Informe Síntesis POMCA TAPIAS

N
INFORME SNTESIS Complementacin y evaluacin de la Fases de Aprestamiento, Diagnostico y elaboracin de la Fases de Prospectiva, Formulacin del Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental de la cuenca hidrogrfica del ro Tapias.
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO NO. 0052, SUSCRITO ENTRE LA CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA CORPOGUAJIRA Y LA UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA 2009 -,
O R M E T E S I S
COMPLEMENTACIN Y EVALUACIN DE LAS FASES DE APRESTAMIENTO, DIAGNSTICO Y ELABORACIN DE LAS FASES DE PROSPECTIVA, FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y 1MANEJO AMBIENTAL DE LA CUENCA HIDROGRFICA DEL RO TAPIAS.
TABLA DE CONTENIDO 1 FASE DE APRESTAMIENTO...............................................................................14 1.1 IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES Y ESPACIALIZACIN.....................14 1.1.1 Pobladores...............................................................................................14 1.1.2 Organizaciones Comunales, Campesinas y Ambientales.......................16 1.1.3 Autoridades Ambientales.........................................................................18 1.1.4 Comunidad Cientfica...............................................................................18 1.1.5 Instituciones que se Superponen.............................................................19 1.1.6 Organismos de Control............................................................................19 1.1.7 Instituciones Del Estado...........................................................................20 1.1.8 Empresas Privadas Del Sector Agropecuario.........................................21 1.1.9 Usuarios De La Cuenca...........................................................................22 1.2 ALCANCES DE LA PARTICIPACIN............................................................22 1.3 RELACIN DE LOS ACTORES CON LA CUENCA......................................24 1.4 ESPACIOS DE INCIDENCIA DE LA PARTICIPACIN................................25 1.5 AMBITOS DE LA PARTICIPACIN...............................................................25 1.6 CARACTERIZACIN DE ACTORES.............................................................26 1.6.1 Alcances de la Participacin....................................................................27 1.6.2 Grado de Pertinencia...............................................................................27 1.6.3 Nivel de Actividad del Actor.....................................................................27 1.6.4 Relacin del Actor con la Cuenca............................................................28 1.6.5 Relacin del actor con el proceso............................................................30 1.6.6 Espacios de Participacin de los Actores................................................31 1.7 PROPUESTA DE CONFORMACIN DE CONSEJO DE CUENCA.............31 1.7.1 Consejo de Cuenca..................................................................................32 2 FASE DE DIAGNSTICO....................................................................................34 2.1 GEOLOGA.....................................................................................................34 2.1.1 Generalidades..........................................................................................34 2
2.1.2 Geologa econmica................................................................................37 2.2 GEOMORFOLOGA.......................................................................................38 2.3 SUELOS.........................................................................................................47 2.4 CLIMA.............................................................................................................55 2.5 HIDROLOGA.................................................................................................64 2.5.1 Oferta Hdrica...........................................................................................64 2.5.2 Caracterizacin morfomtrica de la cuenca...........................................67 2.5.3 Conclusiones............................................................................................70 2.6 HIDROGEOLOGA.........................................................................................73 2.6.1 Metodologa..............................................................................................73 2.6.2 Resultados...............................................................................................73 2.6.3 Conclusiones............................................................................................76 2.7 CARACTERIZACIN DEL RECURSO HIDRICO RO TAPIAS....................78 2.7.1 Metodologa..............................................................................................78 2.7.2 Resultados...............................................................................................79 2.7.3 Anlisis de resultados parametros fisicoqumicos...................................81 2.7.4 ndices de calidad de agua del Tapias.....................................................84 2.7.5 Conclusiones............................................................................................87 2.8 AMENAZAS NATURALES.............................................................................88 2.8.1 Metodologa..............................................................................................88 Geologa...........................................................................................................89 ndice de Fournier............................................................................................90 Cobertura y uso del suelo................................................................................91 Pendientes.......................................................................................................92 2.8.2 Ponderacin de amenazas a travs de herramientas SIG......................92 Resultado De La Evaluacin (Clasificacin De Estabilidad)..........................93 2.8.3 Evaluacin de la amenaza por inundacin..............................................94 2.9 DESERTIFICACIN.......................................................................................96 2.9.1 Metodologa..............................................................................................96 2.9.2 Susceptibilidad a la desertificacin..........................................................98 2.9.3 Conclusiones..........................................................................................101
2.10 CARACTERIZACIN BIOLGICA DE LA CUENCA DEL RIO TAPIAS...102 2.10.1 Metodologa.........................................................................................102 2.10.2 Sitios de muestreo...............................................................................102 Sector alto de la cuenca: Las balsas, finca El Higuern................................103 Sector de La Cueva........................................................................................103 Sector medio de la cuenca: Naranjal.............................................................103 Juan y Medio..................................................................................................104 Sector de Matitas...........................................................................................105 Sector bajo de la cuenca:...............................................................................106 2.10.3 Diagnstico del estado actual de la cobertura vegetal en la cuena del ro Tapias.........................................................................................................108
2.10.3.1 Unidades de Cobertura y descripcin general de la vegetacin..............................108 2.10.3.2 Degradacin de la cobertura y principales amenazas sobre la vegetacin de la cuenca.................................................................................................................................109
2.10.4 Diagnstico del estado actual de la avifauna en la cuenca del ro Tapias .........................................................................................................................110 2.10.5 Diagnstico del estado actual de la condicin de la mastozoofauna en la cuenca del ro Tapias..................................................................................111 2.10.6 Diagnstico del estado de la herpetofauna en la cuenca del ro Tapias .........................................................................................................................111 2.10.7 Diagnstico del estado de la ictiofauna del ro Tapias........................112 2.10.8 Diagnstico de bentofauna..................................................................112 2.11 COMPONENTE SOCIO-ECONMICO.....................................................115 2.11.1 Cobertura y uso actual de la tierra.......................................................115 2.11.2 Reglamentacin de uso vigente...........................................................121 2.11.3 Territorios ancestrales y resguardos indgenas...................................121 2.11.4 Poblacin..............................................................................................124
2.11.4.1 Demografa.............................................................................................................124 2.11.4.2 Densidad Poblacional.............................................................................................129 2.11.4.3 Dinmica de Poblamiento.......................................................................................130
2.11.5 Servicios Sociales y Equipamiento Territorial......................................130

2.11.5.1 Educacin...............................................................................................................130 2.11.5.2 Salud......................................................................................................................136 2.11.5.3 Vivienda..................................................................................................................141
2.11.5.4 Servicios pblicos...................................................................................................142 2.11.5.5 Vas de Comunicacin............................................................................................149 2.11.5.6 Recreacin y Deporte.............................................................................................152 2.11.5.7 Aspectos Institucionales..........................................................................................154 2.11.5.8 Dimensin Econmica............................................................................................156 2.11.5.9 Otras actividades econmicas................................................................................165
2.12 Componente Cultural..................................................................................172 2.12.1 Visin de ordenamiento territorial indgena desde la perspectiva del pueblo wiwa.....................................................................................................172 2.12.2 Visin del ordenamiento territorial......................................................173 2.12.3 Plan cultural del pueblo wiwa y kogui en las comunidades asentadas en la cuenca del rio Tapias.............................................................................179 2.12.4 Lnea Negra........................................................................................182 2.12.5 Elementos ancestrales.......................................................................182 2.12.6 Conflicto por uso del suelo..................................................................188 2.12.7 Metodologa..........................................................................................188 2.12.8 Descripcin de las reas con conflicto existentes por el uso del suelo .........................................................................................................................189 3 FASE PROSPECTIVA........................................................................................193 3.1 METODOLOGA...........................................................................................193 3.2 Identificacin De Problemas.........................................................................196 3.3 ANLISIS ESTRUCTURAL DE LAS VARIABLES.......................................204 3.4 FORMULACIN DE ESCENARIOS............................................................208 3.4.1 Escenario tendencial..............................................................................209 3.4.2 Escenario Alternativo.............................................................................211 3.4.3 Escenario Concertado............................................................................213 3.5 ZONIFICACIN AMBIENTAL......................................................................215 4 FASE DE FORMULACIN.................................................................................234 4.1 METODOLOGIA...........................................................................................234 4.2 ARTICULACIN CON PLANES Y POLITICAS LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES.....................................................................................................235 4.3 ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS................................................................239 4.3.1 Estrategas.............................................................................................239 5
4.3.2 Programas..............................................................................................243 4.3.3 Matriz proyectos planteados como respuesta a problemas priorizados .........................................................................................................................245
LISTADO DE FIGURAS Figura 1. Mapa conceptual de descripcin de unidades geomorfolgicas...........41 Figura 2. Ruta para elaboracin mapa de prdida de suelo por erosin................53 Figura 3.Dendograma obtenido con las variables fisicoqumicas en los sitios de muestreo de acuerdo a los resultados laboratorio Proambiente Ltda....................84 Figura 4. Metodologa para la determinacin de la susceptibilidad a la desertificacin..........................................................................................................98 Figura 5. mbitos: un sistema interno y un sistema externo.................................156 Figura 6. Esquema metodolgico para la zonificacin de los conflictos de uso del suelo.......................................................................................................................189 Figura 7. Valoracin de problemas en el software MIC-MAC...............................194 Figura 8.Pasos metodolgicos para el desarrollo de la fase de prospectiva........195 Figura 9. Plano de motricidad-dependencia..........................................................207 Figura 10. Esquema metodolgico seguido para la elaboracin de la zonificacin ambiental y definicin de categoras de ordenacin.............................................217
LISTADO DE FOTOGRAFAS Fotografa 1. Afloramiento de la montaa grantica a la altura de la Quinta...........36 Fotografa 2. Vista tridimencional de los Sondeos Geoelctricos Verticales..........74 Fotografa 3. Sondeo No. 3, realizado en la Finca Los Cocos................................75 Fotografa 4. Panormica general del bosque ribereo asociado al ro Tapias.. .106 Fotografa 5. Bosque seco tropical en el rea de estudio de la regin de Penjamo. ...............................................................................................................................106 Fotografa 6. Microhbitats muestreados para ratones y murcilagos en la desembocadura del rio Tapias. Figura a: derecha: rastrojo maduro, Figura b: Potrero enrastrojado; Figura c: Manglar................................................................108 Fotografa 7. Panormica de las coberturas en la cuenca media alta del ro Tapias ...............................................................................................................................118 Fotografa 8. Nulimake Poblado Kogui..................................................................123 Fotografa 9. a, b, c y d (Infraestructura educativa en la cuenca del Ro Tapias). ...............................................................................................................................132 Fotografa 10. Claras expresiones del proceso de autoeducacin en las comunidades Wiwa: Saln donde se dictan las clases, cuaderno que evidencia la forma como se les ensea en los dos idiomas: Espaol y Damana.....................135 Fotografa 11. Centro de salud de la zona............................................................140 Fotografa 12. Tanques de almacenamiento de agua, acueducto vereda de Juan y Medio. ...................................................................................................................145 Fotografa 13. Fuentes Hdricas de donde toman el agua muchas de las comunidades de la zona, principalmente de la parte alta de la cuenca................145 Fotografa 14. Ante las limitantes en el servicio de acueducto, muchas veredas optan por los ros para suplir sus necesidades. Foto Ro corregimiento Las Flores. ...............................................................................................................................146 Fotografa 15.Lea utilizada como combustible, Comunidad El Naranjal.............149 Fotografa 16 Canchas deportiva de los corregimientos Juan y Medio sector Cascajalito y Las Flores, Dibulla............................................................................154 Fotografa 17.Carga de Patilla que va a ser transportada para Riohacha para su comercializacin, corregimiento Juan y Medio sector el Carmen.........................162 Fotografa 18. Cultivos extensos de Banano y Palma Africana, sectores de Las Flores y Tigreras....................................................................................................162 Fotografa 19. Actividad ganadera en la parte baja de la cuenca.........................164 8
Fotografa 20. Reunin de acercamiento con comunidades indgenas................174 Fotografa 21. Mamo Ramn Gil narrando la visin ancestral del pueblo wiwa.. .177 Fotografa 22.Cerro sagrado. Sitio de Inters Cultural. Ver Mapa de Zonificacin Ambiental...............................................................................................................181 Fotografa 23. Sitio de pagamento en la sierra.....................................................183
LISTADO DE GRFICAS Grfica 1. Diagramas de Frecuencia de Humedad Relativa y Temperatura Media en la Estacin Matitas..............................................................................................57 Grfica 2. Diagramas de Frecuencia de Precipitacin y Brillo Solar Mensual Multianual, Estacin Matitas....................................................................................57 Grfica 3. Diagramas de frecuencia de precipitacin y evaporacin en la estacin Matitas......................................................................................................................58 Grfica 4. Curva de duracin de caudales, estacin Puente Bomba......................65 Grfica 5. ndices de diversidad Shannon Wienner y Simpson, de las estacines de estudio para anlisis de macroinvertebrados en el rio Tapias.........................113 Grfica 6. Grupos funcionales encontrados en el ro Tapias, clasificacin por familias segn Char-Serna et al (2010) y Merritt y Cummins (1996)..................114 Grfica 7. Relacin porcentual de poblamiento de la cuenca...............................126 Grfica 8. Pirmide poblacional en la cuenca del ro Tapias................................127 Grfica 9. Relacin comparativa de poblacin en las comunidades indgenas de la cuenca....................................................................................................................128 Grfica 10. Poblacin escolar matriculada por Institucin y centros educativos. Ao 2009.......................................................................................................................134 Grfica 11. Estructura de la propiedad..................................................................157 Grfica 12. Relacin comparativa estructura de la propiedad..............................159 Grfica 13. Hectreas por corregimiento dedicadas a la agricultura...................163 Grfica 14. Distribucin de los costos por programa............................................251
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LISTADO DE ILUSTRACIONES Ilustracin 1. Mapa Geolgico de la cuenca del ro Tapias.....................................35 Ilustracin 2. Mapa de solicitudes y ttulos mineros en la Cuenca..........................38 Ilustracin 3. Dinmica fluvial en la zona baja de la cuenca arriba sector Choles, abajo sector Pelechua.............................................................................................46 Ilustracin 4. Clasificacin Agrolgica.....................................................................49 Ilustracin 5. Mapa de Unidades Cartogrfica de Suelos.......................................52 Ilustracin 6. Mapa de Prdida de Suelos...............................................................54 Ilustracin 7. Mapa de Clasificacin Climtica de Thornthwaite.............................60 Ilustracin 8. Mapa del ndice de aridez, metodologa IDEAM...............................62 Ilustracin 9. Distribucin espacial del SPI3, Perodo Feb 1991 - Dic 1992...........63 Ilustracin 10. Mapa de microcuencas....................................................................68 Ilustracin 11. Esquema de la suma algebraica de mapas....................................89 Ilustracin 12. Mapa de Amenazas Naturales.........................................................94 Ilustracin 13. Dinmica del ro Tapias a la altura del arroyo Mandinga................95 Ilustracin 14.Mapa de zonificacin de susceptibilidad a desertificacin.............101 Ilustracin 15. Mapa de cobertura vegetal............................................................117 Ilustracin 16. Reglamentacin de uso vigente.....................................................122 Ilustracin 17. Resguardos indgenas en la cuenca del ro Tapias......................124 Ilustracin 18. Mapa de conflictos por uso del suelo............................................191 Ilustracin 19. Mapa de zonificacin para el manejo............................................219
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LISTADO DE TABLAS Tabla 1. Numero de Juntas de Accin Comunal Cuenca.......................................17 Tabla 2. Registro de Estaciones Localizadas de la Cuenca del ro Tapias............55 Tabla 3. Clasificacin Climtica segn mtodo de Thornthwaite............................61 Tabla 4. ndice de aridez..........................................................................................62 Tabla 5. Rgimen de caudales del ro Tapias, estacin Puente Bomba................66 Tabla 6. Caractersticas morfomtricas de las microcuencas.................................69 Tabla 7.Localizacin de de sitios de sondeo...........................................................74 Tabla 8.Estaciones de muestreo Ro Tapias...........................................................78 Tabla 9. Tcnicas de anlisis de variables fisicoqumicas......................................79 Tabla 10. Tcnicas de anlisis de variables microbiolgicas..................................79 Tabla 11. Anlisis fisicoqumico y microbiolgico del ro Tapias. Ensayos emitidos por el laboratorio Proambiente ltda, disposiciones de calidad de agua potable resolucin 215 de 2007............................................................................................79 Tabla 12. Anlisis fisicoqumico y microbiolgico del ro Tapias. Ensayos emitidos por el laboratorio Proambiente, ltda disposiciones decreto 1594 de 1984.............80 Tabla 13. Descriptores para presentar el aplicativo del ICA...................................85 Tabla 14. Estimacin del ndice para cada uno de los puntos de muestreo sobre el ro Tapias.................................................................................................................85 Tabla 15. Calificacin de indicadores por grados de susceptibilidad a la desertificacin..........................................................................................................97 Tabla 16. Localizacin de los sitios de muestreo a lo largo de la cuenca del Ro Tapias, departamento de La Guajira.....................................................................103 Tabla 17. Leyenda del mapa de cobertura vegetal y uso del suelo......................116 Tabla 18. Poblacin total en la cuenca por corregimiento y municipio.................125 Tabla 19. Poblacin por sexo y edad por corregimiento.......................................126 Tabla 20. Comunidades indgenas asentadas en la cuenca.................................127 Tabla 21. Estructura poblacional de acuerdo a rangos de edad comunidades indgenas de la.......................................................................................................128 Tabla 22. Densidad poblacional corregimientos cuenca del rio tapias.................129 Tabla 23. Instituciones y centros educativos en la cuenca...................................131 Tabla 24. Poblacin matriculada en las Instituciones y centros educativos de la cuenca....................................................................................................................133 12
Tabla 25. Poblacin indgena matriculada. 2.009.................................................135 Tabla 26. Aulas virtuales de etnoeducacion cuenca del rio Tapias......................136 Tabla 27.Mortalidad infantil por municipio en el departamento de La Guajira......137 Tabla 28.Cuadro epidemiolgico general en los Municipios de Riohacha y Dibulla. ...............................................................................................................................138 Tabla 29. Cobertura y dotacin de los puesto de salud........................................139 Tabla 30. Cobertura de servicios pblicos en la cuenca del ro Tapias................143 Tabla 31.Caractersticas en la prestacin de los servicios pblicos corregimientos de la cuenca del rio Tapias....................................................................................143 Tabla 32. Caracterstica de las vas de en la zona de influencia(Condiciones de las vas en el rea de la cuenca del tapias)................................................................151 Tabla 33.Inventario de espacios recreativos.........................................................153 Tabla 34. Departamento De La Guajira.................................................................155 Tabla 35. Estructura de la propiedad rea del POMCA del rio Tapias.................158 Tabla 36. Tenencia de la tierra rea de influencia directa....................................160 Tabla 37.Cantidad de hectreas para agricultura y productos cultivados............163 Tabla 38. Indicadores de unidades de pesca segn su mtodo...........................165 Tabla 39.Arte de pesca preferido segn comunidad.............................................166 Tabla 40.Arte de pesca preferido segn comunidad.............................................167 Tabla 41. Relacin de hectreas cultivadas en las comunidades indgenas de la cuenca....................................................................................................................169 Tabla 42. Actividad ganadera comunidades indgenas de la cuenca...................170 Tabla 43. Problemas detectados en la cuenca.....................................................197 Tabla 44. Matriz de anlisis estructural.................................................................204 Tabla 45. Resumen de costos de los proyectos propuestos para el Plan de Ordenacin.............................................................................................................246 Tabla 46. Resumen de costos de los proyectos por programas...........................251
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FASE DE APRESTAMIENTO
1.1 IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES Y ESPACIALIZACIN Teniendo en cuenta la diversidad, tnica, social, cultural y lingstica, que define el territorio de la cuenca del ro Tapias, en este documento se han establecido categoras de anlisis de actores que permitan describir sus lugares de asentamientos y las actividades que estos desarrollan, las cuales les dan la inclusin como actores claves en el proceso de ordenacin. De acuerdo a esto, las categoras utilizadas para el anlisis de los diferentes actores asentados en la cuenca son: Pobladores. Organizaciones comunales, campesinas y ambientales. Autoridad Ambiental. Comunidad cientfica. Instituciones que se superponen. Organismos de control. Instituciones del Estado. Empresas privadas del sector agrario. Usuarios de la cuenca.
1.1.1 Pobladores De acuerdo a la influencia directa e indirecta del Rio Tapias y por la magnitud del territorio objeto de la cuenca, se identifican los Corregimientos, Veredas, Resguardos y centros poblados de los Municipios de Riohacha y Dibulla. Municipio de Dibulla Los corregimientos de la punta de los remedios y las flores se localizan al interior de la cuenca, el primero, el 70% de su rea total est en la cuenca, donde aparece el centro poblado de campana nuevo, por su parte el corregimiento de las flores tiene su totalidad del territorio en la cuenca, se localizan hacia el extremo occidental de la cuenca, en la parte baja, donde predomina el terreno plano a ligeramente ondulado, donde se desarrollan actividades de ganadera extensiva y cultivos de banano (corregimiento de las flores), en la parte media, caracterizada por contar con un relieve ondulado y de colinas, se presentan actividades asociadas a cultivos de pancoger. Con base a los datos del sisben, para el ao 2009, la poblacin de la cuenca en el municipio de dibulla es de 1.391 personas. 14
Municipio de Riohacha Territorialmente, se encuentran los corregimientos de tigreras, matitas, choles, juan y medio y la palma principalmente, localizados en la parte baja y media de la cuenca, en estos se concentra la mayor parte de la poblacin de la cuenca (5.999 personas), en la parte baja se localizan las actividades de ganadera extensiva y los cultivos de banano y palma africana (corregimientos de matitas, choles y tigreras) y en la parte media se caracterizan por la produccin de cultivos de pan coger y ganadera, caracterizada por la explotacin en lotes con pocas cabezas de ganado. Comunidades indgenas. En el corregimiento de Juan y Medio habita una comunidad de indgenas wayuu, establecidos en el predio denominado Los Monos, donde se asientan 15 familias, con un total de 120 personas; en el corregimiento de La Palma se ubican las comunidades indgenas wiwa en los sitios denominados El Limn y El Naranjal, donde habitan 74 familias, con un total de 447 personas. En la parte alta de la cuenca se traslapan el Resguardo Indgena Kogui-MalayoArhuaco y el Parque Nacional Natural Sierra Nevada Sierra Nevada de Santa Marta, se ubica el poblado indgena kogui de Nulimake, donde habitan 38 familias, con un total de 213 personas. Afroguajiros Se localizan en la parte media, en los corregimientos de Juan y Medio y La Palma sobre la subcuenca del ro San Francisco, los cuales son descendientes de africanos y criollos del departamento de La Guajira y que habitan en este sector de la cuenca desde hace ms de medio siglo, en la actualidad se viene consolidando la Fundacin Afroguajira, la cual viene adelantando programa de reconocimiento cultural y al interior del Centro Educativo Sierra Nevada vienen sensibilizando a los menores sobre sus races y recuperacin de las tradiciones culturales. Esta comunidad se ha identificado de manera positiva con la cuenca del ro Tapias mediante la participacin en proyectos dirigidos a la conservacin de los recursos naturales.
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1.1.2 Organizaciones Comunales, Campesinas y Ambientales Organizaciones comunales: Juntas de Accin Comunal (JAC) se constituyen en un espacio para el relacionamiento de la poblacin con el gobierno municipal y las instituciones con competencia sobre el territorio, es la nica forma organizativa de las comunidades campesinas que se ha mantenido en el tiempo. Se caracterizan por generar liderazgos individuales y comunitarios. En el caso de la cuenca encontramos 20 Juntas de Accin Comunal distribuidas de la manera como la presenta la Tabla 1. Estas organizaciones, son actores estratgicos para el manejo de la cuenca en la medida que convocan a la poblacin para eventualmente desarrollar acciones de conservacin y manejo articulados con los diferentes procesos de desarrollo que involucran a sus comunidades. Organizaciones campesinas: Las organizaciones campesinas en la cuenca son muy pocas, las que se identificaron se localizan en la parte media de la cuenca en los corregimientos de Juan y Medio y La Palma, se identificaron dos campesinas activas (COPROJUME y Asociacin de Campesinos Corregimiento Juan y Medio). El desarrollo de actividades de estar organizaciones viene encaminada al desarrollo de actividades que buscan su fortalecimiento, dentro de los programas que adelantan se nota el respeto hacia los recursos naturales, como lo es COPROJUME quien viene trabajando con la siembra de achiote orgnico, donde estn asociados alrededor de 20 familias.
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Tabla 1. Numero de Juntas de Accin Comunal Cuenca Departamento Municipio Comunidad Las Flores Total Municipio de Dibulla Tigreras Puente Bomba Ebanal Choles Riohacha Comejenes Matitas Tabaco Rubio Anaime Piyaya La Guajira Total Cuenca Baja Juan y Medio El Carmen Moreneros El Silencio Las Colonias Riohacha Cascajalito La Palma Las Casitas Puerto Colombia Las Balsas Contadero
Total Cuenca Media
No De JAC 1 1
Total 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 0 8 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 10 20
Dibulla
La Punta de los Remedios
1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1
Total General
Organizaciones ambientales: se refieren a organizaciones no gubernamentales que desarrollan actividades ambientales al interior de la cuenca, para el caso especfico de la cuenca del ro Tapias la Fundacin Prosierra Nevada de Santa Marta, ha venido desarrollando una activa participacin en el rea que corresponde a la sierra nevada de santa marta, en programas relacionados con la conservacin y proteccin de los recursos naturales, mediante la elaboracin e implementacin de los proyectos de aprendizaje e innovacin para el desarrollo sostenible de la sierra nevada de santa marta (PAIDS) y al apoyo a las comunidades indgenas en el proceso de saneamiento del territorio.
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1.1.3 Autoridades Ambientales Corporacin Autnoma Regional de la Guajira (CORPOGUAJIRA) Las Corporaciones Autnomas Regionales son entes corporativos de carcter pblico, creados por la Ley, integrados por las entidades territoriales que por sus caractersticas constituyen geogrficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica, biogeografa o hidrogeogrfica, dotados de autonoma administrativa y financiera, patrimonio propio y personera jurdica, encargadas por la Ley de administrar dentro del rea de jurisdiccin, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las polticas del Ministerio del Medio Ambiente. La Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, Territorial Caribe Es la entidad encargada de garantizar la conservacin in situ de la diversidad biofsica y cultural presente en los ecosistemas representativos del pas, a travs de la administracin del Sistema de Parques Nacionales Naturales y la coordinacin en la creacin, puesta en marcha y gestin del Sistema Nacional de reas Protegidas, desarrollando polticas, programas, planes, normas y procedimientos que apunten a lograr la sustentabilidad de los componentes natural, social, cultural y econmico del pas con el fin de permitir la continuidad de procesos evolutivos en dichos ecosistemas y brindar la oferta ambiental sobre la cual se sustente el desarrollo de las comunidades humanas, su jurisdiccin se limita a Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Para el desarrollo del Plan de Ordenacin del Ro Tapias se cre la figura de Comisin Conjunta integrada por la Corporacin Autnoma de La Guajira y Direccin Territorial Caribe de Parques Nacionales, quien es la instancia a cargo de la ordenacin. 1.1.4 Comunidad Cientfica Son aquellas instituciones relacionadas fundamentalmente con la Investigacin y academia, al interior de la cuenca se destaca la presencia de la Universidad de La Guajira, la UNAD y CORPOICA. Universidad de La Guajira. Es el centro de educacin superior ms importante del departamento, con cobertura en todo el departamento y tiene el potencial de desarrollar investigaciones en lo concerniente al manejo de los recursos naturales en la cuenca, durante las reuniones desarrolladas se identifico un nmero de importante de egresados de facultades de esta universidad en especial de la facultad de ingeniera del Medio Ambiente. 18
Corpoica. La Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria, es una corporacin mixta, de derecho privado sin nimo de lucro, creada por iniciativa del Gobierno Nacional con base en la Ley de Ciencia y Tecnologa para fortalecer y reorientar la investigacin y la transferencia de tecnologa en el sector agropecuario, con la vinculacin y participacin de sector privado. 1.1.5 Instituciones que se Superponen Instituciones (pblicas, privadas, nacionales e internacionales) que tienen competencias sobre el territorio superponindose en el manejo del territorio1. Se incluyen dentro de estas las alcaldas municipales y el departamento de La Guajira. Alcaldas municipales. En la elaboracin del plan de ordenamiento y manejo de la cuenca del ro Tapias, se ha considerado a las alcaldas municipales y a sus respectivas secretarias como aliados en todas las fases de ejecucin. Ya que la cuenca del ro Tapias se ubica en parte de los municipios de Riohacha y Dibulla. Gobernacin de la Guajira. En materia de gobierno interior, el Gobernador es quien ejerce las funciones destinadas a: Mantener el orden pblico en la provincia, Preservar la seguridad de sus habitantes y bienes Prevenir y enfrentar situaciones de emergencia y catstrofe Aplicar las disposiciones legales sobre extranjera. 1.1.6 Organismos de Control Son aquellas entidades del Estado autnomas a cargo de ejercer vigilancia y control sobre los recursos estatales y hacer velar los derechos de los ciudadanos, en materia de salud, educacin y medio ambiente entre otros. La participacin de estos dentro de la formulacin del Plan de Ordenacin y Manejo de una cuenca est encaminada es que los recursos son de todos y garantizar el debido proceso de participacin que exige la Ley colombiana, con este propsito la vinculacin de estos en el proceso de formulacin es necesaria.
Tomado del documento Elementos para la caracterizacin de actores sociales Listado cualificado de actores.
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Procuradura general. La Procuradura General de la Nacin Es la Entidad que representa a los ciudadanos ante el Estado. Es el mximo organismo del Ministerio Pblico, conformado adems por la Defensora del Pueblo, la Personera. Su Funcin es prevenir antes que sancionar, vigilar el actuar de los servidores pblicos y advertir cualquier hecho que pueda ser violatorio de las normas vigentes, sin que ello implique coadministracin o intromisin en la gestin de las entidades estatales. Contralora general del departamento La Contralora General de la Repblica (CGR) es el mximo rgano de control fiscal del Estado. Como tal, tiene la misin de procurar el buen uso de los recursos y bienes pblicos y contribuir a la modernizacin del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades pblicas. 1.1.7 Instituciones Del Estado Se denomina as al conjunto de instituciones estatales que tienen una incidencia en la cuenca por el desarrollo de programas especficos hacia sectores determinados y que bsicamente estn relacionados con el poder central. Defensora del pueblo La Defensora del Pueblo es la institucin del Estado colombiano responsable de impulsar la efectividad de los derechos humanos en el marco del Estado Social de Derecho, democrtico, participativo y pluralista, mediante las siguientes acciones integradas:
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Promocin y divulgacin de los derechos humanos. Prevencin, proteccin y defensa de los derechos humanos. Fomento del respeto al derecho internacional humanitario.
Accin social Agencia del Estado a cargo de la atencin de la poblacin desplazada y la cooperacin internacional, al interior de la cuenca se nota su presencia en la atencin de comunidades desplazadas mediante el adelanto de programas como Familias en Accin. Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) Instituto descentralizado adscrito al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, que tiene como funcin bsica la adecuacin y titulacin de tierras, en la actualidad se viene desarrollando un estudio sobre la disponibilidad de tierras adjudicables al interior del departamento de La Guajira, en la cuenca se tiene experiencias en lo referente al otorgamiento de tierras a la comunidad Wayuu, 20
a la cual le hizo entrega al predio El Limn, de igual forma ha hecho entrega de tierras en el sector de La Palma ha personas vctimas de desplazamiento. Por otra parte adelant el acondicionamiento del distrito de riego del Canal Robles. Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA): Dentro de su misin est la formacin de recurso humano para el desarrollo de competencias laborales, por medio de convenios con instituciones educativas, entes territoriales y empresas privadas. Al interior de la cuenca se ha sentido su presencia con el apoyo a programas referidos a agricultura ecolgica, en el sector de Tigreras y Matitas, se destaca el apoyo hacia los grupos vulnerables como madres de cabeza de hogar, desplazados, desmovilizados, en los procesos de formacin. Dentro del desarrollo territorial el SENA, puede ser un gran aliado al momento de apoyar procesos de formacin de empresarios agrcolas, con un manejo sostenible de los recursos naturales y en la implementacin de sistemas alternativos de energa, proyectos que desarrolla desde su centro localizado en la ciudad de Riohacha. 1.1.8 Empresas Privadas Del Sector Agropecuario Las actividades agrcolas son aquellas que integran el llamado sector agrcola. Todas las actividades econmicas que abarca dicho sector, tiene su fundamento en la explotacin del suelo o de los recursos que ste origina en forma natural o por la accin del hombre: cereales, frutas, hortalizas, pasto, forrajes y otros variados alimentos vegetales. La agricultura es la actividad agraria que comprende todo un conjunto de acciones humanas que transforma el medio ambiente natural, con el fin de hacerlo ms apto para el crecimiento de las siembras. Es una actividad de gran importancia estratgica como base fundamental para el desarrollo autosuficiente y riqueza de las naciones. En este caso para la caracterizacin de la cuenca el Rio Tapias de presenta la siguiente clasificacin debido a que en esta cuenca existen grandes multinacionales que cultivan banano y palma. Agricultores de Mediana Escala Son agricultores con un nivel tecnolgico medio, (uso de insumos, planificacin, acceso a maquinaria, riego) especializados en un producto con posibilidades de mercadeo directo de sus productos y/o organizados para la comercializacin. El acceso a servicios, salud y educacin es mucho mayor. Se
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encuentran desde profesionales y citadinos hasta pobladores tradicionales de la regin. Se ubican en este nivel algunos productores independientes de palma, quienes tienen alianzas con empresas del sector para mercadear su producto. Agricultores a Gran Escala Son agricultores que estn agrupados y que utilizan altos niveles de tecnologa, para el caso especfico de la cuenca del Rio Tapias las empresas de Banano y palma, principalmente, a menor escala el tabaco, que por la dimensin de los cultivos utilizan sistema de riego, maquinaria especializada y que han establecido un mercado en el exterior, bsicamente este tipo de actividades las realizan los grupos Daabon y Kdavid y en pequea escala inversiones Makuira.
Comit de Ganaderos Como representantes de los ganaderos de la regin est a cargo del comit de ganaderos de Maicao, quien cumple la funcin de vacunacin y apoyo a los ganaderos de la regin, est actividad es desarrollada para el gran y pequeo ganadero.
1.1.9 Usuarios De La Cuenca Son todos aquellos actores que usufructan los recursos de la cuenca. Aguas de La Guajira Empresa prestadora de servicios pblicos de economa mixta para la capital del departamento, ofrece tratamiento y distribucin del agua, recoleccin y disposicin de las aguas servidas.
Su participacin en la cuenca esta que como empresa a cargo de abastecer de agua potable a la ciudad de Riohacha, para lo cual captan las aguas del ro Tapias, por ello su participacin es necesaria para la formulacin del Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica. Su participacin en la formulacin ha sido pobre, aunque asisti a la gran mayora de convocatorias realizadas, su nivel de compromiso ha sido bajo y no muestra inters en involucrarse en el proceso de ordenacin de la cuenca. 1.2 ALCANCES DE LA PARTICIPACIN Durante el proceso de formulacin del Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Tapias la participacin de los diversos actores adems de ser una necesidad es una obligacin, respetando el principio que establece que la 22
ordenacin de cuencas ser el resultado de la construccin de lo regional con visin nacional, a partir de un proceso permanente de participacin, consulta, planeacin, ejecucin y seguimiento con los actores de la cuenca. Bajo este precepto en las diferentes fases del proceso de ordenacin es una necesidad desarrollar los diferentes mecanismos de consulta para lograr un trabajo con la identidad de los actores que en ella habitan o la utilizan, lo cual se ver reflejado en un mayor compromiso por respeto hacia los recursos naturales, a continuacin se realiza un anlisis de los objetos de la participacin segn en la fase en la que se encuentre: Fase de Aprestamiento: Participacin para la informacin y participacin como informante. Fase de Diagnstico: Participacin para la informacin y participacin como informante. Fase de Prospectiva: Participacin para la consulta y participacin para la concertacin. Fase de Formulacin: Participacin para la consulta. Aprobacin: Participacin para la consulta. Fase de ejecucin: Participacin para la consulta. Fase de Seguimiento y evaluacin: Participacin para la consulta. De igual manera se identifico el tipo de participacin de cada uno de los actores que se calificaron segn su nivel apropiacin y de involucrarse a la hora de participar en los procesos de planificacin, las calificaciones utilizadas fueron las siguientes: Pasiva: El actor es un ente o individuo que se circunscribe a recibir la informacin dada o a aceptar las orientaciones sin construir, proponer o generar alternativas. Se encuentran dentro de esta calificacin el Comit de Ganaderos de Maicao, Junta de Accin Comunal del Corregimiento de Las Flores, Aguas de La Guajira S.A E.S.P e INTERASEO S.A. E.S.P. Activa: sus caractersticas se refieren a los niveles en los cuales se da la interaccin. Una participacin activa es aquella que responde a las propuestas y acciones planteadas de manera oportuna y eficaz siendo por lo general a travs de un proceso institucionalizado, sin la presencia de este proceso la actividad tiende a disolverse frente a la entidad. Se incluyen como parte de esta categora las entidades territoriales (municipios de Riohacha y Dibulla y departamento de La Guajira), Cruz Roja y en general, las instituciones del Estado.
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Proactiva: Se refiere a una forma ms refinada de la participacin donde la construccin de los objetivos y los resultados se da de manera interactiva y las partes jalonan alternada y subsidiariamente los procesos de tal forma que se construyen las bases organizadamente para la gestin social y participativa en todos los niveles. Corresponden a las autoridades ambientales (CORPOGUAJIRA y Direccin Territorial Caribe del Sistema Nacional Natural de Parques), quienes bajo la figura de Comisin Conjunto tienen a cargo la formulacin y ejecucin del Plan de Ordenamiento de la Cuenca. Reactiva: Se refiere a aquel tipo de participacin que se motiva o da respuesta a un llamado especfico, una vez se da la participacin al aspecto convocado las comunidades o instituciones retornan a la pasividad frente a la entidad hasta que se produzca un nuevo llamado. Corresponden a las Juntas de Accin Comunal, Asociaciones de campesinos y en general a todas las formas de organizaciones comunales como las asociaciones de pescadores en el corregimiento de La Punta, entes de control, Universidad de La Guajira, ICA y gremios de la produccin. 1.3 RELACIN DE LOS ACTORES CON LA CUENCA
Se refiere al nivel de relacin que tienen los actores con la cuenca, referenciando el grado de interaccin existente el objeto de la ordenacin y el sujeto que la vive, administra o utiliza, para su calificacin se desarrollo considerando las siguientes categorizaciones de relacin2: Sin relacin El rea no tiene ningn tipo de relacin o vinculo con el actor. Poca relacin El rea se relaciona eventualmente o espordicamente con el actor. Las asociaciones de pescadores localizadas en el corregimiento de La Punta de Los Remedios, hacen parte de los actores que tienen poca relacin con la cuenca, porque se desplazan a ella en las pocas en las que realizan las faenas de pesca, habitando en ella solo por periodos cortos de tiempo, tambin se incluyen dentro de esta categora, a los organismos de control, la Universidad de La Guajira, y la UNAD.
Las definiciones adoptadas para la categorizacin de relacin se tomaron del documento Elementos para la Caracterizacin de actores sociales.
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Relacin regular El rea mantiene buenas relaciones con el actor, sin que estas sean las mejores o ms estrechas. Los actores como las instituciones del Estado, los entes territoriales y gremios econmicos, quienes se han involucrado dbilmente en el desarrollo del territorio. Buenas relaciones El rea mantiene relaciones estrechas con el actor, facilitndose el trabajo conjunto. Como entidades a cargo del velar por la proteccin de los recursos naturales se destaca la labor de las autoridades ambientales, las comunidades indgenas, las comunidades asentadas en la cuenca y los organizaciones comunales y campesinas. 1.4 ESPACIOS DE INCIDENCIA DE LA PARTICIPACIN
Se refiere a los espacios donde los actores pueden desarrollar sus acciones, bsicamente los espacios incidencia de los actores que habitan en la cuenca se refiere a lo local al corregimiento donde habita o la vereda, como son los lderes comunitarios y la Juntas de Accin Comunal, las organizaciones campesinas, comunidades tnicas (indgenas y afroguajiros), organizaciones ambientales son ms amplias transcendiendo, empresas privadas agrcolas transcienden el lmite del corregimiento, las autoridades ambientales tienen un espacio mayor al ser los organismos por parte del Estado a cargo por velar por la conservacin, proteccin y recuperacin de los recursos naturales y se desataca la poca incidencia de algunos actores como la Universidad de La Guajira y los organismos de control. 1.5 AMBITOS DE LA PARTICIPACIN
Este tema hace referencia hacia las entidades gubernamentales que tienen jurisdiccin sobre el territorio de la cuenca, como son los entes territoriales (Departamento de La Guajira y los Municipios de Riohacha y Dibulla) y las autoridades ambientales (CORPOGUAJIRA y la U.A.E.S.P.N.N.). Se identifica el rea sobre la cual tiene a cargo el desarrollo de la gestin de actividades diferentes a la conservacin pero enfocada a ella. Considerando su funcionalidad desde el enfoque de la conservacin los niveles de gestin son:
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Nivel 1: CORPOGUAJIRA, su competencia est enmarcada en toda la cuenca exceptuando el rea que corresponde al Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Nivel 2: Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, su mbito de participacin corresponde al rea comprendida al Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta. Nivel 3: Departamento de La Guajira, tiene jurisdiccin sobre toda la cuenca. Nivel 4: Municipios de Riohacha y Dibulla. Cada Municipio tiene incidencia sobre el rea territorial correspondiente a su jurisdiccin. La categorizacin se traduce que entre este ms alto en el nivel mayor actividades desarrollan enfocadas a la conservacin. 1.6 CARACTERIZACIN DE ACTORES Esta caracterizacin permite identificar algunas cualidades o caractersticas de los diferentes actores, el objeto final es definir quienes son los actores claves para cada una de las etapas del plan de ordenacin y cuales son estratgicos para el proceso. Las cualidades que se evalan dentro de esta caracterizacin son los alcances de la participacin, grado de pertinencia para cada una de fases de proceso de ordenacin, nivel de actividad del actor, relacin del actor con la cuenca y con el proceso y espacios de participacin de los actores, cada uno de estos tems es calificado para cada una de las fases del proceso de ordenacin (Aprestamiento, Diagnstico, Formulacin, Ejecucin y Evaluacin y seguimiento). Una vez se han calificado cada uno de las cualidades descritas en el prrafo se anterior se hace le anlisis de quienes son los actores claves en el proceso. Para tener una mayor comprensin sobre la caracterizacin de los actores de la cuenca a continuacin se describen los conceptos de calificacin para cada una de las cualidades analizadas (los conceptos fueron tomados del documento Elemento para la Caracterizacin de Actores Sociales):
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1.6.1 Alcances de la Participacin Para su anlisis se consideraron los siguientes criterios de evaluacin. Informante: Actor que aporta informacin para la etapa del Proceso que se est tratando. Informacin: Actor al que se le debe mantener informado informacin de la etapa del Proceso que se est tratando. Consulta: Actor al que se le debe consultar antes de tomar decisiones en la etapa del Proceso que se est tratando. La opinin del actor es fundamental para tomar las decisiones. Funcional: Actor que desempea un rol especfico, una funcin dentro de la etapa del Proceso que se est tratando. Concertacin: Actor con el que se decide que hacer frente a la etapa del Proceso que se est tratando. Sin la participacin de este actor no se toman decisiones.
No Participacin: Actores que por sus competencias o naturaleza no debe participar de la etapa del Proceso. 1.6.2 Grado de Pertinencia El anlisis se realiza para cada una de las fases del proceso, se consideraron las calificaciones. Ninguno: No se requiere la participamcin del actor dentro de la etapa. Baja participacin: La participacin del actor dentro de la etapa no es muy necesaria, pero ayuda. Importante: La participacin del actor dentro de la etapa es muy importante, sin que esta sea imprescindible. Imprescindible: La participacin del actor dentro de la etapa es imprescindible.
1.6.3 Nivel de Actividad del Actor Inactivo: Actor que no est desempeando su rol, es decir: est inactivo. Baja actividad: Actor que desempea sus funciones de manera muy dbil y no tiene un reconocimiento grande en la zona por su gestin aunque se sabe que existe.
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Actividad media: Actor que tiene buen reconocimiento en la zona aunque falta que fortalezca su gestin en el proceso y el mbito que se est hablando. Alta actividad: Actor que se encuentra relacionado con la cuenca y que tiene una gestin muy activa dentro del proceso y el mbito que se est hablando, logrando ser reconocidos ampliamente en la zona 1.6.4 Relacin del Actor con la Cuenca Amigable: Se caracteriza por Actor con el que se tiene excelentes relaciones. Con l se comparte la filosofa del trabajo. Se tiene una relacin directa y permanente. Se pueden estar desarrollando acciones conjuntas. Es un aliado para la gestin y est dispuesto a trabajar con el rea.
Dispuesto: Se caracteriza por Actor con el que se tiene buenas relaciones. Se encuentra dispuesto para el trabajo, pero an es posible afianzar ms la relacin. No tiene vnculos estrechos ni definidos concretamente con la cuenca. En Oposicin: Tiene la siguiente disposicin hacia la ordenacin de la cuenca. Actor que no est de acuerdo (por alguna razn) con la Ordenacin de la Cuenca o el proceso que lidera la Corporacin. Las diferencias no permiten avanzar en la gestin. No se encuentra dispuesto a trabajar con CORPOGUAJIRA en otros temas que no sean para resolver las diferencias fundamentales.
En Pugna: El actor tiene la siguiente actitud hacia el proceso de ordenacin. Actor que adems de estar en oposicin con a la ordenacin de la cuenca, lo amenaza con cometer actos ilcitos contra l y/o personal a cargo de la ordenacin.
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Actor que adems de estar en oposicin con el Parque, comete actos ilcitos en contra del rea y/o sus funcionarios, conociendo las reglas.
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Indiferente: Su actitud se distingue por: Actor que no tiene una posicin ni de apoyo ni de oposicin frente a la ordenacin. Este actor no est interesado en la gestin y no le importa que esta tampoco se desarrolle. 1.6.5 Relacin del actor con el proceso Se utilizaron los siguientes niveles de calificacin: Amigable: Presenta los siguientes comportamientos con relacin al proceso de ordenacin: Actor con el que se tiene excelentes relaciones. Con l se comparte la filosofa del trabajo. Se tiene una relacin directa y permanente. Se pueden estar desarrollando acciones conjuntas. Es un aliado para la gestin y est dispuesto a trabajar con el rea.
Dispuesto: Se caracteriza por: Actor con el que se tiene buenas relaciones. Se encuentra dispuesto para el trabajo, pero an es posible afianzar mas la relacin No tiene vnculos estrechos ni definidos concretamente con la ordenacin.
En Oposicin: Se identifica por tener las siguientes actitudes: Actor que no est de acuerdo (por alguna razn) con la ordenacin de la cuenca o el proceso que lidera. Las diferencias no permiten avanzar en la gestin. No se encuentra dispuesto a trabajar con CORPOGUAJIRA en otros temas que no sean para resolver las diferencias fundamentales.
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En Pugna: Presentan las siguientes actitudes: Actor que adems de estar en oposicin con a la ordenacin de la cuenca, lo amenaza con cometer actos ilcitos contra l y/o personal a cargo de la ordenacin. Actor que adems de estar en oposicin con el Parque, comete actos ilcitos en contra del rea y/o sus funcionarios, conociendo las reglas. Indiferente: Tiene la siguientes actitudes hacia el proceso de ordenacin de la cuenca: Actor que no tiene una posicin ni de apoyo ni de oposicin frente a la ordenacin. Este actor no est interesado en la gestin y no le importa que esta tampoco se desarrolle. 1.6.6 Espacios de Participacin de los Actores Se intento identificar si los actores asisten a algn tipo de espacios de participacin, para ello se califico de la siguiente manera: No hay espacios definidos: El actor no asiste a un espacio de participacin claro. Hay espacios de participacin: El actor asiste a uno o varios espacios de participacin. La caracterizacin de los actores se presenta en el anexo 1. 1.7 PROPUESTA DE CONFORMACIN DE CONSEJO DE CUENCA Para hacer efectiva la conformacin del consejo de cuenca en el marco de la formulacin del plan de ordenacin y manejo ambiental de la cuenca hidrogrfica del ro Tapias, se ha diseado una lnea metodolgica que define los que es un consejo de cuenca, su utilidad social, su estructura orgnica y se indica los criterios bases para definir sus integrantes, con miras a lograr su ajuste con el desarrollo de las fases de diagnostico y prospectiva y posterior implementacin a travs del procedimiento legal al que haya lugar.
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1.7.1 Consejo de Cuenca El consejo de cuenca, es un rgano participativo de la Comisin Conjunta y se constituye en un espacio en el que confluyen los diferentes actores e intereses representados en la cuenca. Dentro de sus funciones estan las siguientes: Aportar informacin disponible sobre la situacin general de la cuenca hidrogrfica. Acompaar la formulacin de la estrategia de participacin en las diferentes fases de la ordenacin y manejo de la cuenca y hacer seguimiento a su implementacin. Apoya a la propuesta de escenarios futuros de ordenacin y manejo de la cuenca durante la fase de prospectiva. Servir de espacio de consulta para la formulacin y priorizacin de acciones a implementar en la ordenacin de la cuenca. Formular recomendaciones a la propuesta del Plan de Ordenacin y Manejo y los documentos que resulten de cada una de las fases. Hacer seguimiento a las diferentes fases del proceso y proponer acciones de mejoramiento. Divulgar permanentemente con sus respectivas comunidades o sectores a quien representan los avances del Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca, as como el cumplimiento de sus funciones.
A continuacin, se describen los cuatro pasos fundamentales a seguir para la conformacin e institucionalizacin del rgano consultivo en el proceso de ordenacin. Identificacin de actores, caracterizacin y vinculacin al proceso de ordenacin de la cuenca Mediante actividades grupales en las cuales se sensibilizar sobre la importancia de la ordenacin para las comunidades asentadas en la cuenca. En estas reuniones se socializarn los alcances del plan de ordenamiento y manejo ambiental. Se empezar una serie de actividades que permitan tomar conciencia a los actores de la cuenca de la importancia de su participacin en el proceso. Establecimiento de perfiles de actores comprometidos en la Cuenca La caracterizacin y espacializacin de actores realizada en la fase de aprestamiento permitir establecer un perfil de los actores que tengan un mayor grado de compromiso en relacin con el proceso de ordenacin. Los resultados de este anlisis, permitirn tomar medidas tendientes a la profundizacin de la 32
vocacin participativa de los actores. Este aspecto permitir medir las posibilidades y limitaciones de articulacin interinstitucional e intercultural y al mismo tiempo plantear a La Corporacin las estrategias que permitan solventar impases que se presenten y detecten durante el proceso de ordenacin. Construccin Del Enfoque Intercultural Con El Que Trabajar El Consejo De Cuencas (Apoyo A La Integracin De La Perspectiva Ancestral Del Territorio) Dado que en el territorio que abarca la cuenca existe una diversidad de perspectivas y de grupos tnicos (indgenas Kogui y Wiwa), se identificarn en el proceso de ordenacin las lneas bsicas de accin que garanticen la efectiva participacin de estos actores y una relacin positiva entre stos y los dems grupos asentados en la cuenca. Construccin Del Borrador De Resolucin De Conformacin Del Consejo De Cuenca Se elaborar teniendo en cuenta todos los instrumentos de ley, el borrador de resolucin de conformacin de consejo de cuenca que permitir llevar a trmino la formulacin, implementacin y el seguimiento y evaluacin de este rgano consultivo. En ella se establecern sus funciones y los criterios de conformacin que garanticen la participacin de los diferentes grupos humanos asentados en la cuenca de tal manera que expongan, discutan y concierten siempre en torno a sus intereses. A este documento se anexa el proyecto de resolucin de creacin del consejo de cuenca para efectos de la ordenacin. En la actualidad los diversos actores de la cuenca tienen conocimiento sobre la ordenacin de la cuenca, a travs de medios escritos, entrevistas y realizacin de reuniones, hasta el momento el nivel de participacin de los diversos actores dentro del Consejo de Cuencas ha sido bsicamente para la entrega de informacin y consulta y an se nota un bajo inters en hacer parte de este.
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2 2.1 GEOLOGA
FASE DE DIAGNSTICO
2.1.1 Generalidades La cuenca del ro Tapias se localiza en las estribaciones del flanco norte de la Sierra Nevada de Santa Marta, ste macizo se caracteriza por un alto relieve topogrfico aislado y erguido sobre reas relativamente planas que corresponden a cuencas sedimentarias, est limitada al norte por la Falla de Oca, una falla de ms de 200 Km. de longitud, de gran desplazamiento a lo largo del rumbo y posiblemente de un importante desplazamiento vertical, esta megafractura se constituye en uno de los principales elementos geolgicos de la cuenca. El macizo de Santa Marta, y en general, todas la reas localizadas al sur de la falla de Oca, conforman, dentro del esquema de tectnica de placas, el extremo ms septentrional del Escudo Sudamericano. A su vez, todos los terrenos que hoy encontramos al norte de ste lineamiento, estn relacionados directamente con el desarrollo y evolucin de la Placa del Caribe, otro elemento geotectnico con complicidad clave en la configuracin geolgica actual de la regin de la cual hace parte la Cuenca del Ro Tapias. La cuenca dibuja un mosaico de litologas y edades que se traducen en una amplia diversidad de geoformas desarrollos pedogenticos y obviamente ecosistemas; las edades van desde el precmbrico hasta depsitoas ctuales tanto aluviales como de playa. Las rocas metamrficas presentes en la cuenca hacen parte de las siguientes formaciones: Granulitas de Los Mangos (PEm): aunque esta formacin generalmente se expone como rocas muy duras, en la cuenca adquiere una litologa de granulitas altamente alteradas por lo que presenta horizontes de meteorizacin profundos que se traducen en vertientes inestables y susceptibles al desarrollo de movimientos en masa La formacin ocupa un rea de 4456.27 Ha, que corresponde al 4.3% de la superficie total de la cuenca.
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Rocas gneas - Rocas Intrusivas Casi la mitad sur de la cuenca se ve representada por este tipo de rocas, dada las condiones climticas de esta parte de la Sierra Nevada de Santa Marta los macizos rocosos se han alterado y han desarrollado horizontes de meteorizacin o saprolitos en algunas ocasiones con potentes espesores. Esta condicin hace que todas estas vertientes sean miuy susceptbles al desarrollo de fenmenos de erosin como calvas, erosin lineal, carcavamiento y fenmenos de remocin en masa. Estas rocas son pertenecientes al perodo Jursico.
Ilustracin 1. Mapa Geolgico de la cuenca del ro Tapias
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Las rocas aflorantes en el rea presentan las siguientes facies: Facies cuarzomonzontica (Jpbp-cm) Facies grantica (Jpbp-g) Facies granodiorita y cuarzodiorita, correspondiente a la faja central de batolitos. Cuarzomonzonita de Palomino (E2cmp) Riolita de Golero (jg)
Fotografa 1. Afloramiento de la montaa grantica a la altura de la Quinta.
Rocas sedimentarias Las rocas sedimentarias que afloran en la Cuenca abarcan desde el Prmico al Reciente, y cubren prcticamente toda la escala geolgica desde el Prmico. La estratigrafa sedimentaria, en compaa de los eventos volcnicos, registra la historia geolgica de sedimentacin de diferentes tipos, en variados ambientes, tranquilos y continuos, o separados por eventos tectnicos que causan discordancia, plegamientos y fallamientos. Mesozoico Unidades asignadas al Trisico: Formacin Corual (PTc). Esta formacin esta compuesta por rocas de tipo sedimentarias y volcnicas no metamrficas. Aunque su litologa es siempre variante: a veces las limolitas negras, a rocas hipoabisales o volcnicas alteradas, de tonos oscuros. esta formacin ocupa un rea de 36
19918.60 Ha, que corresponden al 19.23% de la superficie total de la cuenca. Esta formacin tambin es susceptible al desarrollo de movimientos en masa toda vez que el mismo desarrollo de pendientes y la presencia de cenizas volcnicas la hacen vulnerable a los FRM. Formacin Guatapur (TJg): conformada por una alternancia de capas rojas volcnicas y sedimentarias, o capas que contienen mezcla de las dos litologas,ocupa un rea de 4440.64 Ha, que corresponden al 4.29% de la superficie total de la cuenca. Sedimentitas post-eocenas indiferenciadas, (?) Mioceno (Nm): Secuencia conglomertica muy poco consolidada, de tonos amarillentos, pardos y verdosos, compuesta por intercalaciones de areniscas impuras arcillosas, grauvacas, conglomerados, areniscas conglomerticas y arcillolitas arenosas. En muchos niveles es comn la presencia de mica, feldespatos y anfboles. En general, las rocas tienen mala seleccin. ocupa un rea de 2983.18 Ha, que corresponden al 2.88% de la superficie total de la cuenca. Formacin Mongu (N1m): conformada por arcillolitas arenosas color amarillo pardo a amarillo verdoso semicompactas.
Cuaternario Corresponde a los sedimentos depositados durante el Cuaternario se caracterizan po poseer materiales inconsoidados, los hay por la remocin de materiales en las vertientes inclinadas (Coluviales), por los aportes longitudinales y transversales de los ros (Aluviales y los sedimentos que son influenciados por el mar: terazas fluviomarinas. 2.1.2 Geologa econmica Las rocas que conforman el sustrato litolgico de la cuenca del ro Tapias presentan una heterogeneidad y una compleja situacin tectnica que hace posible la acumulacin de mineralizaciones hidrotermales en diferentes sectores, la falta de muestreos geoqumicos y el desarrollo de acciones tendientes a la prospeccin de minerales ha mantenido la cuenca en un estado incognito frente al desarrollo minero. Sin embargo la actual litologa permite el desarrollo de actividades mineras relacionada con materiales de construccin: gravas, agregados ptreos, arenas y arcillas. La revisin del Catastro Minero Nacional muestra una situacin un tanto preocupante pues ya se est identificando el potencial mineralgico que puede
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poseer la cuenca. En este sentido se espacializan las solicitudes y ttulos mineros en la siguiente ilustracin:
Ilustracin 2. Mapa de solicitudes y ttulos mineros en la Cuenca
2.2 GEOMORFOLOGA El accidente geogrfico de mayor importancia en la pennsula de La Guajira es la sierra nevada de Santa Marta, ella es la que configura y le imprime unas caractersticas compartidas por toda la sierra: pendientes fuertes, un miscelneo litolgico y vertientes muy susceptibles a la erosin, sin embargo el sello propio de la cuenca se le debe a la falla de Oca que obliga al curso del ro a cambiar, alinendose por esta mega fractura. La cuenca hidrogrfica del Ro Tapias, se ubica en el extremo nororiental de la Sierra Nevada de Santa Marta, localizada en dos grandes ambientes geomrficos, el de montaa de la Sierra y el de planicie costanera del extremo SW de la Baja Guajira. Tributa sus aguas directamente al Ocano Atlntico mediante un sistema hidrogrfico que, aunque con cursos de poca longitud, es relativamente caudaloso y prdigo en cuanto a la permanencia de su caudal durante todo el ao. 38
Recapitulando el anlisis general de las geoformas de la cuenca del ro Tapias, y analizando su representatividad areal, se tiene lo siguiente: las dos mayores unidades geomorfolgicas corresponden a la montaa, tanto las vertientes como las montaa media entre las dos suman aproximadamente el 50% del total de la cuenca, siguen en orden de importancia areal las colinas disectadas y los abanicos coluvio aluviales pertenecientes al piedemonte, finalmente las formas planas: vegas, planicie marina y llanura aluvial que entre las tres casi ocupan el 24% del total de la cuenca. Topogrficamente presenta elevaciones que varan desde el nivel del mar en la desembocadura del ro en el Mar Caribe (Boca Enea), hasta alturas del orden de los 2600 msnm en los nacimientos de la Quebrada Machetiado, afluente del Tapias, en la cuchilla del mismo nombre en el extremo SW de la cuenca. La cuenca tiene un rea de 103.567,3 Hectreas (1.035 km2) y la lnea divisoria con cuencas vecinas, tiene un permetro de 155,45 km. La mayor parte de las pendientes fuertes de la cuenca se localizan en su zona media, por lo que son estos lugares los ms fregiles a la intervencin humana dado que la desproteccin de cubiertas vegetales y la litologa del rea la hacen muy susceptible al desarrollo de procesos erosivos. Para la cuenca el rango de 0 a 3% que domina la parte baja y media de la cuenca, este rango ocupa casi la mitad de la cuenca, especficamente el 44,2% es decir 45.811,1 ha, luego le sigue el rango de 25 a 50% con un 21% de ocupacin, este rango de pendiente ocupa la parte media de la cuenca favoreciendo en gran medida el desarrollo de procesos erosivos hdricos, como se mencion anteriormente. Las dos grandes unidades en la cuenca estn delimitadas por un rasgo lineal de origen tectnico, la Falla de Oca, que determina la presencia de diferencias en magnitud y forma de los procesos de degradacin y acumulacin de las corrientes a ambos lados de ste lmite. Su localizacin se define en el paisaje por la interseccin de dos planos imaginarios, el de la llanura costera y el del piedemonte de la vertiente norte de la Sierra Nevada de Santa Marta. La interseccin es una lnea orientada E-W que se reconoce desde la confluencia del Arroyo Mandinga en el Tapias hasta la confluencia del Ro Corual al sur de Pelechua, continuando an ms al occidente. Cuando las corrientes atraviesan o de alguna forma entran en contacto con este lmite, sufren tranformaciones ya sea en su trayectoria, alinendose con l, o en su rgimen, sufriendo prdidas de caudal por infiltracin, represndose, generando
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meandros de disposicin anmala, etc., evidenciando la influencia dinmica que ste elemento tiene en el desarrollo geomrfico de las dos regiones. En ste sector, el Ro Tapias, presenta trayectos perfectamente rectilneos en su curso, particularmente notorios en los alrededores de Anaime y Choles. Los meandros del ro aqu son igualmente conformados por trazas subrectilneas con curvas casi en ngulo recto, presentndose encajonados, prcticamente cautivos de las acumulaciones de sedimentos y formaciones geolgicas al norte y sur del cauce. Hacia el norte, el paisaje es virtualmente plano, con elevaciones que no sobrepasan los 30 m.s.n.m, y extensas llanuras por las que se desplazan lentamente las corrientes con relativa baja actividad modeladora. Hacia el sur, por el contrario, el relieve va incrementndose progresivamente y las corrientes cruzan un ambiente donde los gradientes les imprimen renovada energa para el tallado de sus valles. Desde un punto de vista morfogentico, las geoformas de la cuenca podran agruparse dentro de estos dos paisajes regionales de ambiente continental, definidos y separados por el elemento dinmico de carcter geolgico ya mencionado, la Falla de Oca. Sin embargo, hay un segundo ambiente que ha ejercido una influencia determinante en la dinmica y disposicin de los agentes modeladores de la cuenca: el mar. El punto de confluencia de una corriente en el ocano es lo que se denomina geodinmicamente como nivel de base de erosin regional y define, junto con los movimientos eustticos histricos (cambios en el nivel del mar), el desarrollo de la geomorfologa continental. Es a este nivel 0 a donde los procesos de degradacin, corrientes, erosin, meteorizacin, gravedad, etc., estn conminados a rebajar los terrenos sobre los que trabajan, en perodos definidos por la geodinmica externa y cuya duracin o persistencia, determina el grado de profundizacin y maduracin de los paisajes, expuestos a su accin aguas arriba de la desembocadura. Desde este punto de vista, las geoformas de la Cuenca del Ro Tapias se dividen, en este trabajo, en geoformas transicionales y geoformas continentales; consecuentemente, la cartografa geomorfolgica a escala 1:25000 presentada, se ajusta a esta misma clasificacin.
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Figura 1. Mapa conceptual de descripcin de unidades geomorfolgicas.
Geoformas Transicionales Se denominan as todos los elementos geomrficos generados por, o relacionados directamente con, la accin marina. Los agentes principales de modelado en ste ambiente son el mar y los cambios de nivel originados en las mareas alta y baja, y el viento, generador del oleaje. Los materiales con los que estos agentes trabajan proceden del continente, transportados por las corrientes y, en menor grado, aportados en suspensin por el viento. Zona de Rompiente (Zr) Es una zona de anchura variable dependiente de la profundidad del fondo marino y de la velocidad o empuje dominante de los vientos que generan el oleaje, donde los materiales de fondo disponibles estn sometidos a un proceso constante de abrasin y redondeamiento entre granos. En la desembocadura del Ro Tapias esta zona es relativamente angosta, de unos 1500 m. en promedio, indicando que el fondo marino se inclina hacia el NW en forma relativamente rpida. Zona de Marisma de Marea (Zm) Es una zona de aproximadamente 1 km. de ancho localizada detrs de la berma de playa, hacia el continente. Se caracteriza por ser completamente plana con formaciones microgeomorfolgicas estuarinas de marisma. Se encuentran all zonas de inundacin que pudieran asimilarse a pequeas cinagas (Cinaga Trupia), canales con disposicin meandrinosa, acumulaciones de arena dispuestas paralelamente a la lnea de costa, meandros y canales abandonados, zonas estabilizadas intensamente vegetadas por especies 41
arbustivas halofticas, otras con especies continentales (cactceas), es decir, es una mezcla de elementos que sugieren que all estuvo alguna vez el mar, pero en la que ahora domina el continente y su ro, el Tapias. Planicie Costanera Emergida (Pe) Inmediatamente al SE de la Zona de Marisma se presenta una faja con lmites subparalelos, de unos 1200 m. de ancho, en la que la topografa es completamente plana, con escasa vegetacin, interrumpida nicamente por el paso del canal del Ro Tapias. La textura en las fotografas areas, sugiere que los materiales del suelo de que se compone esta faja, no son de tipo aluvial normal y, por el contrario, semejan crestas de elevacin leve orientadas en el mismo sentido que la lnea de costa en medio de las cuales se identifican algunos relictos obscurecidos de accin fluvial orientados NE-SW, o sea perpendiculares a la direccin de drenaje regional del rea. Geoformas Continentales - Geoformas Agradacionales Llanura Aluvial (Ll) Geomtricamente se caracteriza por una amplia extensin de terreno que ocupa la parte ms baja de los valles. Presenta muy poco o casi ningn contraste de relieve y su elevacin regional est controlado por la posicin de un punto de confluencia entre corrientes o de la desembocadura en el mar, puntos que se conocen como nivel de base local o regional, respectivamente. Desde un punto de vista dinmico es una geoforma agradacional generada en los ltimos estadios de desarrollo del paisaje, por corrientes que ya han alcanzado su madurez y donde los procesos actuantes son especialmente depositacin y reacomodacin hidrulica. En la cuenca del Ro Tapias se reconocen varias llanuras aluviales, siendo las ms extensas las del Arroyo Mariamina, el Ro Corual y el Ro Tapias, que se unen para conformar una gran llanura aguas abajo de sus confluencias. Las corrientes toman sobre ella una disposicin meandrinosa en una faja relativamente amplia en la que los meandros se desplazan progresivamente en la direccin regional del flujo, abandonando a su paso canales, dejando zonas bajas que se tornan en zonas de inundacin, o estrangulando curvas de su curso que quedan atrs en forma de lagunas semilunares, conformando en la superficie un mosaico de relictos o rastros de la actividad ancestral de las corrientes que por all pasaron en alguna poca. Es comn el desplazamiento lateral de corrientes, la superposicin de albardones o diques naturales y las resecciones y consecuente abandono de meandros.
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En el piedemonte que va desde Matitas hasta El Ebanal y continuando ms al NW se presenta el Canal Robles con un curso paralelo y caractersticas de drenaje en competencia con el Ro Tapias. Entre los dos, el Robles y el Tapias, hacia el sur y en el mismo trayecto, se reconocen zonas de inundacin y canales hoy abandonados u ocupados en sectores por corrientes actuales con un caudal desequilibrado respecto al tamao del valle o utilizados para desage local de zonas de beneficio agrcola. Esta conformacin constituye una anomala de drenaje evidente en la que dos corrientes compiten por la ocupacin de un valle comn, siendo una de las corrientes, en este caso el Robles, invasor de un carcter abandonado por la otra, el Tapias, en un proceso de migracin lateral causado probablemente por colmatacin progresiva del valle o por efecto de control local tectnico. Abanicos Coluvio Aluviales Los piedemontes que se constituyen transicionalmente entre las reas montaosas y colinadas con las planicies aluviales, estan tpicamente distribuidos en la parte basal proximal de estas posiciones, generan planicies ligeramente inclinadas con recubrimientos de depsitos cuaternarios superficiales, muchas veces son tan delgados que no son cartografiados en el mapa geolgico. El depsito que conforma estos abanicos estan formados por la acumulacin de sedimentos transportados por el agua de escorrenta, en un rea subhorizontal o de muy baja pendiente, en donde termina el fuerte gradiente topogrfico para disminuir a zonas de menor pendiente. Los suelos de los abanicos coluviales estn formados tpicamente por arenas mal gradadas y gravas. Vegas Unidad localizada en las posiciones montaosas eventual y peridicamente puede ser inundable conformada por aluviones del lecho (cantos, arenas y gravas) impidiendo el desarrollo de suelo y vegetacin por lo cual termina en trminos pedolgicos en una unidad de tierras miscelneas. Es tambin la porcin de espacio ms baja del valle, forma por lo general un cajn poco profundo (algunos metros de desnivel) alargado, estrecho, bordeando ambas mrgenes de los cursos de agua de los arroyos Totumo, arroyo Brazo Derecho, Salado y Mariamina. Geoformas de Degradacin La Sierra Nevada de Santa Marta, ha sido sometida a varios ciclos de erosin a partir del Terciario Medio (2.5 millones de aos), controlados por movimientos esencialmente tectnicos que causaron su levantamiento y emplazamiento en la posicin geogrfica actual. Con ella, la Cuenca del Ro Tapias ha sido partcipe de este ataque de los agentes modeladores del paisaje, al menos en tres ciclos o eventos relativamente recientes, que han dejado sus rastros en la disposicin de 43
los relictos fluviales de la llanura aluvial del ro y en la disposicin de las terrazas de acumulacin existentes hacia a parte media de su valle, como se analiz anteriormente. Desde un punto de vista exclusivamente altimtrico, se reconocen en la cuenca tres tipos de profundizacin por corrientes bien definidos. Colinas disectadas Estn distribuidas en dos reas especficas. Al norte de la lnea Matita - Ebanal y al sur del lineamiento de Oca, con mayor dispersin hacia el oriente del rea de la cuenca, donde el Ro Tapias abri su paso desde la sierra hacia el mar. Estn caracterizadas por poseer un relieve muy suave, con contrastes de elevacin no mayores de 50 m. El drenaje est bien desarrollado, es maduro, generalmente denso y de tendencia dendrtica con pocos o casi nungn control de tipo tectnico o estructural, siendo por lo general controlado solo litolgicamente, aunque se presentan lineamientos producto de la relajacin de los esfuerzos principales de las fallas regionales. La vegetacin en estas reas es de tipo secundario, habiendo sido removida en su totalidad la flora primaria. Montaas medias Estn localizadas inmediatamente al sur de las reas definidas anteriormente, con una pequea "isla" topogrfica al sur de Chole y La Jupana. Presentan contrastes de relieve entre 50 y 1 50m., con colinas y riscos que tienden a orientarse en el sentido NNE y NE de las corrientes principales. El drenaje es juvenil a juvenil avanzado, controlado tanto por la litologa como por elementos lineales de tipo estructural, desarrollando patrones subdendrticos de tendencia rectangular. Son comunes los lineamientos de corrientes en los que la corriente principal sigue una trayectoria insistentemente rectilnea, no as sus tributarios que se ajustan ms a factores litolgicos. Vertientes de montaa Conforma algo ms del 60% del total del rea de la Cuenca. Est integrada por topografas con contrastes de relieve mayores de 150 m. Se localiza regionalmente en la mitad sur del rea de la cuenca y en ella tienen sus nacimientos las corrientes mayores del sistema hidrogrfico del Ro Tapias. Se presentan all las mayores alturas, con relieves notables como el Cerro Marimonda, la Lomas de Potrerito, los Cerros de Valencia, el Cerro Chimaguara y las cuchillas de Turumutal y Machetiado, stas ltimas guardianes de las fuentes del Ro Tapias.
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Este rango altimtrico ha sido tambin intensamente afectado por la depredacin humana al igual que las Zonas M1 y M2, encontrndose solamente hacia la parte alta las reas con vegetacin en estado casi pristino, an en partes del resguardo indgena y probablemente dentro del rea protegida del PNN SNSM localizadas hacia las partes ms altas se alcanzan a observar los efectos del beneficio maderero indiscriminado y sin disciplinas de recuperacin forestal. El drenaje es de tipo juvenil, con profundos valles de seccin transversal en "V", con trayectorias rectilneas persistentes gobernadas por controles de tipo estructural, especialmente fallas y fracturas, y controles litolgicos locales en los afluentes. El sector sur de la cuenca del ro Tapias presenta unas cuchillas con muy fuertes pendientes, colindantes con la cuenca del ro Ranchera, la anterior ilustracin muestra la vertiente norte del ro Ranchera, es decir el flanco sur del interfluvio o divorcio de aguas que las separa, la fotografa fue tomada desde el ro Ranchera. Las reas ms afectadas por erosin activa en toda la cuenca, estan dadas bien sea por la falta de vegetacin boscosa protectora, por las fuertes pendientes o por la susceptibilidad del sustrato litolgico, en general para la cuenca los principales procesos erosivos son la erosin hdrica manifestada en todas sus formas: calvas de erosin, erosin lineal o en regueras, erosin hdrica concentrada que da paso a las crcavas que son las ms visibles y facilmente identificables, este carcavamiento esta caracterizado especialmente por carcavamiento intenso y signos de remocin de la capa vegetal. En ellas deben emprenderse primordialmente programas especficos de recuperacin y conservacin. Aunque toda la cuenca muestra signos de erosin avanzada, estos son los sectores que se identificaron ms crticos por su degradacin evidente. Las geoformas de la lnea de costa son relativamente estables desde un punto de vista erosional, (y dado la poca longitud del litoral perteneciente a la cuenca del ro Tapias) aunque se ha establecido que la dinmica de esta linea de costa es muy alta, el acarreo de materiales por parte del ro ha mantenido un balance ms bien positivo que muestra sino una acrecin la estabilidad de este corto tramo, es decir no se contabiliza un retroceso de la orilla. En la Llanura Aluvial el principal factor de cambio geomrfico es la migracin lateral de las corrientes y el desplazamiento aguas abajo de la faja meandrinosa que en pocas de caudal anormal (invierno o eventos espasmdicos como avalanchas) puede tornarse incontenible e inmanejable por lo intempestivo de los eventos. El ro, no solo en esta zona sino a todo lo largo de su recorrido, debe considerarse como un sistema en equilibrio dinmico en el que si alguno de sus
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elementos controladores sufre un cambio, ste mostrar sus efectos en todas las partes integrantes de su sistema hidrulico. Es as como una intervencin local para detener el avance de un meandro mediante muros de contencin en un punto aislado de inters econmico particular, con seguridad desencadenar la desestabilizacin total de la faja meandrinosa aguas abajo de este sector con consecuencias econmicas de mayor costo y muchsimo ms difcil manejo ingenieril. Los anlisis multitemporales de algunos sectores especialmente de la zona baja muestran una gran divagacin del ro tapias, sin embargo mantiene un alineamiento preferencial impuesto por la falla de Oca. Las siguientes imgenes muestra los sectores de Choles y aguas arriba de Puente Bomba, en ellos se nota claramente las diferencias en el curso del ro medido entre 1980 (lnea azul celeste) y el ao 2006 (escena Spot).
Ilustracin 3. Dinmica fluvial en la zona baja de la cuenca arriba sector Choles, abajo sector Pelechua.
Un sector altamente cambiante se encuentra en el sitio de entrega de aguas del arroyo Giracal en donde para el priodo evaluado: 1980 2006 es decir 26 aos, registra variaciones de 350 metros, mientras que en las imediaciones de Pelechua los valores oscilan entre 120 y 210 metros de variacin. El sector del ro Tapias entre Pelechua y la confluencia del Arroyo Mandinga presenta una gran sensibilidad a este tipo de cambios por ser un trayecto con desarrollo meandrinoso sometido a un control no hidrulico, el lineamiento de la Falla de Oca, que obliga a un curso con vectores circulares a seguir una directriz lineal sin ninguna otra alternativa natural disponible.
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Al sur de El Ebanal hay una zona por la que antiguamente corra el Ro Tapias, hoy convertida en terrenos con propensin a inundarse y en la que hay evidencias de escorrenta relativamente fuerte durante perodos de alto caudal, con crcavas, canales profundos y remocin de la cubierta vegetal. 2.3 SUELOS El anlisis edafolgico fue adelantado con base a los estudios elaborados por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC) en el departamento de La Guajira, ellos corresponden al Estudio Semi-detallado y general de suelos del Municipio de Riohacha (1988) y al Estudio General de Suelos y Zonificacin de Tierras del Departamento de la Guajira (2009), este ltimo documento es el resultado del convenio interinstitucional suscrito en el ao 2008 entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - direccin de poltica sectorial y el IGAC en coordinacin con la Corporacin Autnoma Regional de la Guajira (CORPOGUAJIRA). Los anlisis de los suelos permitieron identificar las potencialidades y limitantes de los suelos para el desarrollo de actividades agrcolas y pecuarias y por ende clasificar aquellas que por sus mltiples limitantes consideran deben ser destinadas a la conservacin adems el componente edafolgico sirvi de fuente para la elaboracin de la zonificacin de la prdida de suelos, desertificacin y el balance hdrico, todo a travs de la interpretacin de las diferentes caractersticas de las unidades de suelos localizadas en la cuenca del ro Tapias. De manera general se hace una caracterizacin de los suelos identificados en la cuenca, a partir de la clasificacin agrolgica, que no es otra cosa que el agrupamiento de las unidades de suelos de acuerdo a su capacidad de uso, donde se definen clases, sobre las cuales se definen los usos de los suelos ms adecuados, para ello se establecen ocho clases, donde en la cuenca del ro Tapias se encuentran seis, que se describen a continuacin (en la ilustracin 4 se zonifica la clasificacin agrolgica en la cuenca en la ilustracin 5 se muestran las unidades cartogrfica de suelos). Suelos Clase III: Ocupa un rea de 12.919,7 hectreas, que representa el 12,5% del total de la cuenca, se localizan al norte de la falla de Oca y al norte de la cuenca, sobre terreno plano, cartogrficamente comprenden las unidades de suelos LWla, LWlb, PWga, PWgb, RWAb, PWBa, RWca, RWEa, RWDa, VWAb, VWBb y VWCa, se recomienda, para el uso agrcola mecanizado con sistema de cultivos semestrales, sistemas pecuarios y agroforestales, por las condiciones extremas de clima, por escazas lluvias y alta evapotranspiracin hacen necesario implementar sistema de riego, diseados adecuadamente y que reduzcan el riesgo a fenmenos de 47
establecer adecuadas medidas de manejo para el desarrollo de las actividades agrcolas y pecuarias. Suelos Clase IV: Tiene una extensin de 8.023,9 hectreas, correspondiente al 7,8% del total de la cuenca, estn diseminados en la parte norte de la cuenca, entre los lmites con el corregimiento de Camarones y los de Choles y Tigreras y en la zona media al sur de la falla de Oca, extendindose a lo largo de esta desde occidente a oriente. Las unidades cartogrficas de suelos que la integran son LXAc2, LWBc2, PWDb2, PWlb2, LWBb, LWBc, LWEa, LWeb, LWec, RXDas, RXFa, RXGas, RXDa2, RXDb2, RXDb2, RXDb2s, RXDbp2, RXFa2, VWAas, VWAbs, VWBas y VWCas la caractersticas de estos suelos permiten el desarrollo de actividades de ganadera con pastos naturales y mejorados, con medidas de manejo, establecimiento de cultivos de races cortas, se debe procurar mantener el suelo con una cobertura permanente y en especial de cobertura arbrea, utilizada para la proteccin y conservacin, en especial en las reas de riveras de las corrientes hdricas; en las reas afectadas por fenmenos de erosin deben establecerse medidas de recuperacin y restauracin. Suelos Clase V: Cubre un rea de 2.780 hectreas, que corresponde al 2,7% del rea de la cuenca. Se encuentran al occidente de la cuenca en los alrededores del centro poblado de Campana Nuevo en el corregimiento de La Punta en el municipio de Dibulla y hacia el oriente en Piyaya, en el corregimiento de Matitas, municipio de Riohacha.
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Ilustracin 4. Clasificacin Agrolgica.
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Est compuesta por la unidades de suelos LWbp, PWBap, PWBbp, PWGcp, RXBb, RXCa, RXDa, RXDb, RXEa, RXGa, RXFbs y RXAa, sus condiciones edafolgicas permiten que se establezca la ganadera extensiva, pastos, rboles y sistemas silvopastoriles, por sus limitaciones, debe evitarse la permanente remocin del suelo, en lo posible establecer coberturas permanentes y manejo adecuado de potreros, para evitar su degradacin. Suelos Clase VI: Su rea es de 20.753 hectreas (20% del total del rea de la cuenca). Se localizan en las vertientes entre el ro San Francisco y el ro Carrizal, extendindose hasta su desembocadura en el ro Tapias y se disemina a lo largo de la falla de Oca en la zona de transicin del cambio de relieve plano al colinado y de lomero. Est integrado por las unidades de suelos LWAb, LWAc, LWHc, LWHc1, LWHd1, LWBe2, LWDe2, LEGe2, LWHe2, LWBd2p, LWCj2p, LWHd2, MVBd MWd2, MVAe2, PWAd, PWAd2, PWCa, PWCa, PWCb, PWDbp, PWDa, PWDb, PWDb, PWEas,PWEbs, PWFa, PWFas, PWFbs, PWJ b1, PWJc, PWJc1, PWKa, PWKb1, PWAb2p, PWDb2p, PWJc2 y PWJd2, que permiten la implantacin de sistemas silvopastoriles, con el medidas de manejo que garanticen la proteccin de los recursos naturales y en las reas afectadas por la erosin se deben realizar medidas para la recuperacin de suelos y aquellas reas con vegetacin natural debe ser conservada y protegida. Suelos Clase VII: Cuenta con un rea de 53.306 hectreas (51,5% de la extensin total de la cuenca). Est ubicado en la zonas media y alta de la cuenca, que se extiende sobre el relieve de lomas y colinas, al sur de la Falla de Oca, hasta el Parque Nacional Natural Sierra Nevada hasta donde se encuentra la cota 1.500 metros aproximadamente y hacia el suroriente en la Serrana de Baaderos, donde se estn localizados los asentamientos de Juan y Medio, El Carmen, Cascajalito, Puerto Colombia y Las Casitas. Las unidades cartogrficas de suelos que conforman la cuenca estn MWAe3, MWBe3, LWBd3, LWBd3p, LWBe3, LWBe3p, LWCe3p, LWHe3, PWAb3p, PWAd3p, MWAf2, MWBf, MWBf2, LWBf, LWBf2, LWDf1, LWGf1, LWHf, LWHf2, MVAf2, MWAe3, MWBe3, LWBd3, LWBd3p, LWBe3, LWBe3p, LWCe3p, LWHe3, PWAb3p, PWAd3p, LWBd3p, MWBe, MQAf1, MQAf2, MQBf1, MQBf2, MQCf2, MQDf, MQDf1, MPAf, MPAf1 y MPAf2. Las cualidades de estos suelos permiten el desarrollo de actividades silvopastoriles en zonas de menor pendiente y donde exista una alta intervencin de la cobertura vegetal, en aquellas reas con cobertura natural en buen estado de conservacin como en la Serrana de Baaderos y el Parque Nacional Natural Sierra Nevada y el bosque seco localizado en 50
la parte ms baja de esta clase de suelos deben ser conservadas y protegidas. Suelos Clase VIII: La extensin de esta clase es de 5.685 hectreas, que significa el 5,5% del total del rea de la cuenca, est localizado en la parte ms alta de la cuenca al sur-occidente, al interior del Parque Nacional Natural Sierra Nevada. La componen las unidades de suelos MPAg, MHAg1, MBAg y MLBg. Por sus mltiples limitantes, solo pueden ser utilizadas para la conservacin y proteccin de los recursos naturales.
Como producto del anlisis de las unidades de suelos se realiz la zonificacin de la prdida de suelos por erosin hdrica, por medio de la Ecuacin Universal de Prdida de Suelos Revisada (RUSLE), que adems utiliza criterios climatolgicos como precipitacin anual y del ms lluvioso, la cobertura vegetal ( La figura 2, donde se indica la ruta de elaboracin del mapa de prdida de suelos) entre los ms importantes, luego de correr el modelo mediante la utilizacin de los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), se tuvo como resultado el mapa de prdida de suelos, donde se indica en toneladas hectrea ao la cantidad de suelo que se pierde, que a continuacin se caracterizan. Nula o ligera con menos de 10 Tn/ha/a, se encuentra en pequeas reas de la zona plana, en grado moderado entre 10 y 50 Tn/ha/a, en la mayor parte de las planicies marinas y fluvio marinas, los piedemontes y parte del paisaje de lomero, en grado alto 50 y 100 Tn/ha/a en los paisajes de lomero y los de montaa. Estos resultados son congruentes con lo reportado en el estudio de suelos del IGAC, don de la estimacin se realiza en campo y por fotointerpretacin (La ilustracin 6, mapa de zonificacin de prdida de suelos).
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Ilustracin 5. Mapa de Unidades Cartogrfica de Suelos.
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Figura 2. Ruta para elaboracin mapa de prdida de suelo por erosin
Las zonas con valores de prdida de suelo alta y muy alta se encuentran predominantemente en los lugares donde la pendiente es considerablemente fuerte. La cobertura vegetal en el clima hmedo ofrece mayor proteccin al suelo, no as en el clima seco donde el efecto erosivo es atemperado por el menor gradiente de la pendiente.
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Ilustracin 6. Mapa de Prdida de Suelos.
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2.4 CLIMA Para el anlisis de las variables climticas se emplea la informacin registrada y publicada por el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales IDEAM, de estaciones (Tipo PM, PG y CO) las localizadas en el rea de influencia de la Cuenca del Ro Tapias. El perodo de referencia seleccionado inicia en el ao de 1972 hasta 2006 (34 aos), para la conocer la distribucin temporal de algunos parmetros climatolgicos.
Tabla 2. Registro de Estaciones Localizadas de la Cuenca del ro Tapias
La estacin Matitas es la nica con informacin completa localizada dentro del rea de la Cuenca del Ro Tapias, adicionalmente se encuentra La Paulina y Aeropuerto. Padilla tambin con informacin completa pero fuera del rea de influencia, por consiguiente el anlisis brinda un conocimiento general y no especfico del comportamiento de las variables climatolgicas. (Anexo Archivo Excel Clima IDEAM). La interpretacin de los datos de temperaturas fue necesario utilizar la base de datos climatolgicos del software DIVA GIS (Base de datos WorldClim), para elaborar el mapa de isotermas. - Precipitacin La precipitacin a lo largo del ao presenta una distribucin bimodal con una temporada lluviosa en el primer semestre concentrado en los meses de abril, mayo y Junio, y el segundo semestre con mayores registros de precipitacin en septiembre, octubre y noviembre, separados por un veranillo corto. Durante los meses de diciembre, enero y febrero se presenta la temporada de estiaje un poco ms intensa. 55
En la distribucin mensual de la precipitacin registrada en las estaciones se observa que generalmente entre Noviembre, Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y Julio se presentan valores mnimos de 0.0 mm, que influyen notablemente en la recarga del agua en el suelo y de manera directa en la escorrenta superficial. Los mayores valores se registran en la estacin Dibulla, localizada al noreste, hacia la Sierra Nevada de Santa Marta caracterizada por ser la zona ms lluviosa, con registros mximos que oscilan desde 147.3 hasta 620.4 mm, siendo los ms altos durante los meses de agosto, septiembre y octubre. Segn los datos suministrados por La estacin Apto. Padilla registra una precipitacin media multianual menor de 553.41 mm/ao. La distribucin espacial de la precipitacin media anual, tiene un comportamiento ascendente hacia el suroccidente de la cuenca, tomando valores desde los 1000 hasta los 2300 mm/ao, obedeciendo a las condiciones atmosfricas y de relieve. Al norte de la cuenca, la precipitacin disminuye, entre los 1000 y 1200 mm/ao. La precipitacin media de la cuenca del ro Tapias es de aproximadamente 1372 mm/ao, calculada a travs del mtodo de Isohietas. - Temperatura En la cuenca del ro tapias se presentan diferencias de alturas entre los 3050 m.s.n.m. en la sierra nevada hasta 0 m.s.n.m., en el litoral Caribe, lo cual implica cambios significativos de la temperatura con la atura, presentndose las mximas temperaturas en el periodo seco de diciembre y enero. Las mximas temperaturas medias corresponden a los meses de junio y julio, que oscilan entre 29,5 y 30 C, incluso pueden ser mayores; este comportamiento adopta el plano caracterstico de las zonas ecuatoriales y con influencia martima, con baja amplitud trmica a lo largo del ao, llegando a ser incluso de 1 a 2 C. La distribucin espacial de la temperatura a nivel anual, vara entre los 29 y 13 C, siendo para el suroccidente la zona con menores temperaturas. Y el norte con las ms altas temperaturas. La temperatura media anual de la cuenca del ro Tapias es de aproximadamente 25C. - Humedad relativa La humedad relativa media multianual es de 77,16 % en la estacin Matitas, a razn de lo expresado anteriormente, esta aumenta, cuando la masa de aire se eleva por efectos del relieve y disminucin de la temperatura y su variacin es de 63,0% hasta 91%, correspondiente a los meses de julio y septiembre en la parte 56
baja de la cuenca, aunque se presenta un leve disminucin de la humedad relativa en las pocas de verano febrero, marzo, abril y Julio.
Grfica 1. Diagramas de Frecuencia de Humedad Relativa y Temperatura Media en la Estacin Matitas. D Diagrama de F recuencia de H umedad Relativa M edia M ensual iagrama de F recuencia de T em peratura M e dia M ensual M ultianual M ultianual Estacin M atitas Estacin M atitas 22
6 6
6 6 6 6 6 6 ENE FEB M ARABR M A Y JUN JUL A GO SEP OCT NOV DIC
2 2
22 22 6 6 ENE FEB M A R BR A M AY JUN JUL A GO SEP
O CT NO V
DIC
- Brillo solar Se registran mximos valores en los meses de enero, julio y diciembre, siendo los ms elevados enero y julio con 223,7 y 227,20 horas de brillo solar. Este anlisis representa una herramienta til para el aprovechamiento de esta variable como fuente de energa; as mismo como la susceptibilidad del sistema a cambios drsticos de temperatura.
Grfica 2. Diagramas de Frecuencia de Precipitacin y Brillo Solar Mensual Multianual, Estacin Matitas
66 6 66 6 66 6 66 6
) m ( P l S s a r h e d . o N
6 6 6 ENE FEB MAR ABR MAY JUN
JUL
AGO
Diagrama deFrecuencia de Brillo Solar- Precipitacin Media Mensual Multianual EstacinMatitas

