CAMPUS REGIONAL SAN PEDRO CLAVER, S.J.

DE LA VERAPAZ FACULTAD DE HUMANIDADES PROFESORADO EN EDUCACION BILINGE INTERCULTURAL CURSO: DESCENTRALIZACION Y DE DESARROLLO LOCAL DOCENTE: INGENIERO ERWIN CHAVARRIA ESTUDIANTE: ERWIN BOLVITO TOJ CARN No. 2301309 CHAMELCO 24 MARZO DE 2012
ACTIVIDADES: SEMANA 7 REALIZA LAS ACTIVIDADES QUE SE TE INDICAN A CONTINUACION. De manera individual a) Realiza la lectura del tema asignado y continuo integrando tu glosario. b) Has un mapa conceptual de los cinco niveles de concejos de desarrollo, incluye los siguientes elementos: Definicin, integrantes, funciones, financiamiento. (Ley de consejos de Desarrollo Urbano y Rural). Pon nfasis especial a los niveles: comunitario, municipal y departamental.

LOS CINCO NIVELES DE CONSEJO DE DESARROLLO ESTA FORMADO DE LA SIGUIENTE MANERA.

Los consejos Comunitari os de Desarrollo (COCODES) Los consejos Municipale s de Desarrollo (COMUDES )

Los consejos Regionales de Desarrollo (COREDE)

El Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE)

Los Consejos Departame ntales de Desarrollo (CODEDES)

DEFINICION: El sistema de consejos de desarrollo es el medio principal de participacin de la poblacin maya, xinca y garfuna y la no indgena en la gestin pblica para llevar a cabo el proceso de la planificacin democrtica del desarrollo, tomando en cuenta los principios de unidad nacional, multitnica pluricultural y multilinge de la nacin guatemalteca. LOS CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO (COCODES) QUIENES FORMAN EL CONSEJO COMUNITRIO DE DESARROLLO? A. La asamblea comunitaria. B. El rgano de coordinacin.

CUALES SON LAS FUNCIONES DE LOS CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO (COCODE)

La asamblea General comunitaria es el rgano ms importante de los consejos comunitarios de desarrollo y sus funciones son las siguientes: A. Elegir a los integrantes del rgano de coordinacin y fijar el tiempo de duracin en sus cargos, de acuerdo a sus propios principios. B. Promover, facilitar y apoyar a la organizacin y participacin activa de la comunidad y sus organizaciones. C. Promover y velar por la coordinacin, tanto en las autoridades comunitarias, las organizaciones y los miembros de la comunidad. D. Los (COCODES) debern promover programas y proyectos de proteccin y promocin integral de la niez. E. Proponer polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comunidad con base a las necesidades ms urgentes. F. Darle seguimiento a la ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario ms urgentes. G. Evaluar la ejecucin, eficacia e impacto de los programas y proyectos de desarrollo comunitario y, cuando sea necesario, proponer al (COMUDE). H. Solicitar al (COMUDE) la gestin de los recursos, segn las necesidades, problemas y soluciones comunitarias ms urgentes. I. Velar por el buen uso de los recursos tcnicos, materiales, financieros y humanos, obtenidos por la cuenta propia o que le haya dado la corporacin municipal por recomendacin del (COMUDE). J. Informar a la comunidad sobre el uso de los recursos asignados a los programas y proyectos de desarrollo comunitario. K. Promover la obtencin de financiamiento para la ejecucin de los programas y proyectos de desarrollo de la comunidad. L. Contribuir o definir y darle seguimiento al cobro y pago de impuestos de acuerdo a su mandato de elaborar propuestas de polticas de desarrollo. M. Reportar a las autoridades municipales o departamentales que corresponda, el desempeo de financieros pblicos que trabajan en la comunidad. N. Velar por el fiel cumplimiento de la naturaleza, principios, objetivos y funciones del sistema de consejo de desarrollo.

COMO ESTA FORMADO EL ORGANO DE COORDINACION DE LOS COCODES? EL ORGANO DE COORDINACION DE LOS (COCODES), ESTA FORMADO DE LA SIGUIENTE MANERA: 1. El alcalde o alcaldesa comunitaria, quien lo dirige. 2. No ms de doce representantes electos por la asamblea general.

El rgano de coordinacin tiene bajo su responsabilidad la coordinacin, ejecucin y realizacin de auditora social sobre los proyectos u obras que hagan las instituciones del gobierno en la comunidad.

