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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEI N 8.036, DE 11 DE MAIO DE 1990.

Converso da Medida Provisria n 177/90 Dispe sobre o Fundo de Garantia do Tempo de


Vide Lei n 9.012, de 1995 Servio, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a


seguinte lei:

Art. 1 O Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), institudo pela Lei n 5.107, de 13 de
setembro de 1966, passa a reger-se por esta lei.

Art. 2 O FGTS constitudo pelos saldos das contas vinculadas a que se refere esta lei e outros
recursos a ele incorporados, devendo ser aplicados com atualizao monetria e juros, de modo a assegurar
a cobertura de suas obrigaes.

1 Constituem recursos incorporados ao FGTS, nos termos do caput deste artigo:

a) eventuais saldos apurados nos termos do art. 12, 4;

b) dotaes oramentrias especficas;

c) resultados das aplicaes dos recursos do FGTS;

d) multas, correo monetria e juros moratrios devidos;

e) demais receitas patrimoniais e financeiras.

2 As contas vinculadas em nome dos trabalhadores so absolutamente impenhorveis.

Art. 3o O FGTS ser regido segundo normas e diretrizes estabelecidas por um Conselho Curador,
integrado por trs representantes da categoria dos trabalhadores e trs representantes da categoria dos
empregadores, alm de um representante de cada rgo e entidade a seguir indicados: (Redao dada pela
Lei n 9.649, de 1998) (Vide Medida Provisria n 2.216-37, de 2001)

I - Ministrio do Trabalho; (Includo pela Lei n 9.649, de 1998)

II - Ministrio do Planejamento e Oramento; (Includo pela Lei n 9.649, de 1998)

III - Ministrio da Fazenda; (Includo pela Lei n 9.649, de 1998)

IV - Ministrio da Indstria, do Comrcio e do Turismo; (Includo pela Lei n 9.649, de 1998)

V - Caixa Econmica Federal; (Includo pela Lei n 9.649, de 1998)

VI - Banco Central do Brasil. (Includo pela Lei n 9.649, de 1998)

1 A Presidncia do Conselho Curador ser exercida pelo representante do Ministrio do Trabalho e


da Previdncia Social.

2o (Revogado pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001)

3 Os representantes dos trabalhadores e dos empregados e seus respectivos suplentes sero


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indicados pelas respectivas centrais sindicais e confederaes nacionais e nomeados pelo Ministro do
Trabalho e da Previdncia Social, e tero mandato de 2 (dois) anos, podendo ser reconduzidos uma nica
vez.

4 O Conselho Curador reunir-se- ordinariamente, a cada bimestre, por convocao de seu


Presidente. Esgotado esse perodo, no tendo ocorrido convocao, qualquer de seus membros poder
faz-la, no prazo de 15 (quinze) dias. Havendo necessidade, qualquer membro poder convocar reunio
extraordinria, na forma que vier a ser regulamentada pelo Conselho Curador.

5 As decises do Conselho sero tomadas com a presena, no mnimo, de 7 (sete) de seus membros,
tendo o Presidente voto de qualidade. (Vide Medida Provisria n 2.216-37, de 2001)

6 As despesas porventura exigidas para o comparecimento s reunies do Conselho constituiro


nus das respectivas entidades representadas.

7 As ausncias ao trabalho dos representantes dos trabalhadores no Conselho Curador, decorrentes


das atividades desse rgo, sero abonadas, computando-se como jornada efetivamente trabalhada para
todos os fins e efeitos legais.

8 Competir ao Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social proporcionar ao Conselho Curador os


meios necessrios ao exerccio de sua competncia, para o que contar com uma Secretaria Executiva do
Conselho Curador do FGTS.

9 Aos membros do Conselho Curador, enquanto representantes dos trabalhadores, efetivos e


suplentes, assegurada a estabilidade no emprego, da nomeao at um ano aps o trmino do mandato
de representao, somente podendo ser demitidos por motivo de falta grave, regularmente comprovada
atravs de processo sindical.

Art. 4 A gesto da aplicao do FGTS ser efetuada pelo Ministrio da Ao Social, cabendo Caixa
Econmica Federal (CEF) o papel de agente operador.

Art. 5 Ao Conselho Curador do FGTS compete:

I - estabelecer as diretrizes e os programas de alocao de todos os recursos do FGTS, de acordo com


os critrios definidos nesta lei, em consonncia com a poltica nacional de desenvolvimento urbano e as
polticas setoriais de habitao popular, saneamento bsico e infra-estrutura urbana estabelecidas pelo
Governo Federal;

II - acompanhar e avaliar a gesto econmica e financeira dos recursos, bem como os ganhos sociais e
o desempenho dos programas aprovados;

III - apreciar e aprovar os programas anuais e plurianuais do FGTS;

IV - pronunciar-se sobre as contas do FGTS, antes do seu encaminhamento aos rgos de controle
interno para os fins legais;

V - adotar as providncias cabveis para a correo de atos e fatos do Ministrio da Ao Social e da


Caixa Econmica Federal, que prejudiquem o desempenho e o cumprimento das finalidades no que
concerne aos recursos do FGTS;

VI - dirimir dvidas quanto aplicao das normas regulamentares, relativas ao FGTS, nas matrias de
sua competncia;

VII - aprovar seu regimento interno;

VIII - fixar as normas e valores de remunerao do agente operador e dos agentes financeiros;

IX - fixar critrios para parcelamento de recolhimentos em atraso;

X - fixar critrio e valor de remunerao para o exerccio da fiscalizao;


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XI - divulgar, no Dirio Oficial da Unio, todas as decises proferidas pelo Conselho, bem como as
contas do FGTS e os respectivos pareceres emitidos.

