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Presentacin de Propuestas: Requisitos Tcnicos Mnimos y Factores de Evaluacin

Procedimiento de Contratacin: Fases

PLANIFICACIN Y ACTOS PREPARATORIOS

SELECCIN

EJECUCIN CONTRACTUAL

Etapas de un Proceso de Seleccin


CONVOCATORIA REGISTRO DE PARTICIPANTES CONSULTAS

PRESENTACIN DE PROPUESTAS

INTEGRACIN

OBSERVACIONES

EVALUACIN DE PROPUESTAS

OTORGAMIENTO DE BUENA PRO


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Objetivo de la Evaluacin
Obtencin de la propuesta tcnica y econmica mas favorable para satisfacer la necesidad de la Entidad Principio de Transparencia: Toda contratacin deber realizarse sobre la base de criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores
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Metodologa de Evaluacin
Requerimientos Tcnicos Mnimos Factores de Evaluacin Criterios de Evaluacin Puntajes Documentos Sustentatorios

Requerimientos Tcnicos Mnimos (RTM)


Son los requisitos indispensables que debe reunir una propuesta tcnica para ser admitida No pueden ser Factor de Evaluacin, se podr calificar aquello que lo supere o mejore, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado
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Ejemplo
Requerimiento Tcnico Mnimo: Plazo Mximo de Entrega del Bien - 10 das Factor: Plazo de Entrega - 10 puntos Criterio: de 1 a 5 das 10 puntos de 6 a 9 das 5 puntos Documento Sustentatorio: Declaracin Jurada del Plazo Ofertado
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RTM Obligatorios
Constancia vigente de Inscripcin en RNP Declaracin Jurada (Art. 42 Reglamento) DJ de Datos del Postor DJ de Cumplimiento de RTM Otros de acuerdo al objeto: - Medicamentos: Registro Sanitario, BPA, BPM - Vigilancia y Limpieza: Intermediacin Laboral
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RTM Obligatorios
Promesa de consorcio consignando: Integrantes Representante y domicilio comn Porcentaje de participacin Suscrita por todos sus integrantes Obligaciones, presuncin ejecucin conjunta y cumplimiento de requisitos de las Bases
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No pueden exigirse como RTM


Copia del RUC Escritura de Constitucin Comprobante por Derecho de Participacin Documentos en Papel Membretado Propuesta Anillada o en Folder Acta de visita al terreno
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Factores y Criterios de Evaluacin


Factores: son los aspectos consignados en las Bases que sern materia de evaluacin y que deben estar vinculados con el objeto del contrato Criterios: las reglas consignadas en las Bases respecto a la forma en que el Comit Especial asignar los puntajes a las distintas propuestas en cada uno de los factores de evaluacin
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Caractersticas de los Factores y Criterios de Evaluacin


a) Objetivos b) Congruentes c) Razonables d) Proporcionales

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Factores de Evaluacin - Bienes


Para Formular los Factores de Evaluacin se debe considerar: Tipo de bien Naturaleza del bien Finalidad Funcionalidad Necesidad de la Entidad

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Factores de Evaluacin - Bienes


Se podrn considerar (opcional): a) b) c) d) Plazo de Entrega Garanta Comercial del postor y/o fabricante Disponibilidad de Servicios y Repuestos Capacitacin de Personal de la Entidad

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Factores de Evaluacin - Bienes


Se podrn considerar (opcional): e) f) g) h) Mejoras a las caractersticas tcnicas Experiencia del Postor Cumplimiento de la Prestacin Otros factores congruentes con el objeto

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Factores de Evaluacin Servicios en General


Para Formular los Factores de Evaluacin se debe considerar: Tipo de servicio Naturaleza del servicio Finalidad Necesidad de la Entidad
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Factores de Evaluacin Servicios en General


