen y colaboren en sus programas, pero que si lo rechazan no se les puede forzar a llevarlos a cabo. Es decir, se les oferta unos "servicios pblicos" similares a otros que estn a disposicin de los dems ciudadanos que estn en libertad.

La cruda realidad indica que muchos de los internos no quieren realizar ningn tipo de actividad y prefieren desgraciadamente estar "tirados en el patio buscndose la vida", ya que, se les puede motivar pero no obligar.

El por qu del tratamiento penitenciario.

Su origen legal lo encontramos en la Constitucin "Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad, estarn orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social..." Tiene su continuacin en la Ley Penitenciaria "Las Instituciones Penitenciarias reguladas en la Ley, tienen como fin primordial la reeducacin y reinsercin social de los sentenciados..." Y su culminacin en esta misma Ley: "El tratamiento penitenciario consiste en el conjunto de actividades directamente

dirigidas a la consecucin de la reeducacin y reinsercin social de los penados. El tratamiento pretende hacer del interno una persona con la intencin y la capacidad de vivir respetando la Ley Penal..."

Por lo tanto, tratamiento penitenciario debe haber. Pero, antes de seguir adelante, volvamos a la Ley Penitenciaria, sta reconoce que las prisiones son un mal necesario y, no obstante la indiscutible crisis de las penas de privacin de libertad, previsiblemente habrn de seguirlo siendo por mucho tiempo. Partiendo de ello, se debe tratar de que este mal, por ahora necesario, cause el menor dao posible a las personas que pasan por las crceles.

Lo ms fcil sera aplicar la doctrina clsica de entender la pena privativa de libertad como un castigo-retribucin y por lo tanto, encerrar al condenado en la crcel equis aos y dejarle salir en libertad cuando estos pasen. Pero nuestra legislacin penitenciaria, no puede caer en este facilismo y debe apostar fuerte por creer en la posibilidad de recuperacin social de los condenados.

Quiz la base de toda la problemtica que es que este tratamiento debe aplicarse en su mayor parte en la crcel, un medio artificial y antinatural, pero as lo establece la Ley, y por lo tanto, hay que ser realistas y trabajar con lo que hay. Todo lo dems son especulaciones, buenas intenciones, crticas, etc. Pero hay que ceirse a la realidad.

Por otro lado, cuando una persona llega a la crcel, es porque ya ha habido ms fracasos de las instituciones que participan en el proceso de adaptacin social: la familia, la escuela, la sociedad, la insercin laboral, etc. As pues, tambin tiene derecho la institucin penitenciaria a fracasar, aunque est claro que el objetivo social que se le encomienda es conseguir la rehabilitacin del delincuente para que no vuelva a delinquir cuando sea puesto en libertad.

Pero en la actualidad de nuestros das la realidad en la Repblica Dominicana, es que las crceles se encuentran sobre pobladas, ya que, la cantidad de personas que delinquen son ms de las que los centros penitenciarios soportan, lo que no permite que el tratamiento que debe ser aplicado a estos internos sea dado adecuadamente.

Dentro de las penitenciaras dominicanas debera existir separacin por grados de delincuencia y lamentablemente no las hay, lo que imposibilita que realmente los internos penitenciarios puedan obtener el beneficio de un tratamiento penitenciario decente y adecuado para el grado de delincuencia que estos tienen.

Se da la situacin que dentro de las penitenciaras hay desde infractores sencillos, hasta criminales enfermos mentales, y todos se encuentran mezclados, recluidos dentro de un mismo centro y obteniendo los mismos beneficios sin separacin de grados para brindar, la educacin y el tratamientos clnico, psicolgico y social que deben percibir, lo que permite que los que son infractores menores, en vez de reformarse terminen siendo delincuentes peligrosos, es decir, en vez de cambiar para bien se convierten en criminales.

El tratamiento penitenciario, definitivamente, no puede confundirse, ni consiste en una especie de intervencin clnica teraputica destinada a sanar a un enfermo, a transformar a un hombre malo en uno bueno, a un transgresor en un ciudadano respetuoso de las leyes. Esa acepcin de tratamiento ha probado su fracaso, a pesar de lo cual sigue utilizndose en el lenguaje corriente.

Hoy se entiende que el tratamiento penitenciario es, la forma en que el sistema trata al interno, la forma en que se relaciona con l, la forma en que lo maneja. En otras palabras, es el conjunto de actividades que se desarrollan en el interior de una crcel.