XII - fixar critrios e condies para compensao entre crditos do empregador, decorrentes de
depsitos relativos a trabalhadores no optantes, com contratos extintos, e dbitos resultantes de
competncias em atraso, inclusive aqueles que forem objeto de composio de dvida com o FGTS. (Includo
pela Lei n 9.711, de 1998)

XIII - em relao ao Fundo de Investimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FI-FGTS:


(Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

a) aprovar a poltica de investimento do FI-FGTS por proposta do Comit de Investimento;


(Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

b) decidir sobre o reinvestimento ou distribuio dos resultados positivos aos cotistas do FI-FGTS,
em cada exerccio; (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

c) definir a forma de deliberao, de funcionamento e a composio do Comit de Investimento;


(Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

d) estabelecer o valor da remunerao da Caixa Econmica Federal pela administrao e gesto


do FI-FGTS, inclusive a taxa de risco; (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

e) definir a exposio mxima de risco dos investimentos do FI-FGTS; (Includo pela Lei n
11.491, de 2007)

f) estabelecer o limite mximo de participao dos recursos do FI-FGTS por setor, por
empreendimento e por classe de ativo, observados os requisitos tcnicos aplicveis; (Includo pela Lei
n 11.491, de 2007)

g) estabelecer o prazo mnimo de resgate das cotas e de retorno dos recursos conta vinculada,
observado o disposto no 19 do art. 20 desta Lei; (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

h) aprovar o regulamento do FI-FGTS, elaborado pela Caixa Econmica Federal; e (Includo pela
Lei n 11.491, de 2007)

i) autorizar a integralizao de cotas do FI-FGTS pelos trabalhadores, estabelecendo previamente


os limites globais e individuais, parmetros e condies de aplicao e resgate. (Includo pela Lei n
11.491, de 2007)

Art. 6 Ao Ministrio da Ao Social, na qualidade de gestor da aplicao do FGTS, compete:

I - praticar todos os atos necessrios gesto da aplicao do Fundo, de acordo com as diretrizes e
programas estabelecidos pelo Conselho Curador;

II - expedir atos normativos relativos alocao dos recursos para implementao dos programas
aprovados pelo Conselho Curador;

III - elaborar oramentos anuais e planos plurianuais de aplicao dos recursos, discriminando-os por
Unidade da Federao, submetendo-os at 31 de julho ao Conselho Curador do Fundo;

IV - acompanhar a execuo dos programas de habitao popular, saneamento bsico e infra-estrutura


urbana, decorrentes de aplicao de recursos do FGTS, implementados pela CEF;

V - submeter apreciao do Conselho Curador as contas do FGTS;

VI - subsidiar o Conselho Curador com estudos tcnicos necessrios ao aprimoramento operacional dos
programas de habitao popular, saneamento bsico e infra-estrutura urbana;
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VII - definir as metas a serem alcanadas nos programas de habitao popular, saneamento bsico e
infra-estrutura urbana.

Art. 7 Caixa Econmica Federal, na qualidade de agente operador, cabe:

I - centralizar os recursos do FGTS, manter e controlar as contas vinculadas, e emitir regularmente os


extratos individuais correspondentes s contas vinculadas e participar da rede arrecadadora dos recursos do
FGTS;

II - expedir atos normativos referentes aos procedimentos adiministrativo-operacionais dos bancos


depositrios, dos agentes financeiros, dos empregadores e dos trabalhadores, integrantes do sistema do
FGTS;

III - definir os procedimentos operacionais necessrios execuo dos programas de habitao popular,
saneamento bsico e infra-estrutura urbana, estabelecidos pelo Conselho Curador com base nas normas e
diretrizes de aplicao elaboradas pelo Ministrio da Ao Social;

IV - elaborar as anlises jurdica e econmico-financeira dos projetos de habitao popular, infra-


estrutura urbana e saneamento bsico a serem financiados com recursos do FGTS;

V - emitir Certificado de Regularidade do FGTS;

VI - elaborar as contas do FGTS, encaminhando-as ao Ministrio da Ao Social;

VII - implementar os atos emanados do Ministrio da Ao Social relativos alocao e aplicao dos
recursos do FGTS, de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Curador.

VIII - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.491, de 1997)

IX - garantir aos recursos alocados ao FI-FGTS, em cotas de titularidade do FGTS, a remunerao


aplicvel s contas vinculadas, na forma do caput do art. 13 desta Lei. (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

Pargrafo nico. O Ministrio da Ao Social e a Caixa Econmica Federal devero dar pleno
cumprimento aos programas anuais em andamento, aprovados pelo Conselho Curador, sendo que eventuais
alteraes somente podero ser processadas mediante prvia anuncia daquele colegiado.

Art. 8 O Ministrio da Ao Social, a Caixa Econmica Federal e o Conselho Curador do FGTS sero
responsveis pelo fiel cumprimento e observncia dos critrios estabelecidos nesta lei.

Art. 9o As aplicaes com recursos do FGTS podero ser realizadas diretamente pela Caixa Econmica
Federal e pelos demais rgos integrantes do Sistema Financeiro da Habitao - SFH, exclusivamente
segundo critrios fixados pelo Conselho Curador do FGTS, em operaes que preencham os seguintes
requisitos: (Redao dada pela Lei 10.931, de 2004)

I - Garantias: (Redao dada pela Lei n 9.467, de 1997)

a) hipotecria; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

b) cauo de Crditos hipotecrios prprios, relativos a financiamentos concedidos com recursos do


agente financeiro; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

c) cauo dos crditos hipotecrios vinculados aos imveis objeto de financiamento; (Includa pela Lei
n 9.467, de 1997)

d) hipoteca sobre outros imveis de propriedade do agente financeiro, desde que livres e
desembaraados de quaisquer nus; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

e) cesso de crditos do agente financeiro, derivados de financiamentos concedidos com recursos


prprios, garantidos por penhor ou hipoteca; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)
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f) hipoteca sobre imvel de propriedade de terceiros; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

g) seguro de crdito; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

h) garantia real ou vinculao de receitas, inclusive tarifrias, nas aplicaes contratadas com pessoa
jurdica de direito pblico ou de direito privado a ela vinculada; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

i) aval em nota promissria; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

j) fiana pessoal; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

l) alienao fiduciria de bens mveis em garantia; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

m) fiana bancria; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

n) outras, a critrio do Conselho Curador do FGTS; (Includa pela Lei n 9.467, de 1997)