ENE Brillo Solar Precipitacin FEB MAR ABR MAY JUN JUL 6 6 6 66 6 22 2 66 6 6,6 6 ,6 2,2 6,6 2,2 22 66 ,6 66 ,6 6,6 66
SEP
OCT
NOV
DIC
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
22 2 66 6 6 6 6 6 6 6 66 6 66 6 66 6 66 6 2,2 6 ,6 6,6 6 ,6 6 ,6 6,6 6,6 6,6 66 6 6,6 6,6 66 6 ,6 6 6 66 6 66 6 6 6 6 66 6 6 ,6 6 ,6 6,6 6,6 6,6 66
Fuente. IDEAM Consultora
57
- Evaporacin En la estacin matitas la evaporacin media anual de 1952,1 mm, en relacin con el climograma, indican la persistencia de un clima seco con temperaturas altas a lo largo del ao, y una disponibilidad baja de agua para los cultivos y por ende la necesidad de sistemas de riego. La evaporacin disminuye al llegar a las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta por efecto de la elevacin, temperatura, presin atmosfrica y cobertura vegetal.
Grfica 3. Diagramas de frecuencia de precipitacin y evaporacin en la estacin Matitas.
66 6 66 6
) m (
66 6 66 6 6 6 6
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV Diagrama de Frecuencia de Evaporacin y Precipitacin Media Mensual Multianual Estacin Matitas
ENE Evaporacin Precipitacin FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
DIC
NOV
DIC
66 6 22 2 222 22 2 66 6 22 2 6 6 6 66 6 66 6 66 6 66 6 66 6 6,6 2,2 2 , 2 2,2 6,6 2,2 6 ,6 6,6 6 ,6 6,6 6 ,6 6,6 6,6 66 66 ,6 66 ,6 6,6 66 6 6,6 6 6 6,6 66 6 ,6 66 6 66 6 6 6 6 666 6,6 6 6 6 ,6 6 ,6 6,6 6, 6 6 6
Fuente. IDEAM Consultora
- Balance hdrico El Balance Hdrico es considerado como una herramienta til para la estimacin de la oferta hdrica, mediante la cuantificacin de la escorrenta superficial aplicando ecuaciones de conservacin de masa en la subcuenca de estudio, teniendo en cuenta las variaciones en el ciclo hidrolgico. El balance hdrico se calcul mediante el mtodo de Thornthwaite y Mather (1957). Evapotranspiracin potencial (ETP). La evapotranspiracin potencial se define como la cantidad de agua que se podra evaporar desde la superficie del suelo y la que transpirara las plantas si el suelo estuviera a capacidad de campo, es decir, si tuviere un contenido mximo (ptimo) de humedad.
58
El balance hdrico, se realiza basado en la informacin pluviomtrica, temperatura (Wordclim) y capacidad de almacenamiento de agua en las diferentes unidades de suelo presente en la cuenca. La distribucin espacial anual de la Evapotranspiracin Potencial-ETP, el cual obedece al comportamiento de la temperatura, con valores mnimos al Suroccidente con valores desde 682 a 886 mm/ao. y ETP mxima al Norte de la cuenca con valores de 1999 a 2124 mm/ao. Los excesos de agua en el suelo son abundantes al suroccidente de la cuenca con valores de 670 a 1600 mm/ao. Las reas con excesos reducidos son los pertenecientes a las microcuencas de los Arroyos Piedras Blancas, Arroyo Mandinga y Canal Robles, con excesos de 89 a 134 mm/ao. En el suroccidente se presenta el mayor almacenamiento de agua mayor a 2000 mm/ao, al norte con valores de 700 a 1130 mm/ao. - Clasificacin climtica Thornthwaite La clasificacin de Thornthwaite (1949) ha sido ampliamente asumida dadas las aportaciones de su autor al edafoclima e hidrologa, desde una perspectiva geogrfica. Esta clasificacin define unos tipos segn la humedad (representados por letras maysculas) y su variacin estacional (letras minsculas), y otros tipos segn la eficacia trmica (letras maysculas con comilla) y su concentracin estival (letras minsculas con comilla). El comportamiento de la humedad muestra, desde Semirido al norte de la cuenca y Perhmedo al suroccidente. Como resultado de la interaccin de los ndices de humedad global Im, ndice de humedad Ih, ndice de aridez Ia, Concentracin estival ETPV%, y Evapotranspiracin Potencial ETP, se obtuvo el mapa de Clasificacin Climtica segn metodologa Thornthwaite. En la cuenca predomina el tipo de Clima Subhmedo y Seco Subhmedo al Noroccidente de la cuenca con una ocupacin del 87,3% del territorio, y en fraccin mnima en esta orientacin el Clima Semirido con un porcentaje de 4,2%. Al suroccidente de la cuenca se presenta en el 12,7% del territorio los climas Hmedo y Perhmedo. Ilustracin 10.
59
Ilustracin 7. Mapa de Clasificacin Climtica de Thornthwaite
60
Tabla 3. Clasificacin Climtica segn mtodo de Thornthwaite. Clave AB'1ra' AB'2ra' AB'3ra' B1A'ra' B2B'4sa' B3B'1ra' C2A'ra' C2A'sa' C1A'da' C1A'sa' DA'da' Tipo Clima Perhmedo-Mesotrmico-Falta de agua pequea o nula Perhmedo-Mesotrmico-Falta de agua pequea o nula Perhmedo-Mesotrmico-Falta de agua pequea o nula Hmedo-Megatrmico-Falta de agua o nula Hmedo-Mesotrmico-Falta de agua estival moderada Hmedo-Mesotrmico-Falta de agua pequea o nula Subhmedo-Megatrmico-Falta de agua pequea o nula Subhmedo-Megatrmico-Falta de agua estival moderada Seco Subhmedo-Megatrmico-Exceso de agua pequea o nula Seco Subhmedo-Megatrmico-Exceso de agua estival moderada Semirido-Megatrmico-Exceso de agua pequea o nula rea Km2 6,5 65,4 32,1 0,5 23,7 0,9 106,3 196,5 332,6 208,5 42,4
ndice de aridez. Este ndice se obtuvo de acuerdo a la metodologa utilizada por el Instituto de Estudios de Hidrologa, Meteorologa y Medio Ambiente IDEAM, en el Estudio Nacional del Agua (2000).
En el mapa de ndice de aridez, establece para la parte baja de la cuenca (Norte) valores de 0,31 a 0,48, caractersticas de cuencas normales y cuencas normales a deficitarias, entre las cuales se encuentra gran parte del territorio de las microcuencas: Arroyo Mariamina, El Salado, Piedras Blancas, Canal Roble, Arroyo Mandinga y la parte baja del ro Tapias. Las cuencas del Ro San Francisco, Corual y parte media del Tapias se consideran como cuencas normales con excedentes, por sus valores de ndice de aridez entre 0,19 y 0,31. La parte alta de los arroyos Mariamina, ro Corual, en su total extensin las cuencas del ro Carrizal y Totumo, parte alta del ro Tapia y parte central del arroyo Piedras Blancas son considerados como zonas con excedentes. Ilustracin 8
61
Ilustracin 8. Mapa del ndice de aridez, metodologa IDEAM
Tabla 4. ndice de aridez Categora ndice de escasez Cuencas entre normales y deficitarias <0.40 - 0.49 Cuencas normales 0.30 - 0.39 Cuencas normales con excedentes 0.15 0.30 Cuencas con excedentes < 0.15 rea total Area Km2 69,04 354,84 434,59 176,95 1035
ndice de sequa. Se denomina como la ausencia persistente, de la distribucin de bajas precipitaciones en un determinado lugar. Que generalmente se encuentra influenciada por fenmenos naturales como los fuertes vientos, altas temperaturas y usualmente baja humedad del aire. 62
Para este caso, la evaluacin de distribucin temporal y espacial, se realiz a partir de la definicin del ndice de sequa SPI (ndice Estandarizado de Precipitacin), el cual permite clasificar mediante rangos, el grado de afectacin del rea, debido a la ocurrencia de una sequa (Cadena, M., 2005).
Ilustracin 9. Distribucin espacial del SPI3, Perodo Feb 1991 - Dic 1992
En la cuenca del ro Tapias, se observan cuatro eventos de sequa con intensidades entre ligeras y extremas. De las cuatro pocas de sequa, dos (Ilustracin 9) alcanzan intensidades de extrema a moderada, y dos subsecuentes que presentan sequas moderadas y ligeras. El perodo comprendido entre feb/91 y dic/92, se caracteriza por presentar la sequa ms severa y de mayor extensin espacial, y en menor grado en el perodo agosto/93 marzo/95; mientras que el periodo abril/00 octubre/01 esta la sequa se establece entre moderada y ligera, septiembre/01 marzo/02 es en general ligera.
63
En esta zona, la sequa de mayor intensidad y extensin, se presenta durante el periodo comprendido entre febrero de 1991 y diciembre de 1992. En este periodo el 62% de la regin present un dficit de precipitacin Moderada. As mismo, el 24% del rea fue afectada por una sequa extrema, su distribucin obedece a un sentido descendente de Noreste a Suroeste, afectando especficamente y con mayor intensidad las reas de los arroyos Mandinga y Canal Robles, y consecuentemente las microcuencas de los arroyos Mariamina, Salado, Piedras Blancas, y la parte media y baja de las microcuencas de los arroyos Corual, El totumo, Carrizal, y Ros San Francisco y Tapias. 2.5 HIDROLOGA 2.5.1 Oferta Hdrica - Caudales. La estimacin de la oferta hdrica, se realiz a partir del anlisis del rgimen de caudales medios mensuales y diarios registrados en la estacin limnimtrica ms cercana, en este caso Puente Bomba, localizada a 11 18 Latitud Norte y 7310 Oeste, a 14 m.s.n.m. Uno de los mtodos es la aplicacin de la curva de duracin de caudales, la cual indica el nmero de das del ao, o perodos en trminos de porcentaje del tiempo en que un determinado caudal es excedido en magnitud, esto se define como probabilidad. Una curva de duracin de caudales se construye graficando la relacin de los caudales medios de una corriente, ordenados por su magnitud, contra la frecuencia de ocurrencia del evento en trminos de porcentaje del total. La curva de duracin de caudales, construida con registros mensuales desde 1976 a 2007 en la estacin Puente Bomba, permite conocer algunas aproximaciones generales de los caudales de ocurrencia. El rea de la cuenca del ro Tapias hasta la estacin es de aproximadamente de 757 Km 2, y presenta un caudal medio de 17,2 m3/s. En la grfica 4, se muestra la curva de duracin de caudales, la cual tiene en su parte baja una semejanza con la tipo ii, caracterstica de cuencas hidrogrficas donde hay aporte de bajos caudales de tipo subterrneo, con buena permeabilidad. En la parte alta, presenta similitud con la tipo i, caracterstica de una cuenca hidrogrfica con buen drenaje y permeabilidad. Con precipitacin en perodos cortos, menor nmero de caudales bajos y crecientes poco duraderas, caractersticas de un rea montaosa. 64
Grfica 4. Curva de duracin de caudales, estacin Puente Bomba

66 6 66 6 66 6
CurvadeDuracin deCaudales Medios Estacin PuenteBomba

6 6 -6 6 66 66
ms ( / Q6 )
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Oc urrenc (% ia ) 6 6 66 6
La cuenca tiene un rendimiento hdrico de 0,02 m3/s (
), y un caudal
medio de 17,21 m3/s; del cual probablemente tan solo 7,83 m3/s correspondiente al 70% de ocurrencia podr ser destinado para abastecimiento de las diferentes actividades socioeconmicas3. Caudales Medios Mensuales. Con el fin de conocer el rgimen de caudales y del ro Tapias en la estacin de medicin Puente Bomba, y que puede ser ofertado aguas abajo para los diferentes tipos de demanda en la zona, el clculo se realiz a partir de los registros diarios de caudal, a travs de un anlisis de frecuencia y curva de duracin mensual. En la siguiente tabla, se muestra los caudales medios, mximos y mnimos registrados, rendimiento hdrico de la cuenca y algunos caudales de ocurrencia a nivel mensual.
Actualmente la CVC trabaja con un caudal entre el 70% y 85% de la curva de duracin de caudales en los proyectos de distribucin de agua. Manual para el procedimiento del clculo de oferta y demanda de agua. Corporacin Autonma Regional del Valle del Cauca.
65
Tabla 5. Rgimen de caudales del ro Tapias, estacin Puente Bomba.

