Unidade 10 Relaes Econmicas com o Resto do Mundo

A Necessidade e a Diversidade de Relaes Econmicas Internacionais Hoje em dia, impossvel um pas viver isolado economicamente. Trocar bens, servios e capitais uma prtica constante e indispensvel satisfao das necessidades das Populaes. Este acto de troca o comrcio toma a designao de comrcio interno (comrcio entre os agentes econmicos residentes no mesmo pas), e de comrcio externo (trocas Comerciais entre os residentes de um pas e os restantes pases). Da que se fale, por exemplo, Em comrcio externo portugus, comrcio externo espanhol, etc. Por seu lado, o comrcio internacional inclui o conjunto das trocas entre os diferentes pases. Resto do mundo a designao dada ao agente econmico constitudo pelo conjunto das economias com as quais um pas tem relaes de troca de mercadorias, servios e capitais.
O tecido das nossas vidas contm, desde j, uma grande parte da textura planetria. Pois grande parte dos produtos que utilizamos no nosso dia-a-dia foram produzidos fora do nosso pas tudo isto acontece porque a produo nacional no suficiente para assegurar as nossas necessidades.

Razes que justificam a necessidade das trocas internacionais A produo dos diferentes bens e servios exige diferentes recursos, os quais no existem em todos os pases inviabilizando a sua obteno. Os recursos esto distribudos de forma desigual pelos pases, condicionado o tipo de bens a produzir. Os vrios recursos esto distribudos pelo mundo de forma desigual: o petrleo no existe em Portugal, mas o mesmo j no acontece na Arbia Saudita. Tal facto limita a capacidade de produo de certos bens em Portugal. A mobilidade/deslocao dos factores de produo reduzida: a mobilidade/deslocao dos factores de produo bastante diferente entre si; se possvel, em certos casos, falarmos da mobilidade da mo-de-obra, o mesmo no acontece com as caractersticas do solo e as riquezas do subsolo. A impossibilidade de deslocar o factor recursos naturais de uma regio para a outra limita a capacidade de produo de certos servios em determinadas zonas do planeta. Vantagens das trocas internacionais Maior diversidade e quantidade de produtos disponveis para consumo; Especializao crescente dos pases, o que viabiliza a reduo dos custos de produo; Expanso do mercado; Obteno de bens e servios a preos mais baixos; Incorporao de novos processos tecnolgicos; Estimulo atraco do investimento; Realizao de economias de escala com os consequentes ganhos de produtividade; Globalizao interdependncia econmica, politica, social, cultural e tecnolgica entre povos, regies e pases de todo o mundo. A Diviso Internacional do Trabalho
Diviso internacional do trabalho ao longo da histria, cada pas foi-se especializando na produo de determinados bens para os quais possui um conjunto de caractersticas (riquezas naturais, clima, produtividade) que lhes permitem produzir de forma mais eficiente que os outros pases dando origem DIT justifica a diviso da produo de bens por pases com base nas vantagens absolutas e relativas. Para Adam Smith (vantagens absolutas) cada pas devia de se especializar na produo de bens para os quais fosse mais dotado em comprar no exterior aqueles que ficam mais baratos do que fossem produzidos no pas. Dar-se ia, assim a DIT pois a especializao, mais tarde David Ricardo (vantagens relativas) demonstrou que no era necessrio que um pas tivesse vantagens absolutas na produo de um produto para o pode especializar. Basta que se especialize na produo do bem para o qual menos eficiente.

A Diviso internacional do trabalho (DIT) consiste em cada pas especializar-se na produo de alguns bens e /ou prestao de alguns servios e obter outros no mercado externo. A DIT justifica a diviso da produo de bens por pases com base nas vantagens absolutas e relativas que esses pases apresentam relativamente ao fabrico desses bens.