II - correo monetria igual das contas vinculadas;

III - taxa de juros mdia mnima, por projeto, de 3 (trs) por cento ao ano;

IV - prazo mximo de trinta anos. (Redao dada pela Lei n 8.692, de 1993)

1 A rentabilidade mdia das aplicaes dever ser suficiente cobertura de todos os custos
incorridos pelo Fundo e ainda formao de reserva tcnica para o atendimento de gastos eventuais no
previstos, sendo da Caixa Econmica Federal o risco de crdito.

2 Os recursos do FGTS devero ser aplicados em habitao, saneamento bsico e infra-estrutura


urbana. As disponibilidades financeiras devem ser mantidas em volume que satisfaa as condies de
liquidez e remunerao mnima necessria preservao do poder aquisitivo da moeda.

3 O programa de aplicaes dever destinar, no mnimo, 60 (sessenta) por cento para investimentos
em habitao popular.

4 Os projetos de saneamento bsico e infra-estrutura urbana, financiados com recursos do FGTS,


devero ser complementares aos programas habitacionais.

5 As garantias, nas diversas modalidades discriminadas no inciso I do caput deste artigo, sero
admitidas singular ou supletivamente, considerada a suficincia de cobertura para os emprstimos e
financiamentos concedidos. (Redao dada pela Lei n 9.467, de 1997)

6o Mantida a rentabilidade mdia de que trata o 1o, as aplicaes em habitao popular podero
contemplar sistemtica de desconto, direcionada em funo da renda familiar do beneficirio, onde o valor do
benefcio seja concedido mediante reduo no valor das prestaes a serem pagas pelo muturio ou
pagamento de parte da aquisio ou construo de imvel, dentre outras, a critrio do Conselho Curador do
FGTS. (Includo pela Medida Provisria n 2.197-43, de 2001)

7o Os recursos necessrios para a consecuo da sistemtica de desconto sero destacados,


anualmente, do oramento de aplicao de recursos do FGTS, constituindo reserva especfica, com
contabilizao prpria. (Includo pela Medida Provisria n 2.197-43, de 2001)

8 da Unio o risco de crdito nas aplicaes efetuadas at 1 de junho de 2001 pelos demais
rgos integrantes do Sistema Financeiro da Habitao - SFH e pelas entidades credenciadas pelo Banco
Central do Brasil como agentes financeiros, subrogando-se nas garantias prestadas Caixa Econmica
Federal. (Includo pela Medida Provisria n 2.196-3, de 2001)

Art. 10. O Conselho Curador fixar diretrizes e estabelecer critrios tcnicos para as aplicaes dos
recursos do FGTS, visando:
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I - exigir a participao dos contratantes de financiamentos nos investimentos a serem realizados;

II - assegurar o cumprimento, por parte dos contratantes inadimplentes, das obrigaes decorrentes dos
financiamentos obtidos;

III - evitar distores na aplicao entre as regies do Pas, considerando para tanto a demanda
habitacional, a populao e outros indicadores sociais.

Art. 11. Os depsitos feitos na rede bancria, a partir de 1 de outubro de 1989, relativos ao FGTS,
sero transferidos Caixa Econmica Federal no segundo dia til subseqente data em que tenham sido
efetuados.

Art. 12. No prazo de um ano, a contar da promulgao desta lei, a Caixa Econmica Federal assumir o
controle de todas as contas vinculadas, nos termos do item I do art. 7, passando os demais
estabelecimentos bancrios, findo esse prazo, condio de agentes recebedores e pagadores do FGTS,
mediante recebimento de tarifa, a ser fixada pelo Conselho Curador.

1 Enquanto no ocorrer a centralizao prevista no caput deste artigo, o depsito efetuado no decorrer
do ms ser contabilizado no saldo da conta vinculada do trabalhador, no primeiro dia til do ms
subseqente.

2 At que a Caixa Econmica Federal implemente as disposies do caput deste artigo, as contas
vinculadas continuaro sendo abertas em estabelecimento bancrio escolhido pelo empregador, dentre os
para tanto autorizados pelo Banco Central do Brasil, em nome do trabalhador.

3 Verificando-se mudana de emprego, at que venha a ser implementada a centralizao no caput


deste artigo, a conta vinculada ser transferida para o estabelecimento bancrio da escolha do novo
empregador.

4 Os resultados financeiros auferidos pela Caixa Econmica Federal no perodo entre o repasse dos
bancos e o depsito nas contas vinculadas dos trabalhadores destinar-se-o cobertura das despesas de
administrao do FGTS e ao pagamento da tarifa aos bancos depositrios, devendo os eventuais saldos ser
incorporados ao patrimnio do Fundo nos termos do art. 2, 1.

5 Aps a centralizao das contas vinculadas, na Caixa Econmica Federal, o depsito realizado no
prazo regulamentar passa a integrar o saldo da conta vinculada do trabalhador a partir do dia 10 (dez) do
ms de sua ocorrncia. O depsito realizado fora do prazo ser contabilizado no saldo no dia 10 (dez)
subseqente aps atualizao monetria e capitalizao de juros.

Art. 13. Os depsitos efetuados nas contas vinculadas sero corrigidos monetariamente com base nos
parmetros fixados para atualizao dos saldos dos depsitos de poupana e capitalizao juros de (trs)
por cento ao ano.