Ene Medio Caudal m3/s Mximo registrado Mnimo registrado Rendimiento Hdrico
(m /s/Km )
3 2
Feb 5,6 111, 7 0,0 0,00 7 5,9 4,1 3,3 2,6
Mar 5,3 127, 5 0,6 0,00 7 6,5 5,0 4,2 3,6
Abr 12,5 193, 4 0,0 0,01 7 16,2 11,9 9,7 5,1
May 19,4 201, 0 1,0 0,02 6 16,1 11,8 9,7 5,0
Jun 12,0 186, 2 0,0 0,01 6 13,2 10,2 8,6 3,4
Jul 5,6 60,5 0,9 0,00 7 6,3 5,0 4,4 2,8
Ago 9,7 131, 0 1,2 0,01 3 13,2 10,2 8,6 3,4
Sep 16,4 193, 0 0,0 0,02 2 19,5 15,1 12,8 5,1
Oct 33,1 205, 5 0,8 0,04 4 45,0 25,9 13,3 6,4
Nov 37,5 300, 0 2,1 0,05 0 59,5 39,0 25,5 10,3
Dic 17,9 224,8 1,3 0,024 23,3 17,9 15,1 4,4
6,3 111, 8 1,0 0,00 8 7,7 5,8 4,8 4,1
30 Ocurrencia % 50 Qm
utilizable
70 Q
proyectosdistribucin
97,5 Q
mn
requerido en el cauce
Del anlisis de los valores medios, mximos y mnimos multianuales para la estacin, se destaca un aumento de la escorrenta, paralelo a la poca lluviosa i) abril, mayo y junio y ii) septiembre, octubre y noviembre. Y descensos en los meses i) diciembre, enero, febrero y marzo, y ii) julio, correspondiente a las pocas de sequa estiaje. Se registran temporadas en la que el caudal es menor a 1 m3/s en los meses Enero y Marzo. Estas condiciones caracterizan el cuerpo hdrico es susceptible a eventos de mximas precipitaciones y perodos de lluvia, pues pasada la poca de lluvias como lo es septiembre, octubre y noviembre el caudal disminuye notoriamente, desde valores medios 37 m3/s (noviembre) a 18 m3/s (diciembre), con una amplitud de 19 m3/s; esto probablemente sucede por la alimentacin del cuerpo principal por corrientes intermitentes y el relieve de la cuenca, lo que lo hace un sistema hdrico frgil a cualquier impacto o alteracin externa antrpica. - Caudales Mximos Mensuales Los sistemas hidrolgicos son afectados algunas veces por eventos extremos, tales como, tormentas severas, crecientes y sequas. La magnitud de un evento extremo est inversamente relacionada con su frecuencia de ocurrencia, es decir, eventos extremos ocurren con menor frecuencia que eventos moderados. El objeto del anlisis de frecuencia de informacin hidrolgica es relacionar la magnitud de los eventos extremos con su frecuencia de ocurrencia mediante el uso de distribuciones de probabilidad. Suponiendo que la informacin hidrolgica 66
analizada es independiente y est idnticamente distribuida, y el sistema hidrolgico que la produce se considera estocstico, independiente del espacio y del tiempo. 2.5.2 Caracterizacin morfomtrica de la cuenca
La caracterizacin morfomtrica de una cuenca, es determinante para un anlisis de disponibilidad/demanda hdrica, en especial cuando no se cuenta con suficiente informacin primaria que permita establecer clculos directos de las variables ms relevantes del sistema natural. Los resultados constituyen un elemento fundamental en la definicin de zonas con comportamientos similares a lo largo de la cuenca. La mayora de los parmetros morfomtricos representan ndices adimensionales que permiten comparar las diferentes caractersticas de la cuenca. Los parmetros morfomtricos son los diversos factores que intervienen en la compleja funcin del movimiento del agua en la naturaleza. Dichas caractersticas presuponen un comportamiento, de acuerdo a formas y geometras especficas, que afectan en buena parte la respuesta de una cuenca en el rgimen hidrolgico. Los principales afluentes del Ro Tapias son: Ros: Viejo, Curual, San Francisco, Mariamina, Totumo. Quebradas: Seulua, La pica, Seugula, Manguey, Guayabal, Len, Manguey, Dulama, La pica. Arroyos: Giracal, Mariamina, La montaa, Las lajas, Amrica, La piedra y Canales: Roble y Zimbe.
Para tal fin se clasific un total de 10 subcuencas, teniendo en cuenta la regularidad de la red de drenaje, como puede observarse en la siguiente ilustracin:
67
Ilustracin 10. Mapa de microcuencas
68
Tabla 6. Caractersticas morfomtricas de las microcuencas Parme tros Uni d. 1 Ro Tap ias rea Km
2
2 Arroy o Maria mina 88,92
3 Can al Rob les 79, 44 56, 91
4 Ro Cor ual 107 ,30 64, 21
5 Arr oyo Sal ado 64,8 5 48,5 9
Permetr Km 49,06 o Longitud del 104 29, 29, 20,7 Km 26,05 Cauce ,65 78 11 2 Principal A. Parmetros de Forma Ancho 3,4 2,7 4,1 Km 3,41 3,47 Medio 5 4 3 Longitud 90, 28, 25, 18,7 Km 24,49 Axial 75 97 98 2 Ancho 9,2 4,8 8,6 Km 7,94 5,82 Mximo 8 9 0 Factor de 0,0 0,0 0,1 0,14 0,19 Forma 4 9 6 Kf ndice de 3,3 1,8 1,7 Graveliu 3,58 1,70 9 0 5 s Kc ndice de 9,7 5,9 3,0 Alargami 3,08 3,22 8 2 2 ento Ia B. Parmetros de Relieve Pendient e Media 35, 0,7 51, 20,4 % 19,43 de la 48 3 05 3 Cuenca Elevaci ms 723 26, 580 153, 146,28 n Media nm ,74 39 ,06 10 Elevaci ms 548 499 134, n 71,52 37, nm ,50 ,60 55 Mediana 91 C. Parmetros Relativos a la Red Hidrogrfica Sinuosid 3,8 0,97 1,0 1,1 1,04 ad de la 8 4 0
312 ,75 212 ,74
6 Arro yo Pied ras Bla nca s 69,9 3 43,8 5 15,7 1
7 Arroy o Mand inga 65,06 48,76 25,97
8 Arro yo Totu mo 47,6 1 36,5 3 16,9 7
9 Ro Carr izal 43,7 4 47,7 3 22,6 6
10 Ro San Fran cisco 156,1 0 64,35 30,22
4,66 14,9 9 7,26 0,31
2,96 22,00 7,28 0,13
2,94 16,1 7 4,81 0,18
1,97 22,1 7 4,24 0,09
5,77 27,04 11,15 0,21
1,48 2,06
1,71 3,02
1,49 3,36
2,04 5,22
1,45 2,43
19,0 5 159, 83 141, 17 1,04
12,11 154,1 2 145,0 8 1,04
44,0 9 396, 58 392, 57 0,95
43,8 5 359, 98 354, 46 0,95
27,96 345,1 2 305,1 3 0,92
69
Corrient e Principal Pendient e Media del Cauce Principal Pendient e Equivale nte del Cauce Principal Tiempo de Concentr acin Kirpich
2,0 8
4,36
0,3 2
7,3 4
2,88
0,62
1,29
4,36
4,86
2,85
0,4 6
1,05
0,3 2
1,8 1
0,82
0,51
0,49
1,84
2,39
0,97
Tiempo de Concentracin min 188 47 82 41 43 42 63 27 31 54
Las subcuencas tienen una forma alargada con baja susceptibilidad a crecientes, con pendientes medias desde el 12 55% con relieves medianos a escarpados, y algunas como la microcuenca del Canal Robles y Arroyo Mandinga. Alineamiento del cauce principal generalmente recto, y bajas pendientes. 2.5.3 Conclusiones En la cuenca del Ro Tapias, la informacin hidrometereolgica se encuentra limitada por la informacin puntual suministrada por las estaciones Matitas (Climatolgica Ordinaria) y Puente Bomba (Limnimetrica), localizadas en la parte baja de la cuenca; y algunas suplementarias localizadas fuera de esta. Situacin que evidencia la escasa informacin puntual y por lo tanto desconocimiento de lo que sucede realmente al interior de la cuenca en toda su extensin. Las condiciones climticas presentes en la cuenca, contrastado con los ndices de aridez segn Thornthwaite y la metodologa del IDEAM (adems de la ocurrencia de eventos de sequa), permite identificar las reas mayor sensibilidad a las bajas precipitaciones y altas temperaturas, de acuerdo a la capacidad de almacenamiento del agua (segn las texturas del suelo). Siendo las microcuencas de los arroyos: Mariamina, El Salado, Piedras Blancas, Canal Roble, Mandinga y la parte baja del ro Tapias, las reas ms sensibles y por tanto objeto de programas y planes de accin que propendan por el bienestar y 70
calidad de vida de los habitantes de las comunidades: Los corralitos, Piyaya, Choles, Comejenes, Tigreras, Pelechua, Puente Bomba, Campana Nuevo y Las Flores.
71
Las reas correspondientes a las microcuencas de los arroyos Mandinga, Canal Robles y Mariamina, a pesar de tener los menores registros de precipitacin media mensual y anual, son nodos de mxima pluviosidad (en 24 horas); adicionalmente por sus caractersticas morfomtricas, tipos de suelo, y condiciones morfolgicas del cauce, posiblemente pueda manifestarse en situaciones de lluvia excesiva, y por tanto el aumento de los niveles del agua representados en crecidas del cauce principal, que se pronuncian de forma sbita, y podrn afectar en mayor o menor medida a las comunidades aledaas, actividades de explotacin agrcola y ganadera. Las comunidades con mayor afectacin son: Las Flores, Los Corralitos, Piyaya, Choles, Comejenes, Puente Bomba y Pelechua, localizadas en valles de inundacin, y posiblemente estn en zona de riesgo por su proximidad a los cauces. Los programas y planes de accin para el sostenimiento del equilibrio hidrolgico, conservacin y recuperacin de zonas de mayor aportacin hdrica y vegetacin riberea, debern estar referidos a reas con valores de ndices de humedad alto y cobertura vegetal actual en degradacin o aquellas que han sufrido cambios por intervencin antrpica. Las microcuencas ms representativas, son la parte alta del ro Tapias, Corual y Carrizal, y San Francisco en toda su extensin. Adicionalmente, se recomienda realizar un anlisis del sedimento en la parte baja del ro Tapias, ya que este suministra informacin de los eventos naturales (grandes crecidas, momentos de mayor o menor productividad) o antrpicos ocurridos (descarga de contaminantes u otros). El cual comprender composicin fsico-qumica de los sedimentos en perfiles verticales; lo que permitir reconstruir la historia del ro Tapias; y seguimiento de los cambios temporales de actividades en la cuenca, como el establecimiento de los monocultivos de banano, palma, actividad agropecuaria, extraccin de materiales, etc (ao 2000). En relacin al mapa de sitios con potencial de reservorio de aguas superficiales, se presentan condiciones de reas Adecuadas, que ocupa una superficie de 12.920 ha, y reas ptimas cuentan con una superficie de 13.903 ha, localizadas en el Norte de la cuenca, que corresponde a las zonas con mayor aridez climtica, pero que tambin poseen suelos con una alta capacidad de almacenamiento de agua, horizontes saprolticos poco profundos y rocas generalmente impermeables, aunque afectadas por porosidad.
72
2.6 HIDROGEOLOGA 2.6.1 Metodologa En el sitio elegido en el terreno como centro de sondeo geoelctrico, se coloca una estaca de sealizacin. La direccin o rumbo del sondeo debe coincidir en lo posible, con el de los estratos ms prximos. La colocacin de los electrodos depende de la configuracin usada. En los estudios realizados para el presente informe se uso la configuracin o arreglo de electrodos denominado Schlumberger, iniciando con electrodos de corriente a una distancia de AB/2 = 1.0 metros y los de potencia MN/2 = 0.50 metros, con respecto al centro del sondeo. Se enva una corriente por A y B al subsuelo y se leen los valores de amperaje y voltaje; se calcula la resistividad aparente y as se repite el proceso para cada una de las estaciones de los electrodos de corriente, manteniendo fijo los electrodos de potencia. Cuando el valor de voltaje es tan pequeo que se dificulta su lectura, se cambian los electrodos MN a una distancia mayor. La finalidad de un sondeo geoelctrico en aguas subterrneas es determinar la situacin hidrogeolgica del subsuelo en la zona de estudio; para tal fin, se interpreta el sondeo en dos etapas: Con la primera se obtiene una estratificacin geolgica y las resistividades verdaderas de cada capa, partiendo de las leyes fsico-matemticas. Con la segunda se busca el significado Hidrogeolgico de esas capas y resistividades, correlacionando los resultados con los datos disponibles del subsuelo (informacin geolgica local y regional). 2.6.2 Resultados Para la evaluacin geolgica del subsuelo en la finca Shangrila en el sector de la presa, se realizaron cinco (5) Sondeos Geoelctricos Verticales los cuales se describen a continuacin: Sondeo No. 1: Realizado en inmediaciones del corregimiento de Tomarrazn, en la finca San Andrs. Sondeo No. 2: Realizado en inmediaciones del corregimiento de Matitas, en la finca Tabaco, junto al pozo principal. Sondeo No. 3: Realizado en inmediaciones del corregimiento de Comejenes, en la finca Los Cocos. 73
Sondeo No. 4: Realizado en inmediaciones del corregimiento de Tigreras, en el casero Ebanal, junto al molino. Sondeo No. 5: Realizado en inmediaciones del corregimiento Las Flores sobre la va, en la Finca La Salvacin, propiedad de Julio Romero.
Tabla 7.Localizacin de de sitios de sondeo. CODIGO
Sondeo No. 1 Sondeo No. 2 Sondeo No. 3 Sondeo No. 4 Sondeo No. 5 Correg. Pelecha
COORD. N
11 7'38.32" 1114'58.60" 1115'36.55" 1117'16.56" 1115'55.03" 11 15' 50.91"
COORD. W
7258'17.79" 73 1'55.24" 73 3'27.19" 73 6'48.91" 7310'38.68" 73 09' 11.41"
ALTURA GPS
91 39 30 25 11 17
Fotografa 2. Vista tridimencional de los Sondeos Geoelctricos Verticales
74
Fotografa 3. Sondeo No. 3, realizado en la Finca Los Cocos
De la interpretacin cualitativa y fisicomatemtica de los SEV realizados se puede extraer algunos modelos tpicos de la zona. En general en el rea de estudio se observan rellenos cuaternarios arenoarcillosos influenciados por las formaciones terciarias y metamrficas. Inicialmente se observa una capa de suelo con resistividades que oscilan entre 8.1 y 82 Ohm-m, esta resistividad tiene variaciones dependiendo del grado de humedad y porcentaje de finos que presente. Luego se distinguen capas de arcillas intercaladas con arenas con resistividades que varan entre 6.9 a 14 Ohm-m. Posteriormente se observan capas de arenas saturadas de aguas duras intercaladas con arcillas con resistividades que varan entre 24 a 54 Ohm-m, con potencial acufero, en algunos casos el porcentaje de arcilla aumenta disminuyendo la resistividad a valores de 15.5 Ohm-m. Finalmente se distingue capas identificadas como basamento que en algunos casos se identifica como metamrfico con resistividades entre 240 a 290 Ohm-m y en otros como terciario con resistividades entre 5.7 y 43 Ohm-m.
75
Se debe recordar que la geofsica y en este caso la geoelctrica es mtodo econmico y rpido para analizar las estructuras del subsuelo, en donde se puede obtener perfiles de resistividad de las formaciones, que se relacionan con ciertas caractersticas de las rocas, pudindose identificar algunas tendencias. Por esta razn siempre es necesario corroborar la informacin obtenida en campo perforaciones exploratorias y correlacionarlas con los sondeos para que de esta manera, se pueda tener informacin ms exacta de la geologa subterrnea del sector. 2.6.3 Conclusiones Acufero Del Ro Tapias El acufero conformado por los depsitos aluviales del rio Tapas (Qc (depsitos coluvio-aluviales y abanicos aluviales), Qlla (depsitos llanura aluvial) y Qal (depsitos aluviales)), se puede considerar como tipo Detrtico no consolidado Libre, en su parte superficial y de tipo Detrtico no consolidados Semiconfinado en sus estratos ms profundos, de edad cuaternaria. Este acufero se extiende al norte de la Sierra Nevada a lo largo de la Falla de Oca, a lo largo de los corregimientos de Tomarrazn, Matita, Pelechua y El Ebanal. Se encuentra limitado al norte y oriente por la cuenca del ro Camarones, sur y occidente por la Sierra Nevada de Santa Marta, al Noroccidente por el mar Caribe. Recarga y Descarga Para identificar las zonas de recarga en este sistema hdrico debe tener en cuenta las siguientes definiciones: Recarga Natural: Procedente de infiltracin directa de aguas lluvias y aguas de escorrenta (la cual se tratara ms adelante). Recarga Inducida: Producida en forma indirecta la infiltracin que ocurre por la explotacin del recurso, ya que al producirse un descenso en los niveles freticos aumenta el flujo de la escorrenta hacia el acufero (su clculo es dispendioso y se necesitan herramientas tecnolgicas tales como ensayos isotpicos y modelos matemticos de simulacin de flujo subterrneos). Artificial: Implica la construccin de sistemas o estructuras por parte del hombre que aumenta la recarga en el acufero.
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En los acuferos detrticos de pie de monte, la principal fuente de recarga es la escorrenta, en una proporcin que puede oscilar entre el 65 al 80 % del volumen total infiltrado, siendo para este caso las principales fuentes de recarga el Ro Corual, Ro Tapias, Ro Totumo, Ro Carrizal, Rio San Francisco, Arroyo Piedras, Arroyo Mondinga y Arroyo Guaracaca. Se identifica como principal zona de recarga dentro del acufero, el punto de cambio de pendiente en donde se deposita los materiales ms gruesos (cantos, gravas y arenas gruesas, que se correlacionan con los cuaternarios de Abanico o cono Aluvial (Qc)). Igualmente a lo largo del cauce de las escorrentas, cuando estas atraviesan las llanuras y las terrazas aluviales se producen recarga en los acuferos superficiales, especialmente en poca de invierno durante los eventos de precipitacin, indudablemente la rata de infiltracin en cada zona depender de la estratigrafa, la composicin granulomtrica del cuaternario adyacente y la cabeza hidrulica que tenga el rio en ese corte. En relacin la localizacin de las zonas de descarga se identifica el Mar Caribe como la principal rea, en este punto existe un lmite o interface entre el agua dulce y el agua salada que flucta entre invierno y verano y que puede ser influenciada por la extraccin antrpica, dependiendo del rgimen de explotacin (como se observa en el Sondeo Geoelctrico Vertical No. 5). Tambin se observan en poca de verano zonas de exfiltracin a lo largo del cauce de las escorrentas que recargan el acufero, estas aguas son denominadas metericas o aguas del intercambio, las cuales siempre o peridicamente participan en el ciclo hidrolgico y que circulan en los niveles altos de la fuente subterrnea, en pocas palabras en los acuferos libres en poca de verano el acufero aporta agua al caudal de estiaje. Distribucin Espacial Con base en los sondeos geofsicos realizados se pudo identificar caractersticas y espesores del acufero obtenindose las siguientes conclusiones: La geologa de la zona de estudio est conformada principalmente por rellenos sedimentarios arenosos y arcillosos del cuaternario que conforman el acufero explotable y estn influenciados por formaciones terciarias en las zonas de pendiente media y por formaciones gneas y metamrficas en las zonas de alta pendiente. Basados en los Sondeos Geoelctricos realizados, se observa un aumento en el espesor del acufero y un mejoramiento en las condiciones hidrogeolgicas a 77
medida que este se extiende hacia el Noroccidente en direccin al Mar Caribe (Sondeos No. 2 y No. 3), as mismo el espesor del cuaternario disminuye a medida que se acerca hacia la Sierra Nevada de Santa Marta, igualmente la influencia del terciario se observa hacia el occidente y Noroccidente de acufero cuya caracterstica principal es la presencia de aguas duras o incluso salobres como se observa en el Sondeo No. 5. La explotacin en cercanas al Mar Caribe debe ser restringida debido a la posible influencia de la cua de agua salada, cuya intrusin depende de la poca del ao (periodo invierno verano) y explotacin antrpica, lo cual puede producir variaciones cclicas en la interface agua dulce agua salada. 2.7 CARACTERIZACIN DEL RECURSO HIDRICO RO TAPIAS 2.7.1 Metodologa - Ubicacin de Las Estaciones Fecha y Hora de Muestreo. Los estudios de las caractersticas fisicoqumicas y microbiolgicas de las aguas del ro Tapias se realizaron en una salida de campo, en el mes de mayo del 2010 en el horario comprendido entre las 9:00 am y las 3:30 pm. A continuacin en la tabla uno se describe los sitios en los cuales se realiz toma de muestras de agua para los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos.
Tabla 8.Estaciones de muestreo Ro Tapias. Estacin de Muestreo
Estacin 1: Ro Tapias , Captacin acueducto de Riohacha Estacin 2: Ro Tapias, Vertimiento acueducto Riohacha Estacin 3: Ro Tapias, finca el Pozo Ecofaire Estacin4: Ro Tapias, Finca Rosa Paulina Estacin 5: Ro Finca Don Alberto. Estacin 6: Ro Puente Bomba Tapias, Tapias,
Coordenadas N 11 09 27.9 11 10 07.3 11 16 20.7 11 15 25.7 11 15 09.7 11 15 53.3
Coordenadas E 72 59 20.4 72 59 13.9 73 07 55.8 73 08 18.8 73 09 15.9 73 09 42.7
Coordenadas X 1119107 1119285 1103463 1102779 1101047 1100250
Coordenadas Y 1725638 1726819 1738335 1736641 1736155 1737466
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El muestreo y los anlisis de calidad de agua, se realizaron teniendo en cuenta el protocolo y el listado de laboratorios establecidos por el IDEAM. Los estudios de las muestras, se efectuaron en el laboratorio de PROAMBIENTE Ltda. En la ciudad de Barranquilla -Atlntico. En las (Tablas 9 y 10) se detallan los mtodos utilizados para la medicin de los parmetros evaluados.
Tabla 9. Tcnicas de anlisis de variables fisicoqumicas. PARAMETROS DBO DQO Slidos Suspendidos totales Slidos Totales Grasas y Aceites Alcalinidad Total Color Sulfato Hierro total Turbiedad Fsforo TECNICA ANALITICA ODM Fotomtrico Gravimtrico Gravimtrico Gravimtrico Titulomtrico Fotomtrico Fotomtrico Fotomtrico Nefelomtrico Fotomtrico METODO 5210 B .SM 5220 D .SM 2540 D .SM 2540 B .SM 5520 D .SM 2320 B .SM 2120 C .SM 4500 SO4 E. SM 14843 SQM EPA 180,1 4500P E SM
Tabla 10. Tcnicas de anlisis de variables microbiolgicas. DETERMINACION Coliformes totales Coliformes fecales PROCEDIMIENTO (Referencia) Fermentacin en tubo mltiple (SM-9221B) Fermentacin en tubo mltiple (SM-9221B, 9221E)
2.7.2 Resultados En los siguientes cuadros se mostraran los resultados de los diferentes parmetros fsicos, qumicos y bacteriolgicos de las aguas del ro Tapias.
Tabla 11. Anlisis fisicoqumico y microbiolgico del ro Tapias. Ensayos emitidos por el laboratorio Proambiente ltda, disposiciones de calidad de agua potable resolucin 215 de 2007.
PARAMETRO Conductividad S/cm DBO mg/l O2 DQO mg/lO2 Oxigeno mg/l O2 pH Slidos Suspendidos Totales mg/l Estacin 1 66.7 22 32 6.1 6.83 6.0 Estacin 2 72.9 5.0 8.0 5.4 7.14 240 Estacin 3 103.5 84 132 6.5 7.18 8 Estacin 4 116.6 28 41 5.4 6.65 56 Estacin 5 232 28 47 5.7 6.65 18 Estacin 6 191 76 114 6.2 6.72 140 Resoluci n 2115 de 2007 Hasta 1000 NE NE NE 6.5-90 NE
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Slidos Totales mg/l Grasas y Aceites mg/l Alcalinidad Total mg/l Color verdadero Hazen Sulfato mg/l Hierro Total mg/l Turbiedad mg/l Fosforo mg/l Temperatura C Coliformes Totales NMP/100 ml Coliformes fecales NMP/100ml
150 <6 <6 13.1 2 <0,03 15.4 0,05 30 23x10 23x10

2
382 <6 <6 48.2 4 <0.03 219 0.07 30.1 13x10 13x10
3
155 16 246.4 38.1 5 <0.03 46 0.06 32.3 14x10 45x10

2
196 8 17.6 20.9 6 <0.03 64.2 0.04 35.2 93x10 45x10

1
161 <6 48.4 28.2 8 <0.03 42.3 0.05 33 23x10 23x10

2
262 14 <6 18.2 5 <0.03 175 0.04 34.7 27x10 93x10

2
NE NE 200 15 250 0.3 2 0.5 NE 0 0
Tabla 12. Anlisis fisicoqumico y microbiolgico del ro Tapias. Ensayos emitidos por el laboratorio Proambiente, ltda disposiciones decreto 1594 de 1984.
PARAMETRO Estacin 1 Estacin 2 Estacin 3 Estacin 4 Estacin 5 Estacin 6 Decreto 1594 de 1984uso Domstic o Decreto 1594 de 1984us o Agrcol a
Conductividad S/cm DBO mg/L O2 DQO mg/L O2 Oxigeno mg/L O2 pH Slidos Suspendidos Totales mg/L Slidos Totales mg/L Grasas y Aceites mg/L Alcalinidad Total mg/L Color verdadero Hazen Sulfato mg/L Hierro Total mg/L Turbiedad mg/L Fosforo mg/L Temperatura C Coliformes Totales NMP/100 ml Coliformes fecales NMP/100ml
66.7 22 32 6.1 6.83 6.0 150 <6 <6 13.1 2 <0,03 15.4 0,05 30 23x10 23x10
2 2
72.9 5.0 8.0 5.4 7.14 240 382 <6 <6 48.2 4 <0.03 219 0.07 30.1 13x10 13x10
3 3
103.5 84 132 6.5 7.18 8 155 16 246.4 38.1 5 <0.03 46 0.06 32.3 14x10 45x10
2 1
116.6 28 41 5.4 6.65 56 196 8 17.6 20.9 6 <0.03 64.2 0.04 35.2 93x10 45x10
1 1
232 28 47 5.7 6.65 18 161 <6 48.4 28.2 8 <0.03 42.3 0.05 33 23x10 23x10
2 2
191 76 114 6.2 6.72 140 262 14 <6 18.2 5 <0.03 175 0.04 34.7 27x10 93x10
2 1
NE NE NE NE 6.5-8.5 NE NE NE NE NE 400 NE 10 NE NE 1000 1000
NE NE NE NE 4.5-9.0 NE NE NE NE 20 NE 5.0 NE NE NE 5000 1000
NE= No establecido el rango en la norma en referencia.
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2.7.3 Anlisis de resultados parametros fisicoqumicos De los resultado de laboratorio se puede observar que la turbiedad en las estaciones de estudio no se observ el comportamiento generalizados para los ros de la sierra Nevada donde a medida que se desciende en el cauce se observa un aumento progresivo de la turbiedad, lo cual puede ser provocada por materia insoluble, en suspensin o dispersin coloidal. La presencia de partculas causantes de la turbidez provocan un fenmeno ptico que consiste esencialmente en una absorcin de luz combinado con un proceso de difusin, por ello se puede observar que la estacin 2 y 6 sector del vertimiento del acueducto de Riohacha, y puente Bomba presenta una mayor turbiedad asociado aguas con gran actividad antrpica las cuales tienden a esta condicin (Stoker, 1980). En cuanto a la conductividad en las distintas estaciones en estudio, se observa que a medida que se desciende en el cauce del ro aumenta progresivamente. En el sector conocido como finca Don Alberto se puede estar presentando un aporte considerable de iones de calcio, magnesio, potasio, sodio, carbonatos sulfatos y cloratos como producto de los vertimientos de aguas utilizadas en labores pertinentes a los cultivos de banano o por erosin de laderas del cauce principal del ro, y dichos rango 66.7 a 232 S/cm presentan variaciones y/o fluctuaciones que van a depender de los aportes realizados. En cuanto a las variaciones de pH se puede establecer que los valores registrados para dicho parmetro 6.65 a 7.18 no afectan el normal desarrollo de la vida acutica y tampoco afecta su utilizacin para los diferentes usos consecutivos y no consecutivos. La alcalinidad se presenta en un rango de 6 a 246, mg/l por laboratorios proambiente y de 20 a 196 segn resultados de laboratorio calidad de Agua Universidad del Magdalena lo cual indica que se trata de aguas con alcalinidad aceptable, segn (Rivera et al, 2004) seala que alcalinidades con valores de 20 mg/l son aptas para la preservacin de la Vida acutica. Este parmetro es importante por estar relacionado con la estabilidad del pH, por ejemplo algunas especies acuticas no soportan las variaciones bruscas de pH, la estabilidad viene dada por la presencia de lo que se conoce como reserva alcalina o sistema tampn, que en definitiva depende de la concentracin en las aguas de carbonato y bicarbonato. La alcalinidad en exceso no produce efectos nocivos en la salud de los consumidores pero si le imparte un sabor desagradable y astringente al agua. El 81
sistema de alcalinidad tiene interacciones importantes con los procesos de fotosntesis y respiracin celular (Rivera et al, 2004). En concordancia con lo anterior se puede establecer que los niveles de oxigeno registrado en las seis estaciones de muestreos son rangos ptimos para mantener el equilibrio ecolgico en el ro Tapias, segn (Crdenas, 1999; Belfore, 2003) los rangos normales de oxigeno disuelto se encuentran entre 6.5 a 8 mg/L O2, 5 mg/L O2 es el valor mnimo de concentracin para mantener el equilibrio en los ecosistemas acuticos. Consideran a 3 mg/l O2 como nivel crtico y es un indicador de que las aguas presentan condiciones de eutrofizacin y se esperan daos ecolgicos en los sistemas hdricos tan continentales, estuarios y zonas costeras. Las cantidades de fosfato presentes vari entre 0.04 y 0.07 y 0.06 a 0.13 mg/l para laboratorios Proambiente y Unimagdalena respectivamente, indicando que se trata de aguas de baja contaminacin y muy poco productivas por ser los fosfatos uno de los factores limitantes en el crecimiento vegetal, siendo ste un indicador comn de tramos superiores de redes fluviales. En cuanto al contenido de materia orgnica representados en este estudio en (DBO, DQO). La DBO se define como la cantidad de oxigeno necesaria para la descomposicin biolgica aerobia de la materia orgnica biodegradable de un agua. Teniendo en cuenta esta definicin y los rangos de DBO y Oxigeno disuelto registrados en este estudio se puede establecer que los niveles de oxigeno en la estacin 2 son lo suficientemente necesarios para oxidar la materia orgnica representado en la DBO, es decir, la estacin 2 registra valores de 5.4 mg/L de oxigeno disuelto y una DBO de 2.0 mg/l lo que quiere decir, que la columna de agua mantiene un nivel de oxigeno de 3.4 mg/l como excedente; sin embargo dichos niveles se encuentran por debajo de los niveles mnimos de concentracin pero por encima a los niveles crticos lo que no genera daos en la estabilidad del ecosistema. Esta problemtica se torna critica en las estaciones 1, 3,4, 5 y 6 donde los niveles de oxigeno son menores lo que puede estar ocasionando cambios en la estructura de las comunidades acuticas, prdida de diversidad y problemas de eutroficacin, existe la posibilidad de vida pero solo de aquellas especies que toleren estas condiciones. La DQO es la cantidad de oxgeno necesario para oxidar toda la materia orgnica oxidable, tanto la orgnica como la mineral. Existe una cierta relacin entre la DQO y la DBO5, siendo esta ltima una fraccin de la DQO comprendida entre el 2 y el 70%.el ro tapias presentaron valores entre 8 a 132 y de 10 a 104 mg/l para laboratorios proambiente y Unimagdalena respectivamente. Los valor ms alto
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corresponden a la estaciones de muestreo donde se presenta una mayor actividad antrpica. Las aguas no contaminadas tienen valores de DQO de 1 a 5 ppm, o algo superiores. Las aguas residuales domsticas suelen contener entre 250 y 600 ppm (Orrego, 2002). El valor de la DQO es siempre superior al de DBO5 porque muchas sustancias orgnicas pueden oxidarse qumicamente, pero no biolgicamente. En cuanto al contenido de hierro este present concentraciones que oscilaron entre los 0,03 y 0,08 a 0.11mg/l para laboratorios Proambiente y Unimagdalena respectivamente. Las concentraciones son inferiores al estndar de calidad de aguas de riego 5 mg/l, segn lo estipulado en el artculo 40 del decreto 1594 de 1984 y 0.5 mg/l segn Norma Chilena 1333 de 1979, e inferiores a los niveles patrn y concentraciones mximas admisibles exigidos para aguas de riego en Espaa (200 ppb) (MOPT, 1992). El hierro puede aparecer en el agua en sus distintos estados de oxidacin, no se considera txico para el hombre aunque puede dar origen a problemas de olor o sabor, incluso a bajas concentraciones. El hierro puede depositarse como hidrxido y obturar las branquias de los organismos, disminuyendo su potencial respiratorio. Los huevos y las larvas cultivadas son ms sensibles a estos metales, produciendo su muerte. El hierro en el medio acutico no es nocivo al estar en bajo contenido, pero suele serlo en presencia de altas concentraciones. Para algunos peces(por ejemplo truchas), con valores de pH en agua de 6,5 a 7,5 y concentraciones de 0,9 mg/l de hierro, es de efecto mortal (debe ser oxidado). En el dendrograma obtenido por anlisis Clster se muestra, las relaciones existentes entre los sitios estudiados (figuras 1 y 2). la matriz de distancias entre las poblaciones presentan un coeficiente de correlacin cofentica de 0,86, valor que puede suponerse elevado como para considerar que el dendrograma representa suficientemente la distancia entre los sitios estudiados. As mismo, en el dendograma se observa la conformacin de tres grupos, diferenciados por las caractersticas de las aguas, observndose la formacin de un grupo constituido por la estacin dos identificada como vertimiento acueducto Riohacha, que se caracteriza por que las condiciones difieren considerablemente, de las dems estaciones, teniendo en cuenta que esta descarga causa variaciones significativas en las concentraciones de Slidos Suspendidos, un 83
segundo grupo compuesto por las estaciones tres y seis caracterizados principalmente por alto contenido de grasas y aceites, y un tercer grupo conformado por las estaciones de muestreo cuatro y cinco que presentan altas concentraciones de DBO y DQO.
Figura 3.Dendograma obtenido con las variables fisicoqumicas en los sitios de muestreo de acuerdo a los resultados laboratorio Proambiente Ltda.
Los agrupamientos por componentes, presentan una similitud por encima del 86% entre las caractersticas del agua analizada y solo un 13% presenta cierto grado de variacin con respecto a los parmetros analizados, de acuerdo a lo descrito anteriormente, resulta necesario decir, que las caractersticas del agua del ro Tapias, estn determinadas por las actividades antrpicas de cada sector evaluado a lo largo del cauce. 2.7.4 ndices de calidad de agua del Tapias. ndice de Calidad General en Corrientes Superficiales ICACOSU-IDEAM.
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El ndice que se propone a continuacin es una variante adaptada de la metodologa conocida como ndice de calidad del agua (WQI, Water Quality Index) desarrollada en 1970 por la fundacin de Sanidad Nacional (National Sanitatin Foundation, NSF) de los Estados Unidos. Las curvas funcionales adoptadas son las propuestas por Ramrez y Via para Slidos Suspendidos (SST), Demanda Bioqumica de Oxigeno (DBO5) y Conductividad Elctrica (CE), la adoptada por la Universidad politcnica de Catalunya (2006) para Demanda Qumica de Oxigeno (DQO) y la propuesta por el laboratorio del Departamento de Calidad Ambiental de Oregn (Estados Unidos) para Coliformes (CF) y pH. El ndice de calidad de agua ICA reduce varios datos de campo y de laboratorio a un simple valor numrico de cero (0) a uno (1) y se clasifica segn la calidad del agua en orden ascendente en una de las cinco categoras siguientes: muy malo, malo, regular, aceptable y bueno.
Tabla 13. Descriptores para presentar el aplicativo del ICA. DESCRIPTORES Muy Malo Malo Regular Aceptable Bueno AMBITO NUMERICO 0-0.25 0.26-0.50 0.51-0.70 0.71-0.90 0.91-1.00 COLOR
Tabla 14. Estimacin del ndice para cada uno de los puntos de muestreo sobre el ro Tapias.
Puntos de muestreo pH (D) DQO(A) Slidos suspendidos (B) Conductividad (C) Coliformes Fecales (E) Valor del ICA Cdigo de color
Estacin 1 Estacin 2 Estacin 3 Estacin 4 Estacin 5
0.9 1 1.0 1.0 0.8 3 0.8
0.51 0.91 0.125 0.26 0.26
1.0 0.3 0.99 0.852 0.96
0.84 0.82 0.72 0.67 0.18
0.10 0.10 0.10 0.10 0.10
0.67 2 0.62 6 0.58 7 0.54 2 0.46
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Estacin 6
3 0.8 6
0.125
0.6
0.37
0.10
6 0.41 1
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Teniendo en cuenta el ndice de calidad de agua se puede establecer que el ro Tapias en las estaciones uno a la cuatro presenta condiciones promedios de contaminacin por materia orgnica, mientras que las estaciones cinco y seis presentan mayor contaminacin de este orden que repercute en las condiciones de mala calidad, derivadas de la intervencin antrpica de estos sectores. 2.7.5 Conclusiones Las aguas del ro Tapias presentan condiciones adecuadas para su utilizacin en sistemas de riego, agricultura, acuacultura, aprovechamiento de especies hidrobiolgicas, para fines de preservacin de fauna y flora, mantenimiento de ecosistemas asociados y el uso recreacional se encuentra supeditado a los niveles de Coliformes registrados, los cuales exceden los lmites permisibles establecidos en el decreto 1594 de 1984 en el artculo 42 por lo que se recomienda tener precauciones al momento de su utilizacin para dicho fin. En ningn caso es aconsejable su utilizacin para uso en consumo humano directo sin antes realizar un proceso de desinfeccin y remocin de color y slidos segn los parmetros establecidos en la resolucin 2115 de 2007. la destinacin del recurso hdrico en las estaciones de muestreo, indica que su uso est limitado para algunas actividades como el consumo humano, y el contacto primario a travs de actividades de recreacin. Por lo que se deben adelantar actividades conducentes a minimizar los ndices de coliformes en la cuenca. Las cifras de coliformes totales y fecales elevados para los valores predeterminados y aceptados. Esto acarrea serias consecuencias y manifestaciones en el estado de salud en general, presentndose una serie de patologas infecciosas que tienen su etiologa en microorganismos pertenecientes al grupo de las bacterias coliformes. En cuanto al comportamiento de los coliformes se observa que su comportamiento es similar en los dos periodos de estudios los que demuestra que existe un mayor aporte de heces fecales a medida que se desciende en el cauce del ro , debido a la ampliacion de fronteras agricolas y ganaderas y a mayores puntos de asentamientos humanos sobre el cauce del ro Tapias. La tendencia de los solidos suspendidos en las seis estaciones evaluadas, demuestra que la estacion 2 es uno de las mayores aportantes de sedimentos en suspension, esto se debe a que en este punto se presenta vertimiento producto del proceso de tratamiento de agua potable para la poblacion de Riohacha.
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El dendograma obtenido, en el anlisis estadstico muestra, la formacin de tres grupos, diferenciados por las caractersticas de las aguas, observndose la formacin de un grupo constituido por la estacin dos identificada como vertimiento acueducto Riohacha, que se caracteriza por que las condiciones difieren considerablemente, de las dems estaciones, teniendo en cuenta que esta descarga causa variaciones significativas en las concentraciones de Slidos Suspendidos, un segundo grupo compuesto por las estaciones tres y seis caracterizados principalmente por alto contenido de grasas y aceites, y un tercer grupo conformado por las estaciones de muestreo cuatro y cinco que presentan altas concentraciones de DBO y DQO. Adems; los ndices de contaminacin obtenidos muestra que existen problemas de eutrofizacin en todos los puntos estudiados.
2.8 AMENAZAS NATURALES 2.8.1 Metodologa Para la elaboracin del mapa de amenazas por fenmenos de remocin en masa se cuenta con un modelo heurstico que se implementar a travs de un SIG que permita la suma algebraica y ponderada de mapas de acuerdo a su incidencia en la estabilidad de los terrenos. El esquema metodolgico general para la construccin del mapa de amenazas se expone en la Ilustracin de la pgina siguiente, en ella el abordaje parte de la revisin de informacin secundaria, posteriormente se gener el mapa topogrfico a escala 1/25.000 sobre la cual se desarrollaran las temticas cartogrficas (Isoyetas, Geologa, Fisiografa, Cercana de lineamientos y aceleracin ssmica, Cobertura y Uso del suelo, Pendientes), se pondera a travs de un modelo estadstico y a travs de ensayos de prueba y error sobre el SIG las variables mencionadas, para obtener un modelo que se ajuste con las observaciones se ponderaron cada uno de estos elementos de tal manera que la ecuacin emprica que define las categoras de amenaza es la siguiente:
Donde: m: Pendientes, expresada en porcentaje. Gm: Fisiografa, Geoformas, morfometra y gnesis G: Geologa; parmetros de clasificacin del macizo rocoso y litologa iF: ndice de Fournier C: Cobertura y uso del suelo
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Ilustracin 11. Esquema de la suma algebraica de mapas
A continuacin se presentaran las variables para cada una de las anteriores temticas, de manera tal, que se logre la definicin de los parmetros cuantitativos de evaluacin de la amenaza, es decir el valor con el cual se incluir en la evaluacin SIG. La ponderacin se realiza de tal manera que los factores ms estables u ptimos se califican cercanos al 10, mientras que los factores que generan inestabilidad se castigan con calificaciones malas, siendo 0 la peor calificacin y 10 la mxima. Geologa La valoracin que se presenta a continuacin es tomada del sistema de clasificacin de macizos rocosos propuesta por Bieniaswki en 1989 un valor mayor significa un macizo rocoso en mejor condicin que uno en baja calificacin.
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Considera el material litolgico subyacente con sus propiedades geomecnicas potenciales, aunque existen diferentes clasificaciones no es objeto del presente estudio hacer un anlisis exhaustivo de las mismas; sin embargo los parmetros recolectados en campo permiten generar una tabla para valorar el macizo rocoso de acuerdo a los siguientes parmetros: - Orientacin, espaciamiento, rugosidad, abertura, relleno, flujo, No de familias de diaclasas y tamao de bloques.
Gran ulita de Los Mag os Apro x EW >1m. suav e 1-2 mm 1 >2m. Leve 8-12 Mpa 72 8 Medi o Rocas Igneas Esmbcm , Jc, Jg, Jpbpcm, Jpbpg, Jpbp-gr Aprox NESW 30 cm 1m suave 1-2 mm duro 3 >2m. ninguna 8-12 Mpa 66 7 Bueno Sedimentitas del Mioceno Depsitos Cuaternarios N22E/48N W <5 cm. pulida >5mm ninguno 1 50cm 1m. Leve 2-4 Mpa 27 3 Medio 3 < 20 cm Elevada 2-4 Mpa 42 3 Medio Qal, Qt,
Formacin Mongu
Parametro
Orientacin Espaciamiento Rugosidad Abertura Relleno No de familias presentes Tamao de bloques Meteorizacin Resistencia de la roca TOTAL VALORACIN PONDERACIN DESCRIPCIN
N34W/48N E <5 cm. pulida >5mm ninguno 2 < 20 cm Leve <2 Mpa 17 2 Malo
N38W/30N E >30 cm suave 1-2 mm blando 2 50cm 1m. elevada 2-4 Mpa 42 4 Medio
N45E/31N W? <5 cm. rugosa 1-2 mm blando 3 < 20 cm Leve <2 Mpa 19 3 Malo
Formacin Corual
N25W/20N E 30 cm 1m Muy rugosa 1-2 mm
ndice de Fournier Fournier (1960) estableci el ndice de agresividad climtica o ndice de Fournier (IF), que muestra una alta correlacin con la cantidad de sedimentos arrastrados por la escorrenta. IF= (Pmax2)/P
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Formacin Guatapur
Donde: IF es el ndice de Fournier pmax es la precipitacin media correspondiente al mes ms lluvioso (mm) P es la precipitacin media anual (mm) Cobertura y uso del suelo Se estimaron unas ponderaciones para cada clase de cobertura de tal manera que al contrastar las observaciones en campo en trminos de inestabilidad frente a coberturas se genero una aproximacin cuantitativa, el modelo de prueba y error sobre el software permiti afinar los valores, la siguiente tabla muestra los valores asignados:
COBERTURA Clase Subclase Tipo Bosque intervenido bosques Bosque Andino Vegetal Natural Matorrales y Seminatural /Rastrojo Arbustos y/o (Bosque Tropical) PreservacinConservacin 8 B Proteccin preservacin 8 - Extraccin Bi USO PREDOMINANTE PONDERACIN SM
naturales inducidos Extraccin selectiva. seco
Subpramo? Vegetacin Higroftica Eriales Tierras
Suelo desnudo - Pastoreo extensivo sin 6 Vegetacin herbcea uso Manglar Suelos desnudos Proteccin Conservacin Sin uso 9 1
Sd-h
Vhg Sd
laboradas Vegetal Cultural Pastos
Tierras mixtas
Pastoreo extensivo, eventuales frutales, 4 rboles para sombra. Uso agroindustrial intensivo
Sa
Pastos naturalizados
Ganadera extensiva doble 3 propsito
Pn
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Pendientes Es uno de los parmetros de ms alta incidencia en la estabilidad de laderas, la abrupta topografa de la zona aplica este condicionante como factor importante en la valoracin y conceptualizacin del mapa, esta herramienta heurstica implica que un terreno con pendientes muy bajas a casi planas tendr una calificacin alta por su carcter estable, mientras que una pendiente fuerte ser castigada con una valoracin baja. Tal como se muestra en el siguiente cuadro:
PENDIENTE SIMBOLO DESCRIPCIN PROCESOS CARACTERISTICOS Y CONDICIONES DEL TERRENO Denudacin no apreciable; por su condicin transitable y laborable, poco arrastre de materiales Laderas afectadas especialmente por erosin hdrica en sectores desprovistos de vegetacin Laderas que pueden generar movimientos en masa de diferentes clases y baja velocidad, especialmente solifluxin y erosin laminar y surcos. Movimientos en masa de todo tipo, especialmente solifluxin, reptacin erosin en surcos, ocasionalmente deslizamientos. Procesos denudacionales intensivos de diferentes clases zonas con reemplazos forestales evidencias claras de erosin del suelo. Desprendimiento de rocas, coluviacin. Cada de rocas, por efectos de tectonismo y bioclastia. VALORACIN
0-3 % 3-7 %
a b
A nivel / casi a nivel Ligeramente inclinada / Ligeramente ondulada Moderadamente Inclinada / Moderadamente ondulada / Ligeramente quebrada Fuertemente inclinada / Fuertemente ondulada / Moderadamente quebrada Fuertemente quebrada / Ligeramente escarpada Moderadamente escarpada Fuertemente escarpada (Incluye escarpes sub verticales y verticales)
10 8
7-12 %
12-25 %
25-50 % 50-75 % 75-100 %
e f g
2 1 0
2.8.2 Ponderacin de amenazas a travs de herramientas SIG La evaluacin del lgebra de mapas ofrece un panorama que pone de manifiesto una alta amenaza por movimientos en masa relacionada con el sustrato litolgico y la posicin fisiogrfica, sin embargo la pendiente y la cobertura vegetal inciden notablemente, de hecho en la modelacin realizada a travs de la sumatoria ponderada de mapas, los modelos que mejor se ajustaron presentaban las ms altos valores en estos parmetros, considerando los aspectos fsicos, 8.656 ha, es decir el 8,3% de la superficie de la cuenca se encuentra afectado por amenazas altas relacionadas con movimientos en masa, 10987 ha ( el 37% del territorio presenta terrenos con amenazas relacionadas con el sustrato litolgico y la pendiente, y dado el potencial hdrico de la regin, las intervenciones en la cubierta vegetal condicionan el terreno para que genere esta categora.
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La localizacin de la mxima amenaza se relaciona con eventos en posiciones fisiogrficas que favorecen el desarrollo de movimientos en masa, o geoformas cuyos materiales movilizados forman grandes coluviones, se localizan preferencialmente en la regin alta de la cuenca en las formaciones igneas, tanto los procesos de meteorizacin como las pendientes principalmente y en razn al peso dado en el modelo este sector es el ms susceptible, el modelo pudo ser corroborado con observaciones de campo considerando los movimientos detectados y georrefenciados en inmediaciones del casero de Nulimake. Resultado De La Evaluacin (Clasificacin De Estabilidad) CLASE V Amenaza muy alta: Laderas con serios procesos erosivos en algunos casos deslizamientos activos, los procesos erosivos se manifiestan con fuerte intensidad, las inclinaciones topogrficas generalmente son fuertes, en casi todos los casos analizados el principal factor detonante es el antrpico y la condicin de los materiales es relativamente competente. Corresponde a valores >2,54. CLASE IV Amenaza alta: Laderas con problemas erosivos en algunos casos deslizamientos activos,creep, los procesos erosivos se manifiestan con fuerte intensidad, las inclinaciones topogrficas generalmente son fuertes, en casi todos los casos analizados el principal factor detonante es el antrpico y la condicin de los materiales es no es medianamente competente. Corresponde a valores entre 2,541 y 4,12. CLASE III: Laderas con evidencias de deslizamientos (o con probabilidad de reactivacin de deslizamientos antiguos), los procesos de inestabilidad no son regulares, se asocian a eventos recurrentes con intervalos de varios aos o muy fuertes periodos lluviosos el uso del suelo ha sido tambin modificado de manera negativa, en muchas parte existen foraciones superficiales con relativa profundidad de sus horizontes. Corresponde a valores entre 4,12009 y 5,04.
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Ilustracin 12. Mapa de Amenazas Naturales
CLASE II: Vertientes con cicatrices de inestabilidades, procesos denudativos son evidentes pero no lo suficientemente intensos; aunque tienen en algunos sectores fuertes pendientes no son susceptibles de movimientos mientras la intervencin antrpica no sea mayor. Corresponde a valores entre 5,041 a 6,26 CLASE I: Laderas con evidencias de algunos procesos erosivos especialmente los hdricos, se presentan estables a travs del anlisis comparativo con otras laderas y relativamente estables a travs del tiempo, equivale a las cimas donde se asienta gran cantidad de poblacin. Corresponde a valores >6,263. 2.8.3 Evaluacin de la amenaza por inundacin La evaluacin de la amenaza por inundacin se bas inicialmente en la determinacin de la llanura de inundacin que presenta el ro Tapias, para ello se realiz un anlisis multitemporal de la variacin del cauce, para estos efectos se utiliz la cartografa oficial del pas IGAC cuya restitucin data de 1980 y se superpone con las escena de satlite SPOT del ao 2006, es decir se analizan 26 aos, los resultados se pueden verificar en diferentes tramos donde se encuentran variaciones de hasta 450 metros. Cartogrficamente se defini la llanura de divagacin del ro Tapias y algunos de sus afluentes basados en las evidencias pasadas de trnsito del cauce principal y el trazo actual. 94
Igualmente se contrasto la informacin de la dinmica fluvial con el clculo de las isomximas de tal manera que se consigui espacializar las reas que a lo largo del cauce del ro Tapias presentan tendencia de concentracin de lluvias mximas (ISOMAXIMAS) para periodos de retorno de 2. 25, 50 y 100 aos de acuerdo a ello se logr generar polgonos que muestran las reas de mayor amenaza por los efectos de la inundacin.
Ilustracin 13. Dinmica del ro Tapias a la altura del arroyo Mandinga
Amenaza Cantidad de polig onos Amenaza Alta por procesos de remosion en masa 2976 Amenaza Baja por procesos de remosion en masa 5204 Amenaza Media por procesos de remosion en masa 6249 Amenaza Muy alta por procesos de remosion en masa 481 Amenaza Muy baja por procesos de remosion en masa 4824 Media alta por inundacion lenta 6 Media baja por inundacion lenta 14
Area 86565527,5904 284996944,1296 128162854,6433 39421896,3168 475907511,0680 19570466,9270 4943258,3050 1039568458,9801
% 8,327063681 27,41492796 12,32846702 3,792140477 45,77933343 1,88255682 0,475510608
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2.9 DESERTIFICACIN 2.9.1 Metodologa El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, conjuntamente con las entidades del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y otras relacionadas con el tema, formul el Plan de Accin Nacional de Lucha Contra la Desertificacin y la Sequa (PAN). Se trata de una estrategia para prevenir, detener y revertir los procesos de degradacin de tierras y desertificacin y mitigar la sequa. La Convencin de las Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificacin y la Sequa (UNCCD),defini la desertificacin como la reduccin o prdida de la productividad biolgica o econmica del sistema bioproductivo terrestre que comprende el suelo, la vegetacin, otros componentes de la biota y los procesos ecolgicos e hidrolgicos, especialmente en los ecosistemas de las zonas secas (ridas, semiridas y subhmedas secas), debido a los sistemas de utilizacin de la tierra o por un proceso o combinacin de procesos, incluidos los resultantes de actividades humanas y factores climticos. Por "sequa" se entiende el fenmeno que se produce naturalmente cuando las lluvias han sido considerablemente inferiores a los niveles normales registrados, causando un agudo desequilibrio hdrico que perjudica los sistemas de produccin del recurso tierra. Las "zonas ridas, semiridas y subhmedas secas" se consideran aquellas zonas en las que la proporcin entre la precipitacin anual y la evapotranspiracin potencial est comprendida entre 0,05 y 0,65, excluidas las regiones polares y subpolares. La palabra desertificacin suele asociarse a la formacin de desiertos, utilizndose indistintamente los trminos desertizacin y a veces aridizacin. Por definicin, la desertificacin no es un problema de los desiertos: es la consecuencia de la sobreexplotacin que los grupos humanos hacen de las tierras secas del planeta. Las tierras de los municipios de Riohacha y Dibulla, por su posicin geogrfica, poseen caractersticas intrnsecas que las hacen especialmente vulnerables a los cambios que se producen sobre su territorio. A esta fragilidad contribuye el clima, de carcter predominantemente clido seco, las interacciones continenteatmsfera-mar, favorecidas por la disposicin topogrfica tierra adentro y los suelos all presentes, con frecuencia presentan tendencia a la formacin de costras superficiales, a la compactacin y salinizacin. Adems, las actividades antrpicas propias de esta regin, como son la deforestacin, minera, ganadera 96
intensiva y extensiva, desarrollo urbano, uso inadecuado de fuentes de agua superficial y subterrnea, prcticas deficientes de riego, quemas indiscriminadas, entre otras. Para elaborar el mapa de susceptibilidad a la desertificacin se sigui la metodologa propuesta por el IDEAM ajustada con base a la experiencia del equipo de trabajo. Para ello se analizaron las siguientes caractersticas: Factor de humedad del suelo. ndice de Aridez. Pendiente, Salinidad y sodio, profundidad efectiva, grado de erosin y horizontes pedo-genticos. Cobertura vegetal. Influencia de las zonas urbanas y explotaciones mineras.
Para efectos de la zonificacin a cada uno de dichas caractersticas se les asignaron valores, con el mismo peso, sin darle mayor relevancia a una u otra cualidad.
Tabla 15. Calificacin de indicadores por grados de susceptibilidad a la desertificacin. Factor Clima Suelos Edfico. o Indicador IA Pendiente Salinidad y sodio Profundidad efectiva Grados de erosin Horizontes pedo-genticos Cobertura. ndice V.e influencia de zonas Urbanas Muy baja 1 1 1 1 0 1 1 Baja 2 2 2 2 1 2 2 Moderada 3 3 3 3 2 3 3 Alta 4 4 4 4 3 4 4 Muy alta 5 5 5 5 4 4 5
Antrpicos
La agrupacin en factores de los indicadores e ndices, permite una validacin temtica rpida bajo este esquema y permite involucrar nuevos indicadores en el futuro. En el caso del clima, las variables que lo definen, se sintetizan en un ndice nico conocido como (Ia) ndice de aridez, sugerido por IDEAM 2000. Los suelos, caracterizados por sus propiedades o indicadores, son calificados por el resultado de la suma aritmtica de cada uno dividido por el nmero de indicadores, equivalente al promedio. En el caso del factor antrpico, se sigue procedimiento expuesto para cobertura. La suma de estos tres factores resultantes, dan el calificativo mximo que puede tener una unidad de tierra. Para clasificar la susceptibilidad a la desertificacin, se definen rangos de muy baja a muy alta. 97
En el modelo de anlisis cartogrfico seguido bajo SIG, se realizo partiendo de las tablas de cada uno de los indicadores, descritas en numerales anteriores, las cuales califican a la base de datos y generan los mapas temticos respectivos.
Figura 4. Metodologa para la determinacin de la susceptibilidad a la desertificacin
2.9.2 Susceptibilidad a la desertificacin La Susceptibilidad a la desertificacin en la cuenca del ro Tapias, est calificada en mayor proporcin en la clase de susceptibilidad moderada, debido a las caractersticas climticas (clido Seco), en combinacin con problemas de suelos (profundidad efectiva, pendiente de los terrenos, erosin y sales) y a la incorporacin de tierras a la ganadera y a la agricultura. En el mapa de susceptibilidad a la desertificacin, se observa que se encuentra en los dos municipios, ocupando diferentes paisajes. Le sigue en rea afectada, la clase alta, con causales similares al anterior, est asociada a las zonas agrcolas en expansin. En este anlisis se excluyen los centros poblados rurales, por cuanto en ellos no existe suelo como tal ni las coberturas naturales. La clase muy alta, se encuentra en la parte baja de la cuenca debido principalmente a las actividades antrpica, se nota una alta influencia del corredor 98
vial, donde por facilidades de comunicacin el uso de la tierra cambia considerablemente a formas agrcolas y pecuarias. Hay que prestar especial atencin a los paisajes de lomero, los cuales son susceptibles a desertificacin, por sus caractersticas con pendientes fuertes, mayor afeccin y susceptibilidad a la erosin, aunadas a la condicin climtica imperante, al uso de tierras incorporadas a la agricultura de algunos sectores, donde no siempre se aplican las mejores prcticas agronmicas y de conservacin de suelos y el cambio de cobertura a pastizales. En las llanuras o planicies, la susceptibilidad a la desertificacin est asociada, a problemas de salinizacin o sodizacin, debido a los factores que condicionan su ocurrencia, tales como: Intrusin de la cua salina marina. la naturaleza de los materiales geolgicos, en su composicin ricos en minerales fcilmente alterables, que liberan sales y sodio al descomponerse el aporte peridico de nuevos sedimentos en reas sujetas a las inundaciones, que traen no solo slidos en suspensin, sino tambin sales disueltas, que llegan a las zonas bajas. La condicin general seca, donde la precipitacin es inferior a la evapotranspiracin potencial, que condiciona la concentracin de sales por ascenso capilar en el suelo o su concentracin desde la superficie a profundidad, por secado y cristalizacin de las sales. A estas causas naturales, se suma el uso de acuferos, en su mayora en procesos de salinizacin o con aguas duras. Estas aguas en ocasiones pueden ser utilizadas para riego de las tierras, no obstante, en la regin esta prctica aun no es muy difundida. Utilizar estas aguas indiscriminadamente y sin la supervisin tcnica, potencialmente ocasionar problemas de salinizacin y sodizacin de suelos, repercutiendo en una mayor susceptibilidad a la desertificacin. Adems, el abuso en el manejo y uso de agroqumicos (Fertilizante, herbicidas y plaguicidas), sin las recomendaciones tcnicas de los expertos en el manejo de estos productos, igualmente incrementan la susceptibilidad a la desertificacin, debido a la composicin qumica de estos insumos. Para el seguimiento y monitoreo de la susceptibilidad a la degradacin por desertificacin de los suelos y de la tierra en general, se deben realizar muestreos sistemticos acordes a los mtodos, las normas y especificaciones establecidos para cada indicador, segn el rea del conocimiento y disciplina, para la
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recoleccin de informacin en campo, representativa de las unidades de tierra en anlisis. En general estos muestreos deben ser estratificados por: Tipo de suelo de las unidades cartogrficas, Tipo y estructura de la cubertura de la tierra Por poblaciones o comunidades geogrficamente asociadas a los recursos naturales. Se siguiere que esta estratificacin debe aplicarse considerando patrones de distribucin natural y no a entes territoriales, ya que el medio natural no sigue en general un comportamiento sujeto a divisiones poltico administrativas. Para ilustrar lo comentado a manera de sugerencia, emplear indicadores de desertificacin como la compactacin de los suelos (estimada con base en la densidad aparente y/o la resistencia a la penetracin), requiere conocer su condicin inicial en cada una de las unidades edficas, programar un muestreo idneo y representativo, todos los aos, para verificar su cambio. Si la densidad aparente aumenta (1.2 a 1.3 g/cc), tendr especial importancia debido a: Disminuye la porosidad total del suelo. Disminuye la capacidad de almacenamiento de agua y gases en el suelo. Baja la velocidad de infiltracin. Aumentan los riesgos de erosin asociados con la escorrenta.
La suma de todos estos efectos asociados aumenta susceptibilidad o vulnerabilidad a la desertificacin. Esto debe correlacionar con el sistema de produccin y uso de la tierra, (ganadera, cultivos, rotaciones de los anteriores, etc.).
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Ilustracin 14.Mapa de zonificacin de susceptibilidad a desertificacin.
2.9.3 Conclusiones La metodologa seguida para la identificacin y caracterizacin de la susceptibilidad a la desertificacin de los suelos y de la tierra, presenta resultados que en principio siguen un comportamiento esperado, acorde con los expertos conocedores de la regin. La identificacin y caracterizacin de la susceptibilidad a la desertificacin por indicadores bio-fsicos, climticos y antrpicos, calificadas en forma numrica, facilita su representacin cartogrfica y anlisis, como el efectuado. La cuenca del ro Tapias, presentan problemas asociados a la desertificacin, en magnitud moderada a alta, en la mayor parte de su territorio. Requieren de prcticas de conservacin de suelos y del agua, para aminorar el proceso. Los sectores menos vulnerables a los procesos de desertificacin se encuentran en la zona alta, afortunadamente estas mismas reas coinciden casi en su totalidad a las reas protegidas del PNN SNSM, y el resguardo indgena K-M-A.
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Las reas que se encuentran en la categora alta que hacen parte de la cuenca media y baja debe ser consideradas de manera especial en el mapa de zonificacin ambiental territorial por cuanto sobrepasar su capacidad de carga generara severos procesos erosivos hdricos y de prdida de suelos. Estos resultados se explican por la alta intervencin y las prcticas que pueden desarrollar procesos de salinizacin en suelos por el riego, y la degradacin por las prcticas agrcolas y ganaderas. 2.10 CARACTERIZACIN BIOLGICA DE LA CUENCA DEL RIO TAPIAS 2.10.1 Metodologa Se realiz la caracterizacin de la biodiversidad florstica y se diagnostic el estado de conservacin actual de cinco fragmentos de bosque representativos de la cobertura vegetal de la cuenca hidrogrfica del Rio Tapias, ubicados en jurisdiccin de los Municipios de Riohacha y Dibulla y los corregimientos de Matitas y Juan y Medio en el Departamento de La Guajira. Para ello se utilizaron las metodologas propuestas a nivel nacional por el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt para el muestreo de plantas leosas . 2.10.2 Sitios de muestreo El estudio se dividi en dos fases y se escogieron siete zonas de muestreo de acuerdo a los planteamientos propuestos por Corpoguajira y el consultor, teniendo en cuenta la complejidad de las coberturas vegetales y las facilidades de ingreso a la zona (Tabla 16). En la primera fase de este trabajo se visitaron cuatro localidades durante el ao 2008 y la segunda fase se realiz en el mes de agosto de 2010 y se muestrearon tres zonas.
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Tabla 16. Localizacin de los sitios de muestreo a lo largo de la cuenca del Ro Tapias, departamento de La Guajira.
Localidad Las Balsas La Cueva Fase I Naranjal Pnjamo Bocas de Enea Fase II Juan y medio Matitas Riohacha Dibulla Dibulla Riohacha Riohacha Municipio Riohacha Riohacha Coordenadas 1.112.350 E 1.711.738 N 1.095.100 E 1.716.884 N 1.103.987 E 1.718.062 N 1.099.734 E 1.732.549 N 11 19' 50.2'' N 73 12' 56.7'' W 11 07' 35.6'' N 73 00' 40.3'' W 11 14' 29.1'' N 72 59' 55.1'' W Altura (m) 890 800 415 50 5 153 50
Sector alto de la cuenca: Las balsas, finca El Higuern Este sector se localiza en las cabeceras del Ro San Francisco y se caracteriza por presentar una cobertura continua de bosques maduros intervenidos propios de la formacin del Bosque hmedo tropical (bh-t), con rboles de Spondias mombin, Cecropia peltata, Urtica sp 2, y ejemplares de Acalypha diversifolia, Triplaris americana, y Ochroma pyramidale, que sealan un estado de sucesin vegetal avanzada (Rastrojo alto). - Sector de La Cueva El muestreo de aves e insectos se realizarn en la parte alta de la cuenca en la localidad de La Cueva, en el Monte Cheturri Kuak, en los lmites del Resguardo indgena. El rea se caracteriza por presentar bosques maduros intervenidos en la parte media alta de la cuenca correspondiente al Bosque hmedo tropical (bh-t). En el sector se encuentran arboles de gran porte de Ficus insipida, Ceiba pentandra, Cedrela odorata, Heliconia bihai, Sabal mauritiiformi y Protium sp. As como diferentes niveles de sucesin, caracterizados por la presencia de rastrojos medios y bajos, creciendo junto a bosque secundario maduro y dominancia de herbceas pioneras. - Sector medio de la cuenca: Naranjal Los muestreos de aves en este sector de la cuenca se realizaron en los bosques de galera del rio Tapias y en el sector de Naranjal, en el arroyo el Totumo, Resguardo Wiwa y. El rea se caracteriza por presentar bosques de galera 103
secundarios en estados sucesionales medios asociados al nacimiento del arroyo el totumo en la parte media baja de la cuenca, correspondiente a la formacin de Bosque hmedo tropical (bh-t). La vegetacin dominante est conformada por individuos de Anacardium excelsum, Pterygota colombiana, Urera caracasana y Myrsine sp. , con Acrocomia aculeata, Tillandsia usneoides, Anthurium crassinervium, Bursera simaruba, Calathea lutea, Costus pulverulentus, Heliconia latisphata & Stemmadenia glandiflora, sealando los procesos sucesionales propios de la regin. Los tres anteriores sectores de la cuenca, fueron reconocidos durante la primera fase del presente diagnostico y en ninguno de ellos se adelanto estudio de micro mamferos. - Juan y Medio El rea media de la cuenca hidrogrfica del rio Tapias, se localiza, de acuerdo al sistema de clasificacin de Holdridge, en la unidad ecolgica de bosque seco tropical (bs-T) del caribe. Desde el punto de vista de las unidades biogeogrficas de Colombia, la zona hace parte del Cinturn rido Peri-caribeo, distrito baja Guajira y alto Cesar (Hernndez et al. 1992). En esta parte de la cuenca, domina el zonobioma tropical alternohigrico (bosque seco tropical) y en menor porcentaje por los biomas de selva subandina y andina, estos ltimos restringidos hacia la parte montaosa de la cuenca. El predio donde hizo el muestreo de aves se denomina El Paraso, el cual corresponde a un rea amplia de bosques maduros, secundarios y poco intervenidos localizados en la base de la SNSM; estas selvas hacen parte de una extensa rea de bosques continuos a lo largo de la cuenca del ro Tapias y la quebrada San Francisco. El relieve es moderadamente plano y la vegetacin est dominada principalmente por cecropias, ceibas y palmas, y en algunas zonas alcanza una altura mayor a 15 m, adems existe vegetacin arbustiva y de matorral, cultivos de achiote, maz y yuca y poteros para la ganadera. El muestreo se realiz entre el 25 y el 27 de agosto de 2010. La zona de muestreo para ratones y murcilagos, se localiz dentro del bosque de galera del ro San Francisco, que muestra un cauce no mayor a tres metros en su parte ms ancha; la franja de bosque ribereo es un sistema mixto que presenta varios tipos de microhbitats; el sector mejor conservado en trminos de estructura del bosque posee un sotobosque de ralo a mediamente denso y un dosel no superior a 25 m. El bosque limita con potreros y cultivos, presentndose ocasionalmente animales de cra en el interior de la cobertura. 104
- Sector de Matitas El sitio de muestreo para aves se localiz en la finca Los Laureles, ubicada en la vereda Piyaya. El terreno es plano y el paisaje en este sitio est compuesto por un conjunto de pequeos fragmentos de bosque con buen porte y una altura aproximada de 15 m, inmersos en matrices de potreros para ganadera y cultivos de pltano, yuca y maz; tambin se pueden encontrar reas de rastrojo denso y cuerpos de agua diseados para la reserva de agua en las labores de ganadera. Hacia la margen del ro Tapias existe buena cobertura boscosa, as como tambin en el arroyo Mandinga y la vegetacin en esta zona presenta varios grados de intervencin, ya que es evidente la explotacin de material utilizado en la pavimentacin de vas. El trabajo fue realizado entre los das 28 y 30 de agosto de 2010. Para la caracterizacin de la comunidad de murcilagos y ratones, se muestrearon pequeos fragmentos de bosque seco tropical inmerso dentro de potreros destinados a la ganadera y agricultura. Se usaron paralelamente dos parcelas de muestreo con flujo de agua cercano, una en la madre vieja del ro y otra en la margen derecha del ro Tapias (Fotografa 4). Ambos fragmentos presentaban un sotobosque denso, con dosel discontinuo no superior a 20 metros de altura, con unos pocos rboles de mayor porte sobresaliendo. Si bien en el interior de la parcela de muestreo uno en contraste a la parcela dos, no se encontr semovientes, el agua que corra en su interior pareca eutroficada producto del poco flujo del caudal y la actividad agropecuaria. Cabe destacar que la zona muestreada ha estado por aos sometida a una fuerte presin de agropecuaria, traducida en potreros con suelos muy seguramente enriquecidos con herbicidas y fertilizantes.
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Fotografa 4. Panormica general del bosque ribereo asociado al ro Tapias.
- Sector bajo de la cuenca: La parte baja de la cuenca corresponde con la formacin de bosque seco tropical y en el sector de la desembocadura se encuentran la zona costera, con lagunas, cinagas y manglares. Penjamo. Los muestreos de aves e insectos en este sector de la cuenca, se adelantaron en la finca Pnjamo, en el municipio de Dibulla, en la formacin del Bosque seco tropical (bs-t). La vegetacin predominante se caracteriza por la presencia de individuos de Cordia alba, Crateva tapia, Samanea saman, Guazuma ulmifolia, Gyrocarpus americanus y Lecythis minor. Es posible encontrar cactceas como las Con Opuntia caracasa, Pilosocereus lanuginosus, Rauvolfia ligustrina, Melocactus curvispinus, Cereus hexagonus, y especies de la subxerofitia guajira como Crescentia cujete y Leucaena leucocephala (Fotografa 5).
Fotografa 5. Bosque seco tropical en el rea de estudio de la regin de Penjamo.
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Las leguminosas son abundantes, as como los cactos en el sotobosque y que en algunos sectores alcanzan en dosel. Este sitio se adelanto en la fase 1 y no se realizaron muestreos de micromamiferos. Bocas de Enea Las aves de este sector de la cuenca fueron estudiadas en un rea situada en la desembocadura del ro Tapias hacia el Mar Caribe, en donde se encuentran fragmentos de bosque continuo en las mrgenes del ro, rodeados por potreros destinados a la ganadera y reas de cultivos de maz (Z. mays), yuca (M. esculenta) y mango (Mangifera indica). Los bosques de este sector presentan un dosel de aproximadamente 15 m de alto. Hacia la zona costera el bosque disminuye de altura y se pueden encontrar elementos de matorral desrtico como los cactus y arbustos espinosos sobre un terreno totalmente uniforme (Fotografa 6), seguido por la zona inundable de manglar y una extensa franja de playa con abundante palma de coco (Cocus nucifera). El trabajo se desarroll entre el 18 y el 21 de agosto de 2010. Para la captura de murcilagos y ratones, las trampas y redes de muestreo se localizaron en los bosques de galera y parches de bosque seco a unos 500 m del ri. Los bosques de galera forman continuo en la mayora de su tramo, con dosel de altura variable (5 a 20 metros) y sotobosque denso. Algunos rboles sobresalen en el bosque ribereo por la altura de su fuste, tales como el higuern (Ficus sp.). Al apartarse de la orilla del rio se observan fragmentos de bosques seco inmersos en sistemas agropecuarios y potreros abandonados; la vegetacin en este punto no supera los 15 metros de altura, con el estrato arbustivo denso en algunos sectores (Fotografa 6). Hacia el margen derecho del rio y a pocos metros del mar, se observa un parche de manglar con rboles no superiores a 15 metros de altura (Fotografa 6).
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Fotografa 6. Microhbitats muestreados para ratones y murcilagos en la desembocadura del rio Tapias. Figura a: derecha: rastrojo maduro, Figura b: Potrero enrastrojado; Figura c: Manglar.
2.10.3 Diagnstico del estado actual de la cobertura vegetal en la cuena del ro Tapias. 2.10.3.1 Unidades de Cobertura y descripcin general de la vegetacin Desde el punto de vista florstico la cobertura vegetal asociada a la cuenca del rio Tapias se encuentra fuertemente transformada. Si bien, los sitios de muestreo corresponden a fragmentos de bosque en aceptable estado de conservacin no significa esto que toda la cuenca se encuentre en similares condiciones. A pesar de ello para efectos del ordenamiento y las posibles medidas de restauracin ecolgica o reforestaciones protectoras a que haya lugar en el corto y mediano plazo, es de vital importancia contar con informacin de referencia acerca de la composicin de especies nativas y los patrones estructurales de la vegetacin en las numerosas y variadas formaciones vegetales, zonas de vida y estados sucesionales que se desarrollan a lo largo de la cuenca hidrogrfica, desde su
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nacimiento en la sierra nevada de santa marta hasta su desembocadura directa en el mar Caribe. Como se mencion atrs, la cobertura natural de la cuenca del rio tapias ha cambiado sustancialmente destacndose la prevalencia de agroecosistemas, sucesiones vegetales, potreros y vegetacin riparia. No obstante, tambin se encuentran pequeos fragmentos de bosque hmedo tropical y bosque seco tropical conservado por iniciativas privadas de finqueros pero sin una figura legal que garantice su prevalencia en el largo plazo. Finalmente en la desembocadura del rio se encuentra un tipo de cobertura especial formada por los manglares y vegetacin de playas. Actividades pecuarias como la ganadera bovina o caprina han ocasionado cambios en el uso de la tierra, destinando extensos territorios otrora cubiertos por vegetacin natural en potreros para el sostenimiento de reses y rebaos. De igual forma labores agrcolas como los cultivos de pltano, ctricos, maz, yuca, mango, nspero y papaya hacen parte de la actual cobertura de la cuenca. Vegetacin riparia o de Galera. Las dimensiones de la cobertura riparia asociada a las orillas del rio Tapias vara considerablemente a lo largo de la cuenca, se pueden observar algunos tramos en la desembocadura (boca de la enea) que respetan los 30 metros reglamentarios, en contraste otros sectores del corregimiento de Matitas donde predominan los potreros puede estar ausente o apenas alcanza unos pocos metros. De la misma forma la composicin florstica depende del sector de la cuenca (alta media o baja) y la zona de vida (bosque hmedo, bosque seco, bosque andino, manglar o cardonal), en trminos generales existen algunas poblaciones que debido a su capacidad reproductiva o a la tolerancia que presentan al exceso de humedad prosperan ms en estas reas sometidas a inundacin peridica. Entre los elementos florsticos ms representativos encontramos el perehuetano (Parinari cf. pachyphylla), caracol (Anacardium excelsum), gucimo (Guazuma ulmifolia), caa brava (Gynerium sagittatum), uvito (Cordia alba), palma lata (Bactris guineensis), ceiba de leche (Hura crepitans), palma de vino (Attalea butyracea), guamo de rio (Zygialongifolium), platanillo (Heliconia latisphata), huevo de gato (Stemmadenia grandiflora) y orejero (Enterolobium cyclocarpum) . 2.10.3.2 Degradacin de la cobertura y principales amenazas sobre la vegetacin de la cuenca - Tala y Quema. La eliminacin de la cobertura vegetal por tala y quema es un fenmeno de vieja data en la Sierra Nevada de santa marta y por supuesto la 109
cuenca del Rio Tapias principalmente en su parte media y baja no ha sido la excepcin. La transformacin que ha sufrido el paisaje de la cuenca a causa de estas dos prcticas es enorme y justificada por diferentes procesos sociales a travs de la historia pero todos con una sola conclusin desde lo ecolgico, transformacin del bosque en potreros o praderas con la correspondiente perdida de fertilidad del suelo y la necesidad de seguir avanzando cada vez ms arriba en la colonizacin. Durante las exploraciones de campo se pudo constatar que la tendencia al despeje mediante estos dos mecanismos contina siendo el principal lastre para la conservacin o recuperacin de la cobertura. En ese mismo orden, la cuenca baja del Rio Tapias no se escapa a la degradacin de las coberturas ya no solamente por la necesidad del cultivo o la ganadera sino por la misma ocupacin espacial de las poblaciones humanas, con todas las implicaciones de contaminacin y fragmentacin de la cobertura que ello implica. - Especies vegetales amenazadas. La revisin de este aparte se efectu tomando como base el listado de especies de flora emitido en la resolucin N 383 del 22 de febrero de 2010 en la cual se consignan las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional y define claramente que es competencia de la Direccin de ecosistemas generar un nico listado vigente que reemplaza todos los anteriores. En total se registraron cuatro especies amenazadas todas ellas maderables y distribuidas en la cuenca media y baja sin ninguna figura legal de proteccin, hecho por el cual se recomienda tomar medidas tendientes a su recuperacin y proteccin en predios privados dentro del Ordenamiento de la cuenca.(Tabla 18). Las cuatro especies amenazadas en la cuenca del rio tapias estn catalogadas como En Peligro (EN); una especie est catalogada en Peligrocuando no estando en peligro crtico, enfrenta de todas formas un alto riesgo de extincin o deterioro poblacional en estado silvestre en el futuro cercano, segn queda definido por subcriterios, umbrales y calificadores apropiados, en cualquiera de los criterios (Crdenas et al 2007). 2.10.4 Diagnstico del estado actual de la avifauna en la cuenca del ro Tapias Las especies endmicas son aquellas cuya rea de distribucin no supera los 50000 Km2 y se ubican en su totalidad dentro de un pas. En el caso de las especies casi endmicas dicha rea es compartida nicamente por dos pases (Stiles 1998, Freile y BirdLife International y CI 2005). En la cuenca del Tapias no 110
se report ninguna especie endmica, pero se registraron cinco especies casi endmicas, el Chavarr (Figura 91), el colibr Esmeralda piquirroja (Figura 92), el Carpinterito rojo (Picumnus cinnamomeus), el Rastrojero bigotudo y el Pinzn guajiro (Arremonops tocuyensis). En particular, Bocas de Enea y Juan y medio, mostraron un aumento en las especies casi endmicas, con tres especies cada una; igualmente en Naranjal, Las Balsas y Pnjamo se registr una especie y finalmente en La Cueva y Matitas estas especies estuvieron ausentes. 2.10.5 Diagnstico del estado actual de la condicin de la mastozoofauna en la cuenca del ro Tapias La lista de murcilagos compilada en el bosque seco tropical de la cuenca hidrogrfica del rio Tapias, representa un buen estimativo de la quiropterofauna presente en los bosques secos de esta zona, albergando un 18% de los murcilagos registrados para este tipo de biomas en el departamento de La Guajira (Gardner 2007). Estos resultados no difieren mucho de observado en el valle del Cerrejn, cuenca del rio Ranchera, donde se registr en 2009 para la misma poca climtica, 25 especies usando un esfuerzo de muestreo mayor. En la mayora de zonas muestreadas, los estimativos de diversidad dan un buen panorama del esfuerzo de muestreo empleado, no obstante algunos sitios se quedaron cortos en caracterizacin de su diversidad, no por la pobreza en la calidad de los bosques, si no por el esfuerzo de muestreo aplicado, tal es el caso de Bocas de le Enea, este sitio puede incluso llegar alcanzar una riqueza superior a 13 especies. El ensamble de murcilagos en trminos de estructura de la comunidad es medianamente rico en especies, con uniformidad en la distribucin de sus abundancia y poca dominancia por parte de una sola especies; esto indica que la quiropterofauna de la regin es estable en trminos de equilibrio, estando sometida a presiones antrpicas, no obstantes el efecto negativo sobre esta comunidad no es muy evidente. 2.10.6 Diagnstico del estado de la herpetofauna en la cuenca del ro Tapias De los siete puntos de muestreo, La zona Naranjal fue la de mayor diversidad con 38 especies registradas (61.29%), seguido muy de cerca por la regin de Las Balsas, la cual registra 35 especies (56.45%), Bocas de Enea fue la de menor diversidad pues slo se registraron 16 especies de las 62 registradas en el presente estudio. Al comparar los sitios de muestreo en trminos de especies compartidas, basndonos en datos de presencia ausencia de las especies registradas de anfibios y reptiles en los siete puntos de muestreo, se observa la formacin de un grupo definido por Balsas-Naranjal, estos unidos con el ligamiento con Pnjamo,
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La Cueva y Juan y Medio; igualmente se encuentra un grupo externo conformado por las localidades de Matitas y Bocas de Enea. Se registran dos especies de ranas endmicas a la SNSM estas son: la rana de cristal Ikakogi tayrona y la rana marsupial cryptobatrachus boulengeri, las cuales son registradas en la localidad de La Cueva. Se ampla el rango de distribucin inferior de I. tayrona, el cual estaba en 980 m. (Frost 2010). En el presente estudio se encontr un espcimen dentro de un hueco de arbusto en la parte alta de la montaa Cheturrycuak a 850 m. (F. Cceres com.). As mismo, se registra un lagarto endmico, el anolis solitario (Anolis solitarius), el cual es endmico a la SNSM. Se ampla el rango de distribucin inferior a 860 m. de altitud en la localidad de La Cueva. El registro inferior se encontraba sobre los 1400 m. (Prosierra 1998) (F. Cceres com. pers.). 2.10.7 Diagnstico del estado de la ictiofauna del ro Tapias Las condiciones fsicas, qumicas y microbiolgicas propias de los cuerpos de agua como el Rio Tapias proporcionan hbitats diferenciales para distintos grupos de animales y plantas, adems procesos histricos, geolgicos y climticos tambin son entes modeladores de los ecosistemas y su diversidad; variaciones que fluctan a medida que se desciende o se avanza por un cuerpo de agua supone cambios en la composicin de su fauna; a esto se suma el impacto que sufren las comunidades que habitan estos sistemas por acciones de origen antrpico que cambian las condiciones a mayor velocidad que la que pueda responder las especies, as condiciones como las mencionadas parecen modelar la fauna de peces del rio Tapias donde exploraciones de este tipo pueden observar los cambios. 2.10.8 Diagnstico de bentofauna En la estacin E1, se colect un total de 860 individuos, mientras que en E2, se colecto un total de 87, teniendo E2 el 10,1% de individuos colectados en E1. En la estacin E1 la riqueza S fue igual a 21, mientras que en E2, la riqueza S fe de: 10. En el sector de Juan y medio (E1), se observa la dominancia de cuatro familias, Chironimidae (32,2%), Leptohiphydae (25%), Leptoplhebidae(11%) y Baetidae (8,7%) (Figura 110), mientras que en Matitas (E2), solamente la familia Chironomidae (65,5%) es la que destaca en abundancia. La familia prxima con mayor abundancia es Baetide (9,1%) pero con pocos individuos.
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El ndice de diversidad Shanon Wienner calculado para analizar la diversidad de familias de macroinvertebrados seala que E1 es ms diverso que E2 (2,02 vs 1,19), Por otro lado, por otro, lado el ndice de diversidad de Simpson indica que existe una mayor dominancia de familias tambin en E1 (0,8).
Grfica 5. ndices de diversidad Shannon Wienner y Simpson, de las estacines de estudio para anlisis de macroinvertebrados en el rio Tapias.
La Grfica 5, describe la abundancia de las familias colectadas en E1, para cada coriotopo, en donde se observa que el coriotopo mas diverso y rico fue piedra, con un 80,1%, del total de individuos colectados, seguido de hojarasca con 15,6 % y arena con 2,8%. Para la estacin de Matitas (E2), solamente se pudo colectar en dos coriotopos puesto que no se encontr agrupaciones de hojarasca. La abundancia de individuos fue baja, y dominada por una misma familia (Chironomidae 70% aproximadamente para cada coriotopo). Con base en la informacin recopilada en las dos estaciones de muestreo, se puede afirmar que (Grfica 6), de acuerdo con la divisin de grupos funcionales, la fauna de macroinvertebrados del ro Tapias est dominada en su mayora parte por especies colectoras (83,5%), seguidas de los fragmentadores (7,8%) y por ultimo depredadores (7,6%).
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Grfica 6. Grupos funcionales encontrados en el ro Tapias, clasificacin por familias segn CharSerna et al (2010) y Merritt y Cummins (1996).
En lo referente a las condiciones de calidad del ro, en la estacin 1 de Juan y Medio, se destacaron tres familias: Chiromomaidae, Leptohiphydae y Leptoplhebiidae, con 32, 25 y 11 % respectivamente, las cuales se encontraron en su mayora en el coriotopo piedra. La familia Leptohyphidae frecuentemente se asocia a vegetacin, detritus o fondos arenosos, gravillosos o cenagoso de arroyos y ros (McCafferty 1998), alimentndose de algas y detritus. Se les considera entre los grupos de insectos hidropneusticos de los ros (que utilizan oxgeno disuelto en el agua para su respiracin) ms tolerantes (McCafferty 1998), viviendo entre las piedras y la vegetacin acutica, o en el fango, refugindose de las corrientes fuertes. Se destaca por presenta un puntaje de 7 en el BMWP Colombia (Roldn 1992), y en el de de la EPA 2002 una tolerancia de 4, ubicndolo como un organismos medianamente tolerantes a contaminacin. Por otra parte la familia Leptoplhebiidae, se asocia por lo general con una mayor diversidad en quebradas y ros de aguas limpias. Con frecuencia se asocia tambin a material de roca porosa, grava, detritus (hojarasca) de rboles o acumulaciones de races en los ros que habitan (McCafferty 1998).
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Para la estacin 2, en el sector de matitas, la calidad del rio cambia drsticamente, confirmado por la baja diversidad y riqueza encontradas, la ausencia del coriotopo hojarasca, el cual es un indicador de que en esta zona la cobertura bosque ribereo es baja, que se refleja en la composicin pobre de familias encontradas. La familia dominante en E2, fue Chironomidae, encontrada en los dos coriotops (piedra y arena). Esta familia se caracteriza por establecerse en sedimentos finos, donde hay acumulacin de materia orgnica, sus mayores abundancias se hallan en las zonas de remanso de los ros (curvaturas), adheridos con finas estructuras a rocas, hojarasca, troncos sumergidos (Merrit y Cummins 1988), dentro de la clasificacin funcional son conocidos por ser colectores (Char-Serna et al., 2010, Merritt y Cummins1996), son especialmente indicadores de aguas de alta a moderadamente contaminadas, presentan un puntaje en el BMWP Colombia (Roldn 1992), de 2 y una tolerancia de 9,6 la cual es la bastante alta para la EPA 2002, lo cual los caracteriza como organismos muy resistentes a contaminaciones de origen antrpico. 2.11 COMPONENTE SOCIO-ECONMICO 2.11.1 Cobertura y uso actual de la tierra - Bosque intervenido (Bi). Se define de esta forma la cobertura de vegetacin arbrea, que presenta severa intervencin humana. Este tipo de cobertura corresponden las zonas boscosas compuestas por rboles que en su contexto general poseen tamaos superiores a los 8 m. esta cobertura Esta distribuida de manera dispersa o compacta a lo largo y ancho de la cuenca, dentro del rea protegida su cobertura est fragmentada, presentando algunos parches compactos de bosque, restringidos a las mrgenes de ros, este puede ser considerado como el bosque seco tropical que ocupa las zonas bajas de la cuenca.
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Tabla 17. Leyenda del mapa de cobertura vegetal y uso del suelo.
COBERTURA Subclase
Bosques Bosque Andino Vegetal Natural Matorrales /Rastrojo y Seminatural Subpramo Vegetacin Higroftica Eriales Tierras
Clase
Tipo
USO PREDOMINANTE
Proteccin Extraccin PreservacinConservacin preservacin
SUPERFICIE (has)
17.739.4 16.811,4 34.175,69
%
17,12 16,23 32,99
SM
Bi B M
Bosque intervenido
Arbustos naturales y/o inducidos (Bosque seco Extraccin selectiva. Tropical) Suelo desnudo Vegetacin herbcea Manglar Suelos desnudos
- Pastoreo extensivo sin 190,66 uso Proteccin Conservacin Sin uso 114,10 306,65
0,18 0,11 0,30
Sd-h Vhg Sd
Laboradas Vegetal Cultural Pastos
Tierras mixtas
Pastoreo extensivo, eventuales frutales, 11.654,3 rboles para sombra. Uso agroindustrial intensivo Ganadera extensiva doble 22.594 propsito Aprovechamiento, Comunicacin, pesca
11,25
Sa
Pastos naturalizados
21,81
Pn
Cuerpos agua Otras coberturas TOTAL
de Naturales artificiales Urbanos
Ros y Cinagas
6,85 171.4 103.764,4
0,01 0.3
A U
Residencial, comercial, institucional, etc.
Los bosques de la cuenca presentan especies arbreas en su mayora raquticas, ya que la tala selectiva ha hecho desaparecer las especies con algn valor comercial, fue objeto de una alta presin durante la poca de la marihuana, aunque se detecto una recuperacin, las actuales condiciones sociales estn llevando a un aumento en la presin sobre los relictos existentes. Esta unidad ocupa aproximadamente el 17.12% del rea de la cuenca, equivalente a 17.739 Ha de bosque subhigroftico basal con tendencia a la aridez.
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Ilustracin 15. Mapa de cobertura vegetal.
Predominan las especies: Zarza (Mimosa pigra), Tuna (Opuntia sp.), Araa Gato (Fagara sp.), Algodn Lechoso (Calotropis procera), Trupillo (Prosopis juliflora) y Pringamosa (Gnidoscullus tubulosus). Sin embargo aparecen algunos parches de vegetacin donde predominan las especies: Guarumo (Cecropia sp.), Chaparro (Curatella americana), Palma cora (Sheelea buturacea), Quebracho (Astronium qraveolans) y Varasanta (Triplaris americana). Estas especies poseen excelentes cualidades protectoras y reguladoras del escurrimiento. En toda el rea de la cuenca se aprecia claramente el impacto de la accin humana durante los ltimos 10 aos, gracias al anlisis multitemporal que facilitan las imgenes se han detectado una disminucin efectiva de 4.054,6 Ha, se paso en el ao 95 de tener 21.793.6 Ha para pasar a 17.739 en el ao 2006, el dato aunque es muy aproximado no es totalmente fiable, ya que algunas zonas que estn en un estado sucesional 1 presentan una respuesta espectral semejante a la del bosque, por esta razn los bosques pueden estar mucho ms disminuidos. Los bosques de galera que deberan al menos presentar continuidad en su distribucin para que acten como corredores de fauna, se encuentran muy
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fragmentados e intervenidos, en algunos casos la franja de rboles a lado y lado de los cuerpos de agua no sobrepasa los 2 metros a lado y lado. Salvo algunos individuos de caracoli, la mayora de arboles son raquticos y de fustes delgados. Lo que muestra la alta presin por tala y entresaca que sufrieron estos bosques. Bosque Andino (B). Corresponde a las reas boscosas de la cuenca media y alta con buenas exposiciones, dada la poca accesibilidad del rea, las comunidades indgenas con una relativa poca intervencin han mantenido los bosques en un estado aceptable, en esta categora se contabilizan 16.811 ha, esto es el 16,23% del total de la cuenca. Conformados por gran variedad de especies nativas bien desarrolladas, que estn siendo taladas con el fin de abrir espacios para uso agrcola: Carreto (Aspidosperma dugandii), Matarratn (Gliricidia sepium). Totumo (Crescentiae cu jete ), Gusimo (Guazuma ulmifolia) y Caobo (Swietenis macrophylla), y otras. Estos bosques son de incalculable valor, especialmente por su funcin protectora y reguladora de las aguas.
Fotografa 7. Panormica de las coberturas en la cuenca media alta del ro Tapias
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Herbazales (rastrojos bajos). Las marcas espectrales para unos pequeos parches dentro de las matrices de las tierras agropecuarias que a veces se confunden con los suelos desnudos o que estos presentan una pequea cobertura de paja, en razn a que su comportamiento no atiende ni a la definicin de pastos manejados ni de suelos desnudos, y se considera que pueden corresponder a terrenos en descanso o sin uso probablemente por los limitantes de los suelos. Sin embargo es el uso en ganadera el que ms ocupa estas cubiertas, posee una superficie de 34.175 Ha distribuidas a lo largo del rea de estudio, pero mayormente localizadas en la zona baja, al parecer esta frontera se encuentra en decrecimiento por el avance de los cultivo agroexportadores (palma y banano). Este tipo de vegetacin est constituida por especies invasoras, propias de la regin, especialmente herbceas como Bledos (Amarantussp.). Verdolaga y varias especies ciperceas, entre otras. Se localizan en potreros abandonados y en reas degradadas en toda la cuenca.
Manglares. En la desembocadura del ro tapias sobre el mar Caribe se encuentra una porcin de manglares dentro de los lmites de la cuenca, estos manglares de alta importancia an no cuentan con una figura de conservacin adecuada. - Subpramo. La zona alta de la cuenca y en razn a la compresin de pisos trmicos que all se experimenta aparecen unas asociaciones vegetales que al parecer seran de subpramo, considerando que a la altura de calacamangaga en la cuenca vecina del Ranchera a 2700 metros se encuentran espeletias y calamagrostis, por vecindad y por respuesta espectral podra considerarse como subpramo. Estos polgonos ocupan una superficie de 190 ha es decir 0.6 %del total de la cuenca.
- Eriales (suelos desnudos y degradados). Bajo esta denominacin se incluyen las zonas que se caracterizan por tener muy escasa cobertura vegetal o no poseerla; para la zona de estudio obedece a condiciones micro climticas locales de una mayor sequedad. Se localiza especialmente hacia la desembocadura del ro. Por su misma condicin en zonas con mayores pendientes las hace muy susceptibles a todos los procesos de degradacin de tierras, provocando su erosin acelerada por lo cual se les debe dedicar a la conservacin y recuperacin de los recursos naturales. Aparentemente su desarrollo se dio por sobre uso de los potreros y por no poseer cubierta edfica, quedando al desprovisto los mantos de rocas granticas. Ocupan una superficie de 306 Ha de superficie. 119
- Tierras mixtas. Corresponde a los cerca de 11.654 Ha (11,14%) que se presentan en diversos sectores de la cuenca, los polgonos ms significativos se localizan en la cuenca baja, all en estas tierras mixtas se encuentran cultivos permanentes de banano y palma africana, que es una de las principales actividades econmicas de la regin, segn las cifras entregadas por las empresas productoras de banano y palma al ao 2010 hay sembradas alrededor de 3.722 hectreas distribuidas en 2.852 hectreas en banano y 870 hectreas en palma africana, adems se encontraron algunos arreglos agroforestales que no ocupan ms de 10 Ha y/o cultivos intercalados con potreros en unidades poco diferenciables en la presente escala de trabajo. sta unidad y las unidades que a continuacin se describirn conforman una gran unidad en trminos uso, ya que en ellas o bien se desarrollan cultivos, o pastos o sistemas agroforestales. - Pastos naturalizados. Corresponde a las superficies dedicadas a la ganadera extensiva y sper extensiva, en terrenos que se ubican aleatoriamente sobre toda la cuenca, ocupan 22.594 Has, es decir el 21,8% de toda el rea de trabajo, La labores de ganadera que all se desarrollan son de doble propsito y de engorde, existen algunas fincas dedicadas a la ganadera semi intensiva, en donde ha existido siembra y regado de pastos con el fin de mejorar la productividad de las tierras, presentan una resolucin espectral diferente, pero se incluyen en este mismo polgono. Constituyen la cobertura ms generalizada en la planicie, lo que indica claramente que el destino tradicional de sta zona ha sido preferencialmente la ganadera. En la planicie ocupa una faja paralela al Ro Tapias, desde Tomarrazn hasta Puente Bomba, ocupando en algunos sectores reas muy extensas. En la regin media y alta de la cuenca, est generalizado el cultivo de pastos en pequeas reas aisladas. Los principales pastos que se utilizan para el ganado son: Pangla (Digitaria decumbens), Guinea (Pnicum mximum), Angleton (Diehantium aristatum). La proteccin que los pastos brindan a los suelos es relativamente baja, especialmente en zonas con pendientes pronunciadas. - Cuerpos de agua. Solo se reconocen aquellos estanques con rea mnima de 1Ha. As mismo los cordones de agua con anchos mnimos de 15 metros quedan representados con un color especial, sin embargo por hacer parte de 120
elementos indefectibles de la base topogrfica sin importar su ancho quedarn registrados. - Suelos Urbanos. Dentro del rea de la cuenca aparecen algunas cabeceras de centros rurales poblados: Matitas, Choles, Puente Bomba, Las Casitas, El Carmen, Cascajalito, Puerto Colombia, Comejenes, El Ebanal, Moreneros y Juan y Medio,etc.Aunque son casi despreciables las superficies individualmente, en conjunto suman una superficie importante de aproximadamente 160 has de estos centros rurales poblados en el contexto de la cuenca su importancia radica en las presiones que generan sobre los alrededores. 2.11.2 Reglamentacin de uso vigente Al interior de la cuenca se encuentran dos figuras de proteccin de los recursos naturales, por un lado a travs de la Ley 2 de 1959 se crea la Reserva Forestal Sierra Nevada de Santa Marta, albergando un rea de 7.434 hectreas y por medio de la Resolucin 191 del 31 de agosto de 1964 de INCORA, aprobada por la Resolucin Ejecutiva No. 255 del 29 de septiembre de 1964 del Ministerio de Agricultura se crea el Parque Nacional Natural de Santa Marta, posteriormente el Acuerdo No. 06 del 24 de febrero de 1971 de INDERENA, aprobado por la Resolucin ejecutiva No. 230 del 19 de agosto de 1971 del Ministerio de Agricultura cambi su denominacin por la de Parque Nacional Natural Sierra Nevada y limit su extensin al rea localizada por encima de la cota de 4000 msnm, ocupando un rea de 50.000 has aproximadamente, finalmente hacia el ao de 1977 se modificaron los lmites del Parque Nacional por medio del Acuerdo 25 del 2 de mayo de 1977 del INDERENA, aprobado por la Resolucin No. 164 del 6 de junio de 1977, quedando con rea de 383.000 hectreas aproximadamente, de las cuales en la cuenca cubre 15.519 hectreas aproximadamente lo que equivale al 4% del total del rea del parque (ver Ilustracin 16). 2.11.3 Territorios ancestrales y resguardos indgenas Las comunidades de la Quinta, la Cueva, Naranjal y El Limn, se encuentran asentadas en la zona y pertenecen al resguardo Kogui Malayo Arhuaco (ver Ilustracin 17), que fue reconocido institucionalmente mediante alinderacin del Instituto Colombiano para La Reforma Agraria (INCORA) en Octubre de 1.980 y reconocida oficialmente mediante resolucin 0109 del 2008 por parte del Ministerio del Interior, que toma territorios del sector Norte de la Sierra Nevada de Santa Marta, e incluye la parte media y alta de la cuenca del ro Tapias. El rea del resguardo indgena Kogui-Malayo-Arhuaco es de 22.061 hectreas que representa el 21,3% del rea total de la cuenca, de otra parte existe una comunidad wayuu
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asentada en el predio Los Monos, en el corregimiento de Juan y Medio quienes llegaron a la cuenca producto del desplazamiento, con un rea de 92 hectreas.
Ilustracin 16. Reglamentacin de uso vigente.
El rea correspondiente a la Sierra Nevada de Santa Marta histricamente ha sido el asentamiento de los pueblos indgenas Kogui, Wiwa, Arhuaco y Kankuamo, como reconocimiento a ello se cre el Resguardo Indgena Kogui-MalayoArhuaco, donde al rea correspondiente a la cuenca de ro Tapias habitan comunidades de las etnias Kogui y Wiwa, en la actualidad los nativos vienen gestionando las ampliacin del resguardo, como estrategia vienen adquiriendo tierras en las reas prximas a este y se construyo el pueblo wiwa de Sanani, en el jurisdiccin del corregimiento de Juan y Medio.
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Fotografa 8. Nulimake Poblado Kogui.
Por otra parte, el sector medio de la cuenca presenta un proceso histrico de poblamiento por parte de comunidades negras, sectores de los actuales corregimientos de Juan y Medio y La Palma llegados hace cerca de tres siglos, huyendo de la esclavitud Espaola de esta manera conformando palenques que posteriormente se conformaron en importantes ncleos de poblacin negra en la zona, aunque sin presentar dinmicas sociales encaminadas al reconocimiento institucional como minora tnica. Una de las razones que ha llevado a que las comunidades negras no hayan asumido la labor de reconocimiento institucional Afrodescendiente, es la carencia cultural de reconocerse como tal; sin embargo a este respecto en la actualidad muchos de los pobladores vienen liderando un proyecto para que estas comunidades sean reconocidas institucionalmente como Afrodescendientes, a travs de la Fundacin Afroguajira, pero que an no han logrado establecer una dinmica organizativa lo suficientemente funcional para lograr el objetivo trazado, los principales lderes de mencionada organizacin estn muy relacionados con el sector educativo de caractersticas etnoeducativas que existe en el rea.
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Ilustracin 17. Resguardos indgenas en la cuenca del ro Tapias.
RESGUARDO INDGENA KOGUI-MALAYO-ARHUACO
2.11.4 Poblacin 2.11.4.1 Demografa Segn los datos tomados del SISBEN de los municipios de Riohacha y Dibulla, la poblacin de la cuenca para el ao 2009 era de 7.390 habitantes, de los cuales 3.851 corresponde a hombres (52,2%) y 3.527 a mujeres (47,8%), en jurisdiccin del municipio de Riohacha habitan alrededor de 5.999 personas mientras que para Dibulla la poblacin es de 1.391 personas. Segn los datos de proyeccin de poblacin del DANE al ao 2009 los municipios de Riohacha y Dibulla contaban con una poblacin en el rea rural de 34.211 y 21.982 personas respectivamente, con respecto a lo anterior la poblacin en la cuenca del municipio de Riohacha representa el 17,5% del total de la poblacin rural del municipio y para el caso de Dibulla el 6,3%.
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Tabla 18. Poblacin total en la cuenca por corregimiento y municipio.