Se deber considerar (obligatorio): a) Experiencia del Postor Adicionalmente, se podr considerar (opcional): b) a) b) c) Cumplimiento del Servicio Personal propuesto para el Servicio Mejoras a las condiciones previstas Otros factores referidos al objeto

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Factores de Evaluacin Servicios de Consultora


Se deber considerar (obligatorio): a) Experiencia en la Actividad b) Experiencia en la Especialidad c) Experiencia del Personal propuesto d) Mejoras a las condiciones previstas e) Objeto de la Convocatoria Adicionalmente, se podr considerar (opcional): f) Cumplimiento del Servicio
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Asignacin de Puntaje
Mrgenes: Experiencia 20 - 25 puntos (actividad, especialidad, cumplimiento de servicio) Personal 30 - 35 puntos Mejoras 15 - 20 puntos Objeto de convocatoria 25 - 30 puntos

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Factores de Evaluacin Contratacin de Obras


Para ADS y AMC, slo se evaluar las propuestas econmicas Para ADP y LP, debern considerar los siguientes factores de evaluacin (obligatorio):

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Factores de Evaluacin Contratacin de Obras


Propuesta de Asignacin de Puntajes: Obras en General : 15 - 20 puntos Obras Similares : 30 - 35 puntos Personal : 30 - 35 puntos Cumplimiento Ejec. Obras : 15 - 20 puntos

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Presentacin de Propuestas
Ser acto pblico, cuando se trate de LP, CP y ADP Podr ser acto privado, cuando se trate de ADS y AMC La no participacin del representante del Sistema Nacional de Control no vicia el proceso; sin embargo, en caso participe, deber suscribir el acta
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Presentacin de Propuestas
En 2 sobres cerrados: propuesta tcnica (original y mximo 2 copias) y propuesta econmica (original) Informacin sobre requisitos de admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en castellano o traducidos por traductor pblico juramentado Hojas rubricadas, selladas y foliadas / formularios y formatos

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Presentacin de Propuestas
Propuesta Econmica: - Monto total y subtotales se expresan con 2 decimales - Precios unitarios podrn expresarse con ms de 2 decimales - Incluye tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso costos laborales y cualquier otro concepto que incida sobre el costo del bien, servicio u obra a contratar 24

Presentacin de Propuestas
Consorcios: Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un proceso de seleccin o en un determinado item

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Presentacin de Propuestas
Acto Pblico: - Personas naturales concurren personalmente o a travs de apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial mediante Carta Poder simple - Personas jurdicas concurren por medio de su representante legal o apoderado
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Presentacin de Propuestas
Acreditacin de representacin legal de Personas Jurdicas: - Copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo Acreditacin de apoderado de Personas Jurdicas: - Adems: Carta Poder simple suscrita por representante legal
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Admisin de Propuestas
Acto Privado: - El Comit Especial incluir en el Acta el motivo por que no fue admitida la propuesta, debiendo devolverla una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro - El Comit Especial incluir en el Acta el motivo de descalificacin de propuestas
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Admisin de Propuestas

Incluir o acreditar la documentacin de presentacin obligatoria sealada en las Bases Cumplir los requerimientos tcnicos mnimos

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Subsanacin de Documentos
Propuesta Tcnica: Solo defectos de forma, tales como omisiones o errores en documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Plazo: 1 2 das desde notificacin, salvo que pueda subsanarse en el mismo acto La no presentacin del documento en otro idioma o su traduccin no es subsanable
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Subsanacin de Documentos
Propuesta Econmica: No es subsanable omisiones o errores, salvo defectos de foliacin y de rbrica Error material aritmtico, solo en los procesos bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes

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Evaluacin de Consorcios

En la evaluacin tcnica de la propuesta, el consorcio podr acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria
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Evaluacin de Propuestas
Propuesta Tcnica = 100 puntos