1 At que ocorra a centralizao prevista no item I do art. 7, a atualizao monetria e a capitalizao


de juros correro conta do Fundo e o respectivo crdito ser efetuado na conta vinculada no primeiro dia
til de cada ms, com base no saldo existente no primeiro dia til do ms anterior, deduzidos os saques
ocorridos no perodo.

2 Aps a centralizao das contas vinculadas, na Caixa Econmica Federal, a atualizao monetria e
a capitalizao de juros correro conta do Fundo e o respectivo crdito ser efetuado na conta vinculada,
no dia 10 (dez) de cada ms, com base no saldo existente no dia 10 (dez) do ms anterior ou no primeiro dia
til subseqente, caso o dia 10 (dez) seja feriado bancrio, deduzidos os saques ocorridos no perodo.

3 Para as contas vinculadas dos trabalhadores optantes existentes data de 22 de setembro de 1971,
a capitalizao dos juros dos depsitos continuar a ser feita na seguinte progresso, salvo no caso de
mudana de empresa, quando a capitalizao dos juros passar a ser feita taxa de 3 (trs) por cento ao
ano:

I - 3 (trs) por cento, durante os dois primeiros anos de permanncia na mesma empresa;

II - 4 (quatro) por cento, do terceiro ao quinto ano de permanncia na mesma empresa;


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III - 5 (cinco) por cento, do sexto ao dcimo ano de permanncia na mesma empresa;

IV - 6 (seis) por cento, a partir do dcimo primeiro ano de permanncia na mesma empresa.

4 O saldo das contas vinculadas garantido pelo Governo Federal, podendo ser institudo seguro
especial para esse fim.

Art. 14. Fica ressalvado o direito adquirido dos trabalhadores que, data da promulgao da
Constituio Federal de 1988, j tinham o direito estabilidade no emprego nos termos do Captulo V do
Ttulo IV da CLT.

1 O tempo do trabalhador no optante do FGTS, anterior a 5 de outubro de 1988, em caso de resciso


sem justa causa pelo empregador, reger-se- pelos dispositivos constantes dos arts. 477, 478 e 497 da CLT.

2 O tempo de servio anterior atual Constituio poder ser transacionado entre empregador e
empregado, respeitado o limite mnimo de 60 (sessenta) por cento da indenizao prevista.

3 facultado ao empregador desobrigar-se da responsabilidade da indenizao relativa ao tempo de


servio anterior opo, depositando na conta vinculada do trabalhador, at o ltimo dia til do ms previsto
em lei para o pagamento de salrio, o valor correspondente indenizao, aplicando-se ao depsito, no que
couber, todas as disposies desta lei.

4 Os trabalhadores podero a qualquer momento optar pelo FGTS com efeito retroativo a 1 de janeiro
de 1967 ou data de sua admisso, quando posterior quela.

Art. 15. Para os fins previstos nesta lei, todos os empregadores ficam obrigados a depositar, at o dia 7
(sete) de cada ms, em conta bancria vinculada, a importncia correspondente a 8 (oito) por cento da
remunerao paga ou devida, no ms anterior, a cada trabalhador, includas na remunerao as parcelas de
que tratam os arts. 457 e 458 da CLT e a gratificao de Natal a que se refere a Lei n 4.090, de 13 de julho
de 1962, com as modificaes da Lei n 4.749, de 12 de agosto de 1965.

1 Entende-se por empregador a pessoa fsica ou a pessoa jurdica de direito privado ou de direito
pblico, da administrao pblica direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes, da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que admitir trabalhadores a seu servio, bem assim aquele
que, regido por legislao especial, encontrar-se nessa condio ou figurar como fornecedor ou tomador de
mo-de-obra, independente da responsabilidade solidria e/ou subsidiria a que eventualmente venha
obrigar-se.

2 Considera-se trabalhador toda pessoa fsica que prestar servios a empregador, a locador ou
tomador de mo-de-obra, excludos os eventuais, os autnomos e os servidores pblicos civis e militares
sujeitos a regime jurdico prprio.

3 Os trabalhadores domsticos podero ter acesso ao regime do FGTS, na forma que vier a ser
prevista em lei.

4 Considera-se remunerao as retiradas de diretores no empregados, quando haja deliberao da


empresa, garantindo-lhes os direitos decorrentes do contrato de trabalho de que trata o art. 16. (Includo pela
Lei n 9.711, de 1998)

5 O depsito de que trata o caput deste artigo obrigatrio nos casos de afastamento para
prestao do servio militar obrigatrio e licena por acidente do trabalho. (Includo pela Lei n 9.711, de
1998)

6 No se incluem na remunerao, para os fins desta Lei, as parcelas elencadas no 9 do art. 28


da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991. (Includo pela Lei n 9.711, de 1998)

7o Os contratos de aprendizagem tero a alquota a que se refere o caput deste artigo reduzida para
dois por cento. (Includo pela Lei n 10.097, de 2000)

Art. 16. Para efeito desta lei, as empresas sujeitas ao regime da legislao trabalhista podero
equiparar seus diretores no empregados aos demais trabalhadores sujeitos ao regime do FGTS. Considera-
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se diretor aquele que exera cargo de administrao previsto em lei, estatuto ou contrato social,
independente da denominao do cargo.

Art. 17. Os empregadores se obrigam a comunicar mensalmente aos trabalhadores os valores


recolhidos ao FGTS e repassar-lhes todas as informaes sobre suas contas vinculadas recebidas da Caixa
Econmica Federal ou dos bancos depositrios.