MUNICIPIO CORREGIMIENTO POBLACIN EN LA CUENCA HOMBRES MUJERES TOTAL POBLACIN TOTAL %
Riohacha
118 123 241 3,3 97 109 206 2,8 431 425 856 11,6 Dibulla 1.391 285 250 535 7,2 TOTAL 3.858 3.532 7.390 7.390 100,0 Fuente: SISBEN de Riohacha y Dibulla. 2009. * Comunidades indgenas, los datos de poblacin de las comunidades indgenas se obtuvo de encuestas elaboradas por el lder wiwa Roberto Coronado. 1 El predio Los Monos entregado por el INCODER a 15 familias wayuu se localiza en el corregimiento de Juan y Medio.
Matitas Choles Tigreras Juan y Medio1 La Palma Nulimake-La Cueva* Guikumke* El Limn* La Punta Las Flores
721 443 741 616 304 102
656 429 643 550 236 111
1.377 872 1.384 1.166 540 213
5.999
18,6 11,8 18,7 15,8 7,3 2,9
Los corregimientos de Tigreras y Matitas son los que cuentan con la mayor poblacin al interior de la cuenca albergando el 37,3% de los habitantes, situacin por ser el rea que cuenta con mejor calidad de infraestructura vial y servicios pblicos y mejor calidad de suelos que permiten el desarrollo de actividades agropecuarias con mayor tecnificacin, por otra parte el establecimiento de cultivos de banano y palma africana ha generado la migracin de poblacin hacia la cuenca. Las comunidades indgenas de Nulimake, Guikumke y El Limn son los que cuentan con la ms baja poblacin, representando el 8,9% de la poblacin total de la cuenca, se localizan en las zonas media y alta, en zonas de alta pendiente y buena conservacin de los bosques, estn bsicamente establecidos en el corregimiento de La Palma y el Resguardo Indgena Kogui-Malayo-Arhuaco, si le sumamos la poblacin de la etnia wayuu este se incrementa al 11%.
125
Grfica 7. Relacin porcentual de poblamiento de la cuenca
Fuente: Diligenciamiento de fichas veredales Trabajo de campo, Universidad del Magdalena Julio de 2.010 Oficinas del Sisben Municipios de Riohacha y Dibulla. Datos a Julio de 2010
El anlisis de la poblacin por edades muestra que el 43,4% de la poblacin est entre los cero a los catorce aos de edad, y el 71,3% est por debajo de los treinta aos, lo que indica que la poblacin de la cuenca es joven, lo que implica la asistencia por parte del Estado, significa que deben destinarse grandes recursos por parte de este con el fin de garantizar los derechos de los menores para inversiones en salud, educacin y nutricin.
Tabla 19. Poblacin por sexo y edad por corregimiento
CORREGIMIENTOS RANGOS DE EDAD 00 - 04 05 - 09 10 - 14 15 -19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75- 79 Mayor a 80 TOTAL JUAN Y MEDIO H M 114 103 104 80 60 77 54 60 54 51 49 41 31 26 29 27 23 19 23 17 21 14 22 6 12 8 8 9 5 5 5 4 2 3 616 550 LA PALMA H 62 41 35 27 22 20 20 16 17 10 10 10 5 7 1 1 2 306 M 55 38 20 19 24 15 13 11 11 7 6 4 8 1 2 0 0 234 CHOLES H 77 62 53 36 43 41 18 23 23 16 17 10 6 9 3 3 3 443 M 98 41 58 40 49 19 24 19 20 17 14 7 9 5 3 5 1 429 MATITAS H 147 97 74 76 76 47 42 34 24 29 20 19 8 17 4 2 5 721 M 141 84 60 61 84 43 43 23 27 36 22 10 6 3 4 5 4 656 TIGRERAS H 149 81 82 72 73 55 42 43 38 27 30 8 18 10 7 1 5 741 M 120 69 65 78 79 42 42 31 29 32 16 13 9 5 3 3 7 643 LA PUNTA H M 92 86 43 44 42 36 44 42 39 55 34 28 32 27 23 24 23 22 16 18 11 15 8 7 9 9 4 5 3 1 2 4 5 3 430 426 LAS FLORES H M 59 58 37 29 30 21 34 33 31 23 11 19 16 14 15 11 16 11 6 7 5 9 7 5 5 7 4 0 3 1 5 2 1 0 285 250 TOTAL H 700 465 376 343 338 257 201 183 164 127 114 84 63 59 26 19 23 3542 M 661 385 337 333 365 207 189 146 139 134 96 52 56 28 19 23 18 3188
Fuente: Base de datos del SISBEN de los municipios de Riohacha y Dibulla. Ao 2009.
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La presente tabla no incluye a la poblacin de las etnias Wiwa y Kogui.
Al observar la pirmide poblacional (ver grfica 8) vemos un cambio significativo entre los rangos de edad 20 a 24 y 25 a 29, lo cual es indicador de la migracin de la poblacin, posiblemente por la salida de jvenes en bsqueda de oportunidades a la ciudad de Riohacha de educacin especializada y trabajo.
Grfica 8. Pirmide poblacional en la cuenca del ro Tapias
Fuente: SISBEN. Municipios de Riohacha y Dibulla 2009.
Con respecto a la poblacin indgena, integrada por las etnias kogui y wiwa y en el predio Los Monos ubicado en el corregimiento de Juan y Medio, adjudicado por el INCODER a miembros de la etnia wayuu, la poblacin total indgena de la cuenca es de 780 personas, que representa el 10,6% del total de la poblacin en la cuenca, de los cuales a la etnia wiwa corresponden 447 personas, a los koguis 213 y 120 a los wayuu.
Tabla 20. Comunidades indgenas asentadas en la cuenca
Comunidades Etnia Familias Habitantes %
Nulimake Guikumake* El Limn* Aleiwa Los Monos

TOTAL
Kogui Wiwa Wiwa Wayuu
38 40 34 15 127
213 241 206 120 780
27,3 30,9 26,4 15,4 100,0
Fuente: Trabajo de campo de la universidad del Magdalena. 2010, Diligenciamiento de fichas veredales Trabajo de campo, Universidad del Magdalena Julio de 2010.
127
De otra parte y en lo que respecta a las cantidades de habitantes de acuerdo al rango, se puede observar que la poblacin menor de edad (0 a 17 aos)representa un alto grado de participacin en el total de la poblacin, ya que representan el 66,51% del total de la poblacin, lo cual supone un alto grado de natalidad en dichas comunidades y en adelante se presenta un decrecimiento constante en relacin directa con la cantidad de poblacin por rango, situacin similar al reflejo de la pirmide poblacional a nivel de la cuenca, siendo ello efecto de las circunstancias tan adversas en las que viven estas comunidades a los altos niveles de mortalidad, as como al desplazamiento al que se vieron sometido recientemente por parte de la presin de grupos de justicia privada o paramilitares que tuvieron presencia en la zona en los ltimos lustros. En la grfica 9 se relaciona la poblacin de las comunidades indgenas por rango de edad.
Tabla 21. Estructura poblacional de acuerdo a rangos de edad comunidades indgenas de la cuenca.
Rangos de edad Genero Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Ms de 6 aos 6 6 6 6 6 6 6
Comunidad
Menores de 6aos 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
6a 6 6 aos 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
2 a6 2 6 aos 6 6 2 2 6 6 6 6 6 6 6 6
6 a6 6 6 aos 6 6 6 6 6 6 6
TOTAL 66 6 66 6
%
6, 6 66 % 6. 6 66 %
Nulimake La Quinta Guikumke La Cueva El Limn TOTAL
66 6 22 2 6 6 66 6
6. 6 66 % 6. 6 66 % 2. 2 22 % 6. 6 66 %
6 6 22 2
66 6 66 6
6 6 6 6
6 6 6 6
6 6
66 6 66 6
6, 6 66 % 6, 6 66 %
Grfica 9. Relacin comparativa de poblacin en las comunidades indgenas de la cuenca.
Fuente: Diligenciamiento de fichas veredales Trabajo de campo, Universidad del Magdalena Julio de 2.010
128
2.11.4.2 Densidad Poblacional Segn las bases de datos del SISBEN facilitadas por las Secretarias de Planeacin de Riohacha y Dibulla y la informacin levantada en campo sobre la poblacin en campo de las comunidades indgenas la poblacin de la cuenca para el ao 2009 era de 7.378 habitantes y el rea de la cuenca es de 1.037,4 km2, para una densidad de 7,1 hab/km2, lo cual muestra que la densidad de la cuenca est por debajo de las densidades poblacionales del departamento de La Guajira y los Municipios Riohacha y Dibulla.
Tabla 22. Densidad poblacional corregimientos cuenca del rio tapias
MUNICIPIO CORREGIMIENTO Juan y Medio Matitas Choles Tigreras La Palma Resguardo indgena Kogui-MalayoArhuaco La Punta Las Flores TOTAL EXTENSION Km2 149,8 128,4 113,1 122,4 111,7 196,7 67,7 82,0 971,8 HABITANTES 1.166 1.377 872 1.384 7691 419 856 535 7.378 DENSIDAD (Hab/Km2) 7,78 10,72 7,71 11,30 6,88 2,13 12,64 6,52 7,59
RIOHACHA
DIBULLA
Fuentes: Oficinas del SISBEN Municipios de Riohacha y Dibulla.
Teniendo en cuenta los datos de la tabla anterior, se puede apreciar como las densidades poblacionales cambian para cada corregimiento, las mayores densidades se encuentran en los corregimientos de La Punta, Tigreras y Matitas, las cuales se encuentran por encima del promedio de la cuenca, densidad que est por encima del promedio de la cuenca, en contraste las zonas de menor densidad se localizan en los corregimientos de La Palma y el resguardo, son reas ubicadas en zonas de pendiente moderada a fuerte y condiciones de difcil accesibilidad, existe una mayor carencia de infraestructura social y las actividades productivas son ms precarias. Finalmente se puede apreciar la baja densidad poblacional de la cuenca por causa de la concentracin de la tierra (parte baja de la cuenca), situacin que se refleja en el incremento de cultivos de Palma Africana y Banano, lo cual ha presionado el desplazamiento de familias hacia otras zonas del departamento y la llegada de poblacin del departamento del Magdalena con la expectativa de trabajar en dichos cultivos.
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2.11.4.3 Dinmica de Poblamiento En la actualidad se han dado significativos cambios en los modelos poblacionales, el crecimiento fsico, cultural y poblacional que se manifiesta en la articulacin de redes de servicios, viales y construcciones, concentracin de la poblacin en reas urbanas en todo el departamento, as mismo como el surgimiento de nuevos municipios y la proliferacin de caseros y centros poblados. La cuenca del ro tapias ha sufrido cambios significativos respecto a la poblacin rural que la ocupaba, a mediados de los 90 y de la que actualmente la ocupa, est poblacin ha decrecido en un porcentaje del 32%, es mas dispersa y realmente insignificante en comparacin con la poblacin urbana de estos municipios, producto en gran medida del conflicto armado que se ha extendido por todo el territorio nacional desestabilizando la cultura e idiosincrasia colombiana y por otro lado, de las desigualdad de acceso a bienes de consumo de los centros urbanos (servicios pblicos, vivienda, empleo, etc.) con respecto a las zonas rurales; los primeros se han convertido en escenarios de evocaciones e ideales atractivos para poblaciones jvenes que esperan alcanzar esos imaginarios de vida social que estos producen, incluyen y excluyen a la vez. En gran medida son estos asentamientos urbanos, los que hoy da se han consolidado en espacios socialmente organizados de intercambio de mercancas, de consumo, de servicios, de bienes, donde interactan razas y grupos poblacionales que se van apropiando de espacios donde esperan construir un sentido del mundo desde sus microcosmos. 2.11.5 Servicios Sociales y Equipamiento Territorial 2.11.5.1 Educacin
Infraestructura Educativa Al interior de la cuenca se encuentran siete instituciones y centros educativos distribuidos en los diferentes corregimientos y con presencia en caseros y poblados en la siguiente tabla se relacionan.
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Tabla 23. Instituciones y centros educativos en la cuenca. MUNICIPIO CORREGIMIENTOS

Choles
CENTRO EDUCATIVO
Centro Educativo Jos Choles
SEDES
Dos en el Choles. Una en Comejenes. Una en Anaime. Una en Tabaco de Rubio. Una en Piyaya. Una sede en Ebanal. Una sede en Tigreras. Una sede en Pelechua. Una sede en Puente Bomba. Dos sedes. Catorce sedes satlites (Juan y Medio, La Palma, Los Moreneros, Las Balsas, El Carmen, Cascajalito, Las Colonias, Puerto Colombia, Las Casitas, Renacer, Naranjal, Limn, La Cueva y Contadero). Una sede. Una sede.
Tigreras Riohacha Matitas
Centro Educativo del Caribe Institucin Educativa Eugenia Herrera Rural
Juan y Medio y La Palma
Centro Etnoeducativo Sierra Nevada.
Las Flores Dibulla La Punta
Institucin Educativa Rural Adolfo Mindiola Robles. Centro Educativo Rural Buenos Aires de Campana.
Fuente: Secretaria de Educacin Departamental. 2010.
En lo que respecta a la infraestructura fsica de cada una de las escuelas de los corregimientos que se encuentran en el rea, se tiene que a nivel general presentan un muy regular estado de conservacin, correspondientes la mayora de ellas a construcciones antiguas y con una ausencia evidente en su conservacin; Una de las razones para ellos es el poco apoyo institucional en este sentido, lo nico que ha logrado mejorarlas es la implementacin de proyectos de inversin social en este sentido, pero de manera aislada y liderados por parte de las autoridades municipales.
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Fotografa 9. a, b, c y d (Infraestructura educativa en la cuenca del Ro Tapias).
a. Centro Educativo Jos Choles, Sede Choles
b. E. Rural Adolfo Mindiola Robles. Las Flores
c. Centro Educativo Jos Choles, Sede Tabaco Rubio
d. Centro Etnoducativo Sierra Nevada Sede El Naranjal
Todas las instituciones o centros educativos de los corregimientos del rea de influencia del rio Tapias, prestan el servicio de Preescolar, primaria y media vocacional, adems los corregimientos de Matitas y las Flores, cuentan todo el ciclo educativo, es decir hasta grado 11, sin embargo los jvenes de los otros corregimientos no pueden acceder fcilmente a este tipo de logro; en cuanto a las aulas de informtica, a pesar de que en casi todos los establecimientos, no son muy buenas presentan muchas carencias, lo cual no permite que fcilmente se pueda acceder a servicios como el internet. En lo que corresponde a los restaurantes escolares el servicio presenta un alto cubrimiento ya que dichos restaurantes escolares sirven para reforzar la seguridad alimentaria de las familias, que de hecho ya se encuentran en condiciones de marginalidad bastante preocupantes y es as como de esta manera, de las siete escuelas referenciadas en el rea, seis de ellas presentan el servicio de restaurante escolar con una aceptable dotacin y un cubrimiento del 100% de los nios que estudian; al igual que en los dems aspectos relacionados en torno a la infraestructura educativa.
132
Cobertura Para el ao 2009 la poblacin en edad escolar en la cuenca es de 2.407 personas y el nmero de personas matriculadas es de 2.921, significa esto que la cobertura educativa es del 121,3%. Es necesario aclarar que alrededor de 175 estn en extraedad, es decir que estn por encima de los 17 aos. Al realizar un anlisis por grado de escolaridad muestra que la cobertura en el nivel preescolar es del 53,10%, en la primaria la cobertura es del 210,43%, en la bsica secundaria del 68,61% y la bsica media del 17,19%, significa esto que existe una alta poblacin en extraedad, es decir, que existe poblacin cursando primaria cuando deberan estar en educacin bsica secundaria. A medida que se avanza en el grado de escolaridad se reduce la cobertura debido a que existe al interior de la cuenca solo dos instituciones que brindan la educacin secundaria completa y el traslado de los menores hacia ellas es difcil por las caractersticas de las vas, la falta de transporte y escasez de recursos econmico de los padres.
Tabla 24. Poblacin matriculada en las Instituciones y centros educativos de la cuenca.
INSTITUCIN O CENTRO EDUCATIVO Adolfo Mindiola Robles1 C. E. R. Jos Choles C. Etnoeducativo Sierra Nevada2 Inst. Educ. Eugenia Herrera2 Centro Educ del Caribe TOTAL PREESCOLAR
BSICA PRIMARIA 1 41 69 67 48 2 72 94 285 52 3 47 63 145 41 4 51 62 157 45 5 50 51 78 30 60 269
BSICA SECUNDARIA 6 39 26 7 32 8 52 9 59
BASICA MEDIA 10 11
TOTAL 479 462 773
36 97 41
28 51 144
70 102
53 105
38 97
21 21
28 28
454 753 2.921
51 82 183 159 167 225 307 686 455 482 Fuente: 1= Secretaria Departamental de Educacin. 2009. 2= Secretaria Municipal de Educacin. 2009.
En consecuencia, respecto al incremento de la poblacin por distintos factores, los municipios de Riohacha y Dibulla concentrar sus esfuerzos de matrcula en la bsica secundaria.
133
Grfica 10. Poblacin escolar matriculada por Institucin y centros educativos. Ao 2009.
Fuente: Secretaria Municipal de Educacin de Riohacha y Secretaria Departamental de Educacin. 2009.
Tasa de analfabetismo El analfabetismo es uno de los problemas sociales ms graves que an laceran nuestro pas, el analfabetismo ms all del no saber leer y escribir de la poblacin, representa los altos ndices de subdesarrollo, la incapacidad de las personas de participar de su propio futuro, la imposibilidad de injerencia en la economa y una mayor posibilidad de ser manipulados e influenciados ideolgica y polticamente. Aunque los niveles de analfabetismo han disminuido en los ltimos 41 aos en la poblacin de 15 aos y ms. De una tasa de 27,1% en 1964 disminuye a una tasa de 9,6% en el 2005, segn los resultados del Censo General. En el departamento de la Guajira el porcentaje de analfabetismo alcanza un 15,68%, cifra que representa. Etnoeduacin La poblacin indgena en la cuenca es de 276 estudiantes, matriculados principalmente en el Centro Etnoeducativo Sierra Nevada, las comunidades wiwa asisten a los satlites ubicados en El Naranjal, La Cueva y El Limn y las comunidades wayuu asisten a aula satlite de los Moreneros y Juan Medio. El Centro Etnoeducativo Sierra Nevada viene adelantando un programa tnico en bsqueda de garantizar y fortalecer la cultura y tradicin de los pueblos indgenas asentado en la cuenca. En la tabla 25. Se relacionan la poblacin indgena matriculada para el ao 2009.
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Tabla 25. Poblacin indgena matriculada. 2.009 WIWA KOGUI WAYUU Total 112 74 93 276 Fuente: Secretaria Municipal de Educacin del Municipio de Riohacha.2009. Fotografa 10. Claras expresiones del proceso de autoeducacin en las comunidades Wiwa: Saln donde se dictan las clases, cuaderno que evidencia la forma como se les ensea en los dos idiomas: Espaol y Damana
Es importante resaltar igualmente tales iniciativas, apenas se han venido concretando en las comunidades Wiwa asentadas en las partes bajas de las estribaciones de la Sierra Nevada y que en los ltimos aos se han visto impactados por olas colonizadoras y migratorias, que al mismo tiempo como han generado procesos de mestizajes, han venido siendo factor de aculturizacin evidente, tal como lo demuestra el marco institucional e ideolgico de la autoeducacin; proceso que por diferentes circunstancias no se ha logrado implementar en las dems comunidades asentadas en la cuenca del ro ranchera como lo son los Koguis y los Wayuu. Es muy importante al aporte de la experiencia de la etnoeduacin para las comunidades de las partes media y alta de la cuenca del Tapias, pues no solamente aportan en el sentido estrictamente educativo, sino que tambin fortalecen su identidad cultural ancestral, lo cual funciona como mecanismo de preservacin de sus bsicos elementos culturales locales y regionales, ante las costumbres y principios occidentales; por ejemplo, existe la ctedra Wayuunaiki, en el rea de humanidades y que fortalece la identidad indgena, principalmente de las comunidades Wayuu en la zona. En la tabla 26 se relacionan las aulas virtuales existentes actualmente en el rea de las comunidades del rea de influencia directa e indirecta de la cuenca del ro Tapias:
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Tabla 26. Aulas virtuales de etnoeducacion cuenca del rio Tapias.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Ubicacin del Aula Virtual Renacer Moreneros Juan y Medio El Carmen Cascajalito Naranjal La Cueva Las Colonias Las palmas Puerto Colombia Contadero Limn Las Casitas Las Balsas
Comunidad beneficiada Afrodescendiente Afrodescendiente Afrodescendiente campesina Campesina Afrodescendiente Indgena - Wiwa Indgena - Kogui Campesinos Afrodescendiente Campesinos Afrodescendiente Afrodescendiente Indgena - Wiwa Afrodescendiente Campesinas
Fuente:Trabajo de Campo Universidad del Magdalena Julio de 2.010.
2.11.5.2 Salud De acuerdo con los datos de la Secretaria de Salud Departamental, en la Guajira la tasa promedio de mortalidad en nios menos de 1 ao es de 23,1; es decir, que de cada 1000 nios nacidos mueren en promedio 23 nios menores de 1 ao. En el municipio de Riohacha de cada 1000 nios que nacen 21 mueren en promedio menores de 1 ao, por su lado en el municipio de Dibulla de cada 1000 que nacen 9 menores de 1 ao mueren. En la tabla se relacionan los indicadores de natalidad y Mortalidad infantil en los municipios de Riohacha y Dibulla, con respecto a los dems municipios del departamento:
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Tabla 27.Mortalidad infantil por municipio en el departamento de La Guajira