Los derechos de toda persona privada de libertad contemplados en la ley 224 de 1984 explican que y todo recluso tiene derecho: A un trato igualitario. A su integridad fsica, quedando prohibido ejercer contra ellos torturas, maltratos, vejaciones o humillaciones A su seguridad individual quedando, en consecuencia, prohibido al personal de vigilancia el uso de la fuerza o de la violencia, salvo en los casos en que circunstancias especficas en la ley lo permitan. Todo recluso tiene derecho de interponer sus quejas ante el alcalde o quien haga sus veces cada vez que se considere que ha habido vctima de una arbitrariedad y de no ser atenda a presentarla ante la Direccin General de Prisiones. Derecho a salida luego del cumplimiento de un tercio de la pena y sujeto a las condiciones en la ley. Derecho a que en el establecimiento penitenciario haya un ambiente de higiene que le permita conservar y mejorar la salud fsica y mental. Al aseo personal, para lo que debern existir instalaciones adecuadas para tales fines. A un alojamiento o dormitorio dentro del establecimiento penitenciario A vestimenta uniforme sin que en ningn caso sea degradante o humillante. Fuera del establecimiento el recluso usara sus ropas personales y en caso de no tener, deber proporcionrseles. A cama individual con ropa adecuada y limpia A recibir alimentacin adecuada en cantidad y calidad para el mantenimiento de la salud. A salir diariamente al patio o dependencias al aire libre por un plazo no inferior de una hora. A que se le sean devueltos a su egreso, el dinero, objetos de valor, ropas, y otras pertenencias que quedaron en el establecimiento. depsito a su ingreso al

Derecho de todo recluso a que se le mantenga debidamente informado de los acontecimientos ms importantes de la vida nacional e internacional, permitiendo la circulacin de peridicos, libros, revistas, as como a travs de charlas, conferencias, programas de radio y televisin. A formular y dirigir peticiones y quejas a la direccin del establecimiento, autoridades administrativas y judiciales. A recibir visitas de sus parientes, abogado, amigos con la frecuencia que dispongan los reglamentos. A despachar y recibir correspondencia A que se d aviso a sus familiares o a la persona que indique, de su ingreso, traslado o egreso de un establecimiento penitenciario. A ser escuchado previo a la aplicacin de una medida disciplinaria en su contra. A comunicarse y mantener contactos con representantes de su religin, pudiendo pre-emitrseles participar en los servicios religiosos organizados en el establecimiento, y tener libros piadosos y de instruccin religiosa. Derecho de asistir al lecho de enfermedad grave o funerales de algn pariente del recluso, siempre que fuese autorizado por los directos del establecimiento. Derecho de toda reclusa de conservar su hijo en el establecimiento penitenciario por el tiempo estrictamente necesario, debiendo a tal efecto habilitarse dependencias apropiadas en el penal. Derecho de todo recluso encausado (o preventivo) a que se le presuma inocente debiendo ser tratado en consecuencia. Derecho del recluso preventivo, a usar, si es su deseo, sus propias prendas de vestir y ropa de cama, as como tambin a ser atendido por su propio medico y su dentista. Derecho de todo recluso egresado a recibir asistencia y proteccin moral y material a fin de poder desarrollar normalmente su vida en libertad.

Cada uno de estos derechos demuestra que dentro de la legislacin dominicana el trabajo de los reclusos es un medio de tratamiento penitenciario y no un castigo

adicional. Y su objetivo la bsqueda de la rehabilitacin del recluso y no un beneficio pecuniario del estado.

De acuerdo a lo que explican expertos en la materia criminolgico-penitenciaria, se explica que los tratamientos clnicos de los internos, han fallado, y por lo tanto la forma en que se puede rehabilitar a estos es por medio del trabajo.

Es importante entender que para la legislacin dominicana la palabra tratamiento no implica los trminos clnicos, sino todo lo contrario se refiere al trato que se les da a las personas internas dentro de las penitenciarias.

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CONCLUSIN

Al finalizar nuestra investigacin podemos ver la forma como en la actualidad es aplicada la criminologa penitenciaria y la manera en que ha dejado de practicarse de forma correcta lo que son los procesos que dentro de lo que es el estudio de la criminologa se han establecido para las penitenciarias.

Dentro de la legislacin dominicana aunque se hace mencin de los tratamientos penitenciarios, en la prctica se realiza todo lo contrario, ya que, es de comn conocimiento la forma en que son tratados los prisioneros de las diferentes crceles dominicanas, si estos no tienen familiares que los amparen econmicamente, fcilmente se mueren dentro de la prisin y jams son reportados, salvo que sea por enfermedad o ria, que es lo ms comn que se reporta.

Se han dejado dentro de cada una de las pginas que anteceden informaciones que definitivamente son de inters para los lectores, ya que, por medio de las mismas este puede darse cuenta de la forma en que se maneja lo que es la criminologa penitenciaria dentro de los lmites de nuestro pas.

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BIBLIOGRAFA

Cdigo Penal Dominicano

Ley 224 sobre Rgimen Penitenciario

Cdigo Procesal Penal Dominicano

La Funcin de la Criminologa Penitenciaria. Rogelio Barba lvarez & Jos Gerardo Crivelli S.

Criminologa. Tipos de Tratamiento Penitenciario. Dr. Allan Arburola Valverde.

Criminologa. Parte general y especial. Herrero, C.

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