Art. 18. Ocorrendo resciso do contrato de trabalho, por parte do empregador, ficar este obrigado a
depositar na conta vinculada do trabalhador no FGTS os valores relativos aos depsitos referentes ao ms
da resciso e ao imediatamente anterior, que ainda no houver sido recolhido, sem prejuzo das cominaes
legais. (Redao dada pela Lei n 9.491, de 1997)

1 Na hiptese de despedida pelo empregador sem justa causa, depositar este, na conta vinculada
do trabalhador no FGTS, importncia igual a quarenta por cento do montante de todos os depsitos
realizados na conta vinculada durante a vigncia do contrato de trabalho, atualizados monetariamente e
acrescidos dos respectivos juros. (Redao dada pela Lei n 9.491, de 1997)

2 Quando ocorrer despedida por culpa recproca ou fora maior, reconhecida pela Justia do
Trabalho, o percentual de que trata o 1 ser de 20 (vinte) por cento.

3 As importncias de que trata este artigo devero constar da documentao comprobatria do


recolhimento dos valores devidos a ttulo de resciso do contrato de trabalho, observado o disposto no art.
477 da CLT, eximindo o empregador, exclusivamente, quanto aos valores discriminados. (Redao dada
pela Lei n 9.491, de 1997)

Art. 19. No caso de extino do contrato de trabalho prevista no art. 14 desta lei, sero observados os
seguintes critrios:

I - havendo indenizao a ser paga, o empregador, mediante comprovao do pagamento daquela,


poder sacar o saldo dos valores por ele depositados na conta individualizada do trabalhador;

II - no havendo indenizao a ser paga, ou decorrido o prazo prescricional para a reclamao de


direitos por parte do trabalhador, o empregador poder levantar em seu favor o saldo da respectiva conta
individualizada, mediante comprovao perante o rgo competente do Ministrio do Trabalho e da
Previdncia Social.

Art. 19-A. devido o depsito do FGTS na conta vinculada do trabalhador cujo contrato de trabalho
seja declarado nulo nas hipteses previstas no art. 37, 2o, da Constituio Federal, quando mantido o
direito ao salrio. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)

Pargrafo nico. O saldo existente em conta vinculada, oriundo de contrato declarado nulo at 28 de
julho de 2001, nas condies do caput, que no tenha sido levantado at essa data, ser liberado ao
trabalhador a partir do ms de agosto de 2002. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)

Art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS poder ser movimentada nas seguintes situaes:

I - despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recproca e de fora maior; (Redao dada
pela Medida Provisria n 2.197-43, de 2001)

II - extino total da empresa, fechamento de quaisquer de seus estabelecimentos, filiais ou agncias,


supresso de parte de suas atividades, declarao de nulidade do contrato de trabalho nas condies do art.
19-A, ou ainda falecimento do empregador individual sempre que qualquer dessas ocorrncias implique
resciso de contrato de trabalho, comprovada por declarao escrita da empresa, suprida, quando for o
caso, por deciso judicial transitada em julgado; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.164-41, de
2001)

III - aposentadoria concedida pela Previdncia Social;

IV - falecimento do trabalhador, sendo o saldo pago a seus dependentes, para esse fim habilitados
perante a Previdncia Social, segundo o critrio adotado para a concesso de penses por morte. Na falta
de dependentes, faro jus ao recebimento do saldo da conta vinculada os seus sucessores previstos na lei
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civil, indicados em alvar judicial, expedido a requerimento do interessado, independente de inventrio ou


arrolamento;

V - pagamento de parte das prestaes decorrentes de financiamento habitacional concedido no mbito


do Sistema Financeiro da Habitao (SFH), desde que:

a) o muturio conte com o mnimo de 3 (trs) anos de trabalho sob o regime do FGTS, na mesma
empresa ou em empresas diferentes;

b) o valor bloqueado seja utilizado, no mnimo, durante o prazo de 12 (doze) meses;

c) o valor do abatimento atinja, no mximo, 80 (oitenta) por cento do montante da prestao;

VI - liquidao ou amortizao extraordinria do saldo devedor de financiamento imobilirio, observadas


as condies estabelecidas pelo Conselho Curador, dentre elas a de que o financiamento seja concedido no
mbito do SFH e haja interstcio mnimo de 2 (dois) anos para cada movimentao;

VII - pagamento total ou parcial do preo da aquisio de moradia prpria, observadas as seguintes
condies:

a) o muturio dever contar com o mnimo de 3 (trs) anos de trabalho sob o regime do FGTS, na
mesma empresa ou empresas diferentes;

b) seja a operao financivel nas condies vigentes para o SFH;

VIII - quando o trabalhador permanecer trs anos ininterruptos, a partir de 1 de junho de 1990, fora do
regime do FGTS, podendo o saque, neste caso, ser efetuado a partir do ms de aniversrio do titular da
conta. (Redao dada pela Lei n 8.678, de 1993)

IX - extino normal do contrato a termo, inclusive o dos trabalhadores temporrios regidos pela Lei n
6.019, de 3 de janeiro de 1974;

X - suspenso total do trabalho avulso por perodo igual ou superior a 90 (noventa) dias, comprovada
por declarao do sindicato representativo da categoria profissional.

XI - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes for acometido de neoplasia maligna.