Muertes en < Nacidos de 1 ao Vivos 21 71 15 2 67 42 0 4 3 0 2 0 1 0 0 332 3353 280 202 2762 1360 72 162 578 249 291 95 46 59 26 Tasa/1.000 Nac. Vivos 63,3 21,2 53,6 9,9 24,3 30,9 0,0 24,7 5,2 0,0 6,9 0,0 21,7 0,0 0,0
Municipios Uribia Riohacha Manaure Dibulla Maicao San Juan Distraccin Albania Barrancas Villanueva Fonseca Hato nuevo El Molino Urumita La Jagua
Total 228 9867 23,1 Fuente: Registros Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE. 2.007
Los datos de mortalidad infantil, evidencia las altas probabilidades de riesgo de los nios al nacer en estas zonas, mientras que el dato nacional asciende 20,9, Riohacha sobrepasa ese valor con 21,2. La alta mortalidad infantil presupone varias causas, entre ellas: los altos ndices de desnutricin, inadecuada atencin en el parto, enfermedades no tratadas durante el embarazo como neumona, diarrea, paludismo, sarampin, etc., adems de un factor adicional como el que se presenta en nuestro pas de conflicto armado y sus consecuencias como el desplazamiento forzado, influyen directamente en esta problemtica. En el rea de la cuenca, el cuadro epidemiolgico presenta entre los mayores ndices de morbilidad las enfermedades de Diarrea Aguda e Infecciones Respiratorias, en trmino medio estn la Tuberculosis Pulmonar, la Leishmaniasis Cutnea, la varicela y las intoxicaciones por alimentos y finalmente con el progreso de la ciencia enfermedades como la malaria y el dengue han reducido sus porcentajes debido a que la vacunacin contra estas enfermedades
137
transmitidas por mosquitos provenientes de estas zonas de climas templados han sido constantemente prevenidas a travs de campaas medicas. El homicidio se convierte en la principal causa de muerte en el rea. En la tabla 28 se relaciona el mapa epidemiolgico de los municipios de Riohacha y Dibulla, segn estadsticas de la oficina de vigilancia epidemiolgica departamental:
Tabla 28.Cuadro epidemiolgico general en los Municipios de Riohacha y Dibulla.
MAPA EPIDEMIOLOGICO MORBILIDAD
RIOHACHA
DIBULLA
TOTAL
Dengue Clsico Dengue Hemorrgico Malaria por Falciparum Malaria por Vivax Hepatitis A Hepatitis B Meningitis Meningococcica Tuberculosis Pulmonar Parotiditis Sfilis Congnita Sifilis VIH-SIDA* Leishmaniasis Cutanea*** Lepra EDA <5 aos EDA de 5 y Mas aos IRA <5 aos IRA de 5 y Mas aos Intoxicacion por Alimento Intoxicacion por Plaguicida Accidente Rabico Varicela MORTALIDAD Mortalidad Materna Mortalidad Perinatal Mortalidad por IRA <5 aos Mortalidad Infantil Homicidios
79 1 3 20 49 6 1 68 2 4 5 25 83 2 5360 4524 7314 8353 106 1 0 105 3 58 1 71 111
9 0 0 46 4 0 2 258 0 0 0 1 18 0 371 196 628 371 0 0 5 24 1 1 0 2 2
89 1 3 66 53 6 3 326 2 4 5 26 101 2 5731 4720 7942 8724 106 1 5 129 4 59 1 73 113
Fuente: Laboratorio Departamental - Oficina de Vigilancia Epidemiolgica.
Servicio de Salud 138
En relacin directa con las densidades poblacionales y las dinmicas propia de este tipo de relaciones sociales, todos los corregimientos cuentan con puesto de salud, pero en de Juan y Medio y Matitas en el momento del trabajo de campo para este POMCA, se encontraba fuera de servicio, con la consecuente afectacin para los pobladores, ya que deben desplazarse grandes distancias para poder obtener una buena atencin en cuanto a la salud. En los dems corregimientos que componen la cuenca del ro Tapias, es decir tigreras, La Palma y Las Flores, se cuenta con instalaciones para los puestos de salud, que en la actualidad estn en funcionamiento y a nivel general prestan los servicios de medicina general, odontologa, atencin de emergencias y urgencias y una nuena iniciativa en lo relacionado a programas de prevencin y promocin de la prevencin de morbilidad. En la tabla 29 se presentan las condiciones y los servicios ofrecidos a nivel de salud en cada uno de los corregimientos de la cuenca del ro tapias:
Tabla 29. Cobertura y dotacin de los puesto de salud. Corregimiento Condiciones del puesto de salud
Existen las instalaciones, pero est abandonado por falta de inters institucional Si hay un puesto de salud para el servicio de las comunidades, en regular estado de conservacin. Existen las instalaciones, pero est abandonado por falta de inters institucional Se cuenta con un puesto de salud en el corregimeinto de Cascajalito, en buen estado de conservacin
Servicios ofrecidos
No esta en funcionamiento.
Juan y Medio
Matitas La Palma
Medicina general. Odontologa. Programas de prevencin. No pesta en funxionamiento. Medicina General. Programas de prevencin y promocin. Cuenta con un mdico y una enfermera. Medicina general. El mdico est los mrtes y Viernes. Odontologa. Atencin de urgencias y emergencias Programas de prevencin.
Tigreras
Las Flores
Si hay un puesto de salud para el servicio de las comunidades, en regular estado de conservacin.
Fuente: Trabajo de Campo Universidad del Magdalena Julio de 2.010.
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Fotografa 11. Centro de salud de la zona.
Sin embargo se siguen presentando problemas para el acceso al servicio de salud por parte de algunos sectores de la poblacin, particularmente los que se encuentran en las reas rurales dispersas y por las grandes distancias se les incomoda mucho el desplazamiento hasta estos centros de salud, ante la situacin expuesta sobre los inconvenientes generados entre las comunidades para acceder al servicio de salud, muchas de las familias optan por no acudir a este servicio, tan solo en caso de extrema gravedad, optando por la automedicacin y la utilizacin sistemtica de los remedios caseros, ligado ello con su cultura ancestral y tradicional a este respecto. De otra parte y de acuerdo a las condiciones de complejidad a nivel de las comunidades que habitan en el rea, principalmente en lo que respecta a las comunidades indgenas, se prioriza la salud espiritual sobre la corporal, por tanto no presenta demasiado inters por acudir a los centros de salud cuando se enferman o para asumir prcticas de prevencin de la morbilidad, lo cual se expresa negativamente en los indicadores de morbilidad de las comunidades de la cuenca, principalmente las correspondientes a las indgenas.
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Las comunidades asentadas en los corregimientos de Juan y Medio y La Palma para caso de asistencia mdica, para medicina general y odontologa tienen de referencia al centro de salud del corregimiento de Tomarrazn, para servicios especializados y de urgencias, las comunidades perteneciente al Municipio de Riohacha (Juan y Medio, La Palma, Choles, Matitas, Tigreras, Ebanal, Puente Bomba, Pelechua, Comejenes, Anaime, Tabaco Rubio, Moreneros, Aleiwa Los Monos, Cascajalito, Puerto Colombia, Las Balsas y El Carmen) pertenecen al Hospital Nuestra Seora de Los Remedios, localizado en la ciudad de Riohacha, y las comunidades pertenecientes al Municipio de Dibulla (Las Flores y Campana Nuevo), tienen como referencia al Hospital Santa Teresa de Jess de vila. 2.11.5.3 Vivienda La cuenca existe un total de 1.564 viviendas, de las cuales alrededor del 98% son tipo casa, donde generalmente habita un ncleo familiar. Segn los datos obtenidos del SISBEN para el ao 2009 el material en que estn construidas las paredes son en bahareque un 46,4% y bloque o ladrillo en 47,3%, donde los corregimientos de Juan y Medio, La Palma y Choles son donde existen mayor precariedad por el tipo de material de las paredes excediento el 60% de las viviendas construidas en bahareque y donde se encuentran las mejores caracterisiticas cosntructivas es en los corregimientos de Las Flores y la Punta en el municipio de Dibulla, donde el 67,7% y 87,3% de las viviendas sus paredes estn construidas en ladrillo o bloque. Con respecto al material del piso el 39,4% de las viviendas su pisos estn en tierra o arena, mientras el 58,6% lo estn en cemento o ladrillo. En lo correspondiente a las viviendas ubicadas en los sectores rurales dispersos, que principalmente predominan en la parte alta de la cuenca y sectores aledaos a los lugares conocidos como Palmas y Moreneros, las caractersticas de las viviendas son mas deplorables que las de los centros nucleados, por un lado debido a las condiciones de marginalidad socioeconmica de las familias que las habitan y por otro lado, por la condiciones culturales de sus moradores, ya que son colonos y en relacin directa con sus imaginarios ellos no presentan mayor inters por sus viviendas, ya que no generan mayores sentidos de identidad por su entorno y a que su estancia en la zona probablemente no sea muy larga en la zona y ello redunda en la calidad de sus viviendas, as como en sus condiciones constructivas. En cuanto a las viviendas de las comunidades indgenas, stas de igual manera no presentan grandes calidades en sus materiales de construccin, ni tampoco en
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sus formas de conservacin, ya que su condicionamiento econmico que los obliga a estar en continuo movimiento por su zona y sus referentes culturales donde la casa de habitacin no es vista como un espacio privado de convivencia, hacen que el inters por mantener bien conservadas sus viviendas no sea realmente alto y ello se expresa necesariamente en la prioridad que es para ellos gestionar recursos, tanto a nivel individual como comunitario, para el mejoramiento de sus viviendas, la caracterstica propia de sus viviendas es estar construidas con paredes en bahareque, tabla o la ausencia de estas, el techo es construido en palma y el piso en tierra o arena. Con respecto a la tenencia de la vivienda, el 46,2% de los hogares son propietarios del bien, el 30,8% vive en arriendo y el restante 33% la habita bajo otra condicin, que generalmente se refiere a los hogares que habitan una vivienda en calidad de cuidar el sitio. Con respecto al nivel de hacinamiento en la cuenca este es alto, si se considera que el promedio de nmero de habitantes por hogar es alrededor de cinco personas, de acuerdo al SISBEN el 60,1% de las viviendas dispones de un cuarto para dormir, lo que indica que este es el porcentaje de nivel de hacinamiento presente en la cuenca. Las condiciones de la vivienda, el nivel de hacinamiento bajo el cual viven los hogares en la cuenca muestran la gran vulnerabilidad de estos a la prevalencia de enfermedades asociados a la Infecciones respiratoria agudas, enfermedades gstricas, adems el reducido espacio para convivir genera riesgos de abuso sexuales contra los menores e incrementa los ndices de N.B.I. 2.11.5.4 Servicios pblicos
Cobertura y calidad. Con base a los datos del SISBEN para el ao 2009, el servicio con mejor cobertura al interior de la cuenca es el de energa elctrica, con un 83,8% del total de las viviendas con dicho servicio, seguido por el de acueducto con el 51% y aseo publico con el 20,5% y las coberturas ms bajas estn el de telefona fija que es del 0%, gas natural y alcantarillado con 3,6% y 8,2% respectivamente.
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Tabla 30. Cobertura de servicios pblicos en la cuenca del ro Tapias.

MUNICIPIO
CORREGIMEN TO TOTAL VIVIENDAS
ENERGA
COBERTURA (%)
ACUEDUCTO
COBERTURA (%)
ALCANTARI
COBERTURA (%)
GAS NATURAL
COBERTUR A (%)
TELFONO COBERTURA (%)
RECOLECCIN BASURAS
COBERTURA (%)
Las Flores La Punta Tigreras Choles RIOHACHA Matitas Juan Y Medio La Palma TOTAL DIBULLA
98 86,7% 60,2% 0,0% 13,3% 476 96,4% 72,1% 32,8% 11,8% 362 92,3% 32,9% 0,0% 0,0% 230 93,5% 63,0% 0,0% 0,0% 333 85,0% 71,2% 0,0% 0,0% 268 62,3% 6,7% 0,0% 0,0% 124 33,9% 35,5% 0,0% 0,0% 1891 83,8% 51,0% 8,2% 3,6% Fuente: Base de datos de SISBEN. Municipios de Riohacha y Dibulla. 2009.
0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
53,1% 70,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 20,5%
El servicio de energa tiene un cubrimiento del 83,8% del total de las viviendas de la cuenca, siendo los corregimientos de La Punta, Tigreras, Choles, Las Flores y Matitas con los mejores ndices con valores por encima del 80%, y con una baja cobertura en el corregimiento de Juan y Medio con solo un 33,9% de cobertura. Con respecto a la calidad del servicio, que es prestado por ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. existen quejas por parte de los usuarios, quienes se quejan por los permanentes cortes del servicios y los cambios de tensin del fluidop elctrico, que afecta el dao de electrodomsticos.
Tabla 31.Caractersticas en la prestacin de los servicios pblicos corregimientos de la cuenca del rio Tapias
CORREGIMIENTO REDES DE ACUEDUCTO Bocatoma en el Rio Tapias, Cobertura del 60%, presenta tanque de almacenamiento y red de distribucin. Alternativos nacederos, Arroyos y Aljibes Si hay acueducto veredal, la fuente es un pozo profundo, con una red de distribucin y una red de distribucin del liquido, presenta una cobertura del 80% Acueducto veredal cuya fuente es un profundo, con una red de distribucin y una planta de tratamiento, el servicio es malo y la cobertura es del 70% de la comunidad veredal. Acueducto veredal tomado de un pozo SERVICIO DE ALCANTARILLADO No hay redes de Alcantarillado, existen aisladamente letrinas, la mayora de las familias tienen como costumbre para sus vertimientos el cielo abierto. No hay servicio de alcantarillado, hay presencia aislada de letrinas, el vertimiento generalmente es a cielo abierto. No hay sistema de recoleccin, presencia de letrinas con una cobertura del 70%, el resto de la poblacin lo realiza a cielo abierto. Las redes de alcantarillado estn en ENERGIA ELECTRICA Si hay redes, prestado por Electricaribe, presenta una cobertura de 80% de las familias. Si hay redes, prestado por Electricaribe, presenta una cobertura de 90% de las familias. Si hay redes, prestado por Electricaribe, presenta una cobertura de 40% de las familias. Si hay prestado redes, por RESIDUOS SLIDOS No hay sistema de recoleccin, la disposicin fin la de las basuras generalmente es el cielo abierto, es decir se arrojan o queman. Disposicin final de las basuras a cielo abierto, no hay sistema de recoleccin. No hay sistema de recoleccin, la disposicin fin la de las basuras generalmente es el cielo abierto, es decir se arrojan o queman. Existe un sistema de recoleccin por parte COMBUSTIBLE UTILIZADO Lea y Carbn, no hay redes de gas natural, ni posibilidad de acceder a gas propano. Se utiliza la lea y el carbn y en algunas familias gas propano o de pipeta. Generalmente lea, pero tambin se utiliza el gas propano.
Juan Y Medio
Matitas
La Palma
Tigreras
Existe servicio de gas natural,
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profundo, con una red de distribucin, en el sector del poblado la cobertura es del 100%, pero en la rural dispersa es muy regular. Si hay acueducto, fuente el ro Jerez, con una buena red de distribucin, el servicio es constante pero el agua no presenta tratamiento, y tiene una cobertura del 85%
construccin, pero por ahora el vertimiento es en inodoros conectados a pozo sptico, y a cielo abierto.
Electricaribe, presenta una cobertura de 100% de las familias.
Las Flores
Existe una red de alcantarillado, pero an no est en funcionamiento, por ahora los pobladores utilizan el cielo abierto y los pozos sptico como disposicin final.
Si hay redes, prestado por Electricaribe, presenta una cobertura de 100% de las familias.
de la empresa INTERASEO, pero el servicio es malo, se utiliza alternativamente el cielo abierto a travs de botaderos satlites. No hay sistema de recoleccin, se realiza a cielo abierto.
prestado por GASES DE LA GUAJIRA, con un buen servicio y con una cobertura del 80% Existen redes de gas natural y el servicio es prestado por GASES DE LA GUAJIRA y tiene una cobertura del 75%, en las reas rurales dispersas se utiliza la lea.
Fuente: Trabajo de campo Universidad del Magdalena. Julio de 2.010.
Los acueductos existen en los corregimientos de la cuenca del ro tapias, la mayora de ellos comunitarios, no cuentan con toda la infraestructura requerida, especialmente con la parte del tratamiento de filtracin y potabilizacin del agua y que a la vez est directamente relacionado con el estado de salud-enfermedad de los pobladores del rea de influencia, por tanto en ninguna de las veredas existe agua potable, es decir aquella que por reunir los requisitos organolpticos, fsicos, qumicos y microbiolgicos, en las condiciones sealadas en el Decreto 475 de 1998, puede ser consumida por la poblacin humana sin producir efectos adversos a su salud, a pesar de que las fuentes de los acueductos existentes son los ros Jerez (corregimiento de Las Flores) y Tapias (ciudad de Riohacha, Choles, Juan y Medio) y pozos profundos. En cuanto a los indicadores de cobertura, todos los corregimientos presentan un nivel superior al 50%, en lo que respecta a las familias que no tienen acceso a los acueductos comunitarios, toman el agua generalmente del ro tapias, la cual es para el consumo humano, pero igualmente hace este consumo sin ningn tipo de tratamiento.
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Fotografa 12. Tanques de almacenamiento de agua, acueducto vereda de Juan y Medio. .
De igual manera hay algunas familias que toman el agua para el consumo humano de nacederos naturales, la cual es conducida por largos trayectos a travs de mangueras que existen en algunos de los corregimientos, el agua para las actividades productivas usualmente es tomada de las fuentes hdricas que riegan la zona, de hecho est zona es reconocida por su potencial hdrico, lo cual facilita de paso el desarrollo de tales actividades productivas.
Fotografa 13. Fuentes Hdricas de donde toman el agua muchas de las comunidades de la zona, principalmente de la parte alta de la cuenca.
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Al respecto es importante anotar que las organizaciones comunitarias de las Veredas presentan la inquietud y la iniciar gestiones encaminadas para la obtencin de recursos para la construccin de acueductos veredales de mayor cobertura y con plantas de tratamiento, pero las limitantes a nivel de apoyo administrativo generalmente atentan contra esta posibilidad.
Fotografa 14. Ante las limitantes en el servicio de acueducto, muchas veredas optan por los ros para suplir sus necesidades. Foto Ro corregimiento Las Flores.
En lo relacionado a las comunidades indgenas asentadas en la cuenca, y a pesar de que no cuentan con redes de acueducto, su relacin con los recursos hdricos es de tipo cultural ancestral e igualmente realizan su aprovechamiento para sus actividades domesticas y productivas pero con principios de sostenibilidad en relacin con la identidad cultural que les genera este recurso, y que de hecho se ha concretado en el inters que han tenido estas comunidades por participar en el desarrollo del presente POMCA. Como potencialidad, se puede relacionar el empeo comunitario de algunas veredas, por acceder a la prestacin de este servicio, as como la riqueza hdrica de la zona, lo cual facilita la obtencin de este liquido a travs de nacederos en cualquiera de los corregimientos de la cuenca; igualmente la cantidad de caos, quebradas y drenajes que riegan la zona y con base en sus altos caudales facilita la toma de agua para la realizacin funcional de las actividades productivas que se desarrollan en la zona. Como debilidad se puede resear la falta de apoyo institucional para la implementacin de proyectos orientados al mejoramiento de 146
los acueductos comunitarios existentes, as como a la construccin de plantas de tratamiento, quiz esto propiciado por el reiterado desinters de las administraciones locales para asumir iniciativas en tal sentido. En cuanto tiene que ver con las redes de recoleccin de residuos orgnicos, ninguna de los corregimientos presenta redes para la prestacin de este servicio, aunque en los corregimientos de Tigreras y Las Flores est en proceso de construccin, situacin facilitada por el poblamiento nucleado y situaciones topogrficas favorables, pero que a al fecha an no se ha puesto al servicio de las comunidades, situacin que se complica por la falta de compromiso en este sentido por parte de las entidades municipales para genera proyectos encaminados a solucionar este tema; por tanto y por ahora los vertimientos son realizados en pozos spticos, letrinas y un alto porcentaje a cielo abierto, principalmente en aquellos corregimientos asentados en las zonas ms altas del rea, es decir en la cuenca media y alta de la cuenca. Uno de los factores adversos en lo relacionado a la carencia de redes de recoleccin de residuos orgnicos en los corregimientos de la zona, es la afectacin para la salubridad para los pobladores, principalmente para la poblacin infantil, lo cual repercute negativamente en los niveles de morbilidad, situacin que afecta ms negativamente a las comunidades indgenas asentadas en las partes media y alta de la cuenca. Como potencialidad en lo concerniente a la prestacin del servicio de alcantarillado se presenta en los proyectos adelantados, particularmente en los corregimientos Tigreras y Las Flores y en este sentido la conciencia colectiva de las comunidades asentadas en el rea sobre la importancia de articular alternativas funcionales de vertimiento de residuos orgnicos para evitar de esta manera los focos de contaminacin perjudiciales para la salud de los pobladores. Como debilidad se presenta la imposibilidad de muchas de las familias de acceder a este servicio y por lo tanto se ven obligados a depositar sus residuos orgnicos a cielo abierto y la consiguiente afectacin que esto puede tener para la salud de los pobladores. En el rea se presta el servicio de recoleccin de residuos en los centros poblados de Tigreras, Ebanal, Choles, Comejenes y Matitas, por parte de INTERASEO S.A. E.S.P. pero sin continuidad, por lo cual cada familia dispone de ellas a sitios a cielo abierto en las inmediaciones de estos centros, en Lasd Flores el servicio es prestado por la Empresa de Servicios del Municipio de Dibulla, el restante de comunidades las depsitan en botaderos satlites en inmediaciones de los centros poblados y la quema, prctica culturalmente muy aceptada entre la comunidad, sin
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ningn tipo de seleccin o de polticas de reciclaje. Los algunos casos inclusive las basuras son dejadas el aire libre o vertido en quebradas o caos que pasan cerca de los asentamientos poblacionales de los corregimientos. Ante la falta de una poltica seria de recoleccin de residuos slidos y ante la forma como cada familias dispone de ellas, se presentan focos de contaminacin, bien sea al aire o a las corrientes de agua, en cualquiera de los dos casos se viene evidenciando un deterioro en el ambiente de la zona; sin embargo no existe un compromiso serio a este respecto por parte de algunas de las autoridades ambientales municipales o de la autoridad ambiental asignada para esta jurisdiccin. En lo relacionado a la utilizacin de combustible por parte de las familias de la cuenca, la situacin presenta dos aristas; por un lado los corregimientos de la parte baja de la cuenca, particularmente Las Flores y Tigreras, que de acuerdo a su ubicacin geo espacial, en la parte baja de la cuenca del Tapias y en inmediaciones de la troncal del Caribe, hace que fcilmente tenga acceso a la construccin de redes de distribucin del gas natural, el cual presenta un alta cobertura, buena calidad del servicio y es prestado por la empresa GASES DE LA GUAJIRA. Y como segunda parte estn los corregimientos asentados en la parte media y alta de la cuenca que no han podido acceder a este tipo de servicio, por lo tanto se ven obligados a recurrir al aprovechamiento de los recursos naturales de la zona para utilizarlos como combustible, principalmente la lea y en menor proporcin el carbn, situacin que no se maneja de manera sostenible lo cual a futuro puede generar deterioro sistemtico en los recursos de la zona y hace necesaria de manera inmediata la sensibilizacin de las comunidades en este sentido.
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Fotografa 15.Lea utilizada como combustible, Comunidad El Naranjal
Las principales razones del porque la casi totalidad de las familias asentadas en la parte media y alta de la cuenca se ven obligadas a la utilizar la lea como combustibles, estn relacionadas por un lado, por la marginalidad socioeconmica de las familias que les impide acceder a otra forma de combustible como lo puede ser el gas propano por ejemplo y por otro lado, porque las veredas del rea de influencia carecen de vas adecuadas para que los camiones distribuidores puedan hacer llegar este tipo de medio combustible para las familias de la zona. En lo que tiene que ver con las cuatro comunidades indgenas asentadas en la parte altas de la cuenca, utilizan como combustible la lea, pero a diferencia de las comunidades campesinas y colonas, la utilizacin de este recurso se hace de manera sostenible y ello va relacionado con su referente ancestral y de identidad cultural que tienen para con sus recursos as como para su aprovechamiento. La zona no cuenta con servicio de telefona fija, tan solo hay presencia de seal de las empresas de telefona mvil, la cual generalmente se presta en cercanas de los centros poblados de la mayora de los corregimientos de la cuenca de ro tapias, por lo dems la comunicacin es muy mala. 2.11.5.5 Vas de Comunicacin
El acceso a la cuenca del ro Tapias, presenta varias alternativas, tanto para la parte alta, como para la parte media y baja e as igualmente as varan las condiciones de las misma en lo que respecta a sus niveles de conservacin, a continuacin se relaciona la infraestructura vial de acceso a la cuenca del ro Tapias:
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Primero, para el sector bajo de la cuenca, que hace referencia principalmente a las veredas pertenecientes a los corregimientos de Tigreras en Riohacha y Dibulla en Dibulla, el acceso es a travs de la troncal del Caribe que comunica a la ciudad de Riohacha con las dems ciudades de la costa Caribe, principalmente con Santa Marta, Barranquilla y Cartagena, va que se encuentra en perfecto estado de pavimentacin y conservacin lo cual de hecho facilita la comunicacin y el transporte de los pobladores de estos corregimientos y as poder acceder a bienes y servicios en las reas urbanas cercanas, principalmente Riohacha, Dibulla y Mingueo; igualmente las condiciones optimas de la va facilita el transporte de los productos que se puedan ofertar en el rea. Segundo, para acceder a la parte media de la cuenca corregimientos de Tomarrazn, Galn y la Palma, se hace a travs de la va que comunica a las ciudades de Valledupar con Riohacha por el sector conocido como el porvenir que en la actualidad est en proceso de pavimentacin, en cuanto al acceso se encuentra en buen estado de pavimentacin, lo cual facilita el acceso de los habitantes de la zona a los bienes y servicios de la ciudad de Riohacha, as como el transporte de los productos agrcolas y pecuarios que se producen en esta zona de la cuenca del tapias. Tercero, para acceder a la parte alta de la cuenca es a travs de la va que viene del corregimiento de La Palma y llega hasta Juan y Medio hasta el sector conocido como las casitas, carretera que a medida que se avanza se va deteriorando hasta el punto que se convierte en una verdadera trocha que atenta contra la movilidad de las personas dentro de la zona, as como ahora su acceso a bienes y servicios ofertados en la regin, tambin se ven afectados en este sentido porque el transporte de sus productos es muy dificultoso y ello hace que los rendimientos por las actividades productivas sean muy bajos lo cual ha conllevado que muchos de los habitantes de la zona, no se dediquen a la agricultura, sino que lentamente la zona ha venido presentando una conversin hacia la ganadera y ello afecta ambientalmente la zona por la potrerizacin necesaria para implementar est actividad productiva. Cuarto, la zona de la parte alta de la cuenca, en donde normalmente est asentadas las comunidades indgenas pertenecientes a las etnias Wiwa y Kogui, prcticamente no hay vas de acceso, por lo menos para el acceso vehicular, el acceso es a travs de trochas y caminos de herradura, por donde estas comunidades indgenas tienen que desplazarse hasta las reas de colonizacin y la ciudad de Riohacha para acceder a algunos servicios, as como para comercializar sus productos. En la tabla 32 se relacionan las principales vas, carreteables y caminos ubicados dentro de la cuenca del rio tapias, describiendo 150
sus principales caractersticas y las condiciones en las que actualmente se encuentran:

Tabla 32. Caracterstica de las vas de en la zona de influencia(Condiciones de las vas en el rea de la cuenca del tapias)
TRAYECTO Va Riohacha Santa Marta, Troncal del Caribe. Acceso a la parte baja de la cuenca. CARACTERSTICAS Carretera Nacional en perfecto estado de pavimentacin, que permite acceder a los habitantes de la parte baja de la cuenca a bienes y servicios tanto en Riohacha como en Dibulla. Su estado de conservacin es optimo EVIDENCIA FOTOGRFICA
Va Riohacha Valledupar sector El Porvenir. Acceso a las partes media y alta de la cuenca
Va Nacional igualmente, est en proceso de pavimentacin, pero a nivel general su estado es bueno y se espera que en corto tiempo facilite el ingreso a la zona, en relacin con su buen estado de mantenimiento y conservacin.
Va Sector El Porvenir Juan Y medio. Acceso a la parte media de la cuenca
Es una va secundaria, cuya responsabilidad del mantenimiento es de la gobernacin y se encuentra en buen estado de pavimentacin y conservacin, lo cual se refleja en las condiciones de vida de la mayora de las veredas de la parte media de la cuenca del Tapias.
Va Juan Y Medio Sector Las casitas.
Esta carretera se encuentra sin pavimentar y sin ningn tipo de obra de arte, lo cual afecta a las comunidades del rea, ya que principalmente en pocas de invierno su transitabilidad es bastante complicada y a la zona no llaga ningn tipo de transporte pblico.
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Va Tomarrazn. Corregimiento Tigreras
Esta carretera comunica la parte media con la parte baja de la cuenca, sector del corregimiento de Tigreras, sin necesidad de pasar por el casco urbano de Riohacha, est sin pavimentar pero en proceso y muestra buenas condiciones de transitabilidad
Va Sector Las Casitas Naranjal Acceso a la parte alta de la cuenca principalmente sector Naranjal.
Esta es una va de las conocidas como trochas, es casi intransitable para vehculos y en pocas de invierno, casi que no se puede transitar ni siquiera a pie, su conservacin es prcticamente inexistente.
Vas en la parte alta de la cuenca Sectores de las comunidades Indgenas: Acceso a la Quinta y La cueva
No hay vas de trnsito, son pequeas trochas, generadas por el paso constante de las comunidades indgenas hacia sus sitios de actividad agrcola o pagamento, no se contemplan prcticamente como va de acceso, ya que tan solo con aprobacin de los Mamos indgenas se puede acceder a ellas.
2.11.5.6 Recreacin y Deporte El Municipio de Riohacha sigue presentando grandes deficiencias en materia deportiva con otras ciudades capitales del pas, debido a que nuestros deportistas no tienen a su alcance los medios necesarios, ni suficientes escenarios deportivos adecuados para desarrollar su actividad con xito. En el Municipio de Dibulla existen deficiencias en materia de escenarios y propuestas deportivas, recreativas y culturales. Esta situacin repercute grandemente en la poblacin especialmente en la juvenil que al no contar con opciones para el uso y aprovechamiento del tiempo libre se dedican al ocio y ve como alternativa de diversin las drogas, el alcohol e incluso la inclusin a las armas y a grupos al margen de la Ley. De igual forma, se destaca el hecho de poca oferta de actividades culturales en el Municipio, an cuando existe una diversidad pluricultural, se hace evidente la 152
carencia de organismos que promuevan y formen a la poblacin en los diferentes ramos de la cultura, el arte y la expresin. Dentro de las actividades culturales que se realizan en el Municipio se puede destacar la celebracin de las festividades del Pltano. As mismo, an a pesar de la gran potencialidad existente en los jvenes para el desarrollo de diversos deportes, se observa una falta de direccin, estmulos y promocin en este campo. Adems la falta de recurso humano capacitado en estas temticas agrandan la problemtica en el Municipio. En la tabla 172 se relaciona el inventario de cada uno de los espacios con que cuenta el municipio para el esparcimiento y la recreacin de sus habitantes. Para la zona de la cuenca del rio Tapias en el municipio de Dibulla, se denota una carencia de infraestructura destinada a la recreacin y el deporte, en el inventario estipulado se presentan escenarios en regular y mal estado e inexistencia de actividades ldicas dirigidas; no se cuenta con organismos que promuevan y formen a la poblacin en los diferentes ramos de la cultura, el arte y la expresin. En la tabla 33 se relaciona un inventario detallado de los espacios municipales destinados para la recreacin y el deporte en el corregimiento de Las Flores y La Punta, en el Municipio de Dibulla.
Tabla 33.Inventario de espacios recreativos
SITIO ESCENARIOS Las Flores 1 Parque 1 Canchas Polifuncionales 1 Canchas de ftbol La Punta 2 Parque 2 Canchas Polifuncionales 1 Canchas de ftbol
ESTADO Regular Regular Regular Regular Regular Mal
Fuente: Planeacin Municipal. En: Plan de Desarrollo Dibulla 2008 2011 Por Amor a mi Tierra
A nivel recreativo, existe una carencia relativa de espacios destinados para la recreacin de los habitantes de la zona, ya que estn prcticamente supeditados tales actividades a las canchas deportivas existentes en las escuelas, y uno que otro billar o gallera, que realmente son muy pocas ya que la falta de proyectos institucionales al respecto, no han permitido establecer espacios relevantes para la recreacin e integracin de la comunidad, realmente no es una prioridad para las comunidades asentadas en la zona.
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Fotografa 16 Canchas deportiva de los corregimientos Juan y Medio sector Cascajalito y Las Flores, Dibulla.
Sin embargo es importante destacar como se han construido igualmente en las instalaciones de las escuelas veredales varios parques infantiles para la recreacin de los nios, los cuales se convierten en los nicos espacios de esparcimiento para estos infantes, muy a pesar de que los pocos parques existentes estn en un alto grado de abandono. As pues, las escuelas se han convertido, como en la gran mayora de zonas rurales de nuestro pas, en los centros comunitarios donde convergen la mayora de actividades organizativas, recreativas y de integracin y es ah donde se han venido estableciendo espacios para la recreacin de las comunidades del rea. 2.11.5.7 Aspectos Institucionales. En la bsqueda del desarrollo y progreso de los distintos municipios se articulan e integran diferentes agentes y actores sociales de desarrollo como instituciones pblicas y privadas, entes territoriales, empresas, gremios y organizaciones cvicas. As, la presencia institucional en todos los municipios est representada en: Comits confinanciadores de proyectos productivos segn el rea y son los Comits, Ganaderos y Arroceros; el Banco Agrario su principal entidad crediticia; LA UMATA y CORPOICA, el ICA y La Corporacin Autnoma Regional de la Guajira; principales entidades de transferencia de tecnologa, sanidad agropecuaria, el SENA capacita en reas tcnicas; El ICBF ofrece un aporte nutricional a infantes y nios escolares y madres embarazadas y lactantes, proteccin y defensa de menores y la familia; el IGAC Instituto Geogrfico Agustn
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Codazzi (Actualizacin cartogrfica, geogrfica de catastro); el Instituto Nacional de Adecuacin de Tierras INAT hoy INCODER (riego y drenajes) y otras del orden nacional como la Registradura Nacional del Estado Civil, la Notara, Telecom, el INURBE, Juzgados Promiscuos, el Ejrcito y la Polica Nacional. De las instituciones del orden Departamental hacen presencia: la Universidad de la Guajira y la Oficina de Asuntos Indgenas, el Instituto de Cultura y Turismo Casas de la Cultura. En el anlisis detallado de cada institucin, en escalas de 1 a 100, se divisa un retroceso del 12% durante de los perodos 2003 2004 a 2004 2005 en casi todas las entidades evaluadas en el departamento; igual sucede en la comparacin contra el promedio nacional, donde el porcentaje de retroceso es an peor con un 20%.
Tabla 34. Departamento De La Guajira
Promedi o Naciona l 56,94 56,13 57,03 57,2 54,09 47,01 54,28 31,31 52,22 Variaci n Promed io Nacion al -22,75 -24,18 -27,03 -27,51 -25,55 -26,93 -25,18 -0,71 -5,82
Riesg o Muy Alta Muy Alta Muy Alta Muy Alta Muy Alta Muy Alta Muy Alta Muy Alta Muy Alta
Entidad / Dependencia Despacho del Gobernador Secretara de Hacienda Secretara de Obras Pblicas Secretara de Educacin Secretara de Salud Secretara de Trnsito y Transporte Gobierno Departamental Asamblea Departamental A Contralora Departamental
Visi bilid ad 4,22 23,1 7 23,6 6 23,1 7 23,1 7 8,22 22,6 28,1 6 43,7 5
San ci n 0 50 50 0 50 50 33,3 3 100 100
Institucionali dad
ndice 20042005 34,19 31,95 30 29,69 28,54 20,08 29,1 30,6 46,4
ndice 20032004 39,65 54,61 44,17 35,83 45 51,43 44,58 43,71 30,78
Variaci n ltimo ao -5,46 -22,66 -14,17 -6,14 -16,46 -31,35 -15,48 -13,11 15,62
42,67 42,67 35,7 51,78 29,9 35,7 39,74 20,63 39,93
Lo anterior permite decir que el departamento de la Guajira y sus principales instituciones estn en el ms alto riesgo de corrupcin en Colombia. Con este precedente es muy difcil que exista una eficiencia institucional para la ejecucin de las acciones que permitan el desarrollo de la regin. Ya que la corrupcin 155
existe dentro de las instituciones, como as lo sealan los indicadores, estas nunca alcanzarn el impacto que as demanda sus objetivos misionales respectivos. Se utiliz como tcnica para diagramar la presencia institucional y su forma de interactuar con la comunidad, un sociograma. En la Figura 15que a continuacin se representan dos mbitos: un sistema interno y un sistema externo:
Figura 5. mbitos: un sistema interno y un sistema externo.
Fuente: Equipo POMCA Tapias.
2.11.5.8
Dimensin Econmica
- Estructura de la Propiedad y Tenencia de la Tierra La estructura de la propiedad y la tenencia de la tierra en lacuenca, presenta la caracterstica de reas de colonizacin, en donde se analiza la preponderancia de la pequea y mediana propiedad, con una alto indicador de campesinos sin tierra y muchos otros en situacin de posesin es decir, que son ocupantes de hecho, pero an el Estado no les ha otorgado sus respectivos ttulos de propiedad. 156
Por otra parte, la relacin en cuanto a la tenencia de la propiedad es muy desigual, ya que existe una marcada diferencia de esta tenencia, llegando a indicador superior al 70%, esto se debe, como ya se ha reseado reiteradamente a razones muy ligadas con el proceso de acumulacin de la propiedad, consecuencia necesaria, de una colonizacin espontanea y sin ningn tipo de coordinacin institucional, la movilidad ejercida por la presin de los grupos de paramilitares y la influencia poltica y militar de los nuevos terratenientes, que necesitan de la apropiacin de la tierra para la realizacin de sus nuevas actividades productivas, donde sobresalen principalmente el cultivo del banano y la Palma Africana. En la grfica 11 se puede observar la relacin en la estructura de la propiedad en el municipio, en cuanto a nmero de campesinos y nmero de campesinos propietarios, para cada uno de los corregimientos.
Grfica 11. Estructura de la propiedad
Fuente: Unidad Municipal de Asistencia tcnica y Agropecuaria UMATA. Riohacha.
Estructura de la propiedad Cada una de los corregimientos dentro de la cuenca del ro Tapias, presentan un indicador bastante regular en cuanto a las extensiones de los predios, tal como se muestra en la tabla 178, ya que se evidencia un predominio marcado de pequeas propiedades, surgidas stas bien sea como resultado de asentamientos histricos en la zona, o cedidas por los propietarios para su uso o por las parcelaciones realizadas a nivel institucional como las que se pueden apreciar en las veredas Cascajalito y La Casitas del corregimiento de Juan y Medio, algunos sectores de 157
estas veredas surgieron como resultado de titulacin de tierras a familias que se han venido ubicando recientemente en estas reas, presentndose lo que se podra denominar un fenmeno de repoblamiento, en la siguiente tabla se muestra la relacin en cuanto hace referencia a la estructura de la propiedad en la cuenca del ro Tapias.
Tabla 35. Estructura de la propiedad rea del POMCA del rio Tapias.
RANGO VEREDA Cuenca <1 Ha 30 1 a5 Has 147 5 a 20 Has 218 20 a 50 Has 244 50 a 100 Has 179 Mayor a 100 Has 196 19,30 Total 1.014 100%
PORCENTAJE 3,00% 14,50% 21,50% 24,10% 17,60% Fuente: Trabajo de campo Universidad del Magdalena Agosto de 2.010
Luego de apreciar los indicadores estadsticos de la tabla anterior se puede apreciar que existe un patrn de comportamiento en cuanto a la estructura de la propiedad, donde se evidencia fcilmente el predominio de la mediana propiedad, en donde el 45,60 % de las propiedades estn entre l0s 5 y las 50 hectreas, sin embargo el porcentaje de la pequea propiedad es tambin importante, ya que representa el 17,50 % del total de las propiedades del rea, es decir propiedades menores de 5 hectreas, en cuanto a la gran propiedad para la zona es un porcentaje igualmente relevante, que llaga al 36,90% del total de las propiedades estn por encima de las cincuenta hectreas, pero en lo que respecta a la gran propiedad, pero a nivel de extensin los 196 predios mayores a cien hectreas alcanzan las 58.189,62 hectreas es decir el 56,18% del rea total de la cuenca, esto excluyendo los predios en propiedad del INCODER y el Resguardo Indgena Kogui-Malayo-Arhuaco. De acuerdo a lo anterior, se puede deducir como la mediana y gran propiedad, es la tendencia predominante en lo relacionado a la estructura de la propiedad, pero ello se debe fundamentalmente a tres factores, primero, a la misma tendencia histrica de poblamiento donde no se ha logrado implementar una densificacin grande a nivel poblacional que afecte radicalmente la estructura de la propiedad; segundo, las caractersticas topogrficas tan complejas de la zona, principalmente en lo que tiene que ver con las partes media y alta de la cuenca del Tapias que no han permitido incorporar actividades econmicas extensivas tanto por la dificultad en su acceso, como a la razn de que la gran cantidad de tierras estn ocupadas por las comunidades indgenas asentadas en la cuenca, particularmente en lo que hace referencia a los territorios pertenecientes al resguardo Kogui Malayo Arhuaco y tercero, la misma presin ejercida por el conflicto interno, es decir presencia de agrupaciones subversivas y paramilitares , que ha hecho presencia
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histrica en la regin y que a si mismo ha impedido una monopolizacin de la propiedad por presencia de otro tipo de actores armados. Es as como el rango de propiedades cuya cabida es superior a 10 hectreas e inferior a 100 y que ya es caracterizado como mediana, son las que presentan un predominio en lo que corresponde a la estructura de la propiedad en prcticamente todos los corregimientos de la cuenca del ro tapias, ello se debe principalmente a dos factores, primero a la forma histrica de colonizacin que no permiti el asentamiento de importantes conglomerados humanos y segundo, a las actividades productivas que all histricamente se han desarrollado . En la grafico18 se ilustra comparativamente la estructura de la propiedad para cada una de los corregimientos:
Grfica 12. Relacin comparativa estructura de la propiedad.
Fuente: Trabajo de campo Universidad del Magdalena Agosto de 2.010.
Al observar la relacin comparativa, se evidencia fcilmente lo ya descrito, la existencia mayoritaria de fincas en el rango entre 10 y 100 Hectreas, lo que de hecho supone confirmar la premisa que ya se ha reiterado y es el predomino de la mediana propiedad, siendo ello proporcional con las similares caractersticas expresadas en este tipo de terrenos tan quebrados como son agricultura bsicamente de autoconsumo y actividad ganadera de corte extensivo, complementado con el de doble propsito. De otra parte, es tambin significativo el indicador respecto a las grandes propiedades superiores a las 100 y las 500 hectreas, ya que ella se presenta el fenmeno de acumulacin de la propiedad pro parte de grandes inversionistas, cuyas tierras estn siendo dedicadas en la actualidad a la siembra de Palma Africana y Banano.
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Tenencia de la tierra En lo que corresponde a la forma de tenencia de la propiedad, es evidente la mayora de las fincas en la modalidad de propiedad, adicionalmente se presentan algunas propiedades en la condicin de arriendo y que corresponden a pequeas fincas arrendadas como casa de habitacin de algunos jornaleros para pode emplearse en la zona, en la zona existe un predominio a expresar el papel de la tenencia sobre el dominio de la propiedad y no sobre su rentabilidad, ya que de acuerdo a las caractersticas productivas tan bajas del rea, la variables de rentabilidad del uso del suelo es muy limitado, la zona caracterizada como comunitaria en los corregimientos de Juan y Medio, Matitas y Las Flores, hace referencia a los terreno incluidos dentro de la cuenca del Tapias y que pertenecen al resguardo Kogui Malayo Arhuaco.
Tabla 36. Tenencia de la tierra rea de influencia directa.
TENENCIA CORREGIMIENTO PROPIEDAD ARRIENDO APARCERIA COMUNITARIA POSESION BALDIO
Total 100 187 265 68 169 789 100%
Juan y Medio Tigreras Matitas La Palma Las Flores TOTAL
65 166 240 43 153 667
12 0 0 3 8 23
0 0 0 4 0 4
1 0 1 0 1 3
0 12 0 12 2 26 3,29%
20 9 24 6 5 64 8,11%
PORCENTAJE 84,53% 2,91% 0,50% 0,38% Fuente: Trabajo de campo Universidad del Magdalena Agosto de 2.010
Tal como se puede observar en la relacin de indicadores de tenencia de la propiedad, es mayoritaria, ya que representa el 85.53% al que corresponden que son sus mismos propietarios, las otras formas de tenencia en la zona no tan relevantes, sin embargo es de resaltar el indicador de predios baldos, que generalmente son los que quedan ubicados en las partes altas en limites con el resguardo Indgena del rea, tambin es importante relacionar el arriendo que corresponde a algunas familias que tienen casa de habitacin arrendada, esperando alternativas laborales, bien sea en el jornaleo o con la alternativa de colocacin de locales para la venta de algn bien o servicio, situacin que se puede permitir generalmente en las zonas de poblamiento nucleado de la cuenca del Tapias. Por otra parte, se presenta con un porcentaje bastante poco significativo a nivel porcentual, la modalidad de la posesin, que hace relacin a predios ocupados recientemente por familias venidas de otras regiones motivados en calidad de desplazados, liderados por las mismas entidades del estado, pero que an no han
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sido titulados oficialmente por las entidades correspondientes a nivel institucional; y en lo que respecta a los predios en situacin de aparcera, cuyo indicador porcentual no es realmente muy importante hace referencia a familias en el corregimiento de Las Palmas, parte media de la cuenca, que pagan su derecho a estar dentro de un predio con parte de los productos agrcolas producidos, relacin econmica pre capitalista prcticamente desaparecida de nuestras zonas rurales, aunque con algunas expresiones de orden circunstancial. Actividades productivas o Agricultura Aunque esta la vocacin fundamental a nivel productivo de la zona, debido a dificultades para su comercializacin, desventajas en precios frente a similares productos importados y la carencia de una infraestructura vial para llevar los productos, poco a poco sta actividad ha venido siendo reemplaza por la ganadera; sin embargo, en algunas de las veredas y principalmente en fincas de medianas proporciones, particularmente las surgidas como resultado de sistemticos procesos de parcelacin institucional, an hay presencia de cultivos e igualmente en pequeas propiedades, pero en stas el destino generalmente es el autoconsumo, e igualmente en las grandes propiedades al lado de la emergente ganadera an se conserva, como de manera estoica la tendencia a la agricultura como actividad bsica de la zona. En este mismo sentido, se presenta una situacin particular, en la gran mayora de propiedades, se dedica una pequea porcin de terreno, generalmente ubicadas en inmediaciones de las viviendas para el cultivo de algunos productos que tiene la finalidad de servir como autoconsumo, tales como Yuca, Maz, Pltano, Cacao y algunos frutales como Patilla y Banano, que a su vez sirven como complemento de la dieta alimenticia de las familias que ocupan la vivienda, difcilmente se comercializan excedentes por la falta de ventajas y rentabilidad que les ofrece este tipo de actividad, por tanto se puede afirmar que la tendencia a la agricultura es de autoconsumo en los corregimientos de la cuenca del ro Tapias, sin embargo existen algunas zonas como las de los corregimientos de Juan y Medio, Tigreras y Matitas, que an llevan excedentes para ser comercializados en la ciudad de Riohacha, pero segn los mismos campesinos y colonos, la rentabilidad no es muy alta debido a los costos de produccin tan altos, as como a los elevados precios de transporte de los mismos, ello en relacin directa con las condiciones tan lamentables en las que se encuentran las vas; por esta razn, est tendencia es cada vez menor.
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Fotografa 17.Carga de Patilla que va a ser transportada para Riohacha para su comercializacin, corregimiento Juan y Medio sector el Carmen.
De otra parte, en la parte baja de la cuenca se ha venido presentando un incremento en la siembra de grandes extensiones de terreno de Banano con destino principal de exportacin a los Estados Unidos y Europa, as como se ha venido preparando la zona para la siembra indiscriminada de gran cantidad de Hectreas de Palma Africana, en lo que se podra calificar como la industrializacin de la agricultura en esta zona del departamento; tal situacin se presenta como relacin directa de la acumulacin de la tierra por parte de grandes industriales inversionistas que no en todos los caso son de la misma regin.
Fotografa 18. Cultivos extensos de Banano y Palma Africana, sectores de Las Flores y Tigreras.
Las extensiones dedicadas a la agricultura son prcticamente muy poco significativas, pero esta es la nica tendencia que se presenta a nivel agrcola en la zona, en la tabla 189 se ilustra la relacin de hectreas dedicadas para la agricultura en los diferentes corregimientos incluidos dentro de la cuenca del ro tapias, as como los productos que se cultivan.
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Tabla 37.Cantidad de hectreas para agricultura y productos cultivados

N DE PRODUCTOS HECTAREAS CULTIVADOS Juan y Medio 350 Achiote, Yuca, Patilla Tigreras 330 Banano Orgnico, Cacao, Pia Matitas 380 Banano Orgnico, Palma Africana, Yuca La Palma 90 Yuca, Patilla. Las Flores 345 Banano Orgnico, Yuca, Maz. TOTAL 1.495 Fuente:Trabajo de campo Universidad del Magdalena Agosto de 2.010 VEREDA
De acuerdo a los indicadores relacionados en la tabla anterior, se puede concluir la vocacin agrcola a nivel, tanto de autoconsumo como de actividades agroindustriales, principalmente en las zonas de la parte baja de la cuenca, actividad que es aprovechada por un lado para el complemento de la dieta alimenticia de las familias de la regin, y por otro lado para la lenta pero segura incorporacin de las relaciones asalariadas en las zonas rurales, aunque ello no se refleje en la disminucin de los altos indicadores de desempleo en la zona, ya que de un tiempo para ac, a nivel productivo se ha comenzado a presentar una importante sustitucin de actividad productiva hacia la ganadera de corte extensiva, principalmente en los corregimientos de la parte media de la cuenca , en la grfica 13 se observa la tendencia agrcola en la zona.
Grfica 13. Hectreas por corregimiento dedicadas a la agricultura
Fuente:Trabajo de campo Universidad del Magdalena Agosto de 2.010
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o Ganadera Este rengln de la economa local ha mostrado un importante incremento en los ltimos aos, en un procedimiento de sustitucin de vocacin productiva sobre la agricultura, en funcin de varias razones, primero la baja rentabilidad y el alto nivel de riesgo que para esta zona significa dedicarse a la agricultura, por las polticas tan desventajosas que se han incorporado recientemente, principalmente por parte de los gremios y las cooperativas intermediarias, segundo, la composicin en la estructura de la propiedad, ya que en la mediana propiedad, que es predomnate en la zona y menos significativamente en la gran propiedad, han facilitado la aparicin de esta actividad que de una u otra manera es emergente en esta zona tradicionalmente agrcola. Sin embargo, no se puede afirmar tajantemente que en la zona se presenta una vocacin ganadera definitiva, ya que aunque actualmente es la que predomina, los sectores agrcolas tradicionales, esperando mejores condiciones para volver a incrementar esta actividad, esto segn varias entrevistas realizadas con habitantes de la zona, as como con los representantes comunitarios de cada uno de los corregimientos. De otra parte el sistema de produccin mayormente utilizado es de doble propsito, cuyo destino es la leche es vendida a empresas productoras de derivados lcteos con asiento en la regin y en cuanto a la carne, las reses son vendidas en pie para luego ser comercializadas en los centros de mercadeo de las ciudades de Riohacha y Santa Marta.
Fotografa 19. Actividad ganadera en la parte baja de la cuenca.
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2.11.5.9 Otras actividades econmicas Adicionalmente a las tradicionales actividades productivas, en la zona se presentan otras actividades, que si bien son menos importantes para la economa de la regin, es de relevancia relacionarlas ya que ellas incorporan la utilizacin de la mano de obra de los campesinos de la zona, as sea de manera temporal e igualmente significan la ocupacin de las personas, tales actividades a continuacin se relacionan: Actividad Pesquera La pesca en el ro Tapias, solo se ha dado en escala no predominante, en forma artesanal, porque el caudal no permite practicarla ni con mayor frecuencia, ni tampoco como medio de explotacin econmica. En la desembocadura del ri en el sitio denominado Boca de la Enea, en el municipio de Dibulla se da la pesca, pero en el Mar Caribe, lo cual presente alguna incidencia, en el rgimen alimenticio en ese sector de la cuenca. Hay tambin se lleva a cabo en forma artesanal pero ya con fines econmicos, por tratarse de una mayor fuente de pesca, hay un asentamiento aproximado de 30 pescadores, de estos pescadores podramos decir que, ciertamente no son moradores de la Enea. Dado el caso que, permanece en el lugar cuando le favorece su actividad; luego van a otro sitio que les presente mejores condiciones, pero de todas maneras se identifican como pescadores del sector de la Enea. En cuanto a la forma como se realiza la pesca en la boca del Enea se registran tres tipos de artes de pesca para el municipio de DIBULLA: una que se caracteriz por estar construida en mallas o redes, otra por estar caracterizado por lneas y anzuelos, y la ltima se caracteriza por estar elaborada en base a hierro y malla plstica (nasa). Dentro de las caractersticas de las artes se registraron los siguientes mtodos: red de enmalle fija (cherera y langostinera), red de enmalle a la ronza, red de cerco o lanceo, red langostera, chinchorros; para artes de mallas, cordel y palangre; para artes de lneas; nasas. En la tabla 38 se relacionan los principales unidades de pesca segn mtodo o arte de pesca:
Tabla 38. Indicadores de unidades de pesca segn su mtodo.
Comunidad Palomino Mingueo Dibulla La punta Enea Total Red Enmalle. 21 23 100 29 7 180 Chinchorro 3 12 45 8 68 Palangre 9 24 7 5 1 46 Cordel 8 48 7 63 Nasas 25 25
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Fuente: Diagnstico pesquero Municipio de Dibulla 2.008. UMATA Dibulla Guajira.
En cuanto al arte de pesca de cada una de las comunidades que realizan estas actividades en la desembocadura del ro Tapias sobre el mar Caribe, es directamente proporcional a la cantidad presente en las comunidades, pues en palomino el 48.28% prefieren pecar con red langostinera, de los pescadores de Mingueo el 55.32% prefieren el palangre, el Dibulla, el 34.38% prefiere red de arrastre y en la punta el 66.99% prefieren chinchorro. En la tabla 39 se discriminan estas tendencias de acurdo a la procedencia de cada de las comunidades que realizan esta actividad en el sector de la Enea:
Tabla 39.Arte de pesca preferido segn comunidad Comunidad Arte de pesca preferido Dibulla Mingueo Palomino Total general Atarraya 0,00% 6,38% 0,00% 2,06% Chinchorro 10,94% 0,00% 6,90% 32,10% Lnea de mano 4,69% 0,00% 10,34% 3,29% Palangre 3,13% 55,32% 13,79% 14,40% Red cherera 15,63% 2,13% 13,79% 6,17% Red de arrastre 34,38% 0,00% 6,90% 10,70% Red lanceo 4,69% 0,00% 0,00% 10,70% Red langostinera 23,44% 36,17% 48,28% 19,34% Red robalera 3,13% 0,00% 0,00% 1,23% (en blanco) 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Total general 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Fuente: Diagnstico pesquero Municipio de Dibulla 2.008. UMATA Dibulla Guajira.
En cuanto al referente cultural de esta actividad, el pescador est muy limitado en actividad extractiva, debido a la poca autonoma de las embarcaciones y la duracin de la faena incluyendo el viaje a la zona seleccionada, el regreso y el desembarco no supera la 72 horas, dependiendo del arte de pesca, la captura y condiciones ambientales entre otras. Se encontr que existen en los sitios pesqueros diferentes procedimientos de pesca dependiendo de la profundidad, la temporada y los diferentes artes que se utilizan en la zona. Segn los datos del diagnstico referenciado, se encontr que de acuerdo al mtodo, especie objetivo a capturar y la temporada, la faena de pesca sea llevada a cabo durante el da, la noche, el da y la noche como, muestra la tabla 40.
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Tabla 40.Arte de pesca preferido segn comunidad.