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Vantagem absoluta Diz-se que um pas possuidor de uma vantagem absoluta quando a sua produtividade maior e menor o custo de produo. Vantagem comparativa Diz-se que um pas apresenta vantagem comparativa se produz o bem com custo relativo mais baixo do que outro pas.
Vejamos o seguinte exemplo: Portugal e a Espanha produzem ambos batata e tecido. O custo de produo dos bens em cada pas representado pelo n. de horas de trabalho. Numero de horas de trabalho necessrias para produzir Portugal Espanha 1 Quilograma de batata 60 80 1 Metro de tecido 70 90 Verificamos que a produo quer da batata quer do tecido mais barata em Portugal do que em Espanha; Portugal apresenta vantagem absoluta na produo dos dois bens. Vamos calcular os preos relativos da batata em Portugal e em Espanha comparativamente com o tecido Em Portugal Em Espanha Custo batata / custo tecido = 60 /70 = 0,86 Custo batata / custo tecido = 80 /110 = 0,73 Custo tecido / custo batata = 70 /60 = 1,17 Custo tecido / custo batata = 110 /80 = 1,38 Comparando os preos relativos dos dois pases, verificamos que: A produo de batata relativamente mais barata em Espanha (preo relativo de 0,73 e de 0,86 em Portugal). A produo de tecido relativamente mais barata em Portugal (preo relativo de 1,17 e em Espanha de1,38). Portugal deve especializar-se na produo de tecido, exportando para Espanha, e importar batata deste pas, devendo, portanto a Espanha especializar-se na produo de batata. Os dois pases devem especializar-se de acordo com as vantagens comparativas.

O Registo das Relaes Econmicas com o Resto do Mundo a Balana de Pagamentos Balana de Pagamentos o documento elaborado pelo banco central de um pas, onde se registam todos os fluxos monetrios e financeiros decorrentes das relaes econmicas (comerciais, monetrias e financeiras) entre um pas e o Resto do Mundo.

As balanas registam os fluxos monetrios e financeiros decorrentes: Das exportaes de mercadorias, de servios e de capitais Das importaes de mercadorias, de servios e de capitais E integram: Um crdito correspondente entrada de meios de pagamento Um dbito correspondente sada de meios de pagamento; Um saldo que traduz: dfice, se o valor do crdito for inferior ao do dbito; superavite, se o valor do crdito for superior ao do dbito; situao de equilbrio, se o valor do crdito igualar o do dbito. O Registo das trocas

Como podemos verificar na Balana de Pagamentos de 2006, a soma dos saldos das suas quatro rubricas igual a zero.
-14599+1260+12012+1327= 0

O registo feito sob a forma de um sistema de contas, em equilbrio permanente, de modo a permitir que a balana esteja sempre saldada (saldo = zero)

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Balana de mercadorias Regista, para cada ano, o valor das exportaes e o das importaes e o respectivo saldo Trs situaes possveis podem verificar-se: 1. valor das exportaes (crdito) > valor das importaes (dbito) Saldo positivo Balana superavitria

2. valor das exportaes (crdito) < valor das importaes (dbito) Saldo negativo Balana deficitria

3. valor das exportaes (crdito) = valor das importaes (dbito) Saldo nulo Balana equilibrada

Representa, em termos percentuais, o valor das importaes que podemos considerar como pago com o valor das exportaes de mercadorias.

A taxa de cobertura encontra-se relacionada com o saldo da balana de mercadorias

Taxa de cobertura > 100 = 100 < 100 Exportaes versus importaes Valor exportaes > Valor importaes Valor exportaes = Valor importaes Valor exportaes < Valor importaes Balana de Mercadorias superavitria equilibrada deficitria

Saliente-se, que um aumento (descida da taxa de cobertura) no significa necessariamente, que o saldo da balana de mercadorias diminua (agrave).

Indicador que designa o peso do comrcio externo no total da produo de um pas, ou seja, na riqueza produzida (PIB). Balana de Servios Nesta balana registam-se anualmente as trocas de servios entre os residentes de um pas e o resto do mundo, como por exemplo: Viagens e Turismo Transportes Seguros Sade Direitos de utilizao: patentes, direitos de autor, franchising etc. Outros servios (jurdicos, de contabilidade e consultadoria, informtica, comunicaes, etc.) Operaes Governamentais Balana de Rendimentos Rendimentos de trabalho - salrios e outros benefcios recebidos pelo trabalho prestado num pas por indivduos no residentes a agentes residentes nesse pas. Rendimentos de Investimento (Investimento directo, de investimento de carteira e de outro investimento). Destacam-se os juros e os lucros.