(Includo pela Lei n 8.922, de 1994)

XII - aplicao em quotas de Fundos Mtuos de Privatizao, regidos pela Lei n 6.385, de 7 de
dezembro de 1976, permitida a utilizao mxima de 50 % (cinqenta por cento) do saldo existente e
disponvel em sua conta vinculada do Fundo de Garantia do Tempo de Servio, na data em que exercer a
opo. (Includo pela Lei n 9.491, de 1997) (Vide Decreto n 2.430, 1997)

XIII - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes for portador do vrus HIV; (Includo pela
Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)

XIV - quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes estiver em estgio terminal, em razo de
doena grave, nos termos do regulamento; (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)

XV - quando o trabalhador tiver idade igual ou superior a setenta anos. (Includo pela Medida Provisria
n 2.164-41, de 2001)

XVI - necessidade pessoal, cuja urgncia e gravidade decorra de desastre natural, conforme disposto
em regulamento, observadas as seguintes condies: (Includo pela Lei n 10.878, de 2004)

a) o trabalhador dever ser residente em reas comprovadamente atingidas de Municpio ou do Distrito


Federal em situao de emergncia ou em estado de calamidade pblica, formalmente reconhecidos pelo
Governo Federal; (Includo pela Lei n 10.878, de 2004)

b) a solicitao de movimentao da conta vinculada ser admitida at 90 (noventa) dias aps a


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publicao do ato de reconhecimento, pelo Governo Federal, da situao de emergncia ou de estado de


calamidade pblica; e (Includo pela Lei n 10.878, de 2004)

c) o valor mximo do saque da conta vinculada ser definido na forma do regulamento. (Includo pela
Lei n 10.878, de 2004)

XVII - integralizao de cotas do FI-FGTS, respeitado o disposto na alnea i do inciso XIII do caput do
art. 5o desta Lei, permitida a utilizao mxima de 10% (dez por cento) do saldo existente e disponvel na
data em que exercer a opo. (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

1 A regulamentao das situaes previstas nos incisos I e II assegurar que a retirada a que faz jus o
trabalhador corresponda aos depsitos efetuados na conta vinculada durante o perodo de vigncia do ltimo
contrato de trabalho, acrescida de juros e atualizao monetria, deduzidos os saques.

2 O Conselho Curador disciplinar o disposto no inciso V, visando beneficiar os trabalhadores de


baixa renda e preservar o equilbrio financeiro do FGTS.

3 O direito de adquirir moradia com recursos do FGTS, pelo trabalhador, s poder ser exercido para
um nico imvel.

4 O imvel objeto de utilizao do FGTS somente poder ser objeto de outra transao com recursos
do fundo, na forma que vier a ser regulamentada pelo Conselho Curador.

5 O pagamento da retirada aps o perodo previsto em regulamento, implicar atualizao monetria


dos valores devidos.

6o Os recursos aplicados em cotas de fundos Mtuos de Privatizao, referidos no inciso XII, sero
destinados, nas condies aprovadas pelo CND, a aquisies de valores mobilirios, no mbito do Programa
Nacional de Desestatizao, de que trata a Lei no 9.491, de 1997, e de programas estaduais de
desestatizao, desde que, em ambos os casos, tais destinaes sejam aprovadas pelo CND. (Redao
dada pela Lei n 9.635, de 1998)

7o Ressalvadas as alienaes decorrentes das hipteses de que trata o 8o, os valores mobilirios a
que se refere o pargrafo anterior s podero ser integralmente vendidos, pelos respectivos Fundos, seis
meses aps a sua aquisio, podendo ser alienada em prazo inferior parcela equivalente a 10% (dez por
cento) do valor adquirido, autorizada a livre aplicao do produto dessa alienao, nos termos da Lei no
6.385, de 7 de dezembro de 1976. (Redao dada pela Lei n 9.635, de 1998)

8o As aplicaes em Fundos Mtuos de Privatizao e no FI-FGTS so nominativas, impenhorveis


e, salvo as hipteses previstas nos incisos I a XI e XIII a XVI do caput deste artigo, indisponveis por seus
titulares.(Redao dada pela Lei n 11.491, de 2007)

9 Decorrido o prazo mnimo de doze meses, contados da efetiva transferncia das quotas para os
Fundos Mtuos de Privatizao, os titulares podero optar pelo retorno para sua conta vinculada no Fundo
de Garantia do Tempo de Servio. (Includo pela Lei n 9.491, de 1997)

10. A cada perodo de seis meses, os titulares das aplicaes em Fundos Mtuos de Privatizao
podero transferi-las para outro fundo de mesma natureza. (Includo pela Lei n 9.491, de 1997)

11. O montante das aplicaes de que trata o 6 deste artigo ficar limitado ao valor dos crditos
contra o Tesouro Nacional de que seja titular o Fundo de Garantia do Tempo de Servio. (Includo pela Lei n
9.491, de 1997)

12. Desde que preservada a participao individual dos quotistas, ser permitida a constituio de
clubes de investimento, visando a aplicao em quotas de Fundos Mtuos de Privatizao. (Includo pela Lei
n 9.491, de 1997)

13. A garantia a que alude o 4o do art. 13 desta Lei no compreende as aplicaes a que se referem
os incisos XII e XVII do caput deste artigo. (Redao dada pela Lei n 11.491, de 2007)
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14. Ficam isentos do imposto de renda: (Redao dada pela Lei n 11.491, de 2007)

I - a parcela dos ganhos nos Fundos Mtuos de Privatizao at o limite da remunerao das
contas vinculadas de que trata o art. 13 desta Lei, no mesmo perodo; e (Includo pela Lei n 11.491,
de 2007)

II - os ganhos do FI-FGTS e do Fundo de Investimento em Cotas - FIC, de que trata o 19 deste


artigo. (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

15. A transferncia de recursos da conta do titular no Fundo de Garantia do Tempo de Servio


em razo da aquisio de aes, nos termos do inciso XII do caput deste artigo, ou de cotas do FI-
FGTS no afetar a base de clculo da multa rescisria de que tratam os 1o e 2o do art. 18 desta
Lei. (Redao dada pela Lei n 11.491, de 2007)

16. Os clubes de investimento a que se refere o 12 podero resgatar, durante os seis primeiros
meses da sua constituio, parcela equivalente a 5% (cinco por cento) das cotas adquiridas, para
atendimento de seus desembolsos, autorizada a livre aplicao do produto dessa venda, nos termos da Lei
no 6.385, de 7 de dezembro de 1976. (Includo pela Lei n 9.635, de 1998)