Comunidad Dibulla La punta Mingueo Palomino Total general Diurna 32,81% 63,11% 38,30% 62,07% 50,21% Nocturna 57,81% 2,91% 55,32% 0,00% 27,16% Nocturna y diurna 9,38% 33,98% 6,38% 37,93% 22,63% Total general 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Fuente: Diagnstico pesquero Municipio de Dibulla 2.008. UMATA Dibulla Guajira.
Extraccin de Materiales de arrastre En lo relacionado a la extraccin de materiales de ro, utilizados para la construccin local o para ser comercializados en toda la regin, se presenta que en las riveras del ro Tapias, principalmente n las partes bajas de la cuenca, corregimientos de Las Flores, la Punta y Tigreras, existen gran cantidad de zonas donde se presenta este tipo de actividad extractiva, pero la mayora de ellas no cuentan con los permisos correspondientes por parte de la autoridad ambiental correspondiente, ni tampoco por parte de las personas y entidades que se dedican ilegalmente a esta actividad. Situacin de empleo por sector Para este propsito tambin es necesario zonificar la cuenca. En la parte media que comprende desde Las Balsas hasta Juan Y Medio, hay una particularidad que caracteriza las variables que, integran el componente laboral. La relacin hombreeconoma, adems de su articulacin directa a la tierra; guarda mucha coherencia con la cultura. La tradicin del campesino en el manejo de sus recursos, lo identifica como conservador de sus costumbres, orientado a un sistema econmico de una estrecha apertura. Este comportamiento puede obedecer a dos factores. Uno estara ligado a las propias costumbres, y el otro al abandono relativo que, por parte del Estado, han permanecido dichas comunidades a travs del tiempo. Cuando por alguna circunstancia se hace penetracin en estas comunidades por parte de Estado; sobre cierta esperanza que demuestran, tambin dejan entrever cierta desconfianza, porque para muchos, el tiempo ha transcurrido de dificultades en dificultades. Atados a lo que le proporciona la tierra, a espaldas de la tecnologa y sin estimulo Estatal. La venta de la fuerza de trabajo o lo que podramos llamar empleo en esta parte de la cuenca, presenta sus ingresos en el sector agropecuario que es el nico campo de la economa de la zona. Pero que, en su conjunto, tampoco constituye el desempeo influyente para el mejoramiento del modo de vida de sus habitantes.
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Puesto que, la pobreza contempla el ndice caracterstico del sector rural colombiano, donde las necesidades bsicas insatisfechas, cada vez tienen una mayor contundencia. Los ingresos por concepto de la actividad agropecuaria, no les mejora el medio de vida; en ocasiones mas bien, los ubica en la franja de mendicidad, porque dependen demasiado de factores como las condiciones de la tierra y el rgimen de lluvias. Esa suerte la corre los que siembran los productos de pan coger, con doble propsito; una parte para el sustento familiar y el excedente para comercializarlo y obtener as algn ingreso. Igual suerte atraviesa quien solo ve algunos pesos, cuando jornalea donde los vecinos, o una vez con otra, labora en quehaceres de ganadera. En conclusin las manifestaciones laborales, de los sectores representativos econmicamente de la zona, a que hacemos referencia, no mantienen un comportamiento digno. Es procedente destacar, que, la mano de obra no calificada presenta poca oferta entre los oriundos de la regin, a pesar de las necesidades en que se mantiene por la carencia del dinero circulante. La zona baja de la cuenca comprendida desde Matitas hasta la Enea, sector del corregimiento de Las Flores, con caractersticas de mejor aprovechamiento agropecuario; condiciones determinadas por la excelente topografa y las facilidades para la irrigacin. Aqu se contempla otra forma de labores dada por las clases de cultivo, la tecnologa y mayor flujo de capital. Se hace extensivo el cultivo de banano orgnico y la palma africana. La nueva forma de ocupacin es ms constante porque las labores de los cultivos as lo exigen; lo que le da mayor oportunidad al campesino para mejorar un poco su nivel de vida. Infraestructura Fsica de Produccin y Mercadeo En el rea de influencia del presente estudio, a la fecha (noviembre de 2008), podemos identificar dos tipos de infraestructura; la que contempla el proceso de empaque del banano para la exportacin y las instalaciones de la empresa la MAKUIRA. El primer tipo de infraestructura, comprende los procesos que van desde el corte de las frutas hasta el empaque de las mismas, tales procesos tienen ocasin en cada una de las fincas dedicadas a estas labores lo que concluye con el envo hacia el puerto de Santa Marta con destino a los mercados de Europa y Estados Unidos. En cuanto al segundo tipo de infraestructura los procesos estn determinados por la extraccin, transporte y triturado del material granular. Directamente en el rea de la cuenta como tal, no podemos destacar ninguna infraestructura de carcter 168
turstico; a pesar de existir sitios de inters para el desarrollo de esta actividad, como lo anotamos al tratar el sector. La comercializacin de los productos agrcolas, diferentes al banano orgnico y a la palma africana, se hace con un notorio flujo hacia la ciudad de Riohacha, por tratarse del mayor ncleo poblacional prximo a los lugares de produccin. Es procedente anotar, que el banano orgnico no rene las condiciones para la exportacin hacia los mercados anteriormente dichos, se comercializa en el resto del departamento de la Guajira; bajo la clasificacin de segunda categora. De todas maneras, este producto presenta gran demanda, en obediencia a los precios que tienen un comportamiento de mucha aceptabilidad. Actividades productivas en los territorios indgenas A pesar de que el territorio de las comunidades indgenas, perteneciente al resguardo Kogui, Malayo Arahuaco, a nivel de hectreas es bastante significativo, en el l no se llevan a cabo actividades productivas a nivel extensivo, ya que dichas comunidades solo dedican unas pocas hectreas para ello, principalmente agricultura de auto consumo y ganadera, ya que por un lado, sus principios de sostenibilidad ambiental muy interiorizado como parmetro cultural no se los permite y por otro por las grandes distancias hasta los principales centros de consumo y la baja rentabilidad de tales actividades, no motivan este tipo de actividades.
Tabla 41. Relacin de hectreas cultivadas en las comunidades indgenas de la cuenca.
Comunidad Nukimake La Quinta Guikumke La Cueva Malanga, Pltano, Yuca Malanga, Yuca, Pltano, Maz, Ahuyama, Frijol El Limn 100 Hectreas Yuca, Maz, Malanga, Pltano Fuente: Diligenciamiento fichas en comunidades indgenas, Universidad del Magdalena. Septiembre de 2.010 Nmero de hectreas cultivadas 150 Hectreas 200 Hectreas Productos cultivados
Tal como se puede observar en la tabla anterior, las cantidades de hectreas dedicadas a la agricultura no son bastante significativas, ya que tal actividad solo es utilizada como posibilidad de complemente de su dieta alimenticia, levando a cabo la agricultura de productos y en cantidades solo apropiadas para el autoconsumo, con un posibilidad mnima de comercializar sus excedentes, situacin que no es muy comn y que de hecho no presenta indicadores que nos lo ilustren. En lo relacionado a la actividad ganadera, las comunidades de la zona cuentan con diferentes tipos de especies, las cuales son tenidas como alternativa
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econmica, es decir su venta, al igual que como alternativa en el complemento de la dieta alimenticia, el pastoreo es una actividad muy comn en la cotidianidad de las comunidades, lo cual de paso es expresin de un proceso de aculturizacin expresado por las comunidades campesinas tradicionales ya que esta actividad no ha sido tradicional en la cultura ancestral de los indgenas. En la Tabla 42 se relacionan los indicadores en la actividad ganadera en cada una de las comunidades indgenas asentadas en la cuenca del ro Tapias.
Tabla 42. Actividad ganadera comunidades indgenas de la cuenca.
Especies Vacuno Porcino Aves Nukimake La Quinta 80 100 100 Guikumke La Cueva 200 100 100 El Limn 50 100 100 Fuente: Diligenciamiento fichas en comunidades indgenas, Universidad del Magdalena Septiembre de 2.010 Comunidad
De acuerdo a los resultados observados en la tabla anterior, se puede analizar la dinmica productiva de la actividad ganadera en cada de las comunidades de la cuenca, en la cual es evidente la muy escaza actividad en este sentido, prcticamente esta es generadora de relaciones familiares, pero no presenta una dinmica de explotacin a gran escala, lo cual es reflejo, como todas las expresiones que se han analizado en el presente estudio, de los referentes culturales y ancestrales de las comunidades, que les impide asumir este tipo de actividades en funcin de su rentabilidad o del aprovechamiento no sostenible del medio. Calidad de Vida La calidad de vida de la poblacin de una regin est determinada por la calidad de las condiciones de vida de una persona, la satisfaccin frente a los bienes materiales tangibles e intangibles a los que se pueden acceder y su satisfaccin frente a una escala de valores, aspiraciones y expectativas de vida individual o colectiva. Esta calidad de vida es medible en proporcin al nmero de necesidades satisfechas y al grado de bienestar que los habitantes y colectividades pueden alcanzar. De hecho, la calidad de vida debe ser analizada tambin desde el sistema de concepciones, pautas, creencias y comportamientos de las culturas. En este sentido, el anlisis del grado de satisfaccin de los habitantes de Guajira, es complejo, las diferentes culturas que all confluyen generan diversas expectativas, especialmente porque el sistema cultural de los grupos indgenas los orienta a satisfacer las necesidades colectivas sobre las individuales.
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No obstante, el anlisis objetivo de la calidad de vida de los habitantes de una regin, se apoyo en indicadores medibles como: la seguridad en la alimentacin, en la salud, en la educacin, vivienda, seguridad social y laboral, la disponibilidad y el uso del agua, la energa elctrica y otros aspectos. Frente a estas variables es sin duda apreciable, la baja calidad de vida de la poblacin en la Guajira, parece ser una constante desde tiempos ya remotos. Paralelo a las grandes fortunas que se han amasado en el comercio, (en ocasiones ilegal del contrabando y cultivos ilcitos), han estado los pobladores ms humildes, en completo aislamiento, trabajando y produciendo para que aquellas riquezas sean posibles. La economa local, basada fundamentalmente en actividades extractivas, ganadera trashumante, caza furtiva, corte y comercio de maderas, contrabando institucionalizado, extraccin de hidrocarburos, carbn, etc., o economas de enclave, han imposibilitado la reinversin de capitales y en consecuencia, se incrementa el subdesarrollo de las fuerzas productivas, mientras que la riqueza generada en la regin se disfruta en las grandes ciudades o en el exterior. La poblacin desde temprano en la historia ha estado al vaivn de los productores de tabaco, ganado en pie, de la demanda extra-local de sus principales productos, del comercio de paso o portuario, y de otras actividades cuyos referentes ms importantes estn allende la regin. En estas circunstancias, los trabajadores y sus familias no han logrado beneficiarse de los bienes y servicios que han producido. La no reinversin ha impedido el desarrollo de la infraestructura productiva y social, hecho que ha redundado en una calidad de vida decreciente a medida que se agotan los recursos y se incrementa de la poblacin. A nivel general, se puede decir que los municipios cuya rea de influencia est incluida en la cuenca del ro Tapias, presentan un nivel promedio en lo relacionado al indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas, con respecto a los dems municipios del departamento, lo cual permite inferir que el aprovechamiento de los recursos, las polticas de distribucin de la riqueza, as como la estructura de la propiedad, no han contribuido decididamente a mejorar la calidad de vida de los dos municipios. En elgrfica88 se puede observar la ubicacin de los municipios de Riohacha y Dibulla con respecto a los dems municipios del departamento en relacin con este tem: Lo anterior pone de manifiesto un panorama crtico en atencin a que una cifra considerable de hogares y un porcentaje mucho mayor al 50% de la poblacin total est sufriendo las consecuencias de bajos ingresos, la falta de oportunidades laborales, baja cobertura de los programas de asistencia social y de servicios.
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Esto constituye un gran obstculo para el desarrollo mismo de la regin y para la puesta en marcha de proyectos productivos, industriales o de acciones institucionales de cualquier naturaleza. En el municipio de Dibulla, en 1993 el 68,60% de la poblacin tena Necesidades Bsicas Insatisfechas o se encontraba en condiciones de pobreza, cifra que igualmente disminuy a 65,03% en el 2005 y tambin la poblacin con mayores carencias se encuentra en el rea rural (69,47%). Los grupos poblacionales de mayor pobreza son los asentados en pequeos caseros hacia las estribaciones o zonas montaosas o los grupos indgenas a los cuales por su amplia dispersin es difcil proveer de servicios adecuados; tambin los grupos urbanos dedicados a actividades informales, sobre los cuales recae con mayor rigor la falta de empleo y de oportunidades econmicas as como baja cobertura y deficiente calidad de los servicios. Tambin son ellos los ms vulnerables a falencias que como el agua, el empleo y la salud a muchas familias a emigrar hacia los centros nucleados, alejndolos de sus sitios de produccin y exponindolos al hacinamiento y con ello, a nuevos medios insalubres fsica y socialmente. Fenmenos coyunturales que genera el conflicto armado en el pas, como el desplazamiento afecta igualmente la calidad de vida de las poblaciones, tanto de los desplazados quienes se desprenden de sus bienes materiales y culturales, como los habitantes de zonas receptoras que conforman el conglomerado de pobres histricos, a quienes ahora les toca compartir los pocos servicios y bienes a los cuales tiene acceso por lo general. 2.12 COMPONENTE CULTURAL 2.12.1 Visin de ordenamiento territorial indgena desde la perspectiva del pueblo wiwa La Constitucin Poltica de Colombia del ao 1991 abri las puertas para comenzar la construccin y puesta en prctica del ordenamiento territorial, y por lo tanto, de un nuevo pas. Sin embargo, quedan en el aire muchas preguntas que buscan respuesta al hecho de no tener reglamentada la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial (LOOT), la cual, segn el artculo 288 establecer la distribucin de competencias entre la nacin y las entidades territoriales. Es importante recalcar que los actores juegan un papel muy importante en el Ordenamiento Territorial, debido a su poder sobre diferentes espacios de la geografa nacional, como es el caso de cuatro pueblos indgenas de la Sierra
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Nevada lo que define la efectividad del ordenamiento e inclusive estos actores en la mayora de los casos ejercen un ordenamiento interno en cuanto a lo territorial de acuerdo a sus diferentes intereses en contraposicin al ordenamiento planteado por el Estado colombiano. Es de precisar que el concepto que tiene el indgena sobre ordenamiento del territorio es totalmente diferente, ya que est basado en principios culturales en el cuanto al manejo del territorio ancestral o tradicional delimitado por lo que la sociedad conoce como lnea negra, entendida como una lnea imaginaria que rodea la Sierra Nevada, esta lnea es la que delimita el territorio ancestral indgena, pero es atreves del Ezwama, el Sewu, de las Tumas, del Zhatukwa. El indgena tiene claro que el ordenamiento parte de la misma persona, de cada individuo que a la vez debe cumplir con diferentes pautas como el bautismo, el poporo, el matrimonio y la mortuoria al cumplir estos mandatos de la ley de origen inicia lo que se llama ordenamiento territorial. La sierra Nevada es el Corazn del Mundo es el espacio sagrado donde pervive el conocimiento y las condiciones naturales y espirituales para que el indgena viva en armona con la naturaleza. Su misin se sustenta en el respeto y el uso del territorio de acuerdo a normas y leyes dejadas desde el principio de los tiempos. 2.12.2 Visin del ordenamiento territorial La nocin del territorio para los indgenas de la Sierra Nevada, tiene ms trasfondo que el concepto que tiene el hermanito menor (suntalo) sobre la tierra. Para el indgena, el territorio es un todo donde convergen varios factores importantes en la cosmogona del ser Wiwa, aparte que es all donde se mantiene la cultura y se desarrollan sus actividades tradicionales, espirituales, sociales, polticas y econmicas; es decir la integridad de todos sus componentes que van relacionados con los sitios sagrados internos con la externa o lnea negra.
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Fotografa 20. Reunin de acercamiento con comunidades indgenas.
El manejo y uso del territorio est definido por las normas o contenidos del shembuta, el cumplimiento de la misma permite que el pensamiento, el conocimiento y la naturaleza conviven en un espacio armnico. El ordenamiento territorial es todo en nuestro espacio geogrfico desde los tiempos inmemoriales, es as como sezhankua asign a cada ser funciones especficas a cumplir en la naturaleza. l tuvo una mujer llamada seynekun, (tierra frtil), luego sezhankua crea a los padres espirituales de todo lo que existe en el planeta; seynekun es la que recibe la semilla para organizar la tierra, pero luego los padres crearon otros seres espirituales que se encargaran de asignar a los indgenas la responsabilidad de mantener y velar por la madre, por eso cada ser en este planeta tiene su dueo y as hay; Jefes de los rboles (kalashe y kalavia) Jefe del aire (gonduashi) Jefe del sol (Mamatengui o mamayuisa) Jefe de los animales domsticos y salvajes (zanae y zalekun) Los Mamas son los encargados de mantener, cumplir la ley de origen, el conocimiento y manejo del territorio. Antes, cuando no haba nada material los padres espirituales hacan todo espiritualmente, pero despus ellos materializaron las cosas, se form lo femenino y lo masculino, dando as comienzo a la procreacin del hombre y la naturaleza. En un principio estaba S, l fue el primero en sentar las bases para organizar el mundo material, luego los padres espirituales dejaron las leyes que debemos
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cumplir para proteger la Sierra Nevada, el corazn del mundo. Estas leyes fueron dejadas a los cuatro pueblos de la sierra nevada de Santa Marta, Kankuamo, Wiwas, Koguis y Arhuacos. Nocin sobre lo ambiental La naturaleza es la vida, es el elemento vital, esencial para que la cultura y el mundo siga existiendo, es decir para los indgenas de la Sierra Nevada de Santa Marta, el medio ambiente o la Naturaleza constituyen su ms importante legado material y espiritual donde en la relacin naturaleza-hombre son los principales generadores de vida que hacen parte de la colectividad que hicieron nuestros padres espirituales en el universo. Nuestros mayores dicen que nosotros no somos dueos del agua, de los rboles, de los minerales, que cada elemento tiene su dueo y su padre, slo nosotros cumplimos con el deber a la madre tierra. El indgena no ve a la naturaleza como un bien recibido o como un artculo en venta, es decir la naturaleza no se vende, no se compra, slo se le paga y se le agradece por medio de tributos para que tengamos aire y tengamos vida. Es necesario reflexionar y pensar que hay otras formas econmicas de explotacin sin necesidad de perjudicar el medio ambiente, sin arrasar pueblos indgenas, que las actividades de explotacin del hermano menor debe hacerse dentro de los lmites de preservacin, conservacin, respeto por los derechos humanos y los derechos los pueblos indgenas. Lo econmico Entender la teora materialista del hermano menor es precisar que se basa en la produccin, distribucin, intercambio el consumo de bienes y servicios para el indgena. En lo territorial Hablar de la territorialidad de los pueblos indgenas de la sierra, es comprender y analizar lo que dice la cosmovisin y lo que implica lo que hay debajo de los nueve mundos por debajo de la tierra y los nueve mundos sublimes que hay encima de la corteza terrestre, es decir lo que est sobre el suelo y debajo del suelo, esto es la suma de todos los recursos naturales renovables y no renovables, estos a su vez estn ligados a lo sagrado y a lo que comnmente se le dice lnea negra con todos sus sitios alrededor de la sierra y al interior de la misma, es decir que la territorialidad se entiende de una forma integral donde los cuatro pueblos de la sierra tienen su propia forma de apropiacin, que el hermano menor debe respetar, ya que es all donde se desarrolla la cultura y sus actividades sociales, polticas y econmicas.
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La territorialidad est ligada a lo sagrado o a su dimensin espiritual, legitimado por el derecho consuetudinario que los pueblos indgenas tienen, como tambin la capacidad que el pueblo Wiwa y Kogui tiene a la hora de controlar su territorio constitucional o a travs de las leyes colombianas o tratados internacionales, trminos asociados a territorios colectivos o resguardo indgena, lnea negra. Es imprescindible hablar de la territorialidad y que esta va sujeta a la autonoma que cada pueblo ejerce a los de su gobierno propio y sus autoridades tradicionales, esto implica reconocer que existe un gobierno dentro del territorio ancestral y por lo tanto sus autoridades tienen las facultades de ejercer la legislacin y el uso de sus recursos naturales. Para el Wiwa y Kogui es necesario que el estado defina las competencias en lo que se refiere a parques naturales, resguardos indgenas, debido a que el resguardo est constituido en las reas de parques nacionales, debido a las restricciones del uso de los recursos naturales. La autonoma no es ms que el ejercicio del autogobierno y que se encarna en lo que llamamos territorio y que refleja las libertades para auto gobernarse y auto gestionarse por s mismo con la finalidad de ejercer sus derechos ancestrales sobre la tierra que dej sherankua.
En locultural No es fcil establecer un dilogo entendible y que el hermanito menor comprenda el verdadero significado de la preservacin, conservacin, cultura, naturaleza desde el pensamiento indgena, por eso se habla desde los tiempos antiguos del saber del mama y la interpretacin del zhatukua y comprender por qu es fundamental la relacin naturaleza y hombre, el manejo racional de los recursos, el desinters de los bienes preciados o materiales y un fuerte compromiso de seguir manteniendo la cultura, los mitos, los cantos, los bailes, y las dems representaciones culturales.
Los mamas nos hablan y dicen que nosotros somos SAJA es decir porque somos indios, porque tenemos lengua propia, vestidos tradicionales porque hacemos pagamentos (shabii), (confieso) (Agangwazhi) matrimonio (Gaima), eso es cultura, una manera de ver lo propio y lo que los padres espirituales nos dijeron y que eso es como la raz de un rbol. Sin cultura no somos indgenas de la Sierra, la cultura permite que los pueblos sigan existiendo, que el saber se siga cultivando a pesar de los actores y factores que han intervenido de manera directa e indirecta en la transformacin de la 176
cultura Wiwa y Kogui con efectos negativos para la misma, en algunos casos con algunos actores con intereses variados con fines de estrategia militar, cultivos de coca, amapola, marihuana, megaproyecto, represas, fumigacin de cultivos ilcitos, paramilitarismo, guerrilla entre otros. Se puede considerar que la cultura es cambiante y la forma de vida actual es diferente a la de nuestros abuelos, la lucha de las nuevas generaciones es fortalecer lo que los ancestros dejaron y mantenerlos para las siguientes generaciones. En lo Poltico Desde el principio esta s es el que tiene la capacidad de elegir y gobernar el mundo, luego le asignan responsabilidades a serankua quien es el encargado de organizar el mundo material, es cuando es cuando aparecen las autoridades ancestrales como kalashe, kalawia, otros serankua, seukukuy hicieron una organizacin en la que se da origen y funcin al mundo material, tambin asignan los Mamos, la ley en esta medida para hablar de lo poltico, de lo organizativo hay que remontarse al conocimiento ancestral, el entender el significado de sewa como principio de autoridad en el est la asignacin de responsabilidad de ejercer la misin que se tiene en la vida. Este sewa est acompaado de ciertos rituales guiados por el zathukua, el sewa es un smbolo de lo espiritual para mantener relacin con los padres ancestrales.
Fotografa 21. Mamo Ramn Gil narrando la visin ancestral del pueblo wiwa.
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Para el indgena Wiwa solo entiendo que la autoridad est encaminada en el mamo, en la saga, en el comisario y cabo ya que son ellos los que sientan las bases del gobierno propio. EL ZHATUHKUA: Es la autoridad mayor y est representado como un mamo espiritual, del cual provienen las leyes y el conocimiento que el mamo aplica. EL MAMO Y LA SAGA: El mamo es la autoridad mayor de cada pueblo y corresponde a ejercer funciones de justicia propia, concejos y orientaciones hacia las comunidades es tambin su jefe poltico ya que todo lo que transcurre de ndole social, econmico, cultural es su orientador y quien en ultimas instancia toma decisiones atreves de la consulta espiritual y con la comunidad. La saga es la esposa del mamo y casi tiene el mismo estatus que los Mamos, en ella est depositado parte de la sabidura de los pueblos indgenas. EL ALKASHI O COMISARIO: Es la autoridad encargado de impartir justicia en coordinacin con el mama para hacer cumplir la voluntad del shembuta y la comunidad. Ejerce control y veedura dentro de su comunidad con el fin de garantizar lo dispuesto pr los mayores. EL KASHIMAMA O CABO: Es la persona que en coordinacin con las dems autoridades aplica la sancin, adems es el que ejerce la funcin de mensajero con un grado de respeto dentro de la comunidad. esta persona es tambin la encargada de facilitar la interlocucin con los profesores, lideres, entre otros, es un ente organizativo dentro de la comunidad. GOBERNADOR DEL CABILDO: es la persona asignada por las autoridades tradicionales de los pueblos con el fin de representar la voluntad del pueblo ante las instituciones del estado, est por debajo de las autoridades tradicionales. El gobierno propio es la estructura jerrquica que tienen los pueblos indgenas desde su origen, regulada por sus usos y costumbres para poder ejercer y mantener el ejercicio de la autoridad al interior de las propias comunidades, son las autoridades tradicionales quienes interpretan y aplican la ley de origen. Es de sumo inters colectivo seguir manteniendo la autoridad propia con grados de legitimidad y fortaleza, con un buen ejercicio de la administracin y gobierno. La poltica indgena es dirigida por las organizaciones indgenas en cabeza de sus cabildos gobernadores, siempre y cuando las decisiones sean concertadas con las autoridades de cada pueblo y sean participes de la voluntad colectiva, como gestores del desarrollo propio, es un deber de los cabildos gobernadores y las 178
autoridades tradicionales exigir el cumplimiento de los derechos constitucionales y velar por la autonoma como pueblos originarios. Nuestra poltica de desarrollo est plenamente definida en los parmetros culturales basadas en el cumplimiento de la ley, donde el desarrollo est dirigido a la sostenibilidad y bienestar social a partir de valores como la reciprocidad, el uso racional y la sostenibilidad con la naturaleza (Jos G Rodrguez Kankuamo). Uno de los aspectos ms preocupantes en los ltimos aos de los sistemas poltico y administrativos de los resguardos indgenas es el debilitamiento de la cultura en s y por ende debilidad en la autoridad tradicional, se considera necesario reestructurar el sistema organizativo y administrativo, que permitan formular y llevar a la prctica un modelo de desarrollo propio. La no realizacin de los planes de vida conduce a unas metas inequvocas que truncan la satisfaccin plena o que los habitantes del resguardo tengan el registro ms alto ndice de necesidades insatisfechas. La interlocucin y la toma de decisiones frente a las pretensiones del estado debe darse manteniendo el respeto y el dialogo y la concertacin estipuladas en la normatividad colombiana y el derecho propio de los pueblos indgenas. 2.12.3 Plan cultural del pueblo wiwa y kogui en las comunidades asentadas en la cuenca del rio Tapias El plan cultural u ordenamiento cultural es una propuesta del pueblo Wiwa y Kogui en la cuenca del rio tapias en el marco de la construccin del poncas en mencin, que busca propiciar el ejercicio de la reafirmacin cultural de estas comunidades indgenas con la participacin de corpoguajira. Aplicar un modelo o un sistema de conservacin cultural y ambiental indgena involucra que el gobierno nacional con sus instituciones reconozcan y respeten los derechos que histricamente hemos tenido los indgena en materia de posesin del territorio, que se puede comparar como el derecho fundamental a la vida y a la supervivencia de una nacin tnica y pluricultural. Estas acciones abren un sendero a la planificacin y organizacin de un modelo de desarrollo, econmico, social, ambiental y poltico con sus tres ejes transversales cultural, Ambiental y Organizativo con una prospectiva desde la visin indgena en torno al manejo de los recursos ambientales de esta cuenca que tiene como primicia proteger la Madre Tierra y en especial el agua como fuente de vida. 179
Desde tiempos antiguos nuestros antiguos dejaron ordenadas tosas las cosas es decir los ros, las piedras, las aves, los animales y cada ser existente en el planeta, No somos dueos de la naturaleza, solo cumplimos el deber de cuidarla y protegerla donde los mamas juegan el papel ms importante a travs de su conocimiento y saber ancestral con actividades que tiene como finalidad entregar el alimento alrededor de la lnea negra o cada sitio sagrado que existe. El plan cultural y el Plan de ordenamiento y manejo ambiental del rio Tapias con su componente indgena, permite consolidar una poltica ambiental compartida entre los indgenas y las instituciones ambientales del estado con la finalidad preservar y conservar los ecosistemas estratgicos existentes en la cuenca rico en diversidad cultural y ambiental, este plan permite generar conciencia dentro de las comunidades indgenas, campesinas, la sociedad civil y las instituciones del estado que tienen como finalidad la proteccin y conservacin en aquellas reas consideradas como fuentes de vida, para garantizar la supervivencia de los pueblos indgenas y garantizar el agua para el futuro. El plan se cie a los lineamientos culturales con el fin de potencializar y valorizar la unidad dentro del territorio y el conocimiento que se tiene sobre, la cultura, el territorio y las practicas de los saberes entorno al manejo de la naturaleza, con sus prcticas sostenibles de los ecosistemas que tienen en cuenta el manejo y uso de la tierra y la agricultura sostenible de acuerdo a los calendarios propios y lo sagrado que se tiene para este fin. Otro componente del plan cultural esta focalizado en la parte organizativa con el fin de fortalecer el gobierno propio con sus directrices y bajo sus usos y costumbres. Esto conlleva a fortalecer la capacidad interna de gestin, coordinacin y la cooperacin de los entes institucionales del estado y ONG comprometidas con la sostenibilidad del medio ambiente, con un sistema de evaluacin y seguimiento a los tres ejes fundamentales cultual, ambiental y organizativo.
El territorio (kanguama k) todo infinito. Es el espacio sagrado, donde los padres crearon todo lo que existe y donde se encuentra la esencia del conocimiento, la sabidura de los pueblos indgenas de la sierra nevada, el territorio funciona como una clula y es sinnimo de integralidad donde cada elemento est ntimamente relacionado con los padres espirituales, los sitios sagrados y la Naturaleza. Es importante destacar que cualquier intervencin que afecte o altere el ecosistema dentro del espacio sagrado, afecta
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el ciclo vital que cumple la madre tierra, por lo tanto afecta y produce un desorden y desequilibrio en la armona del hombre con la naturaleza. Es sumamente importante que el suntalo (hermano menor) entienda que el saja (indgena) garantiza la supervivencia y la relacin armnica del hombre con los seres de la naturaleza y cualquier intervencin o implementacin de cualquier megaproyecto debe darse bajo los principios de cada pueblo indgena y ajustadas a la legislacin indgena, colombiana y tratados internacionales, mediantes la generacin de espacios de opinin y con un profundo respeto y claridad para dirimir cada conflicto que se presente entre pueblos indgena el estado o comunidades no indgenas. Sitios sagrados El territorio Wiwa es muy complejo, entendido como un todo, que funcionacon un alto grado de integridad en cada elemento existente ya sea material como espiritual.
Fotografa 22.Cerro sagrado. Sitio de Inters Cultural. Ver Mapa de Zonificacin Ambiental.
Los sitios sagrados para los pueblos indgenas de la sierra nevada de Santa Marta son los lugares que dejaron los padres y jefes espirituales donde los mamas se comunican espiritualmente a travs de ceremonias como el shabii (pagamento), con el fin de cumplir con la ley de conservacin y cuidado de la naturaleza. Cada elemento de la naturaleza tiene su sitio, es decir que las aves, que los animales tienen un lugar especfico y cumple una funcin que corresponde al
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mamo pagar con tributos al jefe de cada cosa para que no ataquen las enfermedades y no mueran o tambin para que la naturaleza no se coloque en contra del hombre, ya sea debido al mal comportamiento con nuestra madre. Desafortunadamente muchos de los sitios sagrados estn en zonas o fincas de campesinos donde los indgenas tienen poco o nulo acceso a ellos de ah la gran preocupacin de la autoridad tradicional y su firme propsito de cumplir y sanear el resguardo con el fin de proteger la diversidad ambiental y cultural del pueblo Wiwa y Kogui de la sierra. Sitios sagrados y de pagamento en la cuenca del ro Tapias 1) Zhimake (Santa rosa, Gotua, Ava mesa, Neovaque, Carrizal) 2) Guashirimake ( El pital, Shintanguia, Cuesta pinto, la plana) 3) Kunshamake ( Dulikguia siga, Jonamake, Jonanguia, Kontamake, sabana caballo, dumaga mena) 4) Zanai ( Las casita, Puerto colombia, La palma, Ade kakubico, Juan y medio) 5) Naranjal (Wikumake, Dugalomarua, Tutumito, Tapia 6) Nulimake (Zhuseno, Lucaza) 2.12.4 Lnea Negra La lnea es el rea ancestral que circula a la sierra nevada de Santa Marta, delimitada por cerros, madre viejas o por otros accidentes geogrficos que para los pueblos de la sierra tienen una representacin en la cosmogona donde cada punto est interactuado por una lnea imaginaria que representa la armona entre lo material y lo espiritual donde se fundamenta el equilibrio del universo. Los sitios de la lnea negra actan como barreras naturales contra las malas enfermedades, epidemias, huracanes. Muchos de estos sitios, los Mamos pagan los tributos para que la madre no cobre los perjuicios y el dao que causa el hermanito por culpa de su afn comercial. 2.12.5 Elementos ancestrales - Pagamento (shabiien) El shabiien son los tributos que se le dan a la madre tierra por todo lo que de ella recibimos. Agua, alimento, piedra, madera y todo aquello que tiene relacin con el mundo material y espiritual.
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A la madre se le da yama (comida) porque comemos fruta, animales, agua sin comprarle a la madre y entonces el mama cancela esa deuda y as ella no se moleste y nos cobre, cuando se deja de pagar tributo la madre se cura ella misma y viene avalancha, tempestad enfermedad, de sangre, de odo, de vomito, viene violencia, muerte, puede venir sequia de varios aos y se seca todo (Ramn Gil).
Fotografa 23. Sitio de pagamento en la sierra.
El ritual de pagamento es una de forma de contribuir a la armona de la naturaleza y todo lo que se obtenga de ella sin pagarle genera consecuencias y desequilibrio. Una de las funciones del ritual de pagamento es que al hacerlo se mantiene la relacin o la comunicacin con todos los sitios sagrados y en especial los Mamanuas. Para el pueblo Wiwa y Kogui cada actividad que desee realizar, como tumba de montes o bosques para sembrado, cacera, construccin de casas, arreglo de caminos es necesario hacer el pagamento, para pedirle permiso a los padres y jefes espirituales y as no tener consecuencias colectivas y personales. Una de las series de dificultades que tiene los indgenas para realizar los pagamentos es que existen muchos lugares o predios que no estn en mano de los indgenas, esto dificulta el acceso a estos sitios, la propuesta es de comprar muchos de estos predios para poder tener pas a ellos.
Mamanuas Los Mamanuas o eizuamas son lugares donde estuvieron por primera vez los padres espirituales es donde se sentaron las bases de la cultura especialmente donde tiene asiento el gobierno propio, estn especialmente ubicado en sitios de
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mucha importancia para los indgenas como la cabecera de los ros y en los nevados. El Mamanua es considerado como el sitio donde se fundamenta la base social de los grupos tnicos, es decir que all est la base, las leyes del ordenamiento territorial y cultural y as mantener un buen uso y manejo del territorio, espiritualmente el Mamanua es una unguma o nugue dentro del territorio. Existe una estrecha relacin entre los linajes ya que el Mamanua es donde se centraliza el saber y conocimiento de cada linaje, cada linaje tiene su eizuama y es deber del mamo asignado a este sitio mantenerlo y conservarlo cada linaje tiene la responsabilidad de mantenerlos con los trabajos espirituales desde la playa hasta el paramo. Uno de los eizumas mayor y mas importante para el pueblo Wiwa es el Mamanua de Guamaka y dentro de la cuenca del rio Kogui se encuentra el Mamaua de Duanabebezhi tke le corresponde al linaje de los jandigua, su responsabilidad es hacerle los pagamentos necesarios a los jefes espirituales kalashe y kalawia y una de las comunidades que les corresponde es a nulimake en cabeza del mamo Bernardo moscote. - Eje ambiental La visin que tiene el indgena de la madre tierra est diversa y compleja como la cultura misma de los cuatro pueblos de la sierra nevada de santa marta, tanto como ella en su conjunto, pero tan clara que se sintetiza en unas pocas palabras como el deber de cuidarla y protegerla. primero solo estaba s, el no tenia cuerpo era como aire, solo era pensamiento, no haba tierra no haba nada, entonces se pens que hubiera material y no solo espiritual, entonces dijo voy a crear a sherankua y a seinekun y tambin se les dieron los lmites territoriales para que all vivieran los animas, las plantas y todos los seres de la sierra. Entonces pens que haba mucha agua, mucho mar y dejo un espacio para la sierra, pero ella estaba blanda y suave y faltaba la tierra, la tierra era mujeres, una negra, otra blanca, otra roja y as de varias. Serankua vio la negra no le gusto, a l le gustaba ms blanquita, primero se llevo tierra blanca no le gusto, despus llevo morena, roja pero ella no tena ni una semilla y as llevo amarilla tampoco, llevo como arenosa tampoco, llevo verde tampoco tena semilla, y as hasta que llevo ocho mujeres, ya nada mas quedaba la negra entonces dijo esta si me la voy a llevar, pero los hermanitos se pusieron guapo, como celosos porque ya se haba llevao las ocho hermana ahora quera la negra, entonces los hermanos dijeron si la lleva va tener problema con nosotros ahora vamos a
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encerrarla detrs de siete puertas con candado, entonces sherankua toco siete canciones y no las pudo abrir, entonces aluawiku vio a sherankua que no poda abrir la puerta y le pregunto a sherankua para que quieres abrir la puerta? Sherankua respondi que iba a sacar la mujer negra para fertilizar la tierra, entonces luawiku le dijo prstame el instrumento para tocar , pero el tocaba muy feo muy maluco, pero al tocar las siete canciones la puerta se abri; y vino y agarro a la mujer negra de la mano la saco y se la entrego, por eso nosotros los indgenas de la sierra decimos nuestra madre que hay que cuidarla mucho y protegerla si no ella se molesta y nos castiga con tempestades, enfermedades, avalanchas, enfermedades de toda clase. Pero los hermanos acusaron ante la madre (jaba se), a sherankua que l se haba robado la mujer negra que haba que perseguirlo y castigarlo y la madre los autorizo, entonces sherankua huyendo fue fertilizando en todas partes con la tierra negra, por eso donde hay tierra ms negra es ms frtil y hay produce de todo donde hay tierra de otro color casi no da nada (Mama Ramn Gil). Todos somos hijo de la madre tierra de ah radica la lucha de los pueblos indgenas en preservar el conocimiento y manejo de la tierra, ese conocimiento est estrechamente ligado al que hacer de cada pueblo por mantener firme le conocimiento de lo que significa sagrado para el indgena, un saja sin tierra, sin monte, sin aves, sin agua es un ser que est destinado a morir sin poder cumplir con el deber de cuidar la madre. De la tierra nacemos todos y a ella volvemos. En ese espacio geogrfico donde pervive la cultura, estn los sitios, las lagunas, los montes, los cerros tutelares es all donde viven los jefes espirituales que cuidan la naturaleza, cada animal, cada ave tiene su jefe, tiene su dueo, solo somos administradores de la naturaleza no somos dueos, para cazar se pide permiso al dueo o jefe de los animales con el fin que exista una relacin entre ambos que significa proteccin para la madre y para todos, esto evidencia de que existe una estrecha relacin entre el indgena y la naturaleza. Por eso hay que entender el alto grado de simbolismo, convertido en una forma de vida pacfica y sin destruir la naturaleza que tiene el indgena Wiwa y Kogui, esto es entender que existe un mundo espiritual y un mundo material expresado por medio de la palabra y en el libro del conocimiento y de la vida de los pueblos en mencin. Ordenamiento colectivo El ejercicio de la reflexin colectiva est presente en los espacios de encuentros culturales, donde toda la comunidad participa de las diferentes actividades 185
espirituales ya sea en la anguma, en la loma u en otro sitio tradicional esto conyeba a unificar el pensamiento, el conocimiento y el saber ancestral, pensar y actuar colectivamente permite seguir cumpliendo la voluntad de nuestros antiguos y nuevos mayores, la forma o manera tradicional de reunirse los fines de semana en torno al fogn para discutir los asuntos del pueblo del confieso permite estar en constante formacin y aprendizajes en cuanto al manejo de la naturaleza y al comportamiento colectivo y personal, el trabajo colectivo se le llama zhigsnezhi yuluka, es decir trabajar en comunidad como pueblo, para trabajar material y espiritualmente y as la madre no cobre por no hacer los pagamentos colectivos, de ah que se hacen los confiesos colectivos, es una manera de cumplimiento y ordenamiento colectivo que se refleja en el baile, la msica, el confieso, el matrimonio, entre otros. Ordenamiento corporal El cumplimiento del shembuta, marca las pautas para el ordenamiento corporal, personal o colectivo, el ordenamiento del cuerpo de la persona comienza cuando se nace, para poder procrear hay que curar el cuerpo, purificar el pensamiento, el alma, para que los hijos nazcan bien y sean personas de bien al bautizar (gon) el nio tambin se bautiza la naturaleza, se purifica la madre y se presenta al nio ante ella para que lo acepte. Gonatushi (el mama presenta a los nios a la naturaleza y a los jefes de plantas, de los animales, luego vine otra etapa muy importante que es la etapa de iniciacin o entrega de el poporo (dumburru) es el paso de nio a hombre, donde al nio se le da consejos que le ilustran como debe ser su comportamiento ante la naturaleza y el sociedad, esta etapa es de completa purificacin donde el joven entrega los tributos espirituales a la naturaleza y sus jefe, se le entrega espiritualmente, toda clase de comida o alimento, despus de varias noches el mama autoriza al joven la primera relacin sexual, para que pueda en adelante tener hijos, as como la naturaleza tambin tiene sus frutos, los cultivos dan cosecha, despus al terminar su compromiso en esta vida, al menor se le hace mortuoria (ISAKEZHI) es purificar nuevamente todo, es hacerle mortuoria a todo rbol que se tumb, a todo animal que se consumi, a todo fruto que se cosech, y as poder estar libre de todo pecado y no lo rechacen, s el comportamiento fuese mal y no cumpli la ley, entonces lo mandan al infierno ( ) donde pagar una condena por cientos de ao. Reforestacin espiritual A partir de los avances que se lleven en los procesos organizativos del pueblo Wiwa y Kogui en la Guajira, es importante destacar los acercamientos y el trabajo en equipo de corpoguajira y la Universidad del Magdalena con el personal 186
indgena a partir del reconocimiento de la diversidad y los derechos de los pueblos indgenas y en materia de polticas ambientales del estado colombiano, esto permite tener una visin ms clara desde el pensamiento indgena en materia de conservacin y reforestacin, temas totalmente diferentes al manejo que tiene el hermanito menor. Para el indgena Wiwa y Kogui, conservar el sinnimo de cuidar lo que se tiene de una forma global, para el Wiwa la sierra es una unidad que debe tener el estatus de reas protegidas por la diversidad no slo ambiental sino que en ella tambin viven muchas culturas aborgenes, esto con el fin de preservar, conservar, y reforestar las reas que han sufrido impacto de degradacin ya sea por cultivos ilcitos u otros. Existe una prctica milenaria en los pueblos referente al tema de reforestacin, es que esta comprende dos etapas; la primera es la reforestacin espiritual, es decir sembrar espiritual y luego la reforestacin material, (sembrar rboles). Serankua le dijo a Kalashe valla a reforestar, sembrar palo, sembrar el bosque, eso quiere decir reforestar, sembrar espiritual, entonces mentalmente y espiritual empez a reforestar todo, entonces Kalashe sembr tuma de bosque, tuma de agua, por eso donde hay tuma blanca es de agua, Serankua le dijo si no hay rbol, si no hay bosque, no hay vida (palabras de los mayores). Esta forma de reforestacin es parte de la cosmovisin que se tiene sobre el manejo y el uso de la naturaleza desde este pensamiento se construye restituye el dao causado por el hombre, esto implica que todo proyecto de forestacin que se d dentro del territorio Wiwa o lejos se orienta bajo estos parmetros tradicionales para que tengan un feliz terminar y buenos resultados. Es sumamente preocupante que nuestros sitios sagrados sean violados y por ende las tumas sean llevadas al comercio ilegal, un desequilibrio en la naturaleza. Entonces que hacemos nosotros, cuando ya lo estn llevando todo cuarzo, entonces va a venir mucha enfermedad, mucha violencia, porque el alma de cuarzo viene a cobrar y se seca el agua, y se acaba todo (Ramn Gil). Los mamas han planteado realizar actividades en conjunto para erradicar el comercio ilegal y el saque de sitios sagrados, donde participe la sociedad y los entes ambientales en pro de la conservacin y preservacin de la sierra nevada y las culturas vivas que la mantienen.
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Queremos que el hermanito entienda por qu se est acabando el mundo, s lleva el cuarzo de bosque, se est llevando los rboles, s se lleva el cuarzo de agua, se lleva el agua, y ah se acaba todo ser, los sabedores dicen entonces, cuando esto est pasando el mundo ya empieza a acabarse, entonces el hermanito va a decir, hermanos mayores indgenas tenan razn pero ya paqu (Ramn Gil). 2.12.6 Conflicto por uso del suelo La actividad humana es un factor determinante en la transformacin de la superficie de la cuenca del ro Tapias debido a la presin que todos los actores ejercen sobre los recursos, bien sea degradndolos hasta su agotamiento, o adaptando sus usos a las cualidades ambientales del suelo sin producir cambios significativos. En algunos casos los patrones de uso del suelo no toman en cuenta la aptitud natural del suelo, ni los derechos de propiedad, originando conflictos en el uso de la tierra. 2.12.7 Metodologa La determinacin de las reas afectadas por sobreutilizacin y subutilizacin del suelo se desarrolla en funcin del anlisis de variables fsicas, como: Clima (tipo de clima, temperatura, precipitacin media anual, humedad y altura), suelo (fertilidad), geomorfologa (paisajes, pendientes), establecindose para las dos ltimas sus limitantes (fertilidad, pedregosidad, presencia de aluminio txico, sales y pendiente). Con estas bases se obtuvo una matriz bidimensional conformada por uso recomendado a partir del anlisis del componente edfico y uso actual del suelo, obteniendo los diferentes tipos de conflictos de uso los cuales varan de acuerdo a la magnitud de la agresin que por desconocimiento y necesidad el poblador, amenaza constantemente el equilibrio natural de la Sierra Nevada de Santa Marta. Cuando la utilizacin del suelo est por encima de la capacidad agrolgica existen problemas que se los ha categorizado en: sobreutilizacin alta (SOa), sobreutilizacin media (SOm) y sobreutilizacin baja (SOb), segn la intensidad del deterioro del recurso suelo. Se da tambin la otra posibilidad, cuando la utilizacin del suelo est por debajo de capacidad agrolgica se ha categorizado en una subutilizacin en niveles (alta, media); y finalmente cuando la aptitud agrolgica concuerda con el uso actual en ese caso se le ha calificado como uso adecuado. El Mapa de Conflictos por uso es generado con el mapa de uso y cobertura del suelo y el de aptitud productiva, adems se incluye el de conflicto existente en el interior de reas protegidas, y el resguardo Kogui Malayo -Arhuaco, por la presencia de actividades antrpicas que amenazan la integridad de esta zona. 188
Es importante mencionar que las recomendaciones de uso describen de manera mucho ms amplia y explcita los diferentes usos que se recomiendan por unidad de suelos, sin embargo al sintetizar la informacin se ofrece un panorama general de los procesos que internamente desarroll el SIG para lograr la calificacin del conflicto.
Figura 6. Esquema metodolgico para la zonificacin de los conflictos de uso del suelo.
2.12.8 Descripcin de las reas con conflicto existentes por el uso del suelo Sobre utilizacin del suelo. Zonas dedicadas al cultivo de pastos cuando por aptitud natural y capacidad agrolgica deberan mantenerse como Bosques sean de carcter productivo o de proteccin. Estas reas se extienden en la parte media de la cuenca, en las reas donde existe conflicto colono indgena, parte de las alteraciones de esta porcin de territorio se deben a la poca de la marihuana cuando hubo una tala excesiva para dar paso a los cultivos ilcitos, hoy da se ven representados estos terrenos en zonas altamente intervenidas que tmidamente se fueron ocupando en cultivos o pastos hoy da presentan esta connotacin de sobre utilizacin. En las inmediaciones de Naranjal, Las Casitas, La Quinta y Juan y medio los reemplazos han sido sistemticos desde 1980 que se pudo evaluar; hoy da las especies arbreas ms representativas son casi exclusivamente el Caracol.habitantes de estos lugares: comunidades indgenas, afroguajiros 189
y campesinos se caracterizan por implementar cultivos de productos de zona clida y pastos, sesugiere para esta rea la implementacin de arreglos agroforestales. Por su impacto hace que se les d el atributo de alto. Por su parte el atributo medio se espacializa en las inmediaciones de Juan y Medio y el Crmen, el uso de los suelos con pastos y cultivos extensivos de zona clida, cuando la aptitud agrolgica recomienda el uso de conservacin; por ejemplo en el sector de las palmas de uva y otras reas que por sus caractersticas edficas merecen el mismo tratamiento. Posee una superficie de 43 858 ha, (1.28%) del rea de estudio. Sub utilizacin alta del suelo. Este tipo de mal uso del suelo en la cuenca del ro Tapias se localiza preferencialmente hacia el eje de vega que el desarrolla, as como los sistemas colinados que conforman el piedemonte y que hoy da se encuentran ocupados por rastrojos o herbazales con baja productividad, est ocupando una zona donde la aptitud agrcola recomendada es para cultivos de ciclo corto y actualmente se encuentran utilizados por cultivos de zona clida, pastos y una pequea superficie de bosque natural hmedo. stas reas bien podran e una mejor manera especialmente en el desarrollo de procesos productivos relacionados con arreglos agroforestales. Otra rea que presenta una aparente subutilizacin se encuentra en inmediaciones del canal Robles donde predominan pastos frente a una aptitud de cultivos de ciclo largo, tambin aparecen algunos parches muy intervenidos de bosque natural hmedo, pero la aptitud agrcola recomendada es para agricultura, pastos y bosque. Posee una superficie de 48 393 ha, lo que significa el 1.42% del rea de estudio.
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Ilustracin 18. Mapa de conflictos por uso del suelo.
Uso adecuado. La cuenca alta del ro Tapias que actualmente esta dentro del PNN SNSM y dentro del resguardo KMA, situacin esta que ha favorecidola conservacin de bosques, y elementos naturales con valores singulares de conservacin. Fuertes pendientes desarrolladas sobre rocas susceptibles a la erosin hacen que este sector solamente acepte prcticas de preservacin, por lo cual el uso actual es adecuado. La margen derecha del ro tapias en el rea del piedemonte y de las terrazas marinas que se desarrollan al norte de igual manera presenta usos que son adecuados en relacin con el recomendado, cultivos permanentes de palma y banano, sin embargo preservar los corredores biolgicos debe seguir siendo una actividad prioritaria para las compaas o personas que deseen abordar estas prcticas agropecuarias.
191
Conflictos sociales por tenencia. La tierra como base de las actividades agropecuarias - las cuales son las predominantes dentro del rea de estudio se ha visto continuamente reclamada por los distintos actores que conviven en el interior de la sierra nevada de Santa Marta. Esto ha promovido por lo tanto, la existencia de conflictos en cuanto a la posesin de la misma conflictos que aunque fueron ms comunes en el inicio del proceso de colonizacin existen todava. A continuacin se exponen algunos de estos conflictos. Conflictos por minera. Como es bien conocido la fuerte legislacin minera nacional lleva una ventaja muy superior a la ley ambiental, Colombia pas minero, actualmente se encuentran aproximadamente dos ttulos mineros y 13 solicitudes de material (informacin verificada en el catastro minero nacional a 11 de octubre de 2010), los materiales titulados son de construccin, mientras que los solicitados son de minerales asociados al oro, cobre, zinc, hierro, carbn y minerales no ferrosos. Considerando que es la cuenca del ro Tapias la que alimenta a la capital del departamento y de la cual dependen tantas comunidades indgenas, campesinas y afroguajiras, debe existir un afn y la importancia de proteger algunas reas de extrema riqueza ambiental de la presin ejercida por esta actividad. Identificacin de conflictos ambientales. En el marco de la formulacin del Plan de Ordenacin y Manejo Ambiental de la Cuenca del ro Tapias se realiza una sntesis de los principales conflictos ambientales presentes en el territorio. La interaccin de la poblacin, el uso y manejo de los recursos, determina en el territorio de la cuenca los conflictos ambientales que estn ligados al suelo, el agua, la flora, la fauna y el aire, desde una perspectiva de las dinmicas antrpicas y naturales presentes.
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3 3.1 METODOLOGA
FASE PROSPECTIVA
Para la elaboracin de esta fase se consideraron las experiencias del Plan de Ordenamiento y Manejo del Ro Aburr y el ejercicio de prospectiva territorial de los departamentos de Norte de Santander y Casanare. Para la construccin de escenarios fueron aportes clave los trabajos de Francisco Mojica del Centro de Pensamiento Estratgico y Prospectivo de la Universidad Externado de Colombia y Michel Godet del Laboratoire d'Investigation Prospective et Stratgique (LIPSOR). La fase prospectiva se construy a travs de cuatro (4) etapas conformadas as: Identificacin y caracterizacin de problemas: Inicialmente se realiz un anlisis del diagnstico que determin una serie de problemas en los distintos componentes de la fase diagnstico (Fsico, Bitico y Socioeconmico y cultural), posteriormente, a travs de la participacin de los actores reconocidos en las fases de aprestamiento y diagnstico, se identificaron los problemas existentes de la cuenca. Esta informacin con las comunidades se recopil mediante la realizacin de reuniones, talleres, entrevistas y encuestas. En referencia al instrumento utilizado para construir el componente cultural y recoger las percepciones de los grupos tnicos se utiliz la investigacin etnogrfica. Anlisis Estructural: tiene como fin establecer el grado de influencia de los problemas detectados, mediante la identificacin de las relaciones entre estos, reconociendo los ms influyentes sobre el desarrollo del territorio. Este anlisis se logra aplicando el software Mic-Mac diseado por el LIPSOR, el cual ha sido aplicado en variados ejercicios de prospectiva a nivel nacional e internacional, muestra de su aceptacin en los diversos procesos de ordenacin del territorio. Las categorizaciones utilizadas fueron las siguientes: P : Potencial 0 : Ninguna influencia 1 : Dbil influencia 2 : Media influencia entre los problemas 3: Fuerte influencia entre los problemas.
193
Figura 7. Valoracin de problemas en el software MIC-MAC
Para darle mayor validez al ejercicio, se incluyeron los resultados de las entrevistas y aplicacin de encuestas a los actores de la cuenca, en la bsqueda de una construccin participativa, que permitiera dar mayor ajuste a los resultados y presentar el menor sesgo frente a las diferentes percepciones y motivaciones de las personas consultadas. Anlisis de los Actores: Paralelamente se hizo una clasificacin de los actores segn su actividad e injerencia dentro de la cuenca, posteriormente, se realiz una revisin de los planes estratgicos de estos, con propsito de conocer las lneas estratgicas, programas y actividades programadas en el horizonte de planeacin y determinar cules afectar el desarrollo de las acciones sobre la conservacin, proteccin y aprovechamiento de los recursos naturales en la cuenca y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes que en ella habitan. Entre los planes revisados se pueden destacar: Plan de Gestin Ambiental Regional 2009-2019 (PGAR) elaborado por laCorporacin Autnoma Regional de La Guajira, documento Colombia Visin 2019, documento borrador del Plan de Desarrollo Nacional 2010-2014 y Planes de Accin Estratgicos de las 194
diferentes instituciones con presencia en la cuenca (SENA, ICBF, ICA, INCODER, IGAC, UNAD, Universidad de La Guajira, Fundacin Prosierra Nevada de Santa Marta, Accin Social, FEDEGAN, etc.); finalmente se aplicaron encuestas a los directores y representantes legales de cada una de los entes territoriales, organizaciones, instituciones y gremios, cuyo contenido permiti conocer las visiones, los proyectos que se contemplan en el corto, mediano y largo plazo, expectativas sobre la ordenacin de la cuenca, la relacin con otros actores y las potencialidades y limitantes del territorio, lo cual, arrojo elementos para detectar factores que pueden afectar el territorio. Formulacin de Escenarios: Se aplicaron las metodologas propuestas por Francisco Mojica y Michel Godet. Mojica, se basa en la generacin de diferentes escenarios (tendenciales, alternativos y concertados) y Godet, plantea un anlisis estructural de las variables que influyen sobre el desarrollo del territorio aplicando matrices de doble entrada que permiten identificar las relaciones existentes entre las variables, a partir de los resultados del anlisis estructural y la identificacin de los actores. A continuacin se presenta un diagrama de procesos de la fase prospectiva:
Figura 8.Pasos metodolgicos para el desarrollo de la fase de prospectiva.
195
3.2 IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS Como resultado del anlisis del documento diagnstico y los rboles de problemas construidos por las comunidades (diagnstico participativo) se identificaron los problemas significativos de la cuenca, anexo a los problemas de identificaron sus causas, efectos, grado y localizacin del mismo, en la tabla 43 se resumen dicha problemticas y se establecen los impactos sobre los factores ambientales, sociales, econmico, institucional y cultural (ver Anexo 1. Matriz de problemas).
196
Tabla 43. Problemas detectados en la cuenca. COMPONENTE