CUALES SON LAS FUNCIONES DEL ORGANO DE COORDINACION DE LOS COCODES? Las funciones del rgano de coordinacin del (COCODE), son las siguientes: 1. poner en prctica las acciones que resuelva la asamblea comunitaria e informarle a esta sobre los resultados obtenidos. 2. Administrar y velar por el buen uso los recursos tcnicos, materiales financieros y humanos que obtenga el (COCODE) por cuenta propia, o que la ejecucin de proyectos, e informar a la Asamblea comunitaria sobre dicha administracin. 3. Convocar a Asambleas ordinarias y extraordinarias del (COCODE).

LOS CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO DE SEGUNDO NIVEL. Los rganos de coordinacin de los (COCODES) de segundo nivel se elegirn de acuerdo a sus propias normas, valores y procedimientos.

COMO ESTA FORMADO EL ORGANO DE COORDINACION DE LOS (COCODES) DE SEGUNDO NIVEL?. A. Por un coordinador o coordinadora comunitario electo de entre los miembros de la asamblea general del (COCODE) de segundo nivel. B. Hasta doce representantes que sern electos dentro de la asamblea general del (COCODE) de segundo nivel.

FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL Y DE LOS ORGANOS DE COORDINACION DE LOS (COCODES) DE SEGUNDO NIVEL. Las funciones de la Asamblea General y del rganos de coordinacin de los (COCODES) de Segundo Nivel, son las mismas que las de los (COCODES).

LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE DESARROLLO (COMUDES). Quines forman los COMUDES? A. El alcalde o alcaldesa municipal, quien lo coordina. B. Los sndicos y concejales que determine la Corporacin Municipal. C. Hasta veinte representantes de los (COCODES), nombrados por sus coordinadores. D. Los representantes de las entidades pblicas con presencia en la localidad. E. Los representantes de entidades civiles locales que sean convocados.

CUALES SON LAS FUNCIONES DE LOS COMUDES?. 1. Promover, facilitar y apoyar a los (COCODES) del municipio. 2. Promover y facilitar la organizacin y participacin activa de las comunidades y sus organizaciones en la identificacin de sus necesidades, problemas y soluciones ms urgentes para el desarrollo integral del municipio. 3. Promover el proceso de descentralizacin de la Administracion publica y la coordinacin entre las instituciones del municipio; ayudando al fortalecimiento de la autonoma municipal. 4. Promover polticas, programas y proyectos de proteccin y promocin integral para la niez, la adolescencia, la juventud y la mujer. 5. Darle seguimiento a las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo municipal y comunitario, y en caso necesario, hacer propuestas de medidas correctivas a la corporacin Municipal y/o al (COCODE). 6. Proponer a la corporacin Municipal la asignacin de recursos de inversin de acuerdo a la disponibilidad de dinero y segn las necesidades, problemas y soluciones propuestas por los (COCODES) del municipio. 7. Garantizar que las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio sean presentados con base a las propuestas de soluciones que hagan

los (COCODES) y enviarlos a la Corporacin Municipal para que sean agregados a las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del departamento. 8. Velar porque se cumplan las metas y objetivos de las polticas, planes, programas y proyectos municipales de desarrollo.

LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE DESARROLLO (CODEDES) Como est formado los (CODEDES). Los CODEDES estn formados de la siguiente manera: A. Gobernador o gobernadora del departamento, quien coordina y dirige. B. Los alcaldes o alcaldesa municipales del departamento. C. El jefe de la oficina Departamental de la secretaria de planificacin y programacin de la presidencia (SEGEPLA), quien acta como secretario. D. Un representante de cada uno de las entidades pblicas que designe el organismo ejecutivo. E. Un representante de cada uno de los pueblos indgenas que habiten en el departamento. F. Un representante de las cooperativas que funcionen en el departamento. G. Un representante de las asociaciones de propietarios de micro, pequeas y medianas empresas que operen en el departamento, en los sectores de la manufactura y los servicios. H. Un representante de las asociaciones agropecuarias, comerciales, financieras e industriales que operen en el departamento. I. Dos representantes de las organizaciones campesinas que operen en el departamento. J. Un representante de las organizaciones de trabajadores que operen en el departamento. K. Un representante de las ONGS guatemaltecas de desarrollo que operen en el departamento. L. Una representante de las organizaciones de mujeres que operen en el departamento. M. Un representante de la universidad de San Carlos de Guatemala. N. Un representante de las universidades privadas que operen en el departamento. O. Los secretarios Generales Departamentales de los partidos polticos con presencia en el congreso de la Republica, quienes participan solo con voz.