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Balana de Transferncias correntes Remessas de emigrantes e imigrantes Transferncias correntes com a unio europeia Fluxos financeiros relativos cooperao entre Estados Penses e as reformas dos migrantes que regressam definitivamente ao seu pas.

Estas transferncias so classificadas como: Pblicas - movimentos de capitais relativos a transferncias correntes em que um dos intervenientes o Estado Portugus (ex: recebimentos correntes da Unio Europeia). Privadas movimentos de capitais sem contrapartida que afectam o rendimento disponvel (ex: remessas de i/emigrantes) Balana de capital Regista as operaes entre agentes residentes e agentes no residentes num pas, relativas a fluxos de capital unilaterais que no exigem um pagamento futuro como contrapartida ou fluxos de capital referentes a transaces de activos no produzidos e no financeiros. Transferncias de capital - transaces que envolvem a transferncia de propriedade de certos activos sem que exista pagamento futuro. Ex. transferncias da unio europeia para infraestruturas, como o fundo de coeso, transferncias de patrimnio resultantes do regresso de emigrantes, perdo de dvidas por parte de governos.

Aquisies ou cedncias dos activos no produzidos e no financeiros, isto , compra e venda de activos intangveis (patentes, marcas, franchising e outros contratos transferveis como os contratos de transferncia de jogadores) e outras transaces de activos tangveis (aquisio de
terrenos e habitaes por embaixadas e instituies financeiras)

Saldo conjunto da balana corrente e da balana de capital capacidade ou necessidade de financiamento?

Saldo negativo Saldo positivo Necessidade lquida de financiamento externo Capacidade lquida de financiamento externo

Quando o saldo conjunto das Balanas Corrente e de Capital negativo, o pas tem necessidade de financiamento, o que agrava, por consequncia, a sua divida externa. Balana Financeira Investimento directo regista o investimento Directo Estrangeiro feito em Portugal e de Portugal no estrangeiro. Investimento de carteira transaces de produtos financeiros (aces, obrigaes) efectuadas entre agentes residentes e no residentes. Derivados financeiros englobam as transaces de derivados financeiros como os futuros ou as opes de compra e venda. Estes produtos financeiros permitem antecipar o preo dos activos a comprar ou a vender no futuro, mediante um determinado pagamento. Outros investimentos - englobam emprstimos depsitos realizados entre agentes econmicos de diferentes economias. Activos de reserva - Regista as transaces em moeda estrangeira efectuadas pelas autoridades monetrias, como o Banco de Portugal.

Saldo da Balana Financeira capacidade ou necessidade de financiamento Saldo negativo capacidade de financiamento Saldo positivo necessidade de financiamento

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Factores que atraem o investimento estrangeiro

Polticas especficas para IDE Mo-de-obra disponvel e adaptvel Mo-de-obra qualificada Salrios baixos Legislao laboral flexvel Actividade sindical moderada Recursos naturais abundantes Recursos naturais baratos Boa localizao geogrfica Boas infra-estruturas Pouca burocracia Facilidade e rapidez de instalao Facilidade e repatriamento dos lucros Estabilidade poltica

As polticas comerciais: proteccionismo e livre-cambismo

Desde o inicio da cincia econmica, o comrcio internacional tratado como alternativa ideal para que os pases aproveitem melhor os seus factores produtivos. nos mercantilistas que se encontram os primeiros sinais de proteccionismo: o seu argumento consistia em defender o apoio do Estado, pela via dos subsdios, produo e exportao, considerando que as importaes deveriam ser desincentivadas. Em 1977, Adam Smith, pe em causa a interveno do Estado na economia, defendendo a iniciativa privada e a liberdade de mercado: as famlias e as empresas, agindo em defesa dos prprios interesses, conduziro, por mo invisvel, a sociedade ao mximo bem-estar. Ao estado ficam reservadas as funes de defesa da nao, justia e a segurana dos cidados. O mercantilismo deu lugar ao liberalismo econmico. Neste contexto, Adam Smith, defensor do livre-cambismo, considera que o comrcio internacional contribua para aumentar o bem-estar das populaes. A sua teoria fundada no princpio da vantagem absoluta, de acordo com o qual um pas dever especializar-se na produo e exportao dos bens que capaz de produzir com menos recursos, exportando parte desses produtos em troca podero importar bens que outros pases produzam de forma mais eficiente. Daqui resulta a diviso internacional do trabalho, na base da qual a especializao originaria o aumento da produo e do comrcio mundiais beneficiando todos os pases. Mais tarde David Ricardo introduziu o conceito da vantagem Comparativa, segundo o qual cada pas deve especializar-se na produo e na exportao dos bens que produz a custos relativamente mais baixos e importar aqueles que produz a custos relativamente mais elevados.

