ENSAYO SOBRE LA CULTURA DE LA LEGALIDAD

El tema sobre el que trata este ensayo es la cultura de la legalidad la cual no es slo cultura jurdica, la cultura de la legalidad es mucho ms compleja y se enfoca en la actitud que la sociedad tiene en relacin a las leyes, es decir, la cultura de legalidad tiene que ver con la adaptacin que los ciudadanos de esa sociedad tienen para con las leyes y que hacen que se sientan amparados por ella. Desde la infancia se debe incentivar en los nios el respeto por las leyes, as sabrn que en la vida hay tanto derechos como deberes que cumplir, cada persona tiene que saber que es necesario promover en la conciencia propia dicho respeto y que la cultura de la legalidad implica cumplir con lo que dice la ley. Para que pueda existir una convivencia social se debe garantizar la cultura de la legalidad, de esta forma la ley es para todos sin excepcin, por lo tanto los ciudadanos tambin pueden denunciar, ya que ellos tambin pueden participar en la conformacin de las leyes y pueden asumir la responsabilidad de nuestra conducta como desaprobar nuestro comportamiento. El desarrollo social, el equilibrio social y la prosperidad de un pueblo estn ntimamente ligados a la cultura de la legalidad, por lo tanto si queremos progresar de verdad tenemos que asumir la responsabilidad de todos nuestros actos ante la sociedad. La cultura y la legalidad se complementan de una forma total cuando el individuo sin olvidar sus races propias, de la misma manera, en la sociedad asume una actitud de respeto hacia los dems, lo cual constituye la base de la convivencia para lograr una perfecta armona en la que todos y cada uno de los ciudadanos pueden compartir sus ideales. Aunque la cultura de la legalidad pueda parecer una utopa, hemos visto que ha lo largo de la historia se han producido muchos cambios en muchas sociedades y han tenido que prcticamente empezar desde cero, lo cierto es que un verdadero cambio social es la consecuencia de una serie de factores que hacen que las nuevas generaciones quieran vivir de manera diferente a la forma tradicional, pero siempre la cultura de un pueblo permanece intacta a lo largo de los siglos, un ejemplo muy claro es la cultura Andina.

La problemtica se fundamenta en que muchas sociedades exageran y slo toman como punto de referencia una cultura de legalidad, se convierten en represivas, hasta el punto que muchas de ellas son estrictamente tradicionalistas en el sentido de que no aceptan los cambios propios de la modernidad y, por lo tanto, se quedan atrasadas en lo que respecta a la integracin mundial. Es aqu donde cabe preguntar, cmo se logra el equilibrio en una sociedad para no caer en excesos de autoridad y que al mismo tiempo haya una cultura de legalidad? La solucin a esta pregunta no es fcil ya que la cultura de la legalidad empieza en casa y no siempre en las familias se crean valores humanos, es por eso que la ley establece unas normas que deben seguirse y un castigo para quienes no las cumplen cabalmente, se debe buscar el equilibrio mediante un proceso en el cual haya un compromiso de todos y para todos, la tolerancia es quizs un factor muy importante cuando se convive en sociedad y la cultura de la legalidad nos indica hasta qu punto debe ir esa tolerancia porque a la final todos los excesos son malos. Vemos como han aumentado los crmenes y la corrupcin a tal grado que a veces la fuerza policial es insuficiente, es por eso que se necesita tomar verdadera conciencia ciudadana hacia un cambio de valores, obviamente que esto no se logra si las personas no cambian su actitud frente a la vida, la cultura de la legalidad hace que dicho cambio sea posible y que los sistemas de justicia funcionen de manera ms efectiva. Los que infrinjan la ley tendrn que someterse a ella y pagar por su delito, el apoyo y la participacin de la ciudadana es clave en la prevencin de tantos crmenes que se cometen hoy en da, ya que la mejor forma de combatir la delincuencia es denunciando a tiempo. Es posible crear una cultura de la legalidad en un tiempo limitadamente corto, ya que la experiencia nos ensea que ciudades como Hong Kong y Sicilia tuvieron un cambio importante en su cultura, aunque haba existido por dcadas el crimen, la corrupcin y la pobreza en proporciones desmesuradas, lgicamente no siempre son aplicables las prcticas que se han usado de un pas a otro, pero se tiene una gua para adaptarlas en muchas situaciones parecidas y aunque sea difcil el cambio cultural se da tarde o temprano. Al haber una cultura de la legalidad, la sociedad debe someterse al cumplimiento de la ley, de esta manera la gente puede participar en la realizacin de las leyes

