HISTORIA DEL NOTARIADO EN GUATEMALA La historia del Notariado en Guatemala, es una de las ms antiguas de Centro Amrica, posiblemente tiene

sus indicios desde la poca de los quiches, por los vestigios histricos que se encuentran redactados en el Popol vuh. En la poca de la colonia encontramos las primeras prcticas notariales ejecutadas por los entonces escribanos, fue en 1524 cuando se realiz el Primer Cabildo en la Ciudad de Santiago de los Caballeros de Guatemala, en el que se redact la primera Acta escrita por el escribano de cabildo don Alonso de Reguera. Existan otros escribanos llamados Escribanos Pblicos, que eran diferentes al Escribano de Cabildo. Las diferencias entre ambos eran: a) El Escribano de Cabildo no ejerca como Escribano Pblico; b) Slo haba un Escribano de Cabildo, en caso de ausencia deban de nombrar otro y c) El nombramiento, recepcin y admisin del escribano pblico lo haca el Cabildo, mientras que el Escribano de Cabildo lo nombraba el Gobernador. En razn de que la prctica del notariado en Guatemala es ms antigua, tambin es la ms rigurosa en cuanto a su legislacin: El Decreto Legislativo del 10 de junio de 1825, asign entre las atribuciones de la Corte Superior de Justicia, las de realizar el examen y recibimiento de los Escribanos Pblicos, as mismo, se establecieron por medio del Decreto Legislativo del 27 de noviembre de 1834, los requisitos para ser Escribano Pblico, entre los cuales figuraban: a) Ser ciudadano mayor de edad; b) Estar en el goce de sus derechos civiles; c) Tener arraigo en el Estado; d) Poseer los suficientes medios conocidos para subsistir; e) Moralidad; f) Desinters; g) Rectitud; y h) Virtudes polticas que puedan reflejar la acreedura para el depsito de la confianza pblica; este mismo Decreto estableci el procedimiento para optar al cargo. El aspirante con su expediente deba de acudir a la Municipalidad, a que se le atribuyeran las diligencias respectivas, trasladndose el expediente al Jefe Departamental, quien por s mismo y con citacin y audiencia al Sndico, deba recibir la informacin de siete de los vecinos de mayor nota por su probidad, los que eran llamados testigos, quienes eran examinados a cerca de los requisitos presentados por el aspirante; concluida la prueba, pasaba nuevamente a la Municipalidad, la que dara vista al Sindico y con su pedimento y circunspecto anlisis del expediente acordaba su resolucin con dos de las terceras partes de los votos. En el caso de obtener la resolucin favorable se pasaba esta al Supremo Gobierno para la concesin del fiat.1 Obtenido el fiat, el expediente era trasladado a la Corte Superior donde el aspirante deba acreditar con certificaciones: a) Haber estudiado ortografa y gramtica castellana; b) Haber sido examinado por los preceptores de la academia y merecido buena calificacin; c) Presentar certificaciones juradas de haber practicado dos aos con un escribano de los juzgados municipales y con otros escribanos de Primera Instancia. Despus de ello era sometido a un examen sobre cartulacin, requisitos de los instrumentos pblicos,
1

(lat. fiat, hgase) m. p. us. Consentimiento o mandato para que una cosa tenga efecto.

testamentos, cartas dtales, donaciones, circunstancias y nmero de testigos, plica de inventario, trmites judiciales, trminos probatorios, concursos de acreedores, valor y uso del papel sellado. Solamente de esta forma y requisito se poda recibir de escribano. Quien no satisficiera todos los requisitos y procedimientos establecidos, no poda ejercer el oficio en forma pblica ni en el Estado. En 1835 mediante un Decreto de la Asamblea Legislativa, se simplifican los requisitos de la segunda fase de certificacin del expediente aclarndose que: 1) Para los catedrticos de gramtica castellana, no era obligatorio presentar la certificacin de haber estudiado y aprobado esa materia y la de ortografa; y 2) Para los abogados que estuvieren ampliamente facultados para ejercer todas las ramas de la abogaca, no estaban obligados a presentar las certificaciones de haber practicado con los escribanos, ni someterse a los exmenes exigidos por la ley anterior. La rigurosidad de los exmenes se hace patente en 1846, cuando a travs de un auto acordado por la Suprema Corte de Justicia, de fecha 4 de marzo, se establecen las disposiciones relativas a la integracin del Tribunal de Examen, integrado por tres escribanos o abogados recibidos. Este proceso de eleccin de escribano, debido a su rigurosidad, provoc que fueran escasos los escribanos pblicos, por lo que se tuvo que recurrir a la autorizacin de los jueces de circuito para cartular, a travs del Decreto Legislativo del 27 de agosto de 1835, dicho Decreto fue aclarado por el Decreto de la Asamblea Legislativa del 8 de agosto de 1837, en que se estableci que los escribanos judiciales que haban cartulado, lo podan seguir haciendo, as como los Secretarios de las Cortes de Distrito. A travs del Decreto Legislativo del 27 de agosto de 1854, que se prohibi cartular a quienes desempeaban empleo pblico bajo pena de destitucin del cargo y de nulidad de los instrumentos que ante ellos se otorgasen; este Decreto fue aclarado en el 21 de abril de 1854, a travs de su publicacin en el Diario Oficial (Gaceta de Guatemala), en el que se indic que esta incompatibilidad no alcanzaba a los Secretarios de las Corporaciones, ni a los que ejercieran funciones para las que se requiera la calidad de escribano. En cuanto a la competencia de los escribanos pblicos, sta fue extendida de los negocios jurdicos a la esfera pblica, a travs del Acuerdo de Gobierno del 16 de marzo de 1836, que les impuso la obligacin de autorizar y solemnizar personalmente la publicacin de los bandos emanados los superiores poderes y de los jefes departamentales. La colegiacin de los abogados y escribanos, dio inicio el 23 de diciembre de 1851, por medio del Decreto Legislativo No. 81, encargndose de su organizacin a la Corte Suprema de Justicia; la vigilancia de la actuacin notarial se remonta desde el 28 de agosto de 1832, cuando la Ley dispuso que se visitaran los protocolos, para que lo cual la Corte Suprema de Justicia, a travs del Acuerdo del 16 de marzo de 1852, designo a los jueces de primera instancia para realizar las vivitas en los departamentos y hacer que los escribanos remitieran al Tribunal, dentro de los primeros ocho das del mes de enero, un testimonio del ndice de los protocolos que hubieran utilizado el ao anterior. An ms rigurosidad se impuso al ser