Livre cambismo Poltica comercial que defende que a liberdade das trocas internacionais aumenta o bem-estar das populaes. Proteccionismo Poltica comercial que defende a criao de instrumentos que limitem a liberdade do comrcio externo, protegendo a economia nacional. Vantagens do proteccionismo Proteger as indstrias nascentes Necessidade de criar postos de trabalho Desvantagens do proteccionismo No estimula a concorrncia e o desenvolvimento das indstrias Instrumentos do Proteccionismo Ao nvel das importaes Barreiras alfandegrias Barreiras tarifrias Barreiras no tarifarias: Direitos aduaneiros sobre os produtos Contingentao (fixao de limites mximos importados. quantidade de produtos importados Regras de diferenciao: acordos bilaterais Regulamentos especiais com exigncias no ou multilaterais que respeita segurana e higiene, etc. Ao nvel das exportaes Subsdios exportao

Dumping consiste na venda de

produtos nacionais a preos inferiores aos que so praticados em territrio nacional

Desvalorizao da moeda

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Organizao Mundial do Comrcio (OMC) A OMC representa a necessidade de regulamentao do comrcio internacional. Princpios-base da liberalizao do comrcio Princpio da no-discriminao Princpio da consolidao Princpio das negociaes comerciais multilaterais Objectivo principal da OMC Criar a harmonia, a liberdade, a equidade e a previsibilidade das trocas entre os pasesmembros. Funes da OMC Gerir os acordos comerciais da OMC Ser referncia para as negociaes comerciais entre os pases Regulamentar os diferendos comerciais entre pases Acompanhar e controlar as politicas comerciais dos pases-membros Dar assistncia tcnica e formao aos pases em desenvolvimento Cooperar com outras organizaes internacionais Vantagens da OMC Contribuir para a paz Tratar os diferendos de forma construtiva Basear-se em regras e no em relaes de fora Baixar o custo de vida Alargar e escolha dos consumidores Aumentar o rendimento Estimular o crescimento econmico Tornar o sistema econmico mais eficaz Encorajar uma melhor governao Visar o geral e no o particular Desvantagens da OMC Impe polticas Defende o livre comrcio a qualquer custo Os interesses comerciais sobrepem-se aos do desenvolvimento, aos do ambiente e aos da sade e segurana Suprime empregos e agrava a pobreza Os pequenos pases no contam um instrumento de grandes potncias econmicas Os pases mais fracos so forados a integrar-se na OMC No democrtico Relaes Econmicas de Portugal com a Unio Europeia e com o Resto do Mundo Criao de comrcio Verifica-se quando o comrcio vem substituir uma produo interna, havendo assim um aumento do mesmo. Desvio de comrcio Verifica-se quando os fluxos de comrcio se deslocam de determinados pases para outros. A criao de comrcio d-se quando a abolio das tarifas aduaneiras origina a formao de comrcio novo em substituio de bens produzidos a preos mais elevados; o desvio de comrcio quando a abolio das tarifas aduaneiras determina uma reorientao dos fluxos de comrcio que substituem bens obtidos a preos mais elevados. A criao e o desvio de comrcio verificam-se em termos de exportaes e importaes.

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Exemplo: Portugal- Custo do bem x Custo de produo Antes da integrao 105 u.m. 105 u.m. 100 u.m. 100 u.m. + 10 u.m. (tarifas aduaneiras) = 110 u.m. Depois da integrao 105 u.m. 100 u.m.

Produzido em Portugal Produzido no Reino Unido

Antes da integrao os consumidores portugueses preferiam o bem x produzido em Portugal (105 u.m.). Apos a integrao, os consumidores portugueses vo preferir o bem y produzido no Reino Unido (100 u.m.) Houve criao de comrcio para Portugal ao nvel das importaes. (Ver pag.128 e 129)

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