FSICO
PROBLEMA DETECTADO
Susceptibilidad de fenmeno de remocin en masa (zona alta de la cuenca al interior del Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta y partes altas de la vertiente oriental de la cuenca en los corregimientos de Juan y Medio y La Palma). Otorgamiento de ttulos y solicitudes mineras en reas de importancia ambiental (Estn distribuidos bsicamente en el nor-occidente en el corregimiento de La Punta en el Municipio de Dibulla y hacia el sur oriente en los corregimientos de Juan y Medio y La Palma e inmediaciones del Resguardo Indgena Kogui-Malayo-Arhuaco). Alta susceptibilidad a fenmenos de erosin (Localizados principalmente en la parte alta de la cuenca al interior del Parque Natural Sierra Nevada y diseminados en pequeas reas en las zonas de lomas y colinas).
Alta susceptibilidad a fenmenos de inundaciones
AMBIENTAL
IMPACTOS ASOCIADOS ECONMICO E SOCIAL INSTITUCIONAL
CULTURAL
Prdida de biodiversidad. Degradacin de la calidad del ro Tapias y drenajes tributarios del ro Tapias. Afectacin de la dinmica fluvial del ro.
Riesgos de prdidas vidas humanas.
de
Degradacin de terrenos aptos para la conservacin proteccin y produccin, que se localicen en la zona alta.
Alteracin de sitios sagrados para las comunidades indgenas.
Riesgo a la prdida de biodiversidad. Contaminacin atmosfrica. Contaminacin del recurso hdrico (superficial y subterrneo). Mayor presin sobre los recursos naturales. Prdida de hbitats para fauna silvestre. Deterioro del paisaje.
Reubicacin de asentamientos humanos. Afeccin de la morbilidad de la poblacin. Desequilibrios poblacionales. Inseguridad. Incertidumbre de la poblacin sobre su permanencia en su territorio.
Prdida de suelos aptos para produccin. Coloca en riesgo el desabastecimiento de alimentos para la ciudad de Riohacha y poblados prximos a las posibles reas de explotacin.
Desarraigo de las comunidades asentadas en la regin. Debilita el proceso de reconocimiento de las comunidades afroguajiras. Expone a la aculturizacin de las comunidades indgenas Kogui y Wiwa asentadas en la zona media y alta de la cuenca.
Prdida de biodiversidad. Degradacin de la calidad del ro Tapias y drenajes tributarios del ro Tapias. Afectacin de la dinmica fluvial del ro. Erosin de las riveras de ros y arroyos.
Abandono de las zonas afectadas por fenmenos de erosin.
Prdida de suelos para desarrollo de actividades productivas.
Afectacin de viviendas. Destruccin de obras de
Prdidas econmicas por afectacin de cultivos y
Afectacin sagrados.
de
sitios
197
COMPONENTE
PROBLEMA DETECTADO
y avenidas torrenciales (cuenca media del ro Tapias y sectores en los ros Corual y Totumal) Salinizacin de los suelos (terrazas aluviales y marinas y en baja proporcin en el paisaje de lomero hacia la parte oriental de la cuenca en los alrededores de Juan y Medio y Los Moreneros). Condicin de sequa en algunas microcuencas (microcuencas de los arroyos Mariamina, El Salado, Piedras Blancas, Canal Robles, Mandinga y la zona baja del rio Tapias). Aguas con altos niveles de coliformes en algunos tramos (las altas concentraciones de coliformes se identifican a la altura de la bocatoma del acueducto de Riohacha en el corregimiento de Juan y Medio y desde este punto hacia aguas abajo).
AMBIENTAL

infraestructura como vas y obras de captacin de acueductos. Susceptibilidad de incremento de morbilidad. Desmejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades. Migracin de las poblaciones asentadas en este tipo de suelos. Conflictos por el uso del agua. Desabastecimiento de agua para consumo humano. Altos ndices de N.B.I. muerte de ganado. Destinacin de recursos por parte de entes territoriales e instituciones gubernamentales para atencin a damnificados. Altas inversiones para hacer productivos los suelos. Bajos rendimientos de cultivos.
CULTURAL
Desproteccin de cobertura vegetal en las riveras de las corrientes. Incremento de la susceptibilidad a fenmenos de desertizacin y desertificacin. Prdida de cobertura vegetal. Desaparicin del bosque seco. Prdida de la fertilidad de los suelos. Mayor presin sobre el recurso hdrico. Prdida de biodiversidad acutica. Mayor susceptibilidad a procesos de desertificacin.
Bajos rendimientos cultivos.
de
Riesgo a la prdida de la biodiversidad acutica. Deterioro de la calidad del agua.
Incrementos de niveles de morbilidad. Agua no apta para el consumo humano.
Incremento de costos para el tratamiento del agua para el consumo humano. Incremento de los costos de los productores bananeros para el lavado de la fruta.
BIOTICO
Baja cobertura vegetal arbrea (zona media y baja de la cuenca)
Caza ilegal sobre algunas especies (principalmente en
Prdida de la biodiversidad. Fragmentacin de ecosistemas. Extincin local de especies de fauna y flora. Incremento de las reas susceptibles a erosin, fenmenos de remocin en masa y desertificacin. Alteracin de rgimen hidrolgico. Riesgo de extincin de fauna
Desaparicin de vegetacin utilizada como material de construccin de viviendas. Incremento de problemas de autonoma alimentaria por la desaparicin de especies de fauna utilizadas para consumo. Incremento de los ndices
Extincin de especies con alto valor cultural para las comunidades indgenas.
Prdida de cosechas por aparicin de enfermedades a
Riesgo de extincin de especies de valor cultural
198
COMPONENTE
PROBLEMA DETECTADO
la zona media de la cuenca, corregimientos de Juan y Medio. La Palma,Matitas, La Punta y Las Flores).
AMBIENTAL
silvestre. Desequilibrios de los ecosistemas. Estado de amenaza de especies de fauna y flora. Perdida de ecosistemas. Incrementos de reas susceptibles a erosin, remocin en masa y desertificacin. Alteracin del rgimen hidrolgico. Fenmenos de inundacin. Cambios de las caractersticas climatolgicas locales. Desaparicin de hbitats para fauna silvestre. Fragmentacin de bosques. Alteracin del rgimen hidrolgico. Estado de amenazas de especies de fauna y flora. Incrementos de reas susceptibles a erosin, remocin en masa y desertificacin. Contaminacin del agua.

de morbilidad. Problemas de autonoma alimentaria. los cultivos.
CULTURAL
para las indgenas. comunidades
Elevados procesos de fragmentacin de bosques en las partes media y baja de la cuenca
Incremento en los ndices de morbilidad.
Prdida de oportunidad de obtener recursos econmicos a travs de la conservacin y proteccin de los recursos naturales.
Afectacin de zonas de alto inters cultural.
SOCIOECONMICO E INSTITUCIONAL
Progresiva ampliacin de la frontera agropastoril en la zona baja y media de la cuenca.
Presin sobre la tenencia de la tierra. Llegada de poblacin por la expectativa de la oferta de tierra.
Desarrollo de cultivos con bajos rendimientos.
Conflictos por la tierra entre las comunidades indgenas, afroguajiros y colonos. Aculturizacin de las comunidades indgenas.
No se incorpora valor agregado a los productos agrcolas (Zona media de la cuenca (corregimientos de Juan y Medio y La Palma y zona de colinas y lomeros de los corregimientos de Matitas, Tigreras, Choles, Las Flores y La Punta). Uso irracional del agua y sistema ineficientes de riego en la zona baja y media de la cuenca, principalmente en reas cultivos de banano y palma.
Incremento a la susceptibilidad a fenmenos de erosin y remocin en masa y desertificacin por prcticas agrcolas inadecuadas.
Altos niveles de N.B.I. Desestimulo de la poblacin joven de seguir laborando en el campo.
Bajos ingresos.
Fuerte presin sobre el recurso hdrico. Alteracin del rgimen hdrico. Incrementos de reas susceptibles a desertificacin.
Conflictos de las comunidades por el uso del agua. Riesgo a desabastecimiento del recurso hdrico para el
Sanciones por parte de CORPOGUAJIRA a empresas y usuarios en general por el uso suntuoso del agua.
199
COMPONENTE
PROBLEMA DETECTADO
Baja cobertura de servicios pblicos domiciliarios (la situacin es crtica en los corregimientos de La Palma y Juan y Medio, en el Resguardo Indgena KoguiMalayo-Arhuaco y zona de colinas y lomas de los corregimientos de Matitas, Tigreras y Choles)
AMBIENTAL

consumo humano. Incremento en los ndices de morbilidad y mortalidad. Incremento en el ndice de N.B.I. Migracin de poblacin. Incremento en los casos de desnutricin. Incremento del ndice de N.B.I. Incremento de la morbilidad y mortalidad.
CULTURAL
Contaminacin del recurso hdrico. Deforestacin de bosque. Deterioro del paisaje.
Deficiencia en la seguridad alimentaria
Aumento de monocultivos y perdida de semillas y saberes ancestrales
Uso de semillas mejoradas y eventualmente transgnicas.
Perdida de ancestrales
saberes
Dificultad para la tenencia de la tierra y concentracin de la tierra (Corregimientos de La Palma y Juan y Medio y zona de colina y lomeros de los corregimientos de Matitas, Tigreras y Choles) Alta vulnerabilidad de centros poblados de la zona baja de la cuenca, infraestructura vial y de bocatoma a fenmenos de amenazas naturales (Inundaciones y afectaciones ssmicas) Contaminacin por transporte del carbn (va corredor minero y Troncal del Caribe)
Migracin de poblacin. Conflictos por la tenencia de la tierra.
Dificultad para el acceso a crdito y beneficios de programas del Estado. Desarrollo de actividades con bajo valor agregado.
Procesos de aculturizacin de las comunidades tnicas. Desarraigo por parte de la poblacin. Conflictos por la tierra entre las comunidades indgenas, afroguajiros y colonos.
Contaminacin atmosfrica por emisin de material particulado. Alteracin y fragmentacin de ecosistemas. Molestias por ruido.
Desabastecimiento de agua potable en la ciudad de Riohacha y centros poblados. Dificultad de las pobladores de las reas afectadas para movilizarse. Deterioro de la calidad de las viviendas. Incremento de la tasa de morbilidad. Deterioro de las vas.
Altos costos para la salida de las cosechas.
Modificacin de las actividades econmicas tradicionales de la regin.
200
COMPONENTE
PROBLEMA DETECTADO
AMBIENTAL
Alteracin de las caractersticas de aguas superficiales. Interrupcin del paso de la fauna silvestre. Cambio en la dinmica del cauce del ro. Contaminacin de las corrientes hdricas por el ingreso de vehculos a cargar. Fenmenos de erosin lateral de cauce. Alteracin del hbitat de especies de fauna silvestre. No se adelantan proyectos escolares que contribuyan a mejorar las condiciones ambientales de la zona.

Incremento de hechos violentas. Incremento del riesgo a ocurrencia de accidentes. Riesgos de daos de la salud de la poblacin aguas abajo. Riesgo de accidentes por la salida y entrada de volquetas. Dbil compromiso de las instituciones y centros educativos en la situacin ambiental de la cuenca. Realizacin de acciones que afectan el deterioro de los recursos naturales. Poca capacidad para la autogestin de proyectos. Bajos niveles de gobernabilidad. Baja incidencia en la resolucin de problemas que afectan a las comunidades.
CULTURAL
Extraccin anti tcnica de material de arrastre
Dbil instrumentacin de los PRAES Poca conciencia ambiental en las comunidades
Dbil participacin de las organizaciones comunitarias y las comunidades.
Fracasos a la hora de adelantar proyectos productivos asociativos.
Debilitamiento del gobierno propio.
Intervencin desarticulada de las instituciones
Contaminacin del aire, corrientes hdricas y suelos por falta de coordinacin en las acciones que se adelantan.
No se optimizan los recursos destinados al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.
El apoyo de algunas instituciones a productores locales implican actividades que afectan el medio ambiente. Entorpecen el desarrollo de las labores de las
Aparicin de nuevos grupos al margen de la ley
Regeneracin nativa.
de
la
vegetacin
Desplazamiento de las comunidades.
Muchas acciones gubernamentales no consideran los usos y costumbres de las comunidades indgenas. No existe un reconocimiento del proceso iniciado por las comunidades afroguajiras. No existe respeto hacia los sitios sagrados.
201
COMPONENTE
PROBLEMA DETECTADO
AMBIENTAL
Caza indiscriminada silvestre. de fauna