17. Fica vedada a movimentao da conta vinculada do FGTS nas modalidades previstas nos incisos
V, VI e VII deste artigo, nas operaes firmadas, a partir de 25 de junho de 1998, no caso em que o
adquirente j seja proprietrio ou promitente comprador de imvel localizado no Municpio onde resida, bem
como no caso em que o adquirente j detenha, em qualquer parte do Pas, pelo menos um financiamento
nas condies do SFH. (Includo pela Medida Provisria n 2.197-43, de 2001)

18. indispensvel o comparecimento pessoal do titular da conta vinculada para o pagamento da


retirada nas hipteses previstas nos incisos I, II, III, VIII, IX e X deste artigo, salvo em caso de grave molstia
comprovada por percia mdica, quando ser paga a procurador especialmente constitudo para esse fim.
(Includo pela Medida Provisria n 2.197-43, de 2001)

19. A integralizao das cotas previstas no inciso XVII do caput deste artigo ser realizada por meio
de Fundo de Investimento em Cotas - FIC, constitudo pela Caixa Econmica Federal especificamente para
essa finalidade. (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

20. A Comisso de Valores Mobilirios estabelecer os requisitos para a integralizao das


cotas referidas no 19 deste artigo, devendo condicion-la pelo menos ao atendimento das seguintes
exigncias: (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

I - elaborao e entrega de prospecto ao trabalhador; e (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

II - declarao por escrito, individual e especfica, pelo trabalhador de sua cincia quanto aos
riscos do investimento que est realizando. (Includo pela Lei n 11.491, de 2007)

Art. 21. Os saldos das contas no individualizadas e das contas vinculadas que se conservem
ininterruptamente sem crditos de depsitos por mais de cinco anos, a partir de 1 de junho de 1990, em
razo de o seu titular ter estado fora do regime do FGTS, sero incorporados ao patrimnio do fundo,
resguardado o direito do beneficirio reclamar, a qualquer tempo, a reposio do valor transferido. (Redao
dada pela Lei n 8.678, de 1993)

Pargrafo nico. O valor, quando reclamado, ser pago ao trabalhador acrescido da remunerao
prevista no 2 do art. 13 desta lei. (Includo pela Lei n 8.678, de 1993)

Art. 22. O empregador que no realizar os depsitos previstos nesta Lei, no prazo fixado no art. 15,
responder pela incidncia da Taxa Referencial TR sobre a importncia correspondente. (Redao dada
pela Lei n 9.964, de 2000)

1o Sobre o valor dos depsitos, acrescido da TR, incidiro, ainda, juros de mora de 0,5% a.m. (cinco
dcimos por cento ao ms) ou frao e multa, sujeitando-se, tambm, s obrigaes e sanes previstas no
Decreto-Lei no 368, de 19 de dezembro de 1968. (Redao dada pela Lei n 9.964, de 2000)
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2o A incidncia da TR de que trata o caput deste artigo ser cobrada por dia de atraso, tomando-se
por base o ndice de atualizao das contas vinculadas do FGTS. (Redao dada pela Lei n 9.964, de 2000)

2o-A. A multa referida no 1o deste artigo ser cobrada nas condies que se seguem: (Includo pela
Lei n 9.964, de 2000)

I 5% (cinco por cento) no ms de vencimento da obrigao; (Includo pela Lei n 9.964, de 2000)

II 10% (dez por cento) a partir do ms seguinte ao do vencimento da obrigao. (Includo pela Lei n
9.964, de 2000)

3o Para efeito de levantamento de dbito para com o FGTS, o percentual de 8% (oito por cento)
incidir sobre o valor acrescido da TR at a data da respectiva operao. (Redao dada pela Lei n 9.964,
de 2000)

Art. 23. Competir ao Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social a verificao, em nome da Caixa
Econmica Federal, do cumprimento do disposto nesta lei, especialmente quanto apurao dos dbitos e
das infraes praticadas pelos empregadores ou tomadores de servio, notificando-os para efetuarem e
comprovarem os depsitos correspondentes e cumprirem as demais determinaes legais, podendo, para
tanto, contar com o concurso de outros rgos do Governo Federal, na forma que vier a ser regulamentada.

1 Constituem infraes para efeito desta lei:

I - no depositar mensalmente o percentual referente ao FGTS, bem como os valores previstos no art.
18 desta Lei, nos prazos de que trata o 6o do art. 477 da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT;
(Redao dada pela Medida Provisria n 2.197-43, de 2001)

II - omitir as informaes sobre a conta vinculada do trabalhador;

III - apresentar as informaes ao Cadastro Nacional do Trabalhador, dos trabalhadores beneficirios,


com erros ou omisses;

IV - deixar de computar, para efeito de clculo dos depsitos do FGTS, parcela componente da
remunerao;

V - deixar de efetuar os depsitos e os acrscimos legais, aps notificado pela fiscalizao.

2 Pela infrao do disposto no 1 deste artigo, o infrator estar sujeito s seguintes multas por
trabalhador prejudicado:

a) de 2 (dois) a 5 (cinco) BTN, no caso dos incisos II e III;

b) de 10 (dez) a 100 (cem) BTN, no caso dos incisos I, IV e V.

3 Nos casos de fraude, simulao, artifcio, ardil, resistncia, embarao ou desacato fiscalizao,
assim como na reincidncia, a multa especificada no pargrafo anterior ser duplicada, sem prejuzo das
demais cominaes legais.

4 Os valores das multas, quando no recolhidas no prazo legal, sero atualizados monetariamente
at a data de seu efetivo pagamento, atravs de sua converso pelo BTN Fiscal.