Puntaje Tcnico Mnimo - Obras y Bienes = 60 puntos - Servicios y Consultora = 80 puntos Propuesta Econmica = 100 puntos
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Propuestas Econmicas
Bienes y Servicios - no mayor a 100% del Valor Referencial Consultora de Obras - no menor a 90% ni mayor a 100% del Valor Referencial Ejecucin de Obras - no menor a 90% ni mayor a 110% del Valor Referencial
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Garanta de Seriedad de Oferta


En LP, CP y AD se presentar con la finalidad de garantizar la vigencia de la oferta En caso de AMC o tems que por su cuanta correspondan a una AMC, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una Declaracin Jurada donde comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato
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Garanta de Seriedad de Oferta


El plazo de vigencia no podr ser menor a 2 meses de la fecha de presentacin de propuestas. Pueden ser renovadas Su monto ser determinado en las Bases, no pudiendo ser menor a 1% del VR ni mayor del 2% del VR

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Garanta de Seriedad de Oferta


Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas de los postores que no resultaron ganadores, con excepcin del postor que ocup el 2 lugar y de aquellos que deseen mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato

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Garanta de Seriedad de Oferta


Si la garanta no se renueva: - Se descalifica la oferta econmica o - Se deja sin efecto la Buena Pro otorgada y se ejecuta el monto total de la garanta Si no se suscribe el contrato por causas imputables al postor ganador, se ejecuta el monto total de la garanta, una vez que quede consentida la decisin de dejar sin efecto la Buena Pro
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Coeficientes de Ponderacin
Para bienes, obras y servicios en general: - 0.60 C1 0.70 (Tcnica) - 0.30 C2 0.40 (Econmica) Para servicios de consultora: - 0.70 C1 0.80 (Tcnica) - 0.20 C2 0.30 (Econmica)
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Bonificaciones
No hay bonificacin del 20% por bienes y servicios nacionales Obras ejecutadas y servicios prestados fuera de las Provincias de Lima y Callao: adicionar 10% al puntaje total solo si el postor tiene domicilio en la misma provincia o en las provincias colindantes y solo en ADS y AMC

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Propuesta Vlida
1) Cumplimiento de Requerimientos Tcnicos Mnimos - Documentos Obligatorios 2) Obtencin de Puntaje Tcnico Mnimo 3) Propuesta Econmica dentro de los Lmites del Artculo 33 de la Ley 4) Garanta de Seriedad de Oferta, cuando corresponda
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Evaluacin y Calificacin

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Solucin en Caso de Empate


1) En AD y AMC, a favor de MYPES integradas por personas con discapacidad 2) En AD y AMC, a favor de MYPES, inscritas en REMYPE 3) Bienes y obras mejor puntaje econmico Servicios mejor puntaje tcnico 4) A prorrata. No consultora ni obras 5) Sorteo
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Declaratoria de Desierto
Cuando no se presente ningn postor o no quede ninguna propuesta vlida Debe registrarse en el SEACE Proceso parcialmente desierto: tems Antes de convocar nuevamente, Entidad debe evaluar y superar causas Si LP, CP o AD se declara desierta se convoca a una AMC (no electrnica)

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Otorgamiento de la Buena Pro


Para LP, CP, ADP - se realiza y se notifica en el Acto Pblico Se entrega a postores y publica en el SEACE el mismo da: Copia del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluacin, puntaje tcnico, econmico y total y orden de prelacin)
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Otorgamiento de la Buena Pro


Para ADS y AMC - se podr realizar en Acto Privado y se notifica el mismo da travs de publicacin en el SEACE. Adicionalmente se podr notificar a correos electrnicos de postores Acta y Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluacin, puntaje tcnico, econmico, total y orden de prelacin)
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Otorgamiento de la Buena Pro


En caso de ejecucin de obras, cuando la oferta econmica exceda el valor referencial, para otorgar la Buena Pro: El postor debe reducir oferta econmica a monto igual o menor al Valor Referencial, en acto pblico o en documento escrito Sino, debe haber asignacin de recursos y aprobarse por el Titular de la Entidad mximo en10 das hbiles

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