que se han de aplicar tanto a las personas como a las instituciones, todos los ciudadanos debern ser tratados con igualdad, sin ninguna discriminacin, el Estado de Derecho es el protege a cada ciudadano incluso a los ms dbiles y los menos favorecidos. El Estado de Derecho busca que la calidad de vida de las personas mejore en todos los aspectos, claro est que no puede esperarse que sea perfecto, porque siempre habr individuos que no estn de acuerdo, sin embargo para la mayora se habr de seguir unas normas legales que formen parte de la justicia, por eso se goza de una libertad social, pero no de una libertad natural. La importancia de la cultura dentro de una sociedad es la base para lograr hacer un cambio en su estilo de vida, el hacer entender a la gente es quizs algo difcil porque las costumbres a veces son tan arraigadas que simplemente no se aceptan nuevas ideas, al no haber cultura habr ms delincuencia, lo cual conlleva a generar un caos generalizado y el Estado de Derecho no se pude ejercer ante la ausencia de leyes, por lo tanto la culturizacin de un pueblo es crucial para el desarrollo del mismo, podemos observar como algunos pases ofrecen mejor calidad de vida que otros, gracias a que en muchos de ellos, la cultura es el pilar ms importante sobre el cual descansa toda la sociedad. Se deben hacer leyes para poder culturizar a las personas porque de lo contrario la sociedad se quedara estancada en sus mismos ideales, obviamente que los excesos de justicia tambin son nocivos, para lograr una cultura de la legalidad es necesario encontrar un equilibrio y es importante aumentar la conciencia pblica, todas las instituciones de la sociedad deben participar con el fin de desempear un papel clave que logre que todos creamos que es posible un verdadero cambio en todos los sentidos. Al fomentarse la cultura popular se fomenta la cultura de la legalidad por lo tanto se debe lograr que tanto los sectores de la sociedad como las instituciones influyan de manera coordinada y produzcan un impacto tal que la sociedad entienda que el cambio es para bien de todos en general y as funcione el Estado de Derecho. A continuacin veremos los sectores ms importantes de la sociedad y su importancia en el logro de una cultura de la legalidad, debemos tener en cuenta que si cada sector acta por separado, los objetivos no se podrn lograr, ya que debe haber una coordinacin de tareas y es vital que todos los sectores se complementen unos con otros.

Las instituciones educativas: la educacin es la parte ms esencial del desarrollo de un ser humano, ya que es la preparacin para la vida y donde se semienta el saber que ser necesario para el futuro, por lo tanto es all donde el civismo se aprende al compartir con los dems y la responsabilidad ser compartida tanto en el hogar como en el colegio para formar hombres nuevos con un criterio de pertenencia y respeto hacia el prjimo. La educacin es uno de los aspectos ms importantes ya que se debe fortalecer la educacin de la ciudadana, la educacin escolar es fundamental ya que es all donde se produce un cambio de actitud y de conocimiento, los estudiantes de hoy decidirn a largo plazo el futuro, por eso los colegios son las instituciones que desempean un papel clave en la educacin cvica ya que poseen los mejores recursos en cuanto a informacin sobre el tema y cuentan con profesores ampliamente calificados, as los colegios llegan fcilmente a la comunidad en general. Como se puede observar lo ideal es que los nios se eduquen y tomen un concepto de que la cultura se va forjando mediante el conocimiento que van adquiriendo y que si dejan el colegio lo ms seguro es que lleguen a la cultura de la corrupcin, es claro que sin educacin no se puede tener cultura y los padres son los principales responsables de que sus hijos tengan dicha educacin. Las instituciones religiosas: la religin aunque sea motivo de controversias es otro de los aspectos ms importantes en el desarrollo del ser humano, porque sin religin no hay moral y sin moral no hay legalidad, podramos decir que este es el principio fundamental de la vida, en muchas sociedades existen instituciones dedicadas a proclamar y a defender la moral, por lo tanto los lderes espirituales forman parte de la espiritualidad de la gente, porque son ellos los que sirven de ejemplo a los dems, por el hecho de llevar una vida virtuosa, llegando muchas veces a convertirse en guas del pueblo. Estas instituciones religiosas junto con sus lderes son una parte clave para lograr una cultura de la legalidad, ya que promueven el comportamiento que se debe tener para poder vivir en armona, quizs lo que ms se admira es el hecho que denuncian pblicamente a aquellos que atentan contra la moral y las buenas costumbres. Con frecuencia los lderes espirituales son respetados en la sociedad y colaboran de manera muy activa en la educacin, ya que cuentan con la infraestructura y personal muy capacitado, los cuales difunden su mensaje a travs de diversos

medios con el fin de llegar a todas partes, hacen muchas obras de caridad con las personas menos favorecidas y la poblacin ms vulnerable. Aunque todo el mundo no est de acuerdo con ellos, su funcin es la de estimular y reforzar a los dems con el fin de impulsar una cultura de la legalidad, su enfoque va en contra de la corrupcin, aunque muchas veces sus ataques vayan dirigidos contra gente muy importante, lo cual es un acto de mucho valor, ya que se ven expuestos a mucho tipo de problemas. Los medios de comunicacin: los medios de comunicacin son el reflejo de la sociedad en la que vivimos y muchas veces han sido motivo de controversia ya que su funcin principal debera ser la de difundir la cultura de la legalidad, pero a veces vemos que se promueven los antivalores y se muestra la corrupcin como algo normal, es por eso que siendo que llegan a todas partes, incluso a los lugares ms remotos del planeta, tienen una gran influencia sobre el modo de actuar y de pensar de las personas, los medios deben de analizar los hechos objetivamente y mostrarlos tal como son, he aqu la importancia de que exista un control con el fin de divulgar los contenidos con trasparencia. Hoy en da, los medios de comunicacin juegan un papel muy importante en la cultura de la sociedad, ya que su principal funcin es la de informar, es as como las opiniones reflejan lo que son las personas y pone al descubierto sus verdaderas intenciones. Sin embargo, no debe subestimarse la cultura de la gente ya que aunque se refuercen por un lado los valores propios, tambin por otro lado se influye de manera general en el comportamiento cuando se marcan ciertas tendencias que influyen en la conducta. A travs de los medios lo que se busca es trasmitir un mensaje, pero este mensaje puede ser positivo o negativo, por lo tanto la responsabilidad del contenido de los medios depende de quienes los manejan, por lo tanto si se quiere una cultura de la legalidad es necesario que se ejerza un control sobre dichos contenidos ya que afectan directa o indirectamente a la sociedad en la que vivimos. La polica: la polica es la institucin por excelencia que protege a los ciudadanos en general y busca reivindicar a quienes hayan optado por el camino de la delincuencia, es quien toma las riendas un casos extremos y ejercen la autoridad con el fin de que exista garantas ante los conflictos que se presentan, por lo tanto forma una pieza integral en el engranaje de la cultura de la legalidad.

La polica como un organismo de control y de seguridad tiene que dar el ejemplo de honestidad, es as como se incorpor el proyecto Cultura de la Legalidad, el cual forma parte de la formacin acadmica con el fin de que todo oficial de polica tenga un conocimiento claro del tema. Lo que se busca es promover un buen entendimiento para contribuir a un trabajo eficiente, cambiar la aptitud y mostrar las habilidades con el fin de que la comunidad pueda confiar plenamente y ver en la polica a un amigo con quien contar cuando se requiera su ayuda. Si dentro de la Polica hay legalidad, entonces esta ser un ejemplo a seguir por la comunidad y de esta manera, va a existir una cooperacin ms eficaz entre ellas, lo cual permite combatir el crimen y hacer cada vez una sociedad ms segura y libre de delitos. Es primordial tener un sistema que regule e imparta justicia para poder permitir proteger a aquellos que luchan contra la corrupcin, ya que siempre se corre el riesgo cuando se denuncian ciertos hechos y ms aun cuando se seala directamente a los responsables de los mismos Por experiencia se ha comprobado que cuando el pblico y los medios de comunicacin estn atentos a las polticas, los programas y las decisiones del gobierno y los publican en detalle, se ha mantenido la integridad y ello contribuye al buen nombre de sus funcionarios, ya que hay acceso a la informacin y la libertad de difusin. Es lgico que tenga que haber proteccin para aquellos que denuncien la corrupcin, la cual es quizs uno de los ms grandes flagelos de nuestra poca, pero esa proteccin deber requerir de un mecanismo especial que garantice la vida, existen a nivel mundial muchos programas de proteccin y han tenido mucho xito, por lo tanto la justicia se ha podido ejercer de manera total, lo cual ha fomentado una cultura de la legalidad. En muchos pases se han establecido programas especiales de proteccin y ha habido una excelente cooperacin internacional con el fin de proteger a los testigos, se busca la adopcin mundial de tales programas con el fin de que haya confianza en el gobierno. Cuando se movilizan las instituciones educativas, las instituciones religiosas, los medios de comunicacin y la polica es porque algo grande est por suceder y esto estimula una cultura de la legalidad.

Lo primero ser movilizar y lograr el apoyo de todos los lderes de los principales sectores, al haber una participacin se asegura que habr una convocatoria de toda la comunidad. El liderazgo es quizs algo que se va logrando paulatinamente y es producto de la calidad de vida lo cual anima a muchas personas a tomar la iniciativa con el fin de convocar a ms personas por una causa comn. Toca tener en cuenta que la ilegalidad y la corrupcin son las principales causas de que la sociedad sufra un retroceso en cuanto al Estado de derecho, el desarrollo econmico y la democracia. Es muy ventajoso identificar las fortalezas especficas de las instituciones en cada sector y la forma en que estas estrategias pueden desplegarse, es conveniente preparar planes por escrito y un calendario para la implementacin y evaluacin. Aqu tocamos un punto clave que nos lleva inmediatamente a la cuestin de los recursos, favorablemente la experiencia ha demostrado que fomentar una cultura de la legalidad puede ser algo relativamente econmico. Los principales sectores cuentan con bastantes recursos, pero toca tener en cuenta una capacitacin sobre algunos de los grandes problemas que afrontan la sociedad, ya que muy pocas personas de las instituciones educativas y las instituciones religiosas estarn familiarizadas con las prcticas efectivas en contra del crimen y la corrupcin. Adems se debe de tener los recursos financieros e intelectuales para auxiliar en los programas de capacitacin para el personal en otros pases, al preparar la evaluacin de los nuevos programas, se debe tomar en cuenta que es necesario contar con recursos que pueden estar disponibles en otras partes, por lo tanto la evaluacin debe considerar cmo se sostendr el programa durante un determinado perodo de tiempo. Una vez se haya hecho la valoracin, se haya asegurado el apoyo de instituciones y lderes y se haya obtenido los recursos necesarios, entonces se podr comenzar a desarrollar e implementar los programas. Es importante tener en cuenta que los ambientes en los que se mueve los sectores de la sociedad son muy diferentes, ya que no es lo mismo un educador a un religioso o un comunicador a un polica, aunque todos tengan una funcin primordial en el Estado de Derecho y una cultura de la legalidad, entonces debe existir una coordinacin bien definida con el fin de establecer las tareas que le