Promueve la concentracin de la tierra. Incrementos de hechos violentos hacia la poblacin civil. No involucran a las comunidades en el desarrollo de los proyectos. No promueven la participacin comunitaria. Falta de seguimiento a la implementacin de los PRAES en las instituciones y centros educativos. instituciones.
CULTURAL
No existe al interior de las entidades territoriales (municipios de Riohacha y Dibulla y departamento de La Guajira) disposicin y compromisos sobre la preservacin y conservacin de los recursos naturales
Desarrollo de proyectos que afectan negativamente a los recursos naturales.
CULTURAL
Desacuerdos en el uso de la tierra entre comunidades indgenas y Parque Nacional Sierra Nevada de Santa Marta Desconocimiento general del proceso de las comunidades afroguajiras. Conflictos por el territorio entre las comunidades indgenas y las afroguajiras.
Deterioro de reas de importancia ambiental por el desarrollo de actividades productivas por parte de las comunidades indgenas. Desaprovechamiento que a travs del reconocimiento cultural se puedan llegar a acuerdos sobre la conservacin y preservacin de los recursos naturales.
Prdida de autonoma sobre el territorio. Debilitamiento del gobierno propio. Conflictos con las comunidades indgenas por el territorio. Desmotivacin por parte de los afroguajiros para seguir luchando por su reconocimiento. Enfrentamientos entre las comunidades afroguajiras e indgenas. Debilitamiento del gobierno propio de las comunidades indgenas. Amenaza a que se violen sitios sagrados de las comunidades indgenas. Prdida de oportunidades para consolidacin del proceso de reconocimiento
202
COMPONENTE
PROBLEMA DETECTADO
AMBIENTAL
CULTURAL
de las comunidades afroguajiras y de la ampliacin del resguardo indgena Kogui-MalayoArhuaco por no llegar a acuerdo sobre el uso del territorio.
203
3.3 ANLISIS ESTRUCTURAL DE LAS VARIABLES Los problemas detectados se ingresaron al software MICMAC, donde el equipo tcnico multidisciplinario calific el grado de relacin entre ellas de acuerdo a la escala de influencia (Ver tabla 44).
Tabla 44. Matriz de anlisis estructural.
1 : Rem_masa 1 : Rem_masa 2 : Titul_mine 3 : Eros_acel 4 : Inundacio n 5 : Sal_suelo s 6 : Sequia 7 : Cal_agua 8 : Cob_vegeta 9 : Caza_ileg a 10 : Frag_bosqu 11 : agropastor 12 : Valor_ag re 13 : Uso_agua 14 : Serv_publi 15 : Seg_alimen 16 : Acce_tierr 17 : Infr_vuln e 18 : Cont_carbo 19 : Mat_arrast 20 : PRAES 21 : Conc_ambie 22 : Org_comuni 23 : Interv_in s 24 : Grup_ilega 25 : Ent_territ 26 : Desac_tier 27 : Com_afrogu 28 : Confli_ter 0 1 3 0 0 0 0 3 0 0 3 1 0 0 0 P 0 0 0 1 P P 3 0 1 3 P P 2 : Titul_mine 0 0 0 0 0 0 0 P 0 0 0 P 0 0 0 P 0 0 0 P 0 1 3 0 P P 0 0 3 : Eros_acel 0 P 0 3 3 3 0 3 0 0 3 1 0 0 0 3 0 0 0 1 P P 3 0 P 2 P P 4 : Inundacion 0 P 0 0 0 P 0 3 0 0 3 0 3 0 0 0 0 0 3 2 2 P 3 0 P 2 0 0 5 : Sal_suelos 0 0 0 3 0 3 0 3 0 0 P 3 3 0 0 P 0 0 0 3 P P 3 0 0 0 0 0 6 : Sequia 0 1 2 3 3 0 0 3 0 0 3 3 3 0 0 P 0 0 0 3 3 P 3 0 P 0 0 0 7 : Cal_agua 1 1 0 3 0 0 0 1 0 0 3 1 P 3 0 0 0 0 3 2 3 3 3 0 3 0 0 0 8 : Cob_vegeta 3 2 1 2 3 3 0 0 0 3 3 1 1 0 0 3 0 3 3 P 3 3 3 P 3 P 0 P 9 : Caza_ilega 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 P 0 0 3 3 0 0 0 1 3 3 1 P 2 P 0 0 10 : Frag_bosqu 2 0 0 1 0 2 0 3 3 0 3 P P 0 3 3 0 0 1 1 3 3 2 P P P 0 0 11 : agropastor 0 2 1 P 3 3 3 3 0 P 0 3 P P 3 3 0 0 0 1 3 3 3 1 2 0 0 1 12 : Valor_agre 1 2 1 3 3 3 3 1 0 0 3 0 3 1 P 2 3 0 0 1 2 3 3 1 3 0 0 0 13 : Uso_agua 0 0 0 1 1 3 0 P 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 1 3 P 3 0 2 0 0 0 14 : Serv_publi 0 2 1 1 0 P 3 0 0 0 2 3 3 0 0 0 2 0 0 P 2 3 3 0 3 0 0 0 15 : Seg_alimen 0 1 2 2 3 3 2 1 3 1 2 3 P P 0 2 0 0 0 2 1 1 1 0 P P 0 0 16 : Acce_tierr 2 3 2 3 0 1 0 0 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 P 0 3 3 17 : Infr_vulne 3 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 P 1 1 3 0 0 0 18 : Cont_carbo 0 3 0 0 0 0 0 P 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 P 0 0 0 0 0 19 : Mat_arrast 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 3 0 0 0 0 0 20 : PRAES 0 0 0 0 0 0 P 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 P 3 P 3 0 P 0 21 : Conc_ambie 0 0 0 3 0 0 P 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 2 1 2 P P 0 22 : Org_comuni 0 3 0 0 0 0 P 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 P 0 2 3 3 1 3 P 23 : Interv_ins 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 0 0 0 0 0 3 3 P P 1 24 : Grup_ilega 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 P 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 P P 0 0 0 0 0 25 : Ent_territ 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 26 : Desac_tier 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 3 P 0 0 P 0 0 0 0 3 0 0 3 P 0 0 0 0 27 : Com_afrogu 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 P 0 0 0 0 3 0 0 0 3 0 3 2 P 3 P 0 3 28 : Confli_ter 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 3 0 0 0 P P 3 3 3 2 1 3 0
LIPSOR-EPITA-MICMAC
Las influenciasse clasifican de0 a 3,con lacapacidad de informar sobrelas posibles relaciones entre los problemas: 0:Ninguna influencia. 1: Bajo 2: Medio 3: Fuerte P: Potencial
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Como resultado de la calificacin y modelacin de los problemas en la matriz en el software MicMac se obtiene la ubicacin de los problemas en el plano de Motricidad-dependencia, de acuerdo a su grado de relevancia e influencia en la realidad territorial, ya que define cul es su incidencia y por ende importancia en el sistema. De acuerdo a la ubicacin de los problemas en el plano de motricidaddependencia se establecen sus roles dentro del sistema, a continuacin de definen los conceptos de las funcionalidades de acuerdo a la zona del plano donde se localicen4: Variables Autnomas: al lado del origen, son poco influyentes tienen poca motricidad y poca dependencia; constituyen tendencias pasadas o inercias del sistema. Variables Determinantes: ubicadas en la zona superior izquierda del plano, son muy motrices y poco dependientes; pueden constituirse en motores o frenos del sistema. Variables de Entorno: Ubicadas en la parte media a la izquierda, con motricidad media y dependencia baja; pueden dar lugar a escenarios alternativos. Variables Objetivo: son medianamente motrices y bastante dependientes; tienden a estar bajo control de las acciones de la Comisin Conjunta. Variables Palancas reguladoras de primer orden: ubicadas en la zona central del plano, sirven para soportar e impulsar las variables claves hacia sus metas. Variables Palancas reguladoras de segundo orden: ubicadas tambin en la zona central del plano, un poco ms hacia la derecha que las anteriores, trabajan engranadas con ellas. Variables Claves: se encuentran en la zona superior derecha del plano, son muy motrices y muy dependientes, sobre determinan el funcionamiento del sistema y constituyen sus retos o desafos estratgicos. Es en torno a ellos que ms debe profundizarse. Sobre ellas los actores deben pronunciarse y comprometerse. Variables de Resultado:Tienen alta capacidad para mover el sistema territorial pero dependen poco de las dems variables.
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Las definiciones fueron tomadas de la Gua Simplificada para la Elaboracin y/o Actualizacin de Planes de Desarrollo Municipal con Enfoque de Ordenamiento Territorial [PDM OT], dentro del Proyecto Fortalecimiento de la Gestin Local de los Recursos Naturales en las Cuencas de los Ros Patuca, Choluteca y Negro FORCUENCAS, desarrollado por la Secretara de Gobernacin y Justicia de la Repblica de Honduras en el ao 2010.
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Lo primero que hay que resaltar que la distribucin de los problemas sobre el plano de motricidad-dependencia indica que es un sistema estable, es decir, que los problemas claves o aquellos sobre los que se deben centrar las acciones para mejorar las condiciones naturales de la cuenca son escasos, debido que cualquier cambio en su comportamiento afecta al resto del sistema, para el caso del Plan de Ordenacin y Manejo Ambiental de ro Tapias solo existe un solo problema. El plano de motricidad-dependencia ubica el problema de Intervencin desarticulada de las instituciones, dentro de los problemas Determinantes lo cual significa que esta circunstancia es uno de los retos que se deben superar para buscar la implementacin del Plan de Ordenacin y Manejo Ambiental de la Cuenca del Ro Tapias. Como problema Clave se clasifico a la Progresiva ampliacin de la frontera agropastoril en la zona baja y media de la cuenca, el cual influye sobre otros problemas como la baja cobertura vegetal existente, la fragmentacin de ecosistemas, incremento en la alta susceptibilidad a fenmenos de erosin, y estos a su vez guardan relacin con otros problemas del sistema, segn la definicin de los problemas Claves, sobre este deben buscarse acuerdos con los actores involucrado en aras de buscar un freno sobre la ampliacin de la frontera agrcola y la promocin de sistemas productivos armnicos con la conservacin y proteccin de los recursos naturales. Otro grupo de problemas estn las Reguladoras de primer orden o secundarias, dentro de este se agrupan la Dbil participacin de las organizaciones comunitarias y las comunidades, Poca conciencia ambiental en las comunidades, yAlta susceptibilidad a fenmenos de inundaciones y avenidas torrenciales, el abordaje a la solucin de estos problemas pueden contribuir al desarrollo adecuado del Problema Clave. Como problemas de entorno se encuentran la No existe al interior de las entidades territoriales (municipios de Riohacha y Dibulla y departamento de La Guajira) disposicin y compromisos sobre la preservacin y conservacin de los recursos naturales y el Otorgamiento de ttulos y solicitudes mineras en reas de importancia ambiental por su alta independencia y mediana motricidad pueden abrir otros horizontes de desarrollo, estas pueden crear un cambio total sobre el desarrollo del territorio, por lo cual es necesario desarrollar escenarios alternativos en casos que estas fueran las dominantes en el sistema.
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Figura 9. Plano de motricidad-dependencia
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Los restantes problemas, Autnomos y de Resultado aunque no son determinantes con relacin a los otros problemas, para el anlisis se puede decir de estos, que los primeros por su poca dependencia y baja motricidad representan hechos repetitivos y que vienen ocurriendo hace mucho tiempo atrs y an permanecen, con respecto a los Resultado son producto de los restantes problemas, pero tienen incidencia sobre el sistema, indicador que se deben de igual forma acciones tendientes a dar solucin a estos. 3.4 FORMULACIN DE ESCENARIOS Definidas las variables que potencialmente condicionan la dinmica de la cuenca se procede a la construccin de los escenarios, teniendo en cuenta el horizonte del plan de ordenamiento que para el caso de la es de cuenca del ro Tapias es a diez (10) aos. El equipo tcnico interdisciplinario realiz un anlisis y reflexin frente a los antecedentes y como se visualizara el comportamiento hacia el futuro, y por reas temticas acorde a las variables analizadas se procedi a la construccin de los escenarios. Para esto se defini previamente la visin del futuro la cuenca tomando como base el Plan de Gestin Ambiental Regional de la Corporacin Autnoma Regional de La Guajira, la cual es la siguiente: Para el ao 2020 la cuenca del ro Tapias es un territorio ordenado a partir del manejo participativo de los recursos naturales donde los diversos actores sociales con presencia en ella estn articulados en armona, conservan y aprovechan sus recursos naturales de manera sostenible con base al fortalecimiento de gobierno propio, reconocimiento tnico de las comunidades afroguajiras, y el fortalecimiento de la presencia institucional que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de cada uno de sus habitantes. Los criterios tenidos en cuenta para construir los diferentes escenarios fueron tres: 208
La visin de la cuenca Los planes organizacionales recogida de las diferentes entidades estatales La priorizacin de variables. La zonificacin ambiental construida en el diagnstico. La identificacin de las relaciones interculturales existentes entre las culturas asentadas en la cuenca. (ver anexo 5). Los resultados de las entrevistas realizadas a diferentes representantes de las instituciones y gremios que hace presencia en la cuenca.
Presentamos a continuacin los escenarios tendenciales, alternativos y concertados para la formulacin del Plan de Ordenacin y Manejo del Ro Tapias. (En visin retrospectiva: narrando lo sucedido con un observador parado en el ao 2020) 3.4.1 Escenario tendencial La intervencin desarticulada de las instituciones en el mbito geogrfico de la cuenca fue y continua siendo la constante; es as como la implementacin de los planes de ordenamiento y desarrollo de los entes territoriales no se ajustaron a los determinantes ambientales establecidos en la reglamentacin de los usos, a su vez desarrollaron actividades contrarias a la capacidad de acogida del territorio. Algunas entidades de carcter educativo, desarrollaron programas de formacin acadmica, tcnica y ambiental, impertinentes o sin el debido conocimiento de acciones ya desarrolladas por otras instituciones, por lo cual estos programas no lograron conducir al fortalecimiento o al cambio de objetivos por tratarse de temas ya desarrollados. El comit de ganaderos no adelant acciones dirigidas a un manejo sostenible de la ganadera, limitando su funcin al manejo fitosanitario de la actividad, sin preocuparse de las reas en las cuales se desarrolla la actividad. El poder econmico de los grupos de Palma de aceite y banano ha servido para ampliar cultivos en zonas sensibles ambientalmente como lo son los bosques secos, rondas hdricas y zonas de recarga de acuferos, se continu generando polarizacin en algunos sectores de la poblacin y el manejo hdrico no fue el ms adecuado. En este mismo sentido las empresas que hacen uso de los recursos naturales no renovables an no retribuyen al ecosistemas el usufructo de los bienes y servicios ambientales, caso empresas mineras, y empresas de servicios pblicos. Las comunidades se mantuvieron indiferentes a integrarse a las organizaciones comunales, ante la prdida de credibilidad de estas, las organizaciones existentes nunca fueron fuertes para gestionar acciones que permitieran el mejoramiento de las condiciones de vida al interior de sus comunidades, no se involucraron de 209
manera activa a la solucin a sus problemas y se crearon constantes procesos de ruptura al interior de las organizaciones. No hubo renovacin en los lderes de las comunidades, el liderazgo sigui en manos de aquellos que lo han venido ejerciendo, de manera tradicional, sin proactividad, tomando posiciones facilistas, en conclusin no se contribuy al desarrollo del territorio. En trminos generales las instituciones presentes en la cuenca no adelantaron programas eficientes y efectivos en bsqueda de la participacin comunitaria, las comunidades no se empoderaron de herramientas participativas que ofrecieron y siguen ofreciendo las entidades y la ley, esta apata se manifest en la degradacin del ecosistema y la regular calidad de vida de los pobladores. Un sector significativo de la poblacin mantuvo una conciencia predadora sobre los recursos, tales como: captaciones de agua ilegales, disposicin inadecuada de residuos, vertimientos, caza, tala, quema, trfico de fauna silvestre, desarrollo de actividades productivas en reas ambientalmente frgiles, acciones estas que se materializaron en la fragmentacin de bosques, prdida de biodiversidad, detonacin de procesos erosivos, prdida de soberana alimentaria, aumento de la exposicin a desastres, se nota en los anlisis multitemporales como en el periodo 2010 a 2020 se perdi ms del 17% de las coberturas de bosque seco y bosques de galera, aumentando en 5 puntos el valor promedio calculado entre 1987 y 2008. La sntesis de la problemtica se visualiza como la progresiva ampliacin de la frontera agrcola y pastoril, que se tradujo en cambios de uso, presiones sobre los diferentes ecosistemas, de manera que las tensiones sociales entre campesinos, afroguajiros e indgenas aumentaron a tal punto que la situacin amenaza con arrastrar al conflicto a algunas entidades y actores institucionales. Los constantes cambios climticos que sufri la ltima dcada generaron afectaciones sin precedentes en los centros poblados de la cuenca: aquellos que no se reubicaron sufrieron de cuantiosas prdidas inclusive hubo prdida de vidas humanas; los jarillones construidos sin los adecuados estudios truncaron los pulsos naturales de inundacin lo cual trajo consigo muchas afectaciones a la biodiversidad y a la fertilidad de los suelos. La falta de sistemas de tratamientos de aguas servidas, durante estos periodos dejaron expuesta a las comunidades a epidemias y el circulo vicioso de la pobreza tiende a incrementarse durante los ltimos aos. Las demoras en la declaratoria de reas protegidas cre los espacios para que las personas y entidades dedicadas a la minera encontraran reas disponibles y 210
explotables, con lo cual hubo prdidas incalculables de biodiversidad y afectaciones sobre los recursos hdricos, a la par que se crearon tensiones socioculturales, incrementadas por el cada vez ms difcil acceso a la tierra. Las pocas acciones concertadas entre entidades permitieron que la ampliacin de la frontera agropastoril en la cuenca, truncara los corredores biolgicos, aislando el rea protegida e incidiendo indudablemente en la viabilidad del parque; a esta situacin se sum la dificultad y la falta de acuerdos con las comunidades indgenas y el aumento de reas con marihuana dentro del rea y su zona de amortiguacin, situacin que conllevo a generar impactos directos sobre parte del rea protegida. Las comunidades indgenas no avanzaron en el saneamiento predial, que sumados a la divisin interna, gener un resquebrajamiento del gobierno propio y la consolidacin del proyecto etnoeducativo, la dieta alimentaria sigue siendo baja en protenas y no se ha logrado organizar proyectos que conlleve a la soberana alimentaria. 3.4.2 Escenario Alternativo La integracin institucional dio buenos frutos; el INGEOMINAS rechazo cualquier solicitud de explotacin minera en las reas identificadas por la corporacin como estratgicas, frgiles o sensibles, los ajustes al EOT de Dibulla y al POT de Riohacha consideraron plenamente las determinantes ambientales, con lo cual se logr adems que los planes de desarrollo de las entidades territoriales armonizaran con el POMCA. La sinergia entre instituciones permiti fortalecer los procesos de educacin ambiental a tal punto que la conciencia pblica frente al uso de los recursos naturales indica una moderacin en el uso y prcticas de conservacin en diversos frentes, la ganadera, la agricultura, el uso del agua, etc. El compromiso ambiental y social de las empresas agroindustriales se ha venido concretando con vertimientos mejor tratados, plantaciones cumpliendo con los planes de manejo (entre ellos el de ahorro y uso eficiente del agua) y el apoyo constante a la comunidad. La Empresa Aguas de La Guajira ha destinado importantes recursos a la restauracin de ecosistemas y a la compra de predios para ser dedicados a la conservacin, trabajos que se han venido desarrollando en la ltima dcada y que continuarn en sinergia con las autoridades ambientales y territoriales, las acciones de las instituciones han fortalecido los procesos comunitarios. 211
Esta dinmica permiti que las organizaciones comunitarias desarrollaran habilidades de integracin, se vincul mayor poblacin y en el afn de extender los beneficios las personas han venido participando de manera activa y creciente en la solucin de problemticas ambientales y sociales democrticamente. Algunas consecuencias se manifiestan en la relacin armnica y de respeto hacia la naturaleza, as mismo las relaciones entre las etnias, los afroguajiros y campesinos. Las Instituciones y centros educativos con el apoyo de la Corporacin Autnoma Regional de La Guajira y el SENA desarrollaron e implementaron los PRAES que han contribuido al mejoramiento de las condiciones ambientales y el manejo de los recursos naturales y despert la conciencia ambiental en la comunidad, los proyectos elaborados se relacionaron con el uso eficiente y racional del agua, manejo y aprovechamiento de residuos slidos, aprovechamiento sostenible del bosque, sistemas agroforestales, recuperacin de suelos y el respeto por la vida y fauna silvestre. Las instituciones y diferentes actores, a travs del Consejo de Cuenca articularon acciones que desarrollaron al interior de la cuenca, circunstancia que se expres en la ejecucin de proyectos conjuntos, entre los que sobresalieron la recuperacin de cobertura vegetal de la cuenca media y alta, educacin ambiental, y el trabajo en sinergia entre indgenas, afroguajiros, campesinos e instituciones, donde se logr el desarrollo proyectos productivos que fortalecieron la soberana alimentaria y freno la ampliacin de la frontera agrcola. Con la reubicacin de las familias ms vulnerables de las comunidades de Pelechua, Puente Bomba, Tigreras, Choles, Matitas, Anaime, Tabaco Rubio y Las Flores y las medidas de control estructural minimizaron la vulnerabilidad fsica y econmica de estas comunidades, los jarillones y diques diseados para proteger las plantaciones y la infraestructura fueron diseados con una visin ambiental, de tal manera que se recuper el funcionamiento ecolgico y se aument la productividad del rea. Posterior a la aprobacin del Plan de Ordenacin y Manejo Ambiental de la cuenca del ro Tapias se desarrollaron estudios que permitieron la definicin reas protegidas de orden regional en los ecosistemas de manglar, bosque seco y la Serrana de Baaderos, de tal manera que se blindaron estas reas contra actividades como la minera, agroindustria y actividades atentaban contra la proteccin y conservacin de estas reas.
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Las comunidades indgenas lograron sanear predialmente el resguardo, avanzaron en la bsqueda de un gobierno propio, mediante acuerdos de gestin en su territorio con los entes territoriales y las autoridades ambientales, entre ellos la puesta en marcha del Plan de Vida y la concertacin de la zonificacin ancestral propuesta en el Plan de Ordenacin de la cuenca del Ro Tapias, lo cual dio paso a la consolidacin de los proyectos etnoeducativos, la seguridad y soberana alimentaria, mejoramiento y conectividad de caminos y mejoramiento de kankuruas. La Unidad de Parques vio fortalecida su labor a travs de la articulacin de su Plan de Manejo con la Zonificacin ancestral y el POMCA del ro Tapias prevista en el mismo plan, se restauraron los corredores ecolgicos que permitieron la conectividad del Parque con nuevas reas protegidas y se consolido una poltica de restauracin conservacin en la zona amortiguadora del Parque. El trabajo articulado con las comunidades indgenas se ha traducido en la disminucin de la presin sobre los valores objeto de conservacin dentro del rea. 3.4.3 Escenario Concertado Se logr a travs de la sinergia de esfuerzos entre entidades territoriales y ambientales el desarrollo de obras de ingeniera para el control de la erosin, fenmenos de remocin en masa, adems se trabaj coordinadamente para lograr el uso del suelo de acuerdo a la reglamentacin de usos propuesta en el Plan de Ordenacin y Manejo Ambiental de la Cuenca del Ro Tapias. Las actividades agropecuarias se desarrollaron en armona con los recursos naturales, en aquellos lugares con restricciones para realizar actividades productivas se implementaron actividades agroforestales, las comunidades a travs de las organizaciones comunitarias fueron gestores de sus propios proyectos productivos, debido a la sensibilizacin recibidas por las diferentes instituciones preocupadas por el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades y el mejoramiento de las condiciones ambientales del territorio, lideradas por las autoridades ambientales, los entes territoriales y el SENA. La declaracin de las reas protegidas en la Serrana de Baaderos, bosque seco localizado en la parte media y baja y los maglares de la Boca de la Enea evit la explotacin de minerales y permiti la conservacin y la proteccin de los ecosistemas de importancia ambiental y altamente sensibles, as mismo se lograron consolidar los corredores biolgicos que conectaron ecosistemas de alta importancia ambiental con el Parque Nacional Sierra Nevada.
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Dentro de sus compromisos ambientales las empresas agroindustriales, las mineras y de servicio pblico (Aguas de la Guajira E.S.P) realizaron sus actividades con un estricto seguimiento de los planes de manejo formulados y presentados ante CORPOGUAJIRA, lo que repercuti en la restauracin del bosque de galera, mantenimiento del bosque seco, aprovechamiento adecuado del recurso hdrico, a la vez que se apoyaron programas de recuperacin ecolgica en reas afectadas por procesos de deforestacin. A travs del establecimiento de bancos de protena as como del rescate de saberes sobre semillas y plantas de las comunidades indgenas, con el apoyo de diferentes instituciones, se avanz en el alcance de la autonoma alimentaria, con la consecuente mejora en las dietas alimentarias de las comunidades indgenas aprovechando sosteniblemente las reas de produccin, las cuales son limitadas por encontrarse en jurisdiccin del Parque Sierra Nevada, pero mediante los acuerdo establecidos con la Direccin Territorial de Parques, se logra que se afecten la menor cantidad de rea y ecosistemas de alto valor ambiental, persiguiendo los objetivos de conservacin establecidos por el Parque, todo esto se desarroll con el respeto y reconocimiento sobre la visin ancestral indgena. Las comunidades afroguajiras avanzaron en el reconocimiento como grupo tnico presente en la cuenca por las diferentes instituciones, se desarrollaron diversas actividades como aquellos foros interculturales que lograron sensibilizar sobre su existencia y derecho a ser reconocidos, todo producto del trabajo de la Fundacin Afroguajira y el Centros Etnoeducativo Sierra Nevada, el proceso permiti conocer las relaciones comunidad-Medio ambiente, lo que contribuy a fortalecer el respeto y manejo adecuado de los recursos naturales. Se logr que a partir de las Instituciones y Centros Educativos y la implementacin de los PRAES se iniciara un proceso de conciencia ambiental entre los jvenes de las comunidades, estos proyectos lograron tener un impacto positivo sobre el medio ambiente a travs del desarrollo de experiencias que contribuyeron a entender la importancia de la proteccin y conservacin de recursos naturales, todo con el apoyo de diferentes instituciones, lideradas por CORPOGUAJIRA y las Secretarias municipales y departamental de educacin, con el apoyo de instituciones como el SENA. ICA, Universidad de La Guajira, empresas productoras de banano y palma africana y organizaciones no gubernamentales (Fundacin Prosierra Nevada de Santa Marta y Fundacin Cerrejn) y MPX. Las comunidades indgenas avanzaron y siguen avanzando de manera importante hacia el fortalecimiento del gobierno propio con el apoyo de instituciones como CORPOGUAJIRA y el Parque Nacional Sierra Nevada de Santa Marta, ha logrado 214
el saneamiento del resguardo, el fortalecimiento de la medicina tradicional y prcticas tradicionales de conservacin ambiental (pagamentos) y se consolida un co-gobierno entre los entes territoriales y autoridades ambientales. Las tensiones son los pobladores colonos de la cuenca han bajado porque el reconocimiento por parte de stos de los sitios sagrados indgenas y su respeto promovi un buen intercambio cultural. La optimizacin y mejoramiento en las coberturas de los servicios pblicos permitieron el mejoramiento de las condiciones ambientales, a travs del establecimiento sistemas alternativos, como fue el caso del centro experimental para la generacin de energa alternativa, y construccin de cocinas ecolgicas, ampliacin de la cobertura de sistemas de excretas, manejo y aprovechamiento de residuos slidos, todo con el esfuerzo del Banco Agrario, entes territoriales y autoridades ambientales. Se consolido el Consejo de Cuenca el cual ha sido un espacio de encuentro entre los actores presentes en la cuenca, que contribuyo a que se articularan acciones, esto fue un factor determinante que influy en una ejecucin e implementacin del Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca del Ro Tapias. Las acciones de gestin del riesgo, permitieron tener hoy unos Comits regionales y locales (CREPAD y CLOPAD) preparados para atencin de emergencias y desastres, se han reubicado algunos asentamientos para evitar que fenmenos de inundacin los afecten de manera severa y peridica, adems los sistemas de alerta temprana han venido funcionando efectivamente, posterior al POMCA se realizaron los estudios necesarios para desarrollar muy bien tanto tcnica como ambientalmente las obras tendientes a reducir la vulnerabilidad a inundaciones y proceso de remocin en masa. La Corporacin avanz de manera importante en adelantar acciones que permitan reducir el riesgo de desertificacin, primero mediante la caracterizacin de los ecosistemas secos presentes en la cuenca y su posterior recuperacin ecolgica, adelant acciones de la mano de las empresas productoras de banano y palma y ganaderos, como fue el manejo eficiente del riego, a controlar todas las actividades que inciden en la incrementar la susceptibilidad a desertificacin al interior de la cuenca. 3.5 ZONIFICACIN AMBIENTAL La figura 10 muestra el esquema metodolgico seguido para elaborar la zonificacin para el manejo, el mapa fue construido a partir de la zonificacin 215
ecolgica como elemento sntesis del diagnstico biofsico, la zonificacin del plan de manejo del parque nacional natural Sierra Nevada de Santa Marta, como elemento ya ordenado y cuya visin de conservacin es respetada en esta propuesta, finalmente el mapa se termina de definir con la concepcin ancestral de los pobladores del resguardo y la zonificacin ambiental sobre la cual se ajustaron los polgonos de tal manera que en la medida de las posibilidades fueran identificables sobre el terreno.
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Figura 10. Esquema metodolgico seguido para la elaboracin de la zonificacin ambiental y definicin de categoras de ordenacin.
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La base de datos del SIG muestra cada uno de los polgonos con una sntesis biofsica, la zonificacin ambiental y la reglamentacin de usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos. Discrimina el territorio de la cuenca en 36 unidades de manejo que fueron en su mayora ajustadas a lmites arcifinios, la siguiente figura ilustra una captura en pantalla de la informacin relacional de cada polgono: Categora de ordenacin, Clima predominante, Cobertura predominante (CORINE), Geoforma o unidad fisiogrfica predominante, consideraciones para el manejo (Limitantes o potencialidades) Litologa predominante, parte de la cuenca (alta, media o baja), Uso recomendado por aptitud agrolgica, y la reglamentacin de usos: Principal, Compatible, Condicionado y Prohibido.
Ilustracin de la informacin relacional de cada polgono en las unidades de manejo. La estructura del mapa permite ver en color oscuro los sectores que deben ser objeto de conservacin, en verdes ms claros corresponden a las reas de restauracin o proteccin, mientas que los colores amarillos denotan las reas para el desarrollo de actividades de manera sostenible.
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Ilustracin 19. Mapa de zonificacin para el manejo
A continuacin se describen las diferentes categoras de manejo identificadas para la cuenca del ro Tapias. UNIDAD: A1. Categora de ordenacin: conservacin. rea 9.505 hectreas. Se recomienda la conservacin, un condicinate para su planificacin son las fuertes pendientes y prdida de suelo. Uso principal: proteccin integral de los recursos naturales. Uso compatible: rehabilitacin ecolgica. Uso condicionante: la investigacin y restauracin activa. 219
Uso prohibido: cualquiera que sea contrario a la conservacin y preservacin. UNIDAD A2. Categora de ordenacin: conservacin. rea 7.999 hectreas. Se encuentra ubicado en la parte alta de la cuenca hacia el sector sur occidental, entre los corregimientos PNN Sierra Nevada de Santa Marta y La Cueva. Se recomienda conservacin y obras de ingeniera para el control de la erosin un condicionante para su planificacin son las fuertes pendientes y fenmenos de remocin en masa. Uso principal: proteccin integral de los recursos naturales. Uso compatible: rehabilitacin ecolgica. Uso condicionante: investigacin y restauracin activa. Uso prohibido: cualquiera que sea contrario a la conservacin y preservacin.
UNIDAD B1. Categora de ordenacin: conservacin. rea 607 hectreas. Se encuentra ubicado en la parte baja de la cuenca hacia el sector noroccidental, entre los corregimientos La Punta y Tigreras. Se recomienda conservacin y preservacin, un condicionante para su planificacin son los manglares de alta importancia y significancia ambiental. Uso principal: proteccin integral de los recursos naturales. Uso compatible: rehabilitacin ecolgica. Uso condicionante: investigacin y restauracin activa. Uso prohibido cualquiera que sea contrario a la conservacin y preservacin.
UNIDAD B10. Categora de ordenacin: uso sostenible. rea 9100 hectreas. Se encuentra ubicado en la parte baja de la cuenca hacia el sector oriental entre los corregimientos Juan y Medio y Matitas. Se recomienda la ganadera y agricultura en sistemas sostenibles, condicionantes para su planificacin son la alta susceptibilidad a la erosin y sectores inundables. Uso principales: agropecuario tradicional y semiintensivo preservando al menos el 20% del predio para la conservacin, restauracin y proteccin de rondas hdricas de 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, investigacin, reforestacin, control de erosin y prdida del suelo. 220
Usos condicionantes: cualquier actividad agrcolas o pecuaria intensiva (granjas agrcolas, porccolas, invernaderos), minera, establecimientos institucionales (plantas de sacrificio, cementerios, etc.) y uso urbano. Uso prohibido industria de transformacin. UNIDAD B11. Categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 1554 hectreas. Se encuentra ubicado en la parte baja de la cuenca hacia el sector nororiental, entre los corregimientos Matitas y Tigrera. Se recomienda sistemas silvopastoriles , condicionantes para su planificacin son la alta susceptibilidad a la inundacin, alta evapotranspiracin y periodos de sequa. Usos principales: conservacin forestal y recursos conexos, restauracin activa y pasiva. Usos compatibles: actividades agrosilvopastoriles, rehabilitacin ecolgica, actividades agrcolas tradicionales y obras para el control de erosin (excepto jarillones y diques). Usos condicionantes: silvicultura, apertura de vas, parcelaciones, usos urbanos, infraestructuras de servicios pblicos y construccin de viviendas. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, desarrollos urbanos y suburbanos, centros de acopio e industrias de transformacin. UNIDAD B12. Categora de ordenacin: uso sostenible. rea 1412 hectreas. Se encuentra ubicado en la parte baja de la cuenca hacia el sector noroccidental entre los corregimientos La Punta y Las Flores. Se recomienda la agricultura mecanizada, condicionantes para su planificacin son los terrenos sujetos a sequias e inundaciones extremas. Uso principal: agropecuario tradicional y semi intensivo preservando al menos el 20% del predio para la conservacin. Usos compatibles: reforestacin, actividades silvcolas, restauracin ecolgica, obras de ingeniera para el control de erosin, investigacin y arreglos agroforestales. Usos condicionantes: cualquier actividad agrcola o pecuaria intensiva (granjas avcolas, porccolas, invernaderos) minera, establecimientos institucionales (plantas de sacrificio, cementerios etc.) y usos urbanos. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, desarrollos urbanos y suburbanos, centros de acopio y industria de transformacin.
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UNIDAD B13. Categora de ordenacin: uso sostenible. rea 6199 hectreas. Se localiza en la parte media de la cuenca el sector nororiental entre los corregimientos Choles y Matitas. Se recomienda la conservacin, reforestacin y conservacin de suelos, condicionantes para su planificacin son los suelos superficiales y susceptibles a la erosin. Uso principal: agropecuario tradicional preservando al menos el 20% del predio para la conservacin, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: actividades agrosilvopatoriles, rehabilitacin ecolgica, actividades tradicionales (sostenibles). Usos condicionantes: cualquier actividad agrcola o pecuaria intensiva, minera y captaciones de agua. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal en bosques de cualquier estado sucesional, usos intensivos, caza, quemas y tala rasa. UNIDAD B2. Categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 2842 hectreas. Est ubicado en la parte baja de la cuenca hacia el sector oriental entre los corregimientos La Palma y Tamarrazn. Se recomienda bosque protector y restauracin, condicionantes para su planificacin son los suelos poco evolucionados y superficiales. Usos principales: conservacin forestal y recursos conexos, restauracin activa y pasiva, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 mt. Concorde a la ley.a Usos compatibles: actividades agrosilvopatoriles, rehabilitacin ecolgica, actividades tradicionales (sostenibles). Usos condicionantes: silvicultura, apertura de vas, parcelaciones y usos urbanos. Usos prohibidos: agricultura mecanizada, industria de transformacin, tala de bosque en cualquier estado sucesional. UNIDAD B3. Categora de ordenacin: uso sostenible. rea 2057 hectreas. Se encuentra ubicado en la parte baja de la cuenca el sector suroriental entre los corregimientos Juan y Medio y La Palma. Se recomiendan arreglos agroforestales, condicionantes para su planificacin son los suelos superficiales y muy susceptibles a la erosin.
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Usos principales: agropecuario tradicional preservando al menos el 20% del predio para la conservacin, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: reforestacin, actividades agrosilvopatoriles, restauracin ecolgica, obras de ingeniera para control de la erosion, investigacin y arreglos agroforestales. Usos condicionantes: cualquier actividad agrcola o pecuaria intensivo (granjas avcolas, porccolas, invernaderos) minera, establecimientos institucionales (plantas de sacrificio, cementerios, etc. Usos prohibidos: agricultura mecanizada, industria de transformacin. UNIDAD B4. Categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 1777 hectreas. Se encuentra ubicado en la parte baja de la cuenca hacia el sector noroccidental entre los corregimientos Las Flores y Choles. Se recomienda la ganadera extensiva, arreglos silvopastoriles, condicionantes para su planificacin son los suelos de muy baja fertilidad y rea de recarga de acuferos. Usos principales: conservacin forestal y recursos conexos, restauracin activa y pasiva y restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: actividades agrosilvopastoriles, rehabilitacin ecolgica y actividades agrcolas tradicionales (sostenibles). Usos condicionantes: silvicultura, apertura de vas, parcelaciones, usos urbanos y suburbanos e infraestructura de servicios. Usos prohibidos: agricultura mecanizada, industria de transformacin y minera. UNIDAD B5. Categora de ordenacin: uso sostenible. rea 3564 hectreas. Se ubican en la parte baja de la cuenca hacia el sector nororiental entre los corregimientos Tigrera y Matitas. Se recomienda agricultura mecanizada, un condicionantes para su planificacin es una zona de recarga de acuferos. Usos principales: labores pecuarias semintensivas y agricultura mecanizada en forma sostenible reservando al menos el 20 % de los predios para la conservacin restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: labores agropecuarias tradicionales y silvicultura. Usos condicionantes: minera y la industria de transformacin. 223
Uso prohibido nuevos desarrollos urbanos. UNIDAD B6. Categora de ordenacin: uso sostenible. rea 984 hectreas. encuentra ubicada en la parte baja de la cuenca hacia el sector noroccidental en el corregimiento La Punta. Se recomiendan sistemas silvopastoriles, un condicionantes para su planificacin son los terrenos sujetos a sequias e inundaciones extremas. Usos principales: conservacin forestal y recursos conexos, restauracin activa y pasiva restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: labores de ganadera y agricultura tradicional y restauracin pasiva. Usos condicionantes: cualquier actividad agrcola o pecuaria (granjas avcolas, porccolas, invernaderos), minera y establecimientos institucionales (plantas de sacrificio, cementerios, etc.). Usos prohibidos: agricultura mecanizada, industria de transformacin, minera, usos urbanos y construccin de viviendas. UNIDAD B7. Categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 2715 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte baja de la cuenca el sector noroccidental entre los corregimientos Tigreras, Choles y Matitas. Se recomienda restauracin y arreglos agroforestales, condicionantes para su planificacin alta dinmica fluvial, alta amenaza por inundacin y alta evapotranspiracin. Usos principales: conservacin forestal y recursos conexos, restauracin del bosque de galera, investigacin. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, obras de estabilizacin de orillas (excepto jarillones y diques). Usos condicionantes: minera, apertura de vas, actividades agropecuarias mecanizadas y tradicionales, captaciones de aguas y reservorios. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, desarrollos urbanos y suburbanos y construccin de cualquier tipo de vivienda, infraestructura de servicios pblicos, industria y centros de acopio. UNIDAD B8. Categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 4276 hectreas. Localizados en la parte baja de la cuenca hacia el sector noroccidental entre los corregimientos La Punta, Las Flores y Tigreras. Se 224
recomienda agricultura mecanizada, condicionantes para su planificacin zonas altamente inundables en invierno y de sequias en verano. Usos principales: conservacin forestal y recursos conexos, restauracin del bosque de galera, investigacin. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, obras de estabilizacin de orillas (excepto jarillones y diques). Usos condicionantes: minera, apertura de vas, actividades agropecuarias mecanizadas y tradicionales, captacin de agua y reservorios. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, desarrollos urbanos y suburbanos y construccin de cualquier tipo de vivienda, infraestructura de servicios pblicos, industria y centros de acopio, construccin de jarillones y diques. UNIDAD B9. Categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 1197 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte baja de la cuenca hacia la parte en el sector noroccidental entre los corregimientos Tigreras y Choles. Se recomienda agricultura mecanizada, condicionantes para su planificacin alta evapotranspiracin y terrenos sujetos a sequias extremas. Usos principales: conservacin forestal y recursos conexos, restauracin del bosque de galera, investigacin. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, obras de estabilizacin de orillas (excepto jarillones y diques). Usos condicionantes: minera, apertura de vas, actividades agropecuarias mecanizadas y tradicionales, captaciones de aguas y reservorios. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, desarrollos urbanos y suburbanos y construccin de cualquier tipo de vivienda, infraestructura de servicios pblicos, industria y centros de acopio, construccin de jarillones y diques. UNIDAD M1. Categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 3532 hectreas. Ubicada en la parte media de la cuenca el sector suroriental entre los corregimientos La Palma y Juan y Medio. Se recomiendan sistemas agroforestales, condicionantes para su planificacin son altas pendientes, susceptibilidad a la erosin y prdida de suelos. Usos principales: conservacin forestal y recursos conexos, restauracin activa y pasiva. 225
Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, investigacin, reforestacin, control de erosin y prdida de suelos. Usos condicionantes: extraccin de subproductos del bosque, apertura de vas, construccin de vivienda y actividad agropecuaria tradicional. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, actividad agropecuaria intensiva, caza, minera y captacin de agua. UNIDAD M10. Categora de ordenacin: restauracin. rea 12043 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector occidental entre los corregimientos Las Flores, Tigreras y Choles. Se recomienda la restauracin, condicionantes para su planificacin erosin severa, altas pendientes, y superficialidad de suelos. Usos principales: proteccin integral de los recursos, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, investigacin, reforestacin, control de erosin y prdida de suelos. Usos condicionantes: agropecuarios tradicionales, silvicultura y construccin de vivienda. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, agricultura, ganadera, caza, minera, captacin de agua y plantacin especies exticas. UNIDAD M11. Categora de ordenacin: restauracin. rea 6199 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector suroriental entre los corregimientos Juan y Medio y Choles. Se recomienda conservacin, reforestacin y conservacin de suelos, condicionantes para su planificacin alta susceptibilidad a la erosin. Usos principales: proteccin integral de los recursos naturales, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, investigacin, reforestacin, control de erosin y prdida de suelos. Usos condicionantes: agropecuarios tradicionales, silvicultura y construccin de vivienda. Usos prohibidos: actividades agropecuarias intensivas, minera, captacin de agua, quemas, parcelaciones y caza. UNIDAD M12. Categora de ordenacin: restauracin. rea 3451 hectreas. Se ubica en la parte media de la cuenca hacia el sector suroriental entre los corregimientos Juan y Medio y La Palma. Se 226
recomienda los bosques protectores, sus condicionantes son fuertes pendientes, altamente susceptibles a la erosin. Usos principales: restauracin y conservacin forestal, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 mt. Concorde a la ley. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, investigacin, reforestacin, control de erosin y perdida de suelos. Usos condicionantes: agropecuarios tradicionales, silvicultura y construccin de vivienda. Usos prohibidos: actividades agropecuarias intensivas, minera, captacin de agua, quemas, parcelaciones y caza. UNIDAD M13 categora de ordenacin: restauracin. rea 415 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector noroccidental en el corregimiento Las Flores. Se recomienda sistemas silvopastoriles con especies de races cortas, sus condicionantes son erosin severa y superficialidad de suelos. Usos principales: conservacin y restauracin ecolgica, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 mt. Concorde a la ley. Uso compatible: actividades agrosilvopastoriles. Usos condicionantes: agropecuarios tradicionales semi intensivos o intensivos. Usos prohibidos: cualquira que genere deterioro sobre los suelos o la vegetacin natural (quema, roseria, tala, usos urbanos y suburbanos). UNIDAD M14 categora de ordenacin: conservacin. rea 5378 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector nororiental entre los corregimientos Choles y Matitas. Se recomienda la restauracin y reforestacin con eventuales reas para cultivos, sus condicionantes son alta susceptibilidad a la erosin y superficialidad de suelos. Usos principales: conservacin y restauracin ecolgica, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Uso compatible: repoblamiento con especies propias del territorio. Usos condicionantes: aprovechamiento de sub productos y sistemas agroforestales. Usos prohibidos: labores agropecuarias de cualquier clase minera, tala, caza y parcelaciones. 227
UNIDAD M15 categora de ordenacin: restauracin. rea 1598 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector nororiental en el corregimiento Matitas. Se recomienda la ganadera en arreglos silvopastoriles, sus condicionantes son pedregosidad y salinidad de suelos, rea clave para la recarga de acuferos. Usos principales: restauracin conservacin forestal, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Uso compatibles: rehabilitacin ecolgica, investigacin, reforestacin, control de erosin y perdida de. Usos condicionantes: son el aprovechamiento de sub productos y sistemas agroforestales. Usos prohibidos: labores agropecuarias de cualquier clase minera, tala, caza y parcelaciones. UNIDAD M16 categora de ordenacin: restauracin. rea 1581 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector nororiental entre los corregimientos Matitas y Choles. Se recomienda la restauracin y reforestacin con eventuales reas para cultivos, sus condicionantes son rea estratgica para recarga de acuferos. Usos principales: restauracin conservacin forestal, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: actividades agrosilvopastoriles, rehabilitacin ecolgica y actividades agrcolas tradicionales (sostenibles). Usos condicionantes: cualquier actividad agrcola o pecuaria intensiva, minera y captacin de agua. Usos prohibidos: agricultura mecanizada, industria de transformacin y todos los que generen deterioro de los suelos o la cobertura vegetal. UNIDAD M17 categora de ordenacin: restauracin. rea 1199 hectreas Usos principales: restauracin conservacin forestal, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m. Concorde a la ley. Usos compatibles: actividades agrosilvopastoriles, rehabilitacin ecolgica y actividades agrcolas tradicionales (sostenibles). Usos condicionantes: cualquier actividad agrcola o pecuaria intensiva, minera y captacin de agua. 228
Usos prohibidos: agricultura mecanizada, industria de transformacin y todos los que generen deterioro de los suelos o la cobertura vegetal. UNIDAD M18 categora de ordenacin: conservacin. rea 3399 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector suroriental en los corregimientos La Palma y Tomarrazon. Se recomienda la conservacin y proteccin de los bosque, su condicionante son alta susceptibilidad a la erosin alberga gran biodiversidad y susceptible a la desertizacin. Uso principal: proteccin integral de los recursos naturales. Uso compatible: rehabilitacin ecolgica, sus usos condicionantes son la investigacin y restauracin. Uso prohibido: cualquiera que sea contrario a la conservacin y preservacin. UNIDAD M19 categora de ordenacin: restauracin. rea 77 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector noroccidental en el corregimiento Tigreras. Se recomienda la conservacin, frutales en el norte de la unidad, su condicionante es superficialidad de suelos. Uso principal: restauracin conservacin forestal. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, investigacin, reforestacin, control de erosin y prdida de suelos. Usos condicionantes: agropecuarios tradicionales, silvicultura y construccin de viviendas. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, agricultura, ganadera, caza, minera, captacin y plantaciones de especies exticas. UNIDAD M2 categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 944 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector suroriental entre los corregimientos PNN Sierra Nevada de Santa Marta y Juan y Medio. Se recomienda la proteccin/conservacin, su condicionante son la erosin hdrica y prdida de biodiversidad. Usos principales. Conservacin, restauracin y restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 m, concorde a la ley. Usos compatibles: reforestacin, investigacin y obras ingenieriles para la conservacin de suelos. 229
Uso condicionante: extraccin de subproductos del bosque. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, agricultura, ganadera, caza, minera y captacin de agua. UNIDAD M20 categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 2155 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector noroccidental entre los corregimientos La Punta y Las Flores. Se recomienda la conservacin en las partes altas y ganadera bajo sistemas silvoforestales, sus condicionantes son la poca profundidad y acidez de suelos. Usos principales: proteccin integral de los recursos naturales y restauracin/proteccin de rondas hdricas 30 m, concorde a la ley. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica e investigacin, reforestacin. Usos condicionantes: aprovechamiento de subproductos del bosque y agropecuarios tradicionales. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, agricultura, ganadera, caza, minera y captacin de agua. UNIDAD M21. Categora de ordenacin: uso sostenible. hectreas. rea 12043
Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector noroccidental entre los corregimientos Las Flores, Tigreras, Choles y Matitas. Se recomienda los arreglos agroforestales y restauracin, sus condicionantes son la erosin severa y superficialidad de suelos. Usos principales: agropecuario tradicional, reserva no menos el 20% del predio para la conservacin, restauracin/proteccin de rondas hdricas 30 m, concorde a la ley. Usos compatibles: distritos de adecuacin de tierras, restauracin ecolgica y reforestacin con especies nativas. Usos condicionantes: cualquier actividad agrcola o pecuaria intensiva, minera y captacin de agua. Usos prohibidos: agricultura mecanizada, industria de transformacin y todos los que generen deterioro de los suelos o la cobertura vegetal. UNIDAD M3. Categora de ordenacin: conservacin. rea 2584 hectreas Localizacion: Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector suroccidental entre los corregimientos PNN Sierra Nevada de Santa Marta y Juan 230
y Medio. Se recomienda la conservacin/reforestacin, sus condicionantes son procesos de carcavamiento y cobertura vegetal alterada. Usos principales: conservacin y recuperacin vegetal y recursos conexos. Uso compatible: rehabilitacin ecolgica. Uso condicionante: investigacin. Usos prohibidos: agropecuarios, industriales, mineros y caza.
UNIDAD M4. Categora de ordenacin: restauracin. rea 2372 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector suroccidental entre los corregimientos PNN Sierra Nevada de Santa Marta y Juan y Medio. Se recomienda la conservacin/reforestacin y conservacin de suelos, sus condicionantes son profundidad efectiva, erosin y prdida de suelos. Usos principales: restauracin y conservacin forestal. Usos compatibles: rehabilitacin ecolgica, investigacin, reforestacin, control de erosin y prdida de suelos. Uso condicionante: extraccin de subproductos del bosque. Usos prohibidos: son actividades agrcolas y pastoriles, caza y minera. UNIDAD M5. Categora de ordenacin: conservacin. rea 166 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector suroccidental en el corregimiento Las Flores. Se recomienda la conservacin, sus condicionantes son altas pendientes, superficialidad de suelos y fenmenos de remocin en masa. Usos principales: conservacin y restauracin. Uso compatible: es la rehabilitacin ecolgica. Usos condicionantes: investigacin y restauracin activa, Uso prohibido: cualquiera que sea contrario a la conservacin y preservacin. UNIDAD M6. Categora de ordenacin: conservacin. rea 2155 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector suroccidental en los corregimientos Tigreras y PNN Sierra Nevada de Santa Marta. Se recomienda la conservacin, sus condicionantes son altas pendientes y susceptibilidad a la erosin. Uso principal: proteccin integral de los recursos naturales. Uso compatible: rehabilitacin ecolgica. Uso condicionante: investigacin y restauracin activa. 231
Uso prohibido: cualquiera que sea contrario a la conservacin y preservacin. UNIDAD M7. Categora de ordenacin: proteccin/recuperacin. rea 1283 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector suroriental en los corregimientos Juan y Medio y PNN Sierra Nevada de Santa Marta. Se recomienda la conservacin y restauracin de suelos, sus condicionantes son escasa profundidad de suelos, procesos hdricos concentrados y fenmenos de remocin en masa. Usos principales: reforestacin con especies nativas, restauracin pasiva, restauracin y proteccin de rondas hdricas 30 mt. Concorde a la ley. Usos compatibles: investigacin y obras de ingeniera para el control de la erosin. Usos condicionantes: construccin de vivienda y apertura de vas. Usos prohibidos: aprovechamiento forestal, Agricultura, ganadera, caza, minera y captacin de agua. UNIDAD M8. Categora de ordenacin: conservacin. rea 1731 hectreas. Se localiza en la parte media de la cuenca hacia el sector suroccidental en los corregimientos PNN Sierra Nevada de Santa Marta, Tigreras y Choles. Se recomienda la conservacin-proteccin de suelos, sus condicionantes son altas pendientes, superficialidad de suelos, acidez. Uso principal: proteccin integral de los recursos naturales. Uso compatible: rehabilitacin ecolgica. Usos condicionantes: investigacin y restauracin activa. Uso prohibido: cualquiera que sea contrario a la conservacin y preservacin.
UNIDAD M9. Categora de ordenacin: uso sostenible. rea 1955 hectreas. Se encuentra ubicada en la parte media de la cuenca hacia el sector noroccidental en los corregimientos La Punta y Las Flores. Se recomienda el sistema silvopastoriles con especies de races cortas, sus condicionantes son la erosin y superficialidad de suelos. Uso principal: agropecuaria tradicional preservando al menos el 20% del predio para la conservacin. Usos compatibles: distritos de adecuacin de tierras y restauracin ecolgica. 232
Usos condicionantes: cualquier actividad agrcola o pecuaria intensiva y minera. Usos prohibidos: la agricultura mecanizada e industria de transformacin.
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4 4.1 METODOLOGIA
FASE DE FORMULACIN
Con las comunidades se desarrollaron reuniones, cuyo objeto fue la identificacin de problemticas y las posibles soluciones a las mismas, para ello se leaboraron rboles de problema, primero dividiendo a los asistentes en grupos temticos y posteriormente se abri un debate, en plenaria, en bsqueda de consenso, concluyendo que la solucin presentada era la ideal para dar solucin al problema planteado, finalmente como insumo se obtuvo una primera aproximacin de los posibles proyectos a formular. Mediante las entrevistas realizadas a funcionarios de las instituciones y gremios se consulto sobre los proyectos que tienen planteados para el corto plazo (a dos aos), en el mediano plazo (entre dos y cinco aos) y a largo plazo (de 6 a 10 aos), como resultado se tuvo un listado de proyectos que tienen planteados las diferentes instituciones y gremios. Entre las instituciones y gremios entrevistados se destacan los secretarios de planeacin de los municipios de Riohacha y Dibulla, Direccin de Planeacin del departamento de La Guajira, ICBF, SENA, INCODER, ICA, Inversiones Makuira, Grupos DAABON y KDAVID, Cruz Roja, Licenciada Irina Sarmiento, representante de la Fundacin Afroguajira y docente del Centro Educativo Sierra Nevada y el seor Daro Quintero, director ejecutivo de Cooperativa de Productores de Achiote de Juan y Medio (COPROJUME). Paralelamente al desarrollo de las reuniones con las comunidades y las entrevistas a miembros de instituciones y gremios, se revisaron los documentos de planeacin de estos ltimos y Polticas nacionales elaboradas por el gobierno nacional, analizndose las estrategias, programas y proyectos previstos, esto con el fin de buscar armona con los diferentes actores e identificar posibles aliados para la implementacin del Plan de Ordenacin. Con la informacin obtenida a travs de las reuniones con las comunidades, los resultados de las entrevistas y la revisin de los documentos de planificacin de las instituciones y gremios, se comenzaron a visualizar los proyectos, pero primero a partir de los escenarios concertados se elaboraron las estrategias a seguir, de estas se desprendieron los programas a desarrollar y proyectos a implementar, los cuales para su priorizacin se realiz a partir de la incidencia del problema sobre el sistema territorial, todo lo anterior con la participacin del grupo de profesionales de la Universidad del Magdalena. 234
Finalmente, se program en las instalaciones de la Corporacin Autnoma Regional de La Guajira una reunin con el equipo tcnico de la Comisin Conjunta, donde se revisaron los problemas y los proyectos propuestos para solucionarlos, resultado de esta reunin fue los ajustes y propuesta de proyectos. Entre los documentos evaluados se encontraron el Plan de Gestin Ambiental Regional (PGAR) 2009 2019 y el Plan de Accin 2007-2001elaborados por CORPOGUAJIRA, Plan de Manejo Bsico del Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta, Polticas Nacionales relacionada con los recursos naturales y atencin de desastres y planes de desarrollo y de ordenamiento territorial de los entes territoriales. 4.2 ARTICULACIN CON PLANES Y POLITICAS LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES Otro elemento indispensable en la formulacin de programas y proyectos del Plan de Ordenacin y Manejo Ambiental de la cuenca del ro Tapias fue la armonizacin con los diferentes planes y polticas elaboradas en el nivel local, regional y nacional,realizados por los diferentes entes territoriales (Nacin, municipios y departamento), autoridades ambientales (CORPOGUAJIRA, Parques Nacionales) e instituciones del Estado (INCODER, IGAC, ICA, SENA, Universidad de La Guajira y Ministerios)quienes de acuerdo a su objeto misional tienen filosofas diferentes de intervencin sobre el territorio, pero con miras de lograr un documento articulado, donde comulguen el establecimiento de proyectos productivos (actividades agrcolas, ganaderas, mineras y de servicios) y la conservacin de los recursos naturales, en especial del manejo sostenible del recurso hdrico. Como Autoridades Ambientales y como tal, a cargo de la formulacin del Plan, a travs de la Comisin Conjunta, la Corporacin Autnoma Regional de La Guajira (CORPOGUAJIRA) y Direccin Territorial Caribe de Parques Nacionales Naturales (PNN) tienen como instrumentos de planificacin al interior de sus territorios el Plan de Gestin Ambiental Regional y el Plan de Manejo Bsico del Parque Nacional Natural Sierra Nevada respectivamente, en cuyos contenidos plantean la proteccin y conservacin de los recursos naturales, siempre involucrando a las comunidades y en especial los grupos tnicos en el manejo sostenible de los recursos naturales. El Plan de Gestin Ambiental Regional de CORPOGUAJIRA formulado para el periodo comprendido entre los aos 2009 hasta 2019, en su visin plantea tener un territorio ordenado donde las instituciones y sociedad acten artculadas en 235
bsqueda de conservar y aprovechar los recursos naturales y el ambiente de manera sostenible, favoreciendo el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades y la competitividad regional, mediante el desarrollo de ses (6) lneas estratgicas como base para la gestin ambiental, cuyos fundamentos son la gestin integral de los recursos naturales, recuperacin y manutencin de los ecosistemas estratgicos, ocupacin planificada del territorio, participacin comunitaria como instrumento para el manejo sostenible de los recursos, investigacin, innovacin, lnea base ambiental actualizada, fortalecimiento institucional y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Por otra parte el Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Sierra Nevada elaborado para el periodo entre los aos 2005 al 2009 y por ende prximo a procesos de actualizacin, centra la planificacin del rea protegida en torno a tres objetivos estratgicos, que a continuacin se enuncian5: Acompaar y apoyar la consolidacin territorial y el ejercicio de la gobernabilidad del Parque Sierra Nevada de Santa Marta y del Consejo Territorial de Cabildos a travs del desarrollo de los acuerdos polticos, culturales y normativos y de la construccin y concertacin del Rgimen Especial de Manejo del PNNSNS, para el posicionamiento como autoridades reguladoras del sistema de intervencin, uso y manejo para la conservacin de La Sierra Nevada de Santa Marta. Contribuir con la recuperacin y conservacin de los biomas y especies objetos de conservacin del Parque Sierra Nevada de Santa Marta mediante la disminucin de las fuentes de presin antrpica. Contribuir en el proceso de ordenamiento de cuencas y zonas, como estrategia para generar conectividades en La Sierra Nevada y desarrollar procesos interinstitucionales que permitan articular y dinamizar estrategias de conservacin de los recursos naturales, la preservacin cultural y la implementacin del SIRAP. Los objetivos estratgicos llevan implcito el permanente proceso de consulta con las comunidades indgenas asentadas en la Sierra, en la bsqueda de lograr acuerdos sobre el manejo de los recursos naturales, siempre guardando el respeto hacia sus usos y costumbres, pero garantizando la conservacin y recuperacin de los objetos de conservacin establecidos por el Parque, as mismo considera la
5
Los objetivos estratgicos fueron tomados del Plan de Manejo Bsico 2005-2009 (documento para discusin con el Consejo Territorial de Cabildos y las instituciones regionales de la Sierra Nevada de Santa Marta) elaborado por la UAESPNN territorial Costa Atlntica en el ao 2005.
236
importancia del fortalecimiento institucional del Parque y la coordinacin con las diferentes instituciones y actores con presencia en la Sierra, con miras de lograr un trabajo articulado y lograr consolidar el SIRAP. El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para Todoscomo fundamentos tiene el crecimiento econmico, generacin de empleo, igualdad de oportunidades para la prosperidad social, consolidacin de la paz, buen gobierno, participacin comunitaria y lucha contra la corrupcin y sostenibilidad ambiental y gestin del riesgo. El Plan de Desarrollo tiene variados matices sobre el desarrollo del territorio, por un lado el crecimiento econmico y la generacin de empleo parte de la puesta en marcha de las locomotoras del sector minero-energtico, vivienda y ciudades amables, infraestructura de transporte, innovacin y agropecuario, todos los causantes de impactos ambientales y degradacin de los recursos naturales, y en contraste, el componente de sostenibilidad ambiental y gestin del riesgo, que busca garantizar la conservacin y proteccin de los ecosistemas estratgicos y manejo preventivo del riesgo ante la ocurrencia de desastres. Como lneas estratgicas el Plan de Desarrollo Nacional plantea6: 1. Gestin ambiental para el desarrollo sostenible: Incluye el desarrollo de las siguientes acciones: Delimitar reas de especial importancia ecolgica, como insumo a los procesos de planificacin sectorial y territorial. Desarrollar polticas para la conservacin y aprovechamiento de la biodiversidad. Fortalecer la gestin del recurso hdrico: desarrollo de redes hidrolgicas, meteorolgicas y oceanogrficas, sistemas de monitoreo y evaluacin de la calidad del agua, normas sobre pautas para la ordenacin de las cuencas, entre otras. Implementar la Poltica Nacional de Cambio Climtico, crear el Sistema Nacional de Cambio Climtico, e incorporar las variables de cambio climtico en los instrumentos de poltica. Fortalecimiento institucional: definir prioridades de la poltica nacional ambiental, profundizar la calidad de la informacin ambiental, e implementar esquemas de seguimiento y evaluacin.
6
Las lneas estratgicas del Plan de Desarrollo Nacional 2010-2014 Prosperidad para Todos fueron tomadas del resumen ejecutivo descargado de la pgina web de la Direccin Nacional de Planeacin (www.dnp.gov.co).
237
Desarrollar estrategias de sostenibilidad ambiental en las locomotoras: (i) regularizacin de ttulos mineros en reas de especial importancia eco sistmicas, (ii) acciones para garantizar la proteccin de las rondas hdricas asociadas a proyectos agropecuarios, (iii) diseo e implementacin de estrategias para ofrecer facilidades y mecanismos para la desintegracin fsica total de vehculos contaminantes, y (iv) incorporacin de consideraciones ambientales en la poltica nacional de espacio pblico, entre otras. 2. Gestin del riesgo de desastres, buen gobierno para comunidades seguras: Incluyen como acciones las siguientes: Fortalecer el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres: (i) mejorar el conocimiento de las condiciones de riesgo del territorio, (ii) articular este conocimiento con los instrumentos de planificacin y ordenamiento, (iii) priorizar las polticas pblicas ante eventos adversos y para el manejo de desastres recurrentes. Consolidar el inventario de asentamientos en riesgo. Dar asistencia tcnica a las entidades territoriales en el manejo del riesgo. Fortalecer la Direccin de Gestin del Riesgo. Fortalecer los Comits Regionales para la Atencin y Prevencin de Desastres (CREPAD), y los Comits Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres (CLOPAD) en la formulacin de planes de accin especficos para situaciones de desastre. Adems incluye una serie de estrategas como respuesta a la ola invernal, dirigidas a consolidar laayuda humanitaria, la rehabilitacin de las reas afectadas y la reconstruccin inmuebles y obras de infraestructura afectada y prevencin ante la ocurrencia de fenmenos desastrosos. Los planes de desarrollo del departamento y los municipios de Riohacha y Dibulla as como sus respectivos documentos de ordenacin territorial, los cuales estn en proceso de revisin y ajuste, se analizaron, y permitieron establecer una lnea base de las acciones planeadas por los entes territoriales, sobre los Planes de Ordenamiento Territorial7 es importante aclarar la pobre ejecucin realizada por parte de los Municipios de Riohacha y Dibulla, pero para el presente documento fueron referente conocer los usos asignados sobre el suelo y qu medidas se
Para efectos del presente documento se denomina Planes de Ordenamiento a Planes de Ordenamiento Territorial, Planes Bsicos de Ordenamiento Territorial y Esquemas de Ordenamiento Territorial.
238
implementaron para lograrcompatibilizar el uso actual del suelo sobre el uso adecuado del suelo. Como resultado de los procesos de ordenacin territorial a nivel muncipal se concluye que las acciones propuestas no fueron consideradas durante la implementacin de los planes, y los conflictos de uso del suelo an se sostienen y en algunos casos se han incrementado, por otro lado, se han cambiado el uso del suelo, de actividades ganaderas a desarrollo de cultivos de banano y palma afrcana, no previstos en la formulacin de los planes de ordenamiento territorial, lo cual trajo consigo una serie de efectos que hace urgente la revisin y ajuste de los planes, tal como se vienen adelantando en la actualidad. Finalmente otros de los documentos consultados fueron las diferentes polticas nacionales referentes a medio ambiente, recursos naturalesy desarrollo productivo como fueron: Plan de Accin Nacional de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa. Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico. Plan Estratgico para la Restauracin Ecolgica y el Establecimiento de Bosques en Colombia. Plan Nacional de Biodiversidad. Plan Estratgico Nacional de Mercados Verdes. Uso Sostenible, Manejo y Conservacin de los Ecosistemas de Manglar en Colombia. Programa para el Manejo Sostenible y Restauracin de Ecosistemas de la Alta Montaa colombiana. De cada una de las polticas se revizaron sus estrategas, objetivos, lneas de accin y actividades, el anlisis permiti el ajuste de los programas previamente establecidos as como los proyectos propuestos para en el Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca del Ro Tapias. 4.3 ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS 4.3.1 Estrategas Las estrategias aqu enunciadas responden a que se logren desarrollar los escenarios concertados expuestos en la fase de Prospectiva. 1. Para la conservacin y proteccin de los recursos naturales. 239
Conservacin de reas de importancia ambiental como son las zonas de nacimientos de corrientes hdricas, bosque seco tropical, manglares, reas de pramo, zona de recarga de acuferos, rondas de las corrientes hdricas, bosque andino y subandino al interior del Parque Nacional Natural Sierra Nevada, definidas en el mapa de categoras de ordenacin. Formacin de las comunidades en el manejo de los recursos naturales y desarrollo de actividades productivas armnicas con el medio ambiente. Establecimientos de incentivos tributarios para propietarios que mantengan reas cubiertas por vegetacin natural o se reforesten con vegetacin nativa. Consolidacin del Sistema Regional de reas protegidas (SIRAP). Restauracin de ecosistemas degradados. Conocer el estado de los ecosistemas y las especies de fauna y flora que los conforman. Recuperacin, proteccin y divulgacin del conocimiento tradicional. Involucrar en las determinantes ambientales la inclusin del tema de la conservacin y proteccin de los recursos naturales en los planes de ordenamiento territorial. Incorporar el aprovechamiento forestal y de especies de fauna, las actividades agroforestales como herramienta para conservacin y proteccin de los recursos naturales. Apoyo a los pescadores que desarrollan faenas en la Boca de la Enea al desarrollo de prcticas sostenibles y promuevan la conservacin y recuperacin del manglar. Sensibilizar a las comunidades sobre los efectos de la desertificacin y desertizacin a causa del inadecuado uso de los recursos naturales y las malas prcticas agrcolas y pecuarias. 2. Para el manejo integral del agua. Conservar y proteger los ecosistemas de importancia para regulacin de la oferta hdrica, como sitios de nacederos de corrientes, zona de recarga de acuferos, pramos, manglares, margen de proteccin de las corrientes.
240
Garantizar el aprovechamiento sostenible del recurso hdrico, de manera que los caudales de las corrientes no queden por debajo del caudal ecolgico.
Implementar y hacer seguimiento peridico a los sistemas de medicin de los consumos de agua a los usuarios de acuerdo a lo establecido en la reglamentacin de la corriente.
Vigilar el cumplimiento de utilizacin de tecnologas que garanticen el uso eficiente y ahorro del agua. Fomentar en las comunidades y empresas prestadoras del servicio pblico y gremios de produccin programas de cultura del agua. Monitoreo y seguimiento por parte de la Corporacin de los programas de uso eficiente y ahorro del agua de los usuarios de la cuenca. Aplicacin de los instrumentos econmicos, como el cobro de la Tasa de Utilizacin del Agua y Tasas retributivas. Desarrollar un programa de monitoreo, seguimiento y evaluacin del recurso hdrico, donde se incrementen y mejoren los monitoreos realizados y conocer la evolucin en la calidad de agua de las corrientes. Adelantar acciones para sensibilizar y corregir los riesgos asociados al recurso hdrico (sequas e inundaciones). 3. Para el control y manejo de los residuos slidos, lquidos y actividades contaminantes. Evaluacin y seguimiento de los Planes de Gestin Integral de Residuos slido (PGIRS) de los Municipios de Riohacha y Dibulla. Implementacin de los cobros de las tasas retributivas a empresas que desarrollan vertimientos sobre las corrientes hdricas. Implementar proyectos de saneamiento bsico en los centros poblados y viviendas asentados en la cuenca. Desarrollo de campaas de socialiacin sobre el manejo de los residuos slidos. Incluir en los PRAES proyectos sobre el manejo del residuos slidos. Adelantar programas de monitoreo reas donde se adelantan extraccin de material de arrastre y corredor minero.
241
4. Para el aprovechamiento de los recursos naturales y desarrollo de actividades agropecuarias en zonas con restricciones ambientales. Fomento de proyectos agroforestales y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Apoyo a la conformacin de grupos asociativos, y fomento para la produccin y comercializacin de productos agroforestales. Elaborar estudios de factibilidad sobre la creacin de cadenas productivas en torno al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Coordinar con los entes territoriales (departamento y municipio) las acciones sobre el territorio en especial sobre las reas de importancia ambiental. 5. Para el fortalecimiento institucional. Fortalecimiento de la capacidad de supervisin de la oficina de Control, seguimiento y monitoreo de la Corporacin. Promover espacios de encuentro con las diferentes instituciones, entes territoriales, gremios y comunidades para armonizar las acciones adelantadas al interior de la cuenca. 6. Para la gestin integral del riesgo. Planificar acciones de prevencin ante la ocurrencia de eventos desastrosos. Identificar y zonificar reas bajo riesgo y proponer acciones para evitar, mitigar y corregir los efectos ante tales ocurrencias. Trabajar cordinadamente con los comits de prevencin de atencin de emergencia locales y regional. Involucrar a las comunidades en la implementacin de los sistemas de alerta temprana 7. Para el fortalecimiento de la participacin comunitaria. Fomentar en las comunidades la organizacin comuntaria, como pilar para el mejoramiento de la calidad de vida, y a partir de estas propiciar el mejoramiento de las condiciones ambientales en el territorio. Creacin de redes comunitarias para la vigilancia y control ambiental. 242
Crear espacios de comunicacin cobn las comunidades, a travs de medios escritos, radiales y telvisivos. Fortalecer el liderazgo al interior de las comunidades y sensibilizar por medio de los PRAES el amor hacia el medio ambiente y sentido de pertenencia de la regin. Durante la celebracin de eventos relacionados con el medio ambiente y los recursos naturales, desarrollar campaas, donde se de a conocer la importancia de los ecosistemas presentes en la regin y la necesidad de protegerlos. 8. Para el fortalecimiento del gobierno propio de los grupos tnicos. Caracterizacin de las comunidades asentadas en el resguardo indgena Kogui-Malayo-Arhuaco. Saneamiento del resguardo. Promover la recuperacin de las semillas propias. Apoyo a encuentros culturales para promover y dar a conocer el programa de gestin ambiental intercultural. Establecimiento de acuerdos con las comunidades indgenas para la intervencin sobre sus territorios. Conocer de las experiencias que las comunidades tnicas sobre su relacin y manejo de los recursos naturales. 4.3.2 Programas La operatividad del Plan se concreta mediante el desarrollo de los siguientes programas 1. Conservacin de reas de importancia ambiental y control ambiental. Se incluyen aquellos proyectos que buscan asegurar las condiciones actuales condiciones de los ecosistemas ms significativos desde el punto de la biodiversidad y los servicios ecolgicos que presta al territorio, de igual forma se incluyen aquellas acciones que permitan la restuaracin y/o recuperacin de ecosistemas degradados producto de la accin del hombre o eventos naturales catastrficos. El programa contempla desde la declaratoria de reas protgidas en aquellos ecosistemas, que entre otras, tengan un buen estado de conservacin o su recuperacin de reas 243
degradadas hasta proyectos que permitan un uso sostenible de la biodiversidad. 2. Manejo integral del agua. Se busca garantizar el uso eficiente del recurso hdrico, manteniendo una oferta ptima del recurso, tanto en calidad como en cantidad, para ello es necesario controlar las captaciones que se vienen realizando en las corrientes de la cuenca del ro Tapias, los vertimientos producto de las actividades antrpicas, se propone organizar a los usuarios que se usufructan del recurso hdrico, sensibilizacin a las comunidades sobre el uso del agua, regular las concesiones otorgadas, entre las ms importantes para el manejo apropiado y sostenible del recurso hdrico. 3. Manejo integral de residuos slidos y lquidos. Se debe garantizar el manejo adecuado de los residuos slidos y lquidos, producto de las actividades humanas, de manera que no ocasionen inpactos sobre el medio ambiente y las comunidades asentadas en la cuenca, esto se lograr mediante optimizacin de obras que permitan darle un manejo adecuado de los residuos de los sistemas de excretas con los que cuentan los hogares, que en general no son de manera adecuada, sensibilizacin de las comunidades sobre el manejo de los residuos slidos y apoyo a los municipios de Riohacha y Dibulla en la formulacin e implementacin de los PGIRS. 4. Produccin sostenible. Se debe fortalecer el ingreso de los hogares que habitan la cuenca, mediante prcticas agrcolas sostenibles desde la perspectiva ambiental como econmica. 5. Planificacin y fortalecimiento institucional. Se propone fortalecer la oficina a cargo de el monitoreo, seguimiento y control ambiental y adelantar acciones coordinadas con las diferentes instituciones y gremios asentados en la cuenca. 6. Gestin integral del riesgo.
244
Busca generar acciones que permitan mitigar y controlar las amenazas naturales que afectan la cuenca, mediante el desarrollo de obras de control y organizacin de comits de atencin y prevencin de emergencias. 7. Participacin comunitaria y educacin ambiental. Generar procesos que ayuden a construir un tejido social alrededor del respeto al medio ambiente y a los recursos naturales, generando una cultura ambiental participativa. 8. Manejo ambiental intercultural y gobierno propio. Apoyar los procesos de fortalecimiento de las comunidades indgenas y grupos afrOguajiros, atravs del respeto de sus costumbres y tradiciones, que tiendan a la conservacin y proteccin de los recursos naturales. 4.3.3 Matriz proyectos planteados como respuesta a problemas priorizados Para la presente formulacin se estableci el siguiente cuadro donde se enuncian los proyectos planteados para la implementacin del POMCA del ro Tapias (ver anexo, fichas de proyectos).
245
Tabla 45. Resumen de costos de los proyectos propuestos para el Plan de Ordenacin.
PROGRAMA PROYECTO 1.1. Declaratoria del rea protegida Los Baaderos. 1.2. Formacin de 50 Promotores Forestales Comunales como elemento dinamizador de restauracin ecosistmica de la franja riberea con especies nativas de la cuenca baja del ro Tapias, desde el corregimiento de Juan y Medio hasta la desembocadura en la cuenca del rio Tapias. 1.3. Identificacin y Liberacin de reas crticas en predios que se encuentran en la rivera del rio Tapias. 1.4. Transferencia de tecnologas para uso Racional de madera y lea a travs de estufas ecolgicas y establecimientos de parcelas dendroenergeticas. 1.5. Implementacin estufas de gas propano para 600 familias asentadas en estos centros poblados que utilizan lea y carbn de madera. 1.6. Restauracin, rehabilitacin y/o recuperacin de reas alteradas. 1.7. Implementar la red de monitoreo de calidad ambiental en el corredor minero y zonas de vertimientos de aguas servidas. 1.8. Estudio del estado poblacional y ecologa del venado de cornamenta y la guartinaja. Subtotal programa 1
8
VALOR PROBABLE (valor en pesos) 4.500.000.000
FUENTE DE FINANCIACIN FONDO NACIONALD E REGALIAS CORPOGUAJIRA, Municipio de Riohacha y Departamento de La Guajira
426.777.6008
CORPOGUAJIRA
350.000.000
CORPOGUAJIRA, Municipios de Riohacha y Dibulla, Departamento de La Guajira. CORPOGUAJIRA, Municipios de Riohacha y Dibulla, Departamento de La Guajira y Accin Social.
1. Conservacin de reas de Importancia Ambiental y control ambiental.
300.000.000
45.000.000
CORPOGUAJIRA, Municipios de Riohacha y Dibulla, Departamento de La Guajira y Accin Social. CORPOGUAJIRA, Departamento de La Guajira, Municipios de Riohacha y Dibulla, Aguas de La Guajira.
980.000.000
350.000.000
CORPOGUAJIRA.
486.000.000 7.437.777.600
CORPOGUAJIRA
PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES - POAI - bajo el proyecto:Ordenacin y Manejo de reas de Bosque Natural plantea es para la vigencia 2010 un presupuesto de 300.000.000 millones. Para todo el departamento en las actividades de Operacin de los vigas forestales.
246
2. Manejo Integral del Agua.
2.1. Promover la organizacin de la asociacin de usuarios del canal el Robles. 2.2. Estudio de incrementos de concesin de aguas de escorrenta en pocas de invierno que permita la disminucin de la explotacin del acuferos y su recarga natural en la parte baja de la cuenca del rio Tapias. 2.3. Estudio de disponibilidad de reas con potencial para construccin de reservorios de aguas para proyectos privados de cultivos agroexpostadores. 2.4. Definicin de criterios de calidad de agua para consumo humano y de uso agrcola dentro de la cuenca del Tapias de acuerdo a su zonificacin ambiental. 2.5. Implementacin del programa de uso eficiente, ahorro del agua. 3.1. Estudio de Regulacin de aguas y usos de riego eficientes (Goteo y Microaspersion). 3.2. Establecimiento de 380 letrinas ecolgicas en las zonas rurales y caseros dispersos de la cuenca del rio Tapias. 3.3. Construccin y optimizacin del sistema de manejos de excretas y alcantarillado en los corregimientos Choles y Matitas. 3.4. Revisin y Monitoreo de parte de la Autoridad ambiental de los PGIR de las alcaldias de riohacha y Dibulla frente sistemas de manejo de residuos solidos. 4.1. Proyecto Piloto para la implementacin de alternativas de produccin sostenible en ganadera estabulada y sistemas silvopastoriles.
55.000.000
CORPOGUAJIRA, INCODER.
180.000.000
CORPOGUAJIRA.
324.500.000
CORPOGUAJIRA, Recursos de regalas.
85.000.000
CORPOGUAJIRA.
425.000.000 1.069.000.000 266.000.000
CORPOGUAJIRA, Aguas de la Guajira S.A E.S.P., Grupos DAABON y KDAVID. CORPOGUAJIRA, Aguas de la Guajira S.A E.S.P., Grupos DAABON y KDAVID. CORPOGUAJIRA, Gobernacin de la Guajira Fondo Nacional de Regalas. Findeter. Gobernacin de la Guajira. Alcalda de Riohacha Corpoguajira
Subtotal programa 2
285.000.0009
3. Manejo Integral de Residuos Slidos y Lquidos.
6. 800.000.000
135.000.000
CORPOGUAJIRA. Municipios de Riohacha y Dibulla.
Subtotal programa 3. 4. Produccin Sostenible.
7.486.000.000 500.000.000
CORPOGUAJIRA - UMATAVinagro Comit de Ganaderos.
Se estima que Corpoguajira destine 50 millones anuales durante 10 aos lo que permitir alcanzar la mera de las 380 familias en 8 aos.
247
4.2. Apoyo al Procesamiento y mejoramiento de la capacidad productiva a ms de 300 familias de los corregimientos de Juan y Medio, La Palma y zona de lomas y colinas de los corregimientos de Las Flores y La Punta. 4.3. Capacitacin y Asistencia Tcnica para pequeos y medianos productores campesinos. 4.4. Adelantar eficaz y eficientemente los procedimientos de titulacin de baldos a personas naturales o grupos culturales (Wiwa y afrodescendientes). 4.5. Impulsos a la organizacin empresarial y productiva, asesora y Acompaamientos para la formulacin planes de negocio. 4.6. Apoyo al Procesamiento y mejoramiento de la capacidad productiva de 200 familias cultivadoras de Achiote y comercializacin de la produccin con valor agregado en el corregimiento de Juan Y Medio implementando BPM. Subtotal programa 4 5.1. Fortalecer la capacidad de supervisin de la oficina de Control, Seguimiento y Monitoreo. 5.2. Instrumentalizacin del Consejo de cuencas. 6.1. Construccin de Obra de encauzamiento y proteccin longitudinal en Muros Gaviones. 6.2. Estudio de restricciones de explotacin de pozos en zonas cercanas a la costa por inclusin de cua marina (incremento sales de cloruro). 6.3. Fortalecimiento del
999.777.000
Municipios de Riohacha y Dibulla, Gobernacin de La Guajira, CORPOGUAJIRA, INCODER, ICA.
317.500.00010
UMATA de los municipios de Riohacha y Dibulla, ICA INCODER SENA CORPOGUAJIRA, INCODER
45.400.000
419.750.00011
CORPOGUAJIRA, Municipios de Riohacha y Dibulla, Gobernacin de La Guajira, SENA.
188.500.00012
CORPOGUAJIRA, Accin Social, UMATAS y SENA
2.470.927.000 180.000.000 75.000.000 255.000.000 del 768.400.000 Corpoguajira Productores de banano y palma. Comunidad. CORPOGUAJIRA. Departamento de La Guajira. Corpoguajira CORPOGUAJIRA CORPOGUAJIRA.
5.
Planificacin y Fortalecimiento Institucional. Subtotal programa 5 6. Gestin Integral Riesgo.
215.000.000
408.750.000
10
Este costo se plantea para su implementacin a 3 aos. Pero teniendo en cuenta el horizonte de 10m aos del plan este debe ser permanente para durante este tiempo como mecanismo de intervencin y presencia institucional de las estadidades responsables. 11 Costos planteados a un ao. (precios del 2010) y lo incluye la fase de impulso a la organizacin y no incluye los costos de los de inversin en proyectos productivos. 12 Este costo es para un periodo de 2 aos sin contar las contrapartidas de Cooprocojume.
248
comit prevencin y atencin de desastres que operara el sistema de alerta temprana por inundaciones y deslizamientos. 6.4. Construccin de obras biomecnicas en reas bajo riesgo a movimientos en masa y erosin. Subtotal programa 6 7.1. Disear e implementar estrategia de comunicacin educativa por radiodifusin que brinde cobertura a la totalidad de la poblacin campesina y afroguajiras asentada en la cuenca del rio Tapias. 7.2. Desarrollo al interior de las escuelas de Proyectos Ambientales Escolares PRAES, que apunten al desarrollo de la asignatura: Medio ambiente y manejo sostenible del rio Tapias. 7.3. Construccin de red de grupos ecolgicos en los 7 corregimientos: Matita, Choles, tigreras, Juan y Medio, La Palma, las Flores y Punta de los Remedios en la cuenca del ro Tapias. 7.4. Implementacin de huertas escolares que posibiliten una cultura de seguridad alimentaria y alimentacin saludable. 7.5. Fortalecimiento de las instituciones comunitarias sobre temas de organizacin, liderazgo, gobernabilidad y formulacin de proyectos. 8.1 Implementacin Ruta metodolgica para abordar la pedagoga ambiental con enfoque intercultural. 8.2. Fortalecimiento tnico, poltico y social de organizaciones en la cuenca alta y media del rio Tapias. 8.3. Implementacin de huertas escolares que posibiliten una cultura de soberana alimentaria y alimentacin saludable en poblacin indgena. 8.4. Mejoramiento de la soberana alimentaria mediante el establecimiento
Productores de banano y palma. Comunidad. CORPOGUAJIRA, Municipios de Riohacha y Dibulla y Gobernacin de La Guajira.
675.300.000 2.067.450.000
150.000 .000
CORPOGUAJIRA.
47.352.000
Municipios de Riohacha y Dibulla, Gobernacin de La Guajira y CORPOGUAJIRA
7. Participacin Comunitaria y Educacin Ambiental.
51.068.400
CORPOGUAJIRA y Municipios de Riohacha y Dibulla CORPOGUAJIRA, Municipios de Riohacha y Dibulla, Gobernacin de La Guajira, Gremios econmicos. Municipios de Riohacha y Dibulla, Gobernacin de La Guajira y CORPOGUAJIRA
383.500.000
350.000.000
Subtotal programa 7 8. Manejo Ambiental Intercultural y gobierno propio.
981.920.400 132.607.200 CORPOGUAJIRA, Parques Nacionales y Gonawindua. CORPOGUAJIRA, Parques Nacionales y Gonawindua.
81.000.000
265.000.000
CORPOGUAJIRA, Parques Nacionales y Gonawindua. CORPOGUAJIRA, Parques Nacionales y Gonawindua.
252.057.000
249
de cultivos asociados y caa de azcar. 8.5. Caracterizacin de la poblacin de colonos e indgenas Wiwa y Kogui en zonas de amortiguamiento del resguardo. 8.6. Diagnstico de alternativas para ampliacin de resguardo indgena. 8.7. Saneamiento del territorio ancestral. 8.8. Fortalecimiento del gobierno propio. (Escuela de mamos, lderes y apoyo para la realizacin de pagamentos. 8.9. Procesos organizativos comunitarios e intertnicos para la conservacin del ambiente y el desarrollo sostenible en la cuenca del Ro Tapias. 8.10. Estudio de mercadeo que permita conocer la rentabilidad econmica del cultivo de la palma amarga. 8.11. Elaboracin de la zonificacin ancestral ambiental indgena. Subtotal programa 7 TOTAL POMCA DEL RO TAPIAS
25.000.000
CORPOGUAJIRA, Parques Nacionales y Gonawindua. CORPOGUAJIRA Gonawindua. CORPOGUAJIRA, INCODER y Gonawindua. CORPOGUAJIRA Gonawindua. y y
30.000.000 655.000.000
324.800.000
380.000.000
CORPOGUAJIRA, Parques Nacionales, Gonawindua, Municipios de Riohacha y Dibulla Y Gobernacin de La Guajira. CORPOGUAJIRA Gonawindua. y
133.000.000
175.000.000 2.453.464.200 24.221.539.200
250
Tabla 46. Resumen de costos de los proyectos por programas.
PROGRAMA
1. Conservacin de reas de Importancia Ambiental y control ambiental. 2. Manejo Integral del Agua. 3. Manejo Integral de Residuos Slidos y Lquidos. 4. Sostenible. Produccin y
INVERSIN (Valor en pesos) 7,437,777,600 1,069,000,000 7,486,000,000 2,470,927,000 255,000,000 2,067,450,000 981,920,400 2,453,464,200 24,221,539,20 0
No. PROYEC TOS 8 5 3 6 3 4 5 11 45
30.71% 4.41% 30.91% 10.20% 1.05% 8.54% 4.05% 10.13% 100%
5. Planificacin Fortalecimiento Institucional.
6. Gestin Integral del Riesgo. 7. Participacin Comunitaria y Educacin Ambiental. 8. Manejo Ambiental Intercultural y gobierno propio.
Total
Grfica 14. Distribucin de los costos por programa.
251
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253

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2.11.5 Servicios Sociales y Equipamiento Territorial......................................130

La Punta de los Remedios

Fotografa 1. Afloramiento de la montaa grantica a la altura de la Quinta.

Figura 1. Mapa conceptual de descripcin de unidades geomorfolgicas.

Ilustracin 4. Clasificacin Agrolgica.

Ilustracin 5. Mapa de Unidades Cartogrfica de Suelos.

Figura 2. Ruta para elaboracin mapa de prdida de suelo por erosin

Ilustracin 6. Mapa de Prdida de Suelos.

6 6 6 6 6 6 ENE FEB M ARABR M A Y JUN JUL A GO SEP OCT NOV DIC

22 22 6 6 ENE FEB M A R BR A M AY JUN JUL A GO SEP

6 6 6 ENE FEB MAR ABR MAY JUN

Diagrama deFrecuencia de Brillo Solar- Precipitacin Media Mensual Multianual EstacinMatitas

Fuente. IDEAM Consultora

Fuente. IDEAM Consultora

Ilustracin 7. Mapa de Clasificacin Climtica de Thornthwaite

Ilustracin 8. Mapa del ndice de aridez, metodologa IDEAM

Grfica 4. Curva de duracin de caudales, estacin Puente Bomba

CurvadeDuracin deCaudales Medios Estacin PuenteBomba

La cuenca tiene un rendimiento hdrico de 0,02 m3/s (

Tabla 5. Rgimen de caudales del ro Tapias, estacin Puente Bomba.

Feb 5,6 111, 7 0,0 0,00 7 5,9 4,1 3,3 2,6

Mar 5,3 127, 5 0,6 0,00 7 6,5 5,0 4,2 3,6

Abr 12,5 193, 4 0,0 0,01 7 16,2 11,9 9,7 5,1

May 19,4 201, 0 1,0 0,02 6 16,1 11,8 9,7 5,0

Jun 12,0 186, 2 0,0 0,01 6 13,2 10,2 8,6 3,4

Jul 5,6 60,5 0,9 0,00 7 6,3 5,0 4,4 2,8

Ago 9,7 131, 0 1,2 0,01 3 13,2 10,2 8,6 3,4

Sep 16,4 193, 0 0,0 0,02 2 19,5 15,1 12,8 5,1

Oct 33,1 205, 5 0,8 0,04 4 45,0 25,9 13,3 6,4

Nov 37,5 300, 0 2,1 0,05 0 59,5 39,0 25,5 10,3

Dic 17,9 224,8 1,3 0,024 23,3 17,9 15,1 4,4

6,3 111, 8 1,0 0,00 8 7,7 5,8 4,8 4,1

Ilustracin 10. Mapa de microcuencas

2 Arroy o Maria mina 88,92

3 Can al Rob les 79, 44 56, 91

4 Ro Cor ual 107 ,30 64, 21

5 Arr oyo Sal ado 64,8 5 48,5 9

312 ,75 212 ,74

6 Arro yo Pied ras Bla nca s 69,9 3 43,8 5 15,7 1

7 Arroy o Mand inga 65,06 48,76 25,97

8 Arro yo Totu mo 47,6 1 36,5 3 16,9 7

9 Ro Carr izal 43,7 4 47,7 3 22,6 6

10 Ro San Fran cisco 156,1 0 64,35 30,22

4,66 14,9 9 7,26 0,31

2,96 22,00 7,28 0,13

2,94 16,1 7 4,81 0,18

1,97 22,1 7 4,24 0,09

5,77 27,04 11,15 0,21

19,0 5 159, 83 141, 17 1,04

12,11 154,1 2 145,0 8 1,04

44,0 9 396, 58 392, 57 0,95

43,8 5 359, 98 354, 46 0,95

27,96 345,1 2 305,1 3 0,92

Tiempo de Concentracin min 188 47 82 41 43 42 63 27 31 54

Fotografa 2. Vista tridimencional de los Sondeos Geoelctricos Verticales

Fotografa 3. Sondeo No. 3, realizado en la Finca Los Cocos

Coordenadas N 11 09 27.9 11 10 07.3 11 16 20.7 11 15 25.7 11 15 09.7 11 15 53.3

Coordenadas E 72 59 20.4 72 59 13.9 73 07 55.8 73 08 18.8 73 09 15.9 73 09 42.7

Coordenadas X 1119107 1119285 1103463 1102779 1101047 1100250

Coordenadas Y 1725638 1726819 1738335 1736641 1736155 1737466

150 <6 <6 13.1 2 <0,03 15.4 0,05 30 23x10 23x10

155 16 246.4 38.1 5 <0.03 46 0.06 32.3 14x10 45x10

196 8 17.6 20.9 6 <0.03 64.2 0.04 35.2 93x10 45x10