ratificada la obligacin de las visitas por medio del Acuerdo del 16 de junio de 1861; y porque en 1851, se orden a los corregidores y administradores de rentas que informaran sobre la formacin de escrituras, estado y formalidad de los protocolos e inconvenientes que notaran en las cabeceras y pueblos de sus departamentos. As mismo se implement, por medio del Decreto nmero 100 del 30 de marzo de 1854, el notario de nmero para darle mayor pureza y rectitud en el desempeo de la funcin notarial, este decreto limit la competencia territorial del notariado al departamento de su domicilio, fueran del cual no poda cartular. En la poca Liberal, durante el gobierno de Justo Rufino Barrios, se emiti la Ley de Notariado, junto a un Cdigo Civil, uno de Procedimientos Civiles; y una Ley General de Instruccin Pblica. La Ley del 7 de abril de 1877; y la Reglamentaria de Instruccin Pblica del 21 de mayo de 1877, hicieron del Notariado una Carrera Universitaria. Esto requiri un Decreto, de fecha 1 de abril de 1878, en cuyo prembulo se expresa la inobservancia de leyes que fijan las condiciones a que ha de sujetarse las que abrazan la carrera de notariado, priva a la sociedad de las garantas de cualquier abuso cometido por los depositarios de la fe pblica. La Ley de Notariado contenida en el Decreto nmero 271 del 20 de febrero de 1882, defini al Notariado como La institucin en que las leyes depositan su confianza pblica, para garanta, seguridad y perpetua constancia de los contratos y disposiciones entre vivos o por causa de muerte sino tambin de los actos oficiales. Dicho Decreto declar incompatible el ejercicio del notariado en cualquiera de sus ramos con todo cargo pblico, que tenga anexa jurisdiccin, as mismo confirmo el requisito del ttulo, obtenido con arreglo a la instruccin pblica para ejercer dicha profesin, adems de la mayora de edad (21 aos), la ciudadana guatemalteca, el estado seglar y la posesin de propiedades races por valor de dos mil pesos o en su defecto la prestacin de una fianza por la cantidad equivalente, adems entre otras reformas las siguientes: La supresin del signo notarial que fue sustituido por un sello con el nombre y el apellido del notario; y que deba matricular en la Secretara de Gobernacin, declaro que los notarios no son dueos sino depositarios de los protocolos; remisin de protocolos al Archivo General; reposicin de protocolos en caso de prdida o destruccin, protocolizacin mediante incorporacin fsica al registro, de documentos que hubieren sido reconocidos judicialmente o cuando mediara solicitud de todos los interesados. Dicho Decreto fue complementado por el Decreto de Gobierno del 25 de agosto de 1916, que ordeno a los notarios empastar todos los tomos de sus protocolos, y a los jueces de primera instancia, vigilar que as lo hicieran; el Decreto, tambin de Gobierno, del 18 de junio de 1917, regul las autenticas de firmas ante notarios. Una reforma importante fue la realizada por el Decreto Legislativo del 29 de diciembre de 1929, que suprimi el requisito de la fianza para ejercer la profesin de notario; y prohibi que pudiera redargirse de nulidad los actos ejecutados por notario que no hubiesen llenado ese requisito desde el 11 de marzo de ese mismo ao.

Posteriormente, el Decreto Legislativo nmero 2347, del 13 de abril de 1940, reglament los exmenes de la prctica notarial; y el Decreto de Gobierno nmero 2347 del 13 de mayo de 1940, introdujo en la Ley de Notariado las modificaciones consiguientes a tal reglamentacin, junto con otras reformas tales como exceptuar de la incompatibilidad de ejercer la profesin de notario a los abogados consultores, Procuradores de Salas de Apelaciones y Secretarios de Tribunales de Justicia, de lo Contencioso Administrativo y de Conflictos de Jurisdiccin, as como a cierto personal administrativo y docente de las universidades, institutos acadmicos, conservatorios, bibliotecas, museos y Archivos Nacionales. El Decreto Legislativo nmero 2556 del 2 de mayo de 1941, aprob el Decreto Gubernativo nmero 2374, introdujo la expedicin de copias, que podran expedirse, en adelante a cualquier persona interesada sin necesidad de orden judicial. Finalmente el Decreto nmero 314 del 10 de diciembre de 1946, Cdigo de Notariado vigente, en el cual se resalta la autonoma legislativa, que reconoce a esta rama del Derecho, segn la cual toda disposicin que trate de reformar a lo dispuesto en este cdigo lo deber hacer expresamente.