FUNCIONES DE LOS CODEDES. a. Apoyar a las municipalidades del departamento en el funcionamiento de sus COMUDES Y COCODES y velar por el cumplimiento de los objetivos. b. Promover y facilitar la organizacin y participacin activa de la poblacin y sus organizaciones, en la identificacin de necesidades, problemas y soluciones, para el desarrollo integral del departamento. c. Promover la descentralizacin y desconcentracin de la administracin pblica, as como la coordinacin entre las instituciones del departamento. d. Proponer polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del departamento, tomando en cuenta los planes del desarrollo de los municipios y enviarlos al COREDUR Y CONADUR, para que sea agregado en los planes de desarrollo de la regin y la nacin. e. Dar seguimientos a la ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del departamento, comprobar y evaluar su cumplimiento, y cuando sea necesario, proponer medidas correctivas a las entidades responsables. f. Conocer los montos mximos de inversin pblica del departamento para el ao prximo, del proyecto del presupuesto general del estado, y proponer al COREDUR los cambios al mismo de acuerdo a las necesidades propuestas por los COMUDES.

g. Proponer al COREDUR la distribucin del monto mximo de los recurso para inversin pblica de cada municipio para el ao prximo, del proyecto del presupuesto general de la estado del acuerdo a las propuestas de los COMUDES. h. Conocer e informar a los COMUDES, a travs de sus alcaldes o alcaldesa, sobre el gasto e inversin pblica del ao pasado proveniente del presupuesto general de la estado. i. Contribuir a definir y dar seguimiento al cobro y pago de impuestos de acuerdo a su mandato de elaborar propuestas de polticas de desarrollo. Reportar a las autoridades departamentales que le correspondan, el desempeo de los funcionarios pblicos del departamento.

j.

k. Proponer al presidente de la republica las ternas de candidatos a los cargos de gobernador titular y suplente del departamento; para decidir esto

tendrn voz y votos los representantes de las literales e a la n del articulo 9 de la ley de los consejos de desarrollo urbano y rural.

EL CONSEJO REGIONAL DE DESARROLLO URBANO Y RURAL (COREDUR) Cmo estn formados los consejos regionales de desarrollo urbano y rural El COREDUR est formado de la siguiente manera. A. El coordinador o coordinadora de la regin, quien lo dirige y coordina. Es nombrado por el presidente de la republica. B. Un alcalde o alcaldesa representante de las corporaciones municipales de cada uno de los departamentos que conforma la regin. C. El gobernador o gobernadora de cada uno de los departamentos que conforman la regin. D. El jefe de la oficina regional de la secretaria de planificacin y programacin de la presidencia (SEGEPLAN), quien acta como secretaria. E. Un representante de cada una de las entidades pblicas designadas por el organismo ejecutivo. F. Un representante de cada uno de los pueblos indgenas que habitan la regin. G. Un representante de las cooperativas que operen en la regin. H. Un representante de las asociaciones de micro, pequeo, y mediana empresas que operen en la regin, de los sectores de las manufacturas y los servicios. I. Un representante de las organizaciones campesinas que operen en la regin. J. Un representantes de las asociaciones agropecuaria comerciales, financieras e industriales que operen en la regin.

FUNCIONES DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO URBANO Y RURAL. a. Promover, facilitar y apoyar el funcionamiento del sistema del consejo de desarrollo en especial CODEDES. De la regin y velar por el cumplimiento de sus objetivos. b. Promover y facilitar la organizacin y participacin activa de la poblacin y de sus organizaciones en la identificacin de las necesidades, problemas y sus soluciones ms importantes para el desarrollo integral de la regin. c. Promover la descentralizacin de la administracin pblica as como la coordinacin entre las instituciones de la regin.

d. Proponer polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la regin tomando en cuenta los planes de desarrollo departamentales y enviando al CONADUR.para que sea agregado a la poltica de la nacin. e. Dar seguimiento a la ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la regin; comprobar y evaluar su cumplimiento y cuando sea necesario proponer medidas correctivas a las entidades responsables.

EL CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y RURAL (CONADUR) Cmo est formado el CONADUR? A. El presidente de la republica, quien lo coordina. B. Un alcalde o alcaldesa en representacin de las corporaciones municipales de cada una de las regiones. C. El ministro/a de finanzas pblicas y los ministros de estados que el presidente de la republica nombre. D. El secretario a de planificacin y programacin de la presidencia SEGEPLAN quien acta como secretario. E. El secretario a de coordinacin ejecutiva de la presidencia (SCEP). F. Los coordinadores a de los consejos regionales de desarrollo urbano y rural. G. Cuatro representantes de los pueblos maya, uno del xinca uno del garfuna. H. un representante de las organizaciones cooperativas. I. Un representante de las asociaciones del micro, pequeas, y medianas empresas de los sectores de la manufactura y los servicios. J. Dos representantes de las organizaciones campesinas.