5 O processo de fiscalizao, de autuao e de imposio de multas reger-se- pelo disposto no


Ttulo VII da CLT, respeitado o privilgio do FGTS prescrio trintenria.

6 Quando julgado procedente o recurso interposto na forma do Ttulo VII da CLT, os depsitos
efetuados para garantia de instncia sero restitudos com os valores atualizados na forma de lei.

7 A rede arrecadadora e a Caixa Econmica Federal devero prestar ao Ministrio do Trabalho e da


Previdncia Social as informaes necessrias fiscalizao.
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Art. 24. Por descumprimento ou inobservncia de quaisquer das obrigaes que lhe compete como
agente arrecadador, pagador e mantenedor do cadastro de contas vinculadas, na forma que vier a ser
regulamentada pelo Conselho Curador, fica o banco depositrio sujeito ao pagamento de multa equivalente a
10 (dez) por cento do montante da conta do empregado, independentemente das demais cominaes legais.

Art. 25. Poder o prprio trabalhador, seus dependentes e sucessores, ou ainda o Sindicato a que
estiver vinculado, acionar diretamente a empresa por intermdio da Justia do Trabalho, para compeli-la a
efetuar o depsito das importncias devidas nos termos desta lei.

Pargrafo nico. A Caixa Econmica Federal e o Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social


devero ser notificados da propositura da reclamao.

Art. 26. competente a Justia do Trabalho para julgar os dissdios entre os trabalhadores e os
empregadores decorrentes da aplicao desta lei, mesmo quando a Caixa Econmica Federal e o Ministrio
do Trabalho e da Previdncia Social figurarem como litisconsortes.

Pargrafo nico. Nas reclamatrias trabalhistas que objetivam o ressarcimento de parcelas relativas ao
FGTS, ou que, direta ou indiretamente, impliquem essa obrigao de fazer, o juiz determinar que a empresa
sucumbente proceda ao recolhimento imediato das importncias devidas a tal ttulo.

Art. 27. A apresentao do Certificado de Regularidade do FGTS, fornecido pela Caixa Econmica
Federal, obrigatria nas seguintes situaes:

a) habilitao e licitao promovida por rgo da Administrao Federal, Estadual e Municipal, direta,
indireta ou fundacional ou por entidade controlada direta ou indiretamente pela Unio, Estado e Municpio;

b) obteno, por parte da Unio, Estados e Municpios, ou por rgos da Administrao Federal,
Estadual e Municipal, direta, indireta, ou fundacional, ou indiretamente pela Unio, Estados ou Municpios, de
emprstimos ou financiamentos junto a quaisquer entidades financeiras oficiais;

c) obteno de favores creditcios, isenes, subsdios, auxlios, outorga ou concesso de servios ou


quaisquer outros benefcios concedidos por rgo da Administrao Federal, Estadual e Municipal, salvo
quando destinados a saldar dbitos para com o FGTS;

d) transferncia de domiclio para o exterior;

e) registro ou arquivamento, nos rgos competentes, de alterao ou distrato de contrato social, de


estatuto, ou de qualquer documento que implique modificao na estrutura jurdica do empregador ou na sua
extino.

Art. 28. So isentos de tributos federais os atos e operaes necessrios aplicao desta lei, quando
praticados pela Caixa Econmica Federal, pelos trabalhadores e seus dependentes ou sucessores, pelos
empregadores e pelos estabelecimentos bancrios.

Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo s importncias devidas, nos termos desta lei, aos
trabalhadores e seus dependentes ou sucessores.

Art. 29. Os depsitos em conta vinculada, efetuados nos termos desta lei, constituiro despesas
dedutveis do lucro operacional dos empregadores e as importncias levantadas a seu favor implicaro
receita tributvel.

Art. 29-A. Quaisquer crditos relativos correo dos saldos das contas vinculadas do FGTS sero
liquidados mediante lanamento pelo agente operador na respectiva conta do trabalhador. (Includo pela
Medida Provisria n 2.197-43, de 2001)

Art. 29-B. No ser cabvel medida liminar em mandado de segurana, no procedimento cautelar ou em
quaisquer outras aes de natureza cautelar ou preventiva, nem a tutela antecipada prevista nos arts. 273 e
461 do Cdigo de Processo Civil que impliquem saque ou movimentao da conta vinculada do trabalhador
no FGTS. Includo pela Medida Provisria n 2.197-43, de 2001)

Art. 29-C. Nas aes entre o FGTS e os titulares de contas vinculadas, bem como naquelas em que
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figurem os respectivos representantes ou substitutos processuais, no haver condenao em honorrios


advocatcios. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)

Art. 29-D. A penhora em dinheiro, na execuo fundada em ttulo judicial em que se determine crdito
complementar de saldo de conta vinculada do FGTS, ser feita mediante depsito de recursos do Fundo em
conta vinculada em nome do exeqente, disposio do juzo. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41,
de 2001)

Pargrafo nico. O valor do depsito s poder ser movimentado, aps liberao judicial, nas hipteses
previstas no art. 20 ou para reverso ao Fundo. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001)

Art. 30. Fica reduzida para 1 1/2 (um e meio) por cento a contribuio devida pelas empresas ao Servio
Social do Comrcio e ao Servio Social da Indstria e dispensadas estas entidades da subscrio
compulsria a que alude o art. 21 da Lei n 4.380, de 21 de agosto de 1964.

Art. 31. O Poder Executivo expedir o Regulamento desta lei no prazo de 60 (sessenta) dias a contar da
data de sua promulgao.

Art. 32. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, revogada a Lei n 7.839, de 12 de outubro de
1989, e as demais disposies em contrrio.

Braslia, 11 de maio de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.

FERNANDO COLLOR
Zlia M. Cardoso de Mello
Antonio Magri
Margarida Procpio

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 14.5.1990

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