corresponden a cada uno de acuerdo con su actividad profesional y luego intercambiar opiniones en cuanto a sus logros. Como las grandes empresas, tomar tiempo hacer que los programas de la cultura de la legalidad se vuelvan parte del trabajo normal de los sectores clave de la sociedad, para poder capacitar al personal se har en aproximadamente 3 o hasta ms aos, se tendr que desarrollar, probar y evaluar el alcance del programa, se deber hacer ajustes necesarios con el fin de que todo funcione de acuerdo a lo establecido, puede ocurrir que mientras un sector est avanzado otros necesitan ms tiempo para estar a su ptimo nivel. En corto plazo puede ser mnimo el cambio observable y el resultado puede no ser el esperado, pero el progreso real se ver slo a largo plazo y podra llevar hasta diez o ms aos, el cambio depende de todos los sectores y de cada persona que haga parte de los mismos, la movilizacin debe ser hecha al mismo tiempo para lograr reforzar sus mtodos y efectividad. El poder desarrollar los programas es de hecho una hazaa, ya que se debe poner a prueba el progreso en cada sector, de esta manera se ver si los programas estn marchando a cabalidad y se asegura su eficacia, en cuanto a los aspectos positivos y negativos, se podrn ajustar los programas para lograr conseguir los resultados anhelados. Los mtodos para poder evaluar son un trabajo especializado y nos indicarn los alcances de un programa con el fin de establecer si efectivamente funcion o no. Al someter a diversas pruebas se logra medir la capacidad de determinado mtodo, lo cual conlleva a controlar y experimentar constantemente durante mucho tiempo, por lo tanto existen muchos evaluadores que estarn dispuestos a compartir con otros sus experiencias y as ampliar sus conocimientos. En trminos generales, podemos decir que el problema del crimen y de la corrupcin no pueden ser solucionados solamente por los organismos que imparten justicia los cuales dependen directamente del estado, sino que en gran medida debe haber un complemento y apoyo de la sociedad que promueva la cultura de la legalidad, es cierto que es difcil alcanzar una meta as por el camino est lleno de muchos obstculos, pero se ha observado un cambio de los valores y actitudes de las gentes en poco tiempo, cuando se convocan multitudes surgen cosas nuevas y la idea es lograr un compromiso entre todos para nuestro propio bien y el de los dems.

Las sociedades deben aprender que al fomentar la cultura de la legalidad, la calidad de vida mejora en todos los sentidos, el xito y la duracin de un programa depende de los grados de aceptacin del mismo en la sociedad, la cual en ltimas har de la cultura su modo de vida. Como conclusin, podemos decir que los sectores claves, para lograr el equilibrio en la cultura de la legalidad son: Las instituciones educativas las cuales tienen la misin de educar a los nios y junto con sus padres inculcarles el valor cvico que se debe tener con el fin de obtener valores. Las instituciones religiosas las cuales tienen la misin de defender la moral como norma que rige la conducta del ser humano de acuerdo con los cnones establecidos por la sociedad. Los medios de comunicacin los cuales tienen la misin de difundir el fomento y el fortalecimiento de la cultura necesaria, destacando sus fuerzas y debilidades en el diario vivir. La polica la cual tiene la misin de proteger a la ciudadana y ha comenzado a integrar la enseanza del Estado de Derecho en sus programas acadmicos con el fin de tener claros los conceptos. Al haber una verdadera unin, el engranaje ser perfecto y as se podr desarrollar una cultura de la legalidad, a largo plazo se vern los resultados porque no se puede pretender que se produzca un cambio de la noche a la maana, slo con mucho esfuerzo se logran los grandes ideales y es un compromiso a escala mayor. Aunque siempre hayan circunstancias difciles, muchos pases han salido adelante y se ha movilizado toda la comunidad hacia un mismo fin, en otras el cambio ha requerido estrategias diferentes y en otras slo han tenido una experiencia, pero no se han hecho cambios significativos, cada pueblo tiene su cultura propia y la cultura no se improvisa, es algo autctono que tiene profundas races a lo largo de la historia del mundo. La historia nos ha enseado que la clave del xito es la persistencia, de pronto es bueno recordar a Thomas Alba Edison quien hizo ms de mil intentos para poder inventar la bombilla elctrica, es un ejemplo de un solo hombre por alcanzar un ideal, pero al final logr el xito y se convirti en uno de los ms grandes hombres de la humanidad.

A modo de moraleja sera bueno recordar la frase clebre que dijo el astronauta de la NASA, Neil Armstrong, al convertirse en el primer hombre en pisar el suelo lunar: ESTE ES UN PEQUEO PASO PARA UN HOMBRE, PERO UN GRAN SALTO PARA LA HUMANIDAD. Quizs ah est plasmado como los sueos se pueden hacer realidad y cuando se tiene un ideal todo lo que se necesita es dar el primer paso, por lo tanto es posible hacer un cambio si tan slo todos nos comprometemos de verdad y creemos en nuestra amada COLOMBIA.