FUNCIONES DEL (CONADUR). a. Proponer polticas de desarrollo urbano y rural y de ordenamiento territorial. b. Promover la descentralizacin publica as como la coordinacin entre instituciones. c. Promover, facilitar y apoyar el funcionamiento del sistema de consejos de desarrollo en especial de los consejos regionales de desarrollo urbano y rural y velar por el cumplimiento de sus objetivos. d. Promover y facilitar la organizacin y participacin activa de la poblacin y sus organizaciones en la identificacin de sus necesidades problemas y soluciones mas importantes.

e. Proponer las polticas planes, programas y proyectos de desarrollo a nivel nacional presentados por los consejos regionales y enviarlos al organismo ejecutivo para integrarlos a la poltica de desarrollo de la nacin. f. Dar seguimiento a la ejecucin de las polticas planes, programas y proyectos nacionales de desarrollo; comprobar y evaluar su cumplimiento cuando sea necesario proponer medidas. g. Conocer la cantidad mxima de inversin pblica por regin de departamento del ao prximo. h. Proponer a la presidencia de la republica la distribucin de los recursos mximo para la inversin pblica proveniente del presupuesto general.

REGIONES DE DESARROLLO INTEGRADAS POR UN SOLO DEPARTAMENTO. En las regiones formadas por solo departamento (Guatemala y Peten) el COREDUR se forma de la misma forma que los CODEDES y su relacin ser directa con el CONADUR ,

AMPLIACION DE LA INTEGRACION DE LOS CONSEJOS NACIONAL, REGIONALES Y DEPARTAMENTALES DE DESARROLLO. La ampliacin de la integracin del CONADUR, los COREDUR y los CODEDES podr llevarse a cabo a solicitud de otros movimientos sociales formalmente organizados que surjan, y bebern ser aprobadas por el vota de la mayora dentro del consejo de desarrollo que corresponda.

FINANCIAMIENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE CONSEJOS DE DESARROLLO. De acuerdo con el artculo 229 de la constitucin poltica de la republica, cada COREDUR y cada CODEDE debern presentar al ministerio de finanzas pblicas sus peticiones financieras para su funcionamiento.

Para el funcionamiento de los COMUDES cada corporacin municipal decidir la forma de su financiamiento, tomando en cuenta la disponibilidad de sus recursos.

c). Indica lo que establece el artculo 28, 30, 32, y 35 de Ley de consejos de Desarrollo.
Art. 28 El sistema de consejo de desarrollo, en coordinacin con el ministerio de educacin tambin impulsara las inclusin en los programas educativos de contenidos referentes a la estructura y funcionamiento del sistema de los consejos de desarrollo en los idiomas de los pueblos mayas garifuna y xinca . Art.30 Cooperacin obligada. Todas la entidades pblicas estn obligadas a cooperar con el sistema de consejos de desarrollo para el cumplimiento de sus cometidos. Art. 32 La convocatoria para integrar los consejos de desarrollo en los diferentes niveles sern hechas 90 das despus de la vigencia de la presente ley de acuerdo al sistema de convocatoria. Contenida en su reglamento. Art. 35 El organismo ejecutivo deber divulgar esta ley a travs de todos los medios de comunicacin social del pas, en los idiomas de los pueblos mayas, garfuna y xinca.

C) Investiga, documntate y haz un mapa conceptual sobre el cdigo Municipal Qu establece en materia de descentralizacin y cules son los desafos para operacionalizar en el municipio donde vives?

educion bilingueintercultur al,cultura y deportes.

salud y asistencia social

codigo municipal que establece la descentralizacion

bilingueintercultur al,cultura

servicios e infraestructuras, ordenamiento rerritorial,urbanism o y vivienda.

Descentralizacion, fortalecimiento municipal y participacion ciudadana.

De finanzas

De los derechos humanos y la paz

De la familia, la mujery la niez-

El Consejo Municipal podra organizar otras comisiones ademas las ya establecidaa

probidad

Fomento economico, turismo, ambiente y recusos naturales.

LOS CINCO NIVELES DE CONSEJO DE DESARROLLO.

NACIONAL Consejo nacional de desarrollo urbano y rural (CONADUR)

COMUNITARIO Consejos comunitarios de Desarrollo (COCODES)

REGIONAL Consejos regionales de desarrollo urbano y rural (COREDUR)

DEPARTAMENTAL Consejos departamentales de desarrollo (CODEDES)

MUNICIPAL consejos municipales de desarrollo (Cbilingueintercultural ,cultura OMUDES)

De manera grupal C) Investigar el tema de auditora social: Su definicin, actores, procesos, instancias que la promueve y, logros y desafos para tu municipio o departamento.

Productos de la actividad: Coloca todas tus actividades en tu texto paralelo. Entrega una copia de tus mapas conceptuales a tu docente. Entrega al docente, informe escrito de la investigacin grupal. Preprate para una